Según lo planteado por Laloma, (2007).

Se puede asumir que el empleo protegido consiste en

aquel que se ha generado para las personas con discapacidad en empresas ordinarias, que

cumplen determinadas características para promover su incorporación en el mercado laboral Esta

modalidad de empleo se ha dado en gran cantidad de países ajustándose a las características y

necesidades específicas del contexto y de población. Puede darse en contextos tanto públicos

como privados, y una de sus principales características es la de facilitar la transición de las

personas con discapacidad al empleo ordinario.

Por otro lado, el empleo abierto consiste en una modalidad de empleo que también se le conoce

como empleo ordinario, normalizado o regular. Esta modalidad es en la que se desenvuelven

generalmente la gran mayoría de trabajadores en empresas privadas o públicas. Este tipo de

empleo es el que se da en contextos donde la mayoría de trabajadores no tienen ningún tipo de

discapacidad.

Para Laloma (2007), las personas con discapacidad que se acogen a esta modalidad pueden haber

sido contratadas por alguna subvención o programa de integración laboral de las personas con

discapacidad en el empleo ordinario, por un proceso de selección que no se relaciona con ningún

programa específico que beneficie a la empresa, porque se adquirió la discapacidad laborando en

la empresa pública o privada, o en cumplimiento de la cuota de reserva.

Laloma, M. (2007). El empleo protegido en España. Análisis de la normativa legal y logros

alcanzados. Colección Telefónica Accesible. Madrid: Ediciones Cinca. Recuperado el 23 de agosto
de 2013 de Inserción laboral: concepto general y su aplicación a la discapacidad

ajustes razonables

Münch (2005) considera en términos generales la integración como: “el proceso a través del cual
se convoca, elige e introduce a las personas más adecuadas de acuerdo con los requerimientos de
la organización”. Continúa el autor exponiendo que la integración es fundamental ya que implica
el reclutamiento, selección y la introducción del capital humano idóneo a las necesidades de la
empresa. Esta función comprende la elección de las fuentes de recursos humanos que cumplan los
requisitos exigidos por la organización, la utilización de medios efectivos para atraer candidatos en
un número suficiente y la selección del personal.

Para Chiavenato (2007) la capacitación es vista como un proceso educativo a corto plazo,
“aplicado de manera sistemática y organizada, por medio del cual las personas adquieren
conocimientos, desarrollan habilidades y competencias en función de objetivos definidos. La
capacitación entraña la transmisión de conocimientos específicos relativos al trabajo, actitudes
frente a aspectos de la organización, de la tarea y del ambiente, así como de habilidades y
competencias”

Pensiones por discapacidad

Carnet de discapacidad

Rehabilitación ocupacional

Con el Real Decreto 870/2007, de 2 de julio, se regula el programa de empleo con apoyo como
medida de fomento de empleo de personas con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo.
Se entiende por empleo con apoyo: “el conjunto de acciones de orientación y acompañamiento
individualizado en el puesto de trabajo, prestadas por preparadores laborales especializados, que
tienen por objeto facilitar la adaptación social y laboral de trabajadores con discapacidad con
especiales dificultades de inserción laboral en empresas del mercado ordinario de trabajo en
condiciones similares al resto de trabajadores desempeñando puestos equivalentes”. (Art. 2).

Actualmente, la creación y contribución de los Centros Especiales de Empleo (CEE) al empleo de

las personas con discapacidad ha facilitado el acceso laboral a muchas personas pero, sin
embargo, también ha contribuido a crear nuevos espacios de segregación, al no fomentar el
tránsito de usuarios y usuarias hacia el mercado de trabajo ordinario (Colectivo IOE 1998; Esteban,
2001). Por estos motivos, se han creado programas alternativos a los C.E.E. que tienen como
finalidad facilitar la integración laboral de este colectivo en el mercado de trabajo ordinario,
denominados programas de Empleo con Apoyo, los cuales, consisten en realizar acciones
formativas, una prospección del mercado de laboral para identificar puestos de trabajo, que
puedan ser ocupados por personas con discapacidades intelectuales, mediante el seguimiento y
acompañamiento “in situ” a su puesto de trabajo para facilitar la integración en su entorno
laboral.

Esteban, R. (2001). Derecho al trabajo de las personas con discapacidad. Madrid: Real Patronato
sobre Discapacidad.

Colectivo IOE. (1998). Discapacidad y Trabajo en España. Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales
Real Decreto 870/2007, de 2 de julio, por el que se regula el programa de empleo con apoyo como
medida de fomento de empleo de personas con discapacidad en el mercado de trabajo ordinario.
http://www.sid.usal.es/leyes/discapacidad. (7 Marzo 2010).

Bellver, F., Serra, F., Moll, B., Y Rosselló, R. (1993). El empleo con apoyo un recurso eficaz para la
inserción sociolaboral de las personas con minusvalía. Revista Siglo Cero, nº 147, mayo-junio, 24
(3), 15-24

Serra, F. (2002). Empleo con apoyo, la planificación centrada en la persona y las redes de apoyo.
Siglo Cero: Revista Española sobre Discapacidad Intelectual (Vol. 33), 199, 5-14.

Verdugo, M.A. Jordán de Urries, F.B. (2003). El empleo con apoyo y salud mental. En Verdugo,
M.A.; López, D., Gómez, A., y Rodríguez, M. (coord.). Atención comunitaria, rehabilitación y
empleo. Salamanca: INICO, 153-166.

Optamos por la definición de Donald S. Howard (1952) quién señala que “el Trabajo Social es la
disciplina basada en la combinación de filosofía, conocimientos, actitudes y pericias que ayuda a
los individuos, a los grupos y comunidad y a las sociedades a obtener el nivel más alto de
bienestar, fundamentalmente, ayudándolos a ayudarse a sí mismos” (en Friendlander, W.
1985:572).

Según la RAE (2020), la inclusión social, “es el principio en virtud del cual la sociedad promueve
valores compartidos orientados al bien común y a la cohesión social, permitiendo que todas las
personas con discapacidad tengan las oportunidades y recursos necesarios para participar
plenamente en la vida política, económica, social, educativa, laboral y cultural, y para disfrutar de
unas condiciones de vida en igualdad con los demás.”

Discriminación laboral

La OMS (2018a) indica que la discapacidad es un término general que abarca las

deficiencias, las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participación, por

consiguiente, la discapacidad es un fenómeno complejo que refleja una interacción entre las

características del organismo humano y las características de la sociedad en la que vive. La

discapacidad provoca en la persona dificultades para desarrollar actividades de forma

normal, pero que no lo hace incapaz de participar en el campo laboral, a pesar de ciertas

restricciones conforme al nivel de capacidad.

OMS. (2018a). Más de 1000 millones de personas con discapacidades deben superar a diario

obstáculos importantes. Recuperado a partir de

http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2011/disabilities_20110609/es/

3.3. Políticas públicas

Para Vásquez (2018) las políticas públicas se constituyen en un mecanismo idóneo y

pertinente a través del cual las distintas manifestaciones de la administración de gobierno

pueden no solo enfrentar y tratar de solucionar problemas propios de su competencia, sino

afrontar aquellos que afectan el ejercicio de las propias funciones; y según San Martín

(2016) las políticas públicas son mecanismos que permiten definir lineamientos para cumplir

con las necesidades de la sociedad que son respaldadas por leyes y representan los medios

de solución a problemas que identifique un gobierno.

Vásquez Santamaría, J. E. (2018). Algunos problemas “públicos” de la contratación estatal

en Colombia como componentes del enfoque de ciclo para la formulación de una política

pública. Prolegómenos, 21(41), 79–98. https://doi.org/10.18359/prole.3331

Tipos de empleo

Empleo protegido: El objetivo principal es la realización de un trabajo productivo. Las

remuneraciones suelen ser de baja cuantía. Se intenta preparar a la persona para un posible
acceso al mercado ordinario. Sin embargo, este ha mostrado limitaciones, ya que frecuentemente
los trabajadores no realizan un trabajo productivo y, además, en pocas ocasiones, este tipo de
trabajo constituye un paso hacia la verdadera integración en el mercado laboral ordinario. Por lo
tanto, resulta necesario favorecer esta transición, como también superar la segmentación que
supone separar a las personas con discapacidad en talleres o empresas protegidas.

Empresas sociales: Son empresas ordinarias cuyo objetivo es emplear a personas con discapacidad
en el mercado del trabajo, y se caracterizan por un proceder solidario. Las remuneraciones se
calculan sobre una tasa base de productividad. En estas instituciones se evalúan las limitaciones y
necesidades de cada individuo para luego planificar un programa de inserción laboral
personalizado. El objetivo es la adquisición de habilidades suficientes para lograr el acceso al
mundo laboral. Sin embargo, nuevamente este tipo de empleo implica una segmentación de las
personas con discapacidad.
Empleo con apoyo: Se promueve la colocación laboral competitiva de personas con discapacidad
en un empleo ordinario y su consecuente convivencia con otros trabajadores. Para esto, se les
ofrece procesos de entrenamiento y apoyo de acuerdo a sus necesidades. Con el fin de lograr la
verdadera inclusión laboral, se ha comprobado que este tipo de empleo es la estrategia más eficaz
ya que lograría la formación y el aprendizaje en un entorno laboral ordinario. Por lo tanto,
ampliaremos sobre esta modalidad (Mascayano Tapia et al., 2013).

Mascayano Tapia, F., Lips Castro, W. y Moreno Aguilera, J. M. (2013). Estrategias de inserción
laboral en población con discapacidad mental: una revisión. Salud Mental, 36(2),159-165.
https://www.medigraphic.com/pdfs/salmen/sam-2013/sam132i.pdf

Organización Internacional de Trabajo (OIT). (s.f). Discapacidad y trabajo.

https://www.ilo.org/global/topics/disability-and-work/lang–es/index.htm

Organización Mundial de la Salud (OMS). (24 de Noviembre del 2021). Discapacidad y Salud.
https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/disability-and-health

REHABILITACIÓN VOCACIONAL TRADICIONAL

Consiste en programas diseñados para restablecer o desarrollar habilidades en

aquellas personas que sufren alguna discapacidad mental. Su objetivo principal apunta
tanto al logro como a la conservación de un trabajo adecuado para dichos usuarios. Se
recurre a procedimientos de evaluación en etapas de pre-empleo, actividades de
entrenamiento para el trabajo, consejería laboral y ayuda para la colocación laboral.
Su característica principal es el paradigma "train-place", es decir, primero se prepara a
la persona para un trabajo protegido o competitivo, mediante un entrenamiento
vocacional, y luego se concreta la ubicación laboral de la persona rehabilitada.

Empleo Protegido "es aquel que ha sido generado para personas con discapacidad en
empresas ordinarias que cumplen determinadas características orientadas a facilitar la
incorporación de trabajadores con discapacidad al mercado laboral". 1717. Laloma M. Empleo
protegido en España. Análisis de la normativa legal y logros alcanzados. Madrid: Cinca; 2007.

2. Integración Laboral en Empresas Sociales. La Asociación Europea de Empresas

Sociales (CEFEC, por sus siglas en inglés) las define como una empresa ordinaria para
emplear a personas con discapacidad u otras desventajas en el mercado del trabajo. 32
32. Spear R. Perfiles nacionales de empresas sociales de integración
laboral: Reino Unido. Serie de documentos de trabajo. Lieja: Red
Europea de Investigación EMES; 2002. En estas instituciones se intenta
integrar el factor económico con el factor social. En dichas empresas se evalúan las
limitaciones y necesidades de cada individuo. A partir de estas evaluaciones se
planifica un programa de inserción laboral personalizado, cuyo objetivo es la
adquisición de habilidades suficientes para lograr el acceso al mundo laboral. Para
lograr esto último se ha comprobado que la estrategia más eficaz es la formación y el
aprendizaje en un entorno laboral común. Por el contrario, se ha demostrado que la
mera formación teórica no resulta útil para aprender un oficio, lo que podría generar
frustración en el individuo.33 Aiken M. ¿Cuál es el papel de la empresa social en la búsqueda, creación y mantenimiento de empleo
para grupos desfavorecidos? Londres: Oficina del Tercer Sector; 2007.

Empleo con apoyo. Se basa en el paradigma "place-train", es decir, se promueve con

prontitud la colocación laboral competitiva de personas que presenten alguna
discapacidad. Por lo tanto se les ofrecen procesos de entrenamiento y apoyo de
acuerdo a las necesidades que surjan durante sus actividades laborales. El Modelo de
Empleo con Apoyo es creado en los Estados Unidos en la década de 1990, gracias al
trabajo de Robert Drake y Deborah Becker,44. Drake RE, Becker DR, Anthony WA. Un grupo de inducción a la
investigación para clientes que ingresan a un proyecto de investigación de un centro de salud mental. Hosp Community Psych 1994;45:487-489.,

45 45. Drake RE, Becker DR, Biesanz JC, Torrey WC et al. Tratamiento diurno de rehabilitación versus empleo con apoyo: I. resultados vocacionales.

Community Ment Hlt J 1994;30:519-532.

a partir de los conceptos de integración y normalización
sociales. Fue diseñado para favorecer la integración laboral de aquellas personas con
discapacidad que estén motivadas para trabajar.

Según el psicólogo estadounidense Gary Bond, basándose en el Rehabilitation Act

Amendments, el empleo con apoyo se caracteriza por lo siguiente: 4646. Bono GR. Empleo con apoyo:
evidencia para una práctica basada en evidencia. Psychiatr Rehabil J 2004;27:345-359.

• La presencia de la figura del Preparador Laboral. Se trata de un profesional que

acompaña a la persona con discapacidad en su lugar de trabajo, ayudándole en el
proceso de entrenamiento laboral. Esta figura es fundamental ya que proporciona el
apoyo que facilitará la integración. Además debe fomentar que la persona se implique
en su entrenamiento, en resolver los problemas que puedan surgir y en conseguir que
los agentes relacionados con la persona (familia, amigos u otros) participen también
de este proceso.

• Apoyo en el puesto de trabajo. Esta es una característica clave del modelo ya que
permitirá que la persona pueda acceder y mantenerse en el empleo. Existen distintos
niveles de apoyo que dependerán de las necesidades de la persona, de las necesidades
del entorno, y que variarán en función del momento. Dentro de estos tipos de apoyo
están el apoyo intermitente, el apoyo limitado, el apoyo extenso y el apoyo
generalizado. (Borja Jordán de Urries Vega, FD, 2008).

• Planificación centrada en la persona. Todo el proceso de empleo con apoyo está

basado en los intereses, motivaciones y habilidades de las personas, haciéndolos
partícipes del mismo. Por lo tanto se debe hacer una valoración individualizada,
atendiendo principalmente a cómo la persona se desenvuelve en su entorno más que a
las dificultades que presenta en el mismo.

• Puestos de trabajo en empresas ordinarias en condiciones de igualdad. La persona

debe ser integrada en puestos de trabajo dentro de empresas competitivas en el
mercado laboral en las mismas condiciones que el resto de sus compañeros. (Borja
Jordán de Urries Vega, FD, 2008).

Discapacidad: La discapacidad entonces se clasifica según la OMS (2020) como término genérico
que abarca deficiencias, limitaciones de la actividad y restricciones a la participación. Se entiende
por discapacidad a la resultante de la interacción entre las personas que padecen alguna
enfermedad (por ejemplo, parálisis cerebral, síndrome de Down y depresión), los factores
personales (actitudes negativas, pesimismo, entre otros) y los factores ambientales(transporte y
edificios públicos inaccesibles, así como un apoyo social limitado).

Diversidad funcional

Inclusión laboral

Formación laboral

Justicia social

Igualdad de condiciones

Calidad de vidad: A partir de esto, Schalock y Verdugo (2007), propone que la calidad de vida
entonces abarca ocho dimensiones que componen en conjunto un estado de bienestar que se
acomoda integralmente en la multidimensionalidad, en las propiedades éticas, propiedades
étnicas ligadas a la cultura, en los componentes subjetivos y en la influencia de los factores
personales o ambientales que componen la rutina diaria de cada persona con discapacidad.
Schalock, R. y Verdugo, M. A. (2007). El concepto de calidad de vida en los servicios y apoyos para
personas con discapacidad intelectual. Recuperado de: https://www.google.com.uy/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0ahUKEwjX0o7Ej4bPAhXEW5AKHap_AJsQFggcM
AA&url=http%3A%2F%2Fwww.feaps.org%2Farchivo %2Fcentrodocumental%2Fdoc_download
%2F293-elconcepto-de-calidad-de-vida-en-losservicios-y-
apoyosparapersonascondiscapacidadintelectual.html&usg=AFQjCNHv7tcm_sZClkzOfLXu6h31R3IlD
A&sig=SGzRi4XgaGNjT1eZErmj_Q.

La inclusión entonces, debe ser considerada como una actitud que engloba el escuchar,

dialogar, participar, cooperar, preguntar, confiar, aceptar y acoger las necesidades de la

diversidad. Concretamente, tiene que ver con las personas, en este caso, las personas con

discapacidad, pero se refiere a las personas en toda su diversidad (Acosta, 2013).

Acosta, F. (2013). Inclusión educativa, empeño de la U. Gran Colombia. Cronicadelquindio.com.

Recuperado de: http://www.cronicadelquindio.com/noticia-completa-nota-59259

Inclusión social:

La inclusión social se reconoce como un proceso en el que se les asegura a las personas

oportunidades y recursos necesarios para participar de forma coherente en una sociedad

económica, social y cultural, garantizando un nivel de vida y de bienestar que se considere

dentro de los cánones de normalidad en la sociedad en la que se desarrollan. De la misma forma,

se espera que los derechos de todas las personas circundantes a esa sociedad, sean garantizados

al ser reconocidos o no como miembros de una comunidad (Velasco, Govela y González, 2015).
Velasco Jáuregui, Leticia Celina, & Govela Espinoza, Roberto, & González Enríquez, Luis Hugo
(2015). Inclusión Social de Personas con Discapacidad Intelectual en Guadalajara, México.. RIDE
Revista Iberoamericana para la Investigación y el Desarrollo Educativo, 6(11). Disponible en:
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=4981/498150319058

Inclusión laboral: en esta se encuentran las dinámicas sociales relacionadas al trabajo, junto

con la interacción entre compañeros y empleados con mayor o menor cargo.

(Soto Builes, 2007):

Donoso (2000) considera que la inserción laboral es tomada en cuenta como el

periodo de tiempo en que una persona prepara, busca y se acomoda a una situación laboral.
Donoso, T. (2000) La inserción socio laboral: diagnóstico de las variables relevantes en L. Sobrado
(Ed.) Orientación profesional: diagnostico e inserción laboral, Barcelona Estel.

la inserción laboral, Quiñones y Senior (2014) consideran que esta implica un acompañamiento
para las personas desfavorecidas o en situación de vulnerabilidad y/o exclusión social con el
objetivo de que puedan incorporarse en el mercado laboral. Esta incorporación implica un
acoplamiento entre el individuo y el mercado laboral a partir de la oferta y la demanda de
capacidades y calificaciones específicas23
Quiñones Rebeca y Sénior Alexa (2014) Inserción laboral de personas con discapacidad en el sector
universitario: una visión gerencial. UNEFA

Para Richard Roche (2004) la formación es parte de una pre-cualificación necesaria para anticipar
el proceso de inserción, el cual a su vez, es necesario para lograr una integración. Para este autor
lo relevante en esta evolución de procesos es llegar a una integración social. Roche, R. (2004) De la
exclusión a la inserción: problemáticas y perspectivas en Saül Karsz

Para Rizo (2006) la integración hace alusión más que a los individuos, a los colectivos

e implica un proceso de cohesión social, entendida como el estado óptimo de una sociedad
para procurar el bienestar de sus miembros, atacar la exclusión social y la marginación, así

como para crear y expandir las bases para un capital social y propiciar movilidad social

ascendente. Para esta misma autora, la integración es tanto un estado como un proceso, los

cuales se fundamentan en la relación que hay de las personas con el estatuto de ciudadanía;

Rizo López, Ana Esmeralda (2006) A que llamamos exclusión social. Revista Latino

Americana Polis.

Micher e Ivanov (2008) consideran que el término de inclusión social refiere a un

proceso para asegurar que las personas que se encuentran en situación de pobreza y/o

exclusión social tengan las oportunidades necesarias para que participen en la vida social

(economía, cultura, educación etc.) y puedan lograr un bienestar en relación a la sociedad en

la que se insertan. A su vez la CEPAL define la inclusión como un proceso que colabora en

la igualdad y en superar las disparidades en la productividad, las aptitudes (educación) y el

empleo, la segmentación del mercado laboral y la informalidad. Micher, S. e Ivanov, A. (2008)

Inclusión social y desarrollo humano. Redes IDH (16), 3. En Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD) (2011), Políticas públicas para la inclusión de la población afro descendiente.
Ciudad de Panamá.

CEPAL (2007) Cohesión social: inclusión y sentido de pertenencia en América Latina y el Caribe.
Santiago de Chile: ONU.

igualdad de oportunidades, que data de la libertad y refiere a las capacidades para lo que la gente
quiera y pueda hacer; y en ese sentido, la desigualdad como resultado lo es por una disparidad en
las capacidades (PNUD, 2011).

PNUD (2011) Informe sobre Desarrollo Humano 2011, Programa de las Naciones Unidas

para el Desarrollo, Nueva York. En Desigualdad e inclusión social en las Américas. OEA

Según la Clasificación Internacional del Funcionamiento, la discapacidad y la salud (CIF), la

discapacidad se entiende como las limitaciones en la actividad y las restricciones en la

participación, derivadas de una deficiencia en el orden de la salud, que afectan a un individuo

en su desenvolvimiento y vida diaria dentro de su entorno físico y social.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la discapacidad, afirmando que

es:

Toda restricción o ausencia (debida o una deficiencia) de la capacidad de realizar

una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para

cualquier ser humano. Se caracteriza por insuficiencias o excesos en el

desempeño y comportamiento en una actividad rutinaria, que pueden ser

temporales o permanentes, reversibles o irreversibles y progresivos o regresivos. OMS (2000).

Informe mundial sobre la discapacidad. (Documento en línea) Disponible en:
http://www.who.int/disabilities/world_report/2011/summary_es.pdf. Consultada en fecha: 25 de
Marzo de 2014

Según Panyella (2005) la inserción laboral:

Consiste en ofrecer un acompañamiento a personas que están en

situación de exclusión laboral y social, con el objetivo de incorporarse en

el mercado laboral. Este proceso se desarrolla dentro de un entorno

productivo, con funcionamiento de empresa, que resulta educativo para la

persona. (s/p).

Jordán de Urries (2003), el

cual por su parte define la inserción laboral como:

…Un proceso en el que se debe tener un objetivo finalista, el empleo

integrado en empresas normalizadas, es decir, empleo exactamente igual

y en las mismas condiciones de tareas, sueldos y horarios que el de

cualquier otro trabajador sin discapacidad, en empresas en donde la

proporción mayoritaria de empleados no tenga discapacidad alguna (p.1)

Jordán de Urries, F. (2011). Empleo con apoyo. Empleo Integrado. Instituto Universitario

de Integración en la Comunidad. Universidad de Salamanca.

Por otro lado, la diversidad funcional es un término acuñado en el marco del Modelo
de Vida Independiente, promoviendo la dependencia, asistencialismo, institucionalización,

rehabilitación y medicalización de las personas consideradas como discapacitadas. Este

modelo se rige por los principios de derechos humanos como son la dignidad, la diversidad y

la igualdad de derechos y valores de cualquier persona, sea o no discapacitada, ya que existen

muchas maneras diferentes de ser y de actuar en la sociedad. (Candelas y Mulet, 2018). Mujeres,
diversidad funcional y multidiscriminación Sandra Candelas Tejada [1] ; Graciela Mulet López [2]

Localización: Journal of Feminist, Gender and Women Studies, ISSN-e 2444-1198, Nº. 7, 2018,
págs. 45-56 Idioma: español. Editores Universidad Autónoma de Madrid: Instituto Universitario de
Estudios de la Mujer. https://doi.org/10.15366/jfgws2018.7.005

Las TIC asociadas a las discapacidades se encargan de facilitar la inclusión de personas en el

trabajo, universidad, etc., adaptando ciertas herramientas para que puedan desenvolverse en el
medio sin dificultades. Además de software que pueden ser utilizados para conseguir el acceso a la
enseñanza en general y superar las barreras de aprendizaje (Correa yJosé, 2014)

Tecnologías asistivas Las tecnologías asistivas cumplen un rol

fundamental en la inclusión de personas con discapacidad, ya
que por medio de ellas se puede lograr mayor independencia y
autonomía. Cada persona necesita una tecnología específica
para su necesidad, no quiere decir que porque dos personas
tengan discapacidad visual deban usar la misma
tecnología,puesto que,esta puede variar de acuerdo a la
necesidad y el conocimiento que se tenga de ella, las
tecnologías asistivas son muy útiles para crear nuevas
habilidades para personas con necesidades especiales (Kaur
ySaini, 2021)y en especial contribuyen también a brindar
autonomía en la inclusión laboral

Kaur, M., & Saini, S. (2021). A review of metaheuristic techniques

for solving university course timetabling problem. Lecture Notes in
Networks and Systems,135. https://doi.org/10.1007/978-981-15-
5421-6_3
La Organización Mundial de la Salud (OMS), define la condición de discapacidad como: Toda
restricción o ausencia (debido a una deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad en la
forma o dentro del margen que se considera normal para cualquier ser humano. Se caracteriza por
insuficiencias o excesos en el desempeño y comportamiento en una actividad rutinaria, que
pueden ser temporales o permanentes, reversibles o irreversibles y progresivos o regresivos
(Cáceres, 2004, p.75).

Cáceres, C. (2004). Sobre el concepto de discapacidad. Una revisión de las propuestas de la OMS.
Dpto. de Trabajo Social y Servicios Sociales. Universidad de La Laguna.

Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2002), una persona con discapacidad, es”
toda aquella cuya posibilidades de obtener un empleo adecuado, reintegrarse al empleo,
conservar su empleo o progresar en el mismo, resultan considerablemente reducida como
consecuencia de una disminución física, sensorial, intelectual o mental debidamente reconocida”
(s/p).

Organización Internacional del Trabajo (OIT). (2007). Datos sobre Discapacidad en el mundo del
trabajo. [Documento en línea] Consultado el 15 de Enero 2014 de la

World Wide: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/

publication/wcms_087709.pdf

Según la UNESCO (2005) la inclusión social es una perspectiva que responde

de manera positiva a la diversidad de las personas y a las diferencias individuales,

de manera que se entienda que no es un problema, sino una oportunidad para el

enriquecimiento de la sociedad, mediante la estimulación de la participación en la

vida familiar, en la educación, en el trabajo y en general en todos los procesos

sociales, culturales y en las comunidades. UNESCO (2005). Hacia las sociedades del conocimiento.
Informe Mundial de la UNESCO [Documento en línea]. Disponible:
http://unescdoc.unesco.org/images/0014/001419/141908s.pdf [Consulta: 2015, Julio 12]

Según Panyella, 2005 (c.p.Plaz y Sécola, 2011) la inserción laboral: Consiste en ofrecer una
orientación a las personas que están en situación de exclusión laboral y social, en el camino a la
incorporación al mercado laboral. Este proceso se desarrolla dentro de un entorno productivo, con
fundamento en la empresa, que resulta educativo para la empresa (p.27).
Plaz, M. y Sécola, G. (2011). Inserción laboral organizacional para personas con discapacidad.
Estudio comparativo en el Área Metropolitana de Caracas. Tesis de grado. Universidad católica
Andrés Bello, Caracas.

Empleo con apoyo

El Empleo con Apoyo es una modalidad que combina las ayudas personales

prestadas por los tutores y la formación laboral, es una modalidad que consiste en

prestar una ayuda de acompañamiento de forma que encuentre, aprendan y

mantengan el propio empleo (Castilla, Cerrillo e Izuzquiza, 20007)

Castillo, R., Cerrillo, R. y Izuzquiza, D. (2007). La inclusión de Discapacitados

Intelectuales en el Mundo Laboral: Análisis Cualitativo. Estudio de un Caso.

Revista Latinoamericana de Educación Inclusiva, (s/n) 27- 46.

preparación laboral como: “la apropiación por parte del escolar de valores, cualidades,
conocimientos, hábitos, y habilidades directamente relacionadas con la preparación para un oficio,
profesión o actividad laboral, y que se concreta en el proceso docente educativo a través de
actividades teórico-prácticas diseñadas al efecto” (Porvént, 2005, p.39).

Porvént Rovirosa, L (2005). Talleres pedagógicos de formación laboral: una vía para lograr la
preparación de los docentes de la escuela de conducta categoría 1. Tesis en opción al título de
Máster en Investigación Educativa. Universidad Pedagógica “José Martí Pérez” de Camagüey.

formación laboral, “el proceso de transmisión y adquisición, por parte de los alumnos, del

conjunto de valores, normas, conocimientos, habilidades, procedimientos y

estrategias que se necesitan para analizar, comprender y dar solución a los

problemas de la práctica social, y que están encaminados a potenciar el

saber hacer y cómo hacerlo”. (Cerezal, 2001, p.13).

Cerezal Mesquita, J. (2001). El enfoque laboral en la enseñanza de las asignaturas. Ponencia

presentada en el Congreso Internacional Pedagogía 01, La Habana.

formación laboral “el proceso de preparación integral del hombre para la vida laboral. Es el

aporte recíproco de intereses laborales, económicos y sociales entre el

hombre y el medio que lo rodea. Esta preparación debe conllevar a formar

en cada individuo una cultura general integral, que además de actitudes,

habilidades, hábitos, conocimientos y capacidades laborales, prevalezca la

cultura laboral. (Scrich, 2003 c, p.32)

Scrich Vázquez, A. (2003). Propuesta metodológica para desarrollar actitudes laborales en los
escolares de la enseñanza media. Camagüey. 80 h. Tesis en opción al título de Máster en
Investigación Educativa. Universidad de Ciencias Pedagógicas: “José Martí Pérez” de Camagüey.

Según Cerezal:

“...cultura laboral es la preparación o educación que adquiere el individuo en

la esfera del trabajo en su sentido más amplio, que incluye no sólo el

desarrollo de habilidades laborales, sino también conocimientos y actitudes

acerca del mundo laboral. Expresa el conjunto de conocimientos, habilidades

y valores que conforman una concepción acerca del lugar y papel del trabajo

para el hombre y el desarrollo social, así como una actitud consecuente ante

el trabajo y dominio de los requerimientos para su desempeño, siendo un

resultado que se obtiene como parte de la formación laboral”. (2001, p.33)

Por “ajustes razonables” se entenderán las modificaciones y adaptaciones necesarias

y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se

requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad

el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos

humanos y libertades fundamentales.

(NAÇÕES UNIDAS, 2006a)

La Ley 51/2003 de 2 de diciembre en su art. 2 c) define la accesibilidad

universal como la condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes,

productos, servicios, así como los objetos o instrumento, herramientas y

dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las

personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma más autónoma

y natural posible. Presupone la estrategia de “diseño para todos” y se entiende

sin perjuicio de los ajustes razonables que deben adoptarse38

Los ajustes razonables constituyen un mecanismo de garantía del derecho a la equidad de las
personas con discapacidad, pues cuando faltan los dispositivos de diseño universal o el diseño
para todos, los ajustes razonables se convierten en la posibilidad para todas las personas de gozar
plenamente de sus ejercicios de participación (Palacios, 2005).

Palacios, Agustina. El Modelo Social de Discapacidad: Orígenes, Caracterización y Plasmación en la

Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Madrid: Cermi,
2008.

La calidad de vida se define como la percepción del individuo sobre su posición en la vida dentro

del contexto cultural y el sistema de valores en el que vive y con respecto a sus metas,

expectativas, normas y preocupaciones. Es un concepto extenso y complejo que engloba la salud

física, el estado psicológico, el nivel de independencia, las relaciones sociales, las creencias

personales y la relación con las características sobresalientes del entorno.

Ministerio de Sanidad y Consumo, OMS (1999) PROMOCIÓN DE LA SALUD, GLOSARIO. Madrid

Se entiende por Igualdad de Oportunidades la ausencia de discriminación,

directa o indirecta, que tenga su causa en una discapacidad, así como la

adopción de medidas de acción positiva orientadas a evitar o compensar las

desventajas de una persona con discapacidad para participar plenamente en la

vida política, económica, cultural y social.

Artículo 1 de la Ley 51/2003 de Igualdad de Oportunidades No discriminación y Accesibilidad

Universal

Publicado en:

«BOE» núm. 289, de 03/12/2003.

https://www.boe.es/eli/es/l/2003/12/02/51/con

– Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad

universal de las personas con discapacidad.
ayudas técnicas que han sido catalogadas comoinstrumentos, aparatos, sistemas y estrategias
diseñadas para personas con limitación, “con el fin de prevenir, compensar, mitigar o neutralizar la
deficiencia, incapacidad o impedimento” (5,6).

A partir del 2007 el término “ayudas técnicas” es reemplazado por “productos de apoyo” definidos
como aquellos dispositivos, instrumentos o equipos usados para mantener y fomentar la
participación, como herramientas que sustituyen las funciones y estructuras corporales y
actividades; con el propósito de prevenir deficiencias, limitaciones y restricciones en la
participación (6). Los productos de apoyo son dispositivos o elementos que permiten, a una
persona que lo requiere, prevenir, mantener, mejorar o suplir una función disminuida o perdida;
esto con el propósito de aumentar la independencia en la participación de las actividades de la
vida diaria (AVD) (7-10).