DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

Carlos Izac Jimenez Nuñez

Grupo 7° “R”
URN
 ARTÍCULO 1º CONSTITUCIONAL
Los derechos humanos son atributos inherentes a la condición de dignidad humana,
mismos que son superiores al poder del Estado.
Sabías que, en los últimos años en México, a la par de las reformas constitucionales y
legales en materia de derechos humanos de 2011, se ha venido consolidando la
tendencia, tanto de la sociedad civil organizada como en el ciudadano víctima de la
marginación y la violencia, a expresar sus inconformidades y sus protestas con el
lenguaje de los Derechos Humanos, lo que constituye una prueba de que la
expresión “Derechos Humanos” ha logrado afianzarse en la conciencia de la
sociedad mexicana.

1. Importancia de los tratados internacionales

Lo establecido en el artículo 1º constitucional repercute directamente sobre la forma de
proteger tus derechos y los de todos, ahí resalta su relevancia. Así es, todas y cada una
de las personas que se encuentren en nuestro territorio nacional gozarán de los
derechos reconocidos en la Constitución y de los tratados internacionales de los que
México sea parte, esto quiere decir que con los tratados internacionales se logra que el
conjunto de derechos reconocidos sea más amplio, pues se consideran no solo
aquellos derechos que se encuentran reconocidos en tratados sobre derechos
humanos, sino aquellos en cualquier otro tipo de tratado internacional.
Con ello, la Constitución y los tratados internacionales que reconocen derechos
humanos se ponen al mismo nivel, lo que trae que cuando un juez o una autoridad
estén valorando qué norma o ley aplicar, tienen la obligación de tomar en cuenta los
tratados internacionales al momento de resolver cualquier caso, siempre buscando la
norma o ley que más favorezca a la persona (principio pro persona).
Es importante destacar que cuando los países celebran tratados internacionales en
materia de derechos humanos adquieren obligaciones respecto a las personas que se
encuentren dentro de su territorio sin importar la nacionalidad que posean y no hacia los
otros Estados contratantes.

2. Principios sobre derechos humanos que establece el artículo 1º

constitucional
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con
los principios de:
El párrafo tercero establece que todas las autoridades tienen la obligación de promover,
respetar, garantizar y proteger los derechos humanos de conformidad con los principios
de:
 Se refiere a la titularidad de los derechos humanos se adscriben a todas las personas, sin
discriminación, y por ende, son exigibles por todos los seres humanos en cualquier contexto
jurídico, social, político o cultural.
 Interdependencia. Se refiere a que los derechos humanos se encuentran en vinculados unos
con otros, estableciendo relaciones recíprocas entre ellos y por tanto, no se puede dar
preferencia a uno sobre otro.
  Indivisibilidad. Niega cualquier separación o jerarquía entre los propios derechos, todos los
derechos merecen la misma atención, promoción y protección por parte del Estado. Todos ellos
poseen un carácter de inseparable, pues son parte del ser humano y derivan de la dignidad de
este.
 Progresividad. Una vez integrado en nuestro sistema jurídico la protección, defensa y promoción
de los derechos humanos, no se permite disminuir los niveles de satisfacción alcanzados, al
contrario, se debe entender como una obligación del Estado asegurar el progreso en el desarrollo
de los derechos humanos y una prohibición para que no se retroceda en su protección.
De esta manera estos principios quedan como elementos básicos de nuestra cultura
jurídica actual y criterios de legitimidad del ejercicio del poder público, y si queremos
que estos principios funcionen en beneficio de todos, necesitamos que estos valores e
ideales sean comunes, compartidos y asumidos por todos.

3. Obligaciones que se imponen a las autoridades respecto a los derechos

humanos.
Todos estamos obligados a respetar los derechos humanos, sin embargo, quienes
tienen mayor obligación de garantizarlos, respetarlos y protegerlos son los servidores
públicos por su situación frente a ellos cuando son vulnerados.
 Respetar. Se refiere a la abstención de acción u omisión de las autoridades que lesionen tus
derechos humanos.
 Promover. Todos los servidores públicos, en sus respectivas competencias, deben difundir
información a la población sobre sus derechos humanos.
 Proteger. consiste en que los servidores públicos tienen que adoptar las medidas necesarias
para proteger tus derechos humanos, incluso frente a particulares; es decir, deben impedir que
alguien viole tus derechos humanos.
 Garantizar. Las autoridades se encuentran obligadas a otorgar los mecanismos necesarios para
asegurar el libre y pleno ejercicio de tus derechos humanos y de esta forma evitar que sean
vulnerados.
Además de las citadas obligaciones, dentro del artículo primero se imponen otras que
consisten en prevenir las violaciones a tus derechos humanos, así como investigar,
sancionar y reparar el daño ocasionado.

4. Reparación integral del daño

En México recién empieza nuestra historia para reparar integralmente el daño. Con la
reforma al artículo 1º constitucional y con la entrada en vigor de la Ley General de
Víctimas, cambia nuestra manera en cómo se pide una reparación integral del daño y
cómo se repara por las violaciones a derechos humanos cometidas por autoridades
federales o locales. Ahora, entendamos que no solo se repara el daño a las víctimas
que resienten el daño directamente, sino a la familia también (víctimas indirectas), pues
muchas veces la familia sufre igual o más que su familiar a quien le vulneraron sus
derechos. Por ello, se tendrá que resolver con un enfoque diferenciado y transformador
con base en criterios internacionales, pues en México no tenemos definidas las bases o
criterios para resolver una solicitud de reparación integral del daño, y será a través de la
amplia jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos con la que el
Estado mexicano se apoyará para resolver.
La reparación integral del daño no solo consiste en otorgar una cantidad monetaria por
las violaciones sufridas, o al menos no cualquier cantidad, sino que esta deberá ser
integral y comprender figuras jurídicas como reparar el daño físico, moral, daños
patrimoniales, reembolso por gastos funerarios, atención psicológica, atención médica,
apoyo para traslados, alimentación y hospedaje, entre muchos otros aspectos. Hoy el
gobernado cuenta con una reglamentación, incompleta aún, para que el Estado
responda por la acción u omisión de sus servidores públicos al violar derechos
humanos.
Esta reparación integral del daño no está peleada con las diversas reparaciones que ya
existen, como la responsabilidad patrimonial del Estado o daño civil, pues se reparan
las violaciones a derechos humanos cometidas por autoridades federales o locales a
través de un enfoque diferencial.

Reforma Constitucional en materia de

Derechos Humanos. 10 de junio
En México, el 10 de junio de 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF)
una reforma constitucional de Derechos Humanos, la cual ha tenido como mandato
crear una nueva cultura de derechos humanos, poniendo al centro la dignidad de las
personas.
Aunque se modificaron diversos artículos de la Constitución, el cambio más significativo
que se logró con la reforma es el que se hizo al Artículo 1° en sus párrafos primero y
quinto y adicionado con dos párrafos –segundo y tercero–. Éste implica un nuevo modo
en que deben organizarse el gobierno federal y todos los gobiernos estatales, de la
Ciudad de México y municipales, los órganos legislativos, todos los tribunales y sus
jueces, jueza y en general todo el órgano público, autoridad o persona funcionaria para
respetar, proteger, garantizar y promover los derechos humanos de todas las personas
que estén en México, sean mexicanas o no.
Esta reforma trascendental, que buscó principalmente el fortalecimiento del sistema de
reconocimiento y protección de los derechos humanos en México, implicó la
modificación de 11 artículos constitucionales: 1, 3, 11, 15, 18, 29, 33, 89, 97, 102 y 105.
Los principales cambios de la reforma son:
 La incorporación de todos los derechos humanos de los tratados internacionales
como derechos constitucionales.
 Se reconoce el derecho de audiencia para las personas extranjeras en caso de
expulsión del territorio nacional por parte del presidente de la República.
 La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), la Comisión de
Derechos Humanos del Distrito Federal y las comisiones respectivas de los
estados están en posibilidad de proteger los derechos laborales.
 La obligación de las autoridades de guiarse por el principio pro persona cuando
apliquen normas de derechos humanos, lo que significa que deben preferir la
norma o la interpretación más favorable a la persona.
  La obligación para todas las autoridades, sin distinción alguna, de cumplir con
cuatro obligaciones específicas:
1. Promover;
2. Respetar;
3. Proteger, y
4. Garantizar los derechos humanos.
La reforma de derechos humanos no se dio de forma aislada; fue precedida por una
importante modificación a las reglas constitucionales del amparo, publicada el 6 de junio
del 2011, con lo que cambió de manera adjetiva y sustantiva el apartado de derechos
humanos constitucionales. A través de esta modificación al amparo ésta se convierte en
una garantía jurisdiccional de los derechos humanos, ya que, entre otras muchas
cosas, se estableció su procedencia contra actos, leyes u omisiones de autoridad que
violen derechos humanos reconocidos tanto en la Constitución como en tratados
internacionales.
Es así como la reforma se considera un eslabón más de una larga cadena de cambios
que permitieron la democratización del país y que apuestan por la consolidación de
ésta. De hecho, a esta reforma la precedieron otras operaciones constitucionales e
institucionales orientadas a brindar protección a los derechos humanos: desde la
reforma al sistema de impartición de justicia iniciada a finales de la década de los
ochenta del siglo XX hasta la creación de institutos de garantía administrativos y no
jurisdiccionales, como la Comisión Nacional de Derechos Humanos, el Instituto Federal
Electoral y el Instituto Federal de Acceso a la Información, así como sus pares en los
estados.
La reforma constitucional en materia de derechos humanos representa un reto
mayúsculo a todos los operadores del derecho. No se trata solamente del desafío que
supone conocer las nuevas normas, interpretarlas y, de esta manera, dotarlas de
contenido, sino que demanda desaprender algunas de las teorías, prácticas, dinámicas
y lógicas con las que operaban hasta ahora. Algunas implicaciones de este proceso
son:
 Como toda reforma, la operación constitucional de 2011 incorpora nuevos
contenidos normativos al ordenamiento jurídico mexicano, que deben ser
conocidos por los operadores del derecho.
 En la misma dirección se impone el reto de conocer las decisiones de las
instancias jurisdiccionales y, en particular, de las cortes internacionales.
 El desafío no proviene solamente de la necesidad de incorporar nuevos
elementos al bagaje cultural de los usuarios del derecho, sino que se materializa
en la necesidad de pensar y operar bajo técnicas y prácticas distintas a las que
se utilizaban.
Conclusiones.
Todas las personas sin importar su nacionalidad están protegidas por la Constitución
cuando se encuentren en tierra mexicana, y no podrán restringirse ni suspenderse esos
derechos sino por los aspectos que la misma Constitución señale.
Los tratados internacionales se encuentran al mismo nivel de la Constitución y las leyes
que de ella emanan.
Está prohibida la esclavitud en el territorio mexicano. Asimismo, se encuentra prohibida
la discriminación a cualquier persona ya sea por origen étnico, género, edad,
discapacidad, condición social, salud, religión, estado civil o cualquier otra que atente
contra su dignidad.
Cuando ejerces alguno de tus derechos, la autoridad debe respetar no sólo ese
derecho sino todos aquellos que se le vinculen, pues se encuentran unidos al igual que
los eslabones de una cadena. Por la misma razón, cuando una autoridad realiza un
acto o una omisión que afecte alguno de tus derechos, la violación lesiona a más de
uno pues todos se encuentran interrelacionados.
Todas las autoridades se encuentran obligadas, dentro de sus respectivos ámbitos, a
realizar las atribuciones que la ley establece, entendiendo a ésta en el sentido más
amplio (Constitución, tratados internacionales, leyes federales, reglamentos, etcétera) y
atendiendo en todo momento a la protección más amplia y efectiva a tus derechos.
Cuando las autoridades, por acción u omisión, vulneran derechos humanos, se tiene
derecho a una reparación integral del daño.