TÍTULO VI

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

CAPÍTULO PRIMERO
JUICIO EJECUTIVO

Art. 68 Título ejecutivo. Procederá el juicio ejecutivo:

1) Cuando se demande el pago de un crédito líquido, exigible
y proveniente de una relación laboral en favor de algún tra-
bajador, que conste en instrumento público presentado en
forma o privado reconocido judicialmente.
2) Cuando se persiga el cobro de aportes y contribuciones a fon-
dos sindicales y/o convencionales, se acredite en instrumento
público presentado en forma o privado reconocido judicial-
mente, los períodos adeudados, la calidad de obligada de la de-
manda, la cantidad de personal involucrado, el monto de las
remuneraciones y las sumas que de tal concepto se adeudaren.
3) Para el cobro de multas impuestas por violación a leyes la-
borales que consten en actuaciones administrativas.
4) Para el cobro de costas judiciales definitivamente liquidadas,
en los juicios tramitados en el Fuero del Trabajo.
5) En los demás títulos en los cuales las leyes le atribuyan fuerza
ejecutiva.
6) Cuando se demande el pago de prestaciones dinerarias ema-
nadas del Régimen de Riesgos del Trabajo y la resolución
administrativa competente se encontrare firme" (Inciso in-
corporado por ley 10.596).
Concordancias: arts. 4°, 28. 69 Y 81 del CPT; 1° a 8°, ley provincial 8015 y sus
decs. regls. 2443/91 y 2934/93 Y mods.; ley 25.212; Ley 5350 (lo o. ley 6658)
de Procedimiento Administrativo; 17, Ley 7565 de Procedimiento en Conflictos
Colectivos; 289 a 319 del CCC; 24, ley 23.660; ley provincial 9459 (Código
Arancelario); 517 y 518 del CPCC; 14, 15 Y 18 de la LRT; 1°,2°,3° Y 4°, 4°
del Anexo 1 de la ley 27.348; 19 a 27 de la res. SRT 298/2017; res. SRT 899/2017.

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 PROCEDIMIENTOS ESPECIALES Art.68

COMENTADO POR JUAN IGNACIO FERRER En todos los casos se requerirá que el monto de la deuda reclamada
(ART. 68, INCS. l° A S°) se encuentre respaldado en un instrumento público o en un instrumento
I. Procedimiento ejecutivo privado reconocido judicialmente. A su vez, la obligación base de la
acción debe poseer el carácter de "líquida" y "exigible", es decir, debe
Atento al carácter alimentario de 1 ,. estar determinada con precisión (o ser fácilmente determinable) Y en-
negable necesidad de obte os ~redltos laborales y a la in-
d 1 ner una resolucIón exped't ,. contrarse con su plazo vencido.
e a canzar su efectivización ya d d 1 1 . l.a y raplda a fin En este punto es dable poner de resalto que los expedientes admi-
se había instrumentado un pr' d' e~ e a ey provmclal 4163 (art. 73)
oce Imlento diferenciad nistrativos generados en la Secretaría de Trabajo de la Provincia de
a 1os casos particulares en los 1 . o que, atendiendo
Córdoba, así como también la totalidad de la información que se puede
y/o derecho discutibles, a travésc~: ~~ ~r~e~lste.n sit~aciones de hecho
extraer del sistema de rúbrica digital de libros de sueldos y jornales
obtener una sentencia que defin 1 d'fi mlte slmphficado se pretende
a e lerendo (art. 52 de la LCT) o planilla de horarios y descansos (art. 20 del
. ~n el sentido expuesto deberá artirse d . decreto reglamentario 16.115/33 -ley 11.544-), poseen el carácter de
dImIento ejecutivo no es un J' . . Pd 1 e la base de que el proce-
d . UlClO ec arativo s' d instrumento público a los fines del respaldo del reclamo formulado.
e ejecución forzada y que b' ' mo uno e los modos
A los casos previstos en la originaria ley provincial 7987 se ha
tencia de un derech~ sino su o teto ~o es la declaración de la exis-
A ' ' su rea Izaclón práctica adicionado, a través de la ley provincial 10.596, el supuesto de pago
SI, se ha expresado que los roc .' . de prestaciones dinerarias emanadas del Régimen de Riesgos del Tra-
carácter en virtud de que" l0) sP ~sos ejecutIvos revisten tal
... u objeto no c . bajo con resolución administrativa firme.
un pronunciamiento J'udicial di' onslste en obtener
d que ec ara la eXIste' . . La particularidad que posee este procedimiento es que, a diferencia
e un derecho sustancial inci t' nCla o mexlstencia
un crédito que la ley er o, ~mo en lograr la satisfacción de del procedimiento común o procedimiento ordinario, la celeridad pre-
. presume eXIstente e . d tendida viene dada de la limitación prevista en la ley respecto de las
modalIdad que reviste el d n vlrtu de la peculiar
eventuales defensas que podrá interponer el accionado, el cual -a su
ferencia de lo que ocurr ocumento que lo comprueba; 2°) A di-
. . e, en general con las t . vez- y al igual que el actor, a su tiempo, deberá acompañar juntamente
noclmlento, el efecto I'nmed'la t o d'e 1a ' prete ., pre . enSlOnes . de co-
con su memorial de contestación la prueba de la que pretenda valerse.
en un acto conminatorio (int' . 'd nSlOn ejecutIva consiste
sobre el patrimonio del d dlma(clOn e pago) y un acto coactivo Finalmente, atento a que el procedimiento ejecutivo concluye con
, . eu or embargo) ... "I el dictado de una sentencia que no es declarativa, sino que hace cosa
Identlco procedimiento se ha . juzgada formal (no material), la misma puede ser revisable a través
con el cobro de aportes y t .~re~lsto para los reclamos vinculados
cuota sindical cláusula sind~onl n UClOnesa fondos sindicales (v. gr de un proceso ordinario ulterior.
, Ica , seguros de vida y/o r' ., Atendiendo a la totalidad de las particularidades descriptas se ha
etc ...), con el cobro de multas im u . sepe lOSsmdicales,
definido al juicio ejecutivo laboral de la siguiente manera: " ...Es un
leyes laborales (conforme le ~ e~tas por mcumplimientos a las
Federal de Trabajo-) y -fi lYprovmclal 8015 y/o ley 25.212 -Pacto proceso especial que tiene por objeto procurar el cumplimiento de una
, ma mente- para el cobr d obligación, líquida y exigible, originada en la relación laboral, que se
e? procesos judiciales laborales s . o e ~ostas generadas
ejecutivos. y urnas de dmero denvadas de títulos encuentra instrumentada en alguno de los títulos, que por su forma y
contenido, autorizan a presumir la certeza del derecho del acreedor ..."2

I BRAIN, Daniel Horado Derecho P

2008, p. 512. ' rocesal del Trabajo, Advocatus, Córdoba, 2 OSTOICH, José Vicente M., Derecho Procesal del Trabajo, Mediterránea, Cór-
doba, 2000, p. 159.
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 Art. 68

A. Juicios ejecutivos. Créditos a favor del trabajador juntamente con el reclamo poseer el carácter expuesto precedentemente
(personería gremial y ámbitos de actuación personal y territorial res-
A través del inciso "1)" de la a .
los casos de créditos a favor del tra::: baJo estu.d.io se han previsto pecto de los dependientes de la accionada), resultará inidóneo para
ejecutiva. J or, que habIlItan la vía procesal intentar por vía oblicua alcanzar un encuadramiento sindical.
A su vez, quedan excluidos los aportes de obra social, los cuales
En este caso, y conforme fuera expuest
lo siguiente, a saber: a) que el reclamo o precedentemente. s~ exige se deben tramitar conforme las previsiones del artículo 24 de la ley
pago de un crédito líquido' es d' se funde en una solIcItud de 23.660, por medio de la vía de apremio por ante los Juzgados Federales
precisión o ser fácilmente dete ~cI~(ue deb: estar determinado con de Primera Instancia en lo Civil y Comercial.
mética; b) que el crédito sea e r:n.I~t e a traves de una operación arit-
peridiente de plazo y no debe :~~~r ~; ~sto es, qu~ ~~ debe encontrarse
111. Créditos a favor de la autoridad de aplicación
provenir de una relación lab uJeto a condlclOn alguna; c) debe
del trabajador (actor) y d) °drabyl encontrarse establecido en beneficio En estos casos las multas deben haberse dispuesto y tramitado a
, e e encontrarse doc d .
trumento público (conf. arts. 289 ss del umenta ~ en un tnS- través de expedientes y/o actuaciones administrativas conforme los
privado reconocido judicialmente.Y' CCC) o en un tnstrumento artículos 6° a 9° de la Ley de Procedimiento provincial 8015, regla-
mentada por los decretos 2443/91 Y 2934/93 Y modificatorias. El título
Los instrumentos privad ( '.
habiendo dado lugar a la trOasm.rtec~?ocdldOS Judicialmente) son los que, debe haberse formado, conforme la tramitación dispuesta en los ar-
. 1 aClOn e la prepara ., dI' .
cutIva (conf. arto 69 del CPT) f . ClOn e a Vla eje- tículos 6° a 16. En efecto, según el artículo 6°, "Aplicada la multa y
omisión de comparecencia d~1 ~:::n~:conocldo~ tácita~ente ~or la ejecutoriada la resolución que la dispone, la omisión de su pago obligará
tales, fines, o fueron declarados válidos IdO a la msta~cla preVIsta a al Ministerio de Trabajo a promover acción de apremio, sirviendo de
traves de una pericial caligráfica o fueron I~ego del cotejo de firm~s a título ejecutivo el testimonio o copia del acto administrativo que dis-
por el accionado. Isa y llanamente reconocIdos puso la sanción y del que la notificó".
Luego de indicarse que la acción prescribe a los dos años (art. 7°),
se otorga la competencia concreta al juez de conciliación para entender
11. Créditos a favor de las entidades sindicales en estas acciones: "Será competente en los juicios de apremio por
cobro de multas dispuestas por el Ministerio de Trabajo, el Juez de
A través de este inciso "2)" 1 .
mediante el mismo procedimien~o ae:~:a determma que se instruirán Conciliación del domicilio del establecimiento donde se labró el acta
de cuota sindical (afiliación) o c b J d tIva los reclamos para el cobro de infracción". Esta disposición es coherente, a su vez, con 10 indicado
los trabajadores (cláusula si d' o ro e otros apo~es que deban tributar
n Ica -aporte de solIdaridad)
en el artículo 9°, inciso 3°, del CPT.
En cuanto a la diversidad de hipótesis en que se aplican las multas,
~n. este punto es dable poner de resalto ue en .. debe acudirse a la misma ley 8015 que abre un abanico importante
ce~Imlento se encontrarán habilitadas ar q este tIpo de pro-
se mstruirán a través este"tipo d p d~ ~ormular los reclamos que de causales. Es que, según el artículo 5°, el "Ministerio de Trabajo
dades sindicales con personería ;e~~~e ~mle.ntos solame?~e las enti- aplicará sanciones por infracción a las normas vigentes en materia
y territorial respecto de los t ~ . d Yamblto de actuaclOn personal laboral..." De tal forma, existe una variedad importante de situaciones
en el establecimiento de I fi ra aja ores que desarrollan actividades que, previa la actuación administrativa de los artículos 11 a 16, derivan
EII' a Irma empleadora demandada. en la aplicación de sanciones. Comprende el incumplimiento con la le-
o en VIrtud de que este medio, si la entidad gremial no acredita gislación de fondo de trabajo (pago de salarios, registración, etc.) como

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 PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Art.68

en las conductas del administrado en conflictos individuales (incom- COMENTADO POR HERNÁN PIAZZA (ART. 68, INC. 6°)
parecencia a audiencias, por ejemplo) o colectivos (art. 17 de la ley
7565); incumplimiento con las obligaciones en materia de higiene y I. Introducción . .
segupdad previstas, entre otras normas, en la ley 19.587; obligación
.' or la le 27.348, al que la Provmcla
de llevar planillas y registros, etcétera. El nuevo sistema mstaurado p. d Y I Y 10 456 establece un
dh .d por medIo e la e . ,
En cuanto a la graduación y calificación de la infracción, el Mi- de Córdoba ha a en o rmas ue la precedieron.
nisterio de Trabajo aplica un mix entre la ley 8015 Y la ley nacional trámite totalmente diferente a las nO q yeron sobre el inicio del
25.212, Anexo I1, Régimen General de Sanciones por Infracciones b' fundamenta I es reca 'd
Dos de los cam lOS . . , El' icio del trámite (refen o
Lab()rales. La resolución que fija la multa o sanción la emite normal- . . 1 culmmaciOn. n e m . ) I
procedImIento y en a . .d d rechazo de la contingencIa as
mente la Dirección General de Relaciones Laborales, Higiene, Segu- a la determinación de mcapaCl a y 1 d la necesidad de agotar el
ridad e Inspección del Trabajo. . f n dos Por un a o, .,
modificaCiOnes uero. I ., SRT 29812017 para reClen
procedimiento establecido por la resod~clO~ Por el otro y vinculado
. l' sticia laboral or mana. , H
IV. Juicios ejecutivos. Créditos a favor poder recumr a a jU . . t la creación del Servicio de 0-
de los auxiliares de justicia con la culminación del procedlmlen o: ., Médica (CM) dependiente
1 ' bito de la ComlsiOn
mologación en e a~ . os del Trabajo (SRT).
En estos casos quedan comprendidos dentro de los rubros que re- de la SuperintendencIa de Rlesg dimiento administrativo para llegar
sultan pasibles de reclamos por esta vía abreviada los honorarios de Es importante repas~r. el p~oce a ue se encuentra directamente
los abogados, peritos, tasa de justicia y demás erogaciones judiciales a la cosa juzgada admlmstr~tlva, Yblq .do por el artÍCulo comentado.
derivadas de la tramitación del juicio. 1 n lo ejecutivo esta eCl
vinculado con e 1 u '1 . cutivo que la norma esta-
Por último, determinar cuál es tltU o eje
Sin embargo, los honorarios profesionales podrán directamente ser
ejecutados en los casos que los mismos fueran determinados juntamente blece.
con la sentencia y/o por medio de resolución fundada del juez que la
hubiera dictado. El trámite administrativo hasta el dictad~ ,del acto
En dichos supuestos será facultad del interesado ejecutar esos ho- 11. de clausura por la Oficina de HomologaclOn
norarios por la vía ejecutiva en estudio o por medio de la ejecución . ue lle an al Servicio de Homolo-
de sentencia en el expediente principal o, finalmente, por ejecución Hay que diferencIar los actos q . ~ de los que sí lo hacen.
ante el Tribunal Civil competente. SH) o no generan cosa juzga a,
gación ( , per .. d Homologación que no agotan
n.l. Existen actos del SerVIcIo e nacimiento de un derecho,
. ..' ro importan un reco d
la vía admmlstratlva, pe . 1 reconocimiento de un e-
V. Créditos derivados de títulos ejecutivos l t ero no Importan e
y otros que a ago an, P 1 otan e importan un recono-
., stán aquellos que a ag
A través del presente inciso lo que se ha buscado es generar una recho; aSImismo e 1 d'ferentes hipótesis y consecuen-
cimiento de un derecho. Veamos as. 1
previsión genérica para la totalidad de los casos en que pudieran existir 1 ., la materia estudIada. .
títulos ejecutivos derivados de la relación laboral y que no se encon- cias con re aClon a ., d 1 CM fue concebido como
traren expresamente contenidos en las previsiones precedentemente n.l.a) El Servicio de H~mo:~;:~:~en~o aadministrativo de que se
expuestas y que por su taxatividad podrían generar dudas respecto a un órgano que pone fin a p cias se ún el trámite.
la vía procesal a intentarse. trate, con diferente~ consecuen d ~a contingencia, la intervención
AsÍ, en los trámItes de rechazo e
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 Art. 68

del titular del Servicio de Homolo ación ' , . . que hace la ley 27.348 a la cosa juzgada en los términos del
para ejecutar lo incumplido. g sera el título ejecutIvo válido
artículo 15 de la LCT no es inocua. El texto de dicho artículo
El Juzgado de Conciliación de la Nom' ., 15 de la LeT, en la redacción conferida por la ley 25.345 (art.
tunidad de expedirse en "Rom A . 1 G maClOn ha tenido la opor- 44), expresamente determina el valor de cosa juzgada de la ho-
de la Provincia de Co'rdoba E~ro, . ne ustavo c/Superior Gobierno
. ]ecutIvo Cobro d 'd' mologación administrativa. Así, pese a que como principio ge-
68, inc. l0, LPT)", 3-12-20184 '.., e cre ItO laboral (art.
el TSP Aquí 1 ' ' cuya tramItaclOn fue confirmada por neral la cosa juzgada es considerada un atributo exclusivo de la
. as partes mas relevantes del '. jurisdicción, el artículo 15 de la LCT, le otorga explícitamente
por la doctora Sofía Andrea K 1 pronuncIamIento emitido
". ese man Procupez: valor de cosa juzgada a las resoluciones homologatorias emitidas
- ...Es CI~~Oque ~n la resolución emitida por el Servicio d H- por la autoridad administrativa laboral, y lo propio hace la ley
mologaclOn qu~ ~ntegra la Comisión Médica jurisdiccion:l o 27.348. En efecto, esta última expresamente asigna el valor de
se expresa numencamente el d no cosa juzgada administrativa a 10 decidido por la Comisión Médica,
halla obligada 1 . d monto e la prestación a la que se
. a aCCIOna a, la falencia apuntada no es o ' incorporando dicho valor, por ende, al derecho sustancial, con-
apta para pnvar de eficacia al título Ell p. r SI firiéndole así, por razones prácticas, los caracteres antedichos".

s:;~~~~:m::~~:f:~:~~~i=::;':~e~:;
iI~~d:n q~e
,:s:::~
Sm perjuicio de lo anterior c _ que aquel concluye.
"Resulta irrazonable pretender que el trabajador damnificado,
que inició el trámite previo, obligatorio y excluyente previsto
en la legislación nacional y local, habiendo obtenido una reso-
es fácilmente liquidable t' d abe senalar que la deuda reclamada
corres ondien ' o ~ vez que para establecer el monto lución que lo contenta y que no fue cuestionada por quien se
sistem~ de rie~eg~S1~:t~es~a:IOnes dinerarias establecidas en el encuentra legalmente obligada al pago, deba luego iniciar una ac-
ción ordinaria al solo efecto de procurar el abono de la suma co-
pacidad determinado po:~a ~o r~s~:cto ~e~ porcentaje de inca-
lización de un' O~l1ISIOnMedIca, basta con la rea- rrespondiente a la prestación dineraria cuya liquidación se en-
cuentra contemplada en el propio expediente administrativo tra-
~órmula legal yal:I:~~u~r~~a~~~ aritm~tica en función de la
mitado con intervención de ambas partes, y del que fueron im-
mformada al Sistema Ú' d SesPo~dIente al actor que fuera
. mco e egundad Social (SUSS) puestas con motivo de la audiencia celebrada de modo previo a
los recIbos de haberes extend'd 1 . . y de la emisión de aquélla. Una exégesis semejante afectaría uno de los
"El art' 1 20 dIOS por a propIa accIOnada"
ICUo e la ley 27 348' . objetivos esenciales del sistema de infortunios del trabajo, cual es
dict~n las comisiones médicas ~~~~~~~i~~:l~~s qd:~iSOri~Sque el resarcitorio, y que se encuentra previsto en el artículo 4° de la
motIVOde recurso al 1 no lueren ley 24.557 Yreiterado en el artículo 1° de la ley 26.773, en cuanto
homologatorias pa gU?Opor as p~rtes, así como las resoluciones
, saran en autondad de . este último determina que «las disposiciones sobre reparación de
trativa en los términos del artículo 15 de la~~ysaiouz7g4a4daLadml
i~i,s- los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales constituyen
. . a a uSlon
un régimen normativo cuyos objetivos son la cobertura de los
4 Puede ser consultado I
daños derivados de riesgos del trabajo con criterios de suficiencia,
4913. com~ eto en http://boletindigital.justiciacordoba.gob .ar/?.p-
-
accesibilidad y 'automaticidad de las prestaciones' dinerarias y
5 El Juzgado de Conciliación desestimó el I en especie establecidas para resarcir tales contingencias»".
decreto que imprimió tramite d . .. . .. p anteo de la demandada respecto del
e JUICIOeJecuúvo a la d d E
por la sala V de la CÚTCba. del 20-9-2018 La d eman a. ste. acto fue confirmado n.l.c) Acto del Servicio de Homologación que agota la vía admi-
ante el TSJ que confirmó a su vez lo r '1 emanda~a recumó en recurso directo nistrativa, pero no existe reconocimiento de un derecho. Por otro lado,
10-12-2018. esue to en ambas Instancias por resolución del
existe la posibilidad de que en el trámite de rechazo de la contingencia

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 PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Art.68

el STL o el médico haya ratificado el rechazo del obligado a la co- , dis osición del damnificado el impor
bertura. En este caso el acto administrativo del SH tiene importantes no asegurado, debera poner a p b an'a oportunamente decla-
. ., la cuenta anc
consecuencias, ya que establece el cierre y agotamiento de la vía ad- te de la indemmzaclOn en. (5) d'as de conformidad con lo
rada, dentro del pl~zo de ocm~: 1 d~ la Ley Complementaria
ministrativa, por consiguiente, el inicio del plazo para recurrir a la establecido en el artIculo 4 de ~exo 1
justicia. Pero no implica que existe un título ejecutivo claramente. de la Ley sobre Riesgos del TrabaJO. Id
11 casos en los que la cuenta sue o no
Exce~cion~lmen.te, en aque o;eberá oner a disposición del damni-
111. Acto del Servicio de Homologación que agota la vía estUVIera dIspomble, la A~T ? e se hubiere establecido en
administrativa e importa el reconocimiento de un derecho ficado mediante la operaclOn bancana qu ,
ortunidad de la audiencia de acuerdo.
Es 'el caso ideal de la norma y el esperado por el sistema. Éste es op ., art de la Aseguradora
El incumplimiento de tales oblIgaCIOnes por P e o el empleador
el caso más importante para el artículo bajo comentario. Ciertamente T b' 1 mpleador autoasegur ado
de Riesgos del ra aJo, e e & 'dad con las previsiones
no hay agotamiento de la vía administrativa, sino que existe una cul- , d rado de conlorml
no asegurado sera pon el" SRT W 613 de fecha l° de
minación del, procedimiento por configurarse la cosa juzgada admi- del régimen aprobado por la Reso uClon
nistrativa (art. 4°, Anexo 1, de la ley 27.348). . b re de 2016 , o la que en el futuro la reemplace.
novlem . d
Aquí las partes, en algunos trámites previstos para la determinación ', ., autoridad de cosa juzga a
Los actos de homologaclO.n asumlr;n revisto en el artículo 4° del
de incapacidad, acuerdan sin más. Es decir, están de acuerdo con el administrativa, de conformIdad con. °dP 1 Ley sobre Riesgos del
porcentaje de incapacidad fijado por la CM y con el monto indemni- d 1 L Complementana e a
Anex~ I e ~ ey 'dades allí consignadas deberán ser incorpora-
zatorio establecido por el área respectiva de la SRT. TrabajO y las mcapacl
das a los registros de la SRT.
Este procedimiento se encuentra regulado por el artículo 13 de la
resolución SRT 298/2017:

Si las partes arribaran a un acuerdo y prestaran su conformidad con IV. Prestaciones a las que se refiere la norma
lo actuado, el agente del servicio constatará la libre emisión del con-
sentimiento del trabajador o derechohabientes y su discernimiento . t .ones dinerarias: una, la sus-
La LRT establece dos tipOS de pres aCI d' de la ILT por el
sobre los alcances del acuerdo. En el mismo acto, se suscribirá un . abona desde e l la uno
acta dejando expresa constancia de ello y del ejercicio de la opción titución de salano que ,se d 1 ILT por el obligado al pago de
prevista en el artículo 4° de la Ley N° 26.773. empleador y desde el. dla once e a 1 de' la LRT).
El agente designado a tal efecto, emitirá opinión acerca de la legali-
las prestaciones del sistema (art. 13. ., ún
dad del procedimiento y la pertinencia del dictado del acto homolo- las indemnizaciones que vanaran seg
gatorio del acuerdo. Por otro lado, encontramos d finl'tl'vas de que se traten (arts.
. .d d s permanentes el.
el tipo de lllcapacl a e d el artículo bajo comentano
Finalmente, se remitirán las actuaciones al Titular del Servicio de
14, 15, 16 Y 18 de la LR~): Ente~I~:~~ i~~to la sustitución de salario
Homologación de la Comisión Médica, para que dentro de los cinco
(5) días emita el correspondiente acto de homologación, con los
se refiere sólo a estas u. t~mas. blecidos por la norma para ser con-
alcances previstos en el artículo 15 de la Ley W 20.744 (t. o. 1976), no cumple con los r~qU1~Itosesta to a ue son prestaciones de la se-
dejando expresa constancia del porcentaje de incapacidad determi- siderado un. título eJecutI,vo, aten clam~das por el trabajador por otra
nado en el dictamen médico. guridad SOCIal,que podran ser re 1 rt'culo 13 3 LR T establece
'Ir' upuesto e al. ,
A partir de la notificación del acto de homologación, la Aseguradora vía. Con respecto a este u Imo s neraciones de su empleador
ue en el eriodo de ILT, no devenga remu .
de Riesgos del Trabajo, el empleador autoasegurado o el empleador
{salvo lot diez primeros días de dicha incapacidad).
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 PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
v. Conclusión
Después de repasar todas las variaciones en la materia podemos
observar que deberá estarse al caso concreto para verificar si se ha
agotado la vía administrativa y si existe un título que importe un
derecho exigible.
No siempre que no exista un acuerdo en sede de la Oficina de
Homologación de la CM significará que no habrá un derecho exigible.
El caso más palpable será cuando no exista acuerdo en un trámite de
determinación de ILP, es decir, cuando se reconozca al trabajador el
porcentaje de incapacidad y el monto propuesto y el obligado al pago
no estuviera de acuerdo con algunos de esos presupuestos. En este
caso, por más que la ART/EAJENA apelase a la CMC, este recurso
no tendrá efecto suspensivo (art. 2°, punto g, de la ley 10.456). Lo
mismo sucederá si ninguna de las dos partes recurriera, ya sea a la
justicia o la CMC (art. 2°, párrafo séptimo, de la ley 27.348).
Sí habrá un escollo, para iniciar el juicio ejecutivo, cuando sea el
trabajador quien no esté de acuerdo con el porcentaje de incapacidad
o el monto indemnizatorio (salvo en la conformación del IBM, arto 50
de la res. SRT 899/2018) y recurra a la justicia, ya que la interposición
de la demanda tendrá efectos suspensivos del pago. Este último su-
puesto será estudiado en el artículo 83 bis, inciso k.
Art. 69 Preparación de la vía ejecutiva. La vía ejecutiva podrá prepararse
solicitando:
1) Que el deudor de una suma de dinero reconozca su firma
cuando el instrumento sea privado;
2) Que el empleador reconozca la firma o autenticidad de la
comunicación de extinción de la relación laboral que genere
la obligación legal de indemnizar y de los recibos de pago
de remuneraciones en los que conste el monto percibido, la
categoría y la antigüedad del dependiente, o
3) Que el empleador previamente intimado por el dependiente
al pago de remuneraciones, sueldo o salarios reconozca el
vínculo y la deuda.
. A tales efectos se citará a una audiencia que deberá realizarse
dentro del plazo de diez (10) días bajo apercibimiento de que si
180
Art. 69
no compareciere el demandado se le tendrá por reconocida la
firma, la autenticidad del documento, el vínculo y/o la deuda,
según correspondiere. ,
Negada la firma en el caso previsto en el inciso 1) de este articulo
el Juez, a petición del actor, designará ~eri!os a los ,efe~tos ~el
cotejo de firma y si es auténtica, declarara abierta la VIa eJe~u~lva
e impondrá la sanción prevista en el artículo 76 de este Codlgo.
Negada la firma y/o autenticidad y/o controvertidos los hechos
invocados en los casos previstos en los incisos 2) y 3) de este
artículo se declarará mediante proveído inadmisible la vía eje-
cutiva, pudiendo la parte actora iniciar la demanda por el pro-
cedimiento que corresponda, según el tipo de acción de que se
trate. Esta declaración no devengará costas (Texto ley 10.596).
Concordancias: arts. 4°, 9°, 19, 28, 68, 76 Y 83 bis y ss. del CPT.
TRÁMITE DE PREPARACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO EJECUTIVO
COMENTADO POR JUAN IGNACIO FERRER
A través del trámite de preparación del procedimiento ejecutivo se
busca otorgar a un instrumento privado el carácter de ~nstru~ento
público; es decir: "...es el trámite de.completividad, perfecclOnamIe~t~,
formación o constitución que reqUieren algunos titulas para adqumr
fuerza ejecutiva ..."6
Con tal finalidad, transitado el trámite dispuesto se busca que ~l de-
mandado (deudor) reconozca la firma inserta en el ~~strume?to. pnv~do
base de la acción, para que una vez hecho ello se habilIte la vla eJecutiva.
Es .dable poner de resalto que históricamente a través d~ l~ ley
provincial 4163 (art. 75) se había establecido que el rec~noclmlento
de la autenticidad de la firma inserta en el instrumento pnvado y, por
consiguiente, de la deuda que respaldaba el mismo se realizaba a través
de un traslado por el término de tres (3) días. .
Conforme las previsiones del artículo bajo examen el reconOCl-
6 OSTOICH, ob. cit., p. 161.
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 PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
mie~to .y aute?ticidad de la firma inserta deberá realizarse en una
aUdI~nCIa preVIsta a tales fines, oportunidad en la cual el demandado
podra reconocer, desconocer y/o impugnar el contenido de los instru-
mentos que respalda la litis.
Deb.e tenerse en cuenta que "...los procedimientos especiales deben
sustancIarse sOb:e bases jurídicas firmes y debidamente consolidadas
~on el ,ordenamIento normativo general, asegurando así derechos de
jera.rq~Ia cC?nstitucional..."7; sin embargo, resulta evidente que el pro-
ce.dImI~nto subexamen, que ha implicado el mantenimiento del trámite
a mst:u~rse con la instancia oral de la audiencia prevista, atenta contra
el ObjetIvo de optimizar el funcionamiento de los tribunales disminu-
ye~do la cant~dad de causas que demanden la intervención de funcio-
nanos y magIstrados para su prosecución, toda vez que en un único
a~~o procesal (t~asl~do) pudo verse resuelto un reclamo que, mante-
mendose la audIencIa prevista, dilata y complejiza el trámite.
l. Instrumentos objeto de reconocimiento
. Conforme surge del artículo bajo e~tudio los únicos tres (3) su-
pues~os en los cuales se autoriza la tramitación de este procedimiento
prevIO .de preparación de la vía ejecutiva son cuando la deuda surge
de un mstrumento privado (inc. l°), cuando la deuda se fundamenta
en la extinci~n del vínculo laboral y el monto de la indemnización
puede dete~I,narse a par:ir de la documentación laboral que contenga
l~ rem~neracIOn del trabajador accionante, la categoría y la antigüedad
(mc. 2 ) Ycuando la deuda se encuentre vinculada con remuneraciones
sueldos o salarios (inc. 3°). ' pueden generarse diferentes situaciones que a la postre determinan la
11. Procedimiento. Consecuencias
. At~nto a q~e los reclamos instruidos por medio del pr~cedimiento
ejecutIV? reqUIeren de la existencia de instrumentos públicos o privados
reconocIdos para su respaldo, a través de la preparación de la vía
7~OMARÉ, Jo~é ~. y MIROLO, René R., Comentario a la Ley Procesal del
Trabajo de la Provincia de Córdoba N° 7987, 2 ed. Advocatus' Córdoba 1998
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p.424. ' , " nociera la firma inserta en el mismo se dispondrá la realización de
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Art.69
ejecutiva se busca que los instrumentos privados sean reconocidos y
la deuda reclamada que debe poseer el carácter de "líquida" y "exi-
gible", pueda tramitarse por el procedimiento especial.
Los objetivos citados son resueltos a través de la fijación de una
audiencia (en los hechos de reconocimiento), oportunidad en la cual
la demandada deberá expedirse sobre el contenido de la documentación
que le fuera exhibida.
En el sentido expuesto, deberá expedirse expresamente sobre el re-
conocimiento de la deuda documentada a través de un instrumento privado
(v. gr., el que puede ser un certificado de deuda emitido por una entidad
sindical y respecto de la cuota sindical adeudada) o deberá reconocer la
suscripción y contendido de la comunicación rescisoria juntamente con
el contenido de los recibos de haberes de los cuales surja la información
necesaria a fin de realizar el cálculo de las indemnizaciones (v. gr., co-
municación de despido sin causa por instrumento privado) o, finalmente,
reconocer el vínculo laboral y la deuda derivada de un reclamo de pago
de salarios efectuado por el trabajador (v. gr., reclamados en un expediente
administrativo con determinación de los montos adeudados).
En los tres (3) casos el reconocimiento deberá ser efectuado en
una audiencia fijada al efecto, la que deberá ser dispuesta dentro del
término de diez (10) días de haberse interpuesto la demanda y cum-
plimentado los requisitos necesarios para su admisibilidad. A fin de
determinar la competencia territorial del juez de conciliación y del
trabajo, deberán seguirse las previsiones del artículo 9° del CPT.
En la instancia de la audiencia fijada conforme el procedimiento
forma en que habrá de continuar el procedimiento dejando a salvo
que, en todos los casos, si el demandado no compareciera (lo que mo-
tivaría un reconocimiento tácito) o reconociera expresamente la au-
tenticidad y contenido de los instrumentos a través de una resolución
fundada el juez competente certificará tal extremo y dará por concluido
el proceso para dejar expedita al actor la acción a tramitarse por medio
del procedimiento ejecutivo.
AsÍ, en la hipótesis del inciso 1 en el caso del instrumento privado
0,
que contenga un reconocimiento de deuda, si el demandado no reco-
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 PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
una pericial caligráfica, y si de la misma surgiese que la firma es
auténtica el juez dará por concluido el procedimiento y declarará abierta
la vía ejecutiva, imponiendo al demandado la sanción prevista en el
artículo 76 del CPT, la cual establece un agravamiento en el cálculo
de los intereses, los cuales podrán ascender (a criterio del juez) hasta
dos veces y media los que cobren los bancos oficiales para operaciones
corrientes de descuentos de documentos comerciales.
?or su parte, para las hipótesis previstas en los incisos 2° y 3°, en
caso de que los instrumentos de los cuales surgieran los hechos de-
nunciados fueran desconocidos o controvertidos, impugnando la pro-
cedencia fáctica o jurídica del reclamo formulado y/o fuera negada la
autenticidad de los mismos, sin más trámite y por medio de un proveído
declarará inadmisible la vía ejecutiva encontrándose el accionante fa-
cultado para iniciar las vías ordinaria (con£. arts. 3°, inc. 1°, 46, 56 Y
ss. del CPT) o declarativa abreviada (con£. arto 83 bis del CPT), según
corresponda.
En estos casos (desconocimiento de firma inserta en instrumento
privado, desconocimiento de extremos vinculados con la relación la-
boral o impugnación de los hechos en que se funda el reclamo), de-
clarada inadmisible la vía ejecutiva, no se impondrán costas al actor.
Art. 70 Demanda ejecutiva. La demanda ejecutiva deberá contener, en
lo que correspondiere, los requisitos previstos en el artículo 46
. Y deberá deducirse por ante el mismo tribunal.
Concordancias: arts. 4°,46, 68, 69, 91 Y 94 del ePT.
DEMANDA EJECUTIVA
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l. Formalidades y competencia
A través de la norma bajo estudio se establecen los requisitos que
debe contener la demanda a interponerse mediante este procedimiento
especial (ejecutivo).
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Art.70
Se exige que la demanda ejecutiva (al igual que la demanda de
preparación de la vía ejecutiva) contenga los requisito~ d~1 ~rt~culo
46 del CPT; en virtud de ello deberá deducirse por escnto mdlVIdua-
lizado el nombre del actor, su número de documento de identidad, el
domicilio real y el constituido, nacionalidad, edad, estado civil, pro-
fesión u oficio; a su vez, respecto del demandado deberá especificar
la residencia o habitación del mismo y la actividad a que se dedica
(si la conociere).
En cuanto a los polos activo y pasivo de la relación procesal trabada
a partir del proceso ejecutivo, debe hacerse especial hi?~apié :n que
atento a que en este tipo de procedimiento la resoluclOn a dIctarse
posee carácter no declarativo y hace cosa juzgada formal, quien revista
el carácter de actor deberá ser quien posea la calidad de acreedor del
título base de la acción, mientras que quien posea el carácter de de-
mandado deberá ser quien se encuentre obligado al pago.
Por su parte, deberán detallarse los hechos y demás circunstancias
en que se funda la demanda; el derecho aplicable; la petición y cualquier
otra circunstancia que se juzgue de interés para el pleito.
A su vez y para el caso del reclamo formulado en el inciso "6)",
del artículo 68 del CPT, deberá acompañar la resolución administrativa
que se encuentre firme emitida por la comisión médica jurisdiccional.
Para los restantes casos deberán acompañarse el título que sirve
de base al proceso ejecutivo (para ser reservado ante la secretaría),
un juego de copias del mismo (para ser glosado al expediente) y un
segundo juego de copias para notificar al demandado juntamente con
el escrito de demanda.
En el caso de que no se acompañaran los instrumentos respaldatorios
de la acción el juez, de oficio, emplazará al actor para que los complete,
en el término de tres (3) días, bajo sanción de inadmisibilidad o a petición
de la demandada dentro de los tres (3) días de notificada la audiencia.
Debe destacarse que en el libelo introductorio el actor tiene que
expresar que la deuda es por una suma líquida, que se encuentra vencida
y en condiciones de ser ejecutoriada, aclarando en todos los casos la
causa en la que se originó la misma.
Finalmente, en cuanto al juez competente para entender en este
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