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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artículo 1. (Objeto).-............................................................................................5
Artículo 2. (Naturaleza).-......................................................................................5
Artículo 3. (Finalidad)..........................................................................................5
Artículo 4. (Ámbito de Aplicación).-......................................................................5
Artículo 5. (Base Legal).-......................................................................................6
Artículo 6. (Valores).-...........................................................................................6
Artículo 7. (Principios).-.......................................................................................6
Artículo 8. (Derechos y Garantías).-.....................................................................6
Artículo 9. (Definiciones).-....................................................................................7
TITULO II
TRIBUNALES DISCIPLINARIOS UNIVERSITARIOS
CAPITULO I
NATURALEZA, ESTRUCTURA, COMPOSICIÓN, ATRIBUCIONES Y PERIODO DE
FUNCIONES
Artículo 10. (Naturaleza).-....................................................................................8
Artículo 11. (Estructura).-....................................................................................8
Artículo 12. (Unidad de Procesamiento de denuncias).-........................................8
Artículo 13. (Composición).-.................................................................................9
Artículo 14. (Jurisdicción y Competencia).-..........................................................9
Artículo 15. (Atribuciones Tribunal de Primera Instancia).-..................................9
Artículo 16. (Atribuciones Tribunal de Apelación).-............................................10
Artículo 17. (Periodo de Funciones).-..................................................................10
Artículo 18. (Suplentes).-...................................................................................11
Artículo 19. (Impedimentos).-.............................................................................11
Artículo 20. (Remuneración).-............................................................................11
CAPITULO II
DESIGNACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LOS TRIBUNALES DISCIPLINARIOS Y
OTROS ASPECTOS DE SU FUNCIONAMIENTO
Artículo 21. (Convocatoria).-..............................................................................12
Artículo 22. (Requisitos).-...................................................................................12
Artículo 23. (Designación).-................................................................................14

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Artículo 24. (Presidencia del Tribunal y Atribuciones).-......................................14


Artículo 25. (Ausencia Temporal del Presidente).-...............................................15
Artículo 26. (Ausencia Definitiva del Presidente).-..............................................15
Artículo 27. (Quórum y Número de Votos para Resolución).-..............................15
CAPITULO III
UNIDAD DE PROCESAMIENTO DE DENUNCIAS Y SECRETARIOS
Artículo 28. (Unidad de Procesamiento de Denuncias).-.....................................15
Artículo 29. (Secretario del Tribunal de Apelación).-...........................................16
Artículo 30. (Funciones de los Secretarios).-.......................................................16
Artículo 31. (Personal Administrativo de Apoyo).-...............................................17
TITULO III
REGIMEN DE FALTAS Y SANCIONES
CAPITULO I
FALTAS
Artículo 32. (Faltas).-.........................................................................................17
Artículo 33. (Faltas Generales).-.........................................................................17
Artículo 34. (Faltas Específicas para Autoridades).-...........................................18
Artículo 35. (Faltas Específicas para Docentes).-................................................19
Artículo 36. (Faltas Específicas para Estudiantes).-............................................19
Artículo 37. (Faltas Específicas para Auxiliares).-...............................................19
Artículo 38. (Faltas Específicas para Trabajadores Administrativos).-.................20
Artículo 39. (Causales por la presunta Comisión de Delitos o Daño Económico).-
..........................................................................................................................20
CAPITULO II
SANCIONES
Artículo 40. (Determinación de las Sanciones).-.................................................20
Artículo 41. (Sanciones para Autoridades).-.......................................................20
Artículo 42. (Sanciones para Docentes).-............................................................20
Artículo 43. (Sanciones para Estudiantes).-.......................................................21
Artículo 44. (Sanciones para Auxiliares).-...........................................................21
Artículo 45. (Sanciones para Trabajadores Administrativos).-.............................21
Artículo 46. (Sanción de Destitución).-...............................................................21
Artículo 47. (Reiteración).-.................................................................................21
Artículo 48. (Sanción para Ex Autoridades).-......................................................21
Artículo 49. (Prescripción).-................................................................................21

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TITULO IV
EXCUSA Y RECUSACIÓN
CAPITULO I
EXCUSA Y RECUSACIÓN
Artículo 50. (Causas).-.......................................................................................22
Artículo 51. (Trámite de las Excusas).-...............................................................22
Artículo 52. (Prohibición de Excusas).-...............................................................22
Artículo 53. (Recurso de Recusación).-...............................................................22
Artículo 54. (Trámite de Recusaciones y Excusa).-.............................................22
Artículo 55. (Recusación y Excusa Rechazada).-.................................................23
Artículo 56. (Recusación y Excusa Aceptada).-...................................................23
TITULO V
PROCESO DISCIPLINARIO UNIVERSITARIO
CAPITULO I
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL
Artículo 57. (Sujetos).-.......................................................................................23
Artículo 58. (Plazos).-.........................................................................................23
Artículo 59. (Días y Horas Hábiles).-..................................................................23
Artículo 60. (Plazos para Resolver).-...................................................................23
Artículo 61. (Suspensión de Plazos).-.................................................................24
Artículo 62. (Citación).-......................................................................................24
Artículo 63. (Domicilio de la Partes).-.................................................................24
Artículo 64. (Notificaciones).-.............................................................................25
Artículo 65. (Contenido de las Resoluciones).-....................................................25
Artículo 66. (Excepciones).-................................................................................25
Artículo 67. (Expediente).-..................................................................................25
Artículo 68. (Renuncia o Cesación).-..................................................................25
Artículo 69. (Patrocinio de Abogados).-...............................................................25
CAPITULO II
INICIO, DESARROLLO Y RESOLUCIÓN DEL PROCESO
Artículo 70. (Proceso Disciplinario).-..................................................................25
Artículo 71. (Inicio del Proceso).-........................................................................26
Artículo 72. (Requisitos de la Denuncia).-..........................................................26
Artículo 73. (Plazo para Subsanar la Denuncia).-...............................................26
Artículo 74. (Admisión de la Denuncia).-............................................................26

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Artículo 75. (Medidas Precautorias).-.................................................................26


Artículo 76. (Rechazo de la Denuncia).-..............................................................27
Artículo 77. (Contestación).-...............................................................................27
Artículo 78. (Periodo de Prueba).-.......................................................................27
Artículo 79. (Clausura del Periodo de Prueba).-..................................................27
Artículo 80. (Resolución).-..................................................................................27
Artículo 81. (Enmienda o Complementación).-...................................................27
CAPITULO III
DE LOS RECURSOS Y EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES
Artículo 82. (Recurso de Apelación).-..................................................................28
Artículo 83. (Procedimiento del Recurso de Apelación).-.....................................28
Artículo 84. (Recurso de Reposición).-................................................................29
Artículo 85. (Procedimiento del Recurso de Reposición).-....................................29
Artículo 86. (Declaración de Firmeza Administrativa).-.......................................29
Artículo 87. (Ejecución de Resoluciones).-..........................................................29
CAPITULO IV
CONCLUSION EXTRAORDINARIA DEL PROCESO
Artículo 88. (Medios Extraordinarios).-...............................................................30
Artículo 89. (Fallecimiento del Denunciado).-.....................................................30
Artículo 90. (Retiro de la Denuncia).-.................................................................30
DISPOSICIONES FINALES
Primera. (Procesamiento de Miembros del Tribunal).-.........................................30
Segunda (Modificación).-....................................................................................30
Tercera (Vigencia).-............................................................................................30
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
Primera (Abrogación y Derogación).-..................................................................31

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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artículo 1. (Objeto).-
El presente Reglamento tiene por objeto regular la designación,
composición, organización, requisitos y atribuciones de los tribunales
disciplinarios universitarios; establecer el procedimiento para la
sustanciación de los procesos disciplinarios universitarios instaurados
contra autoridades, docentes, investigadores, estudiantes y trabajadores
administrativos de la Universidad Mayor de San Simón, por faltas al
ordenamiento jurídico universitario, garantizando el desarrollo del proceso
en su doble instancia y el debido proceso.
Artículo 2. (Naturaleza).-
El proceso universitario regulado por el presente Reglamento es de
naturaleza administrativa disciplinaria, iniciado por faltas al Estatuto
Orgánico, los reglamentos, las resoluciones y otras normas que rigen las
actividades universitarias y que afecten el correcto desenvolvimiento de las
funciones académicas, administrativas y estudiantiles de la Universidad
Mayor de San Simón, en el marco de su autonomía universitaria, con la
finalidad de lograr la eficiencia de los miembros de la comunidad
universitaria en el ejercicio de sus funciones y actividades.
Artículo 3. (Finalidad)
Son finalidades del presente Reglamento:
1. Constituir Tribunales Universitarios con jurisdicción y competencia
para conocer y resolver procesos disciplinarios instaurados contra lo
miembros y ex miembros de la comunidad universitaria.
2. Establecer el régimen de faltas y sanciones aplicables a los procesos
disciplinarios universitarios.
3. Regular el procedimiento para la instauración, desarrollo y conclusión
del proceso disciplinario universitario, asegurando el respeto a los
principios y garantías del derecho a la defensa, presunción de
inocencia y debido proceso.
Artículo 4. (Ámbito de Aplicación).-
Es de aplicación y cumplimiento obligatorio en todos los procesos
disciplinarios universitarios iniciados contra: autoridades, docentes,
investigadores, estudiantes y personal administrativo, por faltas a la
normativa universitaria. También será aplicable cuando corresponda, a los

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

ex miembros de la comunidad universitaria de la Universidad Mayor de


San Simón.
Artículo 5. (Base Legal).-
La base legal del presente Reglamento se encuentra constituido por:
1. Constitución Política del Estado
2. Tratados y convenios internacionales en materia de derechos
humanos ratificados por el Estado.
3. Ley General del Trabajo y su Decreto Reglamentario
4. Estatuto Orgánico de la Universidad Boliviana
5. Estatuto Orgánico de la Universidad Mayor de San Simón
6. Reglamento General de Procesos de la Universidad Boliviana
7. Reglamento de Personal de la UMSS vigente.
8. Otras disposiciones generales aplicables.
Artículo 6. (Valores).-
El presente Reglamento de procesos disciplinarios, independientemente de
los valores consagrados por la Constitución Política del Estado vigente, se
rige también por los valores consagrados en el Estatuto Orgánico de la
Universidad Mayor de San Simón, que son: dignidad, integridad moral y
ética, legalidad, transparencia, alternancia, responsabilidad,
imparcialidad e igualdad material.
Artículo 7. (Principios).-
El Reglamento de Procesos Disciplinarios de la UMSS, además de los
principios constitucionales y los previstos por el Estatuto Orgánico de la
Universidad Mayor de San Simón, también se rige por los principios de:
autonomía universitaria, co-gobierno, independencia, confidencialidad e
imparcialidad, igualdad de las partes ante los tribunales universitarios,
probidad, seguridad jurídica, contradicción, legalidad, presunción de
inocencia, firmeza del acto administrativo, proporcionalidad, publicidad,
celeridad, inmediación, gratuidad, verdad material, debido proceso,
eficacia, eficiencia, servicio a la sociedad, no discriminación,
transparencia y otros atinentes a la tramitación del caso.
Artículo 8. (Derechos y Garantías).-
I. Ningún miembro de la comunidad universitaria, podrá ser procesado y
sancionado al margen de los derechos y garantías reconocidos en la
Constitución Política del Estado. Su incumplimiento dará lugar a la
nulidad de obrados.
II. En caso de advertirse la existencia de indicios de responsabilidad civil
y/o penal dentro el proceso disciplinario, deberán remitirse antecedentes a
las instancias legales correspondientes.
Artículo 9. (Definiciones).-

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

Para efectos del presente Reglamento, se utilizarán las siguientes


definiciones, siendo las mismas de carácter indicativo y no limitativo.
1. Miembros de la Comunidad Universitaria: Son las personas que se
encuentran vinculados a la Universidad Mayor de San Simón en
calidad de autoridades, docentes, investigadores, estudiantes,
auxiliares y personal administrativo.
2. Autoridades Electas: Son autoridades de la Universidad Mayor de
San Simón: el Rector, Vicerrector Universitario, Decanos, Directores
Académicos, Directores de Carrera, de acuerdo al Art. 49 del Estatuto
Orgánico.
3. Autoridades Designadas.- Vicerrector de Investigación y Posgrado,
Secretario General, Asesor Legal, Directores Universitarios o Jefes de
Programas y Proyectos, Jefes de Departamento, Jefes y Directores de
Institutos de Investigación y otros del mismo nivel jerárquico,
conforme reconoce la normativa universitaria.
4. Autoridades de cogobierno universitario.- Los delegados docentes y
estudiantes que conforman los órganos de gobierno, durante el
ejercicio de funciones, se constituyen en autoridades de cogobierno
universitario. Los órganos de gobierno estatutariamente son: a)
Congreso Universitario, b) Honorable Consejo Universitario, c)
Conferencia Facultativa, d) Consejo Facultativo y e) Consejo de
Carrera.
5. Docentes: Es docente universitario aquel profesional que cumple la
función docente, de acuerdo al artículo 118 del Estatuto Orgánico de
la Universidad Mayor de San Simón, cualquiera sea su forma de
designación, nombramiento o contratación, dentro de los fines y
objetivos de la Universidad Autónoma.
6. Estudiante: Es la persona matriculada en la Universidad Mayor de
San Simón, para cursar estudios de educación superior en los
distintos niveles, carreras y programas, de acuerdo al Art. 124 del
Estatuto Orgánico.
7. Auxiliares: Son estudiantes universitarios que participan en el
proceso enseñanza aprendizaje, investigación, extensión, producción
de campo y servicios como sujeto activo y remunerado.
8. Personal Académico: Dentro de este grupo se encuentran los
docentes a dedicación exclusiva, docentes investigadores,
investigadores y demás personal que cumple funciones académicas o
administrativas y dependen del sector académico.

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

9. Personal Administrativo: Es la persona que presta servicios


administrativos o académicos a favor de la Universidad Mayor de San
Simón y dependen del sector administrativo.
10. Denuncia: Es toda manifestación escrita realizada en contra de uno
o más miembros y ex miembros de la Comunidad Universitaria.
11. Denunciante: Es aquella persona o instancia, que recurre ante el
Tribunal Disciplinario Universitario, para hacer conocer un hecho,
acto u omisión que constituya una o más faltas disciplinarias.
12. Denunciado: Miembro de la Comunidad Universitaria de la
Universidad Mayor de San Simón, a quien se le atribuye la supuesta
comisión de una o más faltas disciplinarias, previstas por el presente
Reglamento y otras del ordenamiento jurídico universitario.
13. Sanción: Medida correctiva prevista con anterioridad, que se aplica
por la comisión de una falta comprobada en proceso disciplinario
universitario.
14. Reiteración: Existirá reiteración, cuando el responsable de una falta
por la que ya hubiese sido sancionado, vuelva a incurrir en la misma
falta.

TITULO II
TRIBUNALES DISCIPLINARIOS UNIVERSITARIOS
CAPITULO I
NATURALEZA, ESTRUCTURA, COMPOSICIÓN, ATRIBUCIONES Y
PERIODO DE FUNCIONES
Artículo 10. (Naturaleza).-
Los Tribunales Disciplinarios Universitarios son instancias autónomas con
jurisdicción y competencia para conocer y resolver los procesos
instaurados contra autoridades, docentes, investigadores, estudiantes y
trabajadores administrativos de la Universidad Mayor de San Simón, por
faltas a la normativa universitaria. Los Tribunales serán conformados bajo
el principio del cogobierno paritario docente- estudiantil.
Artículo 11. (Estructura).-
I. Los Tribunales Disciplinarios Universitarios están conformados de la
siguiente manera:
1. Tribunal de Primera Instancia
2. Tribunal de Apelación
II. Los Tribunales Disciplinarios, de ambas instancias, deberán ser
presididos por un profesional abogado, que sea docente de la Facultad de
Ciencias Jurídicas y Políticas.
Artículo 12. (Unidad de Procesamiento de denuncias).-

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

La Unidad de Procesamiento de Denuncias, recepcionará y verificará el


cumplimiento de requisitos formales con la finalidad de que el Tribunal de
Primera Instancia, admita o rechace la denuncia.
Artículo 13. (Composición).-
Cada Tribunal Disciplinario estará compuesto por cinco miembros
titulares con sus respectivos suplentes, conformado por dos docentes, dos
estudiantes y un quinto miembro que será un docente, o un estudiante, o
un administrativo, según corresponda al sector al que pertenezca el
procesado.
Los miembros que formen parte de los Tribunales Disciplinarios, pueden
ser de diferentes Unidades Facultativas.
Artículo 14. (Jurisdicción y Competencia).-
I. El Tribunal de Primera Instancia tiene jurisdicción y competencia para
conocer, sustanciar y resolver denuncias, contra autoridades, docentes,
investigadores, estudiantes y trabajadores administrativos de la
Universidad Mayor de San Simón, en primera instancia, por faltas a la
normativa universitaria.
II. El Tribunal de Apelación tiene jurisdicción y competencia para conocer
y resolver el recurso de impugnación contra Resoluciones emitidas por el
Tribunal de Primera Instancia, dentro del proceso disciplinario y de
acuerdo a los establecido en el presente Reglamento. Las decisiones de
este Tribunal agotan la vía administrativa.
Artículo 15. (Atribuciones Tribunal de Primera Instancia).-
El Tribunal de Primera Instancia tiene las siguientes atribuciones:
1. Disponer, sobre la base de la denuncia escrita u otro informe
motivante, y demás antecedentes remitidos por la Unidad de
Procesamiento de denuncias, la admisión o rechazo de la denuncia y
archivo de obrados según corresponda, o su remisión a la autoridad
llamada por ley mediante resolución fundamentada.
2. Conocer, sustanciar y resolver los procesos disciplinarios sobre la base
del auto de apertura de proceso, con sujeción al presente Reglamento
y demás normativa aplicable.
3. Requerir a las unidades académicas, direcciones y demás
reparticiones de la Universidad Mayor de San Simón, la extensión de
informes, certificaciones, documentos legalizados y otros; la exhibición
de documentos; la realización de inspecciones en dependencias de la
Universidad, y disponer otras diligencias necesarias, con el objeto de
recabar pruebas dentro el proceso disciplinario.

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

4. Disponer la remisión de antecedentes ante la Máxima Autoridad


Ejecutiva, en caso de advertirse la existencia de indicios de
responsabilidad civil y/o penal dentro el proceso disciplinario, para el
inicio de acciones legales correspondientes.
5. Informar a la Contraloría General del Estado, para fines de registro,
las Resoluciones con determinación de responsabilidad
administrativa, que se encuentren con firmeza administrativa.
6. Requerir a la Máxima Autoridad Ejecutiva, el cumplimiento de la
Resolución con firmeza administrativa emitida en el proceso
disciplinario.
7. Disponer el registro y archivo de la información y estadística de los
procesos disciplinarios, en formato impreso y digital, a través de su
personal de apoyo.
Artículo 16. (Atribuciones Tribunal de Apelación).-
El Tribunal de Apelación, tendrá las siguientes atribuciones:
1. Conocer, sustanciar y resolver los recursos de apelación, según las
reglas establecidas en este Reglamento.
2. Disponer la remisión de antecedentes ante la Máxima Autoridad
Ejecutiva, en caso de advertirse la existencia de indicios de
responsabilidad civil y/o penal dentro el proceso disciplinario, para
el inicio de acciones legales correspondientes.
3. Disponer el registro y archivo de la información y estadística de los
procesos disciplinarios, en formato impreso y digital, a través de su
personal de apoyo. Asimismo, disponer la sistematización de las
resoluciones emitidas por este Tribunal, para fines de contar con
precedentes administrativos.
4. Requerir al Tribunal de Primera Instancia la ejecución de la
Resolución emitida por el Tribunal de Apelación.
Artículo 17. (Periodo de Funciones).-
I. Los Miembros de los Tribunales Disciplinarios Universitarios ejercerán
sus funciones por un periodo de dos (2) años, computables a partir de la
fecha de su posesión, pudiendo ser reelegidos por una sola vez de manera
continua.
II. Durante el periodo de funciones, los miembros docentes titulares que
hubiesen dejado de ser docentes por cualquier motivo y los miembros
estudiantes titulares que dejen de ser estudiantes regulares, cesarán
automáticamente en sus funciones. En su reemplazo asumirán funciones
los suplentes respectivos, hasta completar el periodo restante para el que
fueron elegidos.

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

III. En caso de que el suplente de un miembro titular de los Tribunales


Disciplinarios, tenga impedimento para asumir funciones en reemplazo de
su titular, se emitirá convocatoria para designar a otro miembro titular,
con su respectivo suplente, que ejercerán funciones hasta completar el
periodo restante para el cual fue elegido el Tribunal.
Artículo 18. (Suplentes).-
I. El Honorable Consejo Universitario, al momento de designar a los
miembros titulares de los Tribunales Disciplinarios, designará suplentes
en número igual a los titulares, quienes deberán cumplir los requisitos
establecidos en el presente Reglamento.
II. Los miembros suplentes, asumirán funciones en remplazo de su titular,
en los siguientes casos:
1. En caso excusa, recusación u otro impedimento debidamente
justificado que afecte a su titular.
2. En caso de renuncia, cesación de funciones o fallecimiento de un
miembro titular. En estos casos el miembro suplente asumirá la
titularidad hasta la finalización del periodo de funciones para el que
fueron elegidos.
Artículo 19. (Impedimentos).-
No podrán ser miembros titulares, ni suplentes de los Tribunales
Disciplinarios Universitarios:
1. Las autoridades universitarias, académicas y/o administrativas,
hasta el nivel de Jefe de Departamento.
2. Los congresales y consejeros universitarios, de facultad y de carrera
en ejercicio, sean titulares o suplentes.
3. Los miembros del Directorio de las organizaciones gremiales de la
Universidad Mayor de San Simón, como ser: FUD, FUL, SITUMSS,
Asociaciones de Docentes Facultativas y Centros de Estudiantes en
ejercicio.
Artículo 20. (Remuneración).-
I. Los Tribunales Disciplinarios Universitarios, funcionarán de manera
permanente.
II. Los miembros docentes titulares, ejercerán funciones, por medio tiempo
de la jornada laboral administrativa (80 horas administrativas) y tendrán
un cargo equivalente al de Jefe de Departamento y los miembros titulares
estudiantes, se encontrarán dentro del régimen de auxiliar de servicios por
medio tiempo (40 horas académicas).
II. El quinto miembro será remunerado por el trabajo efectivamente
realizado, previo informe del Presidente del Tribunal.

CAPITULO II

11
REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

DESIGNACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LOS TRIBUNALES


DISCIPLINARIOS Y OTROS ASPECTOS DE SU FUNCIONAMIENTO
Artículo 21. (Convocatoria).-
El H. Consejo Universitario aprobará, por mayoría absoluta de los
miembros presentes en Sala, la convocatoria pública interna, para la
postulación y designación de miembros docentes, estudiantes y
administrativos, que conformarán los Tribunales Disciplinarios
Universitarios, en estricta sujeción de los requisitos, plazos y
procedimientos establecidos en el Estatuto Orgánico y el presente
Reglamento.
Artículo 22. (Requisitos).-
Para ser miembro del Tribunal de Primera Instancia y del Tribunal de
Apelación, se requiere cumplir los siguientes requisitos:
I. Para Docentes:
1. Ser ciudadano boliviano, acreditado mediante fotocopia de la cédula
de identidad.
2. Poseer Diploma Académico y Título Profesional o en Provisión
Nacional, acreditado mediante fotocopias legalizadas.
3. Ser docente del tercer o segundo nivel conforme a escalafón en
ejercicio de cátedra, con una antigüedad mínima de cinco (5) años,
acreditado mediante certificado expedido por el Departamento de
Personal Académico.
4. Tener la profesión de abogado con experiencia en el ejercicio de la
profesión. Este requisito no es indispensable para la designación del
quinto miembro docente de los Tribunales Disciplinarios, debiendo ser
parte de una facultad diferente a la Facultad de Ciencias Jurídicas y
Políticas.
5. No haber sido sancionado, por actividades violatorias a la Autonomía
Universitaria, acreditado mediante certificación emitida por Secretaría
General de la Universidad Mayor de San Simón u otra instancia que
corresponda.
6. No tener resolución con firmeza administrativa, con sanción por faltas
impuestas por el Tribunal Disciplinario Universitario.
7. No tener pliego de cargo ejecutoriado pendiente de cumplimiento,
acreditado mediante certificación expedida por la instancia reconocida
por Ley.
8. No tener sentencia ejecutoriada en materia penal pendiente de
cumplimiento, acreditado mediante certificación del REJAP, o
instancia equivalente reconocida por Ley.

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

9. No tener sentencia ejecutoriada por violencia contra la mujer y los


miembros de su familia, acreditado por certificación emitida por el
SENVI o instancia reconocida por Ley.
10. No ejercer funciones administrativas en la Universidad Mayor de San
Simón u otras instituciones o entidades públicas o privadas;
acreditado mediante Formulario de Declaración Jurada.
II. Para Estudiantes:
1. Ser ciudadano boliviano, acreditado mediante fotocopia de la
cédula de identidad.
2. Ser estudiante destacado con una nota mínima correspondiente a
la media aritmética establecida de su facultad.
3. Haber vencido todas las asignaturas como mínimo de, los dos (2)
primeros años en el sistema de las carreras anualizadas o todas
las asignaturas del cuatro semestre en las carreras
semestralizadas.
4. No ejercer funciones administrativas en la Universidad Mayor de
San Simón, acreditado mediante formulario de Declaración
Jurada.
5. No tener resolución ejecutoriada de sanción por faltas impuestas
por el Tribunal Disciplinario Universitario.
6. No haber sido condenado por actividades violatorias a la
autonomía universitaria, acreditado mediante certificación emitida
por Secretaría General de la Universidad Mayor de San Simón u
otra instancia que corresponda.
7. No tener sentencia ejecutoriada en materia penal, acreditado por
certificación emitida por el REJAP o instancia equivalente
reconocida por Ley.
8. No tener sentencia ejecutoriada por violencia contra la mujer y los
miembros de su familia, acreditado por certificación emitida por el
SENVI o instancia reconocida por Ley.
III. Para Trabajadores Administrativos:
1. Ser ciudadano boliviano, acreditado mediante fotocopia de la cedula
de identidad.
2. Ser trabajador administrativo de planta con una antigüedad mínima
de diez (10) años, preferentemente abogado con Título Profesional y
conocimientos en materia procesal y laboral, acreditado por
certificación del Departamento de Personal Administrativo.
3. No haber sido condenado por actividades violatorias a la autonomía
universitaria, acreditado mediante certificación emitida por

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

Secretaría General de la Universidad Mayor de San Simón u otra


instancia que corresponda.
4. No tener resolución ejecutoriada de sanción por faltas impuestas por
el Tribunal Disciplinario Universitario.
5. No haber sido sancionado por el Tribunal de Honor del SITUMSS.
Acreditado con certificado del SITUMSS.
6. No tener sentencia ejecutoriada en materia penal pendiente de
cumplimiento, acreditado mediante certificación del REJAP o
instancia equivalente reconocida por Ley.
7. No tener pliego de cargo ejecutoriado pendiente de cumplimiento,
acreditado mediante certificación expedido por la instancia
reconocida por Ley.
8. No tener sentencia ejecutoriada por violencia contra la mujer y los
miembros de su familia, acreditado por certificación emitida por el
SENVI o por la instancia reconocida por Ley corresponda.
Artículo 23. (Designación).-
I. De entre la lista de postulantes habilitados, el Honorable Consejo
Universitario, designará, dos (2) miembros docentes y dos (2) miembros
estudiantes para el Tribunal de Primera Instancia y dos (2) miembros
docentes y dos (2) miembros estudiantes para el Tribunal de Apelación,
con sus respectivos suplentes; por dos tercios de votos de los Consejeros
presentes en sala.
II. El quinto (5to) miembro de cada Tribunal, será designado por el
Honorable Consejo Universitario, a propuesta presentada por los gremios
de la FUD, FUL y SITUMSS.
III. Para la designación de miembros docentes se considerará el concurso
de méritos y en el caso de estudiantes los que tengan mejor promedio
general de notas, conforme a los términos de la Convocatoria.
IV. El quinto miembro designado, podrá pertenecer a Unidades
Facultativas diferentes.
Artículo 24. (Presidencia del Tribunal y Atribuciones).-
I. El Tribunal de Primera Instancia y el Tribunal de Apelación, elegirán en
ambas instancias, a un Presidente de entre los miembros titulares
docentes, por simple mayoría de votos.
II. El Presidente del Tribunal, tendrá las siguientes atribuciones:
1. Convocar y presidir las Sesiones del Tribunal Disciplinario.
2. Representar al Tribunal y presidir los actos oficiales.

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

3. Suscribir, junto con el Secretario del Tribunal, las resoluciones, autos,


providencias y demás documentos emitidos por el Tribunal
Disciplinario.
4. Hacer cumplir las resoluciones y demás disposiciones emitidas por el
Tribunal Disciplinario.
5. Supervisar el trabajo y cumplimiento de funciones del personal de
apoyo del Tribunal Disciplinario.
6. Convocar a los miembros suplentes del Tribunal Disciplinario, en los
casos previstos por el presente Reglamento.
7. Conceder licencias a los miembros del Tribunal Disciplinario, por
motivos debidamente justificados, que no deberá exceder de treinta
(30) días calendario.
8. Otras previstas en la normativa universitaria.
Artículo 25. (Ausencia Temporal del Presidente).-
En caso de licencia, ausencia u otro impedimento temporal, el Presidente
del Tribunal será suplido por el otro representante docente permanente,
perteneciente al mismo Tribunal.
Artículo 26. (Ausencia Definitiva del Presidente).-
En caso de que el impedimento del Presidente del Tribunal genere
ausencia definitiva, por fallecimiento, renuncia o otra causa debidamente
acreditada, el Tribunal Disciplinario elegirá a un nuevo Presidente,
conforme el procedimiento establecido en el presente Reglamento.
Artículo 27. (Quórum y Número de Votos para Resolución).-
I. Cada Tribunal Disciplinario sesionará válidamente con un quórum
conformado por la mitad más uno de sus miembros.
II. Las resoluciones que emitan los tribunales disciplinarios, deberán ser
aprobadas por mayoría absoluta de votos.

CAPITULO III
UNIDAD DE PROCESAMIENTO DE DENUNCIAS Y SECRETARIOS
Artículo 28. (Unidad de Procesamiento de Denuncias).-
I. La Unidad de Procesamiento de Denuncias esta bajo la responsabilidad
del Secretario del Tribunal de Primera Instancia.
II. El Secretario deberá ser de profesión abogado, y brindará apoyo en la
sustanciación de los procesos disciplinarios.
III. La designación del Secretario, preferentemente se realizará del
personal administrativo de la Universidad Mayor de San Simón.
Artículo 29. (Secretario del Tribunal de Apelación).-

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

I. El Tribunal de Apelación contará con un Secretario, de profesión


abogado, que brindará apoyo en la sustanciación de los procesos en grado
de apelación.
II. La designación del Secretario, preferentemente se realizará del personal
administrativo de la Universidad Mayor de San Simón.
Artículo 30. (Funciones de los Secretarios).-
I. Los Secretarios de los Tribunales Disciplinarios, tendrán las siguientes
funciones:
1. Pasar en el día a despacho los expedientes, memoriales, escritos y
otros actuados, para su consideración y respectiva providencia.
2. Elaborar actas de audiencias y otras actuaciones que correspondan.
3. Franquear testimonios, certificaciones, copias y fotocopias legalizadas,
solicitados por las partes u otras instancias, previa autorización del
Presidente del Tribunal.
4. Tener bajo su custodia los expedientes remitidos al Tribunal y
elaborar informes del estado de los mismos, cuando sea requerido.
5. Elaborar inventario de los procesos disciplinarios, libros y demás
documentos generados por el Tribunal. Asimismo, llevar y supervisar
un registro computarizado del inventario y documentación, con el
apoyo del personal administrativo.
6. Controlar e informar de oficio a los Tribunales, sobre el vencimiento de
plazos procesales para dictar resoluciones o realizar otras actuaciones.
7. Supervisar y ejecutar diligencias de citación y notificaciones,
emergentes de los procesos.
8. Cumplir otras funciones encomendadas por el Tribunal, en el marco
de sus atribuciones.
II. El Secretario del Tribunal de Primera Instancia, como responsable de la
Unidad de Procedimiento de Denuncias, adicionalmente tendrá las
siguientes funciones:
1. Asumir el manejo de la Unidad de Procesamiento de Denuncias.
2. Verificar el cumplimiento de los requisitos formales exigidos para la
presentación y admisión de una denuncia; y en su caso solicitar a la
parte denunciante subsanar o completar estos requisitos, con la
finalidad de que Tribunal tenga elementos suficientes para admitir o
rechazar la denuncia.
Artículo 31. (Personal Administrativo de Apoyo).-
Los Tribunales Disciplinarios contarán con personal administrativo de
apoyo necesario que coadyuve al cumplimiento de las competencias,
atribuciones y funciones. La designación de este personal, preferentemente

16
REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

se realizará del personal administrativo de la Universidad Mayor de San


Simón.

TITULO III
REGIMEN DE FALTAS Y SANCIONES
CAPITULO I
FALTAS
Artículo 32. (Faltas).-
Las Faltas son causales de inicio de proceso universitario, sin perjuicio en
su caso de remitir al ámbito de la justicia ordinaria.
Artículo 33. (Faltas Generales).-
Se consideran faltas generales, aplicables a todos los miembros de la
comunidad universitaria, las siguientes:
1. Atentado a la autonomía universitaria, definida en el artículo 92 de
la Constitución Política del Estado, en el marco de las faltas
previstas en el presente Reglamento y el Estatuto de la Universidad
Boliviana
2. El incumplimiento manifiesto, reiterado e intencional de las
determinaciones y resoluciones de los órganos de co-gobierno,
respetando la prelación del H. Consejo Universitario, Consejo
Facultativo, Consejo de Carrera, emitidas conforme al ordenamiento
jurídico nacional y universitario.
3. El incumplimiento manifiesto, reiterado e intencional de funciones y
obligaciones contenidas en los reglamentos y/o manuales que
causen daño material o económico a la Institución.
4. El ejercicio de otras funciones en otras universidades y/o
instituciones públicas o privadas, en sobreposición al horario del
ejercicio de sus funciones en la Universidad Mayor de San Simón,
salvo excepciones previstas y autorizadas por normativa vigente.
5. La eliminación, adulteración y/o ocultación intencional de
documentación e información generada en la gestión universitaria y
almacenada en archivos o sistemas informáticos de propiedad de la
Universidad Mayor de San Simón.
6. Recepción de gratificaciones, dádivas y/o pagos de cualquier
naturaleza, por sí o a través de terceros; a cambio de calificaciones,
o ventajas académicas o administrativas.
7. La revelación o filtración de propiedad intelectual de la Universidad
Mayor de San Simón que generen perjuicios a la Institución. Así
como la filtración de información no autorizada.

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

8. Atentar contra actividades académicas o administrativas, sesiones


de los órganos de gobierno y procesos electorales, utilizando gases
lacrimógenos, explosivos y otros, que deliberadamente provoquen
daño a las personas o bienes de la institución.
9. Todo acto de violencia, malos tratos, agresión física y/o psicológica,
contra cualquier miembro de la comunidad universitaria, en
acciones relacionadas con las funciones institucionales.
10. Acoso laboral, sexual o político manifiesto, con abuso de
poder, dirigido contra trabajador universitario, administrativo o
académico y/o como estudiante; relacionado al desempeño
académico o administrativo.
11. Consumir y/o comercializar bebidas alcohólicas y/o
sustancias controladas en predios de la UMSS, con fines recreativos
y particulares.
12. La concurrencia o participación en actividades académicas
y/o administrativas en manifiesto estado de embriaguez o
drogadicción.
13. Portar armas y/o explosivos de alta peligrosidad en recintos
universitarios que pongan en riesgo la integridad física de los
miembros de la comunidad universitaria.
14. Denuncia falsa y temeraria ante los Tribunales Disciplinarios
Universitarios, que atenten los intereses de la Universidad Mayor de
San Simón o de algún miembro de la comunidad universitaria.
15. Difamar y/o denigrar en redes sociales u otros medios a
cualquier miembro de la comunidad universitaria, con plena
identificación del autor y debidamente probado.
Artículo 34. (Faltas Específicas para Autoridades).-
Constituyen causas específicas para la instauración de proceso
universitario a las autoridades; además de las señaladas precedentemente,
las siguientes:
1. Desatender las demandas de docentes, administrativos y
estudiantes, en forma intencional e injustificada.
2. Firmar y emitir resoluciones fuera del ámbito de su competencia
y/o contrarias a la normativa universitaria vigente.
3. Manifiesto abuso de poder de una autoridad y parcialidad con
grupos políticos y/o con miembros de la comunidad universitaria,
en el ejercicio de sus funciones.
4. Utilizar bienes inmuebles, muebles, vehículos o recursos
universitarios, para fines político-partidarios o particulares, que

18
REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

no sean compatibles con la actividad específica del cargo que


desempeñan.
5. Efectuar cobros, por sí o a través de terceros, para beneficio propio
a cambio de favores, en procesos de admisión, contratación de
bienes y servicios, adjudicación de obras y compras menores.
6. Realizar contrataciones de personal académico o administrativo al
margen del presupuesto anual aprobado y al margen de la
normativa vigente.
7. Ausencia reiterada e injustificada en el ejercicio de sus funciones
de las autoridades.
Artículo 35. (Faltas Específicas para Docentes).-
Constituyen causas específicas para la instauración de proceso
universitario a los docentes; además de las señaladas precedentemente,
las siguientes:
1. Delegar su función docente de manera reiterada o permanente.
2. Prometer y/o condicionar notas u otro tipo de dádivas a sus
estudiantes, con la finalidad o a cambio de conseguir el apoyo
electoral para si o terceros.
3. El incumplimiento injustificado de la entrega de notas de acuerdo a
plazos establecidos en el Calendario Académico.
4. Demorar injustificadamente en la entrega de informes, para las
modalidades de graduación.
5. Vender a los estudiantes libros, textos u otro material académico de
su materia, de forma obligatoria, condicionada a notas y bajo
nómina.
Artículo 36. (Faltas Específicas para Estudiantes).-
Además de las faltas generales señaladas precedentemente, constituyen
faltas específicas para el procesamiento a estudiantes, las siguientes:
1. El ofrecimiento o concesión de dádivas o recompensas a
autoridades, docentes y administrativos, como retribución a
ventajas académicas.
2. La alteración de documentos de naturaleza administrativa o
académica.
3. La suplantación de la identidad de personas en exámenes u otras
actividades académicas.
Artículo 37. (Faltas Específicas para Auxiliares).-
Además de las faltas generales descritas precedentemente, son faltas
específicas para el procesamiento de Auxiliares las siguientes:

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

1. Incumplir en la devolución de los trabajos prácticos y la entrega de


notas.
2. Incumplimiento de las funciones o tareas asignadas, como auxiliar
de docencia, o como apoyo en las unidades de investigación,
extensión, campo o producción, interacción y/o servicios.
3. Delegar sus funciones a personas ajenas a la materia, taller o
módulo.
4. Utilizar las horas de trabajo, en actividades proselitistas o políticas.
5. Utilizar materiales, instrumentales y equipos en trabajos para
beneficio particular y ajeno a su desempeño.
6. Falsificar o alterar los partes o controles de asistencia, así como
firmar partes de asistencia sin haber concurrido a sus funciones de
auxiliar.
Artículo 38. (Faltas Específicas para Trabajadores Administrativos).-
Además de las faltas generales sancionadas en el artículo 45 que no están
señaladas en el Reglamento Interno de Personal Administrativo,
constituyen causas específicas para la instauración de proceso
universitario a trabajadores administrativos, las causales establecidas en
el artículo 16 de la Ley General del Trabajo y artículo 9 de su Decreto
Reglamentario, conforme lo previsto en el artículo 128 del Reglamento de
Personal de la Universidad Mayor de San Simón, aprobado mediante
Resolución RR No. 298/84 de 08 de mayo de 1984.
Artículo 39. (Causales por la presunta Comisión de Delitos o Daño
Económico).-
De existir en la denuncia indicios de la comisión de delitos o daño
económico a la Universidad, el Tribunal de Primera Instancia, por
resolución fundamentada, remitirá antecedentes ante la Máxima Autoridad
Ejecutiva para el inicio de las acciones legales correspondientes.

CAPITULO II
SANCIONES
Artículo 40. (Determinación de las Sanciones).-
I. Las sanciones que se apliquen, serán proporcionales a las faltas
cometidas y serán determinadas en consideración a las pruebas de
cargo y descargo aportadas que tengan relación con el hecho objeto del
proceso, conforme a los principios y valores establecidos en el presente
Reglamento.
Artículo 41. (Sanciones para Autoridades).-
1. Amonestación escrita.

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

2. Multa del 5% hasta el 20% del haber mensual por una sola vez.
3. Suspensión temporal hasta 30 días sin goce de haberes.
Artículo 42. (Sanciones para Docentes).-
1. Amonestación escrita.
2. Multa del 5% hasta el 20% del haber mensual por una sola vez.
3. Suspensión temporal hasta 30 días sin goce de haberes.
Artículo 43. (Sanciones para Estudiantes).-
1. Amonestación escrita.
2. Suspensión por un mes de la Universidad Mayor de San Simón.
3. Suspensión por un semestre o un año académico de la Universidad
Mayor de San Simón, según corresponda a carreras semestrales o
anuales.
Artículo 44. (Sanciones para Auxiliares).-
1. Amonestación escrita.
2. Multa del 5% hasta el 20% del haber mensual por una sola vez.
3. Suspensión temporal hasta 30 días sin goce de haberes.
Artículo 45. (Sanciones para Trabajadores Administrativos).-
Las sanciones específicas a las faltas generales, no consideradas en el
Reglamento de Personal Administrativo, serán las siguientes:
1. Amonestación escrita.
2. Multa del tres (3) días y máximo de diez (10) días del haber mensual
por una sola vez.
3. Suspensión temporal hasta diez (10) días sin goce de haberes.
Artículo 46. (Sanción de Destitución).-
La sanción de destitución para los miembros de la comunidad
universitaria, que esten bajo el régimen de la Ley General del Trabajo, solo
procederá por las causales previstas en el artículo 16 de la Ley General del
Trabajo y del artículo 9 de su Decreto reglamentario.
Artículo 47. (Reiteración).-
En caso de reiteración en la comisión de faltas, los Tribunales
Disciplinarios Universitarios, tomarán en cuenta este aspecto como
precedente o agravante para la imposición de las sanciones
correspondientes.
Artículo 48. (Sanción para Ex Autoridades).-
Las sanciones impuestas, serán registradas en su file personal, con la
correspondiente remisión de antecedentes a las instancias que
correspondan.
Artículo 49. (Prescripción).-

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

I. La potestad de interponer la acción o denuncia por faltas disciplinarias,


prescribe a los dos años de cometida la falta. El plazo de prescripción se
interrumpe con el inicio del proceso, mediante la notificación con la
denuncia y el auto de admisión de la denuncia.
II. La prescripción no se opera de oficio, sino a solicitud expresa de la
parte interesada.

TITULO IV
EXCUSA Y RECUSACIÓN
CAPITULO I
EXCUSA Y RECUSACIÓN
Artículo 50. (Causas).-
Serán causas de excusa o recusación para los miembros de los Tribunales
Disciplinarios Universitarios las siguientes:
1. El parentesco con alguna de las partes, hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad.
2. El parentesco con algún miembro del Tribunal que hubiere dictado
Resolución dentro de los grados señalados precedentemente.
3. Tener relación de compadre, padrino o ahijado, proveniente de
matrimonio o bautizo con alguna de las partes.
4. Tener amistad íntima, enemistad u odio con alguna de las partes,
que se manifestaren por hechos notorios y recientes. En ningún caso
procederá la excusa o recusación por ataques u ofensas que le
hubieren inferido después que hubiere comenzado a conocer el
asunto.
5. Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes.
6. La existencia de un litigio judicial pendiente con alguna de las
partes.
7. Ser o haber sido denunciante o querellante contra una de las partes,
o denunciado o querellado por cualquiera de éstas con anterioridad
a la iniciación del proceso.
Artículo 51. (Trámite de las Excusas).-
Cualquiera de los miembros de los Tribunales Universitarios que se
encuentren comprendidos en las causales indicadas en el artículo
anterior, debe excusarse de oficio a momento del conocimiento de la
denuncia.
Artículo 52. (Prohibición de Excusas).-
Solo podrán excusarse con causa fundada y cierta. La simple relación de
amistad, no será causa de excusa.

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

Artículo 53. (Recurso de Recusación).-


Si alguno de los miembros de los Tribunales no se excusare, no obstante
estar comprendido en las causales de excusa indicadas precedentemente,
procederá el recurso de recusación presentada por las partes.
Artículo 54. (Trámite de Recusaciones y Excusa).-
I. La recusación será formulada por escrito y se presentará ante el mismo
Tribunal que conoce la denuncia, adjuntando prueba, quien resolverá la
recusación correspondiente en sesión del Tribunal, sin la presencia del
recusado, pudiendo ser aceptada o rechazada en el plazo máximo de 48
horas de presentada la recusación. Será tramitada en la vía incidental con
suspensión de plazos.
II. La excusa será formulada por escrito y será presentado ante el mismo
Tribunal que conoce la denuncia, adjuntando prueba. El Tribunal
resolverá la excusa en sesión y sin la presencia del vocal que presento la
excusa, pudiendo ser aceptada o rechazada en el plazo máximo de 48
horas de presentada la excusa. Sera tramitada con suspensión de plazos.
Artículo 55. (Recusación y Excusa Rechazada).-
Si la recusación o excusa fuere rechazada, el miembro del Tribunal
recusado o excusado, continuará con sus funciones.
Artículo 56. (Recusación y Excusa Aceptada).-
Si la recusación o excusa formulada fuere aceptada, el miembro del
Tribunal recusado o excusado será separado del conocimiento del proceso,
debiendo asumir funciones el suplente.

TITULO V
PROCESO DISCIPLINARIO UNIVERSITARIO
CAPITULO I
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL
Artículo 57. (Sujetos).-
Las autoridades, docentes, administrativos, investigadores y estudiantes
de la Universidad Mayor de San Simón, son sujetos de sanciones
disciplinarias. Asimismo, ex miembros de la comunidad universitaria, a
efecto de dejar constancia y registro de la sanción impuesta.
Artículo 58. (Plazos).-
I. Para efectos del presente Reglamento los plazos se computarán en días
hábiles, y comienzan a correr a partir del día siguiente hábil de la
respectiva citación o notificación con el acto procesal, concluyendo el
último día hábil.
II. Los plazos vencerán en la última hora hábil del día de su vencimiento.

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

Artículo 59. (Días y Horas Hábiles).-


I. Son días hábiles de lunes a viernes, y son horas hábiles el horario de
oficina o trabajo establecido por la Universidad Mayor de San Simón.
II. Los Tribunales Disciplinarios, de manera excepcional y por motivos
debidamente justificados, podrán habilitar días y horas extraordinarias, de
oficio o a pedido de parte.
Artículo 60. (Plazos para Resolver).-
Dentro el proceso disciplinario las providencias, autos y resoluciones se
dictarán dentro los siguientes plazos, salvo disposición contraria prevista
en el presente Reglamento.
1. Los decretos de mero trámite deberán emitirse hasta el día siguiente
hábil de la presentación de la solicitud o petición.
2. Los autos interlocutorios deberán dictarse dentro el plazo de 3 (tres)
días hábiles, computable a partir del cumplimiento de las
formalidades procesales de la actuación que la motiva.
3. La resolución final, deberá emitirse dentro el plazo de 10 (diez) días
hábiles, computable de la fecha de emisión del auto de cierre del
plazo probatorio.
Artículo 61. (Suspensión de Plazos).-
Los Tribunales Disciplinarios, con la debida justificación y de forma
excepcional, podrán suspender plazos, por motivos de fuerza mayor,
previstos en el presente Reglamento o en caso que se disponga receso o
vacación para los miembros de los Tribunales.
Artículo 62. (Citación).-
I. La citación es el acto procesal a través del cual se hace conocer al
denunciado la existencia de una denuncia, emplazándolo a su
comparecencia para responder a la misma y asumir defensa.
II. La citación de la parte denunciada, con los actuados de la denuncia y el
auto de admisión, se realizará en forma personal, quien deberá firmar en
constancia de su recepción conjuntamente con el funcionario encargado
de la diligencia; en caso de que la persona citada ignore o esté
imposibilitada de firmar, pondrá su impresión digital. Si el denunciado se
rehúsa a firmar o poner su impresión digital, se hará constar este aspecto
con intervención de testigo de actuación.
III. En caso de que el denunciado no tenga domicilio conocido, o no pueda
ser habido en el domicilio señalado en la denuncia, para su citación se
podrá aplicar las normas previstas en el Código Procesal Civil, en lo que
corresponda.
Artículo 63. (Domicilio de la Partes).-

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

I. Las partes intervinientes en el proceso disciplinario, deberán fijar en su


primera actuación su domicilio procesal. El domicilio procesal puede ser el
domicilio laboral de la UMSS, u otro domicilio que este dentro un radio de
500 metros de la sede del Tribunal Disciplinario; o en su caso podrán
solicitar que las notificaciones se realicen a su correo electrónico, su
número de celular con WhatsApp u otros medios idóneos.
II. En caso de que las partes no fijen domicilio procesal en su primera
intervención, las notificaciones emergentes del proceso disciplinario, se
realizarán en Tablero del Tribunal Disciplinario de Primera Instancia o del
Tribunal de Apelación, según corresponda.
Artículo 64. (Notificaciones).-
Todas las notificaciones, incluidas las resoluciones finales que emitan los
Tribunales Disciplinarios, se practicarán en el domicilio procesal fijado por
las partes en su primera intervención. En caso de que no se tenga fijado el
domicilio procesal, las notificaciones se realizarán en Tablero del Tribunal
Disciplinario que conozca y procese la denuncia.
Artículo 65. (Contenido de las Resoluciones).-
I. La resolución final que emitan los Tribunales Disciplinarios contendrá:
Relación de antecedentes de la denuncia y el responde, valoración de la
prueba, relación de las normas en que se funda la decisión y la decisión de
forma clara, precisa y congruente con la parte considerativa.
II. Los autos interlocutorios resolverán cuestiones que requieren trámite y
decisión para el desarrollo del procedimiento. El auto contendrá: Los
fundamentos de la resolución en la parte considerativa y la parte
resolutiva que exprese la decisión clara, precisa y congruente con la parte
considerativa.
Artículo 66. (Excepciones).-
Siendo que el proceso disciplinario es de naturaleza sumaria, se podrá
presentar excepciones solo a momento de la contestación a la denuncia,
las mismas que serán resueltas en la resolución final.
Artículo 67. (Expediente).-
Los Tribunales Disciplinarios dispondrán la formación del expediente del
caso con todas las actuaciones procesales, cuya documentación deberá
estar debidamente ordenada y foliada.
Artículo 68. (Renuncia o Cesación).-
La renuncia al cargo o el cese de funciones del denunciado, producido
antes de que se emita resolución dentro el proceso disciplinario, no impide
que se continue con la tramitación de la denuncia.
Artículo 69. (Patrocinio de Abogados).-

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

El patrocinio de abogados dentro del proceso disciplinario no es


obligatorio, cada una de las partes deberá determinar la contratación o no
de su abogado. En consecuencia, no corresponde la solicitud y pago de
honorarios profesionales, ni costas procesales.

CAPITULO II
INICIO, DESARROLLO Y RESOLUCIÓN DEL PROCESO
Artículo 70. (Proceso Disciplinario).-
El proceso disciplinario es el conjunto de actos, diligencias, actuaciones y
resoluciones relativas a la iniciación, desarrollo, fallo y ejecución, bajo los
cuales se sustancian los procesos en contra de los miembros o ex
miembros de la comunidad universitaria.
Artículo 71. (Inicio del Proceso).-
El proceso disciplinario se inicia a denuncia escrita, u otro informe
motivante, que podrá ser presentada por los miembros o ex miembros de
la comunidad universitaria o por personas naturales o jurídicas que
tengan interés legítimo, por faltas cometidas por miembros o ex miembros
de la comunidad universitaria, cumpliendo los requisitos previstos en el
presente Reglamento.
Artículo 72. (Requisitos de la Denuncia).-
La presentación de la denuncia debe cumplir los siguientes requisitos
mínimos:
1. Identificación del denunciante y denunciado, con sus generales de
Ley.
2. Relación de hechos que se atribuyen como faltas, expuestos con
claridad y precisión, y la relación de la normativa vulnerada.
3. Adjuntar la prueba documental y/o proponer medios probatorios
para sustentar la denuncia; o señalar donde se encuentra la prueba.
4. Señalar domicilio procesal para fines de notificación. Asimismo,
señalar el domicilio del denunciado para fines de su citación.
Artículo 73. (Plazo para Subsanar la Denuncia).-
I. En caso de que la denuncia no cumpla con los requisitos formales
exigidos en el artículo anterior, la Unidad de Procesamiento de Denuncias,
mediante decreto y con visto bueno del Presidente del Tribunal de Primera
Instancia, requerirá que se subsane la denuncia en el plazo de dos (2) días
hábiles a partir de su notificación.
Artículo 74. (Admisión de la Denuncia).-
Si la denuncia presentada cumple con los requisitos exigidos en el
presente Reglamento, el Tribunal de Primera Instancia, en el plazo de tres

26
REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

(3) días hábiles, emitirá auto disponiendo la admisión de la denuncia y


otorgando al denunciado un plazo de cinco (5) días hábiles para contestar
a la denuncia, advirtiendo que el proceso continuará con su tramitación
con o sin la contestación.
Artículo 75. (Medidas Precautorias).-
Los Tribunales Disciplinarios, mediante auto fundamentado o en la
admisión de la denuncia, de oficio o a petición de parte, podrá disponer
medidas precautorias que considere necesarias para garantizar el normal
desenvolvimiento del proceso o el resguardo de los derechos de las partes,
sin afectar derechos laborales o las actividades académicas y/o
administrativas.
Artículo 76. (Rechazo de la Denuncia).-
En caso de que la denuncia no cumpla los requisitos exigidos por el
presente Reglamento y/o no se subsane la denuncia dentro el plazo
otorgado, el Tribunal de Primera Instancia dispondrá el rechazo de la
denuncia, mediante Resolución debidamente fundamentada.
Artículo 77. (Contestación).-
El denunciado, dentro el plazo otorgado en el auto de admisión, deberá
contestar la denuncia respondiendo de forma precisa a los fundamentos
expuestos en la denuncia, debiendo acompañar prueba documental,
proponer medios probatorios y/o señalar donde se encuentra la prueba
para fundamentar su defensa, en lo que sea posible.
Artículo 78. (Periodo de Prueba).-
I. El Tribunal Disciplinario de Primera Instancia, con o sin la contestación
y mediante auto, dispondrá la apertura de un periodo de prueba de diez
(10) días hábiles común y perentorio para las partes.
II. La parte denunciante y denunciada, dentro el periodo de prueba,
deberán producir y aportar todos los medios probatorios que estén a su
alcance para fundamentar sus pretensiones.
III. El Tribunal de Primera Instancia, durante el periodo de prueba, podrá
requerir a las instancias académicas y/o administrativas de la Universidad
u otras instancias pertinentes, la remisión de informes, documentación o
prueba pertinente para la tramitación y resolución del proceso, y realizar
cuanta diligencia sea necesaria.
Artículo 79. (Clausura del Periodo de Prueba).-
Concluido el plazo del periodo de prueba, el Tribunal de Primera Instancia
dispondrá de forma expresa la clausura del periodo probatorio.
Clausurado el periodo de prueba las partes no podrán producir más

27
REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

prueba, salvo que se acredite que la prueba es de reciente obtención, que


deberá presentarse hasta antes de la emisión de la Resolución final.
Artículo 80. (Resolución).-
El Tribunal de Primera Instancia, dentro el plazo de diez (10) días hábiles
computable desde la fecha de clausura del término probatorio, emitirá
resolución final, en una de las siguientes formas:
1. Sancionatoria: En caso probarse lo hechos denunciados, imponiendo
la sanción respectiva.
2. Absolutoria: Cuando no se acredite la existencia de los hechos
denunciados o no exista prueba suficiente, el Tribunal Disciplinario
declarara improbada la denuncia.
Artículo 81. (Enmienda o Complementación).-
De oficio o a solicitud de parte, se podrá enmendar y/o complementar la
Resolución Final, sin modificar el fondo, en el plazo de dos (2) días hábiles
de emitida la Resolución o de presentada la solicitud por alguna de las
partes. Las partes deberán presentar la solicitud de enmienda y
complementación en el plazo máximo de dos (2) días hábiles, computable a
partir de la notificación con la resolución final.

CAPITULO III
DE LOS RECURSOS Y EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES
Artículo 82. (Recurso de Apelación).-
I. Contra la resolución definitiva emitida por el Tribunal de Primera
Instancia, incluida la resolución de rechazo, se podrá interponer recurso
de apelación, que deberá ser presentado ante el mismo Tribunal que emitió
la resolución. El recurso de apelación deberá ser interpuesto en el plazo de
tres (3) días hábiles, computable a partir de la notificación con la
Resolución objeto de impugnación o a partir de la notificación con el auto
que resuelva la enmienda o complementación.
II. Presentado e recurso de apelación, el Tribunal de Primera Instancia
correrá en traslado a la otra parte, quien deberá contestar al recurso en el
plazo de tres (3) días hábiles. Concluido el plazo, con o sin la contestación,
el Tribunal admitirá el recurso en el efecto suspensivo, disponiendo la
remisión del expediente al Tribunal de Apelación.
III. En caso de que el recurso de apelación fuera presentado de forma
extemporánea, el Tribunal de Primera Instancia emitirá resolución
rechazando el recurso y declarando la firmeza de la resolución, en el plazo
de tres (3) días hábiles de recibido el recurso.
Artículo 83. (Procedimiento del Recurso de Apelación).-

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

I. Recibido el expediente, el Tribunal de Apelación, previa revisión del


recurso, decretará su radicatoria, disponiendo la notificación de las partes
con el decreto.
II. Dentro el recurso de apelación no se admitirá la producción de prueba,
salvo que se acredite que es prueba de reciente obtención y este
estrictamente vinculado al objeto del proceso y el recurso interpuesto.
III. El Tribunal de Apelación resolverá el recurso en el plazo de diez (10)
días hábiles, computable desde la emisión del decreto de radicatoria,
pudiendo ser emitida de la siguiente forma:
1. Confirmando la resolución impugnada
2. Revocando total o parcialmente la resolución objeto de impugnación.
3. Anulando obrados hasta el vicio más antiguo, cuando se evidencie que
el proceso no ha cumplido y observado normas procesales del presente
Reglamento, disponiendo que el Tribunal de Primera Instancia
subsane los vicios procesales y continue con la tramitación del
proceso.
Artículo 84. (Recurso de Reposición).-
El recurso de reposición procede contra los decretos o autos
interlocutorios emitidos por los Tribunales Disciplinarios, para que el
Tribunal que los ha ya dictado, advertido de su error, pueda modificarlos o
dejarlos sin efecto. Lo resuelto por el recurso de reposición no admite
recurso de apelación, pudiendo la parte que creyera estar afectada
formular los agravios, en su apelación a la resolución final emitida por el
Tribunal de Primera Instancia, en caso de que lo presente.
Artículo 85. (Procedimiento del Recurso de Reposición).-
I. Recibido el recurso de reposición interpuesto contra decretos, el
Tribunal Disciplinario resolverá el mismo en el plazo de uno (1) día hábil
de presentado el recurso.
II. En caso de interponerse el recurso contra autos interlocutorios, si el
caso amerita, el Tribunal dispondrá en el día traslado a la otra parte,
debiendo presentarse la contestación en el plazo de dos (días) hábiles. El
recurso deberá ser resuelto en el plazo de dos (2) días, computable desde
la presentación del recurso o de cumplido el plazo para la contestación. El
recurso de reposición será tramitado con suspensión de plazos.
Artículo 86. (Declaración de Firmeza Administrativa).-
I. Las resoluciones finales del Tribunal de Apelación son definitivas y
agotan la vía administrativa, son de cumplimiento obligatorio y ejecución
inmediata.

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

II. Las resoluciones finales del Tribunal de Primera Instancia, adquieren


firmeza administrativa, cuando no se ha interpuesto recurso de apelación
dentro el plazo establecido en el presente Reglamento.
Artículo 87. (Ejecución de Resoluciones).-
I. Las resoluciones que tengan firmeza administrativa son de
cumplimiento y ejecución inmediata. El Tribunal Disciplinario de Primera
remitirá la resolución con firmeza administrativa a la Máxima Autoridad
Ejecutiva de la Universidad Mayor de San Simón, quien deberá instruir la
ejecución de la resolución, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles de
recibida la resolución.
II. En caso de procesamiento del Rector, la resolución con firmeza
administrativa será remitida al H. Consejo Universitario, instancia que
deberá instruir la ejecución de la resolución en el plazo máximo de cinco
(5) días hábiles de recibida la resolución.

CAPITULO IV
CONCLUSION EXTRAORDINARIA DEL PROCESO
Artículo 88. (Medios Extraordinarios).-
Constituyen medios extraordinarios para la conclusión del proceso
disciplinario, los siguientes:
1. Fallecimiento del denunciado
2. Retiro de la denuncia
Artículo 89. (Fallecimiento del Denunciado).-
Si en el transcurso del proceso disciplinario se produce y evidencia el
fallecimiento del denunciado, el Tribunal mediante resolución, dispondrá
la conclusión del proceso y archivo de obrados con relación al fallecido. En
caso de existir más de un denunciado, el proceso continuará contra el
resto de los denunciados.
Artículo 90. (Retiro de la Denuncia).-
I. La denuncia podrá ser retirada antes de la citación con la denuncia y el
auto de admisión, en este caso el Tribunal de Primera Instancia, dispondrá
que la denuncia se tenga por no presentada. El denunciado, una vez
retirada la denuncia, no podrá presentar nueva denuncia por la misma
causa.
II. En caso de que exista más de un denunciante, se dispondrá la
exclusión del denunciante que retiro la denuncia, debiendo continuar el
proceso contra los demás.
III. En caso de que se advierta en la denuncia, suficientes indicios de
responsabilidad penal o civil del denunciado, el Tribunal Disciplinario

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

deberá remitir los antecedentes a la Máxima Autoridad Ejecutiva para el


inicio de acciones legales, no obstante del retiro de la denuncia.

DISPOSICIONES FINALES
Primera. (Procesamiento de Miembros del Tribunal).-
En caso de que se presente denuncia contra los miembros de los
Tribunales Disciplinarios, la denuncia se sustanciará conforme al
procediendo establecido en el presente Reglamento. Él o los denunciados
deberán excusarse de conocer la denuncia.
Segunda (Modificación).-
El presente Reglamento podrá ser modificado por el H. Consejo
Universitario, conforme a normativa vigente.
Tercera (Vigencia).-
El presente Reglamento entrará en vigencia, desde su aprobación por el H.
Consejo Universitario.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS


Primera (Abrogación y Derogación).-
A partir de la aprobación del presente Reglamento se abrogan y derogan
todas las disposiciones contrarias.

Elaborado por: Revisión y visto bueno:


Departamento de Organización y  Dirección Administrativa Financiera
Métodos  Asesoría legal
Mgr. Vidal Arratia Tórrez
Jefe Departamento OyM

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REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

Mgr. Ronald Bernabe Bernal


Analista OyM

Asesoría Legal:
Dra. Claudia Gimena Morales Orellana
Asesor Legal
Dra. Norma López Quiroz
Abogada Asesoría Legal

En coordinación con:
Comisión de Notables de la FCJyP
Dr. Juan Mejía Coca
Dr. Oscar Alba Salazar
Dr. Julio Veizaga Ovando
Dr. Oscar Freire Arce

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