Diplomado de conciliación

Conflicto
Los conflictos son resultado de una contraposición de intereses de la vida
cotidiana, (combate, lucha, enfrentamiento, apuro, pelea).
1. Es el proceso que comienza cuando una parte percibe que la otra afecta
negativamente o esta próxima a afectar negativamente algo que le
concierne. Kenneth Thomas
2. Se dice que dos individuos, un individuo un grupo o dos están en conflicto
en tanto que al menos una de las partes siente que esta siendo obstruido o
irritado por la otra. Pruitt y Kim
3. El conflicto significa una diferencia de intereses percibidos o una creencia
que las partes en sus aspiraciones normales no pueden alcanzar
simultáneamente sus intereses. Evert Van de Vliert
Se necesita la exteriorización, se debe materializar es decir que se manifiesten las
partes.
¿Qué es conflicto?
¿Positivo?
¿Negativo?

Posiciones negativas
- Es una patología social
- Debe ser resuelto
- Debe restaurar la armonía inicial
- Relaciones sociales por naturaleza armoniosas

Posiciones positivas
- Es inherente a la vida social
- Las relaciones sociales por naturaleza son conflictivas
- La sociedad tiene formas de manejarlos
- Son oportunidades de mejora
 Conflicto desde la teoría sociológica
Teoría sociológica conflictualista del Marxismo
Se dice que la sociedad nació con un problema y es que se dice que la sociedad
es una organización integrada y dividida en clases sociales (estratificación) y esto
empezó a generar conflicto.
Se dice que cada clase tiene un interés diferente, situación que fue muy criticada
por la teoría sociológica liberal
Teoría sociológica liberal
Choca con la anterior diciendo que no es única y exclusivamente el conflicto como
resultado de la lucha de clases, puesto que también se puede dar por otros
intereses personales que se van presentando ya sea en una misma clase social o
en diversas, se puede reflejar también en las diferentes tenciones políticas,
religioso, cultural lo cual nos adentra en diferentes conflictos. (lectura)

Paradigmas
Nos permiten identificar ciertas causas o situaciones que generan el conflicto
1. El conflicto depende de una elección racional
2. El conflicto depende de un aspecto cultural
3. El conflicto depende de un resultado genético

Características del conflicto

1. Percepción de incompatibilidades
2. Dinámico
3. Violento o no
4. Diferentes valoraciones
5. Latente o evidente
6. Dos o más personas
7. Varios objetivos

Etapas del conflicto

No necesariamente deben ir en el mismo orden
1. Pre-conflicto
2. Escalada
3. Crisis
4. Postconflicto
 5. Resultado
6. Des escalonamiento
Enfoque estructural
El triángulo de la satisfacción
1. Personas
2. Problema
3. Proceso
Primer contacto con las partes, debo tener mucho cuidado, debo leerlas muy bien,
ser muy neutral identificar quien es a que se dedica
Identificar cuales son los puntos en los que las partes están de acuerdo y en
desacuerdo, no se puede dejar que se pierdan los puntos en los que están de
acuerdo.
Cuando hablamos de propuestas no nos estamos imponiendo solo son ideas y
propuestas, hay que identificar las posiciones de ambas partes junto con sus
intereses y sus necesidades
Cuando hablamos del proceso nos referimos a que método vamos a emplear,
debo identificar en que etapa se encuentra el conflicto

Enfoque procesal
Consiste en analizar el conflicto desde la perspectiva de un proceso
1. Origen: revisar cuales fueron las causas que generaron un conflicto
(causas, eventos, mitos)
2. Dinámicas: entran a jugar las partes, prestar atención a cada perspectiva de
las partes, trate de disipar las dificultades
3. Procesos: se busca la colaboración normativa
4. Impactos: es generado por la solución del conflicto
5. Origen: si estos resultados dejaron a las partes satisfechas muy
seguramente volverán a su estado originario
Tipología de la cebolla
1. Posiciones: la parte visible
2. Intereses
3. Valores: el centro de la discusión, son los que van a permitir que se haya
generado esa motivación para llegar a la solución
4. Cosmovisión: tratar de llegar a esa percepción de la persona de que seria lo
ideal o su verdadera necesidad que es lo que verdaderamente quiere
5. Necesidades
 Tipología del Circulo del conflicto
Negociables
- Información: si es completa o si es falsa, su veracidad
- Relaciones
- Intereses
Difíciles de negociar
 Valores
 Estructurales: se encuentran aquellos aspectos que tienen que ver con la
distribución desigual de recursos, si siento que no es equitativa no lo voy a
negociar

Dinámica de los intereses

 Diferencia
 Contradicción
 Polarización
 Cese al fuego
 Guerra
 Violencia
 Acuerdo
 Normalización
 Reconciliación
Situaciones que me inhabilitan como conciliador
 No haber sido apoderado
 Relación de parentesco
 Causales de inhabilidad en el código único disciplinario

Modelo anidado
 Identifico la situación
 Relacionarme
 Subsistema: el entorno mediático
 Sistema: juega todo el estado, el tema cultural político religioso social
 ¿Qué son los mecanismos alternativos de solución de conflictos?
Son aquellas herramientas que nos entrega el estado para que podamos
solucionar los conflictos de manera pacífica directa y autónoma, tratando de
contribuir o de generar una convivencia pacífica en la sociedad, busca generar la
participación del ciudadano.
Pueden ser autocompositivos y heterocompositivos
Llenar cuales son cuales

Beneficios
1. Autonomía
2. Neutralidad
3. Confidencialidad
4. flexibilidad
5. Idoneidad
6. Bajo costo
7. Elección de la sede
8. Elección de la modalidad
9. Eficiencia y eficacia
10. Inmediación
Masc
1. Arbitraje: mediante el cual las partes someten su conflicto para que estos
tomen la determinación de resolverlo conforme a derecho de acuerdo a las
formas legales vigentes, se le entrega a los árbitros para que ellos
soluciones, se requiere que haya clausula compromisoria, se divide en dos
uno institucional un ad hod, en derecho deberá ser ajustado a ala
normatividad vigente y el técnico a las normas técnicas y en equidad a las
buenas costumbres
2. Amigable composición: dos o mas particulares o entidades van a un tercero
para que este dirima las controversias, el tercero pone la solución
3. Mediación: el tercero acerca las partes
4. Conciliación: las partes someten a un tercero el conflicto para que este les
ayude a la solución del conflicto
5. Transacción: solución de conflicto, contrato, es la forma anormal de dar por
terminado el proceso, es uno de los modos de extinguir las obligaciones
Autocompositivos
Las partes toman las decisiones de manera autónoma (conciliación, mediación
Heterocompositivos
Cuando las partes convienen que se solucione el conflicto pero no son ellas las
que proponen la solución ni las que la aprueban (Arbitraje, amigable composición,
transacción)
 SEGUNDA SESION
Marco normativo y jurisprudencial de la conciliación
Marco Normativo

1. Se empieza hablar de conciliación desde la constitución del 91 pese a que

no lo contempla de manera taxativa como un mecanismo de solución de
conflictos, si se puede ver en el preámbulo. Art 116: particulares envestidos
para administrar justicia, los fallos de los conciliadores son fallos en equidad
(el fallo en equidad debe ser proferido no debe ser por un abogado mientras
que los fallos en derecho si son proferidos por un abogado).

2. Ley 23 de 1991, ley de descongestión de los despachos judiciales, la

conciliación entro a ser determinante en código de transito en laboral en
familia y en lo contencioso administrativo, en esa época en laboral era
requisito de procedibilidad, en lo contencioso es ahora en la actualidad
requisito de procedibilidad igual en familia.

3. Decreto 2651 de 1991. Novedades respecto a procesos distintos a las

labores penales contenciosos administrativos pero que sean susceptibles a
transacción

4. Ley 228 de 1995. Se determina el régimen aplicable de las contravenciones

en donde se hace referencia a la conciliación en penal

5. Ley 2701996. Estipula que los particulares como conciliadores y árbitros

pueden hacer parte de los asuntos susceptibles de transacción conforme a
los procesos estipulados en la ley siempre y cuando no vayan en contra de
los derechos de la persona

6. Ley 446 de 1998. Desarrolla la conciliación como un mecanismo de

solución de conflictos a través de la cual dos o mas personas pueden
gestionar por si mismas o con ayuda de un tercero la solución de su
controversia siempre y cuando el problema sea de los estipulados en la ley

7. Decreto 1818 de 1998. Surge con base a la ley446 de 1998 donde en su

articulo 166 faculta al gobierno nacional para que dentro de los dos meses
siguientes a la expedición a la ley compile una norma aplicable a los MASC
que es la ley actual el decreto 2679 MASC, en esta ley tenemos que la
conciliación en laboral familia y civil contencioso agraria y policivo se
 deberán llevar a cabo en un centro de conciliación que este autorizado o
ante un funcionario publico que conozca del asunto en cuestión

8. Ley 640 de 2001. Solo regula la conciliación: actas de conciliación (respecto

a su forma, como se debe llenar), los conciliadores, centros de conciliación,
términos, conciliaciones en cada área del derecho, cuando es requisito de
procedibilidad

9. Decreto 2771. Se reglamente el art 42 de la ley 640 es la entrada en vigor

de la conciliación como requisito de procedibilidad

10. 1829 de 2013. Requisitos para crear centros de conciliación y arbitraje,

obligaciones de los centros y el marco tarifario. Art3º personas facultadas
para solicitar la creación de los centros de conciliación.

Marco jurisprudencial
1. Sentencia C1195-2001. Yo puedo escoger el centro y al conciliador, a
través de la conciliación el conflicto se agudiza por que la solución viene de
las partes. La conciliación como requisito de procedibilidad

2. Sentencia C 902- 2008. Conciliación como mecanismo alternativo de

solución de conflictos, se debe realizar antes o pro fuera de un proceso
ordinario

3. Sentencia C 013-2013. Conciliación extrajudicial contenido y alcance, actas

de conciliación.

Conciliación
Características
 Bilateral: hace referencia a que es un mecanismo que viene de dos o mas
partes de un conflicto que busca que esas partes le den una solución a un
conflicto determinado.
 Onerosa: Al ser una justicia privada tiene un valor.
 Libre discusión: Son las partes quienes deciden todo, el acuerdo es su
voluntad.
 Conmutativa: Hace referencia a que lo que se pacte en la conciliación
obliga a ambas partes
 Acto nominado: Hace referencia a que se encuentra regulado por la
jurisdicción ordinaria y de allí se desprende todo su reglamento.
 Asuntos conciliables
Se tendrá en cuenta el tipo de jurisdicción o disciplina que se vaya a conciliar,
puesto que hay ciertas áreas que no son conciliables y otras que si
 Civil: todo lo que tenga que ver con compraventa, permuta
arrendamiento, contrato de mutuo, contratos bancarios, seguros,
hipotecas, sesión de derechos, disputas con sociedades (hay dos
caminos, 1º que dentro de los estatutos de la sociedad quede
establecido que cualquier diferencia se resuelve a través de los MASC
y, 2º que de común acuerdo los socios quieran ir a la conciliación.
 Familia: obligaciones alimentarias, todo lo que tenga que ver con cuota
de alimentos, cuidado y custodia de menore, régimen patrimonial de la
sociedad conyugal, declaración disolución y liquidación de la sociedad
patrimonial entre compañeros, controversias de la patria potestad,
separación de bienes y liquidación de las sociedades conyugales por
causas distintas a la muerte, controversias que recaigan sobre el
régimen patrimonial de la sociedad conyugal y separación de cuerpos.
 Penal: todos aquellos que sean querellables
 Laboral: los derechos inciertos como indemnizaciones, despido injusto
o mora en el pago, los derechos ciertos NO
 Contencioso administrativa: todos los asuntos son susceptibles de
conciliación prejudicial
El conciliador
Es un tercero neutral e imparcial que guía o facilita la comunicación entre las
partes para que lleguen a un acuerdo. Deberá ser abogado, tener una
capacitación en conciliación, estar inscrito en un centro de conciliación, el
propondrá formulas de arreglo en aras de encontrar una solución conveniente para
las partes. Los faculta el Art 116 constitucional.
Requisitos para ser conciliador
1. Ser abogado titulado
2. Aprobar el diplomado
3. Aprobar el examen del diplomado
4. Inscribirse en un centro de conciliación
5. Cumplir con los requisitos de idoneidad y experiencia
 Perfil de la hoja de vida que la cámara de comercio establezca
Lista de conciliadores
Cada centro hace su lista de conciliadores, en donde se tendrá en cuenta el perfil
de cada conciliador
Como se debe hacer la lista
 1. Que se cumpla con los requisitos legales establecidos por la ley
2. Que la hoja de vida se ajuste al perfil del concitador que se necesita
Dicha lista deberá ser renovada cada 2 años, se deben tener en cuenta temas de
calidad como
1. El cumplimiento de los deberes
2. El cumplimiento de protocolos
3. La opinión de los usuarios
4. La disponibilidad del conciliador
5. Los conocimientos y facultades que el conciliador adquiera en la materia
que le toque conciliar
Funciones del conciliador
Se dividen en tres: pre- durante- post
1. Pre:
 Revisar el caso (ver toda la información necesaria y ver si me
tengo que declarar impedido para ese conflicto)
 Comprobar si yo soy competente para conciliar ese conflicto y
debo expedir la respectiva constancia
 Determinar si el conflicto o el asunto es susceptible de ser
conciliado de no ser así se expide la constancia
 Verificar la legitimación de las partes para facilitar el proceso
conciliatorio
 Citar a las partes de acuerdo a lo previsto en la ley (las citaciones
se deben de hacer por el medio mas expedito ahora pueden ser
por correo electrónico
 Una vez que se haga la solicitud de conciliación se hacen las
citaciones (las hace el conciliador (deben de contener 1º la fecha
de radicación de la solicitud 2º la identificación de la parte
convocante 3º la identificación de l aparte convocada 4º el objeto
de la audiencia de conciliación 5º lugar fecha y hora de la
audiencia de conciliación en su defecto el link 6º las
consecuencia de la inasistencia

2. Durante

3. Post

 Elaborar el acta del acuerdo

 Elaborar constancia cuando no existe animo conciliatorio
 Solicitar el registro de la conciliación
 Seguimiento al cumplimiento del acuerdo conciliatorio
Paso a paso para la designación del conciliador
1. Se designara conforme a la ley 640 Verificar que este activo y sea idóneo y
le anexara el formato y las pruebas
2. El estudio de la solicitud de conciliación por parte del conciliador (si el
asunto no es conciliable tiene 10 días hábiles para expedir la constancia de
asunto no conciliable, si es conciliable debe aceptar y dar tramite)
3. Fijar la fecha de la audiencia y enviar citaciones
En la audiencia puede pasar
1. Acuerdo total: acta de conciliación
2. Acuerdo parcial:
3. No acuerdo
Obligaciones del conciliador
1. Citar a las partes
2. Hacer concurrir a quien deban asistir
3. Ilustrar sobre el objeto y el alcance de la conciliación
4. Formula propuestas de arreglo
5. Levantar el acta
6. Registrar el acta
Que no debe hacer el conciliador
1. No cite alguna de las partes ni expida constancia de inasistencia sin los
soportes
2. La incorrecta elaboración de las actas en cuanto a los asistentes y a los
acuerdos logrados
3. La no claridad de los acuerdos y por lo tanto la no configuración del titulo
que preste merito ejecutivo
4. Falta de requisitos de existencia y validez que conlleven a la nulidad de la
conciliación
5. Dejar pasar el termino establecido para celebrar la audiencia de conciliación
que es de 3 meses desde que se presenta la solicitud
 Cesión 3
Obligaciones del conciliador
MASC
Vienen aparentemente desde la constitución del 91 pero se dice que tienen más
precedentes son 4 el único hetero compositivo es el arbitraje los otros 3 son
auto compositivos. La intención de estos mecanismos es tender a privatizar
pero con el objetivo de solucionar todo rápido para no congestionar la
justicia ordinaria, esto seria el aspecto crítico, el ideal es conseguir el
acceso a la justicia de todos

Requisitos del conciliador

1. Ciudadano en ejercicio
2. Capacitado: debe acreditar capacitación
3. Abogado titutlado
4. No estar inhabilitado o impedido

Inhabilidades del conciliador

Obligaciones del conciliador

EJERCICIO
EJEMPLO DE LA VIDA REAL
EJERCICIO HIPOTETICO DONDE SE PLANTEE ESE DILEMA, UN CASO EN
DONDE SE CONCILIE PERO QUE LOS DOS PIERDAN
PLANTEAR UN CASO HIPOTETICO EN DONDE CADA PARTE PERDIO EN
SUS PRETENCIONES

El día 25 de enero del año 2021 Pedro López (comprador) celebra una promesa
de compraventa sobre bien inmueble con el señor Mario Sánchez
(vendedor), dicha promesa versa sobre la venta del apartamento 512, torre
3, ubicado en la localidad de Usaquén en la ciudad de Bogotá (carrera
127#35B-12). La promesa en cuestión disponía las siguientes obligaciones
para las partes.
1. Se estipula que la fecha de celebración del contrato de compraventa será el
2 de febrero del año en curso
2. El comprador deberá entregar el 70% del valor total de inmueble 5 días
hábiles antes de la entrega física del bien.
3. El vendedor deberá realizar la entrega del inmueble 5 días hábiles después
de realizado el primer pago por parte del comprador
4. Una vez entregado el inmueble el comprador deberá realizar el pago del
excedente del valor del inmueble al vendedor en un plazo máximo de 3 días
hábiles.
5. El vendedor deberá entregar el inmueble en optimas condiciones, en lo
referido a la estructura y acabados del inmueble, así como también el
equipamiento correspondiente en baños, cocina y zona de lavandería.
Firmada la promesa de compraventa relacionada anteriormente, las partes
proceden a realizar el acto negocial, sin embargo, en el desarrollo de dicha
actividad se generan una serie de impases que provocan desacuerdo entre los
intervinientes y generan un conflicto, motivo por el cual acuden al mecanismo de la
conciliación con el objetivo de dirimir dichas controversias.
Los hechos del conflicto se resumen de la siguiente manera:
1. Una vez entregado el primer pago que corresponde al 70% del valor del
inmueble el vendedor realiza de manera oportuna la entrega del bien, sin
embargo, incumple una de las obligaciones plasmadas en la promesa de
compraventa, puesto que dicho inmueble se encontraba en alto grado de
deterioro, el comprador observa inconsistencias respecto a la estructura y
acabado del bien lo cual le proporciona gran inconformidad.
 2. El comprador se comunica con el vendedor quien por su parte no tiene
intención de realizar los arreglos solicitados por el comprador
3. A los tres días hábiles de la entrega del inmueble el vendedor no ve
reflejado el pago del excedente del valor del inmueble que debería realizar
el comprador, tal y como se estipulo en la promesa de compraventa.
Ambas partes se niegan a cumplir las obligaciones señaladas con anterioridad por
tal razón acuden al centro de conciliación planteando las siguientes pretensiones
para la solución de su conflicto.

Pretensiones del comprador

1. Que se realicen los arreglos pertinentes al inmueble, para de esta forma
realizar nuevamente la entrega del bien en óptimas condiciones.
2. Que se aplique un descuento al valor del inmueble a razón de deterioro y
del incumplimiento por parte del vendedor
Pretensiones del vendedor
1. Se solicita que se realice el pago por parte del comprador del dinero faltante
2. Se paguen intereses de mora por el incumplimiento del contrato, dicho pago
se debe realizar en conjunto con el dinero adeudado referenciado
anteriormente.

Planteamiento de soluciones
CESION IV
CENTROS DE CONCILIACION Y TECNICAS (CIVIL FAMILIA Y COMERCIAL)

Marco jurídico
1. Constitución política (art 116)
2. Ley 23 del 91
3. Decreto 2651 del 91
4. Ley 270 del 96
5. Ley 446 del 98
6. Decreto 1818 del 98
7. Ley 640 del 2001
8. Decreto 2771 de 2001 art 2
9. Resolución 1342 de 2013
10. Decreto 1829 de 2013

Definicion
Son entidades autorizadas para que presten soporte operativo y administrativo
requerido para el buen desarrollo de la sfunciones de los conciliadores
Creacion de un centro de conciliaicon
El estudio de factibilidad.
Determina que tan viable es el negocio,
La autorización

Estructura administrativa
Grupos de 10 -
Mecanismos de negociación: son las que nos van a permitir dirigirse al otro de una

manera exitosa
 LA CONCILIACION EN PENAL

La ley 906 nos abre las puertas para que podamos acudir a la instancia del proceso penal, en penal
se debe hablar de la constitucionalización del derecho penal, nace por denuncia, querella, acción
pericial…

Existe la noticia criminal que consta de 21 dígitos, la 906 dice que la fiscalía entra determinar si la
conducta reúne las características de tipo penal, posterior se genera el programa metodológico,
que es hecho por el fiscal junto con su policía judicial donde se desarrolla los actos de
investigación con el fin de determinar la responsabilidad penal en cabeza de un autor o un
participe.

(art 76 y 79 archivos de la diligencias) la imputación de cargos es la vinculación formal de un

ciudadano a un proceso penal

Delitos que requieren querella

La conciliación en laboral cesion V

La conciliaicon en laboral se realiza sobre los derechos inciertos

 CONCILIAICON VIRTUAL

Es el medio a través del cual se va a desarrollar la conciliación, no cambia el concepto del

mecanismo sino el medio mediante el cual se realiza

Decreto 491 de 2020- articulo 9 y 10: habla de las conciliaciones no presenciales ante la
procudaria general de la nación

Decreto 806 de 2020

Ley 1564 de 2012

Ley 527 de 1999

6: cuando la información este por escrito