INFORME

D.G.R.P. – D.L.C. Nº 168/2021

A: Ing. Erlinda Mugrabe Yamamoto

JEFA DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
MINISTERIO DE GOBIERNO

VIA: Dr. Franz Rodolfo Laura Berrios

RESPONSABLE ÁREA LEGAL Y CLASIFICACIONES
DIRECCIÓN GENERAL DE RÉGIMEN PENITENCIARIO

DE: Nikita Alex Huaranca P.

EGRESADO DE LA CARRERA DE DERECHO
FACULTAD DE DERECHO Y CS. POLÍTICAS
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

REF. : INFORME DE TRABAJO DIRIGIDO CORRESPONDIENTE A LOS

MESES
DE JUNIO Y JULIO.

FECHA: La Paz, 12 de agosto de 2021.

Dando cumplimiento a instrucciones y conforme se determinó en los acuerdos de Trabajo

Dirigido en una primera instancia con la Unidad de Recursos Humanos, tengo a bien presentar el
correspondiente informe bimensual (junio – julio del presente), sobre las actividades realizadas
en la modalidad de Titulación mediante Trabajo Dirigido en la Dirección General de Régimen
Penitenciario dependiente del Ministerio de Gobierno.

I. ANTECEDENTES

En virtud al Convenio suscrito entre el Ministerio de Gobierno, la Dirección General de Régimen

Penitenciario y la Carrera de Derecho de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la
Universidad Mayor de San Andrés; Convocatoria General a Trabajo Dirigido N°03/2021,
publicada en fecha 16 de abril de 2021, Resolución de Designación del Honorable Consejo
Facultativo N°1033/2021 de fecha 06 de mayo de la presente gestión para efectuar el Trabajo
Dirigido, me constituí a la Dirección General de Régimen Penitenciario, en una de sus

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dependencias, la Unidad de Área Legal y Clasificación; autoridad responsable quien realiza la
coordinación y seguimiento al trabajo realizado por quien suscribe el presente informe.

II. ACTIVIDADES REALIZADAS.-

Sobre las actividades realizadas, al respecto, debo mencionar a su autoridad que por un
periodo de dos semanas mi persona estuvo desempeñando tareas asignado al Recinto
Penitenciario de San Pedro de la ciudad de La Paz, para luego ser reasignado
oficialmente, desde fecha 16 de junio del presente, en el Área Legal y de Clasificaciones
de la Dirección General de Régimen Penitenciario, conforme se tiene del registro de
asistencia personal. Es en este sentido que previamente presento una descripción
sucinta sobre las actividades que se realizaron en el Recinto Penitenciario de San Pedro
desde fechas 31 de mayo a 15 de junio del presente. Posteriormente informó sobre el
trabajo realizado, desde fecha 16 de junio a la fecha, en el Área Legal y de
Clasificaciones de la Dirección General de Régimen Penitenciario.

A. SINTESIS DEL TRABAJO REALIZADO EN EL RECINTO PENITENCIARIO DE SAN

PEDRO DE LA CIUDAD DE LA PAZ.

1. ORIENTACIÓN JURIDICA. Este servicio se brindó a las personas privadas de libertad

del Recinto Penitenciario de San Pedro de la ciudad de La Paz, respondiendo a las
inquietudes e interrogantes legales que se presentaron en materia penal sobre detención
preventiva, salidas alternativas al proceso penal, suspensión condicional del proceso,
suspensión condicional de la pena, beneficios penitenciarios, además de derecho familiar
en temas de asistencia familiar. Reforzándose esta situación con ferias jurídicas con la
temática de presentar específicamente el beneficio de la Amnistía e Indulto.
2. PROCURADORIA. A través de este servicio se colaboró con el seguimiento de los
procesos en el Área Legal del Recinto Penitenciario de las personas privadas de libertad
en los juzgados de ejecución y de origen, brindando la correcta información en tiempo
oportuno, además de realizar un análisis de los actos procedimentales en la presentación
de requisitos para acceder al indulto fundamentalmente; además de cooperar de forma
indirecta con los profesionales del Servicio de Defensa Pública al mantener informado a
los privados de libertad sobre el estado de sus procesos.

3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES.-

a) ACTIVIDADES REALIZADAS CON PERSONAS DETENIDAS

PREVENTIVAMENTE.- Se realizó:

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  El servicio de orientación jurídica consistió en dar a conocer en forma
concreta el procedimiento para acceder al beneficio de la amnistía.
Orientación en torno a los requisitos para solicitar la cesación a la detención
preventiva y medidas sustitutivas a la misma. Procedimiento abreviado.

b) ACTIVIDADES CON PERSONAS QUE CUENTAN CON CONDENA.- Se realizó:

 Solicitudes de salidas médicas.

 Solicitudes de salidas personales en conformidad con el Art. 109 de la Ley
2298.
 Solicitudes de fotocopias legalizadas de sentencias antes Juzgados de
Ejecución Penal y Juzgados de origen.
 Registro de personas nuevas privadas de libertad en el acta
correspondiente.

B. TRABAJO REALIZADO EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGIMEN

PENITENCIARIO.

El trabajo en el Área Legal y de Clasificaciones de la Dirección General de Régimen

Penitenciario estuvo vinculado fundamentalmente con la generación y sistematización, en
físico y digital, de una Matriz Principal sobre el registro de derecho propietario de todos
los predios existentes a la fecha de los recintos penitenciarios urbanos y provinciales a
nivel nacional que estuvieran a nombre del Ministerio de Gobierno, siendo que la Ley
2298, Art. 48, núm. 8, entre sus atribuciones a facultado a la autoridad máxima de esta
dependencia gubernamental como es la Dirección General de Régimen Penitenciario
“inspeccionar periódicamente todos los establecimientos penitenciarios del país”. Para lo
cual se procedió a la realización de una planificación del trabajo a realizar, teniendo como
puntos cardinales los tópicos de:

1. Proyección de etapas de la sistematización de información.

2. Subdivisión de campos de registro conforme parámetros
proporcionados por la ISAD – G.
3. Clasificación binaria de los Recintos penitenciarios (Urbanos -
Provinciales), manteniendo lo dispuesto en el título II acerca de los
establecimientos penitenciarios, Art. 48, en el registro y matriz
principal.

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Sobre el punto 1, se procedió a la revisión de la documentación pertinente y existente en
los archivos de esta Área, agendando la misma bajo el siguiente plan de trabajo dividido
en cuatro (4) etapas:

 Recolección de datos documental en físico para su registro digital

(folio real - testimonio).
 Actualización de regularización de derecho propietario.
 Creación de una base informática de derecho propietario.
 Sistematización archivística.

Al momento, se acaba concluir con la primera parte del plan que se elaboró para sanear
la regularización del derecho penitenciario de los recintos a nivel nacional. Se tiene ya
un estado de la cuestión preliminar sobre este tema, con miras a coordinar con las
autoridades pertinentes del Ministerio de Gobierno, Alcaldías y Derechos Reales, la
prosecución para la actualización del registro y saneamiento del derecho propietario de
estos predios a nombre de Ministerio de Gobierno. Al respecto se adjunta en anexos los
registros pertinentes ut supra mencionados.

Sobre el punto 2. Se debe mencionar que el procedimiento de recolección de

información documental de los archivos del Área Legal viene cumpliendo estrictamente
los parámetros establecidos por la ISAD (G), la cual es una norma internacional utilizada
para la descripción de documentos de archivo, respecto a los campos de información y
sistematización de la información.

Sobre el punto 3. La organización de los cuadros de datos viene regida por la

organización dividida en dos elementos para su mejor comprensión. Es decir, que en el
orden de los departamentos a nivel nacional se mantiene una división de Recintos
Penitenciarios Urbanos y Recintos Penitenciarios Provinciales, obviando anteriores
designaciones que tenían como referencia el término de “carceleta”, teniendo además
presente que la designación pertinente en nuestra nomenclatura jurídica, la Ley 2298,
reconoce solo dos designaciones: la de Recinto o Establecimiento penitenciario.

III. CONCLUSIONES.

Por lo expuesto, se puede distinguir que el trabajo en primera instancia consistía en esa
relación directa con los privados de libertad, ya que las solicitudes de certificación y

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orientación jurídica se hacían de manera directa. En cambio, a la fecha se viene
realizando un trabajo donde prima el carácter administrativo y bajo los regímenes
considerados pertinentes al efecto como es el derecho civil y registro propietario en
derechos reales, incluso aquella normativa referente con la ley INRA.

Es cuanto tengo a bien informar su autoridad para fines consiguientes.

NIKITA ALEX HUARANCA P.

PASANTE TRABAJO DIRIGIDO
DIRECCION DE REGIMEN PENITENCIARIO

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