ACTA NUMERO 4/2018 DE FECHA VEINTISIETE DE JUNIO DE DOSMIL

DIESISITE LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL PIE DE LA CUESTA,
DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS.

SEÑORES DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD

DE SAN RAFAEL PIE DE LA CUESTA, DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS. --

CARMEN CASTILLO DE PAZ, LOURDES MARIA GARCÍA, JOSE JOAQUÍN

GUARÉ, CARLOS MEJICANOS DOMINGUEZ, CARLA MARÍA GODOY, MARIA

ESTEFANÍA MORALES, YOHANNA CRUZ BARRIOS, MARIVEL COJTÍ CHIROY,

LUIS RICARDO GRAMAJO VALENZUELA, ESTELA BARRIOS FUNES, RUTH

REYES TORRES PÉREZ, MARIA PASCUALA TZUNUN GIRÓN, ANTONIETA DE

LAS NIEVES PÉREZ, LUCIANO DOMINGO ESTRADA, vecinos de la ciudad de

San Rafael Pie De La Cuesta Departamento de San Marcos , todos mayores de

edad, casados algunos y solteros otros, guatemaltecos, agricultores y amas de

casa, de este domicilio., Actuó bajo la dirección, auxilio y procuración del Abogada  

ALMA FRANCISCA MENDOZA ALVA, a quien confiero tales calidades y señalado

como lugar para recibir notificaciones la Oficina Profesional ubicada en la segunda

avenida, tres guion cuarenta y nueve, zona uno de la ciudad de De San Rafael Pie

De La Cuesta, Departamento de San Marcos. Ante Usted venimos a interponer

RECURSO DE REPOSICIÓN, en contra del reglamento para la administración

operación y mantenimiento del servicio de agua potable y alcantarillado del

Municipio de
de San Rafael Pie De
De La Cuesta San Marcos específicamente sobre los

artículos que a continuación se mencionan artículo cinco numeral cinco punto seis

,articulo número seis numeral seis punto tres, articulo número diez, y articulo
veintidós del Acta número cuatro de dos mil dieciocho (04/2018), del libro número

seis de la Sesión Ordinaria celebrada por el Honorable Consejo Municipal de San

Rafael Pie de la Cuesta, Departamento de San Marcos ,de fecha veintisiete de junio

de dos mil dieciocho, en calidad de interesados y principalmente afectadados en el

presente asunto por la

la resolución hoy impugnada. Y para el efecto atentamente:

EXPONGO:

I.El día veintisiete de junio del año dos mil dieciocho , el Honorable Concejo

Municipa emitió un reglamento para la administración operación y mantenimiento

 

del servicio de agua potable y alcantarillado

alcan tarillado del Municipio de San Rafael Pie De La

Cuesta San Marcos en donde no estamos de acuerdo en tres puntos

específicamente sobre los artículos seis numeral seis punto seis ,arti
,articulo
culo número

seis numeral seis punto tres, articulo número diez, y articulo veintidós del Acta

número cuatro de dos mil dieciocho (04/2018), del libro número seis de la Sesión

Ordinaria celebrada por el Honorable Consejo Municipal de San Rafael Pie de la

Cuesta, Departamento de San Marcos

Marc os : I) EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

DE SAN RAFAEL PIE DE LA CUESTA,DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS,

EMITIERON EL REGALMENTO EL CUAL AGRAVIAN V

VARIOS
ARIOS DE
DERECHOS
RECHOS QUE

PERJUDICAN COMO CUIDADANOS DE ESTA CIUDAD NO ESTAMOS DE

ACUERDO EN ALGUNOS ARTICULOS  ; En Primer Lugar  : : a) Que se modifique

el articulo seis numeral seis punto ttres

res el cual se les pide al Honorable Consejo

Municipal de San Rafael Pie de la Cuesta sobre el reglamento ya mencionado

anteriormente que dicho artículo agravia el derecho a la igualdad de todos los

ciudadanos de este municipio, en el código municipal en su artículo setenta y dos

establece que todas las tasas de la prestación de servicios públicos deben de

crearse de manera jjusta

usta y equitativa pero en este caso en el reglamento q
que
ue

ustedes como autoridades administrativas crearon sobre servicio de agua potable y

alcantarillado, dicho artículo ya mencionado no cumple con las bases legales porque

establece que las instituciones de servicio público y entidades del Estado que

hagan uso de estos servicios deberán pagar la misma tasa que las personas que

utilizan el uso de agua potable y alcantarillado de manera domestica lo cual no es

de manera justa porque las instituciones públicas del

d el Estado deber pagar otra cuota
c uota

de manera equitativa porque no hacen el mismos consumo que un familia utilizar

una menor cantidad del servicio de agua potable por lo que todos somos iguales

ante la ley porque estamos en todo nuestros derecho como habitante de esta ciudad

que se me pueda dar una resolución de manera favorable); En segundo Lugar  b)

 b)

Que se modifique el articulo diez de dicho reglamento omitiendo el ultimo vocablo

que es “involuntariamente “ya que este articulo hace alusión que el usuario utiliza

los servicios debe pagar las reparación de algún daño a la conexión externa que

este se cause de manera involuntaria lo cual no estamos de acuerdo porque en el

 

código municipal en su artículo setenta y dos estipula que la municipalidad debe

mantener, mejorar, garantizando un funcionamiento eficaz, seguro y continuo del

mejoramiento de la calidad y cobertura de servici

servicios
os públicos , en el caso por

cuestiones naturales se pueden dañar y tal razón no debemos cancelar ningu

ninguna
na

cuota extra cuando nosotros como ciudadanos no somos responsables de algún

daño a dicha conexión que ustedes como autoridades deben de ofrecer un servicio

público de manera eficaz y velar porque estos estén de manera adecuada

funcionando. En Tercer Lugar  c)

 c) Se elimine el artículo veintidós del reglamento ya

que este agravia de manera directa a nuestros derechos que estipula la carta

magna porque este artículo prohíbe que el uso del servicio de agua potable para

riegos agropecuarios pero en nuestra calidad de cuidados hacemos uso de este

servicio ya que nos dedicamos a la agricultura y necesitamos el servicio para este

tipo de actividades agrícolas porque carecemos del servicio de agua potable y

ningún lugar que

que puedamos o
obtener
btener este líquido vital para hacer uso de ello por lo

tanto según el artículo ciento veinte siete de la constitución política de la república

de Guatemala el agua es de dominio publico y ustedes como autoridades

administrativas deben de respetar y permitir que se utiliza

utiliza el uso del servicios para

fines agropecuarios ya que también ayuda al desarrollo económico del municipio

Tambien el Código civil del decreto número 1932 en su Artículo 402. Son de uso

común y de dominio nacional: 1. Las aguas que nacen continua o discontinuamente

d iscontinuamente

en terrenos del mismo dominio; 2. Las continuas o discontinuas de manantiales y

arroyos que corren por sus cauces naturales, en los expresados terrenos; entre

otras por lo tanto tenemos el derecho contrata el Servicio de Agua publica,estamos

dispuestos a que se nos puede extender un derecho concesiones de agua potable

para poder hacer uso en nuestra agricultura.

II.-Lo que se pretende cometer es un atropello en contra de nosotros como

ciudadanos del municipio de san Rafael Pie De La Cuesta Departamento de S

San
an

por tal razón interponemos el presente RECURSO DE REPOSICIÓN, y

Marcos , y por

desde ya solicitamos que el HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE

MAZATENANGO, SUCHITEPÉQUEZ, DECLARE CON LUGAR EL PRESENTE

RECURSO y en consecuencia se modifique los artículos seis numeral seis punto

 

tres artículo
artículo diez que se eli
elimine
mine el artículo vendidos por lo ya expuesto sobre el

reglamento contenido en el acta número cuatro dos mil dieciocho de la fecha

veintisiete de junio de dos mil dieciocho , de Sesión Ordinaria celebrada del

municipio de san Rafael Pie De La Cuesta Departamento de San Marcos, a efecto

de que se sirva dictar nueva resolución mediante Acuerdo del Honorable Concejo

Municipal de San Rafel Pie De La Cuesta Departamento de San Marcos, dejando

sin efecto la misma a efecto los artículos de dicho reglamento por no estar de

acuerdo sobre algunos aspectos de los servicios públicos.

FUNDAMENTO DE DERECHO

Fundamentamos nuestra solicitud en los siguientes artículos: Artículo 157 del

Código Municipal, Decreto número 12-2002, del Congreso de la República de

Guatemala: “Contra las resoluciones originarias del Concejo Municipal procede el

el

Recurso de Reposición”.

 Artículo 101 del Código Municipal, Decreto Número doce guión dos mil dos, del

Congreso de la República de Guatemala, Principio de Legali dad “La obtención y

captación de recursos para el fortalecimiento económico y desarrollo del municipio

y para realizar las obras y prestar

pr estar los servicios que se ne
necesitan,
cesitan, deben de ajustarse

al principio de legalidad que fundamentalmente descansa en la equidad y justicia

tributaria. Es prohibida la percepción de ingresos que no estén autorizados.

Cualquier cobro que se haga bajo ese criterio debe ser devuelto el contribuyente,

previa solicitud al Concejo Municipal el que antes de autorizar la devolución

comprobada al extremo del cobro indebido”. 

 Artículo 1 de la Constitución Política de la República de Guatemala, establece: “El

estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin

supremo es la realización del bien común.

 Artículo 2 de la Constitución Política

Política de la República de Guatemala, establece: “Es

deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la vida, la libertad, la

 justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona”.

 

 Artículo 28 de la Constitución Política

Política de la República de Guatemala que en su parte

conducente establece: “Los habitantes de la República de Guatemala tienen

derecho a dirigir, individual o colectivamente, peticiones a la autoridad, la que esta

obligada a tramitarlas y resolverlas conforme a la ley. En materia administrativa el

término para resolver las peticiones y notificar las resoluciones no podrá exceder de

treinta días….” Y también en la Parte conducente del artículo 12 de la Constitución

Política de la República de Guatemala, que establece: “La defensa de la persona y

sus derechos son inviolables. Nadie podrá ser condenado, ni privado de sus

derechos, sin haber sido citado oído y vencido en proceso legal ante juez o tribunal

competente y preestablecido….”

La constitución Política
Política de la R
República
epública de Guatemala en el Artículo 97. M
Medio
edio

 Ambiente y Equilibrio Ecológico. El Estado, llas

as municipalidades y los habitantes del

territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y

tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio

ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización

y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y el agua, se realicen

racionalmente, evitando su depredación.

El articulo 127 de la constitución política de la república de Guatemala todas las

aguas son bienes de dominio publico,inalienable e imprescriptible.Su

aprovechamiento,uso y goce,se otorgan en la forma establecida por la ley de

acuerdo con el interés social.Una ley especifica regulara esta meteria.

El artículo 128 de a constitución política de la republica de Guatemala El

aprovechamiento de las aguas de los lagos y de los ríos,para fines

agrícolas,agropecuarios,turiticos o cualquiera sea su naturaleza,que contribuya al

desarrollo de la economía nacional,esta al servicio de la comunidad y no de la

persona particular alguna,pero los usuarios están obligados a reforestar las riberas

y los causes correspondientes,asi como facilitar las vías de acceso.

La Constitución Política de la República de Guatemala Artículo 119. Obligaciones

del Estado. Son obligaciones fundamentales del Estado: inciso c) Adoptar medidas
 

que sean necesarias para la conservación, desarrollo y aprovechamiento de los

recursos naturales en forma eficiente.

La Constitucion Politica de La Republica de Guatemala en sus articulo Artículo 121.

BIENES DEL ESTADO. Son bienes del Estado: a) Los de dominio público; b) Las

aguas de la zona marítima que ciñe las costas de su territorio, los lagos, ríos

navegables y sus riberas, los ríos, vertientes y arroyos que sirven de límite
internacional de la República, las caídas y nacimientos de agua de aprovechamiento

hidroeléctrico, las aguas subterráneas y otras que sean susceptibles de regulación

por la ley y las aguas no aprovechadas por particulares en la extensión y término

que fije la ley.

El Código civil del decreto número 1932 en su Artículo 402. Son de uso común y

de dominio nacional:

1. Las aguas que nacen continua o discontinuamente en terrenos del mismo

dominio;

2. Las continuas o discontinuas de manantiales y arroyos que corren

cor ren por sus cauces

naturales, en los expresados terrenos;

3. Los ríos navegables o flotables, en la parte de su curso que tenga estas

condiciones. Se entiende por ríos navegables o flotables, aquellos cuya navegación

o flote sea posible natural o artificialmente; y,

4. Los ríos de cualquier clase y en toda la extensión que sirva de límite a la

República, y los lagos o lagunas que no estén reducidos a propiedad particular. El

uso y aprovechamiento de las aguas de dominio nacional, está reglamentado por

leyes administrativas.

El Código civil del decreto número 1932 en su artículo 588.- Todo lo relativo al uso,

aprovechamiento y disfrute de las aguas públicas y particulares, se regirá por las

disposiciones de las leyes agrarias o de la ley especial del régimen de aguas y

regadíos

El artículo número 2 de la Ley de lo Contencioso Administrativ

Administrativo
o establece: Los
expedientes administrativos deberán impulsarse de oficio, se formalizarán por
 

escrito, observándose el derecho de defensa y asegurando la celeridad, sencillez y

eficacia del trámite. La actuación administrativa será gratuita”. 

 A la presente solicitud acompaños, los siguientes:

MEDIOS DE PRUEBA

I.DOCUMENTOS:

a) Fotocopia simple del reglamento donde están enmarcados los artículos que los

cuales no estamos de acuerdo acta número cuatro dos mil dieciocho, de sesión

celebrada por el Honorable Concejo Municipal del municipio de San Rafael Pie De

la Cuesta Departamento de San Marcos, el veinte siete de junio de dos mil

dieciocho. A efecto de probar lo resuelto por el Honorable Concejo Municipal San

Rafael Pie De la Cuesta Departamento de San Marcos, en dicha fecha. Y la

violación a las garantías constitucionales alegadas por nosotros. ------------------------

---------------------------
c)Fotocopia simple de documento de identificación única (DPI) de este año. Y de

la Abogada Auxiliante.

Por todo lo anterior al Honorable Concejo

Conce jo Municipal de San Rafael Pie De la Cuesta

Departamento de San Marcos, muy atentamente, hacemos la siguiente:

PETICIÓN:

I.Se admita para su trámite el presente memorial y los documentos adjuntos .

II.Se tenga por interpuesto en tiempo el RECURSO DE REPOSICIÓN, en contra de

del reglamento para la administración ,operación y mantenimiento del servicio de

agua potable y alcantarillado del municipio de san Rafael Cuartas pie departamento

se San Marcos en los artículos seis numeral seis punto seis, Articulo diez que se

modifique y que se elimine el arti

articulo
culo veinte dos de sesión Ordinaria celebrada por

el Honorable Concejo Municipal de san Rafael Cuesta pie departamento se San

Marcos, el vveintisiete
eintisiete de dos mil dieciocho. Dándose el trámite que en derecho

corresponde.
 

III. Se tenga presente que actuamos en nuestra calidad de interesados, como

ciudadanos y principalmente afectados con la resolución impugnada.--------------

IV.Se tenga presente que actuamos bajo la dirección y procuración del Abogada

 ALMA FRANCISCA MENDOZA ALVA, y como lugar para recibir notificaciones el

señalado.-------------------------------------------------------------------------------------------

V.Se tengan por presentados y ofrecidos los medios de prueba que adjuntamos al

presente memorial, y debidamente descritos, así como los medios de prueba

detallados y que obran dentro del presente.-------------------------------

VI.Y en virtud de todo lo anterior, solicitamos al Honorable Concejo Municipal c, que

después de darle el trámite respectivo al presente RECURSO DE REPOSICIÓN, se

confiaran las audiencias que en derecho corresponde y por el plazo que indica la

ley, luego de lo cual se declare CON LUGAR el presente RECURSO DE

REPOSICIÓN  y en consecuencia, en los artículos seis numeral seis punto seis,

 Articulo diez que se modifique y que se elimine el articulo veinte dos de sesión
se sión el

cual hoy impugnamos,

impugnamos, y se sirva dictar nueva resolución mediante Acuerdo del

Honorable Concejo Municipal de San Rafael Cuesta Pie Departamento se San

Marcos, en el cual se deje sin efecto los artículos contenidos en el reglamento ya

mencionados contenida de Sesión O

Ordinaria
rdinaria celebrada, el veinte siete de junio de

dos mil dieciocho a efecto de no seguir afectando nuestros derechos.-------------

derechos.-----------------
----

-------

CITA DE LEYES:  Artículos 12, 28, 30, 239, 2253,

53, 254, 255 de la Constitución Política
Política

de la República de Guatemala, , Decreto 2-89 del Congreso de la República de

Guatemala, artículos 101, 102, 157, 160 del Código Municipal, Decreto 12-2002 del

Congreso de la República de Guatemala; Artículos

1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,17,17 del Congreso de la República de

Guatemala.

COPIAS:  Acompaño una copia del presente memorial y documentos adj

adjuntos.
untos.

LUGAR Y FECHA:  Municipio de San Rafael Pie De La Cuesta, D

Departamento
epartamento de

San Marcos, once de julio del año dos mil dieciocho.

 

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EN SU AUXILIO, DIRECCIÓN Y PROCURACIÓN:

ALMA FRANCSCA MENDOZA ALVA

ABOGADO Y NOTARIO