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5 LEY DE SOCIEDADES MERCANTILES

Introducción: La Relevancia de la Ley de Sociedades

Mercantiles

La "Ley de Sociedades Mercantiles" es un pilar fundamental en el mundo

empresarial y tiene un impacto significativo en la industria de la
construcción. Esta ley regula la constitución, funcionamiento y relaciones
legales de las empresas en México, incluyendo aquellas dedicadas a
proyectos de construcción. A lo largo de este análisis, exploraremos cómo
esta legislación influye en los aspectos clave de la administración de la
construcción, centrándonos en los procesos de presupuestos y programas
de obra pública, así como los procesos de licitación pública.

1. Constitución Legal de Empresas de Construcción

La elección de la estructura legal adecuada para una empresa de

construcción es esencial y puede tener un impacto profundo en su
capacidad para administrar eficazmente los presupuestos y programas de
obras públicas. Veamos dos ejemplos:

 Sociedad Anónima (S.A.): Esta forma de sociedad mercantil puede

ser preferida por empresas de construcción más grandes debido a su
capacidad para atraer inversionistas y recaudar capital. Esto puede
ser esencial para proyectos de infraestructura de gran envergadura.
Por ejemplo, una constructora que planea trabajar en la expansión
de una carretera importante podría optar por constituirse como una
S.A. para acceder a la financiación necesaria.
  Sociedad Anónima de Capital Variable (S.A de C.V.): Posee las
mismas características que la sociedad anterior, con la diferencia de
que el capital es tanto fijo como variable, permitiendo que los socios
aporten lo que puedan y retirarlo de igual forma, existiendo incluso la
posibilidad de integrar nuevos socios.

 Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL): Las SRL son una

opción popular para empresas de construcción de menor tamaño.
Ofrecen una estructura legal que protege a los propietarios de
responsabilidades ilimitadas, lo que puede ser crucial para proyectos
donde los riesgos legales son una preocupación. Por ejemplo, una
SRL podría ser la elección adecuada para una empresa de
construcción que trabaje en proyectos residenciales.

Beneficios de la constitución de Empresas

Existen ventajas que otorga la constitución de empresas, algunas a nivel
empresarial y otras a nivel personal. Algunos de esos beneficios son:

Le brinda presencia al negocio en el mercado, además de mayor

credibilidad ante posibles personas interesadas en él. Estar constituido de
manera legal le da una imagen de confianza y permanencia.
Seguridad de decisiones sobre el entorno del proyecto, ya que se tiene
control sobre ellas y son prevenidas las situaciones en que algún socio
actúe de forma unilateral.
En caso de querer disolver la sociedad, estar constituida legalmente hace
más fácil la salida de los miembros o la liquidación de la empresa para
posteriormente ver qué se hace con ella.
Facilidades para las empresas constituidas en distintas instituciones
financieras para adquirir productos o servicios como créditos especiales.
Transferir la participación en la sociedad a otros es más sencillo cuando
surge el caso de que ya no se desee formar parte de la unidad de negocio.
Tener un proyecto estable es lo más importante, y la constitución de
empresas evita los riesgos que puedan presentarse por cualquier
incapacidad, accidente o incluso fallecimiento de alguno de los miembros y
así evitar que la sociedad desaparezca.

Responsabilidad Legal y Riesgos en la Construcción

La responsabilidad penal por riesgos en la construcción se presenta como

un tema habitual en las crónicas de los diarios, siendo frecuentes las
noticias que nos informan sobre la muerte de un obrero al caerse de un
andamio, o al derribarse un muro, acontecimientos normalmente
precedidos por el previo incumplimiento de las medidas sobre prevención
de riesgos laborales. Y pese a la existencia de una abundante red
legislativa en ámbitos extrapenales, el incremento del número de
accidentes en el sector de la construcción condujo al legislador, ya desde
la década de los ochenta, a acometer sucesivas reformas en diversos
sectores del ordenamiento jurídico, sin haber logrado paliar tal situación, lo
que ha llevado incluso a cuestionar la eficacia del Derecho penal.

Al margen de las interesantes cuestiones dogmáticas que aquel binomio

suscita en el plano teórico, es precisamente en la praxis forense, donde se
van a plantear las preguntas más controvertidas, pues ante el drama
humano de los accidentes en la construcción, surge el dilema relativo a las
vías y procedimientos a seguir, en urden a exigir responsabilidades en los
diversos órdenes jurídicos, a fin de evitar su solapamiento, con la
pretensión de ofrecer a la víctima o sus perjudicados la solución más
satisfactoria, en su caso.
La responsabilidad legal es una consideración crítica en la administración
de la construcción. La elección de la estructura legal de la empresa puede
influir en cómo se asumen y gestionan los riesgos. Esto se relaciona
directamente con los presupuestos y programas de obra pública, ya que la
empresa debe estar preparada para enfrentar cualquier problema legal que
surja durante la ejecución de un proyecto. Un ejemplo ilustrativo es el
siguiente:

 Responsabilidad Limitada: En una sociedad de responsabilidad

limitada, los propietarios no suelen ser personalmente responsables
de las deudas o problemas legales de la empresa. Esto puede ser
fundamental en proyectos complejos donde los riesgos son
inherentes. Si, por ejemplo, surgen problemas de calidad en una
obra pública, la SRL puede limitar la exposición legal de los
propietarios, protegiendo así sus activos personales.

Contratos y Licitaciones Públicas

El artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, previene una directriz de política general de contratación
pública que resulta de observación obligatoria para toda la Administración
Pública Federal

Secretaría de la Función Pública | 09 de mayo de 2017

“Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de

bienes, prestación de servicios de cualquier naturaleza y la contratación de
obra que realicen, se adjudicaran o llevaran a cabo a través de licitaciones
públicas mediante convocatoria pública para que libremente se presenten
proposiciones solventes en sobre cerrado, que será abierto públicamente,
a fin de asegurar al estado las mejores condiciones disponibles en cuanto
a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias
pertinentes”.

En todo caso, la licitación pública es un procedimiento de contratación en

que, a través de una declaración unilateral de voluntad contenida en una
convocatoria pública, el Estado se obliga a celebrar un contrato para la
adquisición de un bien o servicio –incluida obra pública-, con aquél
interesado que cumpliendo determinados requisitos prefijados en la
convocatoria por el ente público de que se trate, ofrezca al Estado las
mejores condiciones de contratación. Dicho procedimiento se encuentra
abierto a todos aquellos interesados que reúnan los requisitos previstos,
de ahí que la licitación pública sea un procedimiento cuya esencia se
encuentra en la competencia.

Con independencia de que en atención al principio de legalidad los

servidores públicos se encuentran obligados a observar puntualmente
dicha disposición, debe decirse que la misma no fue establecida de
manera caprichosa por el constituyente permanente en la reforma
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 1982,
al precepto de que se trata, sino que la misma tomó en consideración la
importancia que la competencia –entendida en su acepción común de
“Oposición o rivalidad entre dos o más personas que aspiran a obtener la
misma cosa” -, tiene en todos los ámbitos de la vida no sólo del ser
humano, sino de los entes vivos en general, como motor primero para la
propia subsistencia, y que en el ámbito humano ha trascendido a la
creatividad y la superación.
En este sentido siguiendo el mandato constitucional y las mejores
prácticas internacionales, la Secretaría de la Función Pública, considera
fundamental que los entes públicos privilegien la utilización de licitaciones
públicas en sus procedimientos de contratación, porque con independencia
de que es el procedimiento instruido por la Carta Magna, dicho
procedimiento es el que, como regla general, garantiza al Estado la
obtención de las mejores condiciones de contratación en cuanto al precio –
encontrándose determinados en la convocatoria a la licitación el mínimo de
calidad y oportunidad que debe ser cumplido por los licitantes para tener
derecho a la adjudicación del contrato-, y porque adicionalmente dicho
procedimiento competitivo es el que más favorece a la eficiencia en la
asignación de recursos en la Sociedad mexicana en su conjunto.

Ahora bien, al promoverse el uso de la licitación pública la Secretaría de la

Función Pública no deja de apreciar que la propia Constitución Política
autorizó al legislador el establecimiento de excepciones a dicho
procedimiento, y que en acatamiento de ello el legislador federal recogió
supuestos en que válidamente pueden utilizarse los procedimientos de
adjudicación directa e invitación a cuando menos tres personas (arts. 42 y
43 de la LOPSRM y 41 a 42 de la LAASSP).

Sobre el particular, sin embargo, la Secretaría de la Función Pública desea

concientizar a las dependencias y entidades respecto a que dichos
preceptos no obligan a las dependencias o entidades a acudir siempre en
los supuestos previstos en los mismos a los procedimientos de excepción
y ello, en razón de que el verbo utilizado en éstos es precisamente el de
“podrá” y no el de “deberá”. Ello implica que si bien los entes públicos
pueden, en los supuestos contemplados en los artículos de que se trata,
acudir a un procedimiento de excepción a la licitación pública, también
pueden realizar la contratación mediante éste último procedimiento, el
cual, ya se ha dicho, resulta el más conveniente para el Estado en cuanto
a la determinación del precio –encontrándose fijado el mínimo de calidad y
oportunidad requeridos- y el más conveniente para la Sociedad mexicana
en cuanto a la eficiencia en la asignación de los recursos.
Por ello, resulta recomendable en extremo se desincentive el uso de la
adjudicación directa y la invitación a cuando menos tres personas.

La "Ley de Sociedades Mercantiles" también influye en cómo las empresas

de construcción participan en procesos de licitación pública para proyectos
de construcción. Cumplir con los requisitos legales es esencial para
competir en este espacio altamente regulado. Aquí hay un ejemplo de
cómo esto puede funcionar:

 Cumplimiento Legal: Las empresas deben cumplir con ciertos

requisitos legales para participar en licitaciones públicas, como tener
su documentación legal en orden y estar registradas
adecuadamente. Si una empresa de construcción no cumple con los
requisitos establecidos por la ley, puede quedar excluida de la
competencia por contratos de obras públicas, lo que afectaría
directamente sus presupuestos y programas.
Referencias y Citas:

 Ley General de Sociedades Mercantiles - Texto completo de la ley

para consulta.

 Ejemplo de Constitución Legal de una Constructora como S.A. -

Ejemplo práctico de constitución legal.

 Responsabilidad Limitada en Empresas de Construcción - Discusión

sobre la importancia de la responsabilidad limitada en la
construcción.

 Requisitos Legales para Licitaciones Públicas - Información sobre los

requisitos legales para licitaciones públicas en obras de construcción
en México.

 Es importante recordar que la legislación puede cambiar con el

tiempo, por lo que siempre es esencial consultar con un profesional
legal actualizado para comprender completamente cómo la "Ley de
Sociedades Mercantiles" y otras leyes se aplican a la administración
de la construcción en un momento dado.