TIPO DE DOMINACION

El análisis weberiano, impregnado de

perspectiva histórica y pluricultural, la
LA BURLA La legal-racional supero a las basadas en razones
BUROCRACIA DE burocrática resulto ser la manera
religiosas o tradicionales y por su organización
WEBER técnicamente más eficiente de organizar la burocrática que domino lo mismo en la empresa
productora de bienes o servicios.
administración de estructuras complejas.

El concepto describe la “reorganización de la Los incentivos que permiten y

LA NUEVA GESTION PUBLICA administración pública”. promueven el logro de tales
propósitos, el rendimiento de

PROPÓSITOS
La nueva Gestión Publica demanda una alta cuentas necesario para la adecuada
EL ESTADO calificación técnica y un conjunto de aplicación del sistema de incentivos,
BUROCRATA herramientas de gestión, la estructura de poder que subyace
a los procesos de toma de
decisiones y la cultura institucional.

Se apoya en dos supuestos. • Los funcionarios son

LA BUROCRACIA MODERNA
ejecutores del imperio de las
• El desarrollo de la economía dado que el
normas.
funcionario moderno, ha de ser remunerado en
• El papel de los
dinero y no en especies ni en prebendas .

CARACTERIZACION
administradores queda
relegado a un lugar meramente
• El aumento de la dimensión del aparato del instrumental.
Estado la lógica de los partidos de masas que
•La subordinación
potencian la necesidad de la burocracia. incondicional al cumplimiento
del deber profesional.
 Es Caracterizada por procedimientos centralizados división de
responsabilidades, especialización de trabajo, jerarquía y relaciones
impersonales .
CONCEPTO El avance de la lógica instrumental es sin duda, como diría Simmel ‘el
avance de la forma sobre la vida la imagen del ‘estuche’ con la cual
Weber finaliza La ética, es otra forma de decir lo mismo que también
Simmel avizoraba como diagnóstico de una realidad.

La sociedad desencadena y exige a la vez, el desarrollo de una

RACIONALIZACION racionalidad formal, lo que se traduce en la despersonalización de
ESTRUCTURA las relaciones sociales y el sometimiento de la vida humana en su
BUROCRATICA totalidad a la lógica impersonal de los sistemas racionalizados
administrativos.

El reconocimiento que Weber hace de ciertas esferas sociales que por

procesos crecientes de automatización de los ámbitos individuales se

CONCLUSION muestran cosificadas con una dinámica propia.

En otras palabras vimos cómo la modernidad se monta

institucionalmente como un sistema que asegura su propia
reproducción, aún a costa de las intenciones individuales.
 CONTROL INTERNO
La despolitización y la profesionalización de la
burocracia son temas pendientes en la transición Conjunto de principios,
peruana. fundamentos, reglas, acciones,
INTRODUCCION
mecanismos, instrumentos y
Asuntos en los que, a juicio de uno de los expertos procedimientos que se
internacionales más reconocidos, Perú y la convierten en el medio para
mayoría de los países de Latinoamérica deben lograr el cumplimiento de la
avanzar es el difícil camino de la reinvención del
función administrativa
gobierno.

La responsabilidad en la implementación de los

CONTRALORIA
LOS GERENTES
PUBLICOS sistemas de control Interno es de los Gerentes y La estructura de la entidad, en
GERENCIA
que esta obligación emana de la máxima autoridad virtud del cumplimiento de la
PUBLICA Y VISION
de la nación que es el constituyente primario. ley .
ESTRATEGICA

Autocontrol y

ESTÁNDAR DE C. I.
Este modelo contempla conceptos más autorregulación cada
PLANEACION Y amplios que la simple gestión de los capacidad de servidor público

MODELO
CONTROL INTERNO recursos, pues para lograr administrar , evaluar su trabajo y en
de manera eficiente y eficaz, también se general asumir como propio
debe planear y controlar. el control.

SUBSISTEMA DE Actividades de Control: Este componente
GESTION DE CONTROL integra los elementos Políticas de Operación
se orienta a establecer las herramientas que
garantizan el cumplimiento de la estrategia .
a. La Autoevaluación: Contiene dos
elementos: la Autoevaluación del Control y
SUBSISTEMA DE CONTROL la Autoevaluación de la Gestión
VISION ESTRATEGICA DE EVALUACION
b. Evaluación Independiente: El
componente de Evaluación Independiente
consigna los elementos de Evaluación del
Sistema de Control Interno y la Auditoria
Interna
La alta estructuración de la gestión implica un
fuerte grado de control en los procesos, los
procedimientos y el empleo de recursos los
GESTION ESTRATEGICA
cuales, al ser públicos, justifican la supremacía
de modelos rígidos de gestión.
• Información: Este componente
de este subsistema (Control de la
Gestión)
es el de Información, que tiene que
ver con la información tanto
primaria como secundaria e
información Pública
La Evaluación y la Gestión o sea,
aislamiento de la implementación
y diseño de los procesos,
participan en estas actividades, la
Oficina de Control Intimo
quedaría como juez y parte,
elaborando lo que después debe
criticar o evaluar.
Los ciudadanos conceden a su gobierno
un alto control sobre sus vidas
permitiendo que el gobierno se lleve
parte de sus ingresos (a partir de
impuestos) y que limite su libertad (a
través de la ejecución de leyes y las
regulaciones).
 Propuesta de valor público: los
mandatos y la visión

Pretende producir para las partes

Remite al valor creado Valor Público: interesadas y para la sociedad en su

ASPECTOS
por el Estado a través Mandato, visión y conjunto.
de servicios, leyes, misión:
regulaciones y otras Tomar los mandatos (formales e
accione informales) de la organización como
puntos de partida.

Revisar y reinterpretar los mandatos.

Cualquier propuesta de
misión/visión debe ser coincidente
con los mandatos formales y lo que
éstos se deben cumplir.
VALOR PUBLICO
ÁREAS DE ACCION •Gestión Programática

•Gestión Política

•Gestión Organizacional
 Se trata de renovar la
vinculación entre las
REFORMA DEL ESTADO El contrato social tiene como
sociedades civiles de nuestros
PERUANO clausula fundamental la
países y sus Estados, en vista
vinculación entre los ciudadanos
de la afirmación de la
integrantes de una determinada
democracia económica y
sociedad y la estructura que se
política .
conceden para ejercer el gobierno
en democracia.

La reestructuración del Poder Ejecutivo es

REFORMA DEL ESTADO
un componente importante de una reforma
PERUANO
del Estado.
REFORMA EN EL PERU
Es prioritario para los organismos
multilaterales que entienden que la
eficiencia de la administración pública tiene
gran importancia en la gestión económica de
los agentes privados.
Hay que hacer una reforma del
Estado como lo propone el
presidente Oscar Berger porque el
sistema que existe pone trabas a
los más
pobres que buscan que se les
reconozca el derecho de
propiedad. “Hernando de Soto”

•El primero es partir del capitulado de la

Constitución -las garantías la forma de
FUNDAMENTOS DE gobierno, la integración y facultades de los
UNA REFORMA poderes públicos, y las responsabilidades de los Finalmente, se puede optar por
funcionarios. analizar los principales problemas
que se han presentado desde la
•Un segundo método es ordenar las reformas
democratización.
de sistema: acceso al poder, integración de los
órganos de poder, ejercicio del poder y
rendición de cuentas del mismo.