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C U RS O

V IRTUAL
Pienso sostenible.
Introducción a la
educación ambiental

Módulo 3
Experiencias
educativas para
la promoción de
una ciudadanía
ambientalmente
responsable

I.E. 4211

dab
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RESIDUOSOS
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UNIDAD DE EDUCACIÓN AMBIENTAL


Módulo 3
Experiencias educativas para la promoción de
una ciudadanía ambientalmente responsable

La innovación y las
buenas prácticas educativas 03

Buenas prácticas educativas,


Definiciones y criterios 08

Participación ciudadana ambiental


Componentes del enfoque ambiental 11

Bibliografía 22

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una ciudadanía ambientalmente responsable

La innovación y las buenas


prácticas educativas
Existen diferentes maneras de entender o caracterizar una experiencia que incorpore un elemento
nuevo al sistema educativo y que haya sido exitosa.

¿Cómo definir la innovación y la buena práctica educativa? Aproximación conceptual

La innovación educativa, en un sentido pleno, conlleva necesariamente en su origen un triple


proceso, cuyos elementos tienen en común la misma racionalidad instrumental: la reflexión, la
deliberación y la planificación.

Efectivamente, desde nuestro punto de vista, no puede haber “innovación” en el ámbito educativo
si es que la experiencia inicial no tuvo como fundamento un proceso de autopercepción y crítica
reflexiva de los mismos actores sobre cualquier aspecto vigente del sistema educativo, sea este
una práctica, una idea, un proceso, una metodología o un instrumento. Dicha reflexividad implica,
aun en un nivel inicial, la valoración negativa de un aspecto del sistema, por lo que requiere una
actitud abierta al cambio y a la mejora constante.

En este mismo sentido,… el proceso de innovación también se expresa en la deliberación de


los actores para la definición del elemento transgresor o nuevo dentro del sistema educativo,
cuando no se da la transformación de todo el sistema. Es importante resaltar este punto, pues
el proceso deliberativo implica, a diferencia de otros procesos de cambio y mejora educativa,
conocimiento sobre lo que se propone.

El proceso deliberativo implica, por otro lado, la búsqueda y generación de consensos entre los
actores vinculados al proceso de cambio, a pesar que en algunos casos se pueden identificar
procesos vinculados a la introducción de un elemento innovador en una práctica de manera
individual. Estos casos, sin embargo, no logran generar transformaciones a nivel institucional, pues
la iniciativa se agota con el docente o el actor protagonista de la intención de cambio.

Finalmente, la planificación es la consecuencia y corolario evidente de esta racionalidad


instrumental dentro del proceso innovador, por lo que concreta la articulación de acciones,
resultados y fines, coherentes con la voluntad transformadora.

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Un buen ejemplo de una experiencia innovadora, fue la experiencia del pedagogo José Antonio
Encinas, impulsor de la Escuela Nueva (1907-1911) en el Centro Escolar de Varones Nº 881.
El destacado docente impulsó la introducción de elementos nuevos hasta ese entonces en la
formación, como por ejemplo, la revalorización del niño como centro de la acción educativa,
así como la importancia de su libertad en su formación y disciplina. Ambos aportes, entre otros
tantos, constituyeron innovaciones para su época, pero sin duda el profesor Encinas no inventó
dichas ideas, sino que las aplicó creativamente a un contexto determinado, modificándolo
sustancialmente.

Por tanto, el proceso innovador debe considerar, para ser calificado como tal, la introducción de un
elemento nuevo en la experiencia, aun cuando dicho elemento no sea absolutamente novedoso
en el ámbito educativo o en el sistema, sino solo en la escuela.

¿Cómo se relaciona la innovación con una buena práctica educativa?1

Para entenderlo, veamos de qué tratan los aspectos del proceso de innovación educativa, inspirados
principalmente en la teoría de innovación, aplicada en el ámbito empresarial, descrita por Gustavo
Lugones y publicada por el Banco Interamericano de Desarrollo – BID:

• La actividad innovativa, constituye la acción, individual o colectiva, de un actor educativo,


en donde se introduce un elemento nuevo en alguna práctica, proceso o metodología, con
la intención de mejorarlo. Se trata, sin embargo, de la introducción de una novedad “bien
intencionada pero ingenua, infantil si cabe. (…) desde un marco de conocimiento intuitivo, de
sentido común (…)”. Por su naturaleza, no es reflexiva, deliberativa ni planificada; y tampoco
está lo suficientemente fundamentada para orientarse a un resultado concreto y viable. No
forma parte del “proceso innovador”, sino constituye un antecedente primario. Puede, sin
embargo, convertirse en una “buena práctica” si es que da origen a la reflexión y autocrítica de
parte del actor y si se verifica su efectividad.

• La experiencia innovadora o buena práctica, es la acción o conjunto de acciones,


implementada individual o colectivamente, que ha introducido un elemento nuevo en
alguno de los subsistemas educativos y que ha demostrado una gran efectividad y potencial
de réplica. Implica necesariamente un proceso reflexivo o autocrítico de la práctica o
situación que se quiere cambiar por parte del actor o del conjunto de actores que lleva a cabo
la experiencia. Para el caso peruano, la experiencia innovadora o buena práctica debe estar
guiada por el Marco del Buen Desempeño Docente y del Marco del Buen Desempeño del
Directivo, además de estar inscrita en los objetivos de la “Escuela que queremos”.

• El resultado innovador o innovación en sentido estricto: es la transformación estructural


del sistema educativo como consecuencia de la institucionalización de la experiencia
innovadora, a través de un proceso de reflexión institucional y el involucramiento
de la comunidad educativa. En consecuencia, como en el caso anterior, el “resultado
innovador” implica también la introducción de un elemento nuevo en algún subsistema,
pero dada su institucionalización, implica también un cambio holístico de todo el sistema.
El “resultado innovador”, a diferencia de los dos anteriores procesos, se enuncia más como

1 fondep, marco de la innovación y las buenas prácticas educativas en el perú. Pp15-22

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un “estado” adquirido o cumplido, dado que se da cuando el proceso innovador llega a


su punto más alto: la institucionalización de la experiencia innovadora, es decir, cuando
la “innovación” deja de serlo, en sentido estricto, para el sistema. No significa, empero,
que este sea un “estado estático”, pues el proceso de innovación implica la reflexión y
autocrítica constante, en búsqueda de una institución educativa de calidad, además que
un proceso innovador es siempre cíclico. Al respecto, Inés Aguerrondo, en su libro La
escuela del futuro II. Cómo planifican las escuelas que innovan, señala:

La innovación es la posibilidad de cambiar los ejes fundantes de la escuela,


es romper con lo viejo, para buscar un nuevo equilibrio, destinado a alcanzar
mayores logros, mayores niveles de calidad. Se trata de un proceso permanente,
espiralado, complejo y contradictorio, nunca libre de conflictos. Innovar es así
como romper con los aspectos estructurales de la escuela, es producir ideas
nuevas y recrear las viejas, es un acto de creatividad permanente.

En consecuencia el proceso de innovación incluye a la llamada “buena práctica” y a la


“innovación”, como dos momentos distintos de transformación significativa, deliberada
y pertinente, de una situación vigente poco funcional, a través de la incorporación de un
elemento nuevo en el sistema. Sin embargo, la primera de ellas, enfatiza en el aspecto
fenoménico del cambio, mientras que en el segundo caso se enfatiza el cambio estructural.
De igual manera, en el primer caso el proceso de reflexión y deliberación puede ser
individual o colectivo, pero en el segundo caso el proceso es institucional. Debido a esta
relación e interdependencia, se llamará al proceso de innovación descrito, que incluye a
ambos momentos, el proceso de Innovación y Buenas Prácticas Educativas – IBPE.

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Estructura del Marco de la IBPE

Los criterios e indicadores que se plantean parten del conocimiento de lo individual y específico
de cada experiencia según el contexto, considerando la singularidad, significados especiales,
así como la libertad y tiempo de maduración que implica y requiere un proceso legitimado de
innovación y buenas prácticas.

Criterios Indicador

Cuenta con un diagnóstico situacional participativo que identifica


la problemática educativa prioritaria y/o las aspiraciones
educacionales para los actores de la experiencia.

Intencionalidad Ha establecido objetivos y metas claras para la obtención de


resultados enfocados en aprendizajes fundamentales de todas y
todos los estudiantes.

Cuenta con estrategia y/o metodología consistente para


implementar el cambio propuesto, utilizando y potenciando
competencias para la mejora de los aprendizajes fundamentales

Se ha introducido un enfoque, producto o estrategia que es


concebida como nueva u original para los actores de la experiencia,
Creatividad que rompe la rutina anterior y que está enfocada en la mejora de
aprendizajes.

La experiencia desarrolla propuestas novedosas que se nutren del


contexto, tomando elementos de la propia localidad.

La experiencia ha generado cambios en los actores, a nivel de


concepciones, actitudes y prácticas que impulsan el logro de
aprendizajes fundamentales en todas y todos los estudiantes.
Impacto
La experiencia introdujo cambios en ámbitos educativos distintos a
los previstos.

La experiencia tiene un impacto colectivo a nivel institucional,


comunitario y/o local.

La experiencia responde a la diversidad, necesidades y demandas


Pertinencia socioeducativas de los estudiantes y del contexto.

La experiencia ha incorporado diversos elementos, características o


prácticas de la realidad sociocultural en su dinámica.

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La experiencia ha fortalecido las capacidades organizacionales y de


la comunidad para la gestión del conocimiento que sostengan la
continuidad de la experiencia.
Sostenibilidad
La experiencia ha promovido una gestión que asegure colectivos
de actores que desarrollen y transfieran capacidades para la
continuidad de la experiencia.

Los actores han generado mecanismos o acciones para asegurar


recursos financieros y materiales para la continuidad de la
experiencia.

Se han utilizado efectivamente espacios de reflexión sistemática,


dinamizando el intercambio de aprendizajes (actas, registros
sistemáticos).

Reflexión Se han generado conocimientos y evidencias a través de procesos


permanente sistemáticos de sistematización, investigación y difusión.

Se utilizan acciones de evaluación para la toma de decisiones y la


retroalimentación de los actores de la experiencia con orientación
en los aprendizajes.

Existen espacios y mecanismos de participación


institucionalizados (formales o no formales) para el diseño,
implementación y evaluación del proceso con los diversos
Participación actores de la comunidad educativa (incluye espacios físicos o
virtuales).

Roles y responsabilidades definidos, efectivos y vigentes expresados


en la interacción de diversos actores.

Se desarrollan acciones y/o estrategias comunicativas para generar


y motivar procesos de cambio en los actores involucrados.

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Buenas prácticas educativas


Definiciones y criterios
Las buenas prácticas docentes son un conjunto de acciones pedagógicas que se realizan en la
institución educativa a través de las cuales se demuestran las competencias de los docentes de
acuerdo a los marcos que describen el desempeño profesional esperado. Las buenas prácticas
docentes, parten de la identificación de las necesidades u oportunidades de aprendizaje de los
estudiantes, reflexionen alrededor de ello y proponen alternativas de mejora que responden a las
necesidades u oportunidades priorizadas. Tienen como propósito el desarrollo de las competencias
de los estudiantes previstos en el Currículo Nacional de Educación Básica - CNEB, encaminándose
hacia niveles de progresión cada vez más complejos, por lo tanto, necesitan ser coherentes con la
naturaleza del resultado esperado.

Las buenas prácticas de dirección escolar, son el conjunto de acciones que, fruto de la identificación
de una necesidad u oportunidad, son sistemáticas, eficaces, eficientes, sostenibles, flexibles,
pensadas y realizadas bajo el liderazgo del director o equipo directivo, y que, además de satisfacer
las necesidades y expectativas de aprendizaje de los estudiantes suponen una mejora evidente en
el logro de los aprendizajes que demanda el CNEB y el desempeño de los docentes, en un marco
ético y técnico, alineadas con su misión, su visión y sus valores. Estas prácticas deben motivar a
los docentes a la mejora continua, facilitar la calidad de los procesos pedagógicos, la reflexión
docente y el trabajo colegiado (Marco del Buen desempeño Directivo – MINEDU 2014).

Para la etapa de evaluación, se considera las Competencias del MBD Docente:

Dominio 1: Preparación para el aprendizaje

Competencia 1: Conoce y comprende las características de todos sus estudiantes y sus


contextos, los contenidos disciplinares que enseña, los enfoques y procesos pedagógicos,
con el propósito de promover capacidades de alto nivel y su formación integral.

Competencia 2: Planifica la enseñanza de forma colegiada, lo que garantiza la coherencia


entre los aprendizajes que quiere lograr en sus estudiantes, el proceso pedagógico, el uso
de los recursos disponibles y la evaluación, en una programación curricular en permanente
revisión.

Dominio 2: Enseñanza para el aprendizaje de los estudiantes

Competencia 4: Conduce el proceso de enseñanza con dominio de los contenidos


disciplinares y el uso de estrategias y recursos pertinentes para que todos los estudiantes
aprendan de manera reflexiva y crítica lo que concierne a la solución de problemas
relacionados con sus experiencias, intereses y contextos.

Competencia 5: Evalúa permanentemente el aprendizaje de acuerdo a los objetivos


institucionales previstos, para tomar decisiones y retroalimentar a sus estudiantes y a
la comunidad educativa, teniendo en cuenta las diferencias individuales y los diversos
contextos culturales.

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Dominio 3: Participación en la gestión de la escuela articulada a la comunidad

Competencia 7: Establece relaciones de respeto, colaboración y corresponsabilidad con


las familias, la comunidad y otras instituciones del Estado y la sociedad civil. Aprovecha sus
saberes y recursos en los procesos educativos y da cuenta de los resultados.

Dominio 4: Desarrollo profesional y la identidad docente.

Competencia 8: Reflexiona sobre su práctica y experiencia institucional y desarrolla procesos


de aprendizaje contínuo de modo individual y colectivo, para construir y afirmar su identidad
y responsabilidad profesional.

Competencias del MBD Directivo:

Dominio 1: Gestión de las condiciones para la mejora de los aprendizajes

Competencia 1: Conduce la planificación institucional a partir del conocimiento de los


procesos pedagógicos, el clima escolar, las características de los estudiantes y su entorno,
orientándola hacia el logro de metas de aprendizaje.

Competencia 2: Promueve y sostiene la participación democrática de los diversos actores de


la institución educativa, las familias y la comunidad a favor de los aprendizajes; así como un
clima escolar basado en el respeto, el estímulo, la colaboración mutua y el reconocimiento
de la diversidad.

Competencia 3: Favorece las condiciones operativas que aseguren aprendizajes de


calidad en todas y todos los estudiantes, gestionando con equidad y eficiencia los recursos
humanos, materiales, de tiempo y financieros, así como previniendo riesgos.

Dominio 2: Orientación de los procesos pedagógicos para la mejora de los aprendizajes

Competencia 5: Promueve y lidera una comunidad de aprendizaje con las y los docentes
de su institución educativa basada en la colaboración mutua, la autoevaluación profesional
y la formación continua, orientada a mejorar la práctica pedagógica y asegurar logros de
aprendizaje.

Competencia 6: Gestiona la calidad de los procesos pedagógicos al interior de su institución


educativa a través del acompañamiento sistemático a las y los docentes y la reflexión
conjunta con el fin de alcanzar las metas de aprendizaje.

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A fin de evaluar y determinar las Buenas prácticas educativas (de docentes y de directivos),
se plantean los siguientes criterios de evaluación:
Descripción
Criterio
Prácticas docentes Prácticas de dirección escolar

En este caso se evalúa la coherencia de


la práctica para atender las necesidades
u oportunidades de aprendizaje identi- En las prácticas de dirección escolar
ficadas en los estudiantes. Es decir, las ser evalúa como los procesos
Coherencia

actividades, estrategias, recursos educa- de revisión y reflexión conjunta


tivos y la evaluación están en correspon- liberados por el directivo, permiten
dencia con los propósitos de aprendiza- la movilización de competencias
je. Además, las acciones de evaluación docentes, las cuales, a su vez,
durante el proceso permiten obtener se orientan a la mejora de los
información acerca del progreso de los aprendizajes de los estudiantes.
estudiantes y reajustar los procesos hacia
el logro de los propósitos previstos.

La práctica es la mejora respuesta a las


necesidades u oportunidades pedagógi- En el caso de la categoría, la
cas identificadas y los hallazgos durante relevancia se da cuando el caso la
o después de su implementación son práctica realza el rol del director
Relevancia

importantes para el desarrollo del cono- como líder y promotor de la mejora


cimiento pedagógico en los docentes. del desempeño docente y del
Es decir, a partir de la práctica se logran clima escolar, en beneficio de la
aprendizajes que van más allá de lo pre- mejora de los aprendizajes de los
visto, se validan estrategias, se potencia estudiantes.
la profesionalidad e identidad docente.

Los directivos promueven las


La práctica puede ser implementada por buenas prácticas entre el conjunto
todos los docentes y todos los estudiantes de los docentes de la IE, además
de la IE como parte del Proyecto Educativo de la articulación con otras II.EE.
Institucional, de manera que se institucio- y/o aliados en la comunidad, para
Sostenibilidad

nalice en la IE o que pueda ser adaptada en garantizar la sostenibilidad y la


otras instituciones o redes educativas. mejora continua de las prácticas de
dirección escolar.

Se puede inferir que las prácticas docentes y de dirección escolar, son sostenibles
cuando se identifican mecanismos que permiten la mejora continua de la prácti-
ca, la evaluación permanente, el trabajo colegiado y reflexivo, la formación de co-
munidades de aprendizaje y la participación de todos los actores de la comunidad
educativa o aliados, los que permitan la sostenibilidad de la práctica.

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Participación ciudadana ambiental


La participación ciudadana es el proceso mediante el cual los ciudadanos intervienen
responsablemente de buena fe y con transparencia y veracidad, en forma individual o colectiva, en
la definición y aplicación de las políticas relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten
en cada uno de los niveles de gobierno, y en el proceso de toma de decisiones públicas sobre
materias ambientales, así como en su ejecución y fiscalización2

Se caracteriza por ser dinámica, flexible e inclusiva, y se sustenta en la aplicación de múltiples


modalidades y mecanismos orientados al intercambio amplio de información, el diálogo, la
construcción de consensos, la mejora de proyectos y las decisiones en general. Asimismo, debe
ser aplicable de manera temprana y sus resultados deberán ser utilizados principalmente, durante
el proceso de evaluación de impacto ambiental.

La educación ambiental para el desarrollo sostenible significa la transformación de las instituciones


educativas, en espacios dinámicos de interacción entre el medio natural y social de social de
los estudiantes. Es muy importante que esta interacción se realice logrando competencias que
permitan una convivencia y participación que permita un pensar y actuar sostenible.

Convive y participa democráticamente, competencia del CNEB, señala: El estudiante actúa en la


sociedad relacionándose con los demás de manera justa y equitativa, reconociendo que todas las
personas tienen los mismos derechos y deberes. Muestra disposición por conocer, comprender y
enriquecerse con los aportes de las diversas culturas, respetando las diferencias. De igual forma,
toma posición frente a aquellos asuntos que lo involucran como ciudadano y contribuye en la
construcción del bienestar general, en la consolidación de los procesos democráticos y en la
promoción de los derechos humanos.

Esta competencia implica combinar y movilizar las siguientes capacidades:

• Interactúa con todas las personas: es decir, el estudiante reconoce a todos como personas
valiosas y con derechos, muestra preocupación por el otro, respeta las diferencias y se
enriquece de ellas. Actúa frente a las distintas formas de discriminación (por género, fenotipo,
origen étnico, lengua, discapacidad, orientación sexual, edad, nivel socioeconómico, entre
otras) y reflexiona sobre las diversas situaciones que vulneran la convivencia democrática.

• Construye normas y asume acuerdos y leyes: el estudiante participa en la construcción de


normas, las respeta y evalúa en relación a los principios que las sustentan, así como cumple
los acuerdos y las leyes, reconociendo la importancia de estas para la convivencia; para lo
cual, maneja información y conceptos relacionados con la convivencia (como la equidad, el
respeto y la libertad) y hace suyos los principios democráticos (la autofundación, la secularidad,
la incertidumbre, la ética ,la complejidad y lo público).

2 R.M. 057-2017 MINAM. Reglamento de Participación Ciudadana, en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Artículo 4. Título II.

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• Maneja conflictos de manera constructiva: implica que el estudiante actúe con empatía y
asertividad frente a los conflictos y ponga en práctica pautas y estrategias para resolverlos de
manera pacífica y creativa, contribuyendo a construir comunidades democráticas; para lo cual
parte de comprender el conflicto como situaciones en las que estos ocurren.

• Delibera sobre asuntos públicos: implica que el estudiante participe en un proceso de reflexión
y diálogo sobre asuntos que involucran a todos, donde se plantean diversos puntos de vista y
se busca llegar a consensos orientados al bien común. Supone construir una posición propia
sobre dichos asuntos basándose en argumentos razonados, la institucionalidad, el estado de
derecho y los principios democráticos, así como valorar y contraponer las diversas posiciones.

• Participa en acciones que promueven el bienestar común: donde el estudiante propone y


gestiona iniciativas vinculadas con el interés común y con la promoción y defensa de los
derechos humanos, tanto en la escuela como en la comunidad. Para ello, se apropia y utiliza
canales y mecanismos de participación democrática.

Elaboración Lilia Calmet. Diplomado en Gestión Escolar y Segunda Especialidad


en Gestión Escolar con Liderazgo Pedagógico. Módulo 4. Gestión Curricular y
Comunidades de aprendizaje. (2017)

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Preguntas sugeridas:
Después de leer el texto, responde las siguientes preguntas:

¿Qué es la innovación? ¿Qué diferencias encuentras entre


la innovativa, la buena práctica y
la innovación? ¿Qué criterios se
consideran?

Según la normativa actual del MINEDU: ¿Cómo deberían ejercer una


¿Qué es una buena práctica docente y participación ciudadana ambiental,
de gestión? ¿Qué criterios son los que se los estudiantes tomando en cuenta el
toman en cuenta? enfoque ambiental y el desarrollo de
las competencias del CNEB?

Bibliografía
• Arrojo A. (s/f). La nueva cultura del agua del siglo XXI. España: Departamento de Análisis
Económico de la Universidad de Zaragoza. Recuperado de
https://www.zaragoza.es/contenidos/medioambiente/cajaAzul/palabras/Arrojo_ES.pdf

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https://www.revistaecosistemas.net/index.php/ecosistemas/article/download/614/580

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Recuperado de
https://www.miteco.gob.es/es/ceneam/articulos-de- opinion/2016-04-heras-hernandez_
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http://www.minedu.gob.pe/curriculo/pdf/curriculo-nacional-2016-2.pdf

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• MINEDU. (2016) Guía de educación ambiental para el desarrollo sostenible. Cambio


climático. Lima. Perú. Recuperado de
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• Novo, M. (2009). La educación ambiental, una genuina educación para el desarrollo


sostenible. Revista de Educación, número extraordinario: 195-217. España. Recuperado de
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• Ministerio de Educación. (2022). Guía de orientaciones para laz aplicación del enfoque
ambiental. Recuperado de
https://repositorio.minedu.gob.pe/handle/20.500.12799/7876

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