Proceso Administrativo Administrativo - Ana Andrea Villanueva Chamo

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
-CUNOR-
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES
PROCEDIMEINTO ADMINISTRATIVO
ESTUDIANTE:
Ana Andrea Villanueva Chamo
Carné:
201746469
Licenciado. Sergio Enrique Chenal García

Derecho Procesal Administrativo
26 DE AGOSTO DEL AÑO 2,020

Cobán, A.V 15 Agosto de 2020.
Licenciada
Jorge Arturo González Moran
Alcalde Municipal
Atenta y Respetuosamente me dirijo a Usted, con el Objeto de informarle los

inconvenientes que hemos presentado los vecinos del barrio la libertad, debido
al mal manejo de agua potable afueras de la vivienda de la señora Ana Andrea
Villanueva Chamo, ubicado en la 8va calle 2-50 zona 7, la cual cuenta con un
servicio de Agua Potable identificada con la clave: P-45ª, para que se tomen las
Medidas correspondientes, para poder evitar el mal manejo de agua potable y
todo tipo de inconvenientes a cada uno de los vecinos del lugar antes
mencionado.
Esperando su pronta respuesta y una solución previa.

Muy atentamente.
JULIO CESAR GODOY MORALES

COCODE Barrio La Libertad
Cobán, A.V 17 Junio de 2020.
Licenciada
María José Estrada Gómez
Jueza de Asuntos Municipales
Atenta y Respetuosamente me dirijo a Usted, con el Objeto de trasladarle el Reporte

No. 045-2020 de fecha 18 de Mayo del año en curso, en cuanto al mal manejo de agua
potable afueras del domicilio de la señora: Ana Andrea Villanueva Chamo, ubicado
en la 8va calle 2-50 zona 7, la cual cuenta con un servicio de Agua Potable
identificada con la clave: P-45ª, para que se tomen las Medidas correspondientes
según lo indica el Reglamento de Agua Potable en el Articulo 38 “Ningún usuario
podrá hacer o permitir que suceda lo que a continuación se enumera” inciso 14
“Utilización de agua a través de tubería o manguera para riego agrícola, lavado
de vehículo, riego de jardines, lavado de banqueas, riego de calles y otro uso no
contemplado en este reglamento”.
Así mismo en cumplimiento del Articulo 40 del Reglamento en mención “La

Gerencia de Agua y Saneamiento al comprobar el incumplimiento de cualquiera
de las prohibiciones citadas en el presente reglamento ordenará la suspensión
del servicio y remitirá el expediente al Juzgado de asuntos Municipales, para su
conocimiento y efectos siguientes”.
Se adjunta copia simple de la orden No. 0003 de fecha 15 de agosto de 2020.
Sin otro particular me es grato suscribirme, deferentemente.
CESAR GUSTAVO RAMÍREZ YAT

GERENTE DE AGUA Y SANEAMIENTO
Reporte No. 20-2020
Cobán, Alta Verapaz 18 de Agosto de 2,020
Cesar Gustavo Ramírez Yat

Gerente De Agua Y Saneamiento
Edificio Municipal
Respetuosamente me dirijo a usted deseándole éxitos en sus labores cotidianas.

El motivo de la presente es para informarle que, en días anteriores, se pudo
observar que vecinos del inmueble ubicado en la 8va calle 2-50 zona 7,
identificado con la clave P-45ª, a nombre de Ana Andrea Villanueva Chamo,
estaban haciendo MAL USO DEL AGUA POTABLE, lavando la acera frente de
su domicilio, acción que no está permitida según el reglamento de Agua Potable,
por el cumplimiento al Art. 38 inciso 14 el cual dice así: “Articulo 38. Ningún
usuario podrá hacer o permitir que suceda lo que a continuación enumera” inciso
14 “Utilización de agua a través de tubería o manguera para riego agrícola,
lavado de vehículo, riego de jardines, lavado de banqueas, riego de calles y otro
uso no contemplado en este reglamento”. Por lo que se procedió a realizar el
corte del servicio de orden de trabajo No. 1018-2020, adjuntamos fotos para
mejor preferencia.
Sin otro particular me suscribo de usted,
Sección de Comercialización
Gerencia de Agua y Saneamiento
ORDEN DE CORTE
MUNICIPALIDAD DE COBÁN SERIE “D” No. 000001
DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ CLAVE NO. P-45ª
SEÑOR FONTANERO MUNICIPAL

En cumplimiento del reglamento del servicio de agua potable, proceda a
CORTAR el servicio a nombre de: _Ana Andrea Villanueva Chamo_________
Ubicado en la: 8va calle 2-50 zona 7-
_______________________________________________________________
Cobán, A.V. __19___ de _08__ de__2,020_

CASO No. 005-2020-JAM/AV
JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES DE COBAN DEPARTAMENTO DE
ALTA VERAPAZ, A VEINTE DIAS DEL MES DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL
VEINTE.----------------------------------------------------------------------------------------------
Resolución No. 001-2020-JAM/AV
Se tiene a la vista para resolver el expediente relacionado al servicio de agua
potable identificado con clave P-45ª registrado a nombre de la señora Ana
Andrea Villanueva Chamo en el inmueble ubicado en 8va calle 2-50 zona 7 de
esta ciudad, donde se reportó mal uso del agua potable; y
VISTO Y CONSIDERANDO:
A. Mediante oficio número 001-2020/GAS/RAGS/SRIA, de fecha quince de
agosto de dos mil veinte, el Gerente de Agua y Saneamiento, informó a
este Juzgado municipal lo siguiente:
Atenta y Respetuosamente me dirijo a Usted, con el Objeto de trasladarle el
Reporte No. 045-2020 de fecha 18 de Mayo del año en curso, en cuanto al mal
manejo de agua potable afueras del domicilio de la señora: Ana Andrea
Villanueva Chamo, ubicado en la 8va calle 2-50 zona 7, la cual cuenta
con un servicio de Agua Potable identificada con la clave: P-45ª, para que
se tomen las Medidas correspondientes según lo indica el Reglamento de
Agua Potable en el Articulo 38 “Ningún usuario podrá hacer o permitir
que suceda lo que a continuación se enumera” inciso 14 “Utilización de
agua a través de tubería o manguera para riego agrícola, lavado de
vehículo, riego de jardines, lavado de banqueas, riego de calles y otro uso
no contemplado en este reglamento”.
Así mismo en cumplimiento del Artículo 40 del Reglamento en mención
“La Gerencia de Agua y Saneamiento al comprobar el incumplimiento de
cualquiera de las prohibiciones citadas en el presente reglamento
ordenará la suspensión del servicio y remitirá el expediente al Juzgado de
asuntos Municipales, para su conocimiento y efectos siguientes”.
B. CONSIDERANDO: El reglamento de Agua Potable en sus Artículos
1,2,3,12,14,16,38,39,40,41 y 42 establecen lo siguiente: “La
Municipalidad de Cobán, Alta Verapaz. Es propietaria del sistema de
abastecimiento de Agua Potable, de las instalaciones, de las ampliaciones
de red y mejoras que se hagan en el futuro. Por lo tanto, debe figurar en
el inventario patrimonial de la Municipalidad.” “La Gerencia de Agua y
Saneamiento. Es la Gerencia creada con el propósito de administrar,
operar, rehabilitar, ampliar y mantener en forma adecuada el sistema de
abastecimiento de agua, siendo la encargad de suministrar el agua
potable para satisfacer las necesidades de la población. “Del control. La
eficiente administración del servicio de agua potable dependerá del
adecuado control que la Municipalidad realice a los consumos de cada
usuario, los que se contabilizarán en el medidor, para lo cual es obligatorio
que cada servicio cuente con su respectivo medidor.” “Suspensión del
Servicio, a los usuarios que falten a los incisos del articulo 38 y 39 del
presente reglamento, se hará en termino de cinco (5) días hábiles,
contando a partir de que el usuario realice los traites correspondientes y
cancela las multas que apliquen.” “Las personas que realicen gestiones
ante la Gerencia de Agua y Saneamiento, para todo tramite y como
requisito principal para realizar la actividad u orden de trabajo
correspondiente, incluyendo reconexión del servicio de agua potable
debido a corte por morosidad, deberán presentar Solvencia Municipal y
contrato o recibo de pago de extracción de basura del mes en curso.” “16.
La Gerencia de Agua y Saneamiento es el único ente autorizado a través
de su personal para operar los sistemas, hacer conexiones y realizar
cualquier reparación en la red de distribución y línea de conducción del
sistema.”” Ningún usuario podrá hacer o permitir que suceda lo que a
continuación se enumera: 1) Manipular las válvulas de control de
sectores. 2) Violar en cualquier forma la válvula de seguridad en la
acometida domiciliar. 3) Abastecer del servicio de agua potable de un
inmueble a otra edificación, apartamento, local o predio. Se consideran
como tales todos aquellos que correspondan a una reparación física y/o
catastral. 4) impedir el funcionamiento correcto de los aparatos de
medición. (medidores) 5) Hacer instalación de acometida domiciliar sin
autorización de la municipalidad. 6) Hacer reconexión de servicio por si
mismo o a través de persona ajena o no autorizada por Gerencia de Agua
y Saneamiento para tal fin. 7) Proporcionar o revender el servicio a
inmuebles o locales distintos. 8) Extraer agua de un hidrante contra
incendios sin autorización de la municipalidad. 9) Tener servicio de agua
potable sin contar con el derecho del servicio mediante el respectivo
Contrato Concesión y Titulo. 10) Utilizar el agua potable para otro uso que
no sea el contratado. 11)Cambiar medidores por personas ajenas o no
autorizados por la Gerencia de Agua y Saneamiento. 12) Instalar bombas
hidradraulicas conectadas a la red de distribución y en la instalación
domiciliar principal. 13) Instalar medidor dentro del domicilio del usuario,
sin dar lugar contabilizar la lectura de los consumos. 14) utilización del
agua a través de tubería o manguera para riesgo agrícola, lavado de
vehículo, riego de jardines, lavado de banquetas, riego de calles y otro
uso no contemplado en este reglamento” “DE LAS SANCIONES:”
“Suspensiones de Servicio. Es motivo para suspender el servicio al
usuario que viole lo enunciado en los incisos del articulo 38 de este
reglamento, como también por las causas siguientes: Tambien son
motivos para suspender el servicio las causas siguientes: a) Falta de pago
por dos meses vencidos consecutivos de consumo de canon de agua
potable. b) Falta de pago por dos meses consecutivos de consumo en
excesos de Agua Potable. c) Para establecimientos educativos la falta de
pago por cinco meses consecutivos de consumo en excesos de agua
potable. d) No efectuar las reparaciones de instalación domiciliar
ordenadas por la Municipalidad. e) No permitir la lectura y revisión de los
medidores. f) Cuando se establezca conexión directa, lo que se considera
un ilícito de hurto de fluido con proceso legal hacia el daño del inmueble.
g) Incumplir con el plazo estipulado por la municipalidad para adquirir el
medidor que controle su servicio. h) Por desfogar aguas negras a la vía
pública. I)Y otros que no contemple el reglamento y que sea contrario al
buen uso del agua.” “La Gerencia de Agua y Saneamiento al comprobar
el incumplimiento de cualquiera de las prohibiciones citadas en el
presente reglamento, ordenará la suspensión del servicio y remitirá el
expediente al Juzgado de Asuntos Municipales, para su conocimiento y
efectos siguientes.” “Al comprobarse falta como indican los artículos 38 y
39 inciso c, d, e, f, g y h, del presente reglamento, se suspenderá la
conexión y enviará el expediente con informe circunstanciado al Juzgado
de Asuntos Municipales para su conocimiento y efectos siguientes.” “El
Juzgado de Asuntos Municipales es el órgano facultado para imponer las
sanciones derivadas del presente reglamento.”
C. CONSIDERANDO: Que los artículos 150,151,161,162,165,167 y 168 del
Código Municipal, Decreto 12-2002 establecen: “Faltas. Serán
sancionadas las faltas que estén expresamente consignadas en las
ordenanzas, reglamentos, acuerdos y disposiciones municipales, que
tengan que observar los vecinos, transeúntes, y personas jurídicas en la
circunscripción municipal de que se trate.” “Sanciones. En el ejercicio de
su facultad sancionatoria, la municipalidad podrá imponer, según sea el
caso, las siguientes sanciones por faltas administrativas o infracciones
legales administrativas cometidas contra las ordenanzas, reglamentos o
disposiciones municipales y el presente Código; b) multa…” “Creación del
Juzgado de Asuntos Municipales. Para la ejecución de sus ordenanzas,
el cumplimiento de su reglamento y demás disposiciones, la municipalidad
podrá crear, según sus recursos y necesidades los juzgados de asuntos
municipales que estime convenientes.” “Ejercicio de la jurisdicción
administrativa del juzgado de asuntos municipales. El juez de asuntos
municipales ejerce jurisdicción y autoridad en todo el ámbito de la
circunscripción municipal de que se trate, conforme a las normas de la
constitución Política de la Republica de Guatemala, de este Código y
demás leyes ordinarias, ordenanzas, reglamentos y demás disposiciones
municipales, y leyes de la materia, así como el derecho consuetudinario
correspondiente.” “Ámbito de su competencia. El Juzgado de asuntos
municipales es competente para conocer, resolver y ejecutar lo que
juzgue: h) De todos los asuntos que violen las leyes, ordenanzas,
reglamentos o disposiciones del gobierno municipal.” “Iniciación. El
procedimiento se iniciará en los siguientes casos: a) Cuando la ley,
ordenanza, el reglamento o disposición municipal así lo establezca. b) por
denuncia o queja verbal… c) Por denuncia o queja escrita… b) Denuncias
o reportes que, por razón de su cargo o empleo, obligadamente deberán
hacer o presentar los funcionarios y empleados de la municipalidad, o la
dependencia u oficio bajo su responsabilidad…” Trámite y desarrollo del
procedimiento. Recibida la denuncia, queja o reporte, el Juzgado dictara
las medidas de urgencia y practicara las diligencias de prueba que
considere oportunas y necesarias concediendo audiencia por con (5) días
hábiles a los interesados, conforme a la ley, ordenanza, reglamento o
disposición municipal que regule el caso.”
CONSIDERANDO: lo anterior y leyes citadas, este Juzgado Municipal
RESUELVE: I) De acuerdo al artículo 168 del código municipal, se le corre
audiencia por el plazo de cinco días hábiles, contados a partir de la fecha de
notificación, a las siguientes personas: a) A LA SEÑORA ANA ANDREA
VILLANUEVA CHAMO, PROPIETARIA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
IDENTIFICADO CON LA CLAVE P-45ª, b) AL SEÑOR CESAR GUSTAVO,
RAMÍREZ YAT GERENTE DE AGUA Y SANEAMIENTO; para que se
pronuncien por escrito al respecto. III) Continuar con la suspensión física del
servicio de Agua Potable identificado con clave P-45ª, donde se verificó la
infracción al reglamento de Agua Potable. IV) Notifíquese.
LICDA. MARÍA JOSÉ ESTRADA GÓMEZ

JUEZA DE ASUNTOS MUNICIPALES
JOSE ARTURO MAAZ ROBLES MARIA ROSAURA LOPEZ PEREZ

TESTIGO DE ASISTENCIA TESTIGO DE ASITENCIA
CEDULA DE NOTIFICACIÓN
MUNICIPALIDAD DE COBÁN, ALTA VERAPAZ.
NOTIFICACIÓN: En la cuidad de Cobán, Alta Verapaz, siendo las _DOCE horas
con _VEINTICINCO_ minutos del día VEINTIUNO_____del mes de AGOSTO
del año DOS MIL VEINTE, en 8VA CALLE 2-50 ZONA 7, notifico a la Señora
ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, el contenido de la RESOLUCIÓN
NUMERO CERO CERO UNO GUIÓN DOS MIL VEINTE GUIÓN JAM
DIAGONAL AV (001-2020-JAM/AV) de fecha veinte de agosto de dos mil veinte,
emitida por la Licenciada María José Estrada Gómez, Jueza De Asuntos
Municipales, recibe original de la misma que consta de tres (3) hojas; recibe
fotocopia del expediente remitido por la Gerencia de Agua Potable y
Saneamiento, que consta de seis (6) hojas; mediante cedula de notificación
entrego a: Ana Andrea Villanueva Chamo.
Quien bien enterado, (Si o No) __SI____ firma, Doy Fe.
Firma: ________________________________
DPI: _49106 3201 1601___________________
OBSERVACIONES:_______________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
NOTIFICACIÓN: En la cuidad de Cobán, Alta Verapaz, siendo las _DOCE horas
con _CUARENTA Y CINCO_ minutos del día VEINTIUNO_____del mes de
AGOSTO del año DOS MIL VEINTE, en 1a CALLE 1-11 ZONA 1, notifico a al
Señor CESAR GUSTAVO RAMÍREZ YAT, GERENTE DE AGUA Y
SANEAMIENTO, el contenido de la RESOLUCIÓN NUMERO CERO CERO
UNO GUIÓN DOS MIL VEINTE GUIÓN JAM DIAGONAL AV (001-2020-
JAM/AV) de fecha veinte de agosto de dos mil veinte, emitida por la Licenciada
María José Estrada Gómez, Jueza De Asuntos Municipales, recibe original de la
misma que consta de tres (3) hojas; recibe fotocopia del expediente remitido por
la Gerencia de Agua Potable y Saneamiento, que consta de seis (6) hojas;
mediante cedula de notificación entrego a: María Rosario Ponce Juárez.
Firma: ________________________________
DPI: __32205 3223 1601________________
OBSERVACIONES:_______________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO
ABOGADA Y NOTARIA
8VA CALLE 2-50 ZONA 7 TELEFONO:58368532
COBÁN, ALTA VERAPAZ

JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES.
ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, de 35 años, soltero, Abogada y Notaria,
guatemalteca; actuó bajo mi propia dirección y procuración, señalo como lugar
para recibir notificaciones, mi oficina profesional situada en la 8va calle 2-50 zona
7 de esta ciudad; ante la señora Juez, respetuosamente comparezco a evacuar
la audiencia que me fue conferida dentro del caso identificado en el acápite; de
conformidad con los siguientes,
HECHOS
1. Fui la primera en quedar sorprendida al serme entregada la nota de
suspensión del servicio de agua potable municipal, bajo el argumento de
que he usado el agua para lavar con manguera aceras. Más me
sorprendió ver las fotografías acompañadas a la nota de suspensión que
me envió el departamento de agua potable. Y digo que me encuentro
sorprendida, puesto que yo en ningún momento he ordenado que mis
trabajadores laven con manguera. Siempre les he indicado que esa
conducta está prohibida por el reglamento municipal. Lo que sucedió que
el trabajador responsable de esta conducta es de reciente ingreso a mi
servicio, y por eso mismo cometió la imprudencia de utilizar la manguera,
para lavar un portón que da acceso al vehículo al parqueo de mi oficina;
pero nunca lavó aceras. Todo lo anterior, denota que en la conducta de
mi trabajador no existió voluntad de violar las normas del reglamento de
agua potable municipal. Por lo que considero que la suspensión se
efectuó sin observar el procedimiento de ley, máxime que al preguntar
verbalmente lo que procedía para que reconectaran el servicio, se me
indico que debía pagar una multa de MIL QUETZALEZ. Con lo cual
también quede sorprendida ya que el reglamento que se cita como
fundamento legal, no contempla sanción.
2. Por lo antes expuesto, considero que no a habido de mi parte, alguna
conducta que sea imputable para que se me haya suspendido el servicio,
ni mucho menos que se iniciara el procedimiento disciplinario, así como
tampoco es procedente imponer sanción pecuniaria por no contemplarla
la ley.
PETICION:
1. Que se agregue a sus antecedentes el presente escrito;
2. Que, en los términos contenidos en este escrito, se tenga por
evacuada la audiencia conferida;
3. Que al resolver se declare sin lugar la denuncia presentada, y se me
exonere de todo cargo; mandando a reconectar el servicio.
Cobán, Alta Verapaz, 24 de agosto de 2020.
EN MI PROPIO AUXILIO:

ABOGADA Y NOTARIA
COL. 3550
Cobán, A.V. 25 de Junio de 2020.
OFICIO No. 0002-2020 GAS/RAGS/-SRIA
Licenciada:
Jueza De Asuntos Municipales
Su Despacho
Respetuosamente me dirijo a Usted, en referencia a resolución Numero:

Resolución No. 001-2020-JAM/AV de fecha veinte de agosto del año dos mil
veinte, notificada el día veintiuno de agosto del año dos mil veinte, dentro del
caso por mal uso del agua potable por la señora Ana Andrea Villanueva Chamo,
en el servicio identificado con clave P-45ª ubicado en 8va calle 2-50 zona 7 de
esta ciudad, en la cual se le confiere audiencia a esta Gerencia por el plazo de
cinco días.
Razón por la cual comparezco a evacuar la audiencia conferida, ratificando el

contenido del oficio No. 0001-2020/GAS/RAGS/SRIA de fecha 17 de agosto del
año dos mil veinte, en virtud de que la señora Ana Andrea Villanueva Chamo
incumplió con el Articulo 38 Numeral 14 del Reglamento de Agua Potable.
CESAR GUSTAVO RAMÍREZ YAT,

JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES DE COBAN DEPARTAMENTO DE
ALTA VERAPAZ, A VEINTISEIS DIAS DEL MES DE AGOSTO DEL AÑO DOS
MIL VEINTE.----------------------------------------------------------------------------------------
Resolución No. 002-2020-JAM/AV
Se tiene a la vista para resolver el expediente relacionado al servicio de agua

potable identificado con clave P-45ª registrado a nombre de la señora Ana
Andrea Villanueva Chamo en el inmueble ubicado en 8va calle 2-50 zona 7 de
esta ciudad, y;
INICIO DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
A. Mediante oficio número 001-2020/GAS/RAGS/SRIA, de fecha quince de
agosto de dos mil veinte, el Gerente de Agua y Saneamiento, informó a
este Juzgado municipal lo siguiente:
Atenta y Respetuosamente me dirijo a Usted, con el Objeto de trasladarle el
Reporte No. 045-2020 de fecha 18 de Mayo del año en curso, en cuanto al mal
manejo de agua potable afueras del domicilio de la señora: Ana Andrea
Villanueva Chamo, ubicado en la 8va calle 2-50 zona 7, la cual cuenta
con un servicio de Agua Potable identificada con la clave: P-45ª, para que
se tomen las Medidas correspondientes según lo indica el Reglamento de
Agua Potable en el Articulo 38 “Ningún usuario podrá hacer o permitir
que suceda lo que a continuación se enumera” inciso 14 “Utilización de
vehículo, riego de jardines, lavado de banqueas, riego de calles y otro uso
no contemplado en este reglamento”.
Así mismo en cumplimiento del Articulo 40 del Reglamento en mención
“La Gerencia de Agua y Saneamiento al comprobar el incumplimiento de
cualquiera de las prohibiciones citadas en el presente reglamento
ordenará la suspensión del servicio y remitirá el expediente al Juzgado de
asuntos Municipales, para su conocimiento y efectos siguientes”.
B. En resolución 002-2020- JAM/AV, de fecha diecisiete de agosto del año
dos mil veinte, este Juzgado de Asuntos Municipales RESUELVE lo
siguiente: “I) Se tiene por recibido el oficio Número 002-2020
GAS/RAGS/SRIA., de fecha diecisiete de agosto del año dos mil
veinte, emitido por el gerente de Agua y saneamiento. II) De acuerdo
con el artículo 168 del Código municipal, se le corre audiencia por el
plazo de cinco días hábiles, contados a partir de la fecha de la
notificación, a las siguientes personas: a) A LA SEÑORA ANA
ANDREA VILLANUEVA CHAMO, PROPIETARIA DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE IDENTIFIADO CON LA CLAVE P-45ª, b) AL SEÑOR
CESAR GUSTAVO RAMÍREZ YAT, GERENTE DE AGUA Y
SANEAMIENTO; para que se pronuncien por escrito al respecto. III)
Continuar con la suspensión física del Servicio de Agua Potable
identificado con la clave P-45ª, donde se verifico la infracción al
Reglamento de Agua Potable. IV) Notifíquese”.
C. Por medio de cédulas de notificación de la municipalidad de Cobán, Alta
Verapaz, el día veintiuno del año dos mil veinte, se notificó
personalmente a Ana Andrea Villanueva Chamo y Gerente de Agua y
Saneamiento, el contenido de la resolución emitida por este Juzgado de
Asuntos Municipales de Cobán, departamento de Alta Verapaz de fecha
veinte de agosto del año dos mil veinte, que se identificó como resolución
No. 001-2020-JAM/AV
D. El veinticuatro de agosto del dos mil veinte, la señora ANA ANDREA
VILLANUEVA CHAMO, presenta memorial dirigido al Juzgado de
Asuntos Municipales, “CASO No. 005-2020-JAM/AV” donde manifiesta
en el apartado de:
“HECHOS: 1. Fui la primera en quedar sorprendida al serme entregada
la nota de suspensión del servicio de agua potable municipal, bajo el
argumento de que he usado el agua para lavar con manguera aceras. Más
me sorprendió ver las fotografías acompañadas a la nota de suspensión
que me envió el departamento de agua potable. Y digo que me encuentro
el trabajador responsable de esta conducta es de reciente ingreso a mi
pero nunca lavó aceras. Todo lo anterior, denota que en la conducta de
mi trabajador no existió voluntad de violar las normas del reglamento de
agua potable municipal. 2. Por lo que considero que la suspensión se
efectuó sin observar el procedimiento de ley, máxime que al preguntar
verbalmente lo que procedía para que reconectaran el servicio, se me
indico que debía pagar una multa de MIL QUETZALEZ. Con lo cual
también quede sorprendida ya que el reglamento que se cita como
fundamento legal, no contempla sanción.3. Por lo antes expuesto,
considero que no ha habido de mi parte, alguna conducta que sea
imputable para que se me haya suspendido el servicio, ni mucho menos
que se iniciara el procedimiento disciplinario, así como tampoco es
procedente imponer sanción pecuniaria por no contemplarla la ley.
PETICION: 1. Que se agregue a sus antecedentes el presente escrito; 2.
Que, en los términos contenidos en este escrito, se tenga por evacuada
la audiencia conferida; 3. Que al resolver se declare sin lugar la denuncia
presentada, y se me exonere de todo cargo; mandando a reconectar el
servicio.”
Mediante oficio número 0002-2020 GAS/RAGS/-SRIA, veinticinco de agosto del
año dos mil veinte, el señor Cesar Gustavo Ramírez Yat, Gerente De Agua Y
Saneamiento de la Municipalidad de Cobán, evacuó la audiencia conferida
exponiendo lo siguiente:
“Respetuosamente me dirijo a Usted, en referencia a resolución Numero:
Resolución No. 001-2020-JAM/AV de fecha veinte de agosto del año dos mil
veinte, notificada el día veintiuno de agosto del año dos mil veinte, dentro del
caso por mal uso del agua potable por la señora Ana Andrea Villanueva Chamo,
en el servicio identificado con clave P-45ª ubicado en 8va calle 2-50 zona 7 de
esta ciudad, en la cual se le confiere audiencia a esta Gerencia por el plazo de
cinco días. Razón por la cual comparezco a evacuar la audiencia conferida,
ratificando el contenido del oficio No. 0001-2020/GAS/RAGS/SRIA de fecha 17
de agosto del año dos mil veinte, en virtud de que la señora Ana Andrea
Villanueva Chamo incumplió con el Articulo 38 Numeral 14 del Reglamento de
Agua Potable.”
OBJETO DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Según reporte No. 20-2020, de fecha 18 de agosto de dos mil veinte, Sección
de Comercialización de Agua y Saneamiento de la Municipalidad de Cobán,
departamento de Alta Verapaz, se informó que en el inmueble ubicado en la
octava calle 2-50 zona siete, identificado con la clave P-45ª, a nombre de Ana
Andrea Villanueva Chamo, estaban haciendo MAL USO DEL AGUA
POTABLE, Por su parte el Gerente de Agua y Saneamiento de la Municipalidad
de Cobán, Alta Verapaz, mediante oficio No. 0001-2020/GAS/RAGS/SRIA.,
ratifico el contenido del oficio 0002-2020/GAS/RAGS/SRIA de fecha dieciocho
de agosto de dos mil veinte.
De ahí, que del estudio de la totalidad de las actuaciones administrativas, como
de las normas aplicables, se establece que por parte del propietario del servicio
de agua potable identificado con clave P-45ª, incurrió en MAL USO DEL AGUA
POTABLE, motivo por el motivo por el cual se confirma la resolución emitida por
parte de este Juzgado Municipal de fecha veinte de agosto de dos mil veinte,
haciendo las demás consideraciones pertinentes.
FUNDAMENTOS LEGALES
Artículos: 253, 254, 255, 259 de la Constitución Política de la Republica de
Guatemala; 66, 67, 69, 70, 71, 72, del Código Procesal Civil y Mercantil; 2, 3, 4,
de la Ley de lo Contencioso administrativo; 3, 7, 33, 53, e), 67, 68 a), 72, 73, 140,
141, 152, 153, 170, del Código Municipal; 3, 5, 141 de a ley del Organismo
Judicial y 1, 2, 3, 4, 9, 14, 16, 42 y 44 del Reglamento de Agua Potable de la
Municipalidad de Cobán, departamento de Alta Verapaz.
POR TANTO
Este Juzgado Municipal con base a las leyes y reglamentos, RESULVE: I) Se
tiene por recibido el memorial de fecha veinticuatro de agosto del dos mil veinte,
presentado por la señora ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO; II) Se tiene por
recibido el oficio numero 0002-2020/GAS/RAGS/SRIA, de fecha dieciocho de
agosto del año dos mil veinte, emitido por el Gerente de Agua y Saneamiento.
III) Se le impone una multa de MIL QUINIENTOS QUETZALES EXACTOS
(Q1500.00) a la señora ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, por hacer mal uso
del servicio de agua; IV) Se le requiere a la señora ANA ANDREA VILLANUEVA
CHAMO, de la cantidad de MIL QUINIENTOS QUETZALES EXACTOS
(Q1,500.00) en concepto de multa impuesta, en el plazo de CINCO DIAS
contados a partir de la fecha de notificación de la presente resolución,
debiéndose apersonar a este Juzgado Municipal a recoger la orden de pago
correspondiente y proceda a realizar el pago el mismo día, en la Unidad de
Tesorería Municipal. V) Confirma la suspensión física del Servicio de Agua
Potable identificada con clave P-45ª, donde se verifico la infracción al
Reglamento de Agua Potable, hasta que cumpla con el pago de la multa. VI)
Notifíquese a la señora ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, así como a la
Gerencia de Agua y Saneamiento. -----------------------------------------------------------

JOSE ANTONIO LOPEZ ARTOLA JUAN JOSE ESTRADA MORAN

TESTIGO DE ASISTENCIA TESTIGO DE ASISTENCIA
NOTIFICACIÓN: En la cuidad de Cobán, Alta Verapaz, siendo las _DIEZ horas
con _VEINTICINCO_ minutos del día VEINTISIETE____del mes de AGOSTO
del año DOS MIL VEINTE, en 8VA CALLE 2-50 ZONA 7, notifico a la Señora
ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, el contenido de la RESOLUCIÓN
NUMERO CERO CERO DOS GUION DOS MIL VEINTE (Resolución No. 002-
2020-JAM/AV) de fecha veintiséis de agosto de dos mil veinte, emitida por la
Licenciada María José Estrada Gómez, Jueza De Asuntos Municipales, recibe
original de la misma que consta de tres (3) hojas; recibe fotocopia del expediente
remitido por la Gerencia de Agua Potable y Saneamiento, que consta de seis (6)
hojas; mediante cedula de notificación entrego a: Ana Andrea Villanueva
Chamo.
Firma: ________________________________
DPI: _49106 3201 1601___________________
OBSERVACIONES:_______________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
con _CUARENTA Y CINCO_ minutos del día VEINTISIETE_____del mes de
AGOSTO del año DOS MIL VEINTE, en 1a CALLE 1-11 ZONA 1, notifico a al
Señor CESAR GUSTAVO RAMÍREZ YAT, GERENTE DE AGUA Y
SANEAMIENTO, el contenido de la RESOLUCIÓN NUMERO CERO CERO
DOS GUIÓN DOS MIL VEINTE GUIÓN JAM DIAGONAL AV (002-2020-
JAM/AV) de fecha veintiséis de agosto de dos mil veinte, emitida por la
Licenciada María José Estrada Gómez, Jueza De Asuntos Municipales, recibe
original de la misma que consta de tres (3) hojas; recibe fotocopia del expediente
remitido por la Gerencia de Agua Potable y Saneamiento, que consta de seis (6)
hojas; mediante cedula de notificación entrego a: María Rosario Ponce Juárez.
Firma: ________________________________
DPI: __32205 3223 1601________________
OBSERVACIONES:_______________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Cobán, A.V. 28 de agosto de 2020
OFICIO No. 0003-2020 GAS/RAGS/-SRIA
Licenciada:
Jueza De Asuntos Municipales
Su Despacho
Respetuosamente me dirijo a Usted, en referencia a resolución Numero:

Resolución No. 002-2020-JAM/AV, específicamente en el numeral romano “V”
que literalmente dice “Confirma la suspensión física del servicio de agua potable
identificado con Clave p-45ª, donde se verifico la infracción al Reglamento de
Agua Potable, hasta que cumpla con el pago de la multa”, al respecto informo:
El Fontanero Municipal con fecha dieciséis de agosto del año dos mil veinte,
procedió a suspender el servicio, introduciendo un empaque en el tubo que va
directo al medidor de agua. Sin embargo, el Señor Julio Alberto Rosal, encargado
de la sección de Comercialización mediante Reporte Número 01-2020 informo lo
siguiente: El motivo de la presente es para rendirle informe del servicio a nombre
de la señora Ana Andrea Villanueva Chamo, identificado con la clave P-45ª, se
emitió orden de corte de fecha dieciséis de agosto del presente año por mal uso
del Agua Potable con lectura No. 0012(adjunto copia), sin embargo el día 5 de
agosto de los corrientes se procedió a tomar la lectura correspondiente al
presente mes(adjunto copia),en la cual se pudo verificar que tiene una nueva
lectura 0015, por lo que el contador cuenta con un sistema mecánico que marca
las lecturas del agua que pasa por el mismo. Se hace de su conocimiento para
que se tomen las medidas correspondientes.
Derivado de lo anterior se establece que en el servicio que fue suspendido por

esta Gerencia existe consumo como se demuestra, por lo que giraran órdenes
para suspenderlo, en definitiva, en tal sentido se ratifica el informe del oficio no.
No. 001-2020-JAM/AV, de fecha 20 de agosto de 2020, en virtud de que la
señora Ana Andrea Villanueva Chamo incumplió con el articulo 38 Numeral 14
del Reglamento de Agua Potable.
CESAR GUSTAVO RAMÍREZ YAT,

Reporte No. 20-2020
Cobán, Alta Verapaz 29 de Agosto de 2,020

Edificio Municipal
Respetuosamente me dirijo a usted deseándole éxitos en sus labores

cotidianas.
El motivo de la presente es para rendirle informe del Servicio a nombre de Ana
Andrea Villanueva Chamo, identificado con la clave P-45ª, se emitió orden de
corte de fecha 16 de agosto del presente año por Mal Uso del Agua Potable con
lectura 0012(adjunto copia), sin embargo el día 20 de agosto se procedió a tomar
la lectura correspondiente al presente mes (adjunto copia), en la cual se pudo
verificar que tiene una nueva lectura de 0015 lo que demuestra que hubo
consumo de dos metros cúbicos, el día de hoy lunes 24 del presente mes se
realizó inspección y se determinó que el servicio presenta lectura 0015, por lo
que el contador cuenta con un sistema mecánico que marca las lecturas del agua
que pasa por el mismo. Se hace de su conocimiento para que se tomen las
medias correspondientes.
Sin otro particular me suscribo de usted,

ABOGADA Y NOTARIA
8VA CALLE 2-50 ZONA 7 TELEFONO:58368532
COBÁN, ALTA VERAPAZ
JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES DE COBAN, DEPARTAMENTO DE

ALTA VERAPAZ.
ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, de 35 años, soltero, Abogada y Notaria,
guatemalteca; actuó bajo mi propia dirección y procuración, señalo como lugar
para recibir notificaciones, mi oficina profesional situada en la 8va calle 2-50 zona
7 de esta ciudad; ante la señora Juez, respetuosamente comparezco a
interponer RECURSO DE REVOCATORIOA, de conformidad con los siguientes,
HECHOS:
I. IDENTIFICACION DE LA REVOLUCION QUE IMPUGNO:
Por medio del presente recurso impugno la revolución número 0002-
2020-JAM/AV, de fecha diecisiete de Agosto del año dos mil veinte,
dictada por ese juzgado; mediante el cual se me impone una multa
como sanción por una infracción al reglamento de agua potable del
reglamento de la municipalidad de ceban, departamento de alta
Verapaz; y se confirma la suspensión física del servicio de agua
potable identificado con CLAVE P-45ª. Dicha resolución me fue
notificada con fecha veinte (20) de agosto del año dos mil veinte.
II. No estoy conforme con la resolución indicada con el párrafo anterior,

razón por la cual la impugno mediante el presente curso, con los
siguientes argumentos facticos y jurídicos:
A. La señora Juez, al resolver como lo hizo, dejo de observar los
principios que informan el Derecho Penal, que deben ser aplicables
a los casos que se dan dentro del Derecho Administrativo
Sancionador, toda vez que esta rama del derecho no tiene
autonomía propia.
B. La señora juez, obvió en su resolución, establecer los tres
elementos básicos de toda conducta ilícita, como lo son el MODO,
TIEMPO Y LUGAR, de la comisión del hecho juzgado.
En el reporte número 43-14, nos indica el día y la hora en que
ocurrieron las infracciones que me imputan; es más, en forma
indeterminada e imprecisa, se hace mención que ¨en días
anteriores se puede observar que vecinos del inmueble ubicado en
la avenida 2-26 zona 1 de ceban…… estaban haciendo MAL USO
DEL AUGUA POTABLE… ¨; así consta lo referente a la acción,
denunciada por la sección de comercialización de la gerencia de
agua y saneamiento. En relación al lugar, con la supuesta
comisión de la infracción, cabe mencionar que mi domicilio se ubica
en la 7ª avenida 2-21 zona 1 de Cobán, alta Verapaz; y que el
lugar físico donde tengo instalado el servicio de agua potable
P42a, es la 7ª avenida 2-21 zona 1 de la ciudad de Cobán alta
Verapaz; lugar donde tengo abierta al público mi oficina profesional
de abogado y notario. En las fotos que se acompañaron al reporte
de departamento de comercialización, se puede observar que las
personas que estaban lavando, lo hacían frente a dos locales
comerciales, en los cuales funcionan centros comercios, uno de
servicio de internet y otro de ropa de venta americana de paca;
locales que están mucho después de mi oficina profesional, en
cuya pared exterior se puede ver el numero de nomenclatura
municipal, como lo es el 2-21, o sea que se imputa un hecho que
no ocurrió en mi domicilio. Por otra parte, al ser impreciso en
determinado el señalamiento del día y hora en que ocurrió la
supuesta infracción, se deja de observar el elemento del TIEMPO,
de los hechos juzgados, que son congregados en las fotografías
acompañadas, las cuales quizá se tomaron hace varios años, con
lo cual, hasta podrían haber prescrito, dependiendo del día de la
infracción, el cual no fue establecido en todo el expediente
administrativo que sirvió a la señora juez para dictar la resolución
que se impugna.
C. Sin perjuicio de lo anterior, es fundamental e indispensable hacer
ver a la señora Juez, que con su resolución, especialmente con la
imposición de la sanción consiste en MULTA (SANCION
PECUNIARIA), se ha violado flagrantemente el principio de
LEGALIDAD, garantizado por el articulo 17 de la Constitución
Politica de la Republica de Guatemala; que establece que ¨NO
SON PUNIBLES LAS ACCIONES U OMISIONES….. QUE NO
ESTEN PENADAS POR LEY ANTERIOR A SU
PERPETRACION¨. Lo anterior, por lo siguiente;
a) En el apartado de NORMAS LEGALES APLICABLES, de la
resolución que se impugna, la señora Juez pretende sustentar su
resolución con los artículos 38, 39, 40 y 41 del Reglamento de Agua
Potable de la Municipalidad de Cobán, Alta Verapaz, normativa
especial que se aplica al caso concreto contenido en el expediente
que fue sometido a consideración de la señora Juez; pero en
ninguno de esos artículos, se tiene establecida una sanción
pecuniaria (MULTA), por la infracción que se imputa. En el articulo
38 del Reglamento citado, simplemente enuncian acciones o
supuestos del hecho, que están prohibidos por el citado
reglamento, por lo que su materialización concreta constituirá una
infracción, transgresión o falta de la norma reglamentaria antes de
individualizada; pero dicha norma, NO CONTEMPLA sanción
alguna a imponer, mucho menos SANCION PECUNIARIA
(MULTA); pero no obstante ello, me ha sido impuesta la multa.
b) Es en la norma del artículo 39 del Reglamento de Agua Potable
Municipal, antes referido, en el que se establece la sanción por la
violación a lo enunciado en los incisos del articulo 38; y dicha
sanción concreta y determinada, es la SUSPENSION DEL
SERVICIO, sanción que me fue impuesta, por parte del Gerente de
Agua y Saneamiento, tal y como consta en su oficio número 002-
2020/GAS/RAGS/SRIA, de fecha diecinueve de agosto de 2020,
que fue cumplimentada por el Fontanero Municipal, ambos
documentos constan en el expediente que está bajo conocimiento
de la señora Juez.
c) Oportuno es hacer notar, que las mismas autoridades
Departamento de Agua y Saneamiento tienen plena convicción de
que la falta reportada, contemplada en el artículo 38, únicamente
tiene como sanción: la suspensión del servicio; puesto que en
el formulario de la orden de corte, se me indica que los requisitos
para la Reconexión son; la solvencia municipal, recibo de
recolección de basura, y la orden de Corte; razón por la cual
cuando se cumplió, por parte del Fontanero Municipal, con el corte
del servicio, de forma inmediata acudí al departamento de
Comercialización de Agua Potable, para que se me informara como
obtener la reconexión, habiéndose indicado que el expediente ya
había pasado al Juzgado de Asuntos Municipales para su
conocimiento, y en ese Juzgado se me indico que si quería la
reconexión inmediata, tenía que pagar una multa de MIL
QUETZALES, con lo cual no estuve conforme, puesto que en el
Reglamento de Agua Potable no está penada con multa la
infracción que se me imputa.
d) En el artículo 40 del reglamento ya citado, se establece que la
sanción por la infracción al artículo 38, o se la suspensión del
servicio, la aplicará y ordenará el Gerente de Agua y Saneamiento;
y una vez cumplida ducha suspensión, remitirá el expediente al
Juzgado de Asuntos Municipales, para su conocimiento, y efectos
consiguientes. En esta norma reglamentaria, se sigue manteniendo
como sanción por la infracción, la suspensión del servicio, pero
nunca la sanción pecuniaria, como lo es la multa que me ha sido
impuesta.
e) La Juez de asuntos municipales, con su resolución, ha violado el
derecho fundamental del PRINCIPIO DE LEGALIDAD, que me
garantiza el artículo 17 de la Constitución Política, puesto que dejo
de observar y de aplicar, al caso concreto, la norma del artículo 42
del Reglamento de Agua Potable, que establece que el Juzgado de
Asuntos Municipales, es el órgano facultado para imponer las
sanciones derivadas del Reglamento. Nótese, dicha norma no
indica las derivadas otras leyes; taxativamente preceptúa que las
sanciones que aplicara, son las derivadas de ese Reglamento de
agua Potable, por lo que le está vedado emitir resolución
fundamentándose en las normas del Código Municipal, tal y como
lo ha he hecho; los que también no contemplan sanción alguna por
loe hechos que se imputan.
f) Por último, cabe indicar, que se ha violado el principio de legalidad,
garantizado en la Constitución Política, puesto que se me ha
impuesto una pena que no está establecida en la ley (en el
presente caso, en el Reglamento de Agua Potable Municipal). La
única norma del citado reglamento, que tiene establecidas sanción
pecuniaria (MULTA), es la del artículo 44 Reglamento ya referido;
pero en ninguno de los supuestos señalados en las literales a) a la
i), está previsto el hecho que fue reportado por el Gerente de Agua
Y Saneamiento, por el cual ya se impuso la sanción de suspensión
del servicio, prevista en el artículo 40 del relacionado reglamento.
g) Al imponerme la sanción pecuniaria de multa, como lo ha resuelto
la Juez de Asuntos Municipales, no solo viola mi derecho
fundamental del principio de legalidad, puesto que dicha sanción
no está prevista ni determinada en el Reglamento; sino que
también está imponiendo una doble sanción; como lo son; la
suspensión del servicio (primera sanción, ya impuesta por el
Gerente de Agua y Saneamiento y que ha sido confirmada en la
resolución que ahora impugno), y la MULTA, que me está
imponiendo la señora Juez.
h) La Juez de asuntos municipales, viola el principio de legalidad
contenido en el artículo 17 Constitucional, anteriormente citado;
principio que también está contenido en el segundo párrafo del
artículo 151 del Código Municipal, en el cual se establece que ¨las
sanciones serán aquellas determinada expresamente en las
leyes y reglamentos, así como en las ordenas, acuerdos y
disposiciones municipales; y aplicadas por el Juzgado de
asuntos municipales, y se aplicaran con sujeción al orden
señalado.¨
En la norma antes indicada, para nuestro caso concreto,
taxativamente se le impone al Juez de Asuntos Municipales,
observar que solo puede imponer las sanciones que estén
expresamente determinadas en el reglamento de agua potable;
y en el supuesto de que la sanción pecuniaria (multa) estuviere
establecida y expresamente determinada para el caso concreto por
el cual se sanciona, la señora Juez tiene que acatar el orden de
prelación señalado en el citado artículo 151 del Código Municipal;
o sea aplicar en primer lugar la amonestación verbal o escrita, y en
caso de reincidencia, aplicar una multa; supuesto del cual solo
hago referencia, puesto que en el caso sometido a conocimiento
de la señora Juez, con absoluta claridad se puede establecer que
el reglamento de agua potable tiene determinada sanción de
suspensión del servicio, y nunca una multa.
i) Con el sentido de la resolución impugnada, la señora Juez está
cometiendo los ilícitos de RESOLUCION VIOLATORIA A LA
CONSTITUCION, Y ABUSO DE AUTORIDAD, por lo que me
reservo el derecho de ejercer acción penal que me corresponde
I. SENTIDO QUE DEBE DARSE A LA RESOLUCION QUE DEBE
EMITIRSE AL REVOCAR LA RESOLUCION IMPUGNADA. El órgano
superior que conozca del presente recurso, basado en las normas de ley
identificas en este escrito, deberá declarar sin lugar la denuncia
presentada, y en su caso, limitarse a confirmar la sanción de suspensión
del servicio, para los efectos de pagar los gastos de reconexión, evitando
imponer sanción pecuniaria (multa), por no estar expresamente
determinada por la ley, para el hecho concreto denunciado.
II. Por lo anteriormente indicado solicito a la honorable Juez de asuntos
municipales, que una vez admitido el recurso, se eleven las actuaciones
al órgano superior administrativo municipal, con informe circunstanciado,
en el plazo de ley; a efecto de que se revoque la resolución impugnada,
especialmente lo relativo a la sanción pecuniaria (MULTA) impuesta, y
resuelva conforme lo indicado en el cuerpo de este escrito
FUNDAMENTO DE DERECHO:
El artículo 155 del Código preceptúa; Contra acuerdos y resoluciones dictados
por el alcalde, por cualquier órgano colegiado municipal distinto del Concejo
Municipal, o de cualquiera de las empresas municipales, u otras autoridades
administrativas municipales, procede recurso de revocatoria, el cual deberá
interponerse ante quien dictó la resolución que se impugna.
El artículo 7 de la Ley de lo Contencioso Administrativo establece: Procede el
recurso de revocatoria en contra de resoluciones dictadas por autoridad
administrativa que tenga superior jerárquico dentro del mismo ministerio o
entidad descentralizada o autónoma. Se interpondrá dentro de los cinco días
siguientes al de la notificación de la resolución en memorial dirigido al órgano
administrativo que la hubiere dictado.
1. Se acepte para su tramite el presente memorial y se incorpore al
expediente respectivo.
2. Se tenta planteado el RECURSO DE REVOCATORIA contra la resolución
identificada en el cuerpo de este escrito;
3. Que se admita el recurso, y se eleven las actuaciones al órgano superior
jerárquico, con informe circunstanciado.
4. Que en su oportunidad, el órgano superior jerárquico, al resolver el
presente recurso, lo declare CON LUGAR, y que en consecuencia
revoque la resolución impugnada, por las razones ya indicadas en este
escrito, y se dicte resolución que corresponde.
FUNDAMENTO DE DERECHO: Leyes y normas citadas, y 1-33-35-140-141-
160-161-163-165-166-167-168-170, del Codigo Municipal; 1-2-4-5-12-28-43. De
la Constitución Política de la República de Guatemala, 1-2-3-6-7-8-11-12-15 de
la Ley lo contencioso Adminstrativo
ACOMPAÑO: Tres copias del presente escrito.
Coban, alta Verapaz 22 de agosto de 2020
En mi propio auxilio.
OFICIO No. 0004-2020-JAM/AG
Cobán, A.V. 1 de Septiembre de 2020
Señores
Miembros del Consejo Municipal
Edificio
Respetuosamente me dirijo a Ustedes, para manifestarles que la Señora

ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, bajo su propio auxilio, dirección y
procuración, mediante memorial presentado con fecha veintinueve de agosto del
año dos mil veinte, interpuso "RECURSO DE REVOCATORIA" en contra de la
"Resolución Número 002-2020-JAM/AV de fecha 26 de Agosoto del año
2020 dictada por el Juzgado de Asuntos Municipales", para el efecto procedo
a rendir el siguiente informe circunstanciado:
1. Mediante Oficio Número 003-2020/GAS/RAGS/SRIA., de fecha
diecisiete de agosto del año dos mil catorce, el Gerente de Agua y
Saneamiento, informó a éste Juzgado Municipal lo siguiente: "Atenta y
respetuosamente me dirijo a Usted, con el objeto de trasladarle el Reporte
No. 001-2020 de fecha 17 de agosto del año en curso, en cuanto al mal
manejo de agua potable afueras del domicilio de la Señora Ana Andrea
Villanueva Chamo, ubicada en en la 8va calle 2-50 zona 7, la cual cuenta
con un servicio de Agua Potable identificada con la clave: P-45A, para que
se tomen las medidas correspondientes según lo indica el Reglamento de
Agua Potable en el Artículo 38 "Ningún Usuario podrá hacer o permitir
que suceda lo que a continuación se enumera" inciso 14 "Utilización de
vehículo, riego de jardines, lavado de banquetas, riego de calles y otro
uso no contemplado en este reglamento". Así mismo en cumplimiento al
Artículo 40 del Reglamento en mención "La Gerencia de Agua y
Saneamiento al comprobar el incumplimiento de cualquiera de las
prohibiciones citadas en el presente reglamento ordenará la suspensión
del servicio y remitirá el expediente al Juzgado de Asuntos Municipales,
para su conocimiento y efectos siguientes".
2. El Juzgado de Asuntos Municipales mediante Resolución Número
002-2020-JAM/AV, de fecha diecisiete de junio del año dos mil catorce,
RESOLVIÓ: "I) Se tiene por recibido el Oficio Número 0003-2020
GAS/RAGS/SRIA., de fecha diecisiete de agosto del año dos mil veinte,
emitido por el Gerente de Agua y Saneamiento. ll) De acuerdo con el
artículo 168 del Código Municipal, se le corre audiencia por el plazo de
cinco días hábiles, contados a par, dolo fecha de notificación, a las
siguientes personas: a) A LA SEÑORA ANA ANDREA VILLANUEVA
CHAMO, PROPIETARIA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
IDENTIFICADO CON LA CLAVE P-45A, b) AL SEÑOR CESAR
GUSTAVO RAMIREZ YAT, GERENTE DE AGUA Y SANEAMIENTO;
para que se pronuncien por escrito al respecto. III) Continuar con la
suspensión física de Servicio de Agua Potable identificado con clave P-
45A, donde se verificó la infracción al Reglamento de Agua Potable. IV)
Notifíquese."
3. Por medio de cédulas de notificación de la Municipalidad de Cobán,
Alta Verapaz, el día diecinueve de junio del año dos mil veinte, se notificó
personalmente a la Licda. ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO y Cesar
Gustavo Ramírez Yat, Gerente de Agua y Saneamiento, el contenido do
la resolución emitida por este Juzgado de Asuntos Municipales de Cobán,
departamento de Alta Verapaz de fecha diecisiete de agosto del año dos
mil veinte, que se identifica corno Resolución No. 0002-2020-JAM/AV.
4. Mediante memorial de fecha veintiséis de agosto del dos mil veinte, la

señora ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, evacuo la audiencia
conferida por este Juzgado de Asuntos Municipales derivada de la
Resolución 002-2020-JAM-AV, de la fecha diecisiete de agosto del dos
mil veinte, en la que el apartado HECHOS manifiesta lo siguiente:
"HECHOS: 1. Fui la primera en quedar sorprendida al serme entregada
la nota de suspensión del servicio de agua potable municipal, bajo el
argumento de que he usado el agua para lavar con manguera aceras. Más
me sorprendió ver las fotografías acompañadas a la nota de suspensión
que me envió el departamento de agua potable. Y digo que me encuentro
el trabajador responsable de esa conducta es de reciente ingreso a mi
pero nunca lavó. Todo lo anterior denota, que en la conducta de mi
trabajador no existió voluntad de violar las normas del reglamento de agua
potable municipal. Por lo que considero que la suspensión se efectuó sin
observar el procedimiento de ley, máxime que al preguntar verbalmente
lo que procedía para que reconectarán el servicio, se me indicó que debía
pagar una multa de MIL QUETZALES, con lo cual también quedé
sorprendida ya que el reglamento que se cita como fundamento legal, no
contempla esa sanción. 2. Por lo antes expuesto, considero que no ha
habido de mi parte, alguna conducta que sea imputable para que se me
haya suspendido el servicio, ni mucho menos que se iniciara el
procedimiento disciplinario, así como tampoco es procedente imponer
sanción pecuniaria por no contemplarla la ley.", presentando las
siguientes peticiones "PETICION: 1. Que se agregue a sus antecedentes
el presente escrito; 2. Que en los términos contenidos en este escrito, se
tenga por evacuada la audiencia conferida; 3. Que al resolver se declare
sin lugar la denuncia presentada, y se me exonere de todo cargo;
mandando a reconectar el servicio."
5. Mediante Oficio Número 003-2020 GAS/RAGS/-SRIA., de fecha
veintiséis de agosto del año dos mil veinte. el Señor Cesar Gustavo
Ramírez Yat, Gerente de Agua y Saneamiento de la Municipalidad de
Cobán, evacuó la audiencia conferida exponiendo lo siguiente:
"Respetuosamente me dirijo a usted, en referencia a Resolución Numero:
002-2020-JAM/AV de fecha diecisiete de agosto del año dos mil veinte,
notificada el día diecinueve de junio del año dos mil veinte, dentro del caso
por mal uso del agua potable por la Señora Ana Andrea Villanueva
Chamo, en el servicio identificado con clave P-45A ubicado en Calle en la
8va calle 2-50 zona 7 de esta Ciudad, en la cual se le confiere audiencia
a esta Gerencia por el plazo de cinco días. Razón por la cual comparezco
a evacuar audiencia conferida, ratificando el contenido del Oficio Número
0002-2020/GAS/RAGS/SRIA, de fecha 17 de agosto de 2020, en virtud
de que la Señora Ana Andrea Villanueva Chamo, incumplió con el artículo
38 numeral 14 del Reglamento de Agua Potable."
6. Este Juzgado de Asuntos Municipales mediante Resolución Número
002-2020-JAM/AV, de fecha veintiséis de Agosto el año dos mil veinte,
resolvió lo siguiente: "I) Se tiene por recibido el memorial de fecha
veintiséis de agosto del dos mil veinte, presentado por la señora ANA
ANDREA VILLANUEVA CHAMO; II) Se tiene por recibido el oficio Número
002-2020 GAS/RAGS/SRIA., de fecha veintiséis de agosto del año dos
mil veinte, emitido por el Gerente de Agua y Saneamiento III) Se le impone
una multa de MIL QUINIENTOS QUETZALES EXACTOS (Q.1,500.00) a
la señora ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, por hacer mal uso del
servicio de agua; IV) Se le requiere el pago a la Señora ANA ANDREA
VILLANUEVA CHAMO, de la cantidad de MIL QUINIENTOS
QUETZALES EXACTOS (Q.1,500.00) en concepto de multa impuesta, en
el plazo de CINCO DIAS contados a partir de la fecha de la notificación
de la presente resolución, debiéndose apersonar a este Juzgado
Municipal a recoger la orden de pago correspondiente y proceda a realizar
el pago el mismo día, en la Unidad de Tesorería Municipal. V) Confirma la
suspensión física del Servicio de Agua Potable identificado con Clave P-
45A, donde se verificó la infracción al Reglamento de Agua Potable, hasta
que cumpla con el pago de la multa. VI) Notifíquese a la señora ANA
ANDREA VILLANUEVA CHAMO, así como a la Gerencia de Agua y
Saneamiento”.
7. Por medio de cédulas de notificación de la Municipalidad de Cobán,

Alta Verapaz, el día veinte de agosto del año dos mil veinte, se notificó
personalmente a la Licda. ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO y a
través de la señora María Rosario Ponce Juárez al Señor Cesar Gustavo
Ramírez Yat, Gerente de Agua y Saneamiento, el contenido de la
resolución emitida por este Juzgado de Asuntos Municipales de Cobán,
departamento de Alta Verapaz de fecha veintiséis de agosto de dos mil
veinte, que se identifica como Resolución No. 002-2020-JAM/AV.
8. Mediante Oficio Número 002-2020/GAS/RAGS/-SRIA., de fecha
dieciséis de agosto del año dos mil veinte, el Señor Cesar Gustavo
"Respetuosamente ano dirijo a usted, atendiendo lo solicitado en
Resolución Número 002-2020-JAM/AV, específicamente en el numeral
romano "V" que literalmente dice "Confirma la suspensión física del
servicio de agua potable identificado con Clave P-45A, donde se verificó
la infracción al Reglamento de Agua Potable, hasta que cumpla con el
pago de !a multa-, al respecto informo: El fontanero Municipal con fecha
diecisiete de agosto del año dos mil veinte, procedió a suspender el
servicio, introduciendo un empaque en el tubo que va directo al medidor
de agua. Sin embargo, el señor Arturo López, Encargado de la Sección
de Comercialización mediante Reporte Número 010-2020 informó lo
siguiente: El motivo de la presente es para rendirle informe del servido a
nombre de la señora Ana Andrea Villanueva Chamo, Identificado con la
clave P-45A, se emitió orden de corte de fecha dieciséis de agosto del
presente año por mal Uso del Agua Potable con lectura No. 0012 (adjunto
copia), sin embargo, el día veinte de agosto de los corrientes se procedió
a tomar la lectura correspondiente al presente mes (adjunto copia), en la
cual se pudo verificar que tiene una nueva lectura de 0016 lo que
demuestra que hubo un consumo de dos metros cúbicos, el día de hoy
lunes veintidós del presente mes se realizó inspección y se determinó que
el servicio presenta lectura 0012, por lo que el contador cuenta un sistema
mecánico que marca las lecturas del agua que pasa por el mismo. Se
hace de su conocimiento para que se tomen las medidas
correspondientes. Derivado de lo anterior se establece que en el servicio
que fue suspendido por esta Gerencia existe consumo como se
demuestra. por lo que se girarán órdenes para suspenderlo, en definitiva,
en tal sentido se Pilca el informe del oficio No. 002-
2020/GAS/RAGS/SRIA, de fecha diecisiete de agosto de 2020, en de que
la señora Ana Andrea Villanueva Chamo incumplió con el Artículo 38
Numeral 14 del Reglamento de Agua Potable.'
9. Mediante memorial presentado a esta Comuna con fecha diecisiete de
agosto del año dos mil veinte, la Señora ANA ANDREA VILLANUEVA
CHAMO, bajo su propio auxilio, dirección y procuración, interpuso
“RECURSO DE REVOCATORIA.” en contra de la "Resolución Numero
002-2020-JAM/AV de fecha siete de agosto del año 2020 dictada por el
Juzgado de Asuntos Municipales".
Considerando lo anterior, se eleva el informe correspondiente y
expediente de mérito, para que corresponde el presente recurso.
Sin otro particular, me suscribo atentamente.
LA INFRASCRITA SECRETARIA MUNICIPAL DE COBAN, DEL

DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ. CERTIFICA: QUE TIENE A LA VISTA
EL PUNTO TERCERO DEL ACTA DE SESIONES DE CONCEJO MUNICIPAL
NUMERO: -2020 CELEBRADA CON FECHA OCHO DE AGOSTO DEL AÑO
DOS MIL VEINTE, EL QUE COPIADO LITERALMENTE DICE: -----------
"TERCERO: Consideración del Oficio Número 010-2020-JAM/AG, de fecha

veinticuatro de agosto del año dos mil veinte, por el cual la Licenciada María José
Estrada Gómez, Juez de Asuntos Municipal., eleva informe circunstanciado en
atención al memorial de "RECURSO DE REVOCATORIA" interpuesto por la
Señora ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, actuando bajo su propio auxilio,
dirección y procuración, en contra de la "Resolución Número 002-2020-
JAM/AV de fecha siete de agosto del año dos mil veinte dictada por el
Juzgado de Asuntos Municipales", con el propósito de que sea resuelto como
corresponde. Para mejor referencia se consigna a continuación imagen del
memorial de “RECURSO DE REVOCATORIA" Interpuesto por la abogada
ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO” quien actúa bajo su propio auxilio,
dirección y procuración, en contra de la "Resolución Número 002-2020-
JAIVVAV de fecha siete de Julio del año dos mil veinte dictada por el
Juzgado de Asuntos Municipales" y del Oficio Número 0002-2020-JAM/AC,
en el que consta el informe circunstanciado emitido por la Licenciada María José
Estrada Gómez, Juez de Asuntos Municipales.

Abogada y Notaria
5ª. Calle 1-59 zona 3, Cobán, Alta Verapaz
JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES DE COBAN,

DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ.
ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, de 35 años de edad, soltera,
Abogada y Notaria, guatemalteca, de este domicilio, me identifico con DPI
extendido por el Registro Nacional de las Personas, con código único de
identificación número cuarenta y nueve mil ciento seis guion tres mil
doscientos uno guion un mil seiscientos uno (49106 3201 160)1; actúo
bajo mi propia dirección y procuración y señalo como lugar para recibir
notificaciones, mi oficina profesional situada en la 8va calle 2-50 zona 7
de esta ciudad; ante le señora Juez, respetuosamente comparezco a
interponer RECURSO DE REVOCATORIA, de conformidad con los
siguientes,
HECHOS:
I- IDENTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN QUE IMPUGNO:

Por medio del presenta recurso, Impugno le resolución número 0002-
2020-/AIMI/AV, de fecha siete de agosto del año dos mil veinte, dictada
por esa Juzgado; mediante el cual se me impone una multa, como sanción
por una infracción al Reglamento de Agua Potable de la Municipalidad de
Cobán, Departamento de Alta Verapaz, y se confirma la suspensión física
del Servicio de Agua Potable identificado con CLAVE P-45A. Dicha
resolución me fue notificada con fecha veinte de agosto del año dos mil
veinte. II- No estoy conforme con la resolución indicada en el párrafo
anterior, razón por la cual le impugno mediante el presente Recurso, con
los siguientes argumentos fáctico. y jurídicos: A. La señora Juez, al
resolver como lo hizo, dejó de observar los principios que informan el
Derecho Penal, que deben ser aplicables a los casos que se dan dentro
del Derecho Administrativo Sancionador, toda vez que ésta rama del
derecho no tiene autonomía propia.
Abogada y Notaria
COL. 3550
1.- Se acepte para su trámite el presente memorial y se incorpore

al expediente respectivo.
2.- Se tenga por planteado el RECURSO DE REVOCATORIA

contra la resolución identificada en el cuerpo de este escrito;
3.- Que se admita el Recurso, y se eleven las actuaciones al órgano

superior jerárquico, con informe circunstanciado.
4.- Que, en su oportunidad, el órgano superior jerárquico, al

resolver el presente recurso, lo declare CON LUGAR, y que en
consecuencia revoque la resolución impugnada, por las razones ya
indicadas en este escrito, y se dicte la resolución que corresponde.
FUNDAMENTO DE DERECHO: Leyes y normas citadas, y 1-33-

35-140-141-160-161-162-165-166-167-168-170- del Código
Municipal; 1-2-4-5-12-28-43 de la Constitución Política de la
República de Guatemala.1-2-3-6-7-8-11-12-15 de la Ley de lo
Contencioso Administrativo.
ACOMPAÑO: tres copias del presente escrito.
Cobán, Alta Verapaz 28 de agosto de 2020.
EN MI PROPIO AUXILIO:

Abogada y Notaria
COL. 3550
OFICIO No. 0004-2020-JAM/AG
Cobán, A.V. 29 de agosto de 2020
Señores
Edificio
Respetuosamente me dirijo Ustedes, para manifestarles que la Señor

ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO bajo su propio auxilio, dirección y
procuración, mediante memorial presentado con fecha veintiocho de afosto del
año dos mil veinte, Interpuso “RECURSO DIE REVOCATORIA.” en contra de
la "Resolución Número 002-2020-JAM/AV de fecha siete de Agosto del año
dos mil veinte dictada por Juzgado de Asuntos Municipales", para el efecto
procedo a rendir el siguiente informo circunstanciado.
1. Mediante Oficio Número 002-2020/CAS/RAGS/SRIA., de fecha

diecisiete de agosto del año dos mil veinte. el Gerente de Agua y
Saneamiento, informó a este Juzgado Municipal lo Siguiente. "Atente y
respetuosamente me dirijo a Usted, con, el objeto de trasladarle el
Reporte No. 020-2020 de fecha diecisiete de agosto del año en curso, en
cuanto el mal manejo de agua potable afueras del domicilio de la Señora
Ana Andrea Villanueva Chamo, ubicada en, la cual cuenta con un servicio
de Agua Potable identificada con la clave, P-45ª, para que se tomen las
medidas correspondientes según lo indico el Reglamento de Agua
Potable en el Articulo 38 “Ningún Usuario podrá hacer o permitir quo
suceda lo que a continuación se enumera” inciso 14 "Utilización de agua
a través de tubería o manguera para riego agrícola, lavado de vehículo,
riego de jardines, lavado de banquetas, riego de calles y otro uso no
contemplado en este reglamento”. Así mismo en cumplimiento al Artículo
40 del Reglamento en mención La Gerencia de Agua y Saneamiento al
comprobar el incumplimiento de cualquiera de las prohibiciones citadas
en el presente reglamento ordenará la suspensión del servicio y remitirá
el expediente al Juzgado de Asuntos Municipales, para su conocimiento
y efectos siguientes.
2. El Juzgado de Asuntos Municipales mediante Resolución Número 002-

2020-JAM/AV, de fecha diecisiete de agosto del año dos mil veinte,
RESOLVIÓ: "I) Se tiene por recibido el Oficio Número 002-
2020/GAS/RAGS/SRIA., de fecha diecisiete de agosto del año dos mil
veinte, emitido por el Gerente de Agua y Saneamiento. II) De acuerdo al
artículo 768 del código Municipal, se le corre audiencia por el plazo de
cinco días hábiles, contados e partir de la fecha de notificación, a las
siguientes personas: a) A LA SEÑORA ANA ANDREA VILLANUEVA
CHAMO, PROPIETARIA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
IDENTIFICADO CON LA CLAVE P-45A, b) AL SEÑOR CESAR
GUSTAVO RAMIREZ YAT, GERENTE DE AGUA Y SANEAMIENTO;
para que se pronuncien por escrito el respecto. III) Continuar con la
suspensión física del Servicio de Agua Potable identificado con clave P-
45A, donde se verificó le infracción el Reglamento de Agua Potable. IV)
Notifíquese."
3. Por medio de cédulas de notificación de la Municipalidad do Cobán,

Alta Verapaz, el día diecinueve de junio del año dos mil veinte, se notificó
personalmente a la Licda. ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO y Cesar
Gustavo Ramírez Yat, Gerente de Agua y Saneamiento, el contenido de
le resolución emitida por este Juzgado de Asuntos Municipales de Cobán,
departamento de Alta Verapaz de facha diecisiete de agosto de dos mil
veinte, que se identifica como Resolución No. 002-2020-JAM/AV.
4. Mediante memorial de fecha veintiséis de agosto del dos mil veinte, la
señora Ana Andrea Villanueva Chamo. evacuó le audiencia conferida por
este Juzgado de Asuntos. Municipales, derivada de la Resolución 002-
2020-JAIVI/AV, de fecha diecisiete de agosto del dos mil veinte. en la que
en el por medio de Cedulas de notificación de la Municipalidad de Cobán,
Alta Verapaz, el día veinte de agosto del año dos veinte, se notificó
personalmente a la Licda. ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO y a
través de la señora María Rosario Ponce Juárez al Señor Cesar Gustavo
Villanueva Chamo, Gerente de Agua y Saneamiento. el contenido de la
resolución emitida por este Juzgado de Asuntos Municipales de Cobán,
departamento de Alta Verapaz de fecha siete de agosto de dos mil veinte,
que se identifica como Resolución No. 002-2020-JAM/AV.
8. Mediante Oficio Número 003-2020/GAS/RAGS/SRIA., de fecha
dieciocho de agosto del año dos mil veinte, el Señor Cesar Gustavo
“Respetuosamente me dirijo a usted, atendiendo lo solicitado en
Resolución Número 002-2020-JAM/AV, específicamente en el numeral
romano -V- que literalmente dice -Confirma la suspensión física del
servicio de agua potable identificado con Clave P-45A, donde se verificó
la infracción al Reglamento de Agua Potable, hasta que cumpla con el
pago de la multa, al respecto informo; El fontanero Municipal con fecha
diecisiete de agosto del año dos mil veinte. procedió a suspender el
servicio, introduciendo un empaque en el tubo que va directo al medidor
de agua. Sin embargo, el señor Herbert Soto, Encargado de la Sección
de Comercialización mediante Reporto Número 12-2020 informó lo
siguiente: El motivo de la presente es para rendirle informe del servicio a
nombre de la señora Ana Andrea Villanueva Chamo, identificado con la
clave P-45A, se emitió orden de corte de fecha dieciséis de agosto del
presente año, por mal Uso del Agua Potable con lectura No. 0012 (adjunto
copia), sin embargo, el día siete de agosto de los corrientes se procedió
a tomar la lectura correspondiente al presente mes (adjunto copia), en la
cual se pudo verificar que tiene una nueva lectura de 0012 lo que
demuestra que hubo un consumo de dos metros cúbicos. el día de hoy
lunes veinticuatro del presente mes se realizó inspección y se determinó
que el servicio presenta lectura 0012, por lo que el contador cuenta con
un sistema mecánico que marca las lecturas del agua que pasa por el
mismo. Se hace de su conocimiento para que se tomen las medidas
correspondientes. Derivado de lo anterior se establece que en el servicio
que fue suspendido por esta Gerencia existe consumo como se
demuestra, por lo que se giraran órdenes para suspenderlo, en definitiva,
en tal sentido se ratifica el informe del oficio No. 003-
2020/GAS/RAGS/SRIA, de fecha diecisiete de agosto de dos mil veinte,
en virtud de que la señora Ana Andrea Villanueva Chamo incumplió con
el Artículo 38 Numeral 14 del Reglamento de Agua Potable”.
9. Mediante memorial presentado a esta Comuna con fecha veintiocho de
agosto del año dos mil veinte, la Señora Ana Andrea Villanueva Chamo,
bajo su propio auxilio, dirección y procuración, interpuso “RECURSO DE
REVOCATORIA” en contra de la “Resolución Numero 002-2020-JAM/AV
dé fecha diecisiete de agosto del año dos mil veinte dictada por el Juzgado
de Asuntos Municipales”.
Considerando lo anterior, eleve al informe correspondiente y expediente

de mérito, para que se resuelva como corresponde el presente recurso.
Sin otro particular, me suscribo atentamente

El Ingeniero Leonel Arturo Chacón Barrios, Alcalde Municipal, da a conocer la

propuesta de resolución como se detalla a continuación: “” I) Tener por recibido
el informe circunstanciado enviado por la Licda. María José Estrada Gómez,
Jueza De Asuntos Municipales, contenido en Oficio Número 0004-2014-
JAM/AG. II) Se toma nota que la Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA
CHAMO, actúa bajo su propio auxilio, dirección y procuración v se tiene como
lugar para recibir notificaciones su oficina profesional situada en la octava calle
dos guion cincuenta zona siete (8va calle 2-50 zona 7) de esta Ciudad. III) Se
tiene por planteado y se admite para su trámite el memorial presentado por la
Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO. que contiene recurso de
REVOCATORIA en contra de la "Resolución Número 002-2020-JAM/AV de
fecha diecisiete de agosto del año dos mil veinte dictada por el Juzgado de
Asuntos Municipales". IV) Se confiere AUDIENCIA en el orden señalado por la
ley y por el plazo perentorio e improrrogable de cinco días para que se
pronuncien por escrito a: a) La Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO;
A la Licda. María José Estrada Gómez, Jueza de Asuntos Municipales; Al Señor
Cesar Gustavo Ramírez Yat, Gerente de Agua y Saneamiento; b) No se confiere
audiencia al órgano asesor legal de la Municipalidad de Cobán, por carecer del
mismo. c) A la Procuraduría General de la Nación. V) En cuanto a lo demás
solicitado. resuélvase en su oportunidad. VI) Notifíquese. Artículos 155 y 160 del
Código Municipal, Artículos 7, 8, 10, 11 y 12 de la Ley de lo Contencioso
Administrativo””. consultando ¿si tienen alguna pregunta o desean agregarle
algo a la propuesta? No existiendo ninguna intervención. Seguidamente al
consultar el Señor Alcalde Municipal quiénes están de acuerdo en resolver el
memorial de RECURSO DE REVOCATORIA INTERPUESTO POR LA
ABOGADA ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, QUIEN ACTÚA BAJO SU
PROPIO AUXILIO. DIRECCIÓN Y PROCURACIÓN. EN CONTRA DE LA
"RESOLUCIÓN NÚMERO 002-2020-JAM/AV DE FECHA DIECISITE DE
AGOSTO DEL AÑO DOS MIL VEINTE DICTADA POR EL JUZGADO DE
ASUNTOS MUNICIPALES-, como se detalla a continuación: “”I) Tener por
recibido el informe circunstanciado enviado por la Licda. María José Estrada
Gómez. Juez de Asuntos Municipales, contenido en Oficio Número 004-2020-
JAM/AG. II) Se toma nota que la Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA
CHAMO, actúa boja su propio auxilio. dirección y procuración y se tiene cuma
lugar para recibir notificaciones su oficina profesional situada en la octava calle
dos guion cincuenta zona siete (8va calle 2-50 zona 7) de esta Ciudad. III) Se
tiene por planteado y se admite para su trámite el memorial presentado por la
Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, que contiene recurso de
REVOCATORIA en contra de la Resolución Número 002-2020-JAM/AV de fecha
diecisiete de Julio del año dos mil veinte dictada por el Juzgado de Asuntos
Municipales-. IV) Se confiere AUDIENCIA en el orden señalado por la ley y por
el plazo perentorio e improrrogable de cinco días para que se pronuncien por
escrito a: a) A la Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, A la Licda.
María José Estrada Gómez. Juez de Asuntos Municipales: Al Señor René
Américo Guzmán Segura. Gerente de Agua y Saneamiento: b) No se confiere
audiencia al órgano asesor legal de la Municipalidad ele Cobán, por carecer del
mismo. c) A la Procuraduría General de la Nación. V) En cuanto u lo demás
solicitado, resuélvase en su oportunidad. VI) Notifíquese. Artículos 155 y 160 del
Código Municipal. artículos 7, 8, 10, 11 y 12 de la Ley de lo Contencioso
Administrativo -”, se obtiene el voto favorable se los Señores Leonel Arturo
Chacón Barrios, Hugo Rolando Pop, Esmeralda María Bac, Leopoldo Salazar
Samayoa, Marco Tulio Sierra Lemus, Eduardo Ariel Hasse Rosales, José Mario
Moran Estrada, Anai López Oliva, Juan Hernández Marín, Mario Estuardo
Acevedo, Jorge Estuardo Meléndez y Omar Rene Montoya Sanín, en su orden
Alcalde Municipal, Síndicos Primero, Segundo y Tercero, Concejales Primero.
Segundo, Tercero, Cuarto, Quinto, Sexto, Séptimo, Octavo y Décimo. Derivado
de lo anterior y en base a los establecido en los Artículos 155 y 160 del Código
Municipal, Artículos 7, 8, 10, 11 y 12 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.
el Concejo Municipal por unanimidad RESUELVE: I) Tener por recibido el
informe circunstanciado enviado por la Licda. María José Estrada Gómez Juez
de Asuntos Municipales, contenido en Oficio Número 004-2020-JAM/AG. II) Se
toma nota que la Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, actúa bajo su
propio auxilio. dirección y procuración y se tiene como lugar para profesional
situada en octava calle dos guion cincuenta zona siete (8va calle 2-50 zona 7)
de esta Ciudad. III) Se tiene por planteado y se admite para su trámite el
memorial presentado por la Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, que
contiene recurso de REVOCATORIA en contra de la "Resolución Número 002-
2020-JA M/A V de fecha diecisiete de agosto del año dos mil veinte dictada por
el Juzgado de Asuntos Municipales". IV) Se confiere AUDIENCIA en el orden
señalado por la ley y por el plazo perentorio e improrrogable de cinco días para
que se pronuncien por escrito a: a) A la Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA
CHAMO: A la Licda. María José Estrada Gómez, Juez de Asuntos Municipales;
Al Señor Cesar Gustavo Ramírez Yat. Gerente de Agua y Saneamiento; b) No
se confiere audiencia al órgano asesor legal de la Municipalidad de Cobán. por
carecer del mismo. c) A la Procuraduría General de la Nación. V) En cuanto a lo
demás solicitado. resuélvase en su oportunidad. VI) Notifíquese. Artículos 155 y
160 del Código Municipal, artículos 7, 8, 10, 11 y 12 de la Ley lo Contencioso
Administrativo. VII) Certifíquese remitiéndose copia al Juzgado de Asuntos
Municipales. Gerencia de Agua o Saneamiento. Gerencia de la Administración
Financiera Integrada Municipal. para su conocimiento, demás 411 efectos.
debiéndose agregar copia en el expediente respectivo”” ----------
Y PARA REMITIR A DONDE CORRESPONDE, EXTIENDO, SELLO Y FIRMO
LA PRESENTE CERTIFICACIÓN DEBIDAMENTE CONFRONTADA CON SU
ORIGINAL, EN EL MUNICIPIO DE COBAN, DEL DEPARTAMENTO DE ALT
VERAPAZ, A TREINTA DIAS DEL MES DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL
VEINTE. -------------------------------------------------------------------------------------------
CONCEJO MUNICIPAL DE COBAN ALTA VERAPAZ, A TREINTA DIAS DEL
MES DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL VEINTE. ----------------------------------------
---------------------------------------------------
INTERESADO: ABOGADA ANA ANDREA

VILLANUEVA CHAMO.
ASUNTO: Recurso de Revocatoria en contra de la
"Resolución Número 002-2020-JAM/AV de fecha
diecisiete de agosto del año dos mil veinte dictada
por el Juzgado de Asuntos Municipales".
RESOLUCION NUMERO: 004-2020
El Concejo Municipal mediante Punto Tercero del Acta de Sesiones Número 20-
2020, de fecha veintinueve de Agosto del año dos mil veinte, Resolvió: I) Tener
por recibido el informe circunstanciado enviado por la Licda. María José Estrada
Gómez, Juez de Asuntos Municipales, contenido en Oficio Número 0114-2020-
JAM/AG. II) Se toma nota que la Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA, actúa
bajo su propio auxilio, dirección y procuración y se tiene como lugar para recibir
notificaciones su oficina profesional situada en la octava calle dos guion
cincuenta zona siete (8va Calle 2-50 zona 7) de esta Ciudad. III) Se tiene por
planteado y se admite para su trámite el memorial presentado por la Abogada
ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, que contiene recurso de REVOCATORIA
en contra de la "Resolución Número 002-2020- JAM/AV de fecha diecisiete de
agosto del año dos mil veinte dictada por el Juzgado de Asuntos Municipales".
IV) Se confiere AUDIENCIA en el orden señalado por la ley y por el plazo
perentorio e improrrogable de cinco días para que se pronuncien por escrito a:
a) A la Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO; A la Licda. María José
Estrada Gómez, Juez de Asuntos Municipales; Al Señor Cesar Gustavo Ramírez
Yat, Gerente de Agua y Saneamiento; b) No se confiere audiencia al órgano
asesor legal de la Municipalidad de Cobán, por carecer del mismo. c) A la
Procuraduría General de la Nación. V) En cuanto a lo demás solicitado,
resuélvase en su oportunidad. VI) Notifíquese. Artículos 155 y 160 del Código
Municipal, artículos 7, 8, 10, 11, y 12 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.
-------------
CEDULA DE NOTIFICACION
MUNICIPALIDAD DE COBAN, ALTA VERAPAZ
NOTIFICACIÓN: En la cuidad de Cobán, Alta Verapaz, siendo las DIEZ horas

con _VEINTICINCO_ minutos del día UNO_____del mes de SEPTIEMBREdel
año DOS MIL VEINTE, en 8VA CALLE 2-50 ZONA 7, notifico a la Señora ANA
ANDREA VILLANUEVA CHAMO,, el contenido de la RESOLUCION NUMERO
VEINTITRES GUION DOS MIL VEINTE (23-2020), de fecha catorce de Agosto
del año dos mil veinte, firmada por el Ingeniero Leonel Arturo Chacón Barrios,
Alcalde Municipal, recibe original de la misma que consta de un folio, así mismo
se le notifica el contenido del PUNTO TERCERO (3º.) DEL ACTA DE
SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL NÚMERO OCHENTA Y SIETE
GUIÓN DOS MIL VEINTE (87-2020). CELEBRADA CON FECHA TREINTA DE
AGOSTO DEL AÑO DOS MIL VEINTE, recibe certificación original del mismo,
extendida por la Secretaria Municipal, que consta de diez folios, mediante Cédula
de Notificación que entrego a: Ana Andrea Villanueva Chamo.
Firma: ________________________________
DPI: _49106 3201 1601___________________
OBSERVACIONES:_________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
_________________________________________

con _CUARENTA Y CINCO_ minutos del día UNO_____del mes de
SEPTIEMBRE del año DOS MIL VEINTE, en 1a CALLE 1-11 ZONA 1, notifico
a al Señor CESAR GUSTAVO RAMÍREZ YAT, GERENTE DE AGUA Y
SANEAMIENTO, el contenido de la RESOLUCION NUMERO VEINTITRES
GUION DOS MIL VEINTE (23-2020), de fecha catorce de Agosto del año dos mil
veinte, firmada por el Ingeniero Leonel Arturo Chacón Barrios, Alcalde Municipal,
recibe original de la misma que consta de un folio, así mismo se le notifica el
contenido del PUNTO TERCERO (3º.) DEL ACTA DE SESIONES DEL
CONCEJO MUNICIPAL NÚMERO OCHENTA Y SIETE GUIÓN DOS MIL
VEINTE (87-2020). CELEBRADA CON FECHA TREINTA DE AGOSTO DEL
AÑO DOS MIL VEINTE, recibe certificación original del mismo, extendida por la
Secretaria Municipal, que consta de diez folios, mediante Cédula de Notificación
que entrego a: María Rosario Ponce Juárez.
Firma: ________________________________
DPI: __32205 3223 1601________________
OBSERVACIONES:_______________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
NOTIFICACIÓN: En la cuidad de Cobán, Alta Verapaz, siendo las _ONCE horas

con _DIEZ_ minutos del día UNO del mes de SEPTIEMBRE del año DOS MIL
VEINTE, en 1a CALLE 1-11 ZONA 1, notifico a Licenciada MARÍA JOSÉ
ESTRADA GÓMEZ, JUEZ DE ASUNTOS MUNICIPALES, el contenido de la
RESOLUCION NUMERO VEINTITRES GUION DOS MIL VEINTE (23-2020), de
fecha catorce de Agosto del año dos mil veinte, firmada por el Ingeniero Leonel
Arturo Chacón Barrios, Alcalde Municipal, recibe original de la misma que consta
de un folio, así mismo se le notifica el contenido del PUNTO TERCERO (3º.) DEL
ACTA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL NÚMERO OCHENTA Y
SIETE GUIÓN DOS MIL VEINTE (87-2020). CELEBRADA CON FECHA OCHO
DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL VEINTE, recibe certificación original del
mismo, extendida por la Secretaria Municipal, que consta de diez folios, mediante
Cédula de Notificación que entrego a: Olivia Soto Morales.
Firma: ________________________________
DPI: __32105 3221 1601________________
OBSERVACIONES:_______________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Referencia: Audiencia Recurso de Revocatoria. Punto Tercero, Acta
No. 05-2020. HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL. MUNICIPALIDAD
DE COBAN, ALTA VERAPAZ.
ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, de generales conocidas en el
expediente certificado en el acápite, ante ese honorable Concejo
Municipal. Respetuosamente comparezco, y
EXPONGO:
I. Me fue notificada la resolución dictada en el punto Tercero del acta
número 87-2020, de fecha treinta de agosto del año dos mil veinte, de
sesiones del Concejo Municipal; en la cual, en su punto IV) se me da
audiencia para hacer mi respectivo pronunciamiento, o sea para hacer
uso del Recurso de Revocatoria planteado; por lo que manifiesto:
a) Rarifico y refiero los motivos de mi inconformidad en contra de la
resolución número 002-2020-JAM/AV. de fecha diecisiete de agosto del
año dos mil veinte, dictada por el Juzgado de Asuntos Municipales;
expuestos en mi escrito de Recurso de Revocatoria, interpuesto en su
oportunidad.
b) Sin perjuicio de lo anterior, manifiesto a los honorables miembros riel
Concejo Municipal, que, en la resolución impugnada, no se dio
observancia al principio de Legalidad, que como derecho fundamental me
garantiza nuestra Constitución Política de República de Guatemala; en
virtud de que se me impuso una sanción, como lo es la MULTA DE MIL
QUINIENTOS QUETZALES (Q.1,500.00), sin que dicha sanción esté

previamente establecida en ley. Con dicho aduar, la Juez de Asuntos
Municipales dictó una resolución que es violatoria de la Constitución, lo
que constituye un ilícito penal, del que deriva una responsabilidad también
penal. Se afirma lo anterior, en virtud que la multa impuesta constituye
una sanción que se encuentra dentro del campo del derecho
administrativo sancionador o disciplinario; y siendo que esta rama del
derecho no tiene.
Cobán, A.V. 02 de Septiembre de 2020.

OFICIO No. 005-2020/GAS/RAGS/SRIA.
Señores
Edificio.
Respetuosamente me dirijo a ustedes, atendiendo lo solicitado en

Resolución Número 004-2020 y Punto Tercero del Acta de Sesiones Número 20-
2020, por el cual se otorga audiencia a esta Gerencia de Agua y Saneamiento,
para que se pronuncie en relación al "RECURSO DE REVOCATORIA"
interpuesto por la Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, en contra
de la "Resolución Número 002-2020-JAM/AV de fecha diecisiete de agosto
del año 2020 dictada por el Juzgado de Asuntos Municipales".
Al respecto me permito evacuar la audiencia conferida, de la siguiente
forma:
• De conformidad a los informes que lía emitido esta Gerencia de
Agua y Saneamiento, los cuales aparecen dentro del expediente
respectivo, se puede establecer que efectivamente existió
incumplimiento al Reglamento de Agua Potable, específicamente
en el servicio de agua potable identificado con la Clave P-45A
registrado a nombre de la Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA,
al infringirse el artículo 38 numeral 14 que literalmente dice
"Artículo 38. Ningún usuario podrá hacer o permitir que suceda lo
que a continuación se enumera: … 14) Utilización del agua a través
de tubería o manguera para riego agrícola, lavado de vehículo,
riego de jardines, lavado de banquetas, riego de calles y otro uso
no contemplada en este reglamento", por haberse sorprendido de
forma infragante cuando se hacía mal uso del servicio de agua
potable, en el inmueble ubicado en 8va calle 2-50 zona 7de esta
Ciudad, propiedad de la abogada ANA ANDREA VILLANUEVA.
• Esta Gerencia de Agua y Saneamiento, al verificar dicho
incumplimiento, procedió de conformidad a lo establecido en el
Artículo 40 del Reglamento de Agua Potable que literalmente dice
"La Gerencia de Agua y Saneamiento al comprobar el
incumplimiento de cualquiera de las prohibiciones citadas en el
presente reglamento, ordenará la suspensión del servicio y remitirá
el expediente al Juzgado de Asuntos Municipales, para su
conocimiento y efectos siguientes, habiendo trasladado el caso al
Juzgado de Asuntos Municipales, que inicio el procedimiento de
acuerdo al Código Municipal y Reglamento de Agua Potable,
emitiendo posteriormente la resolución correspondiente.
• Considerando lo anterior esta Gerencia de Agua y Saneamiento
ratifica el contenido de los informes emitidos dentro del presente
caso, los cuales se detallan a continuación:
o Oficio Número 002-2020/GAS/RAGS/SRIA, de fecha
diecisiete de agosto del año dos mil veinte.
o Oficio Número 003-2020 GAS/RAGS/-SRIA, de fecha
veintiséis de agosto del año dos mil veinte.
o Oficio Número -004 GAS/RAGS/-SRIA, de fecha
veinticuatro de agosto del año dos mil veinte.
Sin otro particular, me suscribo atentamente
CESAR GUSTAVO RAMIREZ YAT

Cobán, A.V. 03 de Septiembre de 2020.
Señores
Consejo Municipal
Cobán, Alta Verapaz.
La PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, fundamentada en el

artículo 252 de la Constitución Política de la República de Guatemala, que
dispone: "Lo Procuraduría General de la Nación, tiene a su cargo la función de
asesoría y consultoría do los órganos y entidades estatales...", y luego del
análisis respectivo de las presentes actuaciones, emite la siguiente:
OPINION:
I. Antecedentes
Con fecha 17 de Agosto del año dos mil veinte, fue elaborado Informe
Identificado con número 20-2020 de fecha 17 de junio del año en curso,
por parte de la Sección de Comercialización, Gerencia de Agua y
Saneamiento, a través del cual se da a conocer que vecinos del inmueble
con la clave P45A a nombre de Ana Andrea Villanueva Chamo, estaban
haciendo mal uso del agua potable, lavando la acera al frente de su
domicilio, acción que no estaba permitida según el reglamento de Agua
Potable.
Se emite resolución por parte del Juzgado de Asuntos Municipales de
Cobán, Alta Verapaz número 002-2020-JAM/AV de fecha diecisiete de
agosto del año dos mil veinte en la cual se resuelve entre otras cosas,
correrle audiencia por el plazo de cinco días hábiles a la señora Ana
Andrea Villanueva Chamo y Cesar Gustavo Ramírez Yat, para que se
pronuncien al respecto y continuar con la suspensión física del Servicio
de Agua Potable identificado con clave P45A, donde se verificó la
infracción al Reglamento de Agua Potable, ya que según el artículo 38 del
Reglamento respectivo ningún usuario podrá hacer o permitir...14) La
utilización de agua a través de tubería o manguera para riego agrícola,
lavado de vehículo, riego de jardines, lavado de banquetas, riego de
calles....así mismo dicho reglamento regula sanciones... Es motivo para
suspender el servicio al usuario que viole lo enunciado en los incisos del
artículo 38 del reglamento...
La señora Ana Andrea Villanueva Chamo a través de memorial respectivo
comparece a evacuar audiencia conferida señalando que lo que sucedía
era que su trabajador era de nuevo ingreso y que por ello había cometido
la imprudencia de utilizar manguera para lavar un portón que da acceso
al vehículo al parqueo de su oficina profesional y que no había existido la
voluntad de violar las normas del reglamento de agua potable municipal.
A través de resolución 002-2020 JAM/AV de fecha diecisiete de Junio del
año dos mil veinte, el Juzgado de Asuntos Municipales de Cobán, Alta
Verapaz ordena la imposición de una multa de mil quinientos quetzales a
la señora Ana Andrea Villanueva Chamo y se confirma la suspensión
física del servicio de agua potable identificada con clave P-45A en donde
se verificó la Infracción al Reglamento de Agua.
La señora Ana Andrea Villanueva Chamo el 28 de agosto del año 2020 interpone
el Recurso de Revocatoria en contra de la resolución 003-2020 JAM/AV toda vez
que se obvio en la resolución establecer elementos de modo, tiempo y lugar de
la comisión del hecho juzgado, argumentando además que el jugar físico donde
tenia instalado el servicio de agua potable P-45ª es la 8va calle 2-50 zona 7 de
esta ciudad en donde tenia abierto al publico su oficina profesional, asi también
argumento que en las fotografías que se acompañaron al reporte se observa
que las personas que estaban lavando, lo hacían frente a dos locales
comerciales, en los cuales funcional sendos comercios…, aunado a ellos
también menciona que la multa impuesta era improcedente ya que dicha falta
cometida no tenia contemplada ese tipo de sanción, por lo que la Juez ha violado
el derecho fundamental del Principio de Legalidad, imponiendo una pena que no
está establecida en ley.
I. Consideraciones Legales
• El articulo 3 del Código Municipal, establece: “En ejercicio de la autonomía
que la constitución Política de la Republica garantiza al municipio…
• El artículo 7 del código municipal, establece: “el municipio como institución
autónoma del derecho, tiene personalidad jurídica y capacidad para
adquirir derechos y contraer obligaciones…”
• El articulo 35 literal i), del Código Municipal, que establece…i) la emisión
y aprobación de acuerdos, reglamentos y ordenanzas municipales.”
• Articulo 150 Código Municipal: Serán sancionadas las faltas que estén
expresamente consignadas en las ordenanzas, reglamentos, acuerdos y
disposiciones municipales…
• Articulo 151 Código Municipal: en ejercicio de su facultad sancionatoria,
la municipalidad podrá imponer, las siguientes sanciones… b. Multa.
• Articulo 161 Código Municipal: Para la ejecución de sus ordenanzas, el
cumplimiento de sus reglamentos y demás disposiciones, la municipalidad
podrá crear, según sus recursos, los juzgados de asuntos municipales…
• El articulo 165 Código Municipal: El juez de asuntos municipales es
competente para conocer, resolver y ejecutar lo que juzgue) De todos los
asuntos que violen las leyes, ordenanzas, reglamentos o disposiciones
del gobierno municipal. En todos los asuntos municipales conozca,
deberá tomar y ejecutar las medidas e imponer las sanciones que
procedan, según el caso.
III) Conclusión:
En el presente caso ES PROCEDENTE otorga SIN LUGAR EL RECURSO
DE REVOCATORIA planteado por la señora ANA ANDREA VILLANUEVA
CHAMO, mismo que persigue dejar sin efecto resolución numero 004-2020-
JAM/AV, de fecha 5 de septiembre del año 2020 emitida por el Juzgado de
Asuntos Municipales de Cobán, Alta Verapaz, derivado que es evidente de la
infracción a una normativa regulada en el articulo 38 del Reglamento de Agua
Potable, numeral 14) , consistente en la utilización del agua a través de
tubería o manguera para riego agrícola, lavado de vehículo, riego de jardines,
lavado de banquetas, riego de calles y otro uso no contemplado en este
reglamento, lo cual la propia señora Ana Andrea Villanueva Chamo, acepta
al momento en que se le confiere audiencia respectiva señalando que uno de
sus trabajadores que era de recién ingreso fue que efectuó dicha acción,
aunque si n la intención de violentar la normativa antes señalada, así mismo
al momento de interponer el recurso arriba identificado hace alusión que
efectivamente el servicio de agua potable P-45ª corresponde a la 8va calle
2-50 zona 7 de Cobán, alta Verapaz, lugar donde tenia abierto al publico su
oficina profesional de Abogado y Notario, así mismo según fotografía que se
adjunta al expediente es evidente que la manguera con la cual se efectuaba
el lavado de calle era en la residencia con numeral 1-59, evidenciando aun
mas los hechos por los cuales se hizo acreedor de la sanción que ahora
impugna la señora Ana Andrea Villanueva Chamo, sanción que si se
encuentra apegada a derecho puesto que también el articulo 151 del Código
Municipal regula que en el ejercicio de su facultad sancionatoria, la
municipalidad podrá imponer, según sea el caso, la multa por faltas
administrativas o infracciones legales administrativas cometidas contra
ordenanzas, reglamentos o disposiciones municipales, que se graduara entre
un mínimo de cincuenta quetzales a un máximo de quinientos mil quetzales,
por lo que en ningún momento se ha vulnerado el principio de legalidad que
aduce el interponente y la juez de Asuntos municipales resolvió conforme a
ley, ya que también el código Municipal el juez de asunto municipales deberá
interponer sanciones que procedan, según el caso.
Fundamento Legal:
Artículos 28 y 252 de la Constitución Política de la Republica de Guatemala
YESENIA SOLEDAD RUANO ESTRADA

DELEGADA REGIONAL DE LAS VERAPACES
PROCURADORIA GENRAL DE LA NACIÓN
OFICIO No. 004-2020 SRIA.MPAL
Cobán, A.V. 20 de septiembre de 2020
Abogada
Ana Andrea Villanueva Chamo
Ciudad
Respetuosamente me dirijo a usted, para hacer de su conocimiento que el consejo
Municipal mediante Punto Décimo del Acta de Sesiones Numero 010-2020 acordó: “I)
Se tiene por recibido el informe circunstanciado enviado por el Ingeniero Leonel Arturo
Chacón Barrios, Alcalde Municipal, contenido en oficio Número 0020-2020-SRIA-
MPAL., de fecha cinco de septiembre del año dos mil veinte. II) Se tiene por evacuada
la audiencia conferida a la Abogada ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO y por recibido
el memorial presentado a esta Comuna con fecha 28 de agosto del año 2020. III) Se
tiene por evacuada la audiencia conferida Al señor Cesar Gustavo Ramírez Yat, Gerente
de Agua y Saneamiento de la Municipalidad de Cobán y por recibido el Oficio Numero
004-2020/GAS/RAGS/SRIA., de fecha 27 de agosto de 2020. IV) Se tiene por evacuada
la audiencia conferida a la Licenciada María José Estrada Gómez Jueza De Asuntos
Municipales y por recibido el Oficio No. 004-2020-JAM/AG, de fecha 28 de agosto de
2020. V) Se tiene por evacuada la audiencia conferida a la Procuradora General de la
Nación, a través de la Licenciada Yesenia Soledad Ruano Estrada, delegada Regional
de las Verapaces y por recibido el Dictamen Número 10-20/Of. 1º . P.G.N. VI) Declarar
sin Lugar “RECURSO DE REVOCATORIA” impuesto por la abogada ANA ANDREA
VILLANUEVA CHAMO, en contra de la “Resolución Numero 004-2020-JAM/AV de fecha
28 de agosto del año 2020 dictada por el Juzgado de Asuntos Municipales”,
considerando que después del análisis realizado, se estableció que dicha resolución fue
emitida por el Juzgado de Asuntos Municipales apegada a Derecho, observando lo
establecido en el Código Municipal y Reglamento de Agua Potable de la municipalidad
de Cobán, Alta Verapaz, a lo cual concluyo la procuraduría General de la nación a través
del análisis realizado por la delegada Regional de las Verapaces, como consta en el
Dictamen Número 12-2020/Of.1º P.G.N. VII) Ratificar el contenido de la Resolución
Número 004-2020-JAM/AV de fecha 28 de agosto del año 2020 dictada por el Juzgado
de Asuntos Municipales, que en su parte resolutiva dice: “I) Se tiene por recibida el oficio
Número 002-2020 GAS/RAGS/SRI., de fecha veintiséis de agosto del año dos mil veinte,
emitido por el Gerente de Agua y Saneamiento. III) Se le impone una multa de MIL
QUINIENTOS QUETZALES EXACTOS (Q1,500) en concepto de una multa impuesta,
en el plazo de CINCO DÍAS contados a partir de la fecha de notificación de la presente
resolución, debiéndose apersonar a este Juzgado Municipal a recoger la orden de pago
correspondiente y proceda a realizar el pago el mismo día, en la Unidad de Tesorería
Municipal. V) Confirma la suspensión física del servicio de agua Potable identificado con
clave P-45ª, donde se verifico la información al Reglamento de Agua Potable, hasta que
cumpla con el pago de la multa. IV) Notifíquese a la señora ANA ANDREA VILLANUEVA
CHAMO, así como a la Gerencia de Agua y Saneamiento”.
Considerando lo anterior se le remite Certificación del Punto Décimo del Acta de

Sesiones Número 110-2020. Sin otro particular, me suscribo atentamente.
LICDA ROXANA AMELI LOPEZ PEREZ

SECRETARIA MUNICIPAL
NOTIFICACIÓN: En la cuidad de Cobán, Alta Verapaz, siendo las _DIEZ
horas con _CUARENTA Y CINCO_ minutos del día QUINCE del mes de
SEPTIEMBRE del año DOS MIL VEINTE, en 1a CALLE 1-11 ZONA 1,
notifico a la abogada ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO, el contenido de
los documentos siguientes: a)Oficio Número Cero Cero Cinco guion dos
mil veinte diagonal GAS diagonal RAGS diagonal SRIA (005-
2020/GAS/RAGS/SRIA), firmado por el señor Cesar Gustavo Ramírez
Yat, Gerente de Agua y Saneamiento de la Municipalidad de Cobán,
recibe fotocopia del mismo que consta de dos folios; b) Oficio Número cero
cero cinco guion dos mil veinte guion JAM diagonal AG (005-2020-
JAM/AG), firmado por la licenciada María José Estrada Gómez, Juez de
Asuntos Municipales de la municipalidad de Cobán, recibe fotocopia del
mismo que consta de dos folios. C) Dictamen Número cero cero cinco
guiones dos mil veinte diagonal oficial primero P.G.N (005-2020/Of. 1º.
P.G.N.) firmado por la Licenciada Yesenia Soledad Ruano Estrada,
Delegada Regional De Las Verapaces, procuraduría General De La
Nación, recibe fotocopia del mismo que consta de tres folios. D) Punto
Decimo (10º.) del acta de sesiones del consejo municipal numero cero
cero cinco guion dos mil veinte (005-2020), celebrada con fecha cinco
de septiembre del año dos mil veinte, recibe certificación original del mismo
que consta de doce folios; e) Oficio Número cero cero doce guion dos mil
veinte guion SRIA.MPAL, de fecha cinco de noviembre del año dos mil
veinte, firmada por la Licenciada Roxana Ameli López Pérez, secretaria
Municipal, recibe original del mismo que consta de un folio; mediante cedula
de notificación que entrego a: ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO______
Firma: ________________________________
DPI: __32205 3223 1601________________
OBSERVACIONES:_______________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
______________________________________________________________

Proceso Administrativo Administrativo - Ana Andrea Villanueva Chamo

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Proceso Administrativo Administrativo - Ana Andrea Villanueva Chamo

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

Licenciado. Sergio Enrique Chenal García

26 DE AGOSTO DEL AÑO 2,020

Atenta y Respetuosamente me dirijo a Usted, con el Objeto de informarle los

Esperando su pronta respuesta y una solución previa.

JULIO CESAR GODOY MORALES

Atenta y Respetuosamente me dirijo a Usted, con el Objeto de trasladarle el Reporte

Así mismo en cumplimiento del Articulo 40 del Reglamento en mención “La

Se adjunta copia simple de la orden No. 0003 de fecha 15 de agosto de 2020.

Sin otro particular me es grato suscribirme, deferentemente.

CESAR GUSTAVO RAMÍREZ YAT

Cesar Gustavo Ramírez Yat

Respetuosamente me dirijo a usted deseándole éxitos en sus labores cotidianas.

Sin otro particular me suscribo de usted,

DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ CLAVE NO. P-45ª

SEÑOR FONTANERO MUNICIPAL

Cobán, A.V. __19___ de _08__ de__2,020_

LICDA. MARÍA JOSÉ ESTRADA GÓMEZ

JOSE ARTURO MAAZ ROBLES MARIA ROSAURA LOPEZ PEREZ

Quien bien enterado, (Si o No) __SI____ firma, Doy Fe.

Quien bien enterado, (Si o No) __SI____ firma, Doy Fe.

CASO No. 005-2020-JAM/AV

ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO

Respetuosamente me dirijo a Usted, en referencia a resolución Numero:

Razón por la cual comparezco a evacuar la audiencia conferida, ratificando el

Sin otro particular me es grato suscribirme, deferentemente.

CESAR GUSTAVO RAMÍREZ YAT,

Se tiene a la vista para resolver el expediente relacionado al servicio de agua

LICDA. MARÍA JOSÉ ESTRADA GÓMEZ

JOSE ANTONIO LOPEZ ARTOLA JUAN JOSE ESTRADA MORAN

Quien bien enterado, (Si o No) __SI____ firma, Doy Fe.

Quien bien enterado, (Si o No) __SI____ firma, Doy Fe.

Respetuosamente me dirijo a Usted, en referencia a resolución Numero:

Derivado de lo anterior se establece que en el servicio que fue suspendido por

Sin otro particular me es grato suscribirme, deferentemente.

CESAR GUSTAVO RAMÍREZ YAT,

Cesar Gustavo Ramírez Yat

Respetuosamente me dirijo a usted deseándole éxitos en sus labores

Sin otro particular me suscribo de usted,

Cesar Gustavo Ramírez Yat

JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES DE COBAN, DEPARTAMENTO DE

II. No estoy conforme con la resolución indicada con el párrafo anterior,

Respetuosamente me dirijo a Ustedes, para manifestarles que la Señora

4. Mediante memorial de fecha veintiséis de agosto del dos mil veinte, la

7. Por medio de cédulas de notificación de la Municipalidad de Cobán,

Sin otro particular, me suscribo atentamente.

LA INFRASCRITA SECRETARIA MUNICIPAL DE COBAN, DEL

"TERCERO: Consideración del Oficio Número 010-2020-JAM/AG, de fecha

ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO

JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES DE COBAN,

I- IDENTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN QUE IMPUGNO:

1.- Se acepte para su trámite el presente memorial y se incorpore

2.- Se tenga por planteado el RECURSO DE REVOCATORIA

3.- Que se admita el Recurso, y se eleven las actuaciones al órgano

4.- Que, en su oportunidad, el órgano superior jerárquico, al

FUNDAMENTO DE DERECHO: Leyes y normas citadas, y 1-33-

ACOMPAÑO: tres copias del presente escrito.

Cobán, Alta Verapaz 28 de agosto de 2020.

ANA ANDREA VILLANUEVA CHAMO

Respetuosamente me dirijo Ustedes, para manifestarles que la Señor

1. Mediante Oficio Número 002-2020/CAS/RAGS/SRIA., de fecha

2. El Juzgado de Asuntos Municipales mediante Resolución Número 002-

Cobán, A.V. 19_ de _08 de2,020_

Quien bien enterado, (Si o No) SI__ firma, Doy Fe.

Quien bien enterado, (Si o No) SI__ firma, Doy Fe.

Quien bien enterado, (Si o No) SI__ firma, Doy Fe.

Quien bien enterado, (Si o No) SI__ firma, Doy Fe.

Quien bien enterado, (Si o No) SI__ firma, Doy Fe.

Quien bien enterado, (Si o No) SI__ firma, Doy Fe.

Quien bien enterado, (Si o No) SI__ firma, Doy Fe.