TENENCIA DE LA TIERRA.

En cuanto a la tenencia de la tierra, ésta se define como el modo o los modos de régimen de propiedad que
imperan entre quienes hacen uso de la tierra.

En la estructura agraria de la Venezuela actual se distinguen las siguientes formas de tenencia de la tierra:

Propietarios: Son aquellas personas que poseen de manera legal el título de propiedad de la tierra que
trabajan, siendo por ello además, dueños de los bienes inmuebles que en ella se encuentran. Los
propietarios pueden ser: pequeños propietarios, grandes propietarios (terratenientes, latifundistas).

Arrendatarios: Son aquellos productores que por no ser propietarios de la tierra que trabajan, tienen que
pagar un alquiler o canon de arrendamiento por el uso que hacen de dicha tierra; el pago puede ser en
efectivo o en especie, es decir mediante la entrega de parte de su cosecha.

Aparceros y Medianeros: Aparceros son aquellos productores agrícolas que dan al propietario de la tierra
una parte de la cosecha por ellos producida; los medianeros son también aparceros, sólo que tiene la
obligación de entregar al propietario la mitad de su cosecha (de ahí el nombre).

Pisatarios u ocupantes: Son productores que hacen uso de tierras públicas o privadas sin pagar por ese uso,
monto alguno a sus propietarios; los pisatarios son muchas veces “invasores” de terrenos, los cuales usan
sólo de manera temporal.

LEY DE REFORMA AGRARIA

Venezuela vio varios intentos de reforma agraria antes de 1998. Durante el breve primer período
de democracia (El Trienio Adeco, 1945-1948), el gobierno de Acción Democrática redistribuyó la
tierra que, según dijo, había sido ganada ilícitamente por miembros de gobiernos anteriores,2 y a
mediados de 1948 promulgó una ley de reforma agraria. La mayor parte de la tierra redistribuida
de esta manera fue devuelta a sus dueños anteriores durante la dictadura de Marcos Pérez
Jiménez de 1948-58.

Después de la restauración de la democracia en 1958, se promulgó una nueva ley de reforma

agraria en marzo de 1960, con la reforma a principios de la década de 1960 concentrada en los
estados nororientales de Miranda, Aragua y Carabobo, y proveniente en gran parte de las
propiedades privadas expropiadas.

La reforma estuvo acompañada de un aumento considerable de la producción agrícola. En última

instancia, la reforma vio a unas 200.000 familias recibir transferencias de tierra, principalmente a
principios de la década de 1960.

ESTA ULTIMA
 Entró en vigencia el 05 de marzo de 1960.
 Esta Ley tiene por objeto la transformación de la estructura agraria del país.
 Se crea el Instituto Agrario Nacional (IAN)
 Las tierras baldías del Estado, son compradas y adquiridas por los interesados con
capacidad económica y adquisitiva para ello al IAN.
  Son sujetos beneficiarios de esta Ley, todo ciudadano o extranjero, capaz de explotar el
trabajo rural.
 Existen los propietarios de grandes extensiones de tierras y terratenientes.
 No existe la expropiación agraria.
No se menciona procedimiento jurisdiccional en cuanto a materia agraria

PASADO AGRICOLA DE VENEZUELA

En Venezuela, durante la llamada época rural, la economía estaba fundamentada en la agricultura

de subsistencia, es decir, se producían productos agrícolas que garantizaran la alimentación de los
individuos, aprovechando al máximo los recursos naturales.

Venezuela se caracterizó por ser eminentemente agrícola antes de la aparición del petróleo,
siendo el sector primario el que desarrollaba las principales actividades generadoras de fuentes de
ingresos y se ocupaban las tierras que permanecían ociosas para utilizarlas en el bien común. Las
zonas rurales eran muy pobladas por la generación de empleo que existía.

Desde finales del siglo XIX, en Venezuela se implementó el uso de sistemas agrícolas altamente
especializados, así como también una agricultura de exportación que se vio favorecida por el alza
de los precios a nivel internacional tanto del café como del cacao, productos estos con gran
demanda tanto interna como externamente.

El proceso de aparición y desarrolló de la industria petrolera significó el acta de defunción de la

agricultura como uno de los pilares de la economía.

A partir del año 1960, en la agricultura se plantean una serie de beneficios garantizando su
desarrollo, a través de la promulgación y ejecución de la Ley de Reforma Agraria.

La agricultura en Venezuela significó hasta el siglo XX la principal fuente de riquezas en el país. De

hecho, hasta los inicios de los años 20 de la década pasada figuraba entre los principales
exportadores de café y cacao de la región.

LATIFUNDIO Y MINIFUNDIO

Un latifundio es una propiedad agraria, basada en la acumulación de lotes de terreno fértil,

aunque generalmente no se aprovechan al máximo de su capacidad productiva.
Un latifundio es una finca o grupo de fincas ubicadas en una gran extensión de tierra, explotada,
generalmente, con fines agrícolas. Puede pertenecer a uno o varios propietarios, quienes suelen
recurrir a mano de obra asalariada para las labores de operatividad y mantenimiento del mismo.

Un minifundio es una finca asentada en una breve extensión de terreno. Si bien el interés de la
explotación es también agrícola, el minifundio basa su actividad en la agricultura de subsistencia,
ya que las condiciones o longitud del terreno le impiden operar con márgenes de rentabilidad.
 Aunque tienen el mismo fin, que es el de aprovechar la tierra para labores de agricultura, la
diferencia entre el latifundio y el minifundio radica en la extensión del terreno, la cantidad de
personal involucrado y los fines de la explotación agrícola.

Latifundio Minifundio

Definición Amplia extensión de tierra, con uno o Breves lotes o extensiones de terreno,
más propietarios que llevan a cabo generalmente con un propietario, que se
actividades agrícolas. usa con fines agrícolas.

Características  Se originaron en el Imperio  Son manejados por el dueño del

Romano. latifundio y su familia.
 Cuentan con personal de  Se originaron como divisiones de
trabajo. tierra resultantes de herencias o
 Ausencia de innovación sucesiones de latifundios.
tecnológica.  Ausencia de inversión y
 Generan una producción conocimientos técnicos.
mínima.  Lo que se produce es para el
 Su nivel de producción no suele consumo propio
tener un impacto importante en  No tienen impacto en el proceso
la economía. socio productivo local.

Ejemplos Fincas, haciendas, granjas Pequeñas fincas o casas rurales.

ESPACIO PRODUCTIVO AGRICOLA

 Dentro de todo conjunto geográfico, las superficies aptas para la práctica y desarrollo de las actividades del
agro y la ganadería constituyen lo que se denomina Espacio geográfico. Desde el punto de vista de su
conformación, el espacio agrícola comprende, tanto las tierras destinadas o aptas para el pastoreo como
aquellas dedicadas a los cultivos vegetales. Al momento de aprovechar económicamente el espacio agrícola
existen factores que pueden propiciar o limitar el desarrollo de la actividad agrícola; en este sentido poseen
especial importancia los factores climáticos (temperatura, régimen de lluvias, etc.), edafológicos
(características físicas y químicas de los suelos), el relieve, la vegetación existente, entre otros.

En Venezuela se ha calculado en la actualidad la extensión del espacio agrícola en 31.238.155 hectáreas

(Ha), representado esta cifra aproximadamente el 34,1% de la extensión del territorio nacional; dicha cifra
aunque pudiese parecer elevada, da cuenta más bien de la situación de sub-utilización en la que se
encuentra el espacio agrícola venezolano en relación con sus posibilidades reales de aprovechamiento. Al
evaluar las características físicas del espacio agrícola venezolano, se observa que son la depresión central
llanera y las tierras montañosas las que presentan las condiciones más favorables para el desarrollo de la
actividad agrícola. Sin embargo, algunos estudios recientes han señalado que, en líneas generales, las tierras
venezolanas no son de una calidad capaz para sostener elevados niveles de población, debido a ciertas
características físicas que poseen, por ejemplo, la aridez de su suelo; además de esto, factores culturales
asociados con formas irracionales de explotación de la tierra, como la tala y la quema indiscriminadas, o el
sobre pastoreo, reducen drásticamente las posibilidades del espacio agrícola nacional, por lo que se hace
necesario con vista al futuro, optimizar la explotación y uso del espacio agrícola con que cuenta Venezuela
LA CONSTITUCION

Artículo 305: El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del
desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la población;
entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el ámbito nacional y
el acceso oportuno y permanente a éstos por parte del público consumidor. La seguridad
alimentaria se alcanzará desarrollando y privilegiando la producción agropecuaria interna,
entendiéndose como tal la proveniente de las actividades agrícola, pecuaria, pesquera y
acuícola. La producción de alimentos es de interés nacional y fundamental para el
desarrollo económico y social de la Nación. A tales fines, el Estado dictará las medidas de
orden financiero, comercial, transferencia tecnológica, tenencia de la tierra,
infraestructura, capacitación de mano de obra y otras que fueren necesarias para alcanzar
niveles estratégicos de autoabastecimiento. Además, promoverá las acciones en el marco
de la economía nacional e internacional para compensar las desventajas propias de la
actividad agrícola. El Estado protegerá los asentamientos y comunidades de pescadores
o pescadoras artesanales, así como sus caladeros de pesca en aguas continentales y los
próximos a la línea de costa definidos en la ley.
eSPACIO aG
Reforma agraria de VENEZUELA

1. LEY DE REFORMA AGRARIA 1945

La Ley de Reforma Agraria de 1945, pretendía reformar el sistema de latifundio que imperaba
en Venezuela. Uno de los aspectos más importantes de esta ley era que especificaba que toda
tierra que pudiese ser explotada y no estuviese siendo cultivada, podía ser expropiada para
darla a agricultores que sí quisieran aprovecharla.

También había facilidades para créditos agrícolas, asistencia técnica, etc. Los gobiernos que las
promovían. Si bien, la Ley de la Reforma Agraria no fue publicada en Gaceta Oficial por el
derrocamiento de Medina Angarita, se pueden plantear algunos de los aspectos más
importantes de dicha Ley, entre ellos podemos destacar : Propósito de la Ley La Ley de la
Reforma Agraria de1945 buscaba la realización de la estructura agraria del país, y mejorar las
condiciones de vida de la población campesina; a la vez, se propuso el derecho a ser dotados
de tierras, que poseían las asociaciones campesinas y los individuos aptos para el trabajo
agropecuario y carentes de ella. El instituto encargado de realizar la Reforma Agraria Por
medio de dicha Ley, se crea un organismo oficial, adscrito al Ministerio de Agricultura y Cría
(MAC), denominado como el Instituto Agrario Nacional (IAN), el cual disponía de un capital
inicial de 100 millones de bolívares, y anualmente debería rendir cuentas al Congreso
Nacional. Su directorio no podría contar con ningún pariente del Presidente de la República, ni
el Ministro de Agricultura y Cría, ni con ningún propietario de tierras con extensiones
superiores a las consideradas inexpropiables. En la dotación de tierras La Ley daba facilidades
de pago a los campesinos que adquirieran parcelas. Éstas serían pagadas al IAN mediante
cuotas anuales, a una tasa máxima de interés del 4% anual y un plazo no mayor a 30 años.
Pero también establece la creación de Fondos de Ahorrar para garantizar el pago de la deuda.
En el caso de fraccionamientos de tierras, se establece en ellas dar referencias a los
agricultores que trabajan tierras de latifundistas (como los arrendatarios) y pisatarios
(campesinos que habitan y dan libre uso a propiedades públicas y privadas) de las tierras a
fraccionar, así como a quienes las ocupen con el consentimiento del dueño. Sobre las
expropiaciones Éste era el punto más crítico y más temido por los latifundistas, ya que la ley
prevé la expropiación de tierras pertenecientes a particulares cuando el IAN no disponga de
tierras suficientes para crear algún tipo de organización agraria. Esto significaba una gran
amenaza para los terratenientes, porque la mayoría de las tierras baldías o de propiedad
estatal no eran aptas para el desarrollo agrícola, o por lo menos la capacidad de muchas de
ellas no permitía desarrollar cultivos a gran escala o al menos rentables. En consecuencia, para
lograr este objetivo, el gobierno debería de recurrir a expropiar tierras particulares.
2. Pero no era así nada más, la Ley estipulaba que solo expropiarían preferentemente las tierras
incultas, de gran extensión y las explotadas indirectamente; y no se apropiarían propiedades
inferiores a150 hectáreas de tierras de agricultura de primera clase, o de 300 hectáreas de
tierras de segunda clase. El proceso de la Reforma Agraria fue producto de un consenso
nacional, donde se consagró un modelo de propiedad con una función social y la expropiación
se contempló como castigo para absentistas y rentistas. En mi opinión, el proyecto de la Ley de
la Reforma Agraria se enmarca en el esfuerzo de lograr una participación más activa del
 campesino en labrar la tierra y poder procesar productos que le sirvan de subsistencia; por
otra parte, creo que la real función de la Ley era ir acabando paulatinamente con aquellos
grandes latifundistas que habían para la fecha (motivo por el cual en octubre del 45 a Medina
Angarita se da el golpe de estado), pero cabe destacar algo muy importante y es que la
Reforma Agraria no tuvo influencia decisiva a nivel de la transformación de la estructura de la
tenencias de tierras.

3. LEY DE REFORMA AGRARIA 1948 El 19 de octubre de el año de 1948, Rómulo Gallegos pone el
ejecútese a la reforma agraria y se creó el Instituto Agrario Nacional (IAN), que sería la
institución autorizada para expropiar las tierras incultas o de una utilización extensiva. A este
instituto se confió la administración de las colonias agrícolas existentes. Sin embargo el golpe
de Estado que llevó al gobierno al general Pérez Jiménez en noviembre de 1948, frenó la
continua tentativa de realizar una reforma. Establece normas para que el campesino se le
otorgue créditos, asistencia técnica y una buena organización del mercado de los productos
agrícolas. No tolera la ocupación violenta de la tierra sino por métodos pacíficos ajustados a
normas jurídicas. El estado es obligado a estimular, apoyar y respaldar a quienes se hayan
dedicado al trabajo del campo. Para el momento de la promulgación de la Ley, Venezuela
tenía el mayor ingreso per cápita de la América Latina, pero también la tercera parte de la
población viviendo en ranchos, con un ingreso familiar bajísimo y produciendo apenas lo
necesario para una precaria subsistencia. La Ley se puso en ejecución con una partida de dos
mil quinientos millones de bolívares destinada a la dotación de tierras, escuelas rurales,
sanidad rural, caminos vecinales, electrificación del campo y formación de técnicos agrarios,
durante los primeros cuatro años. Ley de reforma agraria del 1960 El 5 de marzo de 1960, en
el Campo de Carabobo, donde antes los libertadores sellaron la independencia política de
Venezuela, el Presidente de la República Rómulo Betancourt, convocó al pueblo para que
presenciase el acto de “ejecútese” a la ley de la Reforma Agraria, sancionada por el Congreso
Nacional.
4. Numeroso público, muchos desde los más apartados lugares de Venezuela, se dio cita en el
Campo de Carabobo. El ex – Presidente Rómulo Gallegos estuvo presente así como los líderes
de los grandes partidos del momento, Raúl Leoni, Rafael Caldera y Jóvito Villalba. La Ley de la
Reforma Agraria, promulgara en aquel masivo y solemne acto, estaba dirigida a solucionar en
forma definitiva el problema de la tenencia de la tierra, de la que siempre han carecido
nuestros campesinos a pesar de sus luchas durante la guerra de Para el momento de la
promulgación de la Ley, Venezuela tenía el mayor ingreso per cápita de la América Latina, pero
también la tercera parte de la población viviendo en ranchos, con un ingreso familiar bajísimo
y produciendo apenas lo necesario para una precaria subsistencia. La Ley se puso en ejecución
con una partida de dos mil quinientos millones de bolívares destinada a la dotación de tierras,
escuelas rurales, sanidad rural, caminos vecinales, electrificación del campo y formación de
técnicos agrarios, durante los primeros cuatro años.
5.
6. LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO Ley de Tierras y Desarrollo Agrario garantiza la
producción y soberanía alimentaria del país La Ley de Tierras incluye la valoración de la
práctica del conuco, considerado como patrimonio cultural y productivo de la nación; en su
artículo 19 subraya a esta práctica “como fuente histórica de la biodiversidad agraria. El
 Ejecutivo Nacional promoverá, en aquellas áreas desarrolladas por conuqueros y conuqueras,
la investigación de las técnicas ancestrales de cultivo, el control ecológico de plagas, las
técnicas de preservación de suelos y la conservación de los germoplasmas en general”. En la
República Bolivariana de Venezuela, el siglo XXI se abre acompañado de innumerables retos
políticos, económicos y sociales, con una Reforma Agraria que debate el tema del derecho a la
propiedad agraria, la redistribución de las tierras y la planificación agrícola, evaluando el
panorama geográfico-estratégico nacional. Las tierras que habían permanecido ociosas o
baldías con vocación agraria, el Poder Popular tiene los mecanismos para exigir productividad
y rendimiento de los mismos. La intención de la ley no es la “expropiación” de los territorios
agrícolas, es un disuasivo debido a que permite poner de manifiesto la necesidad de ocupar el
territorio nacional con resultados productivos establecidos y planificados, y no un mero
espacio físico de contemplación latifundista.

4. El artículo 7 de la Ley determina la existencia del latifundio cuando la vocación de uso y

extensión territorial evidencien rendimientos menores al 80%. Para abordar el caso de las tierras
propiedad del estado, tierras INTI o Municipales con vocación agrícola, los instrumentos jurídicos
se adecuaron para otorgar consistencia legal a la propiedad de las tierras por parte de los
campesinos, a través de las denominadas "Cartas Agrarias y Certificados Zamoranos", siendo
otorgados a personas y colectivos del Poder Popular que manifiesten su voluntad de organizarse
en el campo -áreas rurales y peri-urbanas- facilitando así la democratización de la propiedad
agraria. . La Ley de Tierras y Reforma Agraria es patrimonio cultural y político de la emancipación
de nuestro pueblo, forma parte del cuerpo jurídico creado en revolución para levantar las cadenas
económicas de la importación. Así, el Artículo cinco de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela señala “que la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo”, y no se trata
meramente de ejercer el derecho al sufragio, sino en la capacidad para accionar los mecanismos
productivos para salir de la colonización económica y financiera. CUADRO COMPARATIVO ENTRE
LA DEROGADA LEY DE LA REFORMA AGRARIA Y DE LA VIGENTE LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO
AGRARIO SEMEJANZAS: Ley de la Reforma Agraria Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Esta Ley
tiene por objeto la transformación de la estructura agraria del país y la incorporación de su
población rural al desarrollo económico, social y político de la nación. Tiene por objeto establecer
las bases del desarrollo rural integral y sustentable, con un plan estratégico enfocado a brindar
seguridadagroalimentaria El Estado garantizará los créditos para la compra de equipos y
maquinarias agropecuarias. El estado organizará un servicio eficiente de crédito agrario Los
resultados debían darse a mediano y largo plazo. Esta Ley fue un fracaso. No resultó. A mediano
plazo aún siguen vicios en la adjudicación de tierras y otorgamiento de créditos agrícolas y
facilidades a los pequeños y medianos productores. Cuadro N° 3 DIFERENCIAS:

5. Ley de la Reforma Agraria Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Entró en vigencia el 05 de Marzo
de 1960. Entró en vigencia el 17 de junio de 2010. Esta Ley tiene por objeto la transformación de la
estructura agraria del país. Tiene por objeto establecer las bases del desarrollo rural integral y
sustentable. Se crea el Instituto Agrario Nacional (IAN) Se crea el Instituto Nacional de Tierras
(INTI) Las tierras baldías del Estado, son compradas y adquiridas por los interesados con capacidad
económica y adquisitiva para ello al IAN. Las tierras baldías del Estado, son cedidas por
adjudicación (concesión) por parte el INTI. Son sujetos beneficiarios de esta Ley, todo ciudadano o
extranjero, capaz de explotar el trabajo rural. Son sujetos beneficiarios del régimen todos los
venezolanos y venezolanas que hayan optado por el trabajo rural. Existen los propietarios de
grandes extensiones de tierras y terratenientes. No existirán más los terratenientes, sólo los
adjudicados. No existe la expropiación agraria. Existe la expropiación agraria, por inoperancia o
desuso de grandes lotes de tierras. No se menciona procedimiento jurisdiccional en cuanto a
materia agraria. Se menciona el procedimiento jurisdiccional que se debe seguir en materia
agraria. QUE ES PDVSA Y CUALES SON SUS FUNCIONES PARA CON LA NACION EN LO:
ALIMENTICIO,EDUCATIVO, SALUD Y SOCIAL ¿Qué es pdvsa? PDVSA o Petróleos de Venezuela,
Sociedad Anónima es una empresa estatalvenezolana que se dedica a la explotación, producción,
refinación, mercadeo ytransporte del petróleo venezolano.Fue creada por decreto gubernamental
para ejercer tales actividades luego de lanacionalización de la industria petrolera, dando inicio a
sus operaciones el 1 deenero de 1976. PDVSA fue catalogada en 2005 como la tercera
empresapetrolera a nivel mundial y clasificada por la revista internacional Fortune como
laempresa número 35 entre las 500 más grandes del mundo. Actualmente, la petrolera tiene una
de las mayores reservas petrolíferas delmundo, alcanzando -a mediados de marzo de 2010- una
suma total de 211.173millones de barriles. La empresa espera -luego de la cuantificación de
lasreservas de petróleo en la Faja del Orinoco- incrementar aún más esta cifra, deacuerdo con lo
estipulado en el "Proyecto Magna Reserva". Al finalizar dicho proyecto, Venezuela deberá poseer
la mayor cantidad dereservas probadas en el

6. mundo, con un total cercano a 316.000 millones debarriles, por encima del tradicional líder
Arabia Saudita, cuyas reservas probadasse estiman en 219.000 millones de barriles. sector
alimenticio La petrolera estatal venezolana, Pdvsa, creará una filial para producir y distribuir
alimentos, tras la escasez que ha sacudido al país durante los últimos meses de 2007 y que ha
afectado a productos básicos como la leche. Fuentes oficiales de la compañía han asegurado a
Americaeconomica.com que aún no se ha profundizado sobre los detalles de la filial, que se
llamará "Pdval, Productora y Distribuidora de Alimentos". Tras la perdida del referéndum
constitucional, el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, parece que se ha propuesto acabar con
los principales problemas que sacuden a su país, como es el desabastecimiento de algunos
alimentos de la cesta básica y para ello ha creado esta filial. Pero muchos sectores de la sociedad
venezolana acusan esta falta de alimentos al estricto control de precios que mantiene el Gobierno
y a la falta de inversión privada, tras la nacionalización en 2007 de los principales sectores
económicos del país. Aunque pueda resultar curioso que una compañía petrolera como Pdvsa se
introduzca en el sector alimenticio, no es la primera vez que ocurre esto ya que en determinados
momentos empresas petroleras estadounidenses también han invertido en este sector. EN LO
EDUCATIVO Misión Ribas: Los recursos asignados hasta 2009 han sido por 2 mil 065 millones de
dólares, fondos que se han traducido en el otorgamiento de 159 mil 749 becas, 33 mil 017
espacios educativos en funcionamiento, 632 mil 623 vencedores han obtenido el título de bachiller
> Misión Sucre: hasta la fecha el aporte de Pdvsa a este programa ha sido de 807 millones de
dólares, incorporando a 330.346 estudiantes EN SALUD Misión Barrio Adentro: El aporte otorgado
hasta el año 2009 ha sido de 5.706 millones de dólares, lo que ha permitido la construcción de
1.000 módulos asistenciales, 29 consultorios populares, 183 centros de rehabilitación integral, 6
centros de alta tecnología, entrega de recursos financieros para gastos de funcionamiento del
Hospital Cardiológico Infantil Doctor Gilberto Rodríguez Ochoa y apoyo logístico (alojamiento,
alimentación y transporte) en las jornadas médico asistenciales realizadas a nivel nacional
7. DESARROLLO SOCIAL El Desarrollo Social en PDVSA es un proceso que formula y ejecuta
proyectos, en alineación y articulación con los planes sociales del Estado para beneficio de las
comunidades. Los ingresos de la renta petrolera se dispondrán a financiar la salud, la alimentación,
las inversiones, vialidad y la creación de diversos Fondos, entre ellos podemos citar: Fondo
Independencia 200, Fondo Simón Bolívar para la Reconstrucción Integral, Fondo Asfalto y el Fondo
de Empresas de Propiedad Social (EPS), además de las contribuciones al Fondo de Desarrollo
Nacional (FONDEN) y al Fondo Chino. De esta manera se logra una estrecha vinculación del
petróleo con lo social en función del bienestar del país.

Artículo 305: El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del
desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la población;
entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el ámbito nacional y
el acceso oportuno y permanente a éstos por parte del público consumidor. La seguridad
alimentaria se alcanzará desarrollando y privilegiando la producción agropecuaria interna,
entendiéndose como tal la proveniente de las actividades agrícola, pecuaria, pesquera y
acuícola. La producción de alimentos es de interés nacional y fundamental para el
desarrollo económico y social de la Nación. A tales fines, el Estado dictará las medidas de
orden financiero, comercial, transferencia tecnológica, tenencia de la tierra,
infraestructura, capacitación de mano de obra y otras que fueren necesarias para alcanzar
niveles estratégicos de autoabastecimiento. Además, promoverá las acciones en el marco
de la economía nacional e internacional para compensar las desventajas propias de la
actividad agrícola. El Estado protegerá los asentamientos y comunidades de pescadores
o pescadoras artesanales, así como sus caladeros de pesca en aguas continentales y los
próximos a la línea de costa definidos en la ley.

El latifundio es un problema estructural

que afecta a la mayoría de los países de
América Latina y cuyo origen se
remonta al sistema colonial de concesión de tierras.
¿QUE ES EL LATIFUNDIO?
es una explotación agraria de grandes dimensiones. La extensión necesaria para considerar una
explotación latifundista depende del contexto: en Europa un latifundio puede tener algunos
cientos de hectáreas. En Latinoamérica puede superar fácilmente las diez mil.

Latifundio y minifundio
Un latifundio es una propiedad agraria, basada en la acumulación de lotes de
terreno fértil, aunque generalmente no se aprovechan al máximo de su capacidad
productiva.

Un latifundio es una finca o grupo de fincas ubicadas en una gran extensión de

tierra, explotada, generalmente, con fines agrícolas. Puede pertenecer a uno o
varios propietarios, quienes suelen recurrir a mano de obra asalariada para las
labores de operatividad y mantenimiento del mismo.

Un minifundio es una finca asentada en una breve extensión de terreno. Si bien

el interés de la explotación es también agrícola, el minifundio basa su actividad en
la agricultura de subsistencia, ya que las condiciones o longitud del terreno le
impiden operar con márgenes de rentabilidad.

Aunque tienen el mismo fin, que es el de aprovechar la tierra para labores de

agricultura, la diferencia entre el latifundio y el minifundio radica en la extensión del
terreno, la cantidad de personal involucrado y los fines de la explotación agrícola.

Latifundio Minifundio

Amplia extensión de tierra, con uno o Breves lotes o extensiones de terreno,

Definición más propietarios que llevan a cabo generalmente con un propietario, que se
actividades agrícolas. usa con fines agrícolas.
Características Se originaron en el Imperio Son manejados por el dueño del
Romano. latifundio y su familia.
Cuentan con personal de Se originaron como divisiones de
trabajo. tierra resultantes de herencias o sucesiones
Ausencia de innovación de latifundios.
tecnológica. Ausencia de inversión y
Generan una producción conocimientos técnicos.
mínima. Lo que se produce es para el
Su nivel de producción no suele consumo propio
tener un impacto importante en la No tienen impacto en el proceso
economía. socioproductivo local.

Ejemplos Fincas, haciendas, granjas Pequeñas fincas o casas rurales.