Respuestas Observaciones Pliego Definitivo

RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
LICITACION PÚBLICA GDCH-LP-01-02-001SIVM- D2020
OBJETO DEL PROCESO: CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO Y REDES DE ALCANTARILLADO DEL

SECTOR LA ESMERALDA – LAS AMERICAS QUIBDÓ, CHOCÓ
La Secretaria de Infraestructura, Vivienda y Movilidad de la Gobernación del Choco, por medio del
presente documento procede a dar respuesta a la (s) observación (es) que se detallan a continuación:
1. VIAS Y CANALES
FIRMA: VIAS Y CANALES

FECHA: 8/09/2020 4:29:31 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
ENVIADO POR: JHON GOMEZ
OBSERVACION No 1
RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No1
La Gobernación del Departamento del Choco, aclarar que uno de los contratos aportados debe cumplir con la
longitud exigida, en la experiencia general es de 2,234 km lineales de pavimentos y puede ser en pavimento
hidráulico o pavimento flexible.
2. JUAN CARLOS ROSAS VILLAMIZAR
FIRMA: JUAN CARLOS ROSAS VILLAMIZAR

ENVIADO POR: JUAN CARLOS ROSAS VILLAMIZAR
OBSERVACION No 1
Cordial saludo
El suscrito JUAN CARLOS ROSAS VILLAMIZAR, identificada con C.C. 13.481.910 de Cúcuta, me permito realizar
las siguientes observaciones al pliego de condiciones del presente proceso de contratación: Una vez revisados los
pliegos de condiciones y De acuerdo al numeral No. 4.1 OFERTA ECONOMICA, presento las siguientes
observaciones.:
OBSERVACION 1: Teniendo en cuenta los lineamientos del Gobierno Nacional en cuanto la obligatoriedad de
utilización e implementación de los pliegos tipo para este tipo de contratación y con el fin de garantizar la
transparencia en el proceso de contratación de la referencia, toda vez el factor económico juega un papel decisivo
en la ponderación y calificación de las ofertas, se requiere tener pleno conocimiento de los precios de referencia
de materiales, equipo y mano de obra para lo cual, solicito a la Entidad Contratante: 1. Adjuntar los análisis de
precios unitarios con el valor de cada ítem que conforma el monto total del presupuesto oficial.
La Gobernación del Choco, procede a Publicar los Análisis de Precios Unitarios y especificaciones técnicas del
proyecto.
OBSERVACION No 2
2. Solicito aclaración del valor mínimo del monto total del presupuesto oficial, por debajo del cual la entidad
contratante considera que existe un valor de propuesta económica artificialmente bajo.
En lo concerniente a aclarar (…) por debajo del cual la entidad contratante considera que existe un valor de
propuesta económica artificialmente bajo. (…) es de anotar que una oferta es artificialmente baja cuando, a criterio
de la Entidad Estatal, el precio no parece suficiente para garantizar una correcta ejecución del contrato, de acuerdo
a la información recogida durante la etapa de planeación y particularmente durante el Estudio del Sector.
Las ofertas artificialmente bajas llevan a: (a) los sobrecostos en que pueden incurrir las Entidades Estatales pues
deben invertir tiempo y dinero adicional para gestionar el bajo desempeño del contratista con ocasión del precio
artificialmente bajo o para encontrar un nuevo proveedor que entregue los bienes o servicios requeridos; y (b)
distorsiones del mercado.
Hay tres explicaciones iniciales para una oferta artificialmente baja: (i) el proponente desconoce los costos
e ingresos verdaderos del contrato; (ii) el proponente utiliza su oferta como parte de una estrategia
colusoria o (iii) pretende debilitar a otros proponentes durante el proceso de selección. Para lo cual la
entidad cuenta con diferentes herramientas para identificar las ofertas que puedan ser artificialmente bajas.
OBSERVACION No 3
3. Adjuntar el documento de especificaciones técnicas de cada actividad, para mayor claridad en la elaboración de
la oferta económica.
La Gobernación del Choco, procede a Publicar las especificaciones técnicas del proyecto.
3. ALVARO ANTONIO HURTADO OSORIO
FIRMA: ALVARO ANTONIO HURTADO OSORIO

ENVIADO POR: ALVARO ANTONIO HURTADO OSORIO
OBSERVACION No 1
Con la Presente quiero Hacer la siguiente Observaciones al Pliego Definitivo del proceso de la
referencia. En el cronograma del SECOP 2 la fecha de cierre del proceso aparece el 24
septiembre del 2020 el cual resalto dicha fecha en el color verde
Y en el punto 1.7 [cronograma del proceso) del pliego de condiciones así: como aparece
encerrado la fecha de cierre la cual dice que es el 18 de septiembre del 2020 a las 10 AM,
Para que por medio de una adenda aclaren cuál de las dos es la fecha de Cierre
RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No 1
La Gobernación del Chocó mediante Adenda N° 01 del 11 de septiembre de 2020, realizo la aclaración sobre la
fecha de cierre del proceso de LICITACION PUBLICA N° GDCH-LP-01-02-20-001SIVM-2020, el cual está previsto
para el día 24 de septiembre de 2020 a las 10:00 A.M.
OBSERVACION No 2
La Gobernación del Choco, aclara que uno de los contratos aportados debe cumplir con una longitud exigida, en
la experiencia general es de 2,234 km lineales de pavimentos y puede ser en pavimento hidráulico o pavimento
flexible.
4. EXCARVAR S.A.S.
FIRMA: EXCARVAR S.A.S.

ENVIADO POR: ANDRES MAURICIO HERNANDEZ
OBSERVACION No 1
OBSERVACION 1.
UNA VEZ REVISADOS LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO EN ESPECIAL EL PLIEGO

DEFINITVO Y EL ANEXO TECNICO VEO CIERTAS CONTRADICCIONES LAS
CUALES QUISIERA QUE LA ENTIDAD ACLARARA
POR UN LADO EN LOS PLIEGOS DEFINITIVOS QUE ES EL DOCUMENTO BASE

DONDE SE LE DICE A LOS PROPONENETES LA FORMA Y LOS REQUISITOS COMO
SE DEBEN PRESENTAR LAS OFERTAS
EN EL CAPITULO 8 INCISO 8.1 INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA

EJECUCIÓN DE LA OBRA DICE LO SIGUIENTE.
El Contratista presentará a la Interventoría respectiva, dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes a la orden de iniciación del contrato de interventoría para su revisión y aprobación,
los documentos que se relacionan a continuación, debidamente diligenciados de conformidad
con el Pliego de Condiciones:
1. Hojas de vida del personal profesional.
2. Relación del equipo mínimo obligatorio.
3. Análisis de precios unitarios correspondientes a la propuesta económica.

4. Programa de obra.
5. Plan de manejo de tránsito- PMT.
6. Los demás que puedan exigirse en el pliego de condiciones.
Y EN EL ANEXO TECNICO DEFINITIVO DICE EN EL CAPITULO
7. INFORMACIÓN SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL:
Para efectos del análisis de la información del personal, se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones:
a. Las hojas de vida y soportes del personal vinculado al proyecto serán verificadas una vez
se adjudique el contrato y no podrán ser pedidas durante la selección del contratista para
efectos de otorgar puntaje o como criterio habilitante.
MAS SIN EMBARGO MAS ABAJO EN EL ANEXO TECNICO DICE El profesional

deberá manifestar su disponibilidad por medio de una carta de intención.
LO MISMO SUCEDE CON LA MAQUINARIA MINIMA DEL PROYECTO Y DICE Se

debe anexar copia de los documentos idóneos que acrediten la propiedad de los equipos por
parte del proponente o de quien a cualquier título los pone a disponibilidad para el desarrollo
del objeto de este proyecto, esto es copia de la matrícula, factura, registro de importación,
contrato u otro documento cualquiera que dé cuenta de ello.
CON BASE EN EL PRINCIPIO DE ECONOMIA, DE TRANSPARENCIA, LA LIBRE

CONCURRENCIA Y LA SELECCION OBJETIVA EL OFERENTE SOLICITA A LA
ENTIDAD ACOJERSE A LOS PLIEGOS TIPO Y NO ANEXARLES REQUISITOS
ADICIONALES A ESTOS, EN ESTE ORDEN DE IDEAS SOLICITO A LA ENTIDAD QUE
TANTO LAS HOJAS DE VIDAS Y CARTAS DE INTENCION Y DOCUMENTOS DE
MAQUINARIA SE LE SOLICITEN AL ADJUDICATORIO DEL PROCESO ESTO CON
EL FIN DE GARANTIZAR LA PLURALIDAD DE OFERENTES.
La Gobernación del Choco, quiere manifestar que está muy claro que el documento lo debe presentar el
adjudicatario a la Interventoría respectiva, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la orden de iniciación
del contrato de interventoría para su revisión y aprobación.
OBSERVACION No 2
OBSERVACION 2.
EL POSIBLE OFERENTE SOLCITA A LA ENTIDAD ACLARA EL CRONOGRAMA CON

RESPECTO A LA FECHA DE CIERRE DEL PROCESO YA QUE EL CRONOGRAMA
DESCRITO EN LA PAGINA DEL SECOP II DICE QUE LA FECHA DE CIERRE ES EL 24
DE SEPTIEMBRE DE 2020 A LAS 14:00 HORAS Y POR OTRO LADO VIENDO LA
RESOLUCION DE APERTURA DEL PROCESO DICE QUE ES
EL 18 DE SEPTIEMBRE A LAS 10:00 AM - CUAL DE LAS 2 ES LA FECHA DE
CIERRE CORRECTA
La Gobernación del Chocó mediante Adenda N° 01 del 11 de septiembre realizo la aclaración sobre la fecha de
cierre del proceso de LICITACION PUBLICA N° GDCH-LP-01-02-20-001SIVM-2020, el cual esta previsto para el
día 24 de septiembre de 2020 a las 10:00 A.M.
5. CONSTRUCCIONES E INGENIERIA V&B S.A.S.
FIRMA: CONSTRUCCIONES E INGENIERIA V&B S.A.S.

ENVIADO POR: COING V&B S.A.S.
OBSERVACION No 1
La Gobernación del Chocó considera que si es procedente su solicitud, y por tal razón se expidió la Adenda N° 02
del 16 de septiembre de 2020, por medio de la cual se aclara lo acontecido con el documento publicado
denominado PLIEGO TIPO DEFINITIVO, en el sentido que al ser convertido en formato PDF, le faltaron por
desplegarse algunas aristas, entre las se encontraba la arista del ítem 7.2 GARANTIAS DEL CONTRATO, y en
donde aparecen relacionados los siguientes amparos: Cumplimiento General del Contrato, Buen Manejo y
Correcta Inversión del Anticipo, Pago de Salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones
laborales y Estabilidad y calidad de las obras, con sus respectivas vigencias y valores asegurados al igual que
el ítem 7.2.3 GARANTIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL, también con su respectiva
vigencia y valor asegurado.
Por lo anterior la Entidad publicara el documento denominado PLIEGO TIPO DEFINITIVO VERSION FINAL, en
donde podrán evidenciar esta información.
6. CAFYRO CONSTRUCCIONES Y DISEÑO SAS
FIRMA: CAFYRO CONSTRUCCIONES Y DISEÑO SAS

ENVIADO POR: CAFYRO CONSTRUCCIONES Y DISEÑO SAS.
OBSERVACION No 1
Buenos Dias
Por medio del presente me permito solicitar a la entidad aclaracion sobre la causal de rechazo X. No asistir a la visita
al sitio de la obra.
Esto debido que en la fecha propuesta para la visita de obra, toda via se presentaban algunos inconvenientes para realizar
el desplazamiento entre ciudades a causa de la emergencia sanitaria por el COVID-19 y queriendo aclarar que aunque
se levanto la restriccion para viajar entre ciudades, en muchos procesos de otras zonas del pais se cancelaron este tipo
de visitas debito a este tema para tener una pluralidad de ofere ntes para estos procesos.
Solicitamos aclarar a la entidad si se realizo la visita de obra, y si se requerira este componente para el proceso presente
o se cancelo o se mo difico. ya que en el ultimo cronograma expedido por la entidad no se encuntra registrado ni fecha ni
hora para la visita al sitio de obra como lo
dice el pliego de condicones "la Entidad establecerá en el cronograma del proceso la fecha y hora para realizar la visita
al sitio de la obra".
Por ultimo de haberse realizado la visita al sitio de obra se solicita a la entidad subir la respectiva acta de visita por parte
de los posibles oferen tes que participaran al proceso.
La Gobernación del Chocó se permite informar que en el pliego de condiciones definitivo el cual fue publicado el
día 8 de septiembre de 2020, quedo claro tanto en el cronograma como en el ITEM 3.6 VISITA AL SITIO DE LA
OBRA, que en cumplimiento de la Resolución 142 del 01 de septiembre de 2020 expedida por el Dr. José Andrés
Omera Riveira en su Calidad de Director de la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra
Eficiente, NO SE REALIZARIA LA VISITA DE OBRA, la cual estaba programada para el día 9 de septiembre de
2020.
Por lo anterior la Gobernación aclara que la VISITA DE OBRA, NO se realizó.

7. INGENIERIA, TRANSPORTE Y MAQUINARIA S.A.
FIRMA: INGENIERIA, TRANSPORTE Y MAQUINARIA S.A.

ENVIADO POR: CARLOS IGNACIO CADAVID MEJIA
OBSERVACION No 1
Por medio de este mensaje solicitamos amablemente a la Entidad aclarar en el numeral 3.5.1
CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA EXIGIDA,
en la Experiencia específica a que se refiere con “pavimento de DIMENSIONAMIENTO”, puesto que uno
de los requisitos es: “Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general
debe contar con una longitud Intervenida correspondiente a dos (2) kilómetros de pavimento de
DIMENSIONAMIENTO.” , y esta expresión no se encuentra en las definiciones ni en el glosario del
proceso.
La Gobernación del Departamento del Choco, aclarar que uno de los contratos aportados debe cumplir con una
longitud exigida, en la experiencia general es de 2,234 km lineales de pavimentos y puede ser
en pavimento hidráulico o pavimento flexible.
OBSERVACION No 2
Comedidamente solicitamos aclarar nuestro entendimiento sobre el número máximo de cuadrillas

a ofertar en el proceso, según lo determinado en le literal (A) del numeral 4.2.2
Cuadrillas de trabajo en le PCD.
Entendiendo entonces que; por cada 50 obreros, podremos ofertar 1 cuadrilla adicional y el aproximado
requerido de obreros para el desarrollo de la labor será 100 obreros, ¿entonces el número máximo de
cuadrillas adicionales que podrá presentar el oferente son dos (2) cuadrillas adicionales?
La Gobernación del Chocó se permite manifestar que una vez revisado el pliego de condiciones definitivo su
redacción es clara, por tal razón es labor del observante verificar el cumplimiento del mismo.
(….) La entidad asignará un puntaje de cinco (5) puntos al proponente que se comprometa a ofertar y vincular a la
obra cuadrillas de trabajo adicional a costo y riesgo propio, mediante la suscripción del Formato 7E - Cuadrillas de
trabajo adicional, en el cual bajo la gravedad de juramento conste el compromiso que en esta sección se detalla.
Por cuadrilla de trabajo adicional se entiende la configurada por el personal obrero adicional para un frente o unidad
de trabajo que requiera el proyecto de infraestructura de trabajo, la cual deberá ser de 5 obreros. Este ofrecimiento
será a costo y riesgo del contratista durante la ejecución del contrato y no podrá ser objeto de cobro alguno a la
entidad.
En caso de que el proponente se comprometa a ofertar este Factor de Calidad debe tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
a. Opción II (Sin estimado de frentes de trabajo): El proponente ofrecerá 1 cuadrilla adicional por
cada 50 obreros que sean requeridos para el proyecto de infraestructura de transporte.
La ponderación se hará en función de la sumatoria de las cuadrillas adicionales ofrecidas
Para los fines de este aspecto, se tiene un valor aproximado de 100 obreros como un valor
estimativo para ser considerado por el proponente.
II. Las cuadrillas de trabajo adicionales ofrecidas deben laborar en cumplimiento de las siguientes
condiciones:
a. Las cuadrillas deberán estar presencialmente en el sitio de ejecución de la obra de

infraestructura de transporte y ejecutar las actividades de obra según cada proyecto.
b. La Interventoría del proyecto se encargará de verificar el cumplimiento y seguimiento de estas

cuadrillas adicionales.
c. La composición de las cuadrillas es por cuenta del contratista (obreros y/o maestros).
d. las actividades de mayor relevancia que serán sujeto de intervención de las cuadrillas son la
Placa en concreto hidráulico MR2 = 40 Mpa, e = 0,20 m y Anden en concreto fć = 21 Mpa (3.000
psi) E = 0,10 m, acabado Texturizado con cepillo.
III. Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta la siguiente formula:

𝐶𝑥 ∗ 𝑃𝑚𝑎𝑥
𝑃=
𝐶𝑚𝑎𝑥
Donde:
P = Puntaje a asignar.
Cx = Número de cuadrillas ofertadas por el Proponente “x”.
Pmax = Puntaje máximo para el respectivo factor de calificación.
Cmax = Número máximo de cuadrillas ofertadas.
IV. La verificación de este ofrecimiento se hará por parte de la interventoría en la ejecución del contrato.
En virtud de lo anterior, el adjudicatario del Proceso de Contratación deberá acreditar que ha
vinculado a la obra las cuadrillas de trabajo adicional a costo y riesgo propio en las condiciones aquí
descritas, para lo cual, allegará el documento idóneo.
En conclusión, las cuadrillas a ofertar son dos (2) con un numero de obraros de cinco (05) en las actividades
Placa en concreto hidráulico MR2 = 40 Mpa, e = 0,20 m y Anden en concreto fć = 21 Mpa (3.000 psi) E = 0,10
m, acabado Texturizado con cepillo.
OBSERVACION No 3
Finalmente queremos conocer la posición de la entidad referente el cumplimiento al artículo 8 del

decreto Ley 491 de 2020, referente la asignación del punto (1) referente al proponente que acredite el
número mínimo de personas con discapacidad, según lo informa el numeral 4.4 del Pliego de
Condiciones Definitivo.
La Gobernación del Choco, procede a manifestar que es de público conocimiento que este es un trámite que se
puede realizar en cualquier fecha, que es gratuito y se puede hacer en línea, para lo cual el Ministerio del Trabajo
tiene los canales disponibles.
http://tramites.mintrabajo.gov.co/tys-web/ciudadano/#/radicar_tramite_acuerdo
8. CONSTRUCTORA OZUL SAS
FIRMA: CONSTRUCTORA OZUL SAS.

ENVIADO POR: LICITADOR OZUL
OBSERVACION No 1
Muy buenas tardes,
Amablemente solicitamos a la entidad publicar los respectivos analisis de precios unitarios del
proyecto, con el fin de verificar el respectivo analisis que la entidad tuvo en cuenta a la hora
de estructurar el presupuesto oficial
La Gobernación del Choco, procede a Publicar los Análisis de Precios Unitarios.

9. CAMV INGENIERIA S.A.S.
FIRMA: CAMV INGENIERIA S.A.S..

ENVIADO POR: AARON MAURICIO CASTRILLON SERNA
OBSERVACION No 1
Estimados señores
Respetuosamente solicitamos a la Entidad modificar la experiencia requerida para el Personal Profesional relacionado
en el documento ANEX O 1 - ANEXO TÉCNICO, dado que la experiencia especifica en la mayoría de los profesionales no
es clara, excede la razonabilidad y proporcionalidad al no estar acorde con la experiencia requerida según las
necesidades propias del objeto del proceso, dicho requisitos limita la concurrencia de empresas del sector que cuentan
con gran experiencia en contratos similares, y que cumplen con los demás requisitos para participar en este proceso, y
que por tanto, podrían ejecutar en condiciones de idoneidad y calidad el contrato que resulte de dicha contratación, no
obstante por no contar con profesionales con experiencia tan específica, ya sea como contratistas o como funcionarios
públicos, no podrán presentarse en este proceso de contratación, lo cual indiscutiblemente limita la concurrencia al
proceso, y desconoce la experiencia válidamente adquirida de dichas empresas. Teniendo en cuenta lo anterior y
considerando que el objetivo de los pliegos tipo es disminuir la corrupción por medio de la eliminación de los pliegos
sastre, conocidos de esta manera por estar diseñados a la medida de contratistas específicos y proponen tes únicos, es
necesario que se modifique la experiencia solicitada al personal profesional requerido, ya que los perfiles solicitados se
convierten indirectamente en un criterio habilitante adicional que puede ser causal de rechazo de la Propuesta o
Incumplimiento Contractual durante la ejecución del Contrato con sus sanciones correspondientes (ver numerales 1.15
CAUSALES DE RECHAZO – Literal EE, y 8.1. INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA del
Pliego de Condiciones, y numeral 7. INFORMACIÓN SOBRE EL PERSONAL PROFE SIONAL del Anexo 1 – ANEXO
TÉCNICO). Por lo anterior y con el fin de garantizar el derecho a la igualdad y la imparcialidad en la selección de un
proponente idóneo para llevar a cabo el proyecto y que la experiencia requerida en la presente convocatoria pública sea
adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato y su valor, sea modificada la experiencia del personal profesional
acorde con el documento en PDF que anexa a este mensaje y el cual se amplía lo aquí citado con respecto a la experiencia
exagerada solicitada para algunos cargos del personal profesional del Anexo Técnico que forma parte del los Pliegos de
Condiciones Definitivos.
En respuesta a su observación la Gobernación del Choco, procede a manifestar que lo exigido se fundamentó en
la matriz 1-Experiencia, de los documentos tipo de la versión N° 2.
Además es de anotar que la inquietud planteada, se trata de un caso puntual y particular de la experiencia del
interesado, por lo tanto es labor del observante verificar el cumplimiento de la totalidad de requisitos establecidos
para la acreditación de la experiencia.
10. ASFALTART SAS
FIRMA: ASFALTART SAS..

ENVIADO POR: ASFALTART SAS
OBSERVACION No 1
Buena Tarde
Estimados gestores leído el pliego de condiciones solicitamos de la manera más atenta nos den respuesta de
los siguientes puntos.
1. cuáles son los impuestos en % que se pagan a la Gobernación en la legalización de este contrato para ser
tenida en la elaboración de nuestra administración
La Gobernación del Choco, por medio de la presente procede a manifestar que los descuentos aplicados por la
entidad territorial a los contratos de obra son los siguientes:
CONCEPTO PORCENTAJE
Retefuente Por Contribución 2%
Contribución Contrato 5%
Estampilla Pro Universidad 1%
Estampilla Procultura 2%
Estampilla Adulto Mayor 4%
Estampilla Prodesarrollo 2%
Fondo De Gestión Del Riesgo 1%
OBSERVACION No 2
2. solicitamos publicar los APU del presupuesto oficial a manera de ejemplo con el f in de evaluar la
estructuración de los ítems.
La Gobernación del Choco procede a publicar los Análisis de Precios Unitarios.
11. CONSTRUCTORA OZUL SAS
FIRMA: CONSTRUCTORA OZUL SAS

ENVIADO POR: LICITADOR OZUL
OBSERVACION No 1
Muy buenas tardes,
Amablemente solicitamos a la entidad publicar los respectivos planos del proyecto o en su defecto informar donde estos
pueden ser descarga dos.
Adicionalmente que sea publiado el Anexo 6. correspondiente a las especificaciones tecnicas adicionale del proyecto,
asi como tamhbien sean publicadas las especificaciones propias del proyecto el cual fue aprobado por OCAD regional.
La Gobernación del Choco, procede a publicar los planos del proyecto y las especificaciones técnicas del
mismo.
OBSERVACION No 2
La entidad aclara que no es procedente su solicitud, es importante anotar que una vez revisado y analizados los
documentos del proceso contractual en mención se observa que la redacción es clara, por tal razón es labor del
observante verificar el cumplimiento de la entidad. De igual forma y en aras de mayor trasparencia se manifiesta
que el número de cuadrillas a ofertar en el numeral 4.2.2 CUADRILLAS DE TRABAJO, plasmado de esta manera.
La entidad aclara que no es procedente su solicitud, es de anotar que una vez revisado el proyecto de pliego de
condiciones la entidad procede a manifestar que la redacción del mismo es clara, por tal razón es labor del
observante verificar el cumplimiento.
(….) La entidad asignará un puntaje de cinco (5) puntos al proponente que se comprometa a ofertar y vincular a la
obra cuadrillas de trabajo adicional a costo y riesgo propio, mediante la suscripción del Formato 7E - Cuadrillas de
trabajo adicional, en el cual bajo la gravedad de juramento conste el compromiso que en esta sección se detalla.
Por cuadrilla de trabajo adicional se entiende la configurada por el personal obrero adicional para un frente o unidad
de trabajo que requiera el proyecto de infraestructura de trabajo, la cual deberá ser de 5 obreros. Este ofrecimiento
será a costo y riesgo del contratista durante la ejecución del contrato y no podrá ser objeto de cobro alguno a la
entidad.
En caso de que el proponente se comprometa a ofertar este Factor de Calidad debe tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
a. Opción II (Sin estimado de frentes de trabajo): El proponente ofrecerá 1 cuadrilla adicional por
cada 50 obreros que sean requeridos para el proyecto de infraestructura de transporte.
La ponderación se hará en función de la sumatoria de las cuadrillas adicionales ofrecidas

Para los fines de este aspecto, se tiene un valor aproximado de 100 obreros como un valor
estimativo para ser considerado por el proponente.
V. Las cuadrillas de trabajo adicionales ofrecidas deben laborar en cumplimiento de las siguientes
condiciones:
a. Las cuadrillas deberán estar presencialmente en el sitio de ejecución de la obra de

infraestructura de transporte y ejecutar las actividades de obra según cada proyecto.
b. La Interventoría del proyecto se encargará de verificar el cumplimiento y seguimiento de estas

cuadrillas adicionales.
c. La composición de las cuadrillas es por cuenta del contratista (obreros y/o maestros).
d. las actividades de mayor relevancia que serán sujeto de intervención de las cuadrillas son la
Placa en concreto hidráulico MR2 = 40 Mpa, e = 0,20 m y Anden en concreto fć = 21 Mpa (3.000
psi) E = 0,10 m, acabado Texturizado con cepillo.
VI. Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta la siguiente formula:

𝐶𝑥 ∗ 𝑃𝑚𝑎𝑥
𝑃=
𝐶𝑚𝑎𝑥
Donde:
P = Puntaje a asignar.
Cx = Número de cuadrillas ofertadas por el Proponente “x”.
Pmax = Puntaje máximo para el respectivo factor de calificación.
Cmax = Número máximo de cuadrillas ofertadas.
VII. La verificación de este ofrecimiento se hará por parte de la interventoría en la ejecución del contrato.
En virtud de lo anterior, el adjudicatario del Proceso de Contratación deberá acreditar que ha
vinculado a la obra las cuadrillas de trabajo adicional a costo y riesgo propio en las condiciones aquí
descritas, para lo cual, allegará el documento idóneo.
En conclusión, las cuadrillas a ofertar son dos (2) con un numero de obraros de cinco (05) en las actividades
Placa en concreto hidráulico MR2 = 40 Mpa, e = 0,20 m y Anden en concreto fć = 21 Mpa (3.000 psi) E = 0,10
m, acabado Texturizado con cepillo.
OBSERVACION No 3
La Gobernación del Departamento del Choco, aclara que si es procedente su solicitud, en aras de darle
cumplimiento a la resolución 142 del 01 de septiembre de 2020 expedida por el Dr. José Andrés Omera Riveira
en su Calidad de Director de la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, por
tal razón se reitera que la VISITA DE OBRA, no se realizó, por tal razón no se constituye como una causal de
rechazo.
OBSERVACION No 4
Es importante manifestar que la Gobernación del Choco, procede aclarar que los documentos exigidos por la
entidad relacionados con la maquinaria vinculada al proyecto y la Maquinaria mínima del proyecto, serán
presentados por el adjudicatario a la interventoría, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la orden de
iniciación del contrato de interventoría para su revisión y aprobación. Y si la empresa después de adjudicar el
contrato no cumple con las condiciones se le aplicara las sanciones establecidas por la GOBERNACION DEL
CHOCO.
OBSERVACION No 5

La Gobernación del Choco, en el ejercicio de los Principios de Autonomía, del Principio de la Proporcionalidad y
de acuerdo con las características del objeto eligió las previstas, dándole cumplimiento a lo establecido en los
pliegos tipo para licitación del sector transporte, que reza así:
La Gobernación del Choco escogió tres factores de calidad que va con la naturaleza del contrato o proyecto
mejorando la durabilidad y calidad de la misma. Por último, es importante manifestar que por lo antes expuesto es
rechazada su observación.
Para mayor constancia se firma a los dieciséis (16) días del mes de septiembre de 2020
GAMAL ABDEL MATURANA MOSQUERA

Secretario de Infraestructura, Vivienda y Movilidad

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RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

LICITACION PÚBLICA GDCH-LP-01-02-001SIVM- D2020

OBJETO DEL PROCESO: CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO Y REDES DE ALCANTARILLADO DEL

FIRMA: VIAS Y CANALES

2. JUAN CARLOS ROSAS VILLAMIZAR

FIRMA: JUAN CARLOS ROSAS VILLAMIZAR

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No1

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No2

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No3

3. ALVARO ANTONIO HURTADO OSORIO

FIRMA: ALVARO ANTONIO HURTADO OSORIO

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No 1

FIRMA: EXCARVAR S.A.S.

UNA VEZ REVISADOS LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO EN ESPECIAL EL PLIEGO

POR UN LADO EN LOS PLIEGOS DEFINITIVOS QUE ES EL DOCUMENTO BASE

EN EL CAPITULO 8 INCISO 8.1 INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA

1. Hojas de vida del personal profesional.

2. Relación del equipo mínimo obligatorio.

3. Análisis de precios unitarios correspondientes a la propuesta económica.

5. Plan de manejo de tránsito- PMT.

6. Los demás que puedan exigirse en el pliego de condiciones.

Y EN EL ANEXO TECNICO DEFINITIVO DICE EN EL CAPITULO

7. INFORMACIÓN SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL:

MAS SIN EMBARGO MAS ABAJO EN EL ANEXO TECNICO DICE El profesional

LO MISMO SUCEDE CON LA MAQUINARIA MINIMA DEL PROYECTO Y DICE Se

CON BASE EN EL PRINCIPIO DE ECONOMIA, DE TRANSPARENCIA, LA LIBRE

EL POSIBLE OFERENTE SOLCITA A LA ENTIDAD ACLARA EL CRONOGRAMA CON

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No 2

5. CONSTRUCCIONES E INGENIERIA V&B S.A.S.

FIRMA: CONSTRUCCIONES E INGENIERIA V&B S.A.S.

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No 1

FIRMA: CAFYRO CONSTRUCCIONES Y DISEÑO SAS

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No 1

Por lo anterior la Gobernación aclara que la VISITA DE OBRA, NO se realizó.

FIRMA: INGENIERIA, TRANSPORTE Y MAQUINARIA S.A.

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No 1

Comedidamente solicitamos aclarar nuestro entendimiento sobre el número máximo de cuadrillas

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No 2

a. Las cuadrillas deberán estar presencialmente en el sitio de ejecución de la obra de

b. La Interventoría del proyecto se encargará de verificar el cumplimiento y seguimiento de estas

III. Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta la siguiente formula:

Finalmente queremos conocer la posición de la entidad referente el cumplimiento al artículo 8 del

8. CONSTRUCTORA OZUL SAS

FIRMA: CONSTRUCTORA OZUL SAS.

Muy buenas tardes,

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No 1

La Gobernación del Choco, procede a Publicar los Análisis de Precios Unitarios.

FIRMA: CAMV INGENIERIA S.A.S..

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No 1

FIRMA: ASFALTART SAS..

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No 1

La Gobernación del Choco procede a publicar los Análisis de Precios Unitarios.

11. CONSTRUCTORA OZUL SAS

FIRMA: CONSTRUCTORA OZUL SAS

Muy buenas tardes,

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No 1

La ponderación se hará en función de la sumatoria de las cuadrillas adicionales ofrecidas

a. Las cuadrillas deberán estar presencialmente en el sitio de ejecución de la obra de

b. La Interventoría del proyecto se encargará de verificar el cumplimiento y seguimiento de estas

VI. Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta la siguiente formula:

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No3

RESPUESTA GOBERNACION DEL CHOCO OBSERVACION No5

GAMAL ABDEL MATURANA MOSQUERA