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1. Contenido
2. OBJETIVO ..................................................................................................................................... 3
3. ALCANCE ...................................................................................................................................... 3
4. REFERENCIAS NORMATIVAS........................................................................................................ 3
5. DEFINICIONES .............................................................................................................................. 3
6. PROCEDIMIENTO ......................................................................................................................... 4
7. LÍDER DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD ....................................................................... 5
8. RENDICIÓN DE CUENTAS DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (COPASST) Y/O
VIGÍA.................................................................................................................................................... 6
9. RENDICIÓN DE CUENTAS DEL COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL ........................................... 9
10. RENDICIÓN DE CUENTAS DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS ................................ 11
11. RENDICIÓN DE CUENTAS DE INSPECTORES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN
CAMPO Y/O INSTALACIÓN. ............................................................................................................... 12
12. CONDICIONES DE ENTREGA .................................................................................................. 15
13. FORMATOS RELACIONADOS ................................................................................................. 15
14. VALIDACIÓN DEL DOCUMENTO ............................................................................................ 15
15. CONTROL DE CAMBIOS ......................................................................................................... 15
Código: ES-SST-PR-26
PROCEDIMIENTO PARA LA Versión: 01
RENDICIÓN DE CUENTAS Fecha: 22/01/2021
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2. OBJETIVO
Establecer los lineamientos para la rendición de cuentas desde todas las estructuras
organizacionales relacionadas con seguridad y salud en el trabajo, a través de este
procedimiento, permitiendo informar la gestión realizada durante el año.
3. ALCANCE
Este procedimiento aplica a todos quienes se les hayan delegado responsabilidades en el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
4. REFERENCIAS NORMATIVAS
Dec. 1072 de 2015, Capitulo 6, Art 2.2.4.6.8, Numeral 2.
5. DEFINICIONES
Alta Dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
Efectividad: Logro de los objetivos del sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.
Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización
de una acción.
Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
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RENDICIÓN DE CUENTAS Fecha: 22/01/2021
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Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones
informan sobre su desempeño.
Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo-SG-SST: El sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST consiste en el desarrollo de un
proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política,
la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoria y las
acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los
riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
6. PROCEDIMIENTO
El procedimiento de rendición de cuentas parte de las responsabilidades asignadas dentro
del sistema de gestión en la organización las cuales son las siguientes:
Dentro de la rendición de cuentas de cada uno de los roles se debe tener en cuenta lo
siguiente:
Comparación del estado inicial y final del SG-SST: la comparación debe realizarse con base
al artículo 27 de la resolución 0312 de 2019, de tal manera que se pueda demostrar el antes
y el después.
Al finalizar la relación de cada uno de los estándares, se recomienda totalizar el puntaje para
cada una de las fechas en las cuales se realiza la medición, esto con el fin de poder
determinar si en el año se mejoró, empeoro o se continua igual con el avance en la
implementación del SG-SST.
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RENDICIÓN DE CUENTAS Fecha: 22/01/2021
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Se debe incluir el detalle tanto de lo que se hizo como de lo que no hizo, por ejemplo, si se
realizaron mediciones al ambiente de trabajo, describir los resultados de las mediciones, si
se tenían programadas en el plan de trabajo y no se realizaron, describir la causa de que no
se ejecutaran. Están información permitirá generar acciones de mejora en la planeación del
siguiente año.
El contenido del informe de rendición de cuentas es muy similar al de un acta del COPASST,
la diferencia radica en que en la rendición de cuentas se hace un resumen de las actividades
realizadas en el año y se generan indicadores y recomendaciones, mientras que, en un acta
mensual, se lleva un registro completo de cada actividad con todos sus detalles. Se deben
tener en cuenta todas las funciones asignadas al COPASST en la Resolución 2013 de 1986.
En ello se debe adicionar lo siguiente:
Conformación del COPASST: La rendición de cuentas del COPASST debe incluir una breve
información sobre la conformación del COPASST, incluyendo:
En esta sección se deben resumir las acciones que se derivaron de las visitas realizadas y se
encuentran relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo.
Capacitaciones recibidas por los miembros del COPASST que les permitan
desempeñar mejor sus funciones.
Capacitaciones promovidas o apoyadas por el COPASST que recibieron los
trabajadores.
Capacitaciones sugeridas por el COPASST para el siguiente año.
Avance del SG-SST: Se sugiere incluir una sección acerca del avance del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo. En esa sección, los miembros del COPASST mencionarán
temas como:
seguridad y salud en el trabajo que tenga la empresa, sin embargo, el COPASST siempre
tiene la obligación de vigilar y hacer inspecciones aleatorias.
En esta sección se incluyen los resultados de las inspecciones realizadas por el COPASST y
el seguimiento realizado a los programas de mantenimiento establecidos en el plan anual
de la empresa. En caso de no haber realizado las inspecciones, se debe justificar por qué no
se hicieron.
Sobre las inspecciones se debe informar en qué porcentaje fueron conformes y el porcentaje
de las no conformes; si se notificó a la alta dirección o al administrador del sistema de
gestión acerca de esas no conformidades; si en el transcurso del año fueron cerradas la no
conformidad o continúan abiertas.
Cada una de estas acciones debe estar identificada con un número, con una letra o con un
conjunto de ellos.
Se debe establecer una estadística, indicando si las acciones recibidas de los trabajadores
fueron abordadas por el comité, si se realizó un plan de acción y al final cuántas quejas o
solicitudes continúan abiertas.
Reuniones del comité: Una de las obligaciones del comité es reunirse mensualmente, por
ello, se debe establecer en el informe un espacio para rendir cuentas sobre las reuniones.
Si el COPASST estuvo vigente todo el año, deben haberse realizado, como mínimo, doce
reuniones. Se recomienda establecer un indicador de cumplimiento de las reuniones del
COPASST.
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RENDICIÓN DE CUENTAS Fecha: 22/01/2021
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El informe de rendición de cuentas del comité de convivencia laboral debe responder por
las responsabilidades asignadas al comité en el artículo 6 de la Resolución 652 de 2012.
Reuniones del comité de convivencia: En la rendición de cuentas debe tenerse en cuenta las
reuniones del comité, el cual debe reunirse como mínimo cada tres meses o de forma
extraordinaria cuando sea requerido. Se debe mencionar si se realizaron reuniones
extraordinarias y qué motivó realizarlas.
Si el comité de convivencia laboral estuvo vigente durante todo el año, deberían tenerse
como mínimo cuatro actas del año, en caso contrario, debe explicarse por qué no se
realizaron las reuniones mínimas requeridas por la normatividad colombiana.
Todas las actas deben estar debidamente impresas y firmadas por quienes asistieron a las
reuniones del comité. Si durante el año se presentaron cambios en la conformación del
comité también se debe mencionar.
Capacitación: La capacitación es otro de los temas que debe estar presente en el informe de
rendición cuentas del comité de convivencia laboral, debe mencionarse qué capacitaciones
recibió el comité que le permitan cumplir mejor con sus funciones, ya sean orientadas por
la ARL, por personal externo contratado o por personal interno de la organización.
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RENDICIÓN DE CUENTAS Fecha: 22/01/2021
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Quejas presentadas por los trabajadores: Esta es una sección muy importante en la rendición
de cuentas del comité de convivencia laboral ya que las funciones del comité están
enfocadas en el manejo de situación de conflicto y principalmente de acoso laboral.
Sobre los casos de convivencia en el lugar de trabajo, también se debe hacer un resumen
de cada uno, estableciendo si se ha solucionado o si continúa la situación de conflicto que
lo generó.
Se debe establecer una estadística de los casos que se presentaron en el año, se puede
diferenciar entre casos de convivencia y de acosos laboral y tener una estadística total.
Capacitación: Como segunda sección del documento debe incluirse la capacitación, ya que
la Resolución 0312 de 2019, establece que la brigada debe estar conformada, capacitada y
dotada.
Se debe listar qué capacitaciones recibieron los miembros de la brigada, ya sea capacitación
por parte de la ARL, por un organismo gubernamental o una capacitación contratada con
un tercero. También debe mencionarse en el informe de rendición de cuentas de la brigada
de emergencias si la brigada realizó capacitaciones a los empleados.
Dotación: Otra sección del informe debe hablar de la dotación de la brigada de emergencias,
se deben enumerar los equipos de emergencias con los cuales cuenta la empresa, si se
entregó implementos a la brigada como chalecos, pitos, linternas u otros elementos que
puedan ayudar a la gestión en caso de una emergencia.
La información de los simulacros realizados debe incluir: con cuántas personas se contó en
el simulacro, una breve comparación del simulacro con el realizado en períodos anteriores
o una referencia a cuáles fueron las lecciones aprendidas de la actividad del simulacro. Si
eso ya se tiene en un acta de la brigada, puede referenciarse la respectiva acta y colocar un
breve resumen en el informe de rendición de cuentas.
Inspecciones: Se debe hablar de las inspecciones a los equipos de emergencia, con qué
frecuencia se hicieron, si los resultados de las inspecciones fueron conformes o no
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conformes, si hay elementos que estén pendientes por comprar, si ya se notificó a la alta
dirección la necesidad de los elementos que hagan falta, esto con el fin de garantizar que se
cuente con todos los elementos necesarios para atender una emergencia.
Plan de trabajo: Se debe tener una sección en la cual se describan las acciones realizadas
por la brigada. Si al inicio del año, la brigada generó un plan de trabajo, debe indicarse si se
cumplieron las actividades programadas, en caso de que no se hayan cumplido, debe
indicarse cuál fue la causa de que éstas no se cumplieran y establecer un indicador de las
actividades de la brigada.
Dependerá de la duración del proyecto, pero como mínimo, debe realizarse una vez al año.
El informe de rendición de cuentas de los INSPECTOR SST de obra debe incluir información
con respecto al plan de trabajo de SST de la obra, plan de emergencias, identificación de
peligros y evaluación y valoración de los riesgos, programa de capacitación, información
sobre accidentes de trabajo y enfermedades laborales, registros de entrega de elementos
de protección personal, resumen de visitas de la ARL o entidades de control, inspecciones,
acciones correctivas, preventivas y de mejora.
Para cada una de las actividades planeadas se debe identificar cuáles son las actividades que
se ejecutaron, cuáles son las actividades que no se ejecutaron y explicar a qué se debió que
no se realizaran.
Un informe de rendición de cuentas de los INSPECTOR SST de obra debe establecer qué
capacitaciones en manejo de emergencias se realizaron y a quiénes estaban
dirigidas. (Decreto 1072 de 2015 artículo 2.2.4.6.25. numeral 09).
Establecer si hay una brigada conformada, capacitada, entrenada y dotada para la atención
de emergencias, acorde con su nivel de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la
atención de primeros auxilios. (Decreto 1072 de 2015 artículo 2.2.4.6.25 numeral 11).
Identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos: Se debe contar una matriz
para identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos
controles. Esta matriz debe estar acorde con la metodología definida por la empresa para
elaborar la matriz de riesgos, en caso de no estarlo se debe incluir el procedimiento o
instructivo de la matriz (Decreto 1072 de 2015 artículos 2.2.4.6.7 y 2.2.4.6.15).
Se debe contar con los programas que se hayan diseñado para el proyecto teniendo en
cuenta la valoración de riesgos realizada por el INSPECTOR SST al inicio de la obra. Cada
programa debe estar documentado y deben encontrarse las evidencias de su
ejecución. (Decreto 1072 de 2015 artículo 2.2.4.6.22).
Visitas de la ARL o entidades de control: Se debe detallar si se recibieron visitas por parte de
la ARL o de entidades de control, en caso de que se hayan recibido, se deben resumir cuáles
fueron los resultados de la revisión realizada y cuáles fueron las acciones implementadas
para cumplir con los requisitos.