EL CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN: EL PODER CONSTITUYENTE Y PODER

CONSTITUIDO

EL CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN

INTRODUCCIÓN

Una constitución es un acuerdo de reglas de convivencia, una forma de pacto

político y social. La constitución integra, establece, organiza, constituye las normas
que rigen a la sociedad de un país. Una constitución funciona y evoluciona por el
trabajo de los ciudadanos y de sus representantes.

1. CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN

El concepto constitución es en general todo procedimiento que posibilite la

descripción, la clasificación y la previsión de los objetos cognoscibles el termino
puede incluir toda especie de signo o procedimiento semántico, cualquiera que
sea el objeto al que se refiera, abstracto o concreto, cercano o lejano, universal o
individual.

Así entendiendo el problema de la naturaleza del concepto ha tenido dos

soluciones fundamentales: 1. En la primera es la esencia de las cosas y
precisamente su esencia necesaria, aquello de lo que no pueden ser diferentes de
lo que son, y 2. El concepto debe entenderse como lo que se sustrae a la
diversidad o a la mutación de los puntos de vista, ya que se refiere a aquellos
rasgos que, por ser constitutivos del objeto mismo, no son alterados por un cambio
de perspectiva.

El criterio empleado para declarar que un Estado es o no constitucional, es sin

duda, arbitriario e induce a la confusión y equívocos en la determinación del
concepto de Constitución.

2. LAS FORMULACIONES DE GARCIA PELAYO, BISCARRETI DI RUFFIA,

SCHMITT, LASALLE, KELSEN, HAOURIU Y STERN

Es comprensible que un mismo autor formule variados conceptos sobre el tema,

Manuel Garcia Pelayo postulo tres sentidos sobre el vocablo:
Uno racional normativo establecido de una sola vez y en el que, de una manera
total exhaustiva, y sistemática se establecen las funciones del estado. Un
concepto histórico tradicional el cual concibe a la Constitución como una
estructura resultada de una lenta transformación histórica, en la que intervienen
frecuentes motivos irracionales y fortuitos irreducibles a un esquema y otro
sociológico que considera a la estructura política real de un pueblo como
expresión de una infraestructura social, sin estimarla creación de la normatividad.

Biscaretti di Ruffia también formuló una visión variada, partiendo de una primera
concepción en sentido institucional: La Constitución es el ordenamiento supremo
del Estado.

En un sentido sustancial Biscaretti asevera que la Constitución debe ser entendida

como todo ángel complejo de normas jurídicas fundamentales, escritas o no
escritas capaz de trazar las líneas maestras del mismo ordenamiento y en un
sentido formal indica que es un complejo de normas legislativas que se distinguen
de las ordinarias por su arduo y solemne proceso formativo y desde el punto de
vista instrumental, es el acto fundamental en el cual han sido formuladas
solemnemente la gran mayoría de las normas materialmente constitucionales.

Kelsen señaló que la palabra Constitución puede tener dos significados, uno
lógico-jurídico y otro jurídico-positivo.

Carlos Schmitt indica que la Constitución es el Estado en su concreta existencia

política. El Estado es Constitución, su constitución es su alma, su vida concreta y
su existencia individual.

3. EL PODER CONSTITUYENTE Y EL PODER CONSTITUIDO

El poder constituyente es la voluntad política creadora del orden que requiere

naturaleza originaria, eficacia y carácter creador. Las principales características
de este poder son: Es originario porque el órgano que lo aplica es el origen del
mismo, es decir el fundamento del poder constituyente se halla en sí mismo; es
incondicionado en tanto no se encuentra sujeto a limite de ninguna especie; es
permanente pero descontinuo y es extraordinario e indivisible.
 4. PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO Y DERIVADO

Es aquel que por primera vez sanciona una constitución y se ejerce en la etapa
fundamental del estado, ya que tiene por objeto hacerlo surgir y darle estructura.

Para algunos autores el Poder Constituyente Originario no tiene limitaciones, pero

otros como el mismo Sieyes, afirmaron que sus restricciones son los derechos
naturales y éticos, como por ejemplo el derecho a la vida.

5. TITULARIDAD DE PODER CONSTITUYENTE

El titular del poder constituyente es el pueblo ya que es la comunidad política

soberna la que determina la organización constitucional del estado; si la soberanía
reside en el pueblo o como lo afirma Sieyes y Rousseau, en la nación, el poder
constituyente solo corresponde a este y se traduce en una conducta que el pueblo
despliega para otorgarse una Constitución.

6. EL PODER CONSTITUIDO

Funda su existencia en la propia Constitución y por tanto es derivado y sujeto a li,

extremo que lo diferencia del poder originario que, como ya se dijo, es superior al
orden que crea y a los poderes por él.

Los llamados poderes constituidos son los instrumentos que posibilitan el

cumplimiento de las funciones del estado y permiten concretar los fines y
propósitos de la sociedad organizada. Se puede afirmar que el poder
constituyente opera en un novel singular y sobre el mismo no prevalece ninguna
potestad y es el que se hincha vida a los poderes constituidos, a los cuales a
través del texto constitucional crea determina y limita.

CONCLUSIÓN

El poder constituyente es el que dice cuáles son las reglas básicas de la

convivencia y cuáles podrán modificarse en el futuro es un legado del pueblo,
mientras que el poder constituido sólo son portavoces o hacedores de una tarea
regulada en sus lineamientos por la propia Constitución.