Comité de Transparencia

No. de folio 1011100009721

Solicitud de información No. 097-2021

RESOLUCIÓN DE ENTREGA DE INFORMACIÓN

EN VERSIÓN PÚBLICA

Ciudad de México, a 22 de abril de 2021

Visto el oficio remitido por la Dirección General de Concentraciones, el Comité

de Transparencia de la Comisión Federal de Competencia Económica
(COFECE), con fundamento en los artículos 3, fracciones II y XXI, 23, 24,
fracciones VI y XIV, 44, fracciones II y IX, 100, 105, 106, fracción I, 109, 132,
134 y 137 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información
Pública (LGTAIP); 7, 11, fracciones VI y XVI, 65, fracciones II y IX, 97, 98,
fracción I, 106, 108, 130, 135, 137 y 140 de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública (LFTAIP); y de conformidad con los artículos
11, 12, 16, 30 y 59 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la
Información Pública y Protección de Datos Personales de la COFECE
(Reglamento); emite la presente resolución con base en los siguientes:

ANTECEDENTES

Primero. El quince de abril de dos mil veintiuno, el particular presentó una

solicitud de acceso a la información mediante la cual requirió, en la modalidad
de entrega por Internet en la Plataforma Nacional de Transparencia, lo
siguiente:

“Solicito la resolución de la CNT-022-2020 por la que se condiciona la operación

entre G500 Network y estaciones de servicio, mediante un contrato de franquicia.”

Segundo. En atención al procedimiento establecido en la LFTAIP, la Unidad de

Transparencia turnó la solicitud de mérito a la Dirección General de
Concentraciones.

Tercero. Mediante oficio de diecinueve de abril de dos mil veintiuno, la

Dirección General de Concentraciones comunicó al Comité de Transparencia lo
siguiente:

“Se hace de su conocimiento, que esta Dirección General de Concentraciones es

competente para atender la solicitud de mérito de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 34, fracciones I y X del Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de
Competencia Económica (Estatuto).

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Con fundamento en los artículos 3, fracciones II y XXI, 23, 24, fracciones VI y XIV,
100, 105, 106, fracción I, 109, 111, 132, 134 y 137 de la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP); 7, 11, fracciones VI y
XVI, 97, 98, fracción I, 106, 108, 118, 130, 135, 137 y 140 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública (LFTAIP); 30, 59 y 60 del
Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Protección de
Datos Personales de la COFECE, se informa que el documento solicitado contiene
información que fue presentada y entregada con el carácter de confidencial a la
COFECE por los Agentes Económicos notificantes de la operación, por lo que su
divulgación causaría un daño o perjuicio en la posición competitiva de los agentes
económicos involucrados, dado que el contenido del documento requerido, está
relacionado con operaciones privadas, estrategias comerciales que están
directamente relacionadas con el patrimonio de personas morales, así como datos
personales de personas identificadas o identificables cuya difusión requiere el
consentimiento de su titular.

En ese sentido, dicha información es clasificada con el carácter de confidencial, en

términos de lo establecido en los artículos 116 primer y último párrafo de la
LGTAIP, y 113, fracciones I y III de la LFTAIP; en relación con el Primero, Segundo,
fracciones I, XVII y XVIII, Cuarto, Séptimo, fracción I y último párrafo, Octavo,
Noveno, Trigésimo Octavo y Cuadragésimo de los Lineamientos Generales en
Materia de Clasificación y Desclasificación de la Información, así como para la
Elaboración de Versiones Públicas; y 3, fracción IX, 124 y 125 de la Ley Federal de
Competencia Económica.

Así, para el caso particular, es necesario realizar una versión pública del documento
que puede dar atención a la solicitud de mérito, el cual se conforma por un total de
ochenta fojas útiles, mismas que se ponen a disposición del particular sin costo de
reproducción, a través del medio solicitado.

Por lo anterior expuesto, solicito a ese Comité de Transparencia que (i) confirme la
clasificación invocada por esta Unidad Administrativa (ii) apruebe la versión pública
de la información requerida y (iii) notifique al particular su resolución, en términos
del artículo 140 de la LFTAIP.
(…)”

CONSIDERACIONES DE DERECHO

Primera. De conformidad con los artículos 111 de la LGTAIP, 118 de la

LFTAIP; así como con el Noveno de los Lineamientos Generales en Materia de
Clasificación y Desclasificación de la Información, así como para la Elaboración
de Versiones Públicas (Lineamientos) y el artículo 42 del Reglamento cuando
un Documento contenga partes o secciones reservadas o confidenciales, los
sujetos obligados, para efectos de atender una solicitud de información,
deberán elaborar una Versión Pública en la que se testen las partes o secciones

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clasificadas, indicando su contenido de manera genérica y fundando y

motivando su clasificación.

Segunda. En atención a los artículos 116 primer y último párrafo de la

LGTAIP, y 113, fracciones I y III de la LFTAIP; en relación con el Primero,
Segundo, fracciones I, XVII y XVIII, Cuarto, Séptimo, fracción I y último
párrafo, Octavo, Noveno, Trigésimo Octavo y Cuadragésimo de los
Lineamientos; y 3, fracción IX, 124 y 125 de la LFCE, la información contenida
en el documento que da atención a la solicitud de mérito, es susceptible de ser
clasificada como confidencial, toda vez que se trata de información que
contiene hechos o actos de carácter económico, contable, jurídico o
administrativo, que pudieran resultar útiles para terceros, por lo que su
divulgación podría causar un daño o perjuicio en la posición competitiva de sus
titulares así como datos personales de personas identificadas o identificables
cuya difusión requiere el consentimiento de su titular.

Tercera. En atención a los artículos 133 de la LGTAIP y 136 de la LFTAIP, así

como el 59 del Reglamento, el acceso se dará en la modalidad de entrega y de
envío elegidos por el solicitante, cuando la información no puede entregarse o
enviarse en la modalidad elegida por el solicitante, el sujeto obligado deberá
ofrecer otra u otras modalidades de entrega, fundando y motivando dicha
necesidad, por lo que las Unidades Administrativas deberán remitir al Comité
los oficios internos en los que se determine si puede entregarse una versión
pública y si no puede entregarse en la modalidad solicitada y debe ser distinta,
especificará los costos de reproducción.

Por lo antes expuesto, Olinka Vieyra Angulo, Suplente del Presidente del
Comité de Transparencia, Alfredo Juárez Velázquez, Suplente del Órgano
Interno de Control y Fidel Gerardo Sierra Aranda, Titular de la Unidad de
Transparencia, emiten su voto a favor conforme a los siguientes:

RESOLUTIVOS

Primero. Se confirma la clasificación de la información correspondiente a

operaciones privadas y estrategias comerciales que están directamente
relacionadas con el patrimonio de personas morales, con el carácter de
confidencial así como datos personales de personas identificadas o
identificables cuya difusión requiere el consentimiento de su titular, en los
términos señalados por la Dirección General de Concentraciones.

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Segundo. Se aprueba la versión pública del documento que da respuesta a la

solicitud de mérito, toda vez que contiene información de carácter confidencial.

Tercero. Se aprueba la entrega del documento que da respuesta a la solicitud,

en la modalidad manifestada por la Dirección General de Concentraciones.

Cuarto. Se informa al solicitante que en caso de encontrarse insatisfecho y en

términos de los artículos 147 y 148 de la LFTAIP, tiene el derecho de
interponer, dentro del plazo de quince días, recurso de revisión ante el
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de
Datos Personales o ante la Unidad de Transparencia de esta COFECE.

Si tiene alguna duda o aclaración, puede comunicarse a la Unidad de

Transparencia a los números (55) 27-89-65-29 y (55) 27-89-65-01.

Quinto. Notifíquese al solicitante la presente resolución, así como el oficio

remitido por la Dirección General de Concentraciones de fecha 19 de abril de
2021.

Fidel Gerardo Sierra Aranda

Titular de la Unidad de Transparencia
En mi carácter de Secretario del Comité y con fundamento en los
artículos 16 y 20, fracción V, del Reglamento de Transparencia y
Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales
de la Comisión Federal de Competencia Económica doy fe de los
votos emitidos en la presente resolución 1.

1
La presente resolución se emite de conformidad con el ACUERDO No. CFCE-141-2020 mediante el cual el pleno de la Comisión Federal de
Competencia Económica reforma y adiciona diversas disposiciones al Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública y
Protección de Datos Personales de la Comisión Federal de Competencia Económica, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 01 de
junio de 2020 y que se encuentra disponible en https://www.cofece.mx/wp-content/uploads/2020/06/DOF-01junio2020-02.pdf.
A través de dicho acuerdo, se realizaron diversas modificaciones al Reglamento señalado a fin de que se realicen las sesiones plenarias del
Comité de Transparencia de manera remota por medios electrónicos, con la finalidad de dar mayor eficiencia al trámite de las solicitudes de
acceso a la información y ejercicio de los derechos ARCO (Acceso, Rectificación, Cancelación u Oposición), atendiendo los principios de
transparencia, máxima publicidad y de protección de datos personales.
Lo anterior, con fundamento en la facultad que poseen los sujetos obligados para establecer la forma y términos en que darán trámite interno
a las solicitudes en materia de acceso a la información y para el ejercicio de los derechos ARCO, establecida en los artículos 134 de la Ley
General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, 137 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y 84,
fracción II, de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados.