“GUÍA PARA ELABORAR UNA PLANIFICACIÓN ANUAL EN BIBLIOTECAS

ESCOLARES”1

El presente documento pretende orientar en el diseño e implementación de una

planificación anual en el ámbito de la biblioteca
escolar.

Definición de Planificación
“la planificación es un proceso para la toma de
decisiones que nos lleva a prever el futuro de
cualquier organización, usando los recursos
necesarios tanto humanos como materiales para el Planificar tiene sus
logro de los objetivos que se desean alcanzar de una ventajas: “La existencia
manera más eficiente y económicamente posible”. misma de la planificación
(Molina, Morales y Bonilla; 2006). se fundamenta en hechos
centrales de la vida
El Reglamento de Instituciones Educativas en su moderna: escasez de los
Artículo 78° detalla la tarea del bibliotecario: La recursos frente a
elaboración e implementación articulada del Plan necesidades múltiples y
Institucional de Biblioteca, en el marco del Proyecto crecientes y la complejidad,
Institucional, privilegiando desde su competencia la turbulencia incertidumbre
tarea pedagógica de propiciar la formación de y conflictividad que
lectores autónomos. caracterizan a las
actividades humanas y su
entorno”.
Y en su Artículo 80° detalla los aspectos técnico-
pedagógicos que debe incluir el Plan de Biblioteca: Bonilla, M.; Molina, J;
1. Asignar el tiempo semanal dedicado a las Morales, F. (2006)
actividades propias de la Biblioteca en orden a la Planificación concepto e
catalogación, selección, clasificación, conservación y importancia.
confección de registro de materiales y demás
cuestiones específicas.
2. Promover las acciones para fomentar los hábitos
de lectura y estudio por parte de los alumnos.
3. Desarrollar estrategias que contribuyan a la
mayor autonomía de éstos en el acceso y el manejo
de la información en cualquier soporte, formato o

1 Para la elaboración del presente documento se partió del ya elaborado por los bibliotecarios
escolares y bibliotecarias referentes del Centro de Documentación e Investigación Educativa
(CENDIE) de los distritos de Gral. Alvarado, Gral. Pueyrredón y Mar Chiquita correspondientes a la
Región 19 de la Pcia. de Buenos Aires.

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medio; teniendo en cuenta las formas de comunicación presentes en su comunidad y
otras.
4. Coordinar, cuando el Proyecto Institucional así lo requiera, la organización de las
Bibliotecas áulicas.
5. Proveer la información para orientar y facilitar la tarea del docente en todas las
disciplinas.
6. Dotar de material adecuado para atender los requerimientos de alumnos y docentes.
7. Administrar y coordinar, en caso de no existir el cargo de Encargado de Medios de
Apoyo Técnico Pedagógico, el uso de los equipos multimedios como: grabador,
retroproyector, tv, video, etc.
8. Organizar un servicio de préstamo a domicilio.
9. Concretar espacios de lectura en la Institución Educativa.
10. Organizar servicios de referencia y de extensión bibliotecarias en función de las
necesidades de usuarios y de la comunidad.
11. Contribuir a la construcción del catálogo escolar distrital.
12. Establecer relaciones de cooperación con otros tipos de bibliotecas.
13. Articular las acciones y facilitar el material en relación con el Plan de Continuidad
Pedagógico.
14. Prever las acciones necesarias para la articulación interinstitucional con otros
establecimientos, para su utilización por los alumnos de los mismos.

De lo anteriormente detallado se deduce que la Planificación Anual debería contener

los siguientes criterios de presentación:
• Plan Institucional de Biblioteca, en el marco del Proyecto Institucional,
privilegiando desde su competencia la tarea pedagógica de propiciar la formación de
lectores autónomos. Se incluyen aquí los Proyectos / Talleres que contemplen
“Animación a la lectura, promoción cultural, Formación de Usuarios de las
Bibliotecas, Alfabetización Informacional, etc.
• Cumplir las previsiones del Plan de Prevención del Riesgo. En la Planificación
Anual se deberá describir qué grado de participación tendría el bibliotecario en caso
de emergencia dentro del establecimiento, este ítem debe ser consensuado con el
Equipo Directivo.
• Hacerse cargo de las acciones acordadas en el marco del Plan de Continuidad
Pedagógica. Tener conocimiento de las acciones que se llevan a cabo dentro de la
institución para dar respuesta a este plan, ver la forma de participación en lo
concerniente al rol que le compete.
• Cumplir las tareas que se le asignen en el marco del Proyecto Institucional.
Detallar en esta Planificación qué acciones se llevarán a cabo respondiendo a las
tareas asignadas compatibles con la naturaleza del cargo (detallando tiempo y
responsabilidades en el cronograma de acción como previsión Didáctica)

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• Proyecto para contemplar la posibilidad de incluir la concurrencia de alumnos
a contra-turno al Establecimiento circunstancia esta que genera a la Institución
adoptar las acciones para asegurar el cuidado integral del que concurra. Por ello es
importante redactar un Acuerdo Institucional donde figuren los responsables, las
actividades y otros detalles que hacen a la organización tiempo-espacio de
ejecución.

ASPECTOS A PLANIFICAR ANUALMENTE:

1. AREA DE PROCESOS TECNICOS Y PEDAGÓGICOS: Asignar el tiempo semanal
dedicado a las actividades propias de la Biblioteca en lo que respecta a organización de
la documentación, difusión de los materiales y servicios.
Aquí mencionaremos cada uno de los proyectos que se llevarán a cabo durante el año-
2. AREA COMUNITARIA Y ORGANIZATIVA: Asignar el tiempo dedicado a actividades
tales como trabajo en red, extensión cultural, Manual de Procedimientos, Reglamento,
ambientación, estadísticas e informes.

LA PLANIFICACIÓN: SUS COMPONENTES:

 PORTADA (Institución, responsable, año lectivo, título)
 Fundamentación
 Diagnóstico de la institución y de la biblioteca
 Objetivos
 Contenidos por Ciclo o en general.
 Actividades (pueden organizarse por año, ciclo o institucional)
 Organización temporal y espacial
 Evaluación
 Bibliografía general

Título o nombre de la planificación. (opcional)

El mismo debe ser corto y sencillo, no debe confundirse con la enunciación o solución
de un problema. Debe englobar todo lo planificado en el año.

Fundamentación (obligatorio)
Son las razones por las que se necesita realizar una planificación. La fundamentación
es la tarea inicial más importante, porque de ella partirá el resto del trabajo, es la
justificación de un problema diagnosticado que requiere de acciones para su solución,
en la misma se especifican las razones por las que se argumenta su realización. Es
importante respaldarla dentro de un marco teórico. Incluye todo el marco normativo
vigente, rol del bibliotecario, marca de identidad de la Biblioteca.
El diagnóstico puede estar incluido en el desarrollo de la fundamentación.

Diagnóstico (obligatorio)

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En el mismo, se registran conocimientos previos, dificultades, necesidades, etc. sobre
el grupo al que se aplicará la planificación. Porqué se hace y a quién va dirigido. Es
importante la lectura previa del Proyecto Institucional. Aspecto a tener en cuenta:
- Datos del entorno de la biblioteca necesarios para la planificación
La biblioteca como sistema es un conjunto de elementos en interacción dinámica para
la consecución de unos objetivos, en un entorno. No existe un modelo ideal de
biblioteca, sino que cada comunidad en su contexto configurará su sistema biblioteca.
Por eso es muy importante estudiar el entorno. Se debe hacer
 Al comenzar un proceso de planificación bibliotecaria,
 En bibliotecas ya creadas cuando vemos que no llegan a toda la comunidad que
debería atender
 Para detectar necesidades de información
 Para cooperar con otras instituciones.

Son los datos para analizar la situación "exterior" de la biblioteca, los condicionantes
externos:
• Entorno geográfico o físico: ubicación, comunicaciones con otros núcleos de
población, barrios...
• Conocer la demografía de la comunidad: tamaño de población, edad, sexo, raza,
etnias, escolarización por niveles educativos, nivel educativo y económico,
población no alfabetizada y con estudios terminados por niveles, edades y sexos,
características familiares, tasas de natalidad, mortalidad y desempleo, saldos
migratorios.
• Condiciones económicas: negocios, población activa por sectores, tendencias
económicas.
• Condiciones sociales: instituciones educativas y culturales, clubes, sociedades,
grupos religiosos, tradiciones e historia de la comunidad.
• Servicios informativos y educativos: infraestructuras culturales, educativas y de ocio:
otras bibliotecas cercanas, centros escolares primarios, secundarios y
universitarios, sistemas de educación a distancia, periódicos y revistas, librerías,
emisoras de radio y televisión local, etc.
• Características de los usuarios del entorno social de la biblioteca: perfil de usuarios
reales o potenciales, estilos de vida: - Características personales y educativas: edad,
sexo, estado civil, educación (nivel alcanzado, satisfacción con los estudios, hábitos
lectores, preferencias, conocimiento de la biblioteca, actitudes y expectativas hacia
la biblioteca... - Entorno familiar: tipo de familia, trabajo, ingresos, ocios y tiempo
libre, religión, movilidad social, relaciones de convivencia
- Datos internos de la biblioteca
Nos referimos a los propios datos de los recursos y circunstancias de la biblioteca, para
conocer la situación "interior":

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• Espacios y edificio: antigüedad, condiciones, circulación de trabajadores y usuarios,
señalización, aparcamiento, aspecto, localización, accesos para discapacitados,
necesidades de espacio para colecciona, usuarios y personal. Mobiliario y equipos
técnicos.
• Colección: extensión, profundidad de la misma, formatos, antigüedad de los
materiales, estado de conservación, materiales retirados de la colección y nuevas
adquisiciones. Idoneidad de los catálogos.
• Servicios ofrecidos; número de usuarios que los aprovechan.
• Personal: Nivel de estudios, salarios, beneficios, nivel de satisfacción con los
secciones y condiciones actuales, horarios y equipos de trabajo. Oportunidad de
formación profesional
• Gerencia: Eficiencia y efectividad de las secciones y servicios técnicos y
administrativos. Relaciones con otras bibliotecas y actividades con redes
bibliotecarias.
• Distribución del presupuesto entre gastos de personal, colecciones y administración.
Comparación con el de otras bibliotecas similares. Distribución para obras de
referencia, publicaciones infantiles, programas de extensión, materiales
audiovisuales.
Diagnóstico FODA (fortalezas, debilidades, oportunidades, amenazas) (opcional)

Objetivos (obligatorio)
Permitirán organizar el PARA QUÉ se quiere realizar la planificación, serán redactados
en infinitivo y deben ser claros y precisos.

Contenidos (obligatorio)
Incluye lo que se va a enseñar o los temas a tratar en los diversos proyectos, ejes
temáticos o unidades (se puede distribuir de manera diferente). No confundir con
objetivos.

Actividades (opcional)
Son el conjunto de tareas sucesivas requeridas para el cumplimiento de los objetivos
propuestos, es decir, acciones necesarias para alcanzar los objetivos específicos de la
planificación. Las actividades son tareas en sí mismas, se realizan en forma secuencial
e integrada. No deberán confundirse con objetivos.

Organización del tiempo: (obligatorio)

Agenda mensual y semanal2. Es una muy buena alternativa ir llevando una ayuda
memoria donde anotaremos los proyectos que ya se están implementando y también
apuntar todos los eventuales que luego seguramente nos olvidaremos. (opcional)

2 Registrar actividades espontáneas, imprevistas en la agenda del bibliotecario

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MES PROYECTO DESTINATARIOS

LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES

Recursos (opcional)
Toda planificación requiere de una serie de recursos para la realización de las
actividades y para alcanzar los objetivos. Se tendrán en cuenta y se planificarán de
manera realista, es decir, qué recursos humanos materiales y financieros se necesitan
para realizar las actividades y lograr los objetivos propuestos
Recursos materiales y técnicos: equipos, infraestructura, tecnología.
Recursos humanos: personal necesario para llevar adelante cada proyecto.
Recursos financieros: estimación de fondos.

Espacio físico. Plano de la Biblioteca. (opcional)

Evaluación (obligatorio)
Es necesario realizarla en cada etapa de la planificación, para observar aciertos y
errores desde lo particular a lo general, para tener un referente de logros, obstáculos,
aciertos y saber qué corregir en otra oportunidad.
La evaluación determina los cambios que se han producido tras el desarrollo de los
distintos proyectos que integran la planificación anual, realizando una comparación
entre la situación inicial y la final. Es decir, se intenta determinar cuál es el grado de
consecución de los objetivos fijados en la elaboración de los proyectos o que
capacidad tiene la planificación para conseguirlos.

Bibliografía (obligatorio). Se consignará al final de la planificación detallando la

bibliografía utilizada y consultada para la elaboración de la misma.

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 ANEXOS

MODELO 1

Según el documento de apoyo “Organización y Funcionamiento” producido en el

marco de la Resolución N° 2245/09 de la DGC y E la organización de la biblioteca
contempla la existencia de cuatro áreas con propósitos específicos, cada una de éstas a
su vez están compuestas por subáreas con tareas diferenciadas.

Existen propósitos y tareas que conforman cada área3. Corresponden al conjunto de

tareas que se realizan desde cada una de ellas para cumplir con los propósitos y
objetivos de la biblioteca escolar. Teniendo en cuenta esta organización la planificación
anual debería responder a estos criterios y divisiones para su diseño.

3La definición de Área y Subárea no refiere a una disposición espacial sino a la dimensión
organizativa de la biblioteca.

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4

4Este esquema corresponde al documento de apoyo antes nombrado para Bibliotecas Escolares de
Nivel Secundario, pero cabe aclarar que cada nivel tiene uno similar.

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MODELO 2

Si tenemos en cuenta la CIRCULAR TÉCNICA 1/05 de la DGC y E. para la EPB de la Provincia de

Buenos Aires: Las Áreas en la planificación serían:

• ALFABETIZACIÓN EN 1° AÑO.

• ENSEÑAR A ESTUDIAR

Teniendo en cuenta estos dos proyectos prioritarios a continuación se numeran algunos

objetivos que se pueden brindar desde la biblioteca:

 Propiciar el contacto con diversidad de textos.

 Promover la participación de otros lectores

 Ayudar en el abordaje de “textos complejos”

 Hacer de la biblioteca un ambiente que invite a leer.

 Enseñar el uso de la biblioteca institucional

 Asesorar para la adecuada formación de la biblioteca áulica

 Formar un fichero de “recursos de la comunidad”

 Orientar las “búsquedas bibliográficas”

FUNCIONES DEL BIBLIOTECARIO COMO INTEGRANTE DE UN EQUIPO DE TRABAJO

EN EL ÁMBITO INSTITUCIONAL

 Organizar técnicamente la biblioteca para asegurar el cumplimiento de los objetivos.

 Participar activamente en los proyectos institucionales y áulicos.

 Asesorar a los docentes

EN EL NIVEL AULICO

 Formación del hábito lector.

 Acceso a diversas fuentes de información

 Formación como usuarios de cualquier tipo de biblioteca.

EN EL NIVEL COMUNITARIO: el bibliotecario como agente cultural.

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BIBLIOGRAFÍA

o BONILLA, M. ; MOLINA, J. ; MORALES, F. (2006). Planificación: Concepto e

importancia. Barinas, Venezuela: Universidad Fermín Toro. Maestría en
Gerencia y liderazgo Educativo.
o BRIONES, G. (1992). La investigación social y educativa. Colombia: SECAB (pp.
34- 36).
o CASSANY, Daniel. (1995). La cocina de la escritura. Barcelona: Anagrama.
o CENDIE. (2010) Guía para elaborar un proyecto. Buenos Aires: Centro de
Documentación e Información Educativa.
o D.G. C. y E (2005). Circular Técnica 1/05. Buenos Aires: Dirección General de
Cultura y Educación.
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Cultura y Educación.
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o D.G. C. y E (2011). Régimen Académico para la Educación Secundaria. Buenos
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o D.G. C. y E (2012). Reglamento General de las Instituciones Educativas de la
provincia de Buenos Aires. La Plata: Dirección General de Cultura y Educación.
o D.G.C y E. (2009). Resolución N° 2254/09: Organización y Funcionamiento de las
Bibliotecas Escolares. Buenos Aires: Dirección General de Cultura y Educación.
o GÓMEZ HERNANDEZ, JOSÉ A. (1999). Biblioteconomía. Conceptos básicos de
gestión de bibliotecas. Murcia: Universidad de Murcia.

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