TALLER 1.

Visión General del sector de la Construcción Colombia

ANTONIO JOSE MARTINEZ CANTILLO ID: 26824
Considerando que el sector de la construcción en cada uno de sus aspectos es muy amplio, el
presente taller busca que los estudiantes conozcan en profundidad el sector productivo en el cual
van a desarrollar su ejercicio como Ingenieros Civiles.
1. Considerando la estructura del sector transporte indague de manera concreta cuales son las
entidades adscritas al ministerio de transporte, considere que esto implica obras viales,
aeroportuarias, ferroviarias, fluviales y marítimas.

En Colombia, el Ministerio de Transporte es responsable de supervisar y regular todas las

modalidades de transporte, incluyendo obras viales, aeroportuarias, ferroviarias, fluviales y
marítimas. A continuación, se presentan algunas de las entidades adscritas o vinculadas al
Ministerio de Transporte de Colombia:
1. Agencia Nacional de Infraestructura (ANI): Esta entidad es responsable de la
planificación, construcción, operación y mantenimiento de la infraestructura vial y de
carreteras en Colombia.
2. Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD): Si bien no está
directamente adscrita al Ministerio de Transporte, colabora en la gestión de riesgos y
emergencias relacionadas con el transporte, como deslizamientos de tierra, inundaciones, y
otros eventos naturales que pueden afectar la infraestructura vial y de transporte.
3. Aerocivil (Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil): Supervisa y regula la
aviación civil en Colombia, incluyendo la gestión de aeropuertos y la seguridad en la
aviación.
4. Instituto Nacional de Vías (INVÍAS): Es la entidad encargada de la construcción,
mantenimiento y rehabilitación de carreteras nacionales en Colombia.
5. Ferrocarriles Nacionales de Colombia (Ferrovías): Gestiona y opera la red ferroviaria
del país.
6. Instituto Nacional de Transporte y Tránsito (INTRA): Si bien esta entidad se encuentra
actualmente en proceso de liquidación, tenía la responsabilidad de regular el transporte
terrestre, incluyendo la seguridad vial y la gestión de licencias de conducir.
7. Dirección General Marítima (DIMAR): Supervisa y regula las actividades marítimas y
portuarias en Colombia.
8. Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH): Si bien no está directamente relacionada con
obras de transporte, es responsable de la regulación y supervisión de la infraestructura
relacionada con los hidrocarburos, que puede incluir oleoductos y gasoductos.
9. Instituto Nacional de Transporte Fluvial (INFT): Se encarga de la regulación y
supervisión de las actividades de navegación fluvial en Colombia.
10. Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP): Regula las actividades
relacionadas con la pesca y la acuicultura en las zonas marítimas y fluviales de Colombia.
Es importante señalar que la estructura y las entidades pueden cambiar con el tiempo
debido a reformas gubernamentales o reorganizaciones. Por lo tanto, es recomendable
verificar la información actualizada directamente en el sitio web del Ministerio de
Transporte de Colombia o en fuentes gubernamentales oficiales para obtener la información
más precisa y actualizada sobre las entidades adscritas al Ministerio de Transporte en
Colombia.
2. Basado en la funcionalidad del Ministerio de Transporte explique como funciona la Agencia
Nacional de Infraestructura (ANI), cual es su papel en la estructuración de Proyectos de
interés nacional.

La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) en Colombia desempeña un papel crucial en

el desarrollo y la estructuración de proyectos de interés nacional en el sector de la
infraestructura de transporte. Su función principal es planificar, financiar, construir, operar,
y mantener la infraestructura de transporte del país, incluyendo carreteras, autopistas,
puentes, túneles y otros activos relacionados. Su papel en la estructuración de proyectos de
interés nacional se puede explicar de la siguiente manera:

Identificación de Proyectos: La ANI trabaja en colaboración con diferentes entidades

gubernamentales y actores relevantes para identificar proyectos de infraestructura que sean
considerados de interés nacional. Esto implica evaluar las necesidades de transporte del país
y priorizar aquellos proyectos que tengan un impacto significativo en el desarrollo
económico, la conectividad regional o la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.

Estructuración Financiera: Una de las tareas clave de la ANI es estructurar financieramente

los proyectos. Esto implica la búsqueda de fuentes de financiamiento, que pueden incluir
inversión pública, asociaciones público-privadas (APP), financiamiento externo, entre
otros. La ANI trabaja en la elaboración de modelos financieros sostenibles para garantizar
que los proyectos sean viables económicamente.

Licitación y Contratación: La ANI se encarga de llevar a cabo procesos de licitación pública

para seleccionar a las empresas o consorcios que ejecutarán los proyectos de
infraestructura. Estos procesos deben ser transparentes y competitivos para asegurar que las
empresas idóneas se encarguen de la construcción y operación de la infraestructura.

Supervisión y Control: Una vez que un proyecto de infraestructura está en marcha, la ANI
desempeña un papel fundamental en la supervisión y control de la ejecución del proyecto.
Esto incluye asegurarse de que se cumplan los estándares de calidad, los plazos y el
presupuesto establecido.

Operación y Mantenimiento: La ANI no solo se enfoca en la construcción de

infraestructura, sino que también asume la responsabilidad de su operación y
mantenimiento a largo plazo. Esto garantiza que las inversiones realizadas en
infraestructura sean gestionadas adecuadamente y que las vías y otros activos estén en
buenas condiciones para el uso público.

Gestión de Concesiones y APP: La ANI promueve y gestiona proyectos de asociaciones

público-privadas (APP) y concesiones en el sector de la infraestructura de transporte. Estas
asociaciones permiten la participación del sector privado en la construcción y operación de
infraestructura, al tiempo que garantizan la inversión pública en proyectos estratégicos.
 En resumen, la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) en Colombia es la entidad
encargada de liderar la planificación, financiamiento, construcción, operación y
mantenimiento de la infraestructura de transporte del país. Su papel en la estructuración de
proyectos de interés nacional es esencial para el desarrollo económico y la conectividad del
país, y su enfoque en la eficiencia y la transparencia es fundamental para el éxito de los
proyectos de infraestructura en Colombia.

3. Describa brevemente que significa el desarrollo y ejecución de un proyecto por modalidad

APP y presente un ejemplo para los siguientes sectores (Vías, Puertos, Aeropuertos,
Ferroviario y Sector Salud)

La modalidad APP, que significa Asociación Público-Privada, es un enfoque de desarrollo y

ejecución de proyectos en el cual el sector público colabora estrechamente con el sector
privado para planificar, financiar, construir, operar y, en algunos casos, mantener una
infraestructura o un servicio público. Esta colaboración se basa en un contrato que establece
los roles y responsabilidades de ambas partes, así como la distribución de riesgos y
beneficios.

Aquí hay una breve descripción de lo que significa el desarrollo y ejecución de un proyecto
por modalidad APP en diferentes sectores en Colombia, junto con un ejemplo para cada
uno:

Vías:

Desarrollo y Ejecución: En el sector vial, una APP podría implicar que una empresa privada
participe en la construcción y operación de una carretera, autopista u otra infraestructura de
transporte, a cambio de ciertos derechos, como la recaudación de peajes.
Ejemplo en Colombia: La Concesión Autopista 4G es un ejemplo de una APP en el sector
vial colombiano. Esta concesión incluye la construcción, operación y mantenimiento de
carreteras y autopistas en diferentes regiones del país.
Puertos:

Desarrollo y Ejecución: En el sector portuario, una APP podría involucrar la colaboración

entre el gobierno y una empresa privada para desarrollar y operar un puerto o una terminal
portuaria.
Ejemplo en Colombia: El Puerto de Buenaventura ha sido objeto de proyectos de APP en
los cuales empresas privadas han invertido en su desarrollo y modernización para mejorar
la capacidad y eficiencia de la terminal.
Aeropuertos:
 Desarrollo y Ejecución: En el sector aeroportuario, una APP podría implicar que una
empresa privada participe en la expansión, operación y gestión de un aeropuerto.
Ejemplo en Colombia: El Aeropuerto Internacional El Dorado en Bogotá es un ejemplo de
un aeropuerto gestionado a través de una concesión aeroportuaria con participación privada.
Empresas privadas han invertido en su desarrollo y operación.
Ferroviario:

Desarrollo y Ejecución: En el sector ferroviario, una APP podría incluir la construcción y

operación de líneas de ferrocarril para el transporte de mercancías o pasajeros.
Ejemplo en Colombia: El Ferrocarril del Carare es un proyecto ferroviario que se ha
discutido como una posible APP para mejorar la conectividad ferroviaria en el país.
Sector Salud:

Desarrollo y Ejecución: En el sector de la salud, una APP podría involucrar la construcción

y operación de hospitales o clínicas por parte del sector privado, con el respaldo financiero
y regulación del sector público.
Ejemplo en Colombia: El Hospital San Juan de Dios en Bogotá es un ejemplo de un
hospital público que ha recurrido a la modalidad de APP para su modernización y gestión.
En resumen, las APP son una forma de colaboración entre el sector público y privado para
llevar a cabo proyectos de infraestructura y servicios públicos en Colombia. Estos
proyectos pueden abarcar una variedad de sectores, desde vías y puertos hasta aeropuertos,
ferrocarriles y el sector de la salud, y tienen como objetivo mejorar la infraestructura y los
servicios públicos en el país.

4. Explique como se han estructurado y orientado los proyectos 4G y 5G en el país, que

función cumplen ¿Por qué son importantes para la Nación?

Los proyectos 4G y 5G en Colombia se refieren a programas de infraestructura vial que

buscan mejorar la red de carreteras y autopistas en el país. A continuación, se explica cómo
se han estructurado y orientado estos proyectos, así como su importancia para la nación:

Proyectos de Cuarta Generación (4G):

Estructura y Orientación: Los proyectos de Cuarta Generación (4G) son una serie de
concesiones viales en Colombia que se han estructurado como Asociaciones Público-
Privadas (APP). Bajo este esquema, el gobierno otorga a empresas privadas el derecho a
construir, operar y mantener autopistas y carreteras a cambio de una inversión privada y, en
algunos casos, la recaudación de peajes.

Función: Los proyectos 4G tienen como función principal la mejora de la infraestructura

vial en Colombia. Esto incluye la expansión y modernización de carreteras y autopistas para
aumentar la capacidad, reducir los tiempos de viaje y mejorar la conectividad en todo el
país. También se busca promover la inversión privada en el sector de la infraestructura.
 Importancia para la Nación: Los proyectos 4G son fundamentales para Colombia por varias
razones:

Desarrollo Económico: Mejoran la competitividad del país al agilizar el transporte de

mercancías y personas, lo que beneficia la economía en general.
Conectividad Regional: Facilitan la conectividad entre diferentes regiones, reduciendo la
brecha entre áreas urbanas y rurales.
Generación de Empleo: La construcción y operación de estas autopistas generan empleo y
estimulan el crecimiento económico en las zonas donde se implementan.
Inversión Privada: Atraen inversión privada, lo que alivia la carga financiera del gobierno
para desarrollar infraestructura.
Proyectos de Quinta Generación (5G):

Estructura y Orientación: Los proyectos de Quinta Generación (5G) son una evolución de
los proyectos 4G y continúan bajo la modalidad de Asociaciones Público-Privadas (APP).
Se enfocan en la construcción y mejora de carreteras de alta capacidad y conexiones
estratégicas.

Función: Los proyectos 5G tienen una función similar a los 4G: mejorar la infraestructura
vial del país. Sin embargo, tienden a ser proyectos de mayor envergadura y con un enfoque
en la conectividad de alto rendimiento, como la construcción de dobles calzadas y vías de
mayor capacidad.

Importancia para la Nación: Los proyectos 5G son vitales para Colombia por razones
similares a los 4G:

Desarrollo Económico: Contribuyen al crecimiento económico al mejorar la eficiencia del

transporte de carga y pasajeros.
Desarrollo Regional: Facilitan la integración regional y el desarrollo de áreas geográficas
subdesarrolladas.
Inversión Privada: Atraen inversiones privadas significativas que benefician la economía
nacional.
En resumen, tanto los proyectos 4G como los 5G son esenciales para Colombia porque
mejoran la infraestructura vial, promueven la inversión privada, impulsan el desarrollo
económico y fomentan la conectividad regional. Estos proyectos son parte de los esfuerzos
del gobierno colombiano para modernizar la infraestructura del país y promover su
crecimiento y desarrollo a largo plazo.

5. Que es una vía Primaria, secundaria y terciaria, que entidades son las responsables de cada
una de ellas.
En Colombia, las vías se clasifican en tres categorías principales: primarias, secundarias y
terciarias, y diferentes entidades son responsables de su construcción y mantenimiento.
Aquí tienes una descripción de cada categoría y las entidades responsables:

Vías Primarias:
 Definición: Las vías primarias son carreteras y autopistas que conectan las principales
ciudades y regiones del país. Estas son las vías de mayor capacidad y importancia en
términos de transporte de larga distancia y transporte de carga.
Entidad Responsable: La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) es la entidad
encargada de planificar, construir, operar y mantener las vías primarias en Colombia. La
ANI trabaja en asociación con el sector privado a través de concesiones viales para
desarrollar estas vías de gran envergadura.
Vías Secundarias:

Definición: Las vías secundarias son carreteras que conectan ciudades y municipios de
menor tamaño y relevancia en comparación con las vías primarias. A menudo, estas vías
son de menor capacidad y pueden ser carreteras de doble calzada o simples.
Entidad Responsable: La construcción y el mantenimiento de las vías secundarias son
responsabilidad de las autoridades departamentales y municipales, así como de entidades
descentralizadas, como los institutos de desarrollo rural y las corporaciones autónomas
regionales. El Departamento Nacional de Planeación (DNP) y el Ministerio de Transporte
proporcionan orientación y recursos financieros para proyectos de vías secundarias.
Vías Terciarias:

Definición: Las vías terciarias son carreteras rurales que conectan áreas remotas, veredas,
corregimientos y comunidades no urbanas. Estas vías son fundamentales para el acceso a
servicios básicos, como la salud, la educación y el transporte de productos agrícolas.
Entidad Responsable: Las vías terciarias son principalmente responsabilidad de los
municipios y departamentos, quienes deben planificar, construir y mantener estas vías. El
Gobierno Nacional, a través del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales
(FONPET), proporciona recursos financieros para mejorar las vías terciarias.
Es importante señalar que la infraestructura vial en Colombia es extensa y diversa, y las
responsabilidades pueden variar según la región y el tipo de vía. Además de las entidades
mencionadas, otras como el Instituto Nacional de Vías (INVÍAS) y las autoridades locales
también pueden estar involucradas en la gestión y mantenimiento de las vías. La
coordinación entre las diferentes entidades es esencial para garantizar la conectividad y el
desarrollo equitativo en todo el país.

6. En el contexto nacional investigue cuales son las 5 empresas o concesionarias mas grandes
y destacadas del país.
• Ecopetrol S.A.
• Refinería de Cartagena S. A. S.
• Organización Terpel S. A.
• Carbones del Cerrejón Limited
• Drummond Ltd.

7. Para los Proyectos de Cuarta y Quinta generación que significan las etapas de
proconstrucción, construcción y Operación.
Los proyectos de Cuarta y Quinta Generación (4G y 5G) en Colombia son programas de
infraestructura vial que se desarrollan bajo la modalidad de Asociaciones Público-Privadas
(APP). Estos proyectos pasan por varias etapas, que incluyen la preconstrucción,
construcción y operación. A continuación, se describen qué significan estas etapas:

Preconstrucción:

Diseño y Planificación: En esta etapa, se lleva a cabo el diseño detallado del proyecto, que
incluye planos, especificaciones técnicas y evaluación de impacto ambiental. También se
definen los aspectos financieros y legales del proyecto.

Adquisición de Terrenos: Si es necesario, se adquieren los terrenos o derechos de vía

necesarios para la construcción de la obra.

Financiamiento: Se estructura la financiación del proyecto, que puede incluir la inversión

del sector privado, financiamiento bancario y recursos públicos.

Contratación de la Concesionaria: Se realiza un proceso de licitación para seleccionar la

empresa o consorcio privado que se encargará de la construcción y operación del proyecto
bajo la modalidad de APP.

Construcción:

Ejecución de Obras: En esta etapa, se lleva a cabo la construcción física del proyecto. Esto
implica la construcción de carreteras, puentes, túneles u otras infraestructuras de transporte,
según el tipo de proyecto.

Supervisión y Control: Se realiza una supervisión constante para garantizar que la

construcción cumpla con los estándares de calidad, tiempo y seguridad establecidos en el
contrato de concesión.

Puesta en Marcha: Una vez completada la construcción, se procede a poner en

funcionamiento la infraestructura, realizando pruebas y ajustes necesarios.

Operación:

Operación y Mantenimiento: La concesionaria asume la operación y el mantenimiento de la

infraestructura durante un período definido en el contrato de concesión. Esto incluye la
gestión del tráfico, la conservación de la carretera y la recolección de peajes, entre otros
aspectos.

Recaudación de Ingresos: La concesionaria puede recibir ingresos a través de la

recaudación de peajes y otros mecanismos definidos en el contrato.
 Monitoreo y Cumplimiento: El gobierno o la entidad supervisora se encargan de monitorear
el cumplimiento de la concesionaria con los términos del contrato, incluyendo la calidad de
servicio y el mantenimiento adecuado.

Finalización de la Concesión: Al final del período de concesión, la infraestructura se

devuelve al gobierno en condiciones adecuadas y lista para su operación y mantenimiento
público.

En resumen, estas etapas son fundamentales en la ejecución de proyectos de Cuarta y

Quinta Generación bajo la modalidad de Asociaciones Público-Privadas en Colombia.
Comienzan con la planificación y diseño, continúan con la construcción de la
infraestructura y finalmente se centran en su operación y mantenimiento, con el objetivo de
mejorar la red de transporte en el país y garantizar su funcionamiento a largo plazo.

8. Que es la CCI, porque es importante para el sector empresarial

La CCI es una asociación gremial empresarial que promueve el desarrollo socioeconómico

a través de una infraestructura moderna y eficiente, defiende la institucionalidad, los
principios éticos y la transparencia, busca el equilibrio en las relaciones contractuales,
propende por el fortalecimiento de las empresas que intervienen en la cadena de valor y su
recurso humano, e influye notoriamente en el diseño, construcción e implementación de las
políticas públicas relacionadas con el sector.

9. En el Departamento de Cundinamarca cual es la entidad que hace la función de Agencia

Departamental de Infraestructura Vial.
En el Departamento de Cundinamarca, la entidad encargada de desempeñar la función de
Agencia Departamental de Infraestructura Vial es el Instituto de Infraestructura y
Concesiones de Cundinamarca (ICCU). Esta entidad es responsable de la planificación,
construcción, mantenimiento y supervisión de la infraestructura vial en el departamento,
incluyendo carreteras y puentes.

El ICCU juega un papel fundamental en la gestión de la infraestructura vial en

Cundinamarca, trabajando en colaboración con otras entidades gubernamentales y el
gobierno departamental para mejorar la red vial y garantizar una conectividad adecuada en
la región. Su objetivo es contribuir al desarrollo económico, social y regional del
departamento a través de la inversión en infraestructura de transporte.

Es importante tener en cuenta que la estructura y las responsabilidades de las entidades

pueden cambiar con el tiempo, por lo que siempre es recomendable verificar la información
más actualizada en el sitio web del gobierno departamental o en fuentes gubernamentales
oficiales para obtener información precisa sobre la gestión de la infraestructura vial en
Cundinamarca.

10. Que papel cumplen las veedurías de vías terciarias en el país. ¿Por qué son importantes para
las comunidades y para el sector?
Las veedurías de vías terciarias en Colombia desempeñan un papel fundamental en la
supervisión, control y participación ciudadana en la gestión de las vías rurales o terciarias.
Estas veedurías son importantes tanto para las comunidades locales como para el sector de
infraestructura y el gobierno, y aquí se explica por qué:

Papel de las Veedurías de Vías Terciarias:

Supervisión y Control: Las veedurías de vías terciarias están compuestas por miembros de
la comunidad que se encargan de monitorear la ejecución de proyectos de construcción,
mantenimiento o reparación de vías rurales. Su función es asegurarse de que los trabajos se
realicen de acuerdo con las especificaciones técnicas y los recursos asignados.

Transparencia y Fiscalización: Estas veedurías promueven la transparencia en la ejecución

de proyectos viales y ayudan a prevenir la corrupción al brindar un control social sobre el
uso de los recursos públicos destinados a las vías terciarias.

Participación Ciudadana: Fomentan la participación activa de las comunidades locales en la

toma de decisiones y la gestión de la infraestructura vial que afecta directamente sus vidas.
Esto empodera a las comunidades para expresar sus necesidades y preocupaciones.

Comunicación con Autoridades: Las veedurías sirven como un canal de comunicación entre
las comunidades locales y las autoridades gubernamentales encargadas de la infraestructura
vial. Ayudan a transmitir las inquietudes y sugerencias de las comunidades a nivel
gubernamental.

Mejora de la Calidad: Al supervisar y señalar problemas en los proyectos viales, las

veedurías contribuyen a mejorar la calidad de la infraestructura y, en última instancia, la
durabilidad de las vías terciarias.

Importancia para las Comunidades:

Las veedurías de vías terciarias permiten que las comunidades tengan un mayor control
sobre la inversión pública en infraestructura vial en sus áreas locales.
Empoderan a las comunidades para abogar por proyectos viales que satisfagan sus
necesidades específicas, como mejorar la accesibilidad a servicios de salud, educación y
transporte de productos agrícolas.
Contribuyen a la mejora de la calidad de vida al garantizar que las vías terciarias estén en
buenas condiciones y sean seguras para su uso.
Importancia para el Sector y el Gobierno:

Ayudan a mantener un ambiente de transparencia y rendición de cuentas en la ejecución de

proyectos de vías terciarias, lo que beneficia la imagen del sector de infraestructura.
Facilitan la identificación temprana de problemas en los proyectos, lo que puede prevenir
retrasos y costos adicionales.
 Fomentan la participación y la colaboración entre el sector público y la sociedad civil, lo
que puede llevar a una toma de decisiones más informada y proyectos viales más efectivos.
En resumen, las veedurías de vías terciarias en Colombia cumplen un papel esencial al
promover la transparencia, la participación ciudadana y la calidad en la gestión de la
infraestructura vial en áreas rurales, beneficiando tanto a las comunidades locales como al
sector y el gobierno.

11. Para sector vivienda indague de manera concreta cuales son las entidades a adscritas al
ministerio de vivienda, considere que este sector cuenta con el viceministerio de Aguas y
Saneamiento.
El sector de vivienda en Colombia es diverso y abarca una serie de aspectos relacionados
con la vivienda, el agua y el saneamiento. A continuación, se enumeran algunas de las
entidades adscritas al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio de Colombia, que incluye
el Viceministerio de Agua y Saneamiento:

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio: Este es el ministerio principal encargado de la

formulación y ejecución de políticas, planes y programas relacionados con la vivienda, la
construcción, el agua potable, el saneamiento básico y el desarrollo urbano y rural
sostenible.

Viceministerio de Agua y Saneamiento: El Viceministerio de Agua y Saneamiento es una

parte integral del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y se enfoca en la gestión del
agua y el saneamiento básico en Colombia. Su objetivo es promover el acceso universal al
agua potable y al saneamiento, así como la sostenibilidad de los recursos hídricos.

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios: Aunque no está directamente

adscrita al ministerio, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios es una
entidad autónoma que regula y supervisa los servicios públicos, incluyendo el agua y el
saneamiento básico.

Unidad Administrativa Especial de Aseguramiento en Salud (ADRES): La ADRES es

responsable de la administración de los recursos destinados al aseguramiento en salud en
Colombia, lo que incluye aspectos relacionados con la vivienda y el saneamiento básico en
el contexto de la salud pública.

Instituto de Desarrollo Urbano (IDU): Aunque no está directamente adscrito al ministerio,

el IDU se dedica al desarrollo urbano y la construcción de infraestructura vial en Bogotá, la
capital de Colombia.

Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (FONPET): El FONPET es

responsable de financiar proyectos de agua potable y saneamiento básico en municipios y
departamentos de Colombia.
 Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana (INURBE): Esta
entidad tiene como objetivo fomentar el acceso a la vivienda de interés social y promover la
reforma urbana en el país.

Unidad de Planeación Minero Energética (UPME): Aunque su enfoque principal es el

sector de energía, la UPME también puede estar involucrada en la planificación de
proyectos de agua y saneamiento relacionados con el suministro energético.

Es importante destacar que la estructura y las entidades pueden cambiar con el tiempo
debido a reformas gubernamentales o reorganizaciones. Por lo tanto, es fundamental
consultar la legislación y las entidades específicas del sector de vivienda en Colombia para
obtener información actualizada y precisa sobre las entidades adscritas al Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio.

12. Que es CAMACOL, que función cumple en el país.

La Cámara Colombiana de la Construcción (CAMACOL) es una organización gremial que
representa los intereses de la industria de la construcción en Colombia. Fue fundada en 1957 y
desde entonces ha desempeñado un papel fundamental en el desarrollo y promoción de este
sector en el país.

La función principal de CAMACOL es actuar como un organismo de apoyo y promoción para

las empresas y profesionales que trabajan en la industria de la construcción en Colombia. Sus
objetivos y funciones incluyen:

Representación y Defensa de Intereses: CAMACOL representa los intereses del sector de la

construcción ante el gobierno, las autoridades reguladoras y otros organismos. Aboga por
políticas y regulaciones que fomenten el crecimiento y la sostenibilidad de la industria.

Promoción de la Industria: La organización promueve la inversión en proyectos de

construcción, tanto en el ámbito nacional como internacional. Esto incluye la promoción de
proyectos de vivienda, infraestructura y desarrollo urbano.

Capacitación y Formación: CAMACOL ofrece programas de capacitación y formación para

profesionales y trabajadores de la construcción. Esto contribuye a elevar los estándares de
calidad y seguridad en la industria.

Generación de Conocimiento: La organización realiza investigaciones y estudios sobre

tendencias y desarrollos en la industria de la construcción en Colombia. Esto proporciona
información valiosa para la toma de decisiones tanto para el sector público como privado.
Desarrollo Sostenible: CAMACOL promueve prácticas de construcción sostenible y
responsabilidad social empresarial en la industria.

Eventos y Ferias: Organiza eventos y ferias relacionadas con la construcción, que sirven como
plataformas para la exhibición de productos y servicios, así como para la interacción entre
profesionales del sector.

En resumen, CAMACOL es una entidad clave en Colombia que desempeña un papel destacado
en la promoción, desarrollo y representación de la industria de la construcción en el país.
Trabaja en estrecha colaboración con empresas, profesionales y el gobierno para fomentar el
crecimiento y la sostenibilidad de esta importante industria.
13. Cuales son las empresas constructoras de vivienda más destacadas del país

Amarilo SAS, ODINSA SA. CAPITAL DE BOGOTA, BOLIVAR

14. Que función cumple Empresas Publicas de Cundinamarca en el sector Agua y Saneamiento.

Empresas Públicas de Cundinamarca (EPC) es una entidad pública encargada de la

prestación de servicios públicos domiciliarios en el departamento de Cundinamarca,
Colombia. En particular, EPC tiene un enfoque significativo en el sector de agua y
saneamiento, y su función principal en este sector es la gestión y la prestación de servicios
de abastecimiento de agua potable y saneamiento básico para las comunidades en su área de
operación.

Las principales funciones que cumple Empresas Públicas de Cundinamarca en el sector de

agua y saneamiento en Colombia son las siguientes:

Prestación de Servicios: EPC se encarga de proveer servicios de abastecimiento de agua

potable a las poblaciones dentro de su jurisdicción. Esto implica la captación, tratamiento,
distribución y suministro de agua potable a los usuarios.

Saneamiento Básico: Además del suministro de agua, EPC trabaja en la gestión de sistemas
de saneamiento básico, lo que incluye la recolección y tratamiento de aguas residuales y la
disposición adecuada de los desechos sólidos.

Inversión y Mantenimiento: La entidad invierte en la construcción, ampliación,

mejoramiento y mantenimiento de infraestructura de agua y saneamiento, como redes de
distribución, plantas de tratamiento y sistemas de alcantarillado.

Gestión Ambiental: EPC se preocupa por la gestión ambiental relacionada con el agua y el
saneamiento, asegurando que se cumplan las regulaciones y los estándares ambientales en
sus operaciones.
 Promoción de la Calidad del Agua: Trabaja en garantizar que el agua suministrada sea de
calidad y cumpla con los estándares de potabilidad, lo que incluye la realización de pruebas
y monitoreo constante.

Participación Comunitaria: EPC puede promover la participación de la comunidad en la

toma de decisiones y en la supervisión de los servicios de agua y saneamiento. Esto puede
involucrar la creación de comités de usuarios y programas de educación.

Desarrollo de Proyectos: Identifica y desarrolla proyectos de infraestructura para mejorar la

cobertura y la calidad de los servicios de agua y saneamiento en su área de influencia.

Atención a Usuarios: Proporciona atención al cliente y responde a las consultas, quejas y

requerimientos de los usuarios en relación con los servicios de agua y saneamiento.

La función de Empresas Públicas de Cundinamarca en el sector de agua y saneamiento es

esencial para garantizar el acceso a servicios básicos de calidad para la población en el
departamento de Cundinamarca, contribuyendo así al bienestar de las comunidades y al
cumplimiento de los estándares de salud y calidad de vida.

15. Que papel cumplen el sector las superintendencias de servicios públicos.

Las Superintendencias de Servicios Públicos en Colombia desempeñan un papel crucial en

la regulación y supervisión de los servicios públicos en el país. Estas entidades están
encargadas de garantizar que los servicios públicos domiciliarios, como el suministro de
agua, energía, gas, alcantarillado y aseo, se presten de manera eficiente, segura y a precios
justos. A continuación, se detallan las principales funciones y el papel que cumplen las
Superintendencias de Servicios Públicos en Colombia:

Regulación y Normativa: Establecen las regulaciones y normativas que rigen la prestación

de servicios públicos en Colombia. Esto incluye la fijación de tarifas, estándares de calidad,
requisitos técnicos y condiciones para la operación de las empresas prestadoras de
servicios.

Supervisión y Fiscalización: Supervisan el cumplimiento de las normativas y regulaciones

por parte de las empresas prestadoras de servicios públicos. Realizan inspecciones,
auditorías y seguimiento para asegurarse de que se cumplan los estándares de calidad y
seguridad.

Protección de los Derechos de los Usuarios: Velan por los derechos de los usuarios de
servicios públicos. Investigan y resuelven quejas y reclamaciones de los usuarios
relacionadas con la calidad de los servicios, las tarifas, las facturaciones y otros aspectos.
 Promoción de la Competencia: Promueven la competencia en el sector de servicios públicos
para garantizar que los usuarios tengan opciones y que las empresas prestadoras operen de
manera eficiente y competitiva.

Gestión de Conflictos y Arbitraje: Facilitan la resolución de conflictos entre las empresas

prestadoras de servicios y los usuarios a través de procesos de arbitraje y mediación.

Educación y Divulgación: Informan a los usuarios sobre sus derechos y deberes en relación
con los servicios públicos. Realizan campañas educativas para fomentar el uso responsable
de los servicios y la conservación de los recursos naturales.

Regulación de Tarifas: Autorizan y supervisan las tarifas que las empresas pueden cobrar
por los servicios públicos. Esto se hace para garantizar que las tarifas sean justas y reflejen
los costos de operación y mantenimiento.

Monitoreo de la Calidad del Servicio: Realizan seguimiento constante de la calidad del

servicio que prestan las empresas, incluyendo la continuidad en la prestación de servicios,
la presión del agua, la calidad del suministro eléctrico, entre otros aspectos.

Gestión de Recursos Naturales: En el caso de la Superintendencia de Servicios Públicos

Domiciliarios, también supervisa la gestión de recursos naturales relacionados con la
prestación de servicios, como la explotación de fuentes de agua.

En resumen, las Superintendencias de Servicios Públicos en Colombia tienen un papel

fundamental en garantizar que los servicios públicos se presten de manera eficiente, segura
y accesible para los usuarios. También desempeñan un papel importante en la protección de
los derechos de los usuarios y la promoción de la competencia en el sector, contribuyendo
así al bienestar de la población y al desarrollo sostenible del país.
16. Como funciona a nivel institucional una Empresa de Servicios Públicos.

A nivel institucional, una Empresa de Servicios Públicos (ESP) en Colombia es una entidad
encargada de prestar servicios públicos domiciliarios, como el suministro de agua potable,
la energía eléctrica, el gas, el alcantarillado y la recolección y disposición de residuos
sólidos. Estas empresas son esenciales para garantizar que los ciudadanos tengan acceso a
servicios básicos de calidad. Aquí se describe cómo funciona a nivel institucional una ESP
en Colombia:

Estructura Legal y Regulación:

Toda ESP debe operar en conformidad con la legislación colombiana y está sujeta a la
regulación por parte de las Superintendencias de Servicios Públicos.
Deben constituirse como sociedades por acciones, y sus estatutos y funcionamiento deben
cumplir con las regulaciones establecidas por la ley.
Órganos de Gobierno:
Junta Directiva: La Junta Directiva es el órgano máximo de gobierno de una ESP. Está
compuesta por representantes de los accionistas (públicos o privados) y es responsable de la
toma de decisiones estratégicas.
Gerencia: La Gerencia es la máxima autoridad ejecutiva de la empresa y se encarga de la
gestión cotidiana y la implementación de las decisiones de la Junta Directiva.
Accionistas:

Las ESP pueden tener diferentes estructuras de propiedad. Pueden ser de propiedad pública
(del gobierno nacional, departamental o municipal) o privada. En algunos casos, pueden
tener accionistas mixtos.
En las ESP de propiedad pública, el Estado suele ser el principal accionista y, por lo tanto,
tiene un gran control sobre la empresa.
Planificación y Operación:

Las ESP deben elaborar planes maestros y estratégicos para garantizar la prestación
adecuada de los servicios. Esto incluye la inversión en infraestructura, la gestión de
recursos naturales (como el agua), la adquisición de tecnología y la planificación a largo
plazo.
Operan y mantienen las redes de distribución y las plantas de tratamiento necesarias para
proveer los servicios.
Tarifas:

Las tarifas que cobran las ESP están sujetas a regulación y aprobación por parte de las
Superintendencias de Servicios Públicos. Deben ser justas y reflejar los costos de operación
y mantenimiento.
Relación con los Usuarios:

Las ESP tienen una relación directa con los usuarios y deben proporcionar atención al
cliente, responder a quejas y reclamaciones, y garantizar la calidad y continuidad de los
servicios.
También promueven la educación y la conciencia entre los usuarios sobre el uso eficiente y
responsable de los servicios.
Responsabilidad Ambiental y Social:

Las ESP deben cumplir con estándares ambientales y sociales, incluyendo la gestión
sostenible de recursos naturales y la promoción del desarrollo comunitario en sus áreas de
operación.
Regulación y Supervisión:

Están sujetas a la supervisión y regulación por parte de las Superintendencias de Servicios

Públicos, que velan por el cumplimiento de la normativa y la calidad de los servicios.
En resumen, una Empresa de Servicios Públicos en Colombia opera dentro de un marco
legal y regulador, prestando servicios públicos domiciliarios esenciales para la población.
Estas empresas pueden ser de propiedad pública o privada, pero en todos los casos, deben
cumplir con estándares de calidad, transparencia y responsabilidad social y ambiental, y
están sujetas a regulación y supervisión gubernamental.
17. Para terminar, indague sobre qué porcentaje del PIB nacional genero para 2022 el sector
Vivienda, Infraestructura y Aguas en su conjunto. Y por que son sectores claves para el
desarrollo de la nación.

El sector de la construcción continuará la senda de reactivación en el 2022. El Producto

Interno Bruto del sector edificador crecerá 17,7% el próximo año, consolidando su segundo
año como motor de la reactivación económica y social del país.

Mejora de la Calidad de Vida: Proporcionar viviendas adecuadas y servicios básicos, como

agua potable y saneamiento, es esencial para mejorar la calidad de vida de la población
colombiana. Esto incluye el acceso a viviendas seguras, limpias y saludables, así como el
suministro de agua potable y la gestión adecuada de aguas residuales.

Desarrollo Económico: La inversión en infraestructura, incluyendo carreteras, puentes,

aeropuertos y puertos, impulsa el desarrollo económico al facilitar el transporte de
mercancías y personas. Esto fomenta el comercio, la inversión y la creación de empleo en el
país.

Conectividad Regional: La infraestructura de transporte y las redes viales conectan regiones

remotas y comunidades, lo que contribuye a la integración regional y al acceso a servicios
esenciales, como la atención médica y la educación.

Competitividad: Una infraestructura de transporte moderna y eficiente mejora la

competitividad de Colombia a nivel nacional e internacional. Facilita el comercio
internacional, atrae inversión extranjera y promueve el turismo.

Seguridad Vial: Carreteras y autopistas bien mantenidas y seguras reducen los accidentes de
tráfico y mejoran la seguridad vial en el país.

Desarrollo Urbano Sostenible: El desarrollo planificado de viviendas y áreas urbanas

contribuye a un crecimiento urbano sostenible. Esto incluye la planificación de ciudades
más eficientes en términos de recursos y la promoción de la movilidad sostenible.

Uso Responsable de los Recursos Hídricos: La gestión adecuada de los recursos hídricos es
esencial para la sostenibilidad ambiental y el acceso continuo al agua potable. Esto incluye
la preservación de fuentes de agua y la gestión de sequías y desastres naturales relacionados
con el agua.

Reducción de la Pobreza y la Desigualdad: La inversión en vivienda y servicios básicos, así

como la creación de empleos en el sector de la construcción e infraestructura, contribuyen a
reducir la pobreza y la desigualdad al brindar oportunidades económicas y mejorar las
condiciones de vida de las comunidades más vulnerables.
Resiliencia ante Desastres Naturales: La infraestructura adecuadamente diseñada y
construida puede aumentar la resiliencia del país ante desastres naturales como
inundaciones y terremotos.

En conjunto, estos sectores desempeñan un papel integral en el desarrollo económico, social

y ambiental de Colombia. La inversión y el enfoque en vivienda, infraestructura y agua son
esenciales para garantizar un futuro más próspero y sostenible para la nación y su
población.