MÓDULO – 1

ORGANIZACIÓN EN EL
MINISTERIO JUVENIL

4.
LA PLANEACIÓN EN EL
MINISTERIO JUVENIL III
PLANES DE
ACCIÓN
 PLANES DE ACCIÓN

Un plan de acción es una presentación resumida de las tareas

que deben realizarse por ciertas personas (¿cómo lo vamos a
hacer?), en un plazo de tiempo específico (¿cuándo lo vamos a
hacer?), utilizando un monto de recursos asignados (¿con qué
recursos lo vamos a hacer?) con el fin de lograr un objetivo
dado (¿qué vamos a hacer?). El plan de acción es un espacio
para discutir qué, cómo, cuándo y con quién se realizaran las
acciones. FUENTE: MinSalud, Qué es un plan de acción, Anexo 8.
 PLANES DE ACCIÓN

Un formato que podría usarse para expresar y mostrar los

planes de acción, se muestra en la Tabla 3:
Tabla 3. Plan Operativo Anual
RECURSOS ¿Con qué?
CALENDARIO RESPONSABLE
INDICADOR ¿Cuándo? ¿Quién?
METAS ¿Para OBJETIVOS ESTRATEGIA
¿Se ha
qué? ¿Qué? ¿Cómo?
logrado?
Hum. Técn. Financ. INICIO FIN PRIMARIO OTROS

E1: I1: $
O1:
M1: E2: I2: $
O2: E1: I1: $
 ESTRATEGIAS

“Las estrategias son las directrices que ayudan a elegir las

acciones adecuadas para alcanzar las metas de la
organización. Permiten la definición de los programas y planes
de acción y la base para las prioridades en la asignación de
recursos. Las Estrategias proporcionan una base para la toma
de decisiones respecto de los cursos de acción propuestos”.

FUENTE: Marianela Armijo, Manual de Planificación Estratégica e

Indicadores de Desempeño en el Sector Público (ILPES-CEPAL), 50.
 ESTRATEGIAS
Ejemplo: En la Tabla 2, se muestran ejemplos de objetivos con
sus estrategias.:
Tabla 2. Objetivos y estrategias en el POA
Objetivos Estratégicos Estrategias
E1: Diseñar e implementar un programa de formación intencional para
los líderes en: liderazgo, discipulado, evangelismo y mayordomía.
OE1: Realizar cuatro capacitaciones al año para todos los líderes del E2: Realizar una capacitación trimestral donde participe al menos el
equipo ministerial juvenil. 80% del liderazgo juvenil.
E3: Definir y contactar a la(s) persona(s) que dictará(n) las
capacitaciones.
E4: Organizar un equipo de gestión que prepare protocolos, guías,
OE2: Elaborar los protocolos básicos que permitirán una mejor formularios y planes de riesgo para el ministerio juvenil de la iglesia.
gestión y organización de los asuntos administrativos del ministerio E5: Realizar un manual impreso con los protocolos del ministerio
juvenil. juvenil, antes de finalizar el IV trimestre de 2020.
INDICADORES
 INDICADORES
Según la CEPAL*, un indicador “es una señal, un aviso, que nos entrega
información. Se relaciona directamente y siempre con un objetivo”. Ej.:
Objetivo Indicador
Aumentar nivel de escolaridad del país Años promedio de escolaridad por
habitante del país

Por su parte, Marinela Armijo** señala que los indicadores “son factores
medibles y la idea es que midan aspectos de resultados claves para la
toma de decisiones”.
FUENTE: *CEPAL, Curso internacional “Planificación estratégica y Políticas Públicas”
(Montevideo: AECID/ILPES/CEPAL, 2010), 5.
**Marinela Armijo, 57.
 INDICADORES
Importancia del concepto y sentido de los indicadores
 Son herramientas de gestión que proveen un valor de referencia a partir del
cual se puede establecer una comparación entre las metas planeadas y el
desempeño logrado.
 Un indicador de desempeño es una herramienta que entrega información
cuantitativa respecto del logro o resultado de los objetivos de la institución.
 Los indicadores de desempeño son medidas que describen cuán bien se
están desarrollando los objetivos de una institución, a qué costo y con
qué nivel de calidad.
FUENTE: *CEPAL, Curso internacional “Planificación estratégica y Políticas Públicas”
(Montevideo: AECID/ILPES/CEPAL, 2010), 13.
 INDICADORES
Tipo de indicadores*
 Los indicadores se clasifican según qué miden y según la etapa del proceso
productivo :
Según qué miden (dimensiones del Según etapa del proceso productivo
desempeño)
Eficacia Insumos
Calidad Procesos
Eficiencia Productos
Economía Resultados (intermedios y finales)

FUENTE: *CEPAL, Curso internacional “Planificación estratégica y Políticas Públicas”

(Montevideo: AECID/ILPES/CEPAL, 2010), 11.
 INDICADORES
Formulación del nombre y formula del indicador
El nombre del indicador debe ser lo más ilustrativo posible de lo que se quiere
medir, y la fórmula debe permitir informar sobre lo que se están midiendo
* El Nombre del indicador:
» Debe ser claro, preciso, auto explicativo y contextualizado.
» Que cualquier persona entienda qué se mide con ese indicador
» Si se usan siglas o aspectos técnicos, deben definirse en una nota explicativa
» Ej.: “Porcentaje de visitas asistentes al servicio juvenil”
FUENTE: *CEPAL, Curso internacional “Planificación estratégica y Políticas Públicas”
(Montevideo: AECID/ILPES/CEPAL, 2010), 13.
 INDICADORES
*Nombre del indicador…:
» Qué o cuál es la medición…………….. universo a considerar (contexto)
» % jóvenes que nos visitan -- respecto del -- total de asistentes al servicio
* Fórmula de cálculo:
» La relación matemática de las variables debe entregar como resultado
lo que se definió en el nombre.
Del ejemplo arriba, la fórmula sería: (Total de jóvenes visitantes / Total de
jóvenes asistentes al servicio juvenil) * 100.
FUENTE: *CEPAL, Curso internacional “Planificación estratégica y Políticas Públicas”
(Montevideo: AECID/ILPES/CEPAL, 2010), 13.
 INDICADORES
Ejemplo de indicadores:
Tabla 4. Objetivos, Estrategias e Indicadores del POA
Objetivos Estratégicos Estrategias Indicadores
E1: Diseñar e implementar un *Programa de formación diseñado
programa de formación intencional *Programa de formación
para los líderes en: liderazgo, implementado
discipulado, evangelismo y
OE1: Realizar cuatro capacitaciones mayordomía.
E2: Realizar una capacitación *Actividad realizada en el trimestre
al año para todos los líderes del
trimestral (con cada uno de los *(Número de actividades
equipo ministerial juvenil. temas) donde participe al menos el realizadas al año/ Total actividades
80% del liderazgo juvenil. programadas)*100
E3: Definir y contactar a la(s) *(# Capacitadores que
persona(s) que dictará(n) las capacitaron/# capacitadores
capacitaciones. invitados)*100
RECURSOS
 RECURSOS
Por recursos debe entenderse todos aquellos elementos que se requieren para
llevar a cabo la acción en la planeación.
¿Cómo se clasifican los recursos?
Se requiere determinar cuáles serán las necesidades en cantidad y calidad de
cada tipo de recursos, y su distribución para cada periodo. Por lo tanto, para fines
de nuestro estudio clasificamos los recursos en cuatro clases que son:
 Recursos financieros
 Recursos humanos
 Recursos materiales
 Recursos técnicos
 RECURSOS
 Recursos financieros: Se refiere a los recursos de carácter económico y
monetario que la empresa necesita para el desarrollo de sus actividades. En la
planeación de recursos financieros se requiere determinar: las necesidades
financieras de la empresa, definir cómo se originan (o adquieren) y cuál será la
asignación (o aplicación) de tales recursos.
 Recursos humanos: La planeación de recursos humanos en sí, es una técnica
para determinar en forma sistemática la provisión y demanda de empleados
(personal) que serían necesarios.
 La planeación le permite al departamento suministrar a la organización el
personal adecuado en el momento adecuado. Se debe determinar la calidad y el
número de personas necesarias para desarrollar el plan y el momento en que
deben reclutarse.
 RECURSOS
 Recursos materiales: La planeación de recursos materiales en una empresa
es aquella que establece los objetivos y determina un curso de acción a
seguir, de los siguientes elementos:
1) Instalaciones: edificios, predios, plantas de fabricación, etc.
2) Equipo: Maquinaria, herramienta, medios de transporte, etc.
3) Materiales de producción: materia primas, materiales directos e
indirectos.
 Recursos técnicos: A fin de llevar a cabo una adecuada planificación de los
recursos técnicos se debe enfocar en primer lugar el área en donde se
manifiestan fundamentalmente: el área de la tecnología.
 RECURSOS
Tabla 5. Recursos del POA
Objetivos Estratégicos Estrategias Indicadores Recursos
E1: Diseñar e implementar un programa de *Programa de formación diseñado Humanos:
formación intencional para los líderes en: *Programa de formación implementado *Equipo para diseño de programa (equipo de
liderazgo, discipulado, evangelismo y líderes)
mayordomía. Técnicos:
*Portátil, impresión de programa
Financieros:
* $50.000
E2: Realizar una capacitación trimestral (con *Actividad realizada en el trimestre Humanos:
OE1: Realizar cuatro cada uno de los temas) donde participe al *(Número de actividades realizadas al año/ *Capacitador(es), servidores
capacitaciones al año para todos los menos el 80% del liderazgo juvenil. Total actividades programadas)*100 Técnicos:
líderes del equipo ministerial *Portátil, Video bean, hojas de block,
juvenil. refrigerio
Financieros:
* $150.000
E3: Definir y contactar a la(s) persona(s) que *(# Capacitadores que capacitaron/# Humanos:
dictará(n) las capacitaciones. capacitadores invitados)*100 *Capacitador(es)
Técnicos:
*Llamada telefónica y/o contacto por E-mail
Financieros:
* $100.000
Total gastos $300.000
CALENDARIO
 CALENDARIO - CRONOGRAMA
¿Cuándo vamos a hacer cada actividad? ¿Cuáles son las fechas de inicio y fin de
las acciones?
 Un cronograma de actividades es simplemente un calendario en el que
estableces los tiempos en los que realizaras el proyecto, una tarea, o un
conjunto de actividades a trabajar o desarrollar.
 El cronograma se hace presente generalmente en el desarrollo o gestión de
proyectos, lo importante del cronograma es que plasma cada una de las
tareas y fechas previstas desde el principio hasta el final de las actividades
que se van a realizar.
 CALENDARIO - CRONOGRAMA
Tabla 6. Calendario del POA
Calendario
Objetivos Estratégicos Estrategias Indic. Rec.
Inicio Fin
E1: Diseñar e implementar un programa de Agosto 8 Octubre 31
formación intencional para los líderes en:
liderazgo, discipulado, evangelismo y
mayordomía.

OE1: Realizar cuatro

capacitaciones al año para E2: Realizar una capacitación trimestral *Ene 2021 Mar 2021
(con cada uno de los temas) donde participe *Abr 2021 Jun 2021
todos los líderes del equipo
al menos el 80% del liderazgo juvenil. *Jul 2021 Sep 2021
ministerial juvenil. *Oct 2021 Dic 2021

E3: Definir y contactar a la(s) persona(s) Nov 1 2020 Dic 15 2020

que dictará(n) las capacitaciones.
RESPONSABLES
 RESPONSABLES
 ¿Quién se encarga de qué?
 ¿Cómo se distribuirá el trabajo entre el equipo y/o
colaboradores?
 RESPONSABLES
 Con todos estos elementos establecidos, se puede comenzar
con la implementación del plan.
 Los recursos y el calendario son herramientas de la función
administrativa de Dirección.
 La escogencia de los responsables hace parte de la función de
selección del personal.
 RESPONSABLES
Tabla 7. Responsables del POA
Calend. Responsable
Objetivos Estratégicos Estrategias Indic. Rec.
Ini Fin Primario Otro(s)
E1: Diseñar e implementar un *Líder Juvenil *Equipo del
programa de formación intencional ministerio juvenil
para los líderes en: liderazgo,
discipulado, evangelismo y
mayordomía.
OE1: Realizar cuatro
capacitaciones al año E2: Realizar una capacitación * Equipo del *Capacitador
trimestral (con cada uno de los temas) ministerio juvenil
para todos los líderes del
donde participe al menos el 80% del
equipo ministerial
liderazgo juvenil.
juvenil.

E3: Definir y contactar a la(s) *Vicepresidente *Secretaria Junta

persona(s) que dictará(n) las Junta Juvenil Juvenil
capacitaciones.
 POLÍTICAS,
PROCEDIMIENTOS
Y PROTOCOLOS
 POLÍTICAS, PROCEDIMIENTOS Y PROTOCOLOS
Los términos política, procedimiento y protocolo pueden fácilmente ser
malinterpretados.
 Política es una declaración explícita de una creencia y/o actitud que
tiene el propósito de dar forma y controlar la acción de un ministerio.
 Procedimiento es una declaración explícita de la progresión
adecuada y/o requerida de acciones que deban ser tomadas para
implementar una política.
 Protocolo es una declaración explícita de la política combinada con
la declaración explícita del procedimiento.
 Políticas y planificación en el ministerio
» … Para que todos escuchen lo mismo.
» Creencias y actitudes sobre el ministerio.
» Las políticas del ministerio, pueden hacer que una
organización cristiana sea más efectiva en el desarrollo e
implementación de los ministerios, y más eficiente en el
uso del tiempo, recursos y personal.

FUENTE: Michael Anthony y James Estep, hijo, Administración básica para iglesias y ministerios
cristianos, (El Paso, TX: Mundo Hispano, 2005), 112-114.
 Procedimientos para las políticas
» ¿Cuándo es más eficaz una política?
» Los procedimientos del ministerio, cuando son
desarrollados clara y lógicamente, pueden
hacer más probable y posible la adherencia a las
políticas de una organización cristiana.

FUENTE: Michael Anthony y James Estep, hijo, Administración básica para iglesias y ministerios
cristianos, (El Paso, TX: Mundo Hispano, 2005), 115.
 Combinación de políticas y procedimientos

» Un protocolo del ministerio trata de combinar la política

y el procedimiento en maneras fáciles de usar.
» En el contexto de aplicación ministerial.
» Los mejores procedimientos son aquellos que guían
paso a paso y son, en lo posible, los más fáciles.

FUENTE: Michael Anthony y James Estep, hijo, Administración básica para iglesias y ministerios
cristianos, (El Paso, TX: Mundo Hispano, 2005), 115-116.
 Combinación de políticas y procedimientos
» Los procedimientos de paso a paso facilitan que los líderes
sepan:
» Con quién trabajar
» Qué debe hacerse
» Cuándo deben ser completadas
» El por qué son necesarios los procedimientos es la política
» Cómo es implementada la política.
» Los formularios.
FUENTE: Michael Anthony y James Estep, hijo, Administración básica para iglesias y ministerios
cristianos, (El Paso, TX: Mundo Hispano, 2005), 115-116.
Formación de los protocolos del ministerio
» Los protocolos del ministerio debe incluir los siguientes elementos:
» título de la política;
» declaración del propósito para la política;
» base bíblica-teológica y práctica para la política;
» declaración de limitaciones (lo que se intenta hacer) y delimitaciones (lo que no se
intenta);
» lista de los pasos procesales a ser tomados en la implementación de la política;
» identificación de los grupos responsables en la administración de la política y los
procedimientos correspondientes; e
» inclusión de la fecha en que la política fue iniciada y de las subsiguientes revisiones de
la misma (con frecuencia como pie de página).

FUENTE: Michael Anthony y James Estep, hijo, Administración básica para iglesias y ministerios
cristianos, (El Paso, TX: Mundo Hispano, 2005), 116.
EL PRESUPUESTO
DE UNA IGLESIA U
ORGANIZACIÓN
CRISTIANA
 PRESUPUESTO
» “Los presupuestos son planes que expresan en términos numéricos
las necesidades futuras que la institución espera, que cubran las
exigencias por un periodo específico”.
» Los presupuestos para organizaciones sin ánimo de lucro (como es
el caso de las iglesias y organizaciones cristianas) “con frecuencia
se hace referencia como 'contabilidad de fondos' porque toman el
total de los ingresos esperados y los distribuye en cuentas o fondos
para ser usados por los líderes de la organización”.
FUENTE: Michael Anthony y James Estep, hijo, 125
 PRESUPUESTO
» El proceso del presupuesto se basa en principios de sentido común tales
como:
» “No hay que gastar más de lo que se tiene”.
» “El dinero debe ser gastado al mismo ritmo que se recibe”.
» El presupuesto de una iglesia o ministerio consta de dos partes:
» el ministerio que se va a realizar durante el año y
» el costo del ministerio que se va a realizar

FUENTE: Aldo Broda, Administración: principios gerenciales para líderes cristianos, (Miami, FL:
Logoi, Inc., 2001), 159-160
 PRINCIPIOS PARA ELABORAR UN PRESUPUESTO

» Principio 1: elaborar un presupuesto es un proceso de grupo.

» Principio 2: ¡ministerio, luego dinero!
» Principio 3: el control de los gastos da fuerza a los presupuestos.
» Principio 4: evite la planificación de gastos que generan deudas.
» Principio 5: todo es un principio de mayordomía.
El proceso de presupuesto debe reflejar la cultura de la organización, debe
derivarse de los resultados de un proceso de planificación impulsado por los
valores y una amplia participación, y la sabiduría del equipo de liderazgo del
ministerio. FUENTE: Aldo Broda, Administración: principios gerenciales para líderes cristianos, (Miami, FL:
Logoi, Inc., 2001), 159-160
 Descripción Ingresos Costos
Diezmos
Ofrendas
Actividades
Contribuciones
Otros
Gastos generales
Papelería
Transporte
Otros
Gastos ministeriales
Evangelismo y Discipulado
Misiones
Servicio
Adoración
Proyección social
Otros gastos
TOTAL
TAREA 45

» Realizar Taller 4. Plan Operativo Anual

(POA) y Presupuesto.
» Hacer Lectura complementaria 3.
» Participar en el Foro Abierto.
 46

Muchas gracias.

Dios les bendiga!