COLECTIVO MOVILIDADES RURBANAS

1. QUIENES SOMOS
El Colectivo Movilidades Rurbanas es una iniciativa de la sociedad civil boliviana conformado por
ciudadanos, organizaciones sociales e instituciones preocupadas por la movilidad geográfica
producida en nuestro territorio debido a la incidencia que ésta tiene en la distribución equitativa
de oportunidades así como por los impactos sociales y medioambientales generados por los
sistemas de movilidad constituidos en Bolivia.
El trabajo del colectivo trasciende el territorio urbano para mirar la movilidad geográfica en
contextos rurales y comprender las relaciones dinámicas entre lo rural y urbano a través de la
movilidad geográfica de personas, carga y objetos. Razón por la cual adoptamos el término
rurbano cuya mirada disruptiva creemos nos ayudará a comprender que las intervenciones
modernistas del poder público y transnacional sólo han incidido en algunas ciudades capitales del
Sur Global y que su alcance se circunscribe a contextos urbanos, mientras una mayoría de la
población y territorio ha constituido sus sistemas de movilidad al margen o en una relación
negociada con el Estado y el mercado.
La mirada hegemónica con la cual se planifica el desarrollo de los territorios en la región tiende a
priorizar la infraestructura pesada en transporte basada en estudios de factibilidad que poco
comprenden las movilidades existentes y que pueden obviar los procesos de consulta a los actores
de la movilidad antes de implementar importantes proyectos. Por esta razón, el trabajo del
colectivo prioriza las alianzas con las organizaciones sociales y actores de la movilidad con los
cuales se establece una agenda de investigación, reflexión y abogacía en la temática.
En este sentido, el Colectivo Movilidades Rurbanas se constituye en un mecanismo colaborativo
de la sociedad civil que establece alianzas con distintas organizaciones sociales e instituciones de
las cuales recibe aportes voluntarios de recursos no económicos para generar conocimiento,
reflexionar e incidir en las políticas públicas.

2. Marco referencial
Entendemos por movilidad rurbana el desplazamiento geográfico que realizan las personas en un
ámbito rural-urbano para desarrollar las actividades de su vida diaria. Las variadas formas de
desplazamiento disponibles en un territorio son vividas de diferente manera por las personas en
función de su sistema cultural, es por ello que se pueden sufrir o disfrutar, en este sentido las
movilidades se constituyen en representaciones y prácticas sociales que conviven de manera
complementaria o conflictiva en el marco de un sistema de movilidad.
En Bolivia, desde inicios de 1900, los viajes en tren, tranvía y automóvil fueron desplazando
paulatinamente a los viajes por tracción animal. Las principales ciudades bolivianas fueron
consolidando poco a poco una infraestructura vial que priorizaba al automóvil y disputaba el
espacio público con los espacios peatonales o de encuentro. Se conformaron sistemas de
transporte público autogestionados por privados los cuales se organizaron en Sindicatos de
Transporte, y luego Asociaciones o Cooperativas, generalmente reacios a la regulación estatal, lo
cual generó la disputa con el Estado, con los sistemas de transporte público estatales y con gran
parte de la ciudadanía usuaria. Por otro lado, el devenir de los sistemas de movilidad rurbanos en
Bolivia ha estado fuertemente influenciado por los desarrollos tecnológicos generados en el Norte
Global, al igual que las macro políticas definidas en temas de energía, infraestructura y transporte,
por ejemplo, la moda de los ferrocarriles en la primera década de 1900 dio vida al tranvía en la
ciudad de La Paz, o el boom de los sistemas de transporte masivo permitió la llegada de Buses y
Microbuses subvencionados por el gobierno de Hugo Banzer Suarez. Estos desarrollos
tecnológicos no se aplicaron neutralmente en nuestro contexto más bien fueron adecuados,
apropiados y reutilizados por operadores y usuarios nativos, generando disputas entre lo global y
lo local en el ámbito de la movilidad. Estas entre otras preocupaciones guían las actividades del
Colectivo Movilidades Rurbanas.

2. Objetivo
El Colectivo Movilidades Rurbanas se forma con el objetivo de fomentar la investigación científica
en esta temática, difundirla a través de la organización de eventos e incidir en la agenda de
políticas públicas.

3. Estrategias de acción
Las estrategias de acción del Colectivo Movilidades Rurbanas son: 1) Fomento a la investigación y
producción de conocimiento, 2) Difusión del conocimiento y reflexión, 3) Incidencia en la agenda
pública.

3.1. Fomento a la investigación y producción de conocimiento

El fomento a la investigación y producción de conocimiento del Colectivo Movilidades Rurbanas se
produce a través de las siguientes actividades recurrentes.

a) Elaboración de proyectos de investigación y búsqueda de financiamiento

En esta actividad los miembros del Colectivo Movilidades Rurbanas elaboran proyectos de
investigación de manera individual o en colaboración con académicos nacionales e
internacionales, para que posteriormente se apruebe el proyecto y se proceda a la búsqueda de
financiamiento para el desarrollo del mismo.
Los proyectos de investigación se desarrollarán en el marco de las siguientes líneas de
investigación:

Gestión de la Movilidad Rurbana

¿Cómo se satisface las necesidades de movilidad geográfica en Bolivia?
¿Cómo se satisface la necesidad de movilidad urbana en barrios periurbanos de las tres
metrópolis Bolivianas?
¿Cuál es la participación del Estado en gestión de la Movilidad Geográfica en Bolivia?
¿Cuál es la visión con la cual se planifican los sistemas de transporte público desde el Estado
Boliviano?
¿Cuál es la visión con la cual los usuarios demandan sistemas de transporte público al Estado
Boliviano?
 Sistemas de Movilidad en Bolivia
¿Cuáles son las movilidades rurbanas hegemónicas y contrahegemónicas en Bolivia?
¿Cómo se integran o disputan los sistemas de transporte público en las tres metrópolis
Bolivianas?
¿Cuál es la incidencia de la tecnología en la integración o la competencia entre modos de
transporte en las metrópolis bolivianas actuales?

Adaptaciones y apropiaciones en y para la Movilidad Rurbana

¿Cómo es que los políticos adaptan y apropian proyectos de movilidad urbana para
implementarlos en nuestro contexto?
¿Cómo los operadores se apropian o desechan desarrollos tecnológicos para la prestación del
servicio de transporte urbano?
¿Cómo se apropian los usuarios de la infraestructura vial disponible?

b) Construcción de un fondo bibliográfico digital

El Colectivo Movilidades Rurbanas construirá un fondo bibliográfico digital con el aporte de sus
miembros y colaboradores. La documentación que se almacene y se sistematice será de acceso
gratuito a la sociedad civil.

c) Seguimiento a trabajos de investigación

Los miembros y colaboradores en su conjunto pueden solicitar el apoyo y seguimiento de trabajos
de investigación a sus pares en el colectivo. En caso de que se requiera el colectivo también puede
solicitar este seguimiento a colaboradores institucionales nacionales o internacionales.

3.2. Difusión del conocimiento

El Colectivo Movilidades Rurbanas difundirá el conocimiento producido en por sus miembros y
colaboradores a través de tres actividades recurrentes:

a) Organización y desarrollo de webinars

Los miembros del Colectivo Movilidades Rurbanas organizarán webinars con el objetivo de
difundir investigaciones en la temática de movilidad geográfica que permita construir un marco
teórico crítico respecto a las movilidades rurbanas en el Sur Global. Para ello se invitarán a
miembros y colaboradores del colectivo a ser partícipes como facilitadores de los mismos.

b) Organización y desarrollo de conversatorios

Los miembros del Colectivo Movilidades Rurbanas organizan y desarrollan conversatorios con
invitados de la sociedad civil e instituciones públicas y privadas para abordar problemáticas
relacionadas a la Movilidad Rurbana.

c) Organización y desarrollo de foros

El Colectivo Movilidades Rurbanas en coordinación con las organizaciones sociales e instituciones
aliadas organizará Foros que aborden problemáticas relacionadas a la movilidad rural y urbana
que sean de interés para la sociedad civil y actores de la movilidad. Para ello el colectivo trabajará
a lo largo del 2023 en la generación de una agenda de foros con las organizaciones sociales y
actores de la movilidad de La Paz inicialmente.

3.3. Incidencia en la agenda pública

El Colectivo Movilidades Rurbanas tiene por objetivo último el de incidir en la agenda pública de
los gobiernos nacional y subnacionales, puesto que en sus respectivas áreas de transporte o
movilidad se toman decisiones en favor o detrimento de la sociedad civil. Por esta razón se plantea
realizar las siguientes actividades de manera recurrente.

a) Alianzas estratégicas con actores involucrados en la Movilidad Rurbana

Los miembros del Colectivo Movilidades Rurbanas gestionarán alianzas con actores de la movilidad
en La Paz a lo largo de la gestión 2023, esperando ampliar esta gestión a otros municipios del país
en la medida de la suma de colaboradores.

b) Generación de acuerdos entre autoridades y actores sociales ratificados en manifiestos

El Colectivo Movilidades Rurbanas gestionará la firma de acuerdos entre actores de la movilidad,
organizaciones sociales, instituciones y gobiernos en el marco de los foros mencionados
anteriormente. Es posible que los intereses sectoriales dificulten esta labor sin embargo el
colectivo abogará por el encuentro de acuerdos priorizando el interés colectivo.

4. Alianzas estratégicas
Entre las alianzas estratégicas que pretende establecer el Colectivo Movilidades Rurbanas se
encuentran las alianzas con actores de la movilidad, alianzas con organizaciones sociales y alianzas
con instituciones públicas o privadas.

Actores de la movilidad
Los actores de la movilidad se podrían dividir en tres: 1) los operadores de transporte, que en
nuestro contexto se organizan en Sindicatos, Asociaciones o Cooperativas de Transporte y los
cuales prestan diferentes tipo de servicios de transporte rural y urbano. 2) Las organizaciones
vecinales o comunitarias, que representan los intereses de los usuarios de los servicios de
transporte rural y urbano. 3) Los gobiernos locales, los cuales reciben de manera permanente
demandas de vecinos y operadores para la satisfacción de sus demandas y que deben tomar
decisiones en contextos de presión social constante.

Organizaciones sociales
Las organizaciones sociales o entidades que engloban un conjunto de actores en un territorio
determinado, como por ejemplo la Federación de Chóferes Urbanos Chuquiago Marka, la
Federación de Juntas de Vecinos, la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de
Bolivia, entre otras, son organizaciones sociales con incidencia a nivel nacional, departamental o
municipal y que representan intereses en disputa o armonía en torno a los sistemas de movilidad
constituidos.
Instituciones Públicas o Privadas
Son aquellas instituciones que tienen relación directa o indirecta con las movilidades rurbanas en
territorios determinados, por ejemplo Organismo Operativo de Tránsito, defensoría del pueblo,
proveedores de insumos de mantenimiento, importadores de vehículos. En este paquete también
consideramos a bancos multilaterales, embajadas de países extranjeros, cooperación
internacional, Universidades, Organizaciones sin fines de lucro y otras instancias que se pueden
constituir en colaboradores del colectivo.

Miembros del Colectivo Movilidades Rurbanas

Lic. Luis Víctor Alemán Vargas

Licenciado en Sociología de la Universidad Mayor de San Andrés La Paz Bolivia. Especialista en
movilidad y transporte, aliado de operadores de transporte popular en Bolivia.
Correo: luisnada@hotmail.com Cel.: +591 72572124

Arq. Dan Delvy Vargas Beltrán

PhD en Gestion y Valoracion Arquitectónica y Urbana, Master en Estudios Avanzados de
Arquitectura - línea de gestión y valoración arquitectónica y urbana, Diplomado en Gestión
Territorial Municipal, Diplomado en Urbanización, Ordenamiento territorial y Vivienda, Diplomado
en Sistemas de Información Geográfica y Diplomado en Educación Superior.
Correo: dandelvi.vb@gmail.com Cel.: +591 632020252

Lic. Julio Cesar Mita Machaca

Licenciado en Sociología y Derecho de la Universidad Mayor de San Andrés, autor del libro los
artesanos del transporte en El Alto.

Lic. Mayra Gutiérrez Choque

Socióloga recién titulada por la Universidad Mayor de San Andrés. Trabajo en su tesis el tema de
transporte público y su impacto en el desarrollo urbano y social. Conjuntamente con otros
profesionales ha venido trabajando temas como “Urbanización del agua” y “Seguridad ciudadana”.
Actualmente cursa la carrera de Ingeniería Geográfica, con el fin de profundizar en temas urbanos
desde una perspectiva espacial y técnica.
Correo: mayra12882mf@gmail.com Cel.: +591 63167501