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Elaborado por: Laura Maritza Estupiñán Vargas - Médico Esp. Salud Ocupacional
MEDICINA LABORAL:
Elaborado por: Laura Maritza Estupiñán Vargas - Médico Esp. Salud Ocupacional
ENFERMEDAD LABORAL
“La contraída como resultado de la Información:
exposición a factores inherentes a la Auto-reporte del trabajador
actividad laboral o del medio en el Vigilancia epidemiológica
que el trabajador se ha visto Reporte de Médico tratante (EPS)
obligado a trabajar” Reporte Examen médico ocupacional
Ley 1562 d 2012
Toda enfermedad o patología, accidente o muerte, que no hayan sido clasificados o calificados como de origen profesional, se consideran
de origen común.
La calificación del origen del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional será calificado, en primera instancia por la institución
prestadora de servicios de salud que atiende al afiliado.
El médico o la comisión laboral de la entidad administradora de riesgos profesionales determinara el origen, en segunda instancia.
Art 12 Decreto 1295 de 1994
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CALIFICACIÓN DE ORIGEN
“… Corresponde al Instituto de Responsabilidad del empleador Responsabilidad del trabajador
Seguros Sociales, Administradora
Colombiana de pensiones – • FUREL • Realizar auto-reporte de su
COLPENSIONES- a las • Concepto de evaluaciones condición de salud
Administradoras de Riesgos médico ocupacionales de • Contar con historia clínica
Profesionales – ARP – a las ingreso, periódico o egreso completa e historia médico
compañías de Seguros que asuman • Contratos (tiempo de ocupacional
el riesgo de Invalidez y muerte, y a exposición) • Contar con diagnóstico
las entidades promotoras de Salud – • Información ocupacional: emitido por EPS
EPS, determinar en primera Tiempos de exposición, • Contar con estudios clínicos,
oportunidad la pérdida de Jornada real del trabajador, paraclínicos o
descripción de herramientas, complementarios, que
capacidad laboral y calificar el grado quipos, elementos, etc. confirmen en diagnóstico de
de invalidez y el origen de estas la enfermedad a calificar.
• Análisis de puesto de trabajo
contingencias. (APT)
Ley 019 de 2012. Art. 142
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CALIFICACIÓN DE ORIGEN
TABLA DE ENFERMEDADES LABORALES
De la Relación de Causalidad: En los casos que una enfermedad no figure en la tabla, pero se
demuestre Relación de Causalidad, será reconocida como EL.
Determinación de Causalidad:
1. Presencia de Factor de Riesgo en el sitio de trabajo (modo, tiempo, lugar)
2. La presencia de una enfermedad diagnosticada médicamente y relacionada causalmente con ese
factor de Riesgo.
Decreto 1477 de 2014
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CALIFICACIÓN DE ORIGEN
Prestaciones Prestaciones
Asistencial y ORIGEN ORIGEN Asistencial y
Económicas COMÚN LABORAL Económicas
por EPS/ AFP por ARL
ART. 2.2.4.6.32
Decreto 1072 de 2015
NOTIFICACIÓN
DICTAMEN EN FIRME DE LA
ENFERMEDAD
LABORAL
Recomendaciones
Incapacidad %PCL y/o Restricciones
Médico laborales
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PARA LA REHABILITACIÓN Y
REINCORPORACIÓN
OCUPACIONAL DE LOS TRABAJADORES
EN EL SISTEMA GENERAL
DE RIESGOS PROFESIONALES
Incluye :
• Programa terapéutico específico (terapia física,
RHB FUNCIONAL
terapia ocupacional, fonoaudiología, psicología,
• acciones desarrolladas para recuperar la enfermería y todas aquellas actividades
máxima función posible o terapéuticas que se requieran teniendo en
compensación de habilidades perdidas, cuenta el diagnóstico clínico de base.)
basándose en los principios de la
biomecánica, fisiología y • Servicios especializados por el médico
neuropsicología, entre otras, partiendo rehabilitador u otros médicos especialistas como
del diagnóstico de los requerimientos ortopedista, neurólogo, psiquiatra, entre otros,
individuales, laborales y/o ocupacionales realizan los procedimientos necesarios para
del trabajador, con el fin de eliminar o optimizar el desempeño funcional de la persona.
reducir las secuelas del daño corporal,
ya sea en la estructura o función; esto se
• Prescripción o elaboración de productos de
traduce en deficiencias, que
comprometen la capacidad de ejecución apoyo para personas con discapacidad tales
y de desempeño en la persona. como prótesis, órtesis, audífonos, ayudas
técnicas necesarias, aditamentos
y adaptaciones para facilitar el desempeño
funcional y ocupacional.
Incluye : El conjunto de acciones de
RHB PROFESIONAL evaluación, orientación, adaptación, formación
profesional, reubicación y seguimiento.
• es el proceso por el cual una persona
logra compensar en el mayor grado
posible las habilidades y destrezas • Programa terapéutico específico de
afectadas por una condición de rehabilitación funcional.
discapacidad que repercute
directamente en su desempeño • Programa de entrenamiento de habilidades
ocupacional. y destrezas, que promuevan el reintegro a
la vida laboral y al desempeño de sus
• Igualmente orienta y apoya las acciones demás roles.
sobre el entorno en el que se dará la
integración o inclusión de la persona • Actividades de inducción o reinducción a su
con discapacidad, a fin de obtener un puesto de trabajo.
desempeño ocupacional máximo
posible, óptimo para la empresa y para • Actividades de seguimiento y
sí mismo retroalimentación al reingreso al trabajo.
PROGRAMAS DE REHABILITACION
ETAPA I
Identificación de casos ETAPA II
para ingresar en el
Evaluación del caso
programa de
rehabilitación
ETAPA IV
ETAPA III
Información y
Manejo de rehabilitación
retroalimentación
¿ QUE DEBE HACER EL EMPLEADOR?
• Búsqueda y
definición de casos
ETAPA I
Identificación de • Criterios de inclusión
casos para
ingresar en el al programa
programa de
rehabilitación
¿ QUE DEBE HACER EL EMPLEADOR?
• Definir el Dx para construir el perfil de funcionamiento
y discapacidad del trabajador y con base en este
orientar el plan de RHB y tener elementos de referencia
que permitan medir, una vez haya concluido el proceso
de rehabilitación, el impacto del mismo.
ETAPA II
• Análisis de los requerimientos del puesto de trabajo:
Evaluación objetiviza las exigencias del desempeño y establece los
posibles riesgos a los que se puede ver expuesto el
del caso trabajador reincorporado. Este análisis contribuye a
definir el pronóstico ocupacional-laboral del trabajador
y las intervenciones necesarias para equilibrar las
exigencias del puesto de trabajo con las capacidades del
trabajador.
REHABILITACIÓN DEL TRABAJADOR
Reincorporación /reintegro laboral Reintegro laboral con restricciones o
modificaciones.
Retorno del trabajador a sus roles
ocupacionales, en iguales condiciones Retorno del trabajador a sus roles ocupacionales,
de desempeño. con restricciones temporales o permanentes, en
las actividades o en el entorno de trabajo
Reubicación Laboral
Reconversión de mano de obra:
Cambiar al trabajador de puesto de trabajo o
de asignación de funciones ya sea temporal o Entrenamiento o capacitación en un oficio
definitivamente, dependiendo de la severidad diferente al habitual, debido a que las
de la lesión y del análisis del puesto de trabajo capacidades residuales del individuo le impiden
el ejercicio del mismo.
Resol 1016/89
Ley 776/2002
Art. 27 Ley 1346 de 2009
¿ QUE DEBE HACER EL EMPLEADOR?
• Informar el plan de RHB
• Readaptación de la persona al trabajo: buscan desarrollar o recuperar habilidades, actitudes, hábitos y
destrezas para su desempeño en la empresa: por ejemplo, manejo de hábitos y rutinas de trabajo,
manejo del duelo.
• Adaptación al puesto de trabajo o reinducción
• Modificaciones al ambiente de trabajo
• La Prueba de Trabajo (seguimiento a la estrategia de reincorporación), permite verificar el desempeño
del trabajador en el puesto seleccionado mediante la observación directa, la verificación de los
ETAPA III estándares propios del puesto y la percepción del trabajador en términos de: Productividad, seguridad,
Confort.
Manejo de • Adaptación al entorno: trabajador y a las familias en las modificaciones al ambiente extra-laboral.
• Seguimientos percepción del trabajador y el jefe inmediato en términos de: productividad, seguridad y
rehabilitación confort.
• Cierre de caso: Corresponde a la finalización de la intervención directa del proceso de rehabilitación, el
cual debe quedar documentado en un informe final por cada caso, evaluando el cumplimiento de las
metas, objetivos y tiempos de rehabilitación funcional y profesional. Implica haber agotado todas las
actividades pertinentes de rehabilitación funcional, profesional y el seguimiento de las actividades de
reincorporación laboral, requeridas por cada caso en particular.
¿ QUE DEBE HACER EL EMPLEADOR?
•Implica la verificación
ETAPA IV de los resultados del
Información y programa
retroalimentación
•Indicadores
MARCO NORMATIVO
Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con
LEY 361 DE 1997
limitación <en situación de discapacidad> y se dictan otras disposiciones.
Corte Constitucional mediante Sentencia C-458-15
ARTÍCULO 5o. Las personas con limitación <en situación de discapacidad><1> deberán aparecer calificadas como tales en el carné de afiliado al Sistema
de Seguridad en Salud, ya sea el régimen contributivo o subsidiado. Para tal efecto las empresas promotoras de salud deberán consignar la existencia de la
respectiva limitación en el carné de afiliado, para lo cual solicitarán en el formulario de afiliación la información respectiva y la verificarán a través de
diagnóstico médico en caso de que dicha limitación <discapacidad><1> no sea evidente.
Dicho carné especificará el carácter de persona con limitación <en situación de discapacidad><1> y el grado de limitación <discapacidad><1> moderada,
severa o profunda de la persona. Servirá para identificarse como titular de los derechos establecidos en la presente Ley.
El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud realizará las modificaciones necesarias al formulario de afiliación y al carné de los afiliados al Sistema
General de Seguridad Social en Salud con el objeto de incorporar las modificaciones aquí señaladas.
Lo dispuesto en este artículo se entiende sin perjuicio de las políticas que con relación a las personas con limitación <en situación de
discapacidad><1> establezca el "Comité Consultivo Nacional de las Personas con Limitación" a que se refiere el artículo siguiente.
ARTÍCULO 31. Los empleadores que ocupen trabajadores con limitación <en situación de discapacidad><1>no inferior al 25% comprobada y que estén
obligados a presentar declaración de renta y complementarios, tienen derecho a deducir de la renta el 200% del valor de los salarios y prestaciones sociales
pagados durante el año o período gravable a los trabajadores con limitación <en situación de discapacidad><1>, mientras esta subsista.
MARCO NORMATIVO
Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con
LEY 361 DE 1997
limitación <en situación de discapacidad> y se dictan otras disposiciones.
Corte Constitucional mediante Sentencia C-458-15
CAPÍTULO II
ARTÍCULO 2.2.3.2.1. Revisión periódica de la incapacidad. La revisión periódica de la incapacidad por enfermedad general de origen común será
adelantada por las EPS y demás EOC*, quienes deberán adelantar las siguientes acciones:
1. Detectar los casos en los que los tiempos de rehabilitación y recuperación del paciente se desvíen de los previstos para una condición de salud
específica, identificando el grupo de pacientes que está en riesgo de presentar incapacidad prolongada.
2. Realizar a los pacientes mencionados un plan integral de tratamiento, monitoreo y evaluación del proceso de rehabilitación, que permita valorar cada
sesenta (60) días calendario el avance de la recuperación de su capacidad laboral, constatando el curso normal de la evolución del tratamiento regular y
efectivo y el estado de la recuperación. La valoración podrá realizarse antes del plazo señalado si así lo considera el médico tratante de acuerdo con la
evolución del estado del paciente
3. Consignar en la historia clínica por parte del médico u odontólogo tratante el resultado de las acciones de que tratan los- numerales anteriores y
comunicar al área de prestaciones económicas de la EPS o AFP que tenga a cargo el reconocimiento y pago de la incapacidad, según sea el caso.
*EOC: entidades obligadas a compensar que, por lo general, realizan afiliaciones en el régimen subsidiado
MARCO NORMATIVO
DECRETO 1333 DE 2018 Por el cual se sustituye el Título 3 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, se
reglamenta las incapacidades superiores a 540 días y se dictan otras disposiciones
ARTÍCULO 2.2.3.2.2. Requisitos del concepto de rehabilitación. El concepto de rehabilitación que deben expedir las EPS y demás EOC antes· de cumplirse el día ciento veinte (120) de la incapacidad derivada de
enfermedad general de origen común, conforme a lo determinado en el artículo 41 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 142 del Decreto Ley 019 de 2012, deberá contener, como mínimo, la
siguiente información:
d) Descripción de las secuelas anatómicas y/o funcionales, con el respectivo pronóstico (bueno, regular o malo).
g) Terapéutica posible.
h) Posibilidad de recuperación.
i) Pronóstico del paciente a corto plazo (menor de un año) y a mediano plazo (mayor de un año).
j) Tratamientos concluidos, estudios complementarios, procedimientos y rehabilitación realizada, indicando fechas de tratamiento y complicaciones presentadas.
k) Nombre, número del registro profesional, tipo y número del documento de identidad y firma del médico que lo expide.
MARCO NORMATIVO
DECRETO 1333 DE 2018 Por el cual se sustituye el Título 3 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, se
reglamenta las incapacidades superiores a 540 días y se dictan otras disposiciones
ARTÍCULO 2.2.3.3.1. Reconocimiento y pago de incapacidades superiores a 540 días. Las EPS y demás EOC reconocerán y pagarán a los cotizantes las incapacidades derivadas de
enfermedad general de origen común superiores a 540 días en los siguientes casos:
1. Cuando exista concepto favorable de rehabilitación expedido por el médico tratante, en virtud del cual se requiera continuar en tratamiento médico.
2. Cuando el paciente no haya tenido recuperación durante el curso de la enfermedad o lesión que originó la incapacidad por enfermedad general de origen común, habiéndose
seguido con los protocolos y guías de atención y las recomendaciones del médico tratante.
3. Cuando por enfermedades concomitantes se hayan presentado nuevas situaciones que prolonguen el tiempo de recuperación del paciente.
De presentar el afiliado cualquiera de las situaciones antes previstas, la EPS deberá reiniciar el pago de la prestación económica a partir del día quinientos cuarenta y uno (541).
ARTÍCULO 2.2.3.3.2. Momento de la calificación definitiva. En cualquier momento, cuando la EPS emita concepto desfavorable de rehabilitación, se dará inicio al trámite de
calificación de Invalidez de que trata el artículo 41 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 142 del Decreto Ley 019 de 2012.
MARCO NORMATIVO
DECRETO 1333 DE 2018
SITUACIONES DE ABUSO DEL DERECHO
ARTÍCULO 2.2.3.4.1. Situaciones de abuso del derecho. Constitúyanse como abuso del derecho las siguientes conductas:
1. Cuando se establezca por parte de la EPS o EOC que el cotizante no ha seguido el tratamiento y terapias ordenadas por el médico tratante, no asista a las valoraciones, exámenes y controles o no
cumpla con los procedimientos y recomendaciones necesarios para su rehabilitación en al menos el 30% de las situaciones descritas.
2. Cuando el cotizante no asista a los exámenes y valoraciones para determinar la pérdida de capacidad laboral.
3. Cuando se detecte presunta alteración o posible fraude en alguna de las etapas del curso de la incapacidad, para lo cual el caso se pondrá en conocimiento de las autoridades competentes,
quedando obligado a ello quien detecte tal situación.
4. La comisión por parte del usuario de actos o conductas presuntamente contrarias a la ley relacionadas con su estado de salud. ·
6. Cuando se detecte que el cotizante · busca el reconocimiento y pago de la incapacidad tanto en la EPS-EOC como en la ARL por la misma causa, generando un doble cobro al Sistema General de
Seguridad Social en Salud.
7. Cuando se efectúen cobros al Sistema General de Seguridad Social en Salud con datos falsos.
8. Cuando se detecte durante el tiempo de incapacidad que el cotizante se encuentra emprendiendo una actividad alterna que le impide su recuperación y de la cual deriva ingresos.
PARÁGRAFO 1. Las conductas descritas en los numerales 1, 2 y 6 deberán ser resueltas por la EPS o EOC, y las correspondientes a los numerales 3, 4, 5 y 7 serán puestas en conocimiento de la
Fiscalía General de la Nación, aportando las pruebas con que cuenta, a fin de determinar la posible existencia de hechos punibles y su eventual traslado a la Jurisdicción Penal.
PARÁGRAFO 2. La conducta prevista en el numeral 8 deberá ser puesta en conocimiento de la EPS por parte del empleador, a quien le corresponderá aportar las pruebas que pretenda hacer valer.
MARCO NORMATIVO
SENTENCIA SL 1360 DE 2018 Concluye La Corte:
cambio el criterio frente al tema de la “a) La prohibición del artículo 26 de la Ley 361 de 1997 pesa sobre los despidos
estabilidad laboral específicamente en la motivados en razones discriminatorias, lo que significa que la extinción del vínculo
laboral soportada en una justa causa legal es legítima.
interpretación del artículo 26 de la Ley 361 de
1997, apartándose de la postura de no b) A pesar de lo anterior, si, en el juicio laboral, el trabajador demuestra su
consagrar una presunción legal o de derecho situación de discapacidad, el despido se presume discriminatorio, lo que impone
al empleador la carga de demostrar las justas causas alegadas, so pena de que el
frente al citado artículo, que permitiera deducir acto se declare ineficaz y se ordene el reintegro del trabajador, junto con el pago
a partir del hecho conocido de la discapacidad de los salarios y prestaciones insolutos, y la sanción de 180 días de salario.
del trabajador que su despido obedeció a un
móvil relacionado con su estado de salud; y c) La autorización del ministerio del ramo se impone cuando la discapacidad sea
un obstáculo insuperable para laborar, es decir, cuando el contrato de trabajo
acogiendo en su lugar, la postura de que el pierda su razón de ser por imposibilidad de prestar el servicio. En este caso el
despido de un trabajador en estado de funcionario gubernamental debe validar que el empleador haya agotado
discapacidad se presume discriminatorio, a diligentemente las etapas de rehabilitación integral, readaptación, reinserción y
reubicación laboral de los trabajadores con discapacidad. La omisión de esta
menos que el empleador demuestre en juicio la obligación implica la ineficacia del despido, más el pago de los salarios,
ocurrencia real de una justa causa. prestaciones y sanciones atrás transcritas.”
Radicado No. 08SE2019120300000023699 19 de Junio de 2019