MONTELIBANO CORDOBA 30 DE MAYO DEL 2023

Señor:

JUEZ REPARTO.
E. S. D.

Asunto: ACCIÓN DE TUTELA

Accionante: CARLOS ALBERTO RUIZ CAMPO
Accionado: UNIDAD NACIONAL DE PROTECCION Y SECRETARIA DE
EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL DE CORDOBA.
Derechos Vulnerados: DERECHO A LA VIDA, DERECHO A LA INTEGRIDAD
PERSONAL, DERECHO AL DEBIDO PROCESO, DERECHO A LA
PROTECCION FAMILIAR.

Yo, CARLOS ALBERTO RUIZ CAMPO, identificado (a) con la cédula de ciudadanía
1100685480 de SAMPUES-SUCRE, acudo a su Despacho en ejercicio de la ACCIÓN DE
TUTELA consagrado en el Art. 86 de la Constitución Política en contra de LA UNIDAD
NACIONAL DE PROTECCION, SECRETARIA DE EDUCACION
DEPARTAMENTAL, por cuanto estas entidades vulneran mi derecho fundamental de la
vida, a la integridad personal, al debido proceso y a la protección de la familia, consagrados
en los artículos 11,12, 29, y 42 de la Constitución Política de Colombia, respectivamente.
Lo anterior lo fundamento en los siguientes:

HECHOS
Soy docente nombrado en territorios PDET, en el corregimiento de Tierradentro-Córdoba el
cual pertenece al municipio de Montelíbano, municipio donde resido con mi familia mi
esposa y 1 niño menor de 5 años, laboro en la institución educativa técnico agropecuario
Claret, desde hace ya 2 años, ejerciendo mi labor tal cual como lo dictan las normas.
1. El día 21 de febrero del año 2023, en un salón comunal del corregimiento, se
llevaba a cabo la jornada de elección de los representantes estudiantiles ante el
concejo directivo, para este día me encontraba a cargo de la mesa N°4 y al
pendiente de la votación, cuando el estudiante de grado 7°3, JHON MARIO
ROMERO VILORIA, atenta contra un bien material buscando con ello dañarle el
sistema de frenos o los neumáticos (vehículo tipo carro) con colaboración o
complicidad del joven ANDRES FELIPE RESTREPO PACHECO otro joven
estudiante de primaria del grado 5°1, Varios estudiantes al percatarse de eso, se
acercan donde mí y me lo informan, me dirijo al sitio donde tenía parqueado el
vehículo, allí se encontraban los dos jóvenes con una actitud sospechosa por lo cual
me dispuse a mover el vehículo de la zona de parqueo donde se encontraba a una
 zona segura, note que una llanta le hacía falta aire y que estaba dañado el gusanillo
o válvula del aire, me dispuse a arreglarlo. Posterior a eso, le informo a los
directivos en este caso al coordinador Alejandro Cardeña, el cual cita a los jóvenes a
una reunión para aclarar lo sucedió. esto para el día 22 de febrero del 2023,
2. El día 22 de febrero del 2023, el joven JHON MARIO ROMERO VILORIA,
indica que él no ha sido quien a actuado para dañar el carro, y que quien lo hizo fue
el otro joven que se encontraba en compañía de él, ANDRES FELIPE
RESTREPO PACHECO joven que manifiesta al ser indagado, que el actuó
dañando esta parte del carro, porque el joven JHON MARIO ROMERO
VILORIA, así mismo se lo pidió, retándolo, Para aclarar la situación se le cita a
los padres de familia para el día 23 de Febrero del 2023.
3. Luego el día 23 de febrero del 2023 el joven JHON MARIO ROMERO
VILORIA no acude a tiempo a la institución educativa, por lo cual después de más
de 20 llamadas, aparece en compañía de su mamá y una hermana del mismo, el
joven narra la versión del hecho asegurando que el acepta que estaba buscando
dañar el carro y me amenaza de muerte diciendo, “que es capaz de hacerme la
vuelta, sin necesidad de buscar a otro” expresión que quedó grabada en un audio.

(Cabe resaltar que, Ya desde el año pasado 2022 el andaba indagando por
alguien que fuera capaz de cortarme los frenos o dañarme como tal el carro,
Esto a raíz de varios llamados de atención que se le hacen al joven por su
comportamiento dentro de las instalaciones de la institución educativa, las cuales
van en contra del manual de convivencia, el joven sostiene una relación dentro de la
institución con una estudiante y son constantes las muestras de cariño que no están
permitidas por el mismo manual de convivencia, en aras de hacer cumplir con el
mismo manual de convivencia, mi persona, le llama la atención varias veces,
posterior a esto, para finales del mes de Octubre del año 2022, Una joven
estudiante temerosa, se acercó a mi manifestándome que el jovencito había
expresado lo arriba mencionado y resaltado en negrilla, con el fin de hacerme daño
a mi integridad física o a un bien material mío, en este caso mi vehículo, en su
momento esta situación se le fue informada a las directivas de la institución de
manera verbal, dicho proceso quedo en sus manos, desconociendo mi persona en
que termino dicha situación, si hubo alguna sanción o no, no pensando que fuera
tan grave, decidí no denunciar ante entidad competente, ya que pensé que se le
podía dar manejo a nivel de la institución).
En vista de esto el joven decide retirarse sin llegar a una conciliación, con mi
persona, ni mucho menos pedirme disculpas agravando a un más la situación.

4. Posterior a ello y en vista del riesgo que estaba corriendo por la amenaza y el
atentado que sufrí, decido instaurar la denuncia por amenaza de muerte el día 01 de
 Marzo, a través de la página de la FISCALIA ( ente que hasta el momento no se ha
pronunciado)
5. Luego el día 02 de Marzo del año 2023 a través de la plataforma de Sistema de
Atención al Ciudadano (SAC) notifico mediante oficio a la SECRETARIA DE
EDUCACION DEPARTAMENTAL, de las amenazas echas a mi vida e integridad
personal por parte del joven arriba mencionado.
6. Para el día 21 de marzo de 2023, la entidad nominadora en este caso la secretaria de
Educación Departamental, apenas se pronuncia solicitando a través de un oficio
varios documentos a través del siguiente comunicado
“Se solicitan los siguientes documentos de manera obligatoria para darle tramite a su
comunicación.
1. formato de la UNP diligenciado que se anexa.
2. copia de cedula.
3. denuncia ante fiscalía
4. decreto de nombramiento, acta de posesión y traslado si lo hubiere.
5. escrito dirigido a la sed”.
Lo cual procedo a enviar para el mismo día que se me solicita,

7. Posterior a ello y luego de casi 1 mes, el día 04 de Mayo del 2023, se me notifica a
través de un comunicado la resolución N° 001232 la cual indica lo siguiente.

La Secretaría de Educación del Departamento de Córdoba, acogiéndose a lo dispuesto

en la Ley 1437 de 2011, en su Artículo 56. Notificación electrónica. Se permite
comunicar y notificar el acto administrativo, Resolución No.001232 de 28 de abril de
2023, "Por medio de la cual se otorga la calidad temporal de amenazado a un docente
y se comisiona hacia otra institución educativa".

Teniendo en cuenta que el cambio era drástico y el nombramiento en comisión por 3 meses
hasta que se defina mi situación era en el municipio (Tierralta-Córdoba) alejado de mi
familia, la cual reside en Montelíbano- Córdoba que está a más de 3 horas del lugar donde
se me reubica, decidí apelar para que se me garantizara los derechos fundamentales en la
calidad de amenazado tal cual como lo indica el decreto 1782 del 20 de Agosto del 2013 y
que no me encontrara tan lejos de mi familia, acudí al recurso de reposición en subsidio de
apelación con fecha del 04 de Mayo del 2023.

8. El día 5 de mayo de la Unidad Nacional de Protección se comunican conmigo

manifestando que me enviaran un documento relacionado con mi caso y me indagan
a ver cómo fue que sucedieron los hechos, a través de una llamada telefónica,
apenas hacen unas cuantas preguntas, sin nada más que indagar del caso. Lo que si
me manifiestan es que mi número se le pasara a la policía para que ellos me
asesoren en temas de seguridad sin más nada que decir, en horas de la tarde de ese
mismo día, (5 de mayo del 2023) me llega el documento por parte de la Unidad
Nacional de Protección, donde luego de manifestar todo lo que arriba mencione,
ellos deciden por medio del presente escrito el cual referencio aquí, lo siguiente:
“Teniendo en cuenta lo anterior, y luego de analizar la situación presentada en contra
del docente, se encontró que la misma, se adecúa a las disposiciones del Decreto 1075
del 26 de mayo de 2015, que en su artículo 2.4.5.1.5º dispone los traslados no sujetos al
proceso ordinario, en particular a lo previsto en el numeral 3, en el cual de manera
expresa se contempla la facultad de la autoridad nominadora de efectuar el traslado
de docentes o directivos docentes mediante acto debidamente motivado en aquellos
casos en los que se verifique la “necesidad de resolver un conflicto que afecte
seriamente la convivencia dentro de un establecimiento educativo, por recomendación
sustentada del consejo directivo”.

De conformidad con lo anterior y teniendo en cuenta que la precitada norma dispone

de manera expresa esta facultad para la autoridad nominadora y que sumado a ello la
misma se encuentra vigente, se remite a su despacho el caso del docente en mención,
para que, dentro de las atribuciones propias de esa Secretaría, se determine el
respectivo traslado que considere pertinente para resolver el conflicto que se viene
presentando. En consecuencia se informa, que esta entidad no dará inicio al
procedimiento ordinario del Programa de Prevención y Protección descrito en el
artículo 2.4.1.2.40 del Decreto 1066 de 2015, modificado y adicionado por el Decreto
1139 de 2021, en concordancia con lo dispuesto en el Decreto 1075 de 2015, toda vez
que el mismo puede ser resuelto desde el ejercicio de sus facultades, por lo anterior, el
presente documento no se considera como un resultado de estudio de nivel de riesgo
del que trata el Decreto 1066 de 2015, modificado y adicionado por el Decreto 1139 de
2021, en su artículo 2.4.1.2.3 numeral 16, 17 y 18 y en consecuencia no pueden ser
atribuidos los efectos allí mencionados.

9. Luego el recurso de reposición en subsidio apelación me fue negada a través de la

resolución N°001289 y con fecha de notificación del día 11 de mayo del 2023” por
lo cual toco asumir la responsabilidad de desplazarme a la INSTITUCION
EDUCATIVA PUEBLO NUEVO del municipio de TIERRALTA-CORDOBA, el
cual tiene límites con el corregimiento de TIERRADENTRO-CORDOBA,
sintiendo a un en las mismas condiciones de amenaza y con la misma zozobra e
inseguridad.
FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento esta acción en el artículo 11,12, 29 y 42 de la Constitución Política de

1991.asi como el decreto 1782 del 20 de Agosto del 2013, articulo 11.

En virtud a lo consagrado en el artículo 86 de la Constitución Política de Colombia, “Toda

persona tendrá acción e tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar,
mediante un procedimiento preferente y sumario, por sí misma o por quien actúe a su
nombre, la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando
quiera que éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier
autoridad pública”.
 DERECHOS VULNERADOS
Estimo violado el derecho a la vida, integridad personal, protección de la familia y
al debido proceso consagrados en los artículos 11,12, 29, 42 de la Constitución
Política de Colombia de 1991.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS
Actuando en nombre propio, acudo ante su Despacho para solicitar la protección
de los derechos mencionados anteriormente.
Es preciso establecer que la Unidad Nacional de Protección, no cumplió como tal
lo que reza el decreto 1782 del 20 de Agosto del 2013 artículo 11 y sus numerales,
ya que ellos a través del oficio número OFI23-00021624 del día viernes, 5 de
mayo de 2023 manifiestan en un aparte del mismo:
En consecuencia se informa, que esta entidad no dará inicio al
procedimiento ordinario del Programa de Prevención y Protección descrito
en el artículo 2.4.1.2.40 del Decreto 1066 de 2015, modificado y adicionado
por el Decreto 1139 de 2021, en concordancia con lo dispuesto en el Decreto
1075 de 2015, toda vez que el mismo puede ser resuelto desde el ejercicio de
sus facultades, por lo anterior, el presente documento no se considera como
un resultado de estudio de nivel de riesgo del que trata el Decreto 1066 de
2015, modificado y adicionado por el Decreto 1139 de 2021, en su artículo
2.4.1.2.3 numeral 16, 17 y 18 y en consecuencia no pueden ser atribuidos los
efectos De igual manera, se informa que fueron solicitadas las medidas
preventivas por parte de la Policía Nacional en fecha 05/05/2023 mediante
correo decor.coman@policia.gov.co.

Por lo cual se le endilga esa responsabilidad a la Secretaria de educación

departamental de Córdoba y esta a su vez a través de la resolución N°
N°001289 delegan al consejo directivo de la institución educativa técnico
agropecuario Claret, emitan un juicio de carácter de convivencia escolar con el fin
de resolver el conflicto y que sean ellos quienes determinen si me persona retorna
o no a la Institución educativa técnico agropecuario Claret, del corregimiento de
Tierradentro- Córdoba, no teniendo en cuenta la seguridad de mi persona, en caso
tal de que este sea el escenario, quien garantizara mi seguridad y protección
personal, puesto que lo que sucedió no se puede tomar como un simple caso de
convivencia escolar, si no que es algo mucho más grave, se trata de una
amenaza directa por parte de un estudiante y miembro de este corregimiento, el
cual reside y vive allí, que el mismo representa un riesgo a un estando por fuera
de la institución educativa, por lo tanto no siento garantías para mi vida ni tampoco
para la de mi familia, ya que desde el casco urbano a el corregimiento hay 2 horas
y me tengo que ausentar de los míos, desplazarme por un camino de trocha que
es solitario y que no sabemos que intenciones tenga el joven con las mismas
amenazas, y que mi esposa y mi hijo quedan solos en el municipio, por tanto
siento vulnerado el derecho a mi vida y a mi integridad personal, por que siento
que no se están dando las garantías para salvaguardarla, de igual modo no se
cumplió con el debido proceso tal cual como lo reza la constitución política de
Colombia 1991, ( no se tuvo en cuenta el decreto 1782 del 20 de agosto del 2013)
así como el derecho a la protección de mi familia en especial cuando tengo un
hijo menor de 4 años.

PRUEBAS
Con el fin de establecer la vulneración de los derechos, solicito señor Juez se sirva
tener en cuenta las siguientes pruebas:
Se anexan todos los oficios o comunicaciones enviadas por parte de la UNIDAD
NACIONAL DE PROTECCION, así como de la SECRETARIA DE EDUCACION
DEPARTAMENTAL, del caso.
1. Copia de Cedula de ciudadanía
2. Denuncia fiscalía.
3. Radicada fiscalía
4. Respuesta a requerimiento
5. Notificación resolución N°001232
6. Resolución n°001232
7. Recurso de reposición
8. Respuesta de la unidad nacional de protección mediante oficio OFI23-00021624
9. notificación resolución N°001289
10. Resolución N°001289
 PRETENSIONES:

1. Se proteja mi derecho fundamental de la vida, al debido proceso, a la protección de

mi familia, consagrado en los artículos 11,12,29 y 42 de la Constitución Política.

2. Que en tal virtud, se ordene a la UNIDAD NACIONAL DE PROTECCION y a la

SECRETARIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL DE CORDOBA, de forma
inmediata, seriedad en el asunto, ya que se trata de una amenaza directa donde hay
testigos y evidencias, que asuman como tal la responsabilidad de llevar un proceso
tal cual como lo reza la constitución de 1991 en su artículo 42 y en su caso el
decreto 1782 del 20 de Agosto del 2013, de igual modo, que se garanticen los
diferentes escenarios para poder cumplir con tranquilidad mi labor como docente.
JURAMENTO.

Manifiesto bajo la gravedad del juramento que no se ha presentado ninguna otra

acción de tutela por los mismos hechos y derechos.

NOTIFICACIONES

Accionante: CARLOS ALBERTO RUIZ CAMPO

Dirección de correspondencia: Calle 18ª #8-25- Barrio San Luis-Montelíbano- Córdoba
Correo:carc2013@hotmail.es
Celular:3128479152

Accionados: Unidad nacional de protección

Dirección de Correspondencia: Carrera 63 # 14 – 97 Bogotá, Colombia.
Correo: www.unp.gov.co – correspondencia@unp.gov.co
Conmutador 4269800
GOBERNACIÓN DE CORDOBA
Direccion: Palacio NAIN- CALLE 27 N°3-28- MONTERIA-CORDOBA
Correo: contactenos@cordoba.gov.co – www.cordoba.gov.co
PBX:+(57)47848940-018000400357

Asunto:

Atentamente,
ANEXOS
MONTELIBANO-CORDOBA 01-Marzo de 2023

Señores

FISCALIA GENERAL DE LA NACION.

A quien corresponda

Cordial saludo.

Yo, CARLOS ALBERTO RUIZ CAMPO, domiciliado y residenciado en El municipio

de Montelíbano - Córdoba, (quien labora como docente en el corregimiento de
Tierradentro-Córdoba en la INSTITUCION EDUCATIVA TECNICO AGROPECUARIO
CLARET) mayor de edad, identificado con cédula de ciudadanía número 1100685480
expedida en SAMPUES-SUCRE, bajo la gravedad de juramento formulo denuncia de
carácter penal contra JHON MARIO ROMERO VILORIA menor de edad,
domiciliado y residenciado en el corregimiento de Tierradentro-CORDOBA (zona rural de
Montelíbano), identificada con Tarjeta de identidad número 1133790563 expedida en
Montelíbano- Córdoba , por los delitos de AMENAZAS DE MUERTE (Ley 599 del año
2000 artículo 347), según lo preceptuado en la Ley, con base en los siguientes:

HECHOS:
En varias ocasiones (2) he recibido amenazas de muerte por parte del joven, adicional a eso
el joven actuó en contra de una propiedad o bien material, dañándole la llanta a un carro del
cual soy propietario. En reunión con padres de familia y directivos docentes de la
institución donde laboro, en aras de aclarar lo sucedido, el joven aseguro que él había
actuado en pro de dañar el vehículo y de causarme daño personalmente.
Desde ya dejo constancia que en el momento que me llegare a suceder un percance criminal
en mi persona responsabilizo al joven JHON MARIO ROMERO VILORIA.

Estoy dispuesto a presentar ampliación de esta denuncia, así como a ratificarme bajo
juramento y aportar pruebas, las cuales son de carácter digital( video, Foto del día de la
reunión en la institución, para aclarar lo sucedido, donde el joven ratifica el hecho y la
amenaza en si, el joven es quien viste de negro) así como la versión de testigos.

Para tal efecto recibiré citaciones donde corresponda.

Con todo respeto

CARLOS ALBERTO RUIZ CAMPO
C.C: 1100685480 de SAMPUES-SUCRE

Anexo foto reunión.