Separación de poderes

Ejecutivo Legislativa Judicial (independiente)

 Soberanía  Crea leyes
 Administrativa  Declara derecho existente
Presidente Congreso
jueces
*Decreto de ley es propio de gobiernos de facto

*Matriz de fuentes

 Panorámica v/s modelo piramidal de Kelsen

Derecho constitucional
Máxima jerarquía normativa, sobre la base de la limitación de la soberanía, tiene por
objeto: reconocer y garantizar los DERECHOS FUNDAMENTALES, regular la forma
jurídica del estado.

Presidente de la republica
Art. 24, capitulo 4
Cap. 4 Gobierno.
“No es solo ejecutar es llevar a cabo la alta dirección del país.

El presidente tiene el gobierno y la administración de todo el estado.

*todo en un ejecutivo unipersonal.
Poder principal del presidente, impactar la matriz del ordenamiento jurídico.

Funciones

Ejecutiva: poner algo en movimiento con prontitud y eficacia. Es una función compleja
pues se haya íntimamente vinculada a las tareas que expresan realidades diferentes como
son las de: gobernar, administrar, mandar y ordenar.

Gobierno: punto de vista amplio todo el conjunto de órganos que ejercen soberanía estatal,
es decir, toda actividad publica involucraría todas las funciones. Punto de vista restringido
solo al poder ejecutivo.

Doctrina, la ejecutiva tendría 3 subfunciones:

1. Ejecutiva: hacer cumplir lo dispuesto en las leyes.

2. Administrativa: busca satisfacer de forma regular y continua las necesidades

publicas.
*servicios públicos, órganos administrativos encargados de satisfacer necesidades
colectivas de manera regular y continua.
*dependencia y supervigilancia del presidente de la republica.
* la ley puede crearlos.

3. Política: mas restringida que la labor de gobierno.

Facultad que permite mandar y dirigir un estado mediante la adopción de decisiones
políticas fundamentales.
*actividad dinámica.
*también llamada función gubernamental.

Función gubernamental

Esta ejerce el poder, mandar, gobernar, es conducir a la comunidad.

 2 dimensiones: orgánica y material.
Ejecutivo unipersonal
Jefe de estado:
Simboliza la unidad nacional y representación internacional.

Jefe de gobierno:
la orientación política básica y fundamental del estado.

Presidente ejerce su cargo 4 años, y no podrá ser reelegido para el siguiente periodo.
(Art.25 inc.2)

En la CPR de 1833: duraba 5 años.

En la CPR de 1925: duraba 6 años.

Argumentos:
 Un periodo demasiado largo
 Un periodo demasiado corto

¿Y la reelección?
 A favor: se limitaría la libertad de los electores quienes no podrían reelegir a un
candidato que lo ha hecho bien.
 En contra: Tendríamos un presidente que en realidad trabajaría para la reelección y
no por el bien común, sobre todo en los últimos años de su mandato.

Requisitos:
1) Tener la nacionalidad chilena.
2) Tener cumplidos 35 años.
 3) Poseer las demás calidades necesarias para ser ciudadano con derecho a sufragio.

Sistema de elección (Art.26)

Directa: los ciudadanos votan nominativamente por los candidatos.

Indirecta: los ciudadanos eligen a ciertas personas. (congreso)

¿Juramento o promesa?

De desempeñar fielmente el cargo de presidente de la republica, conservar la independencia

de la nación, guardar y hacer guardar la constitución y las leyes.

Juramento: se compromete con dios.

Promesa: es equivalente al juramento, pero sin fórmula religiosa.

El presidente se somete a estadios de evolución:

1) Candidato: antes de la proclamación por el TRICEL.

2) Electo: es el que ha sido proclamado por el TRICEL, pero aun no asume el cargo.
3) En ejercicio: es aquel que ha asumido sus funciones, quien ha prestado promesa o
juramento ante el senado.

El presidente tiene:
Subrogación: impedimento temporal.
Reemplazo: impedimento definitivo y absoluto.
Subrogación y reemplazo del presidente electo

Subrogación (Art.28 inc.1):

*asumirá como vicepresidente: P. del senado, P. Cámara de diputados, P. Corte
suprema.
Reemplazo: impedimento definitivo y absoluto.
*el senado se reúne para analizar la naturaleza del impedimento (debe oír también al T.C.
*declarada la inhabilidad a los 10 días siguientes de llamara a una nueva elección en el
plazo de 90 días.

Subrogación y reemplazo del presidente en ejercicio

Subrogación: (Art.29 inc.1 y 2)

Asumirá como vicepresidente:
*ministro titular por el orden de precedencia legal (ministro del interior)
*p. del senado, P. cámara de diputados, P. Corte suprema

Remplazo: (Art. 29 inc. 3 y 4)

2 situaciones:
 1. Menos de 2 años para siguiente elección: será elegido por el congreso (mayoría
absoluta diputados y senadores.
2. Mas de 2 años para la próxima elección: el vicepresidente convocara a una elección
popular en el plazo de 120 días.

El impedimento temporal puede ser por ausencia del territorio

nacional, enfermedad o cualquier otro grave motivo.

Poderes del presidente de la republica (Art.24 y 32)

2 tipos de atribuciones:
1. Genéricas (Art.24)
Gobierno y la administración, como jefe de gobierno además de la jefatura de estado.
*conservación de orden publico en el interior.
*la seguridad externa de la republica.
*amplitud de la función presidencial.
Cuenta publica
El 1 de junio de cada año, el presidente de la republica dará cuenta al país del estado
administrativo y político de la nación ante el congreso pleno.

Atribuciones del presidente (especificas)

Art.32

1. Constituyentes:
El presidente tiene calidad de constituyente derivado junto al poder
legislativo, tiene iniciativa en materia de reforma constitucional y participa
en el proceso de formación de leyes de reforma.

2. Legislativa:

Estas 3
32 nº1, concurrir a la formación de las leyes, sancionarlas y
constituyen el promulgarlas.
rol 32 nº2, citar al congreso a sesión extraordinaria.
colegislador 32 nº3, dictar decretos con fuerza de ley.
del presidente

32 nº1

El presidente:
- Tiene iniciativa (formación de ley)
 - Tiene iniciativa exclusiva (materia de ley)
- Puede participar en la discusión de proyectos (a través de ministros, con
derecho a voz).
- Puede formular, observaciones, vetos y urgencias.
- Sanciona, promulga y publica la ley.
a) Iniciativa legislativa

Moción: puede ser presentado por cualquier rama del congreso,

Requisito:
- No puede ser firmado por mas de 10 diputados.
- No puede ser firmado por mas de 5 senadores.

Mensaje: el presidente tiene iniciativa exclusiva (algunas materias) puede

iniciar cualquier proyecto por mensaje.

*Solo origen en la cámara de diputados.

* leyes sobre amnistía y indultos generales solo pueden tener origen en el
senado.

El proceso de formación de la ley se encuentra en

los artículos 65 y siguientes.

Materias que corresponden al presidente, Art. 65

inc. 3 y 4

Art. 65 inc.3
- La administración financiera o presupuestaria del estado.
- Alternación de la división política o administrativa del país.
- Materias 10 y 13, Art. 63.

Art. 65 inc.4
- Imponer, suprimir, reducir o condonar tributos y determinar su forma,
proporcionalidad o progresión.
- Crear nuevos servicios públicos o empleos rentados relacionados con el
estado, suprimirlos y determinar sus funciones o atribuciones.
- Comprometer el crédito o la responsabilidad financiera del estado.
- Remuneraciones, pensiones, rentas y prestamos (administración
publicas).
- Modalidades y procedimientos de negociación colectiva.
- Modificar las normas sobre seguridad social o que indican en ella.
Art. 65 inc. 3 y 4

Administrador de las finanzas estatales.

El congreso solo podrá: (Art. 65 inc. Final)
- Aceptar
- Disminuir
- Rechazar
Empleos, emolumentos, prestamos,
beneficios, gastos y demás iniciativas sobre la
materia que proponga el presidente.
Urgencia en el despacho de un proyecto de ley

Esta facultad del presidente proviene de la LOC (leyes orgánicas

constitucionales del congreso nacional.
*Art. 26 al 28

 Simple urgencia: la discusión en la cámara respectiva dura 30 días.

 Suma urgencia: la discusión en la cámara respectiva dura 15 días.
 Discusión inmediata: la discusión en la cámara respectiva dura 6 días

. b) Participación del ejecutivo en la discusión de la ley.

Se manifiesta a través de la asistencia de los ministros de estado en las

sesiones de ambas cámaras. Solo tienen derecho a voz no a voto.

*Los ministros pueden participar en toda clase de debates salvo en aquellos de

asuntos internos de la corporación.
c) Sanción

la aprobación o declaración de conformidad que hace el ejecutivo frente a un

proyecto de ley.

- Expresa: el presidente en términos formales y explícitos aprueba el

proyecto salido del congreso.

- Tacita: cuando el presidente no devuelve el proyecto dentro del plazo de

30 días, se entiende que lo aprueba.
 - Forzada: es obligatoria para el presidente cuando las dos cámaras
desechan todas las observaciones o vetos, insistiendo por los 2/3 de sus
miembros presentes en la totalidad o parte del proyecto.

Veto presidencial (Art. 73)

El presidente puede realizar observaciones al proyecto de ley, también

llamados vetos. (facultad exclusiva del ejecutivo.

*plazo de 30 días para vetar un proyecto, de lo contario se producirá la

sanción tacita.

- Aditivo: propone ideas nuevas al proyecto.

- Supresivo: propone quitar parcialmente algunas partes o la totalidad del

proyecto

- Sustitutivo: tiene por objeto el reemplazo de todo o parte del proyecto.

d) Promulgación
Acto jurídico solemne, expresado en un decreto supremo. Deberá hacerse
siempre dentro del plazo de 10 días contados desde que ella sea procedente.
Casos que se pueden dar por ser “procedente”:

*dependiendo del tipo de sanción (expresa, tacita o forzada)

1. Desde el vencimiento del plazo de 30 días que tiene para observar un

proyecto.

2. Si se realizan observaciones desde la respuesta del congreso.

3. Desde la resolución de TC respecto de un conflicto de

constitucionalidad por un proyecto o reforma constitucional.

4. Respecto de un llamado a plebiscito por un proyecto de reforma

constitucional, desde la notificación del TRICEL del resultado.
e) Publicación
Art. 75, inc.3 - Acto que tiene por objeto dar a conocer el contenido de la
norma legal mediante una publicación en el diario oficial.
*5 días hábiles, desde que puede totalmente tramitado el decreto promulgado.

32 nº3 dictar decretos con fuerza de ley.

Decreto con fuerza de ley (Art. 64)

Acto emanado del poder administrativo que reviste la forma de un decreto,

pero que versa sobre materias propias de ley.

- La naturaleza jurídica es la de un acto administrativo pero que regula

materias que son propias de ley.

- Siempre estará limitado por lo que diga la CPR y la ley habilitante.

- Plazo para dictarlo no puede superar 1 año. (la ley habilitante puede
también disponer un limite.

*las materias que regulara siempre serán del dominio legal.

También existen materias de delegación

legislativa prohibidas, es decir, no existe
posibilidad de autorización para ellas.

Materias prohibidas para DFL:

• Nacionalidad y la ciudadanía.
• Elecciones y plebiscito.
• Garantías constitucionales.
• Materias de LOC y LQC.
• Facultades que afecten a la organización, atribuciones y régimen de los
funcionarios del Poder Judicial, del Congreso Nacional, del Tribunal
Constitucional ni de la Contraloría General de la República.

Ademas el legislador puede establecer otras limitaciones en la ley habilitante:

- Señalar las materias precisas

- Otras limitaciones que se estimen convenientes.
-
Inc. 1
La habilitacion legislativa es de iniciativa exclusiva del presidente de la
republica.

Inc. Final
El en lo relativo a publicacion, vigencia y efectos se sujetaran a las mismas
normas que rigen para la ley.

Relacion entre DFL y Ley habilitante

Es jerarquica, por lo que el DFL esta supeditado a la Ley habilitante.

Corresponde a la contraloría
general de la republica “tomar
razón” de estos decretos.
Controles :
- Administrativos
- Jurisdiccionales
La contraloría podría rechazar
cuando:
- No excedan la autorización
requerida.
- No respete lo establecido en
los Art. 6 y 7.

Control de forma: son decretos, es decir, su naturaleza es administrativa, le

corresponde a la contraloria.

a) De Constitucionalidad: Corresponde a la Contraloría General de la

República. Si existe vicio, el Presidente no podrá insistir ni con la firma
de todos los ministros, debiendo remitir los antecedentes al TC, quien
decidirá si existe o no un vicio de constitucionalidad. (10 días para el
envío) (art.99 inc. 2 y 3)

b) De Legalidad: También a cargo de Contraloría quien representará el

DFL porque excede o contraviene la Ley Habilitante. (art.99 inc.2)

3.politicas
1. Convocar a plebicito en los casos del articulo 128 ( 32 nº4)

Solo puede ser invocada por el presidente de la republica con motivo de un conflicto
existente en una ley de reforma a la CPR, resolviendose asi por el pueblo el
conflicto politico entre el presidene y el congreso.

2. Declarar los estados de excepcion constitucional (32 nº5)

 Estado de excepción
La propia CPR autoriza al ejecutivo a restringir el ejercicio de ciertos derechos
constitucionales. ( son 4)

4.Internacionales
1. Conducir las relaciones politicas con las potencias extranjeras y organismos
internacionales. ( Art.32 nº15)

- Atribucion propia del jefe de estado.

2. Deignar a los embajadores y ministros diplomaticos y a los representantes ante

los organismos internacionales. ( Art.32 nº8 )

- Son funciooarios de exclusiva confianza del presidente y se mantienen en su argo

mientras tengan esa confianza.
- Algunos tienen carácter plenipotenciarios, cuentan con plenos poderes para
representar al pais en el exterior.

3. Llevar a cabo las negociaciones, conducir, firmar y ratificar tratados que estime
convenientes para los intereses del pais, los que deberan ser sometidos a la
aprobcion del congreso conforme al 54 nº1 ( 32 nº 15 segunda parte)

Un tratado internaional:
 Acto juridico internacional realizado por sujetos de derehco internacional, ya conste
en unico instrumento o en mas instrumwntos conexos y cualquiera sea su
denominacion particular.

 Concepto convención de Viena

 Sujetos de derecho internacional
 El ejecutivo y sus plenipotenciarios

¿ Como se hacen ?

a) Procedimiento clasico:

 Negociacion
 Firma
 Ratificacion
 Canje o deposito

b) Procedimiento simplificado

La concrecion de un tratado internacional requiere de la participacion de dos poderes

del estado : “ ejecutivo y legislador”.
 Exepcionalmente no seran sometidos a aprobacion por el congreso:
a) Las medidas o acuerdos que adopte el presidente en cumplimiento de otro tratado,
salvo los referidos a materias de ley.

b) Los tratados celebrados por el presidente en el ejercicio de su potestad

reglamentaria.

 Existe aun discordancia sobre el valor de los tratados.

 Se sujetan a la misma tramitación de una ley en cuanto a su
promulgación y publicación.

5.militares
 Solo ejecutan. ( obedientes y no deliberantes)

1. Designar y remover altos mandos de las fuerzas armadas y de orden; y disponer su

nombramiento, asensos y retiros en la forma estipulada en el 105. (Art.32 nº 16)

“altos mandos” son:

 Comandante en jefe del ejercito.
 Comandante en jefe de la armada
 Comandante en jefe de la fuerza aérea
 General director de carabineros.
Estos son elegidos por el presidente de la republica, de entre 5vgenerakes de mayor
antigüedad, duran 4 años y gozan de inamovilidad ( Art.104)

2. Disponer de kas furzas de aire, mar y tierra organizadas y distribuibles de acuerdo

con las necesidades de seguridad nacional. (32nº17)
El presidente Art.24 inc2
“su autoridad se extiende a TODO cuanto tiene por objeto la
conservación del orden publico en el interior y la seguridad
externa de la republica de acuerdo con la constitución y las leyes.”

3. Declarar la guerra, previa autorizacion por la ley, debiendo dejar constancia de

haber oido al consejo de seguridad nacional.

Esta declaracion debe ser autorizada por ley solicitada y propuesta por el presidente.
Una vez obtenida puede ser declarada por el ejecutivo.

Debe ademas “oir” al consejo de seguridad nacional debiendo dejando constancia de

ello en el decreto supremo que ademas debe afirmarse por todos los ministros.

4. Asumir en caso de guerra, la jefatura suprema de las fuerzas armadas. (Art.32 nº18)

Esta facultas es imprecindible para el mandato de resguardo ede la seguridad nacional.

Control sobre las F.F.A.A. siempre debe sujetarse a la CPR y las leyes y no puede ser
subrogada por ningún mimistro.
 6.Financieras
Art. 32 numero 20. ( esta norma se divide en 2)

1. Cuidar la recaudacion de las rentas publicas y decretar su inversion con arreglo a la

ley.

 Cuidar la recaudación. Órganos relevantes

 Decretar la inversión.  Tesorería general de la republica.
 Contraloría general de la republica.

 La gran limitacion es que ningun gasto o inversion de rentas publicas puede hacerse
sino es con arreglo a la ley.
 Tesorerias del estado no pueden efectuar ningun pago si no es en virtud de un
decreto o resolucion expedida por autoridad competente.
 Ademas debe considerarse la ley o partida presupuestaria que lo contemple. ( estado
de derecho).

2. Dictar decretos de emergencia economica.

Ordenar pagos no autorizados por la ley cuando sobrevengan acontecimientos urgentes,
imorevisibles o trascendentes.

Requisitos:

1. Concurrir algunas de las situaciones del numeral.

Situaciones como:

 Calamidad publica
 Agresión exterior
 Conmoción interna
 Grave daño o peligro para la seguridad nacional.
 Agotamiento de recursos destinados a mantener servicios que no puedan
paralizarse sin serio perjuicio para el país.

2. que como consecuencia de estas situaciones se generen necesidades impostergables.

* no fuere posible esperar la ley de presupuestos del año siguiente.

3.Desde un punto de vista formal se requiere la firma del presidente y de todos los
ministros.
Responsabilidad:
 Civil: es personal y solidaria para el reintegro de los gastos decretados.
 Penal: por el delito de malversación de caudales públicos.
 5. una vez cursado el decreto, la contraloría deberá enviar los antecedentes a la cámara de
diputados para fiscalizar.
4. Una vez cursado el decreto, la contraloría deberá enviar los antecedentes a la cámara
 Cámara de diputados, función: fiscalización de los actos de gobierno.
de diputados para fiscalizar.

7.Administrativa
1. Ejercer la potestad reglamentaria en todas aquellas materias que no sean propias del
dominio de la ley, sin prejuicio de la facultad de dictar demas reglamentos, decretos
e instrucciones que crea convenientes para la ejecucion de las leyes (Art. 32 nº6)

Potestad reglamentaria

Atribucion especial del presidente para dictar unilateralmente normas juridicas generales o
especiales destinadas al gobierno y la administracion del estado siemore que ellas no sean
del dominio legal o bien a fin de reglamentar la aplicación o ejecucion de las leyes.

Autonoma: Amplia atribucion de dictar normas generales en aquellas materias que no sean
de ley, por loa aplicación del domimio maximo legal.

De ejecucion: dictar normas reglamentarias para dar ejercicio a las leyes y por mandato de
estas. Su objetivoes detallar y operativizar disposiciones legislativas.

 En estricto rigor las normas salidas de la PR son de inferior rango que la ley.
Lo que hoy por hoy es discutible.
 La relación entre la ley y la PR se llama “Dominio Máximo Legal”.
 Los DFL no forman parte de la PR.
 La PR es una facultad muy fortalecida en la actual CPR.
Existen tipos de normas de potestad reglamentaria:
1) Decreto: normas generales y vinculantes de se dictan en materias que no
sean de ley.
 Supremo: emanadas del presidente y que tienen por objeto la
ejecución de la CPR y las leyes.
 Simples decretos: emanados de cualquier otra autoridad.

2) Reglamento: colección ordenada de normas para regular ciertos aspectos

o instituciones contenidas en las leyes.

3) Son expresiones dirigidas a la autoridad. Explica y orienta a órganos

subordinados en relación con el cumplimiento de las normas jurídicas.
 4) Ordenanzas: normas de regulación local o sectorial dictadas por
municipalidades.

5) Circulares: Corresponden a instructivos generales para un determinado

sector o servicio sobre materias de procedimiento personal. Indican que
forma se debe aplicar un procedimiento en particular.

Requisito de forma y de fondo en un decreto presidencial

 Fondo: relacionado con que el presidente lo dicte dentro de sus facultades, es decir
acuerdo a la CPR y las leyes. (Art. 6 y 7)
 Forma: mandato u orden escrita y firmada por el presidente y por el o los ministros
de la cartera correspondiente.
*debe estar enumerado y por orden correlativo y no tener alteraciones o enmiendas.

2. Nombrar y remover a su voluntad a los ministros de estado, subsecretarios,

delegados presidenciales regionales, y provinciales. (Art.32 nº7).

Colabores directos del presidente, importancia radica en que en que con ellos seejecuta el
programa de gobierno y de la administracion interior del estado.
*ley 20990

3. Normbrar al contralor general de la republica con acuerdo del senado. (Art.32 nº9)

La contraloria tiene la importancia de que ejerce el control sobre los actos de la

administracion publica.
*su nombramiento es con acurdo del senado por 3/5 de sus miembros en ejercicio.

4. Nombrar y remover a los funcionarios públicos que la ley determina como de su

exclusiva confianza y proveer los demás empleos civiles en conformidad a la ley.
La remoción de los demás funcionarios se hará de acuerdo a las disposiciones que la
ley determine.(art. 32 n°10)

Es la ley la que determina que cargos son considerados de confianza del presidente como lo
son los directivos superiores y jefes de servicio.

Funcionarios:
1. Magistrados y Fiscales Judiciales de Cortes de
Apelaciones: A proposición de la CS.
2. Jueces Letrados: A proposición de las Cortes de
Apelaciones.
3. Miembros del TC: Sólo puede designar 3 de los 10
(art. 92 letra a)
4. Magistrados y Fiscal Judicial de la Corte Suprema.
5. Fiscal Nacional: A proposición de la CS con acuerdo
del Senado (art.85)
 5. Nombrar distintos funcionarios del poder judicial, tc y ministerio publico. (Art. 32
nº12)

Un sistema mixto de nombramiento, se involucra mas de un poder, el estado en ello.

6. Velar por la conducta ministerial de los jueces y demas empleados del poder
juducial. ( Art. 32 nº13)

Puede incurrir el juez en cuanto a su funcion judicial. Tambien podria incurrir en

responsabilidad civil o penal por los perjuicios o delitos que eventualmente se pueden
cometer, soon estandares de responsabilidad diferentes.

8.Judiciales
1. Conceder jubilaciones, retiros, montepios y pensiones de gracia con arreglo a las
leyes. (Art. 32 nº11)

 Jubilaciones: para empleados publicos que se aleja de la administracion. Pension

mensual, calculados por años de servicios prestados.
 Pension de retiro: otorga al personal de las FFAA o carabineros.
 Montepio: menor calidad que se otorga a familiares de funcionarios publicos
fallecidos o jubilados.
 Pension de gracia: beneficio patrimonial fuera del sistema previsional pudiendose
otorgar por merito o carrera destacada.

2. Otorgar indultos particulares en los casos y formas que determine la ley.(Art.32

nº14)

Indulto: es el perdon de la pena o la conmutacion por una menor, el favorecido no pierde el

carácter de condenado para efectos de reincidencia o todo aquello que determinen las leyes.

Amnistia: es siempre general y objetivos, por delitos pasados generalmente de connotacion

politica. Extingue la responsabilidad penal y la calidad de condenado para efectos de
reincidencia.

Ambos son institutos de gracia o

clemencia donde el estado
renuncia a su pretensión punitiva.
Indultos particulares :

 Es un beneficio que se otorga a la persona condenada por sentencia firme para evitar
cumplir todo o parte de la pena.
 Se concede por DS.
 Tiene efecto particular
 No procede contra los acusados constitucionales que solo pueden ser indultados por
el congreso.
 Tribunal constitucional
(art. 93 CPR)

1º.- Ejercer el control de constitucionalidad de las leyes que interpreten algún

precepto de la Constitución, de las leyes orgánicas constitucionales y de las normas
de un tratado que versen sobre materias propias de estas últimas, antes de su
promulgación.

Controlaría real iza un examen de legalidad y constitucionaidad, al encontrarlo lo

deriba al TC

6° Resolver, por la mayoría de sus miembros en ejercicio, la inaplicabilidad de un

precepto legal cuya aplicación en cualquier gestión que se siga ante un tribunal
ordinario o especial, resulte contraria a la Constitución

¿ Cuál es el efecto de declarar inaplicable una norma?

Hablamos de la inaplicabilidad (de oficio o ha petición de parte) de un precepto

legal (cualquier normal con contenido legal) en un caso especifico. Fundamentado
porque esa norma es contraía a la constitución en ese caso especifico.

El TC solo declara, no resuelve, ya que estaría infringiendo el principio de

separación de los poderes y aplicando una facultad que no tiene.

Para que el TC resuelva, primero debe haber una causa pendiente (aun no se dicta
una sentencia definitiva), si lo presentara una vez resuelto infringiría el principio de
cosa juzgada, y realizando una atribución que no tiene (constituir una segunda
instancia) que la norma que se esta tratando de declarar inaplicable sea
fundamental para el caso, que los argumentos sea de hecho y de derecho
constitucional

Reforma -ley 2050- trasladar la inaplicabilidad al TC desde la CS

7º resolver por la mayoría de los cuatro quintos de sus integrantes en ejercicio, la

inconstitucionalidad de un precepto legal declarado inaplicable en conformidad a
lo dispuesto en el numeral anterior
(control abstracto) la verificación si es derechamente inconstitucional, sacándolo
del ordenamiento jurídico.

Para declararlo inconstitucional, debió declararse inaplicable antes.

Contra la resolución del TC no procede recurso de apelación alguno.

8º Resolver los reclamos en caso de que el Presidente de la República no

promulgue una ley cuando deba hacerlo o promulgue un texto diverso del que
constitucionalmente corresponda

16° Resolver sobre la constitucionalidad de los decretos supremos, cualquiera sea

el vicio invocado, incluyendo aquellos que fueren dictados en el ejercicio de la
potestad reglamentaria autónoma del Presidente de la República cuando se
refieran a materias que pudieran estar reservadas a la ley por mandato del artículo
63.

Contraloría general de la republica

Además de ser el órgano contralor, ejerce la función de contador de la republica

*Funciones jurídicas:

1)tomar razón de los decretos y resoluciones que en conformidad a la ley deban

tramitarse por controlaría.

Un decreto que no pasa la toma de razón, no puede nacer a la vida del derecho.

2)representar: decir que no a los decretos que no logran Pasar la toma de razón, si
estimara que adolece de algún vicio constitucional o de legalidad no puede tomar
razón de ellos, ya que esta obligada a respetar la constitución y someter su actuar
(art. 6CPR)

ante ello el presidente puede enviar estos antecedentes al TC, puede insistir en el
decreto de insistencia (firmado por todos los ministros) para obligar a contraloría a
tomar razón o desistir del decreto

*funciones contables:
 Fuentes constitucionales

Fuentes materiales Fuentes formales

Conjunto de factores políticos, Conjunto de normas que integran el

económicos, sociales y culturales que ordenamiento jurídico y que adquieren
determinan directa o indirectamente el vinculante directa
contenido del ordenamiento jurídico.

Fuentes formales directas: son aquellas dotadas de eficacia vinculante directa, por lo que
son aplicables a los supuestos concretos con carácter general o erga omnes. No requieren
de mediación normativa.

*fuentes supremas o supraconstitucionales

*fuentes constitucionales
*fuentes primarias y secundarias

Fuentes supraconstitucionales: constituyen un limite al poder contituyente derivado y a

los principios establecidos por los constituyentes originarios. Su modificación produciría
una transformación en el régimen vigente que asegura la constitución material. Por lo
que se encuentran jerárquicamente por sobre el poder constituyente derivado.

*la dignidad humana.

*derechos esenciales
*régimen democrático (carácter implícito)

Fuentes constitucionales:
*constitución política: dotada de supremacía material y formal
*ley de reforma constitucional: dotada de superlegalidad material y formal
*ley interpretativa de la constitución
*tratados internacionales
*sentencia del tribunal constitucional

Supremacía material Supremacía formal

Hace referencia al carácter de súper ley, Hace referencia al carácter de rigidez, por
ubicándola en la cúspide del lo que para su enmienda o modificación
ordenamiento jurídico, posee la máxima requiere u quórum elevado
jerarquía normativa.

Superlegalidad material Superlegalidad formal

Aquella norma que la posea no es una Es la diferenciación con respecto a la ley

norma complementaria, ya que es dictada ordinaria, ya que requiere de un quórum
por el pode constituyente derivado, por lo reforzado para su aprobación
que al entrar en vigencia es parte de la
constitución de forma formal y material.