FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

EJÉRCITO NACIONAL

BATALLÓN DE ASPC No. 19

Bogotá DC, 18 de Agosto de 2023

FORMULARIO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS 3

RESPUESTA OBSERVACIONES REALIZADAS A LAS EVALUACIONES DENTRO DEL PROCESO DE MINIMA

CUANTÍA No. 162-BASPC19- 2023 CUYO OBJETO ES CONTRATAR LA “ADQUISICIÓN DE ACEITES, GRASAS
Y LUBRICANTES, CON DESTINO A LA SECCIÓN DE TRANSPORTES DEL BATALLON DE APOYO Y SERVICIO
PARA EL COMBATE N°19”, HASTA POR UN VALOR DE VEINTIDOS MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y
CUATRO MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS M/CTE ($22.734.283,00) INCLUIDO IVA Y LOS
IMPUESTOS QUE APLIQUEN.

El Batallón de Apoyo y Servicios para el Combate No. 19, se permite emitir respuesta a las observaciones
allegadas al referido proceso, presentadas por:

OBSERVACIÓN No. 1

Por: MULTIREPUESTOS BOSA INTERNACIONAL S.A.S.

De: SECOP II
Enviado: 17 de agosto de 2023
Asunto: OBSERVACION AL INFORME DE EVALUACION

Calle 80 No. 38-00 Bogotá, D.C

Correo: contratacionbas19@yahoo.com
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EVALUACIONES DENTRO DEL PROCESO DE MINIMA CUANTÍA No. 162-BASPC19- 2023 CUYO OBJETO ES CONTRATAR LA
“ADQUISICIÓN DE ACEITES, GRASAS Y LUBRICANTES, CON DESTINO A LA SECCIÓN DE TRANSPORTES DEL BATALLON DE
APOYO Y SERVICIO PARA EL COMBATE N°19”

RESPUESTA: En respuesta a la observación realizada a la evaluación técnica, no se acoje teniendo en

cuenta que el oferente en la oferta incialmente presentada relacionó la marca, referencia y ficha donde
se evidenciaban carácteristicas del producto ofertado para el item 4, proporcionando la oportunidad al
oferente de presentar un aclaratorio o alcance de las especificaciones técnicas de dicho producto,
esto siempre y cuando dicha aclaración o alcance sea del mismo producto ofertado en la propuesta
original, esto para impedir mejora la de la oferta. En cuanto al certificado de distribuidor fue anexado
dentro del plazo de subsanación de la oferta.

Por: MULTIREPUESTOS BOSA INTERNACIONAL S.A.S.

De: SECOP II
Enviado: 17 de agosto de 2023
Asunto: OBSERVACION A LA SUBSANACION HECHA POR GRUPO SION S.A.S

Calle 80 No. 38-00 Bogotá, D.C

Correo: contratacionbas19@yahoo.com
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“ADQUISICIÓN DE ACEITES, GRASAS Y LUBRICANTES, CON DESTINO A LA SECCIÓN DE TRANSPORTES DEL BATALLON DE
APOYO Y SERVICIO PARA EL COMBATE N°19”

RESPUESTA: Comedidamente nos permitimos indicar que para caso del oferente GRUPO SION SAS es diferente
al de INGRID LIZETH ACERO REYES pues esta última, no anexó con la oferta las fichas técnicas y tampoco indicó
cual era la referencia de los bienes a ofertar, en cambio GRUPO SIOS SAS, relacionó la marca y referencia
ofertado para el item 4, así mismo una ficha técnica donde se podían evidenciar características del producto que
aunque generaba algunas dudas al comité evaluador estas fueron resueltas con la aclaración presentada en
oportunidad por el oferente. El oferente GRUPO SION acredito el cumplimiento del requisito para el Item 4 cuya
referencia aportada cumple con las especificaciones técnicas solicitadas, es decir tenía el requisito con la
presentación de la propuesta por lo cual no incurre en mejoramiento de oferta.

Al respecto el pliego de condiciones PÁGINA 12 en el ITEM 2.14. ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS indica:

Después de la diligencia de cierre sólo se aceptarán al oferente las aclaraciones relacionadas

exclusivamente con las solicitudes formuladas por la Entidad.

La Entidad podrá solicitar hasta la adjudicación aclaraciones a los proponentes en relación con
cualquier documento o afirmación efectuada por el proponente en su oferta.

Calle 80 No. 38-00 Bogotá, D.C

Correo: contratacionbas19@yahoo.com
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EVALUACIONES DENTRO DEL PROCESO DE MINIMA CUANTÍA No. 162-BASPC19- 2023 CUYO OBJETO ES CONTRATAR LA
“ADQUISICIÓN DE ACEITES, GRASAS Y LUBRICANTES, CON DESTINO A LA SECCIÓN DE TRANSPORTES DEL BATALLON DE
APOYO Y SERVICIO PARA EL COMBATE N°19”

CONCEPTO COLOMBIA COMPRA EFICIENTE: (…) El mejoramiento de la oferta se refiere a la

imposibilidad que tienen los proponentes de aportar un documento o una condición que no existía
o no tenia en el momento de la presentación de la oferta, aún cuando se refiera a requisitos
habilitantes. Toda vez que, sólo se podrá aportar el documento que pruebe o que
esclarezca el requisito habilitante que se tenía pero que requiere aclaración . Es
imposible subsanar algo que no existe (…).

CONCEJO DE ESTADO SENTENCIA SENTENCIA NO. 28855 consideró que: “(…) Lo

subsanable es aquello que, a pesar de que se tiene, no aparece claramente acreditado en
el proceso de selección; pero, no se puede subsanar aquello de lo cual se carece o que no
existe al momento de proponer, porque entonces se estaría hablando de la complementación,
adición o mejora de la propuesta, lo cual está prohibido por el numeral 8 del artículo 30 de la Ley
80 de 1993. (…)”

Así lo reiteró en la sentencia No. 38339 en los siguientes términos: “(…) la posibilidad de
aclaración o explicación parte del supuesto de que el requisito se cumpla, en tanto no es posible
aclarar o explicar lo inexistente. De ese modo se confirma la inmodificabilidad de las propuestas.
Cabe diferenciar entre lo que significa cumplir los requisitos habilitantes y probar o acreditar que
los mismos se cumplen: lo que se puede subsanar o sanear es la prueba de las condiciones
habilitantes, pero no el requisito en sí mismo considerado, porque resultaría materialmente
imposible tratar de subsanar algo que no existe. Esto supone que lo subsanable es aquello que, a
pesar de que se tiene, no aparece claramente acreditado en el proceso de selección; pero, no se
puede subsanar aquello de lo cual se carece o que no existe al momento de proponer, porque
entonces se estaría hablando de la complementación, adición o mejora de la propuesta (…)

En cuanto a que el certificado de distribuidor NO CUMPLE por no tener firma ni teléfono de contactos, me
permito indicar que la entidad en la invitación pública no estableció requisitos mínimos de las certificación,
por lo que mal haría en exigir requisitos adicionales no contemplados en los documentos del proceso,
esta entidad en virtud del principio de igualdad y debido proceso calificará este requisito como CUMPLE.

Es por todo lo anterior que su observación no se acoge y la oferta del GRUPO SION SAS será objeto de
evaluación final por parte del comité técnico.

DOCUMENTO REPOSA EN CARPETA SOPORTE DEBIDAMENTE FIRMADO POR:

Coronel. YHON FABIO CORDOBA VARGAS
Gerente de Proyecto

________________________________________
Teniente Coronel. JAIRO ENRIQUE GÓMEZ MARTÍNEZ
Ordenador del Gasto

__________________________________________
SS. LUIS ORLANDO BALLESTEROS DURAN
Comité Técnico Estructurador

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