UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

“EZEQUIEL ZAMORA”
VICE-RECTORADO DE PRODUCCION AGRICOLA
PROGRAMA CIENCIA SOCIALES Y JURIDICAS
SUBPROGRAMA ESTUDIOS AVANZADO
GUANARE- ESTADO PORTUGUESA

CONSTRUCTO TEÓRICO TRANSCOMPLEJO DESDE LA PERSPECTIVA

DE LA LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL.

AUTORA

Abg. Ediht Pastora Benítez Goyo

C.I 7.578.794

GUANARE, OCTUBRE 2023

 CAPITULO I

CONTEXTUALIZACION DEL OBJETO DE ESTUDIO

Las personas con discapacidad visual son sujetos de especial protección

que requieren el desarrollo de políticas públicas que den cuenta de su
atención diferencial y del goce efectivo e integral de sus derechos , debido a
que son niños , niñas, adolescentes, jóvenes, mujeres , hombres, y adultos
mayores, de distintas etnias, en diversas condiciones sociales y económicas.

Actualmente se cuenta con un marco de normatividad legal internacional

como es la Convención de los derechos humanos para la personas con
discapacidad (2006) y la ley Estatuaria1618 (2013) el cual exige la adopción
de acciones de especial protección para las personas con discapacidad
visual, lo que se busca es la atención integral de este grupo poblacional que
presenta esta condición, desde una perspectiva de derechos, que implique
una incorporación y transversalización de un enfoque de inclusión social, de
desarrollo de entornos favorables, capacidades individuales y colectivas para
así garantizar mejoras en la calidad de vida y goce de derechos.

En tal sentido, las personas con discapacidad visual son miembros activos
del mundo del trabajo. Tanto las mujeres como los hombres desempeñan
una actividad laboral, ya sea en puestos de trabajo poco cualificados,
especialmente en el sector informal, en cargos profesionales, de gestión y
toma de decisiones. Sin embargo, la mayoría no tiene ninguna perspectiva
de empleo, porque muchos de los obstáculos que enfrentan en su búsqueda
o en el lugar de trabajo se deben no solo a las barreras sociales, sino
también a su propia discapacidad.

De esta manera, las personas con discapacidad visual son sujetos de

especial protección que requieren el desarrollo de políticas públicas que den
cuenta de su atención diferencial y del goce efectivo e integral de sus
derechos.

En tal sentido, los derechos de las personas con discapacidad visual han
ganado una atención significativa en todo el mundo a medida que las
sociedades se esfuerzan por lograr la inclusión y la igualdad para todas las
personas. En Venezuela se ha establecido el marco legal de las personas
con discapacidad visual para proteger sus derechos y asegurar su plena
participación en la sociedad, el cual ha venido avanzando en la protección de
las personas con discapacidad visual y en el desarrollo e implementación de
una política nacional en esta materia. Sin embargo, son varias las
expresiones que sustentan la permanencia de barreras de distinta índole,
que generan una vulneración de los derechos humanos que de forma
general o específica hacen referencia a este grupo poblacional.

Por lo tanto, la protección de los derechos de las personas con

discapacidad visual es un aspecto fundamental para garantizar una sociedad
justa e inclusiva ya que juega un papel fundamental en la salvaguardia de
los derechos y el bienestar de las personas con esta discapacidad. Esta
investigación tiene como objetivo generar un constructo teórico
transcomplejo desde la perspectiva de la Ley para las personas con
discapacidad visual con la finalidad de examinar el marco legal, explorar el
objeto de estudio y evaluar sus fortalezas y debilidades, para así obtener
una comprensión más profunda de los derechos de las personas con
discapacidad visual e identificar áreas para mejoras futuras.

En Venezuela, la perspectiva de la ley para las personas con

discapacidad visual se dividen en dos grandes categorías: el contexto social
y legal. Estos incluyen mejorar y reforzar los derechos legales establecidos
por las instituciones pertinentes como lo es el Ministerio del Poder Popular
Para La Discapacidad; con el fin de garantizar que todas las políticas a
llevarse a cabo tengan un carácter inclusivo brindando oportunidades
igualitarias tanto en el ámbito educativo, laboral; y así promover programas
innovadores que permitan alcanzar mayor grado de autonomía personal
favoreciendo cambios culturales. Es decir, que todas las personas tienen los
mismos derechos, independientemente de su condición física o mental.

De esta manera, La Constitución Bolivariana de Venezuela establece un

marco legal para garantizar los derechos humanos fundamentales a todos
sus ciudadanos, incluyendo aquellos con discapacidades visuales. Además,
existen varias leyes específicas relacionadas con la protección de los
derechos de las personas con discapacidad visual en Venezuela. Estas
incluyen: Ley Orgánica sobre Discapacidades (Ley Especial N° 1/2007), Ley
del Sistema Integral Venezolano para Personas con Discapacidad Visual
(Ley Especial N° 2/2008) y Ley Orgánica Sobre Accesibilidad Universal Para
Las Personas Con Discapacidad Visual (Ley Especial N° 3/2009). Estas
leyes fundamentaron un marco jurídico sólido para promover el acceso
universal a servicios básicos como educación, salud y empleo entre otros
aspectos importantes.

Es por ello importante, ampliar un constructo teórico desde la perspectiva

de la Ley de las personas con discapacidad visual fundamental para la
edificación de una sociedad equitativa e inclusiva, exigiendo que sean
tratadas de acuerdo con sus derechos humanos fundamentales,
independientemente de su edad, género, raza o tipo de discapacidad,
brindando un impulso importante para crear políticas sobre diferentes
aspectos relacionados con la satisfacción de las necesidades de estas
personas y, al mismo tiempo, abordar tanto las necesidades tangibles como
las tecnologías de asistencia como las dinámicas sociales relacionadas con
el estigma, entre otros fenómenos.
 El presente trabajo se centra en realizar una mirada transcompleja que
aborda los aspectos sociales, económicos y administrativos relacionados con
la discapacidad visual y así ofrecer mejores soluciones a problemas
prácticos que afectan directamente a esta población vulnerable. Esto implica
proporcionar servicios y protecciones adecuados; resaltando elementos
como divulgación, implementación multidisciplinaria, sensibilización de temas
jurídicos, apoyo financiero para programas destinado al cuidado de personas
con discapacidad o profundiza su condición desventajosa.

Por tal razón, surge la inquietud como investigadora de desarrollar un

estudio que se centra en generar un constructo teórico desde la perspectiva
de la Ley para las personas con discapacidad visual desde una mirada
transcompleja. De esta manera lo que se pretende con esta investigación es
dar respuestas a las siguientes interrogantes;
1- ¿Cuáles son la perspectiva de la ley y su enfoque, para identificar
fortalezas y debilidades en la protección de los derechos de las personas con
discapacidad visual. ?

2-¿Cómo contribuir a la promoción y protección de los derechos de las

personas con discapacidad visual, mediante la generación de evidencia y
recomendaciones en el ámbito de la ley?

3-¿Cómo ha sido la multidimensionalidad de la situación de las personas

con discapacidad visual, considerando los aspectos sociales, económicos,
culturales y políticos que influyen en su vida diaria?

4¿Por qué se puede construir un enfoque integral en la perspectiva de la ley

para abordar los desafíos y necesidades de las personas con discapacidad
visual. ?
 PROPOSITOS DE LA INVESTIGACION

PROPOSITO GENERAL
Generar un constructo teórico transcompleja desde la perspectiva de la Ley
para las personas con discapacidad visual.

PROPOSITOS ESPECIFICOS

1. Profundizar la perspectiva de la ley y su enfoque, para identificar

fortalezas y debilidades en la protección de los derechos de las
personas con discapacidad visual.
2. Contribuir a la promoción y protección de los derechos de las
personas con discapacidad visual, mediante la generación de
evidencia y recomendaciones en el ámbito de la ley.
3. Indagar sobre la multidimensionalidad de la situación de las personas
con discapacidad visual, considerando los aspectos sociales,
económicos, culturales y políticos que influyen en su vida diaria.
4. Construir un enfoque integral en la perspectiva de la ley para abordar
los desafíos y necesidades de las personas con discapacidad visual.
 JUSTIFICACIÓN

La atención a las personas con discapacidad en nuestro país tiene rango

constitucional y, además, desde el año 2007 está vigente la actual ley para
las personas con discapacidad. Pero la toma de conciencia por parte de la
sociedad venezolana es algo que ha sido muy difícil de lograr, pues la forma
de captar las cosas es de origen cultural, y no se tiene el más mínimo
sentimiento de solidaridad para con seres que en un momento dado
podríamos ser nosotros mismos o un familiar cercano. La solidaridad humana
es una virtud y las virtudes se cultivan a través de la práctica, y eso no se
está trasmitiendo o por lo menos no de la forma adecuada, porque se está
exhibiendo una total falta de conciencia en lo relativo a la discapacidad en
general.
En tal sentido, en Venezuela en los últimos años se ha observado que
es necesario conocer la situación de los derechos humanos de las personas
con discapacidad en el país, con el fin obtener una mirada más clara del
panorama de barreras que enfrentan esta población vulnerable y así
promover la protección e inclusión necesaria de este grupo humano.

Por lo tanto, es posible reconocer que las personas con discapacidad más
vulnerables es la visual que enfrentan sostenidamente, una serie de barreras
en el acceso a la justicia en Venezuela, debido a diversos aspectos de índole
procesal, actitudinal, físico, comunicativo e informativo; con lo cual, se
pretende documentar datos de las barreras enfrentadas y la violación de los
derechos humanos en el acceso a la justicia de las personas con
discapacidad visual en el país.
 De esta manera, es importante adoptar medidas innovadoras basadas
en el razonamiento complejo para diseñar políticas acertadas dependiendo
del territorio a nivel regional y local. Se requiere promover dinámicamente
medidas holísticas dentro del marco legal existente asentado en atender
necesidades biológicas-psicológico-sociales satisfactoriamente para
garantizar espacio físico igualdad, espacio educativo privilegiando siempre la
autonomía individual sin discriminar por motivos médicos ni culturalmente
entre otros factores externos.

En tal sentido, la presente investigación busca generar un constructo

teórico transcomplejo desde la perspectiva de la Ley para las personas con
discapacidad visual. lo que se pretende proporcionar una base sólida para
protección de los derechos de las personas con discapacidad, como es la
implementación y el cumplimiento de la ley ya que faltan mecanismos y
recursos efectivos para garantizar la plena realización de los derechos de las
personas vulnerables , debido a que esta brecha que existe entre la política
y la práctica dificulta la implementación efectiva de la ley limitando el impacto
que puede tener en la vida de las personas con esta discapacidad; como
investigador se pretende servir de ejemplo para promover y proteger los
derechos de las personas con discapacidad visual, garantizando la igualdad
de oportunidades y el pleno ejercicio de sus derechos en diversas esferas de
la vida.

Asimismo, para la comunidad en general, lo que se busca es construir un

enfoque integral en la perspectiva de la ley para abordar los desafíos y
necesidades de las personas con discapacidad visual, considerando los
aspectos sociales, económicos, culturales y políticos que influyen en su vida
diaria.

Dentro de los aportes metodológicos, se debe acotar que la investigación

estará enmarcada en un enfoque cualitativo, en el diseño del método
Hermenéutica – dialéctica el cual se utiliza para interpretar el fenómeno a
estudiar ayudando al investigador y al sujeto en estudio a interactuar de
manera constante con los datos con el fin de observar, pensar y actuar de
una manera cíclica una y otra vez hasta que el problema sea resuelto.
Asimismo, el presente estudio se encuentra inmerso en la línea de
investigación ciencias jurídicas en el derecho constitucional específicamente
en la garantía de los derechos y libertades fundamentales de la persona.