PROPIEDAD AGRARIA

Abog. Danitza Villarroel Velasco

El trabajo es la fuente fundamental para la adquisición
y conservación de la propiedad agraria. Las
propiedades deberán cumplir con la función social o
con la función económica social para salvaguardar su
derecho, de acuerdo a la naturaleza de la propiedad.

El Art. 393 CPE. Establece que el Estado protege y garantiza la propiedad individual y la
colectiva o comunaria que cumpla una función social y función económico social.
1. FUNCIÓN
Se entenderá como el aprovechamiento
sustentable de la tierra por parte de pueblos y
comunidades indígena originario campesinos,
así como el que se realiza en pequeñas
propiedades, y constituye la fuente de
subsistencia y de bienestar y desarrollo
sociocultural de sus titulares. En el cumplimiento
de la función social se reconocen las normas
propias de las comunidades.
F
Debe entenderse como el empleo sustentable
de la tierra en el desarrollo de actividades
productivas, conforme a su capacidad de uso
mayor, en beneficio de la sociedad, del interés
colectivo y de su propietario.
 PROPIEDAD AGRARIA

Es el Dominio que tiene una persona para disponer y aprovechar la tierra.

El Fundo Agrario es la unidad de producción que constituye un complejo de bienes y servicios

y se organiza con fines de aprovechamiento y producción. Los factores componentes de la
Unidad de Producción son:

 El sujeto de derecho agrario: Puede ser una persona natural o jurídica a cuyo cargo esta
la administración o manejo del fundo, que puede ser el dueño, empresario, gerente. Y a
cargo de este está el proceso productivo y su aprovechamiento.

 El predio rural: Es la superficie de la tierra económicamente apta para la producción.

 Bienes muebles e inmuebles y Servicios Rurales Bienes que pueden ser rurales, naturales,
artificiales como utensilios, herramientas, maquinarias e instrumentos de producción.
 CLASIFICACIÓN DE LA PROPIEDAD AGRARIA
El Art. 394 CPE señala que la
propiedad agraria se clasifica en:

La Ley INRA en su Art. 41 indica la  Propiedad Individual:

propiedad agraria se clasifica en:
- Pequeña Propiedad
- Solar Campesino - Mediana Propiedad
- Pequeña Propiedad - Empresa Agropecuaria
- Mediana Propiedad
- Empresa Agropecuaria  Propiedad Comunitaria o
- Tierras Comunitarias de Origen Colectiva comprende:
- Propiedades Comunarias - Territorios Indígena Originarios
Campesino
- Comunidades Interculturales
Originarias
- Comunidades Campesinas
 SOLAR CAMPESINO

Constituye ser patrimonio familiar, en el que

el jefe de familia es el administrador, es la parte
de la tierra que satisface necesidades de
subsistencia del campesino y su familia.

Es inembargable e indivisible, porque no se

puede hipotecar, ni dividir.

Es el lugar de residencia del campesino y su

familia, que puede ser su vivienda, granja,
huerta, corrales.

No pagan impuestos, no se puede revertir

pero si se puede expropiar.
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 Se clasifica en pequeña, mediana y empresarial, en función a la superficie, a la
producción y a los criterios de desarrollo. Se garantizan los derechos legalmente
adquiridos por propietarios particulares cuyos predios se encuentren ubicados al
interior de territorios indígena originario campesinos.

 La pequeña propiedad es indivisible, constituye patrimonio familiar

inembargable, y no está sujeta al pago de impuestos a la propiedad
agraria. La indivisibilidad no afecta el derecho a la sucesión
hereditaria.
 PEQUEÑA PROPIEDAD

(Desde 3 a 80 hectáreas)

Constituye ser patrimonio familiar

Es inembargable e indivisible, sin afectar el
derecho sucesorio
Es fuente de recursos de subsistencia del
titular y su familia
No paga impuestos
Cultivan Productos para subsistir, vender, o
hacer trueque
No se revierte pero si se expropia
 MEDIANA PROPIEDAD

( Desde 24 a 600 hectáreas)

Costea las necesidades del mediano productor
Debe producir un excedente con destino a los
mercados
Puede pertenecer a personas naturales como
jurídicas
Se explota con concurso del propietario,
trabajadores sean asalariados, eventuales o
permanentes.
Emplean medios técnico mecánicos
Puede ser dividida en casos de herencia
Puede ser vendida, hipotecada
Se puede revertir y expropiar
Paga impuestos
 EMPRESA AGROPECUARIA

(Desde 230 a 2000 hectáreas)

El titular del derecho puede ser una persona natural,
el dueño o empresario responsable de la empresa. O una
persona jurídica que puede ser un gerente o
administrador.
Es la unidad económica de producción en gran
escala cuya tendencia es ser industrializada con
producción a un plan de desarrollo, con la finalidad de
entrar a una economía de expansión.
La administración es el motor de la Unidad socio-
económico, es el factor básico y primordial, del que
depende el éxito o fracaso de la producción.
 EMPRESA AGROPECUARIA

Puede existir empresa privada Que tiende a

acumular riqueza, provecho para el empresario. O
Empresa Pública que eleva los costos de producción.
Tiene un régimen de trabajo asalariado.
Emplean medios técnico modernos
Puede ser transferida, hipotecada, vendida,
comprada, dividida
Se puede revertir y expropiar
Paga impuestos
El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva, que
comprende el territorio indígena originario campesino, las comunidades interculturales
originarias y de las comunidades campesinas.
 PROPIEDAD COLECTIVA O COMUNITARIA

 La propiedad colectiva se declara indivisible,

imprescriptible, inembargable, inalienable e
irreversible. Por tanto no se pueden dividir, vender,
hipotecar porque pertenecen a todo el pueblo o
comunidad.
 No está sujeta al pago de impuestos a la propiedad
agraria.
 Las comunidades podrán ser tituladas reconociendo
la complementariedad entre derechos colectivos e
individuales respetando la unidad territorial con
identidad.
 No se revierten pero si se pueden expropiar para
conservación y protección de la biodiversidad, o por
utilidad pública.
MINIFUNDO. Fundo Mínimo.

o Tiene una explotación rudimentaria y

primitiva que provoca resultados mínimos.
o No puede explotarse racionalmente,
constituye un obstáculo para el desarrollo
y producción.
o Malgasta los recursos naturales
o En lo social existe la miseria, ignorancia,
desnutrición, atraso. En Bolivia la mayoría
de los campesinos son minifundistas.
o Su existencia es anterior a la Reforma y se
legalizó siendo un punto negativo que
generó los peores males agro - sociales.
Pues la dotación de pequeñas parcelas fue
autorizada por la Reforma Agraria.
LATIFUNDIO. Fundo Máximo. Es la Gran
extensión territorial deficientemente
explotada.

1. LATIFUNDIO ECONOMICO. Es la gran

extensión territorial deficientemente
explotada.
No hay relación entre los factores de
producción Tierra, Capital y Trabajo. Por
ejemplo sobran tierras, y falta capital para
trabajarlas. O la falta de empresario que
motorice la actividad agraria.
2. LATIFUNDIO SOCIAL: Es la gran extensión
territorial concentrada en pocas manos .
Hay ausentismo del propietario Los
administradores o encargados agotan la tierra
Explotan la fuerza de trabajo de los campesinos.

3. LATIFUNDIO NATURAL: Cuya formación o

existencia no es imputable al dueño.

o Se presenta por las condiciones geográfica

naturales, tierras en mala calidad o distantes de
los centros de consumo. Dificultad o falta de
vías de comunicación y acceso.

o Escasa mano de obra

o El propietario se dedica al cultivo pero sin

intensificar la producción por las condiciones
ya referidas.
 o Este problema puede ser resuelto a través de obras
públicas, caminos, canalización de ríos.

o Genera el cultivo de tierras con métodos primitivos

con resistencia a innovaciones modernas.

o El Trabajador campesino generalmente es pobre,

ignorante, mal alimentado.

CPE. Art. 398.

Se prohíbe el latifundio y la doble titulación por ser contrarios al interés colectivo y al
desarrollo del país.
Se entiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra; la tierra que no cumpla
la función económica social; la explotación de la tierra que aplica un sistema de
servidumbre, semiesclavitud o esclavitud en la relación laboral o la propiedad que
sobrepasa la superficie máxima zonificada establecida en la ley. La superficie máxima
en ningún caso podrá exceder de cinco mil hectáreas.