Facultad de Ciencias Sociales

Departamento de Trabajo Social

Taller de Intervención III

Concurso fondo de mejoramiento y apoyo de intervenciones

sociales en contexto covid 19
“Programa Kalén: tejiendo alas”

Estudiante
Francisca Padilla Soto
Docente
Natalia Hernández
Identificación de la propuesta
Título de la propuesta Programa Kalén: “tejiendo alas”

Organización/institución concursante Fundación Kalén

Estudiante(s) Responsable(s) Francisca Padilla Soto

Tiempo de duración 4 meses

Monto solicitado $8.052.700

Tipo de propuesta (mejoramiento, Fortalecimiento

fortalecimiento, innovación)

a.-Presentación del problema

La pandemia covid-19 ha afectado de manera importante a la región de Chile
gatillando así, una profunda crisis, ya no tan solo sanitaria, sino que, también
social. Pues, los sectores más vulnerables son los que se han visto más afectados
con el actual contexto de crisis. Las cárceles son un ejemplo de ello, pues
diversos motines se han levantado debido a los brotes de contagio que han
surgido dentro ellas, quedando expuesta al virus covid-19 toda la población penal.
A la fecha 746 personas privadas de libertad se han contagiado de covid-19 y 7
han fallecido (GENCHI, 2020, p.1) Además, según los estudios del Instituto
Nacional de los Derechos Humanos (INDH) en el 2019, del total de los recintos
penitenciarios 26 no tenían las suficientes camas y en 24 de ellos no había un
suministro estable, o más bien era restringido el acceso a agua potable y a los
servicios higiénicos. Por lo que, el hacinamiento y la insalubridad vivida en las
cárceles, las vuelve un territorio vulnerable y peligroso ante la pandemia del covid-
19. En lo que respecta al medio libre, se pueden tomar ciertas medidas como el
uso constante de alcohol gel, mayor distanciamiento entre personas, teletrabajo y
más, sin embargo, en el total de las prisiones es imposible mantener la distancia
física, o tener acceso permanente al agua o a condiciones sanitarias mínimas, ni si
quiera las requeridas. (Abate, 2020).
En el caso de los centros penitenciarios femeninos, esto se vuelve aún más
complejo y se cruzan otras variables como la maternidad en privación de libertad.
A la fecha se encuentran 3497 mujeres privadas de su libertad en un régimen
cerrado (GENCHI, 2020). Según WOLA (2019) muchas de las mujeres en
privación de libertad son madres, frente a ello, desde la jurisdicción chilena se les
reconoce a las mujeres privada de su libertad el derecho de ejercer el cuidado
personal de sus hijos lactantes hasta los dos años, en un lugar separado de la
demás población penitenciaria. (Lorca y Vial, 2018, p.2). Sin embargo, las
condiciones carcelarias actuales tensionan el ejercicio de la maternidad en prisión.
Pues se vuelve necesario comprender que la cárcel fue construida en un primer
momento por hombres y para hombres, basándose el sistema carcelario en una
visión androcentrista (Herrera & Expósito, 2010). Lo cual deja fuera las múltiples
necesidades de las mujeres y sus hijos en prisión. Ya que, si bien Gendarmería de
Chile mantiene en marcha un plan de contingencia para enfrentar la actual
pandemia, levantando medidas como la prohibición de las visitas, el cierre de
algunas las cárceles, entre otras restricciones. (Genchi, 2020, p.2). Dichas
medidas han generado una serie de consecuencias en las madres e hijos en
privación de libertad, principalmente relacionadas a la falta de artículos de uso
diario de aseo e higiene. Y, por otra parte, el cesé de contacto con el exterior
también genera implicancias en la salud mental de las mujeres madres en
privación de libertad.
Es por ello, que desde la Fundación Kalén se decide trabajar en torno al fenómeno
de mujeres e hijos en privación de libertad desde un enfoque regional,
desarrollando su intervención específicamente en las cárceles de la X región de
Los Lagos.

b.- Descripción de la propuesta

En los últimos dos años Fundación Kalén se ha encontrado trabajando en conjunto
con las personas privadas de libertad de la región de Los Lagos, promoviendo la
inserción social de ellas y sus familias a través de su intervención con el programa
Kalén, de acompañamiento grupal y personal por medio del desarrollo de talleres
en los distintos centros penitenciarios. No obstante, debido a la contingencia se
vuelve necesario repensar el trabajo desarrollado en los establecimientos
carcelarios, ya que con la actual crisis han surgido nuevas necesidades, por lo
tanto, las prioridades también han cambiado. En este sentido, se vuelve
importante darle un giro de fortalecimiento a la intervención social de la Fundación,
por lo que para los fines de este proyecto se pretende darle continuidad al
programa Kalén poniendo el foco esta vez en las mujeres e hijos en privación de
libertad de la región de los lagos.
La presente propuesta estima seguir con el modelo de intervención del programa,
relacionado al acompañamiento grupal e individual de las mujeres privadas de
libertad, sin embargo, se decide ajustarlo en función del contexto actual. Donde las
temáticas de los acompañamientos grupales se enfocarían principalmente en
herramientas para el autocuidado de las madres en privación de libertad junto a
sus hijos. Mientras que lo vinculado al acompañamiento individual se basaría en
cubrir las necesidades sanitarias de las mujeres y sus hijos en prisión, debido a la
urgencia de estas. A su vez, el proyecto tendrá una duración de 4 meses, y estará
compuesto por un equipo de dos trabajadoras sociales y una comunicadora social.
Según el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) en su guía complementaria
de agua, saneamiento, higiene y hábitat en las cárceles, manifiesta que el centro
penitenciario debe suministrar los artículos de aseo diario a las mujeres e hijos en
privación de libertad, para así mantener un nivel de las condiciones de higiene
aceptable (CICR, 2013, p.59). Lo cual en medio del contexto de crisis se ha vuelto
complejo de cumplir para la institución de Gendarmería de Chile. Es por ello, que
desde la Fundación se decide proyectar una nueva línea de acción de emergencia
con el objetivo de aportar en la mejora de las condiciones sanitarias de las
mujeres e hijos privados de libertad en la región de los lagos. Por lo que dentro de
las actividades a realizar se encuentra, una campaña de difusión para recolectar
insumos de higiene, la cual se realizará de manera virtual por el tiempo que dure
el proyecto, pero también tomando en cuenta la posibilidad de que esta se
mantenga en un futuro. De manera que esta nueva línea de acción pueda
proyectarse más allá del tiempo que dure este proyecto, dicho de otra forma, que
el trabajo interventivo de la fundación se vuelva sostenible con el tiempo. Para
que así, la entrega de los artículos de higiene a las mujeres e hijos en prisión
pueda realizarse de manera constante. Siendo esta entrega parte de las
actividades a realizar. Como así también, la coordinación previa con la alcaide de
cada centro penitenciario para la autorización del ingreso de los artículos de
higiene a las secciones materno-infantil.
Por otra parte, volviendo al Comité Internacional de la Cruz Roja (2013), este
expresa que las mujeres que se mantienen junto a sus hijos en prisión también
deben contar con la posibilidad de acceder a otras actividades, ya sean
recreativas, educativas, laborales, etc. Las cuales han disminuido
significativamente producto de la pandemia covid-19. De la misma manera las
visitas se redujeron a cero, por lo que la falta de actividades y escaso contacto
exterior repercuten inevitablemente en la salud mental de las mujeres en privación
de libertad. Es por ello, que surge un segundo objetivo orientado al fortalecimiento
de las habilidades socioafectivas de las mujeres que se encuentran en privación
de libertad junto a sus hijos. Como actividad principal se presenta la realización de
un taller vía video de 4 sesiones sobre herramientas para el autocuidado en
contexto de encierro. A su vez, también habrá que coordinar con la alcaide de
cada centro penitenciario para la autorización de la realización del taller.

c.- Indicadores de evaluación

Con respecto al objetivo de aportar en la mejora de las condiciones sanitarias de
las madres e hijos en privación de libertad en la región de los lagos, su indicador
de evaluación será una entrevista (modo online) mensual con cada una de estas
mujeres, lo cual permitirá conocer a partir de sus propios relatos, si es que los
artículos de higiene entregados se ajustan a sus necesidades.
Otro indicador por utilizar será una encuesta después de cada entrega de
artículos, ya que debido al restrictivo reglamento de Gendarmería no siempre es
factible el ingreso total de los insumos. Por lo que a través de la encuesta se podrá
identificar lo que efectivamente se logró ingresar.
Por otra parte, con respecto al objetivo del fortalecimiento de las habilidades
socioafectivas de las mujeres en prisión junto a sus hijos, el indicador a utilizar
será una entrevista (modo online) personal con cada una de las mujeres antes de
iniciar el ciclo de taller y otra al finalizar las 4 sesiones del espacio de taller. De
manera, que pueda realizarse una comparación entre sus relatos del inicio y final.
d. Presupuesto
Costos operacionales

Ítem Cantidad Costo Total

Resma de hojas A4 3 $6.000

Lápices pasta 25 $2.500

Cajas de lápices de 2 $1.200

colores

Estuches de cartulina de 3 $3.000

colores

Tonner para impresora 2 $40.000

Transporte - $200.000

Artículos de higiene y - $2.000.000

aseo

Total - $2.252.700

Costos de equipamiento
Ítem cantidad Costo total

notebook 3 $600.000
total - $600.000

Costos de recursos humanos

Ítem Cantidad Costo Total

Trabajadora Social 2 $4.000.000

Comunicadora Social 1 $1.200.000

Total - $5.200.000
 Total ejecución proyecto
Total $8.052.700

Bibliografía
Abate, J (2020) Hacinamiento, motines e indultos: la realidad de las cárceles en el
contexto de la pandemia. Disponible en:
https://palabrapublica.uchile.cl/2020/05/05/la-realidad-carceles-en-pandemia/
Comité Internacional de la Cruz Roja (2013) guía complementaria: agua,
saneamento, higiene y hábitat en las cárceles. Disponible en:
https://www.icrc.org/es/doc/assets/files/publications/icrc-002-4083.pdf

Gendarmería de Chile (2020) Estadística general. Estadística de población

atendida. Disponible en: https://www.gendarmeria.gob.cl/estadisticaspp.html
Gendarmería de Chile (2020) plan de acción covid-19. Disponible en:
https://www.gendarmeria.gob.cl/corona2020.html
Herrera, M; Expósito, F (2010) “Una Vida entre Rejas: Aspectos Psicosociales de
la Encarcelación y Diferencias de Género”.Psychosocial Intervention, vol. 19, núm.
3,pp. 235-241 Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid Madrid, España.
Instituto Nacional de Derechos Humanos (2019) Informe INDH: Malas condiciones
de vida, hacinamiento, castigos y violencia persisten en cárceles chilenas.
Disponible en: https://www.indh.cl/informe-indh-malas-condiciones-de-vida-
hacinamiento-castigos-y-violencia-persisten-en-carceles-chilenas/
Lorca, R; Vial, L (2018) Los derechos de las mujeres privadas de libertad con hijos
lactantes. Disponible en:
http://www.dpp.cl/resources/upload/16a36becc9b30aee9adfa0cb2e5cb46a.pdf
Wola (2019) prisión preventiva en América Latina: el impacto desproporcionado en
mujeres privadas de libertad por delitos de drogas. Disponible en:
https://www.wola.org/wp-content/uploads/2019/05/Prisi%C3%B3n-Preventiva-en-
America-Latina_Junio-2019.pdf