UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Universidad del Perú. Decana de América

OFICINA DE LA RED TELEMATICA
“AÑO DE LA UNIDAD PAZ Y DESARROLLO”

C U, 02 de mayo del 2023

OFICIO Nº 367-23/RT-J

Señora
MARÍA YSABEL RAMOS HUASASQUICHE
JEFE DE LA OFICINA DE ABASTECIMIENTO
Presente. -

Asunto: PERSISTENCIA DE LA NECESIDAD DE LA

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE INTERNET
POR EL PERÍODO DE VEINTICUATRO (24)
MESES

Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y a su vez informar, lo siguiente:

I. BASE LEGAL:
1.1 Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023.

1.2 Ley Nº 31640 - Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2023.

1.3 Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225. aprobado mediante Decreto

Supremo Nº 162-2021-EF y sus modificatorias.

1.4 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante

Decreto Supremo Nº 344-2018-EF y sus modificatorias.

1.5 Directivas de OSCE.

1.6 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

II. ANTECEDENTES:

2.1 Que, con Oficio N° 000001-2022-ORT-DGA/UNMSM, de fecha 12 de enero de

2022, esta Oficina remite los TDR (Términos de Referencia) para la contratación
del servicio de internet y enlace datos para la Ciudad Universitaria y las sedes
externas de la UNMSM (por un período de 24 meses).

2.2 Que, mediante Indagación de Mercado N° 13-2022, la Oficina de Abastecimiento

informa el valor referencial determinado de S/ 10,398,416.40 (Diez Millones
Trescientos Noventa y Ocho Mil Cuatrocientos Dieciséis con 40/100 Soles).
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2.3 Que, mediante Resolución Rectoral N° 006669-R/UNMSM de fecha 24 de mayo

de 2022 se aprueba la autorización de gasto.

2.4 Que, con fecha 09 de junio de 2022, se convoca a través del Sistema Electrónico
de contrataciones del Estado - SEACE, el Concurso Público N° 01-2022-
UNMSM-1.

2.5 En ese sentido, las 474 consultas y observaciones presentadas a las bases
integradas fueron absueltas e integradas el 10 de agosto de 2022. Asimismo, con
fecha 15 de agosto de 2022, dos proveedores presentaron cuestionamientos al
pliego de absolución de consultas y observaciones a las bases integradas.

2.6 Que, con fecha 14 de setiembre de 2022 el Organismo Supervisor de las

Contrataciones del Estado – OSCE, mediante PRONUNCIAMIENTO N° 341-
2022/OSCE-DGR concluye con la integración de las bases integradas.

2.7 Que, con fecha 14 de setiembre de 2022, en el Sistema Electrónico de

contrataciones del Estado - SEACE, se publican las Bases Integradas definitivas.

2.8 Que, con fecha 19 de abril de 2023 mediante Oficio N° 000034-2023-

VRIP/UNMSM, el Vicerrector de Investigación y Posgrado - VRIP, informa lo
siguiente: “Se ha estimado una velocidad nominal promedio de 150 Mbps por
escuela, lo cual arroja una velocidad nominal agregada de 9.9 Gbp. En la
medida que la velocidad efectiva de acuerdo con las normas de calidad del
OSIPTEL es 70%. Se recomienda la contratación de capacidad en la
modalidad clear channel (100%) no menor de 7Gbps”.

2.9 Que, con PROVEÍDO N° 000352-2023-A-VRAP/UNMSM del 20 de abril de

2023, el Asesor del Vicerrectorado Académico de Pregrado - VRAP, informa lo
siguiente: “Conforme a la recomendación del Mg. Carlos Sotelo López, el
VRAP requiere, para la atención de la demanda de internet en pregrado, un
ancho de banda de 7GB”. Asimismo, con PROVEÍDO N° 002747-2023-
VRAP/UNMSM, el Vicerrector Académico de Pregrado, concluye lo siguiente:
“El VRAP requiere para la atención de la demanda de internet en pregrado,
un ancho de banda de 7GB”.

2.10Con Informe N° 306-UPS-OA-2023, la Oficina de Abastecimiento solicita a la

Red telemática se pronuncie sobre la persistencia de la necesidad de la
contratación del Servicio de Internet y enlaces de datos para la ciudad universitaria
y las sedes externas de la UNMSM.

2.11Mediante Informe N° 317-UPS-OA-2023 del 21 de abril de 2023, la Unidad de

Procesos de Selección solicita que la Oficina de Red Telemática (área usuaria) se
pronuncie sobre la persistencia de la necesidad de continuar o ha variado la
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necesidad de contar con el “Servicio de internet y enlaces de datos para la Ciudad

Universitaria y las sedes externas de la UNMSM por veinticuatro (24) meses”.

III. ANÁLISIS:

3.1 Que, el numeral 30.1 del artículo 30° del TUO de la LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO, prescribe que las causales de la
cancelación de un procedimiento de selección según lo dispuesto en la normativa
son: (i) por razones de fuerza mayor o caso fortuito, (ii) cuando desaparece la
necesidad del contrato, o (i) cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto
inicialmente asignado tenga que destinarse a otros propósitos de emergencia
declarados expresamente;

3.2 Que, adicionalmente a lo señalado, tenemos que la Dirección Técnico Normativa

ha emitido la Opinión N° 030-2010/DTN de fecha 31 de marzo de 2010, la cual
establece en relación con la cancelación de un proceso de selección, lo siguiente:

2.4. (…) Si, por el contrario, el proceso es convocado en atención a una

necesidad real y adecuadamente determinada y, antes de otorgada la
buena pro, dicha necesidad varia (en cantidad u otros aspectos) al punto
de convertir en innecesaria la contratación en las condiciones previstas
originalmente, podría afirmarse que la necesidad original ha
desaparecido y, por tanto, estaríamos ante uno de los supuestos de
cancelación del proceso previstos en el artículo 34 de la Ley.

3.3 Que, en vista de lo señalado en el Oficio N° 000034-2023-VRIP/UNMSM, el

Vicerrector de Investigación y Posgrado - VRIP, informa lo siguiente: “Se ha
estimado una velocidad nominal promedio de 150 Mbps por escuela, lo cual
arroja una velocidad nominal agregada de 9.9 Gbp. En la medida que la
velocidad efectiva de acuerdo con las normas de calidad del OSIPTEL es 70%.
Se recomienda la contratación de capacidad en la modalidad clear channel
(100%) no menor de 7Gbps”.

3.4 Asimismo, con PROVEÍDO N° 000352-2023-A-VRAP/UNMSM del 20 de

abril de 2023, el Asesor del Vicerrectorado Académico de Pregrado - VRAP,
informa lo siguiente: “Conforme a la recomendación del Mg. Carlos Sotelo
López, el VRAP requiere, para la atención de la demanda de internet en
pregrado, un ancho de banda de 7GB”. Asimismo, con PROVEÍDO N°
002747-2023-VRAP/UNMSM, el Vicerrector Académico de Pregrado,
concluye lo siguiente: “El VRAP requiere para la atención de la demanda de
internet en pregrado, un ancho de banda de 7GB”.

IV. CONCLUSIONES
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4.1 Por lo tanto, se concluye que, teniendo en cuenta que las necesidades
académicas y de investigación han variado y; asimismo, contando con las
aplicaciones como por ejemplo Big Data, realidad virtual, realidad aumentada,
inteligencia artificial, procesamiento de imágenes por parte de los alumnos y
docentes, además de otros servicios, dándose como resultado que se requeire
que el acceso a internet sea de mayor ancho de banda, a fin de asegurar una
adecuada calidad de los servicios que brinda nuestra Universidad.

4.2 La Oficina de la Red Telemática como área usuaria, opina que se realice la
cancelación del Concurso Público N° 01-2022-UNMSM-1 sobre el Servicio de
internet y enlaces de datos para la Ciudad Universitaria y las sedes externas de
la UNMSM por veinticuatro (24) meses siendo el principal motivo que la
necesidad ha variado en cuanto al incremento de ancho de Banda solicitado por
el VRIP y el VRAP de 02Gbps a 07Gbps.

4.3 Por ello, se actualizarán los Términos de Referencia y se entregarán a la

brevedad posible a fin de continuar con el trámite correspondiente.

Sin otro particular, sea propicia la oportunidad para reiterarle los sentimientos de mi
especial consideración y estima personal.

Atentamente,

Firmado digitalmente por MINAYA

LEON Harry Johnny FAU
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Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 02.05.2023 14:28:26 -05:00

HARRY JOHNNY MINAYA LEÓN

JEFE DE LA OFICINA DE LA RED TELEMÁTICA

cc:

HML/kgv