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DEPARTAMENTO VI – EDUCACIÓN
ESCUELA DE COMANDO Y ESTADO MAYOR DEL EJÉRCITO
“MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ”
BOLIVIA

EL LIDERAZGO Y SU IMPORTANCIA EN LA GESTIÓN DE

RECURSOS HUMANOS EN EL EJÉRCITO DE BOLIVIA

"La verdadera y más digna recompensa del militar,

consiste en la estimación de sus subordinados". Napoleón.

I.- INTRODUCCIÓN.

La Gestión de Recursos Humanos (RR. HH.) define los procesos por los cuales
las Instituciones planifican, organizan y administran las tareas y activos
relacionados con las personas que conforman la organización.

Como veremos a continuación, la gestión de recursos humanos es un área con un

peso cada vez mayor dentro de los comités ejecutivos de las empresas, sea cual
sea el tamaño de las mismas.

Esta gestión involucra áreas como la retribución, la gestión del talento, la

formación en las empresas, la selección, movilidad internacional de trabajadores,
la gestión de clima laboral, la evaluación del desempeño, la gestión de los
cambios organizacionales que afecten al personal, la resolución de conflictos
laborales, la implantación de políticas sobre el personal y otras muchas funciones
entre las que por supuesto se incluyen las tareas administrativas derivadas de
estas áreas.

Manejar efectivamente los citados aspectos supone un reto para las

organizaciones y de ellas va a depender en gran medida contar con personal
adecuado a nivel competencial y de formación, que se mantenga motivado para
ejercer sus funciones diarias y se implique activamente en que la empresa camine
en la dirección adecuada. (ECEME, GESTION DE RECURSOS HUMANOS,
2023).

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El presente trabajo busca adecuar las bases teóricas señaladas en el texto de

referencia para la mención de Recursos Humanos para los Oficiales Superiores
Cursantes del Segundo Ciclo de la Escuela de Comando de Estado Mayor del
Ejército, a las exigencias de una Pequeña Unidad de Combate del Ejército De
Bolivia.

Por lo tanto, el objeto de nuestro estudio es la adaptación del modelo de Gestión

de Recursos Humanos (Liderazgo), y su importancia en el Ejercito de Bolivia,
asimismo se realizó la presente investigación bajo el enfoque cualitativo (Para la
investigación cualitativa estudia diferentes objetos para comprender la vida social
del sujeto a través de los significados desarrollados por éste). (ECEME,
INSTRUMENTACIONES, 2022).

El presente ensayo abarcará, la aplicación del modelo positivista (El positivismo

afirma que el conocimiento proviene de lo observable, es objetivo, desde esta
perspectiva, los fenómenos son factibles de medición y conteo, por tanto, pueden
ser investigados y contribuir a la ciencia.). (ECEME, INSTRUMENTACIONES,
2022). Basado en el texto de referencia de la materia de “Gestión de Recursos
Humanos”, por lo tanto, se determinó la siguiente idea a defender; “La correcta
adecuación de las características, procesos y modelos doctrinarios para la Gestión
de RR. HH., permitirán el correcto desempeño del personal del Ejército en el logro
de los objetivos establecidos por la Institución”. Específicamente en una Pequeña
Unidad de Combate debido a que es donde los Oficiales Superiores Egresados de
la Escuela de Comando y Estado Mayor pondrán en práctica lo aprendido en éste
prestigioso instituto.

El presente trabajo de investigación inicialmente cuenta con una introducción en la

que describimos los lineamientos básicos que nos guiaron para elaborar el
ensayo, un desarrollo en el que describimos antecedentes de la situación, un
breve sustento teórico y la instrumentación empleada, para finalmente arribar a las
conclusiones y recomendaciones

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II.- DESARROLLO.

En el presente trabajo se empleará la revisión bibliográfica del texto de referencia

de la materia de Gestión de Recursos Humanos, para lograr determinar los puntos
más relevantes (desde el punto de vista del autor), que deben tomarse en cuenta
para su implementación en el funcionamiento de una Pequeña Unidad de
Combate, la cual estará bajo el mando de un Oficial de Estado Mayor que cumplirá
las funciones de 2do. Comandante, por lo que hay que tomar en cuenta que el
personal militar profesional es definitivamente heterogéneo, de diferentes clases
sociales y provenientes de diferentes áreas geográficas del país y que a su vez
cuenta con personal profesional civil que cumplen diferentes funciones
específicas.

Sin embargo, estas diferencias existentes no deben ser un impedimento para

desarrollar lideres capaces de conducir a sus subordinados en todo nivel del
mando, desde el 2do. Comando, hasta el último Comandante de Sección.

A.- ANTECEDENTES.

Es importante tomar en cuenta que el personal militar es susceptible a

cumplir funciones variadas dentro de una estructura organizacional dentro de
una PP. UU. CC., por lo que deben encontrase en condiciones de cumplir las
funciones que van desde comandantes de patrulla hasta ser miembros de
una Plana Mayor, e incluso debido a la falta de personal militar éstos deben
cumplir dos funciones al mismo tiempo lo que requiere de un líder con el
conocimiento suficiente capaz de desarrollar en aquel militar subalterno un
espíritu de trabajo, profesional, capacitado sobre todo eficiente en el
cumplimiento de su o sus funciones dentro de ésta estructura organizacional.

Por lo tanto, nos vamos a concentrar en las características que debe

desarrollar un Líder Militar, y los tipos de líderes militares cuyas

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características en muchos casos deben combinarse para obtener resultados
óptimos en la conducción de una Pequeña Unidad de Combate. Como dicta
el texto de la materia el Liderazgo Militar es: “La combinación de aspectos
motivacionales, actitudinales, cognitivas de comportamiento; es decir,
cualquier característica individual que se pueda medir y que pueda
demostrarse y distinguirse”. (ECEME, GESTION DE RECURSOS
HUMANOS, 2023).

Manteniendo la idea principal de que el elemento humano que conforma esa

Pequeña Unidad Militar es vital para el éxito o fracaso en el cumplimiento de
los objetivos impuestos por el Comandante en necesario comprender a
cabalidad el significado de Liderazgo.

Desde siempre, la interrogante más común ha sido si el líder nace o se hace,

y no se tiene una respuesta cierta para ello, pero sí creo que todo ser
humano nace con la potencialidad de ser un líder, por la naturaleza misma
de su rol, llamado a constituirse en modelo para quienes serán sus
descendientes, conforme a la ley natural de Dios. Pero esa potencialidad
debe ser desarrollada con el necesario perfeccionamiento y sacrificio
personal, acorde a las particulares tareas que cada uno desarrolle en su vida
futura.

Para nosotros, hombres de armas, ese desarrollo comienza desde nuestro

ingreso a la Institución y no cesa jamás en tanto permanezcamos en ella, en
particular en el Ejército, tenemos el privilegio de ejercer el Mando desde los
inicios de nuestra carrera, como Subtenientes se nos asigna la
responsabilidad o de formar reclutas o de comandar una pequeña Unidad,
(Patrulla). Es precisamente a partir de allí donde debemos enfatizar el primer
y a mi juicio más importante aspecto de nuestra profesión: Mandar NO ES
sinónimo de liderar. Para mandar, se requiere sólo de la autoridad otorgada
legalmente en razón del cargo que desempeñamos, para liderar sin
embargo, no solamente es necesario dicha autoridad reglamentaria, sino la

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Autoridad Moral que nace de las capacidades y cualidades del líder y que
motiva esa adhesión voluntaria y el cariño de los subordinados hacia quien
les guía. (MORAL, 2006)

El liderazgo es la capacidad de influir en la dirección, el pensamiento y el

comportamiento de un grupo de individuos con el propósito de alcanzar una
meta común. El líder ejerce una gran influencia en los seguidores mediante
la comunicación efectiva, la empatía, la motivación, el trabajo en equipo y el
desarrollo de habilidades y conocimientos necesarios para la consecución de
los objetivos. El liderazgo implica la capacidad de tomar decisiones tomadas
de forma ética y responsable, fomentando la creatividad y la innovación, así
como también manejar conflictos y tomar medidas correctivas cuando se
presentan desafíos inesperados. El buen liderazgo se asienta en la visión y
la misión compartida del grupo y en una constante retroalimentación para
evaluar el progreso hacia los objetivos comunes. En resumen, el liderazgo es
el arte de influir positivamente en el comportamiento de los demás en la
consecución de metas compartidas. (EXCELENCIA, 2023).

Asimismo, debemos comprender que la Revista Militar de los Estados Unidos

detalla algunas características necesarias que debe poseer un militar para
ejercer el mando de manera adecuada, las mismas son:

1.- Disciplina: un líder militar debe ser disciplinado y también debe imponer
la disciplina a sus subordinados.

2.- Responsabilidad: un líder militar debe ser responsable y tomar

decisiones difíciles en momentos de crisis.

3.- Comunicación efectiva: un líder militar debe ser capaz de comunicarse

de manera efectiva y clara con sus subordinados y superiores.

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4.- Capacitación constante: un líder militar debe estar en constante
capacitación para mejorar sus habilidades y conocimientos en cuanto a
tecnología y estrategias.

5.- Liderazgo, por ejemplo: un líder militar debe dar el ejemplo en todo
momento y ser un modelo a seguir para sus subordinados.

6.- Respeto: un líder militar debe ser respetuoso con sus subordinados y
exigir el mismo respeto a cambio.

7.- Toma de decisiones: un líder militar debe ser capaz de tomar

decisiones rápidas y efectivas en situaciones de emergencia.

8.- Adaptabilidad: un líder militar debe lograr adaptarse a cualquier

situación que se le presente y saber coordinarse con otras unidades
militares.

9.- Trabajo en equipo: un líder militar debe fomentar el trabajo en equipo y

respetar las habilidades y conocimientos de sus subordinados.

10.- Carisma: un líder militar debe ser carismático y ser capaz de inspirar a
sus subordinados en momentos de dificultad y crisis.

B.- ADAPTACIÓN AL NIVEL BATALLÓN.

En este punto de la investigación vamos a tomar en cuenta los tipos de

liderazgo militar aprendidos en el Desarrollo de la Unidad de Competencia:

Lideres Operacionales. “Tienen una agenda personal que persiguen sin

preocuparse por los demás, carecen de empatía y no se puede confiar en
ellos”. (ECEME, GESTION DE RECURSOS HUMANOS, 2023).

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El texto de referencia es muy puntual sobre el líder operacional, no deja
mucho espacio para la interpretación, a pesar de ello, como Oficiales del
Ejército tenemos conocimiento de las características que tienen este tipo de
superiores, hay que tener en cuenta que, para cumplir su agenda personal,
este líder operacional debe tener un grado superior dentro de una Pequeña
Unidad, el mismo que le da el poder sobre sus subordinados, este tipo de
líderes cuenta con la obediencia de sus subalternos sin embargo, muy pocas
veces contará con su lealtad.
Este líder en cambio debería contar con características diferentes dadas a su
grado y cargo, en un consenso de grupo hemos llegado a determinar algunas
de ellas las cuales hemos considerado importantes y necesarias para un
líder operacional; un líder operacional militar es un oficial de alto rango que
dirige el cual debe coordinar las operaciones militares (Organización,
Instrucción y Operaciones). Debe ser responsable de planificar, organizar,
dirigir y controlar todos los aspectos de su Unidad. Un líder operacional
militar es un experto en estrategia militar, tácticas y técnicas de combate.
Asimismo, es un líder visionario y un modelo a seguir para sus subordinados,
y juega un papel clave en asegurar que una operación militar se lleve a cabo
de manera efectiva y segura.

Es aquel que tiene la función de estimular el correcto desarrollo de las

actividades de la Unidad, esos son el 2do. Comandante como jefe de
operaciones, debe haber desarrollado la capacidad de influir en los
subordinados para que estos cumplan sus funciones de manera óptima y
eficiente, no obstante, en un principio se presentaran dificultades que
impedirán en cierta manera el cumplimiento de estos objetivos una de ellas
es la falta de experiencia y capacitación del personal que cumplirá cierta
función por primera vez, lo cual se solucionara con la guía e instrucción de
estos agentes del cambio.

Líderes Jugadores de Equipo. “Son muy sensibles a lo que los demás

sienten por ellos y valoran las decisiones de acuerdo con lo que otro

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pensarán o dirán, más que según los méritos del caso”. (ECEME, GESTION
DE RECURSOS HUMANOS, 2023).

Éste tipo de líderes militares, en las pequeñas Unidades son muy conocidos,
a diferencia de los líderes operacionales que determinamos que eran los de
mayor jerarquía, los jugadores de equipo son lo contrario, es decir los
Comandantes de Compañía, más aún cuando este cargo está siendo
cumplido por subtenientes con pocos años de experiencia que tienen
instructores subalternos con mucha más experiencia (Suboficiales y
sargentos), lo cual lleva a Comandante de Compañía a en cierta manera
“depender” de la experiencia de ellos para tomar sus decisiones, sin
embargo, es nuestro deber como futuros 2dos. Comandantes desarrollar en
este personal el don mando y la toma de decisiones, bajo una guía que tiene
el conocimiento suficiente para conseguir tal efecto. De igual manera como
grupo hemos determinado algunas características que en nuestra
concepción este tipo de líderes debe desarrollar; la capacidad de adaptarse a
las situaciones cambiantes y complejas del entorno operacional, deben tener
la capacidad de motivar y cohesionar a sus subordinados, deben poseer
capacidad emocional e intelectual para resolver problemas y tomar
decisiones, deben ser capaces de innovar y aprender de forma continua,
deben ser empáticos y ponerse en el lugar de los otros, reconocer sus
emociones y sentimientos, y ofrecer apoyo, confianza y respeto, ser creativos
para buscar soluciones alternas y aprovechar las oportunidades, y por ultimo
tener aprendizaje continuo para mantenerse actualizados, reconocer sus
errores y aprenden de ellos.

Líderes Autodefinidos. “Están personalmente comprometidos con los

ideales y valores y persiguen lo que consideran las soluciones correctas y
más valiosas”. (ECEME, GESTION DE RECURSOS HUMANOS, 2023).

A diferencia de los anteriores este tipo de líderes en una Pequeña Unidad del
Ejercito de Bolivia, se reflejan en aquellos de jerarquía superior debajo del

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2do. Comandante, son aquellos oficiales que cumplen funciones de miembro
de Plana Mayor y Comandantes de Compañía “antiguos”, son siempre los
que dan solución a la mayoría de los problemas de un Unidad en su nivel,
sobre este personal descansa o por lo menos debería descansar la confianza
del Comandante y 2do. Comandante en el cumplimiento de la misión. No
obstante, este grupo a determinado de igual manera que con anterioridad
algunas características que se deberían desarrollar para mejorar el
desempeño de un líder autodefinido; debe ser autentico, ser sincero consigo
mismo y con los demás, debe expresar sus opiniones con honestidad, debe
conocer sus fortalezas y debilidades, reconocer sus errores, debe tener alta
autoestima pero manteniendo la humildad y por ultimo debe estar
involucrado con los objetivos de la Unidad.

Estas características consideradas las más importantes según el autor de esta

investigación deberán estar bien cimentadas en todos los niveles del mando de
una PP. UU. CC.

Asimismo, hay que tomar en cuenta que esto es completamente aplicable a todo
el personal militar e incluso civil, así como el personal de soldados de la Unidad,
no olvidemos que el propósito de la aplicación de la Gestión de Recursos
Humanos es el de incrementar la efectividad individual y del conjunto para el
cumplimiento de los objetivos del Comandante por lo tanto todo el personal de esa
Unidad deberá coadyuvar el logro de los mismos.

Como ya se detalló anteriormente el manejo de personal que tiene diferentes

características en general puede traer consigo muchos problemas y tal cual dicta
el texto muchos de estos problemas pueden solucionarse con una rotación de
personal para lograr la comodidad del mismo combinado con un correcto
cumplimiento de sus funciones, sin embargo, ante la presencia de problemas que
no se solucionasen con esa rotación deberá aplicarse el Modelo Cíclico del
Desarrollo Organizacional aprendido en clases. (ECEME, DESARROLLO Y
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, 2023).

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Por lo tanto, es necesario e importante “La correcta adecuación de las

características, procesos y modelos doctrinarios para la Gestión de los RR. HH.,
permitirán el correcto desempeño de la PP. UU. CC. en el logro de los objetivos
establecidos por su Comandante”.

C.- ASPECTOS FUNDAMENTALES QUE SE DEBEN CULTIVAR UN LIDER .

Hay aspectos fundamentales que debemos cultivar y practicar desde el

comienzo mismo de nuestra carrera como conductores de hombres y que
ayudarán al desarrollo de nuestras potencialidades como líderes. En este
ámbito, hemos resumido a nuestro juicio, cuatro aspectos o funciones
básicas a desarrollar y acrecentar en nuestra formación como líderes. Aún
cuando las cuatro son interdependientes expondremos en primer lugar el
"Propósito", dado que el liderazgo efectivo requiere siempre de una
focalización u objetivo, la "Dirección", porque está compuesta por las
acciones que el líder desarrolla para guiar a su unidad hacia ese objetivo, y
la "Motivación", dado que implica las acciones que el líder desarrolla para
impulsar a los individuos dentro de la unidad para seguir la dirección
señalada y Finalmente, veremos la "Efectividad continua", dado que
constituye funda mentalmente una actividad cuyos resultados se ven en el
largo plazo. (MORAL, 2006)

Propósito. El líder efectivo debe ser un eslabón efectivo en la cadena de

mando. El líder debe poseer una visión amplia para guiar a su organización
extrayendo un propósito para ello, teniendo una idea clara de la importancia
de su organización para el conjunto, el por qué están haciendo lo que hacen.
Para configurar este propósito, el líder se nutre de fuentes tales como: Su
juramento de servicio. El conocimiento de la historia de la institución, la
misión de su unidad, el conocimiento y la práctica de la normativa
institucional. (MORAL, 2006)

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Prever una Dirección. El líder efectivo brinda una dirección Inequívoca y
una guía para la acción, tiene una clara visión de lo que debe hacerse, lo que
es necesario para desarrollar la tarea impuesta y cómo llevarla a cabo, debe
organizar claramente, asignar objetivos y tareas a sus subordinados.
Además de esta acción directa de liderazgo, debe promover los valores,
establecer los estándares para el cumplimiento de las tareas, exigir disciplina
y cumplimiento de los procedimientos y asegurar el entrenamiento individual
y colectivo acorde a la doctrina, métodos y técnicas de la institución. Proveer
una dirección en forma efectiva, requiere de entrenamiento y habilidad en el
mando y control, tanto en su proceso como en sus funciones. Recolectar
información, analizar, tomar decisiones, emitir órdenes e instrucciones y
realizar una adecuada supervisión para controlar la efectividad de los
resultados obtenidos, son fundamentales. (MORAL, 2006)

Proveer motivación. Los líderes efectivos son aquellos capaces de motivar

a sus subordinados, encauzando y acrecentando los esfuerzos individuales
para trabajar hacia un fin común. Cualquier combate es, en el fondo, una
prueba de voluntades para ambos: líderes y soldados. En combate, el líder
debe motivar a su gente para realizar cosas difíciles en las peores
circunstancias . Durante la paz, es aún más importante mantener la
motivación para realizar bien las tareas de preparación para el combate.
(MORAL, 2006)

Reforzar la Efectividad Continua. El propósito u objetivo final del liderazgo

militar es distinto en aquello que está orientado hacia el futuro, el proveer un
propósito, dirección y motivación tiene una recompensa o retribución
inmediata, pero el líder debe también asegurar la continuidad, integridad y
desarrollo futuro de la organización, es difícil encontrar una palabra para
definir esta función, la más cercana parece ser reforzar o fortalecer la
efectividad de la organización a través del tiempo, implica continuidad en un
sentido dinámico, no estático, es decir la habilidad para mantener a un
organismo con capacidad de operar eficazmente a través de su adaptación

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mientras las condiciones cambien. Implica además mantener todos los
elementos de la organización sanos y operativos esto significa también
desarrollo a futuro, para lo cual los líderes nunca deben estar satisfechos con
los niveles de eficiencia alcanzados y buscar siempre la mejoría en aquellas
áreas de mayor debilidad. El líder debe pensar en la organización que
comanda como un organismo y no como una máquina, la máquina no tiene
poder de autor recuperación y se deteriora con el uso, lo que no ocurre con
los organismos y organizaciones. (MORAL, 2006)
III.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

A.- CONCLUSIONES.

Por lo anteriormente expuesto podemos determinar que un inadecuado

manejo de la Gestión de Recursos Humanos y Liderazgo dificulta el manejo
de problemas y situaciones insatisfactorias e imprevistas en general dentro
de las PP.UU.CC. del Ejército de Bolivia.

Asimismo, a causa de la poca incidencia sobre el Liderazgo en las

PP.UU.CC. del Ejército de Bolivia entorpece el desarrollo de las
potencialidades de los miembros de la Unidad en sus áreas de competencia.

B.- RECOMENDACIONES.

Se sugiere que el personal de la mención de RR. HH. al momento de cumplir

las funciones de 2do. Comandante de una PP.UU. realice la capacitación de
su personal subalterno referente a Liderazgo para que con la practica
constante, éstos se encuentren en condiciones de manejar de manera
óptima los problemas y situaciones imprevistas e insatisfactorias y en todo
nivel de mando de la Unidad.

Asimismo, como agentes de cambio deberán motivar al personal subalterno

de sus Unidades con el fin de que estos puedan desarrollar sus

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potencialidades individuales para que de esta manera se incremente el
potencial del conjunto.

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