TEMA 1: EL ESTADO

• EL ESTADO:

El estado es una forma de organización política de una comunidad y además el estado tiene un ámbito
geográfico que es el territorio.
El estado se compone de tres elementos: el pueblo, el territorio y el poder o soberanía. Este modelo de
estado surge en el siglo XV y se consolida en el XVII con lo que se llama la aparición del estado moderno que
pretende ordenar una comunidad de manera estable.
El estado responde a una organización política, está definido territorialmente y sometido al poder político
de ese territorio.
La palabra estado tiene 2 sentidos:
1. Amplio: responde a la idea de estado comunidad, que integra a los 3 elementos.
2. Idea de estado como aparato: estado como poder.
Los 3 elementos del estado son:
1. El poder o soberanía:
La soberanía es la capacidad de determinar o condicionar de algún modo la conducta de otros. El poder del
estado es político y persigue ordenar la convivencia social en un determinado espacio territorial y personal.
Se trata de un poder soberano, es decir, supremo, y por ello en este ámbito es sinónimo de soberanía del
estado y tiene 2 dimensiones:
• Interna: en el territorio ninguna otra organización o persona individual podrá oponerse legítimamente a las
resoluciones emanadas del Estado-aparato. El Estado asume el monopolio de la violencia/ prohibición de la
autotutela, de la autodefensa privada.

• Externa: tiene relevancia frente a todo poder o intervención exterior. Es un principio que recoge el
Art 2.1 de la carta de naciones unidas cuando señala que la organización de naciones unidas está
basada en el principio de igualdad soberana de todos sus miembros. Esta soberanía puede verse
alterada cuando un estado ceda parte de su soberanía a una organización subestatal

2. El pueblo:
El segundo elemento del estado es el pueblo. El pueblo es una condición existencial del estado y hace
referencia a una comunidad de personas de carácter permanente, su rasgo más distintivo es la vinculación
jurídica al estado.
A un estado se pertenece de diversas maneras:
• Habiendo nacido en ese estado
• Afiliación: cuando uno de los progenitores es nacional de un estado, su hijo, aunque algún
progenitor no sea de ese Estado, por tener uno de ese Estado obtiene la nacionalidad.
• Matrimonio: se sigue el principio de unidad familiar.
• Naturalización: aquellas personas que lleven un tiempo en el estado pueden solicitar la
nacionalidad, este tiempo en España puede ir de 2 años para los latino americanos, filipinos,
portugueses, sefardíes, etc, hasta otros casos que se les exige una permanencia de 10 años para
solicitar la nacionalidad.
• Existe también la doble nacionalidad
• Otra forma es por servicios extraordinarios (se exige un acuerdo del consejo de ministros)
También se puede perder la nacionalidad al renunciar a ella para adquirir otra, pero, el estado no puede
privar a nadie de adquirir su nacionalidad, es decir, no podrá dejar sin nacionalidad a ningún español de
origen.
Hay cierta distinción en el concepto de pueblo entre pueblo como elemento del estado y la soberanía que
se le atribuye al pueblo. Del pueblo emanan todos los poderes del estado.
La nación hace referencia a una comunidad étnico-cultural en la que los factores han influido en la formación
de la misma como por ejemplo la geografía, la religión, etc. Hay naciones sin estado y hay estados
plurinacionales como China (conviven todo tipo de grupos étnicos, religiosos, etc.), la aspiración de estas
comunidades ha sido convertirse en un estado. El principio de las nacionalidades surgió en el siglo XIX y se
mantuvo hasta la segunda guerra mundial. En la antigua URSS, muchos países se independizaron y ahora son
estados independientes.
3. El territorio:
El territorio es la base física sobre la que el estado establece su soberanía, en este ámbito, el estado
solamente aplica sus normas a sus ciudadanos.
Se compone de todo el territorio por: la superficie terrestres; peninsular, las aguas interiores (sus límites
son las fronteras); el subsuelo con todos sus recursos y reservas minerales; el mar territorial (línea costera
que discurre de forma paralela a la costa); el espacio aéreo (su límite está hasta donde podamos llegar a
controlar ese espacio), las naves y las aeronaves civiles y militares, barcos, banderas; y los locales
diplomáticos, las embajadas, así como su personal.
• FORMAS DE ESTADO:

Hacen referencia a las relaciones que se dan entre los elementos que constituyen el estado (poder, pueblo
y territorio). Hay 2 posibilidades:
• Relaciones entre el poder estatal y pueblo: hay 2 formas de estado
• Estado Constitucional (principio de división de poderes) , se nos presenta actualmente
como Estado social y democrático de derecho.
• Estado socialista, autoritario y monárquico de base religiosa (son autocracias que no
reconocen la participación política de los ciudadanos) .
• Relaciones entre poder y territorio: hay 2 formas de estado desde el punto de vista de las relaciones
entre el poder y el territorio:
• Unitario: solo hay un único poder estatal.
• Descentralizado o descompuesto: el poder del estado está territorialmente dividido.

• FORMAS DE GOBIERNO:

Las formas de gobierno son el modo en el que está organizado (internamente) el poder estatal (el Estado
aparato). Estas formas vienen determinadas por las relaciones entre el poder ejecutivo y legislativo ya que
el poder judicial es independiente.
Hay distintas formas de gobierno:
1. Presidencialista: es una versión muy estricta de la separación de poderes. Ambos poderes están muy
separados y tienen una legitimidad diferente, no dependen el uno del otro.
2. Parlamentarismo: es la versión más flexible y atenuada de la separación de poderes. Los ciudadanos
eligen al parlamento y éste elige al presidente del gobierno, por lo que el presidente del poder
ejecutivo siempre tiene que contar con la confianza del poder ejecutivo.
3. Fórmula mixta: el presidente es el jefe del estado y dirige el gobierno, pero, tiene que contar con el
parlamento.