“UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Perú, DECANA de América)

Oficina de Abastecimiento
INFORME TÉCNICO Nº 059 -UPS-OA-2020

A : Lic. Edgar Saavedra Pérez

Jefe de la Oficina de Abastecimiento

DE : Lic. Edgar Saavedra Pérez

Jefe (e) de la Unidad de Procesos de Selección

ASUNTO : Contratación Directa para la “Adquisición de reactivos de panel Luminex para el VRIP de la
UNMSM”.

REFERENCIA : Hoja de Ruta Nº 200010369 / Oficio Nº 573-VRIP-2020

FECHA : 03 de diciembre de 2020

Me dirijo a usted, en atención al expediente de la referencia, mediante el cual el Vicerrectorado de Investigación y Posgrado,
(Área Usuaria), solicita la “Adquisición de reactivos de panel Luminex para el VRIP de la UNMSM”, adjuntando el sustento
técnico, para el servicio solicitado bajo la modalidad de Contratación Directa.

Al respecto se ha realizado un análisis técnico con el fin de sustentar la procedencia y necesidad de la Contratación, Directa
conforme se detalla a continuación:

1. BASE LEGAL:

 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

 Decreto de Urgencia N° 014-2019 “Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020”.
 Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su modificatoria Decreto Legislativo N° 1444.
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
 Decreto Supremo N° 103-2020-EF “Decreto Supremo que establece disposiciones reglamentarias para la tramitación de los
procedimientos de selección que se reinicien en el marco del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225”.

2. ANTECEDENTES:

2.1 Mediante, Oficio N° 573-VRIP-2020, el Vicerrectorado de Investigación y Posgrado, solicita con carácter de MUY URGENTE la
contratación del bien Adquisición de reactivos de panel Luminex para el VRIP de la UNMSM”.
2.2 Mediante, Hoja de Ruta N° 200010369, el Vicerrectorado de Investigación y Posgrado, remite las Especificaciones Técnicas, para
la Contratación del bien Adquisición de reactivos de panel Luminex para el VRIP de la UNMSM”.
2.3 Asimismo, con Hoja de Ruta N° 200010369, el Vicerrectorado de Investigación y Posgrado, remite la Hoja de Requerimiento de
bienes Nº 2020-0014422, por el monto total de S/ 115,200.00 (Ciento quince mil doscientos con 00/100 soles).
2.4 Que, informe N° 537-OA-UPS-2020, la Unidad de Procesos de Selección solicita la inclusión al Plan Anual de Contrataciones del
Estado de la Contratación del bien Adquisición de reactivos de panel Luminex para el VRIP de la UNMSM”.
2.5 Que, mediante, Oficio N° 1589-OA-2020, la Oficina de Abastecimiento, solicita a la Dirección General de Administración la
emisión de la Resolución Directoral sobre la Inclusión en el Plan Anual de Contrataciones 2020 a través de la Hoja de Ruta N°
200014374.
2.6 Que, mediante, Resolución Directoral N° 684-DGA-2020, la Dirección General de Administración, autoriza la inclusión al Plan
Anual de Contrataciones y encarga a la Oficina de Abastecimiento que publique la Resolución al SEACE.
2.7 Que, cuenta con Certificación Presupuestal N° 15497, la Oficina General de Planificación y su despacho, otorga la Certificación
por el importe de S/ 115,200.00 (Ciento quince mil doscientos con 00/100 soles). Fuente de Financiamiento: Recursos
Ordinarios.
2.8 Que, se cuenta con el Informe de Indagación de Mercado N° 141-2020, de la presente contratación, de acuerdo a la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento, donde se determinó como valor referencial el importe de S/ 115,200.00 (Ciento
quince mil doscientos con 00/100 soles).

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3. ANALISIS:

Respecto a la configuración del supuesto - Contratación Directa:

3.1 Mediante, Hoja de Ruta N° 200010369, el Vicerrectorado de Investigación y Posgrado, solicita con carácter de MUY URGENTE la
contratación del bien “Adquisición de reactivos de panel Luminex para el VRIP de la UNMSM”. Adjuntando el Oficio N°
573-VRIP-2020, Hoja de requerimientos de bienes N° 2020 – 0014422, Especificaciones Técnicas, Cotizaciones, Informe Técnico
que Sustenta la Contratación Directa.
3.2 Mediante Indagación de Mercado N° 141-2020, se determina como valor referencial el importe de S/ 115,200.00 (Ciento quince
mil doscientos con 00/100 soles). Asimismo, se determinó que, el procedimiento de selección que correspondería seria
Contratación Directa (investigación).
3.3 En el Art. 27º de la Ley de Contrataciones del Estado, en Contrataciones Directas, se consigna: “Excepcionalmente, las Entidades
pueden contratar directamente con un determinado proveedor en los siguientes supuestos: (…)
3.4 El Art. 100º Condiciones para el empleo de la Contratación Directa, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
establece como causal proveedor único, literal e) investigación - “pueden contratarse directamente bienes, servicios en
general o consultorías en general con fines de investigación, experimentación o desarrollo de carácter científico o
tecnológico vinculadas con las funciones u objetos propios, que por Ley le corresponde a la Entidad, siempre que los
resultados pertenezcan exclusivamente a esta”.
3.5 En ese orden de ideas, las contrataciones que se realicen por causal de investigación, como en el presente caso, está
considerado como Contratación Directa, en atención a la característica particular que lo distingue, según se ha previsto en los
artículos antes citados.

Descripción de la Contratación:

3.6 Mediante, expediente de contratación, el Vicerrectorado de Investigación y Posgrado, solicita la Contratación del bien
“Adquisición de reactivos de panel Luminex para el VRIP de la UNMSM”, adjuntando las Especificaciones Técnicas,
asimismo emite la Hoja de Requerimiento de bienes N° 2020-0014422, y en las Especificaciones Técnicas se encuentra la
finalidad que se quiere lograr, la cobertura, vigencia.
3.7 Asimismo, señala que la Contratación, está dirigido al cumplimiento de actividades del Área Usuaria en el marco de sus funciones
propios de la Entidad, así como también en el marco de los Convenios Suscritos por la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos con el Ministerio de Educación.

Finalidad de la Contratación:

3.8 El Panel Luminex permitirá realizar estudios de la respuesta neuroinmune en pacientes moderados y severos con COVID-19,
garantizando por su sensibilidad de los insumos la veracidad de los resultados obtenidos en los protocolos determinados en el
presente proyecto.

Valor Estimado

3.9 De acuerdo a la Indagación de Mercado), el valor estimado asciende a la suma de S/ 115,200.00 (Ciento quince mil doscientos
con 00/100 soles).

Disponibilidad Presupuestal

3.10 Para efectuar la Contratación Directa de la Contratación del bien “Adquisición de reactivos de panel Luminex para el VRIP
de la UNMSM”, se cuenta con la Certificación Presupuestal N° 15497, la Oficina General de Planificación y su despacho, otorga
la Certificación por el importe de S/ 115,200.00 (Ciento quince mil doscientos con 00/100 soles) – Recursos Ordinarios, para el
presente año fiscal 2020.

Procedimiento de la Contratación Directa

3.11 El Art. 101° - Aprobación de Contrataciones Directas, del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, establece en el
numeral 101.1 que: “La Potestad de aprobar contrataciones es indelegable, salvo en los supuestos indicados en los literales e),
g), j), k), l) y m) del numeral 27.1 del Art. 27 de la Ley”, al respecto, con Resolución Rectoral N° 01096-R-2016, se aprueba la
delegación de funciones y responsabilidades, el cual indica: Que, la Dirección General de Administración tiene la potestad de
aprobar solo las Contrataciones Directas señaladas en los incisos e), g), j), k), l) y m) del Art. 27 de la Ley.

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Asimismo, el Art. 101°, numeral 101.2 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, indica que: “la Resolución del
Titular de la Entidad o acuerdo de consejo Regional, acuerdo de Consejo Municipal o Acuerdo de Directorio en caso de empresas
del Estado, según corresponda, que apruebe la Contratación Directa requiere obligatoriamente del respectivo sustento técnico y
legal, en el informe o informes previos, que contengan la justificación de la necesidad y procedencia de la contratación directa.

3.12 El Art. 102° - Procedimiento para las contrataciones directas, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado establece,
en el numeral 102.1 que: “Una vez aprobada la contratación directa, la Entidad la efectúa mediante acciones inmediatas,
requiriéndose invitar a un solo proveedor, cuya oferta cumpla con las características y condiciones establecidas en las Bases, las
cuales deben contener como mínimo lo indicado en los literales a), b), e), f), l) y o) del numeral 48.1 del artículo 48. La oferta
puede ser obtenida, por cualquier medio de comunicación”. Asimismo, en el numeral 102.2 indica que: “Las actuaciones
preparatorias y contratos que se celebren como consecuencia de las contrataciones directas cumplen con los requisitos,
condiciones, formalidades, exigencias y garantías establecidos en la Ley y el Reglamento, salvo con lo previsto en el artículo 141,
donde la entidad, en atención a su necesidad, define el plazo que le permita suscribir el contrato”. Y en el numeral 102.4 indica
que: “El cumplimiento de los requisitos previstos para las contrataciones directas, en la Ley y el Reglamento, es responsabilidad
del Titular de la Entidad y de los funcionarios que intervengan en la decisión y ejecución”.

3.13 La empresa a contratar es la siguiente:

EMPRESA Nº RUC
LAB DEPOT S.A. 20473538408

Cabe Resaltar que la mencionada empresa no se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado, contando con su Registro
Nacional de Proveedores vigente a la fecha, encontrándose por lo tanto apto para contratar con el Estado.

4. CONCLUSIONES:

Por lo antes expuesto, esta Unidad considera procedente la contratación Directa del bien “Adquisición de reactivos de panel
Luminex para el VRIP de la UNMSM”, por la causal de investigación, dispuesto en el literal i) del Art. 27 de la ley de
Contrataciones del Estado y el artículo 101° del reglamento, siempre que:

 Se cuente con el informe Legal de la Oficina General de Asesoría Legal en la que se pronuncie sobre la procedencia de la
Contratación Directa de la presente contratación, en virtud de las consideraciones que se sustenta en el presente informe
técnico.
 Se expida la respectiva Resolución Rectoral por medio de la cual el Rectorado autorice la Contratación Directa de la
“Adquisición de reactivos de panel Luminex para el VRIP de la UNMSM”, por la causal de investigación, por el monto de
S/ 115,200.00 (Ciento quince mil doscientos con 00/100 soles) – Recursos Ordinarios. La cual deberá ser publicada en el
Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) que es administrado por el OSCE.

Una vez expedida la Resolución Rectoral, se deberá alcanzar el total expediente y de sus antecedentes a la Oficina de
Abastecimiento a fin de cumplir con los actos que establecen los artículos 54° y 101° del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado dentro de los plazos establecidos.

5. RECOMENDACIÓN
Remitir el presente Informe y sus antecedentes, a la Oficina de Asesoría Legal, a fin de que se elabore el informe legal y el
proyecto de Resolución Rectoral de aprobación de la Contratación Directa; tal y como lo indica la Resolución Rectoral N° 01096-
R-2016. Y derive el presente expediente a la Dirección General de Administración.

Atentamente,
Firmado digitalmente por SAAVEDRA
PEREZ Edgar FAU 20148092282 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 08.12.2020 21:07:08 -05:00

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Lic. Edgar Saavedra Pérez
Jefe (e) de la Unidad de Procesos de Selección
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Anexos:
Expediente de Contratacion.

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