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es

SUPUESTO “ VARIADO 54 ”

SUPUESTO 1

Siendo las 12:00 horas y mientras prestan servicio uniformado, se recibe llamada al
Centro de Control, alertando que sobre la plaza de España de la localidad se ha
visualizado un DRON que se encuentra sobrevolando dicha plaza.
A la llegada al lugar observan como hay una persona mayor de edad que se encuentra
volando un DRON. Al requerirle la documentación se puede comprobar como:
– El aparato tiene un peso de 245 gr
– Tiene una pequeña cámara de video y se encuentra grabando el conjunto
monumental.
– Se encuentra volando justo a la altura del campanario, el cuál tiene 80 metros
de altura.
– El piloto carece de certificado de piloto.

Además al solicitar que baje el DRON el piloto del mismo se niega en reiteradas
ocasiones a hacerlo manifestando que no va a hacerlo hasta que se le acabe la bateria.

a) Enumere la legislación aplicable

La legislación específica del supuesto sería:

– Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947 de utilización de aeronaves no

tripuladas; y modificaciones.

– Reglamento Delegado (UE) 2019/945 de sistemas de aeronaves no tripuladas y

los operadores; y modificaciones.

– Reglamento (UE) 2016/679 general de protección de datos.

– Ley Orgánica 4/2015 de seguridad ciudadana

– Ley Orgánica 3/2018 de protección de datos de carácter personal y datos

digitales

– Ley 21/2003 de seguridad aérea.

– Real Decreto 1036/2017 de utilización civil de las aeronaves pilotadas por

control remoto.
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– LO 4/2015, 30 Marzo Seguridad Ciudadana

– Inst 12/05 Comportamientos de las FCS.

– Inst 7/2015 Diligencias de identificación

– Inst 13/18 sobre registro corporales externos e interpretacion de infracciones a

la LO 4/2015.

b) Desarrolle la actuación a seguir, las infracciones adminsitrativas y/o penales y

medidas cautelares que tomaría en referencia al supuesto.

Los agentes durante su actuación se regirán por los principios constitucionales y

demás normas jurídicas, con especial respeto a los principios de Congruencia ,
Oportunidad y Proporcionalidad.

– Una avistado el UAS, se realizarán fotografías y videos para situarlo en un

punto concreto que servirán como pruebas en caso de infracciones. Si es
posible se cogerá la posición GPS con el móvil.

– Localización del piloto. Para ello se deberá de buscar en un radio de unos 500
metros.
Hay que tener en cuenta que la batería dura menos de 30 minutos.

– Una vez localizado el piloto, hay que observar si está en contacto visual con el
UAS “VLOS” y si hubiera un posible observador.

– Se le solicitará que aterrice el dron de forma segura.

– Posteriormente habrá que conocer qué tipo de vuelo está realizando, según
categoría open o estándar, para ello habrá que verificar que tipo de UAS está
utilizando y el riesgo bajo o medio que haya podido ocasionar a las personas o
bienes.
Solo los C0 o <250 gr., y C1 pueden volar en lugares con escasez de personas
procurando no estar encima de ellas apenas un segundo.

– Se procederá a comprobar a través de la aplicación de ENAIRE si exisite algún

tipo de restricciones en lugar o por el contrario si no hay ninguna.

– En el caso de existir restricciones, comprobar si tiene autorización de AESA

(normalmente para operaciones especificas), o aeródromo correspondiente
(normalmente para operaciones abiertas).
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– Proceder a la identificación del piloto en base al artículo 16 de la LO 4/2015,

así como a solicitarle la documentación del UAS siendo esta:

Con respecto al DRON:

- Etiqueta de clase (min 5 mm altura). Pegatina puesta por el fabricante.

Verificar según su peso o etiqueta de clase, y comprobar si el UAS corresponde para
realizar ese tipo de vuelo.

- Marcado C E

- Indicación de nivel de potencia sonora

- Número de registro de operador mediante código QR. Debe añadirla el operador.

Con respecto al Piloto:

- Registro como operadores

- Certificado de piloto. Nº de certificado de operador.

Está suele obtenerse normalmente a través del QR que lleva la propia aeronave Se
verificará el marcado CE, la etiqueta de clase (si le corresponde) y la etiqueta de
sonido en decibelios (por si pudiera encontrarse en una zona acústica de especial
protección).

- Seguro de Responsabilidad Civil.

Con respecto a las condiciones de vuelo:

- Cumplir reglas de vuelo según las categorias

- Cumplir las restricciones de vuelo.

- No volarlo a menos de 8 km aeropuerto

- No se puede volar bajo los efectos de alcohol/ drogas.

Pruebas solo obligatorias por AESA

- Capaz de mantener el control.

- Interrumpir el vuelo si hay riesgos.

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– Verificar la documentación de piloto y operador para ese tipo de vuelo, junto

con el seguro obligatorio y las reglas del vuelo (si ha tenido precaución durante
la operación, si ha consumido bebidas alcohólicas o estupefacientes, si ha
puesto en peligro animales o personas…).

RECORDEMOS:
Operación abierta: con MTOM igual o superior a 250g, o tener instalado un sensor
capaz de capturar datos personales (cámara).
– DNI DEL OPERADOR.
– PÓLIZA DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL.
– CERTIFICADO DE FORMACIÓN NIVEL 1 O 2.
– NÚMERO DE REGISTRO EN AESA DEL OPERADOR.

Veridicado todo lo expuesto se procederá a denunciar las siguientes

infracciones :

– Infracción al artículo 36.6 de la LO 4/2015 sobre seguridad ciudadana, por la

DESOBEDIENCIA. Infracción GRAVE de 601 a 30.000€ de sanción (art 39),
cuyo competente para sancionar es el Subdelegado del Gobierno (art 32 y
Resol. 10 Jun 2022). El responsable es la persona que pilota el dron.
“Al solicitar que baje el DRON el piloto del mismo se niega en reiteradas
ocasiones a hacerlo manifestando que no va a hacerlo hasta que se le acabe la
bateria.”.
– Dicha infracción podría ser denunciada también por el artículo 36.13 de la LO
4/2015.

Artículo 36 Infracciones graves

6. La desobediencia o la resistencia a la autoridad o a sus agentes en el ejercicio de
sus funciones, cuando no sean constitutivas de delito, así como la negativa a
identificarse a requerimiento de la autoridad o de sus agentes o la alegación de datos
falsos o inexactos en los procesos de identificación.

13. La negativa de acceso o la obstrucción deliberada de las inspecciones o controles

reglamentarios, establecidos conforme a lo dispuesto en esta Ley, en fábricas, locales,
establecimientos, embarcaciones y aeronaves.

– Si dicha desobediencia fuera persistente y continuará tras las advertencia de los

agentes, podría incurrir en un Delito de desobediencia del artículo 556.1 CP,
pero al tener el Dron una autonomía de vuelo reducida es poco probable que se
de.
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Artículo 556 CP
1. Serán castigados con la pena de prisión de tres meses a un año o multa de seis a
dieciocho meses, los que, sin estar comprendidos en el artículo 550, resistieren o
desobedecieren gravemente a la autoridad o sus agentes en el ejercicio de sus
funciones, o al personal de seguridad privada, debidamente identificado, que
desarrolle actividades de seguridad privada en cooperación y bajo el mando de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
2. Los que faltaren al respeto y consideración debida a la autoridad, en el ejercicio de
sus funciones, serán castigados con la pena de multa de uno a tres meses

– Acta de Comunicación de Infracción con UAS ques será remitido a AESA por
carecer de certificado de piloto.

Es obligatorio porque aunque el DRON es de menos de 250 gr, LLEVA

CÁMARA.

– Posible infracción a la LO 3/2018 sobre protección de datos si ha realizado

grabaciones que atenten a la intimidad.

Se solicitará autorización para visionar las imágenes.

Se advertiría al piloto que no puede seguir realizando el vuelo y en caso de

incumplimiento se realziaría la medida cautelar de intervención del aparato en base al
artículo 47 LO 4/2015.

Para finalizar se procederá a confeccionar el correspondiente informe al superior

jerarquico sobre todo lo sucedido y actuado.

c) En el caso de que el DRON tuviera un peso de 800 gr, ¿en que tipo de
categoría volaría?. ¿Cambiaría algo con respecto a la pregunta anterior?.

En el caso que el DRON tuviera un peso de 800 gr estariamos ante un dron de la

categoría C1 (Hasta 900 gr). Es necesario el CURSO DE PILOTO A2 (+500 gr)
El vuelo está encuadrado en la categoría OPEN (Abierta) dentro de la subcategoría
A1.
Siempre que no vuele sobre personas no cometería infracción.
Si sobrevolara a personas cometería infracción a la Ley de seguridad aérea (Ley
21/03), debiéndose remitir ACTA de comunicación de Infracción a AESA.

Dicha infracción podría denunciarse también por la LO 4/2015:

– Infracción al artículo 36.22 de la LO 4/2015 sobre seguridad ciudadana, por el
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incumplimiento de las restricciones a la navegación aerea. Infracción GRAVE
de 601 a 30.000€ de sanción (art 39), cuyo competente para sancionar es el
Subdelegado del Gobierno (art 32 y Resol. 10 Jun 2022). El responsable es la
persona que pilota el dron.

Art 36 LO 4/2015
22. El incumplimiento de las restricciones a la navegación reglamentariamente
impuestas a las embarcaciones de alta velocidad y aeronaves ligeras.

RECORDEMOS:

SUPUESTO 2

Prestando servicio a las 3:30 horas de un jueves, madrugada del viernes, son
comisionados por la base para que se personen en el establecimiento de hostelería con
música “Bar Taberna Salu ”, ya que hay unos vecinos que están sufriendo diversas
molestias debido a la música que tiene.

Al llegar, se aprecia dentro del establecimiento unas 20 personas consumiendo

bebidas alcohólicas, entre las que se encuentra un menor de edad de 16 años, el cuál
se encuentra en estado ebrio.

Además se aprecia una mujer que consume un cigarro al lado del dueño del
establecimiento, al acercarse los agentes observan un gran olor a marihuana.
Se le intervienen 8 gramos de lo que presumiblemente es marihuana.

Al solicitar la documentación al dueño no presenta libro de hojas de quejas y

reclamaciones manifestando que se le han acabado.

Tras hacer las advertencias pertinentes al propietario del local, que se encuentra en un
evidente estado de intoxicación alcohólica, este se niega a obedecer las advertencias
manifestando que “no va a cerrar el local porque no le sale de los huevos, y que no
van a venir dos soplapollas del ayuntamiento con uniforme a cerrarselo”.

Tras las consiguientes advertencias de los agentes el dueño del establecimiento

golpea a uno de los agentes en la cara, produciéndole pequeñas heridas en el pómulo
que no requieren mas que una primera asistencia médica.

1. Normativa aplicable.

Normativa general aplicable:

– Constitución Española, especialmente artículos 17 y 104.

– Ley Orgánica 2/86 de fuerzas y cuerpos de seguridad, especialmente artículos

5 y 53.

– Ley 6/2023 de 7 Julio de PL Andalucía.

Normativa referente a espectáculos públicos:

– Ley 13/99, 15 Diciembre. LEPARA.

– Decreto 10/2003 general de admisión.

– Decreto 165/2003 de inspección, control y sanción.

– Decreto 109/2005 del seguro obligatorio de responsabilidad civil.

– Decreto 195/2007 de espectáculos públicos ocasionales y extraordinarios

– Decreto 155/2018 del nomenclátor, horarios e instalación.

– Decreto 211/2018 modificación del D 10/2003 general de admisión.

– Ley 4/97 de prevención en materia de drogas.

– Ley 13/2003 de protección de los consumidores y usuarios.

– Ley 28/2005 de medidas frente al tabaquismo (Estatal).

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– Decreto 82/2022 de hojas de quejas y reclamaciones.

Normativa referente a seguridad ciudadana:

– Ley Orgánica 4/2015 de seguridad ciudadana.

– Instrucción 12/07 Sobre comportamientos exigidos a los miembros de las FCS.

– Instrucción 13/18 SES. Sobre interpretacion de denuncias sobre la LO 4/2015.

Normativa referente a penal:

– Ley Orgánica 10/95 del código penal

– Ley de Enjuiciamiento Criminal 1882 – LECRIM.

2. Infracciones administrativas y/o penales que se observen.

Las infracciones administrativas que se observan son:

- Por el hecho de encontrarse abierto el establecimiento con licencia de hostelería con

música a las 3,30 horas:

– Infracción GRAVE al artículo 20,19 LEPARA (Ley 13/99) por

“incumplimiento de los horarios de apertura y cierre”.

- Por el hecho de no disponer del libro de hojas de quejas y reclamaciones en el local:

- Infracción LEVE al artículo 71,8,2 de la Ley 13/2003 por “carecer del libro
de hojas de quejas y reclamaciones”.Infracción de carácter LEVE de entre 200
y 5000€ de sanción (art 74), cuya competencia corresponde al Ayuntamiento
(art 95). El responsable es el TITULAR del establecimiento (art 82)

Siendo tambíen denunciable (DUPLICIDAD NORMATIVA) por infracción

GRAVE al artículo 20,13 LEPARA.

- Por el hecho de estar un menor de edad consumiendo bebidas alcohólicas en el

establecimiento:
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– Infracción GRAVE al artículo 20,5 LEPARA por “PERMITIR el consumo de

bebidas alcohólicas por parte de menores en el establecimiento”.

- Por el hecho de encontrarse una mujer fumando dentro del establecimiento, caben
dos infracciones si se trata de TABACO:

– Infracción GRAVE al artículo 20,6 LEPARA por “FUMAR o tolerar fumar en

los lugares donde estuviere prohibido dentro de los ESTABLECIMIENTOS
PÚBLICOS” al FUMADOR.

– Infracción GRAVE al artículo 20.6 LEPARA por “fumar o TOLERAR

FUMAR en los lugares donde estuviere prohibido dentro de los
ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS” al ESTABLECIMIENTO PÚBLICO.

Se utiliza la LEPARA al establecer la Ley 28/05 (Art 20.4 ) que si un mismo hecho es
constitutivo de 2 o más infracciones tipificadas en estas u otras leyes, se tomará
únicamente la que tenga mayor sanción.

- Por el hecho de encontrarse una joven fumando dentro del establecimiento, caben
dos infracciones si se trata de MARIHUANA/ HACHIS:

– Infracción al artículo 36.19 de la LO 4/2015, 30 Marzo sobre Seguridad

Ciudadana por PERMITIR EL CONSUMO DE SUSTANCIAS
ESTUPEFACIENTES. Responsable el dueño / encargado del EEPP.

– Infracción GRAVE al artículo 36,16 de la Ley Orgánica 4/2015 por “tenencia

de drogas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas en establecimientos
públicos”. Responsable la MUJER que porta la sustancia.

En el caso de que el alcholo haya sido vendio por el EEPP al menor:

- Infraccion MUY GRAVE al artículo 37.4 de la Ley 4/97 de Prevención y

asistencia en materia de drogas POR LA VENTA O SUMINISTRO DE
ALCOHOL A LOS MENORES en el establecimiento público. La sanción será
de multa desde 15.001 - 600.000 euros (art.39) cuya competencia corresponde
a la Delegación del Gobierno competente en la materia.

- Por el hecho de portar la mujer 8 gramos de hachís en un establecimiento público:

– Infracción GRAVE al artículo 36,16 de la Ley Orgánica 4/2015 por “tenencia

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de drogas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas en establecimientos

públicos”. Responsable la MUJER que porta la sustancia.
En el caso de que se denunciase por consumir anteriormente, solo se realizaría
una denuncia.

Por las manifestaciones expresadas por el propietario del local, desobedeciendo a los
agentes expresamente:

– Infracción LEVE al artículo 37.4 de la Ley Orgánica 4/2015 por “faltas de

respeto y consideración a los miembros de las fuerzas y cuerpos de seguridad
en el ejercicio de sus funciones”

LO 4/2015 Seguridad ciudadana

Artículo 36

16. El consumo o la tenencia ilícitos de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias

psicotrópicas, aunque no estuvieran destinadas al tráfico, en lugares, vías,
establecimientos públicos o transportes colectivos, así como el abandono de los
instrumentos u otros efectos empleados para ello en los citados lugares.

19. La tolerancia del consumo ilegal o el tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o

sustancias psicotrópicas en locales o establecimientos públicos o la falta de diligencia
en orden a impedirlos por parte de los propietarios, administradores o encargados de
los mismos.

Artículo 37 Infracciones leves

4. Las faltas de respeto y consideración cuyo destinatario sea un miembro de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el ejercicio de sus funciones de protección de la
seguridad, cuando estas conductas no sean constitutivas de infracción penal.

Las infracciones GRAVES a la Ley 13/99 tienen sanción de 300,51 a 30.050.61 €

(Art 22) . EL órgano competente para sancionar es el ALCALDE (Art 29) y la
Prescripción de las infracciones y sanciones es de 3 años (art 28).
Las infracciones LEVES a la LO 4/2015 tienen una sanción de entre 100 y 600€ y
(Art 39), la sanción corresponde al Alcalde (Art 32 y Resolucion 10 Junio 2022). La
prescripcioón es de 6 meses (Art 38).

Las infracciones GRAVE a la LO 4/2015 tienen una sanción de entre 601 y 30.000€
(Art 39), la sanción corresponde al Subdelegado del Gobierno (Art 32 y Resolucion
10 Junio 2022). La prescripcioón es de 1 año (Art 38).
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Las infracciones PENALES que se observan son:

- Por el hecho de golpear en la cara a uno de los agentes:

– Delito de atentado del artículo 550 CP por “agredir a un agente de la autoridad

en el ejercicio de sus funciones”. Delito menos grave según los artículos 13 y
33 con pena de Prisión de prisión de seis meses a tres años. El enjuiciamiento
corresponde al Juez de lo penal.

– Delito de lesiones del 147.2 CP por “causar lesión leve, no incluida en el 147.1
CP”. Se trata de un Delito LEVE, según los artículos 13 y 33 del CP. Conlleva
una pena de Multa de 1 a 3 meses. El enjuiciamiento corresponde al Juez de
instrucción.

Artículo 550 CP
1. Son reos de atentado los que agredieren o, con intimidación grave o violencia,
opusieren resistencia grave a la autoridad, a sus agentes o funcionarios
públicos, o los acometieren, cuando se hallen en el ejercicio de las funciones
de sus cargos o con ocasión de ellas. En todo caso, se considerarán actos de
atentado los cometidos contra los funcionarios docentes o sanitarios que se
hallen en el ejercicio de las funciones propias de su cargo, o con ocasión de
ellas.
2. Los atentados serán castigados con las penas de prisión de uno a cuatro años y
multa de tres a seis meses si el atentado fuera contra autoridad y de prisión de
seis meses a tres años en los demás casos

Artículo 147 CP
1. El que, por cualquier medio o procedimiento, causare a otro una lesión que
menoscabe su integridad corporal o su salud física o mental, será castigado, como reo
del delito de lesiones con la pena de prisión de tres meses a tres años o multa de seis a
doce meses, siempre que la lesión requiera objetivamente para su sanidad, además de
una primera asistencia facultativa, tratamiento médico o quirúrgico. La simple
vigilancia o seguimiento facultativo del curso de la lesión no se considerará
tratamiento médico.
2. El que, por cualquier medio o procedimiento, causare a otro una lesión no incluida
en el apartado anterior, será castigado con la pena de multa de uno a tres meses.
3. El que golpeare o maltratare de obra a otro sin causarle lesión, será castigado con
la pena de multa de uno a dos meses.
4. Los delitos previstos en los dos apartados anteriores sólo serán perseguibles
mediante denuncia de la persona agraviada o de su representante legal.
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3. Medidas policiales que pueden ser adoptadas y base jurídica.

Respecto al menor que consume bebidas alcohólicas, cabe la siguiente medida:

– SOLICITUD DE ASISTENCIA SANITARIA en el caso de que fuera preciso.

– AVISO A SUS PADRES/ TURORES.
– APREHENSIÓN: Artículo 47 LO 4/2015; se interviene el efecto que
constituye la infracción (cubata) con el fin de prevenir que se siga cometiendo.

Respecto a la MUJER que porta 8 gramos de hachís, caben las siguiente medidas
policiales:

– APREHENSIÓN: Artículos 17 y 47 LO 4/2015; intervención de los efectos

por constituir elementos ilegales y al mismo tiempo bajo la obligación de
intervenir aquellos instrumentos de una infracción.

Respecto al propietario del bar que agrede a los agentes, caben las siguiente medidas
policiales:

– ASEGURAMIENTO: procede el engrilletamiento del sujeto debido a la

violencia sufrida y ante el riesgo de nuevos ataques.

– IDENTIFICACIÓN: Artículo 16 LO 4/2015; identificación del mismo debido

a que ha cometido una infracción.

– CACHEO: Artículos 18, 19 y 20 LO 4/2015; cacheo y registro externo

obligatorio por detención.

– DETENCIÓN: 492 LECRIM; procede la detención dado que se ha cometido

un delito menos grave in-fraganti; acaecido con violencia

Respecto al establecimiento “BAR”.

– CIERRE del mismo.

– PODRÍA valorarse la suspensión temporal según el artículo 31 de la LEPARA

y 39 de la LEY 4/97.

Artículo 31 Medidas provisionales

1. Sin perjuicio de las sanciones que en su caso proceda imponer, podrá adoptarse
como medidas provisionales la suspensión temporal de las autorizaciones o la
clausura preventiva de los establecimientos públicos destinados a la celebración de
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espectáculos o al desarrollo de actividades recreativas, cuando el procedimiento
sancionador haya sido iniciado por la presunta comisión de infracciones graves o
muy graves previstas en esta Ley

4. Actuación policial.

Los agentes se guiarán en su actuación por los principios constitucionales y el resto

del ordenamiento jurídico, actuando con Congruencia, Oportunidad y
Proporcionalidad.
Se requerirán los apoyos necesarios para grantizar una actuación minimizando los
riesgos para la seguridad.
Se dará conocimiento al superior jerarquico para si lo estima oportuno se persone y
guie la actuación.

Una vez personados en el mismo, se requiere al responsable del local para que apague
los aparatos reproductores de música, deje de servir copas y encienda las luces y
desaloje el establecimiento. Asimismo se le requiere para que vaya localizando la
documentación preceptiva del local.

ACTUACIÓN CON EL MENOR QUE CONSUME BEBIDAS ALCOHÓLICAS

Una vez comprobada la veracidad de los hechos se procede a intervenir la bebida

alcohólica al menor interesándonos por su estado e indagando sobre si está o no
acompañado por algún mayor de edad.
Se valorará solicitar asistencia sanitaria según el estado del mismo y su edad.
Tras ello se procederá a identificar al menor y solicitarle información sobre el tipo de
bebida que tomaba y la procedencia de las mismas.

Averiguado lo dicho, se llevarán a cabo las gestiones oportunas a fin de localizar a

sus responsables legales, sino estuvieran in-situ, para que se personen y llevar a cabo
la entrega documentada del menor.

En caso de no encontrarse estos in-situ, se podrá proceder a su requerimiento en el

lugar o al traslado del menor a dependencias en vehículo sin distintivos policiales y
personal no uniformado.

Una vez finalizada la actuación, se realizará informe de lo acaecido dirigido a

servicios sociales municipales (sobre todo si es menor de menos de 16 años).
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ACTUACIÓN CON LA MUJER QUE PORTA HACHÍS

Se le requerirá para que deje de fumar en el interior del establecimiento.

Una vez ha cesado en su actividad, se procede a informarle de las razones por las que
va a ser identificada. Se le solicitará identificación vía medios formales: D.N.I. y/o
PASAPORTE.

Una vez se ha identificado, se procederá a comprobar si existe algún tipo de

requisitoria judicial o señalamiento alguno en los sistemas.

Se le informará de que se va a proceder a su cacheo amparado en los artículos 18 al

20 de la LO 4/2015 y de las razones que motivan dicho registro.

Una vez detectada la bolsa de la sustancia que parece hachís, se procederá según
artículos 17 y 47 LO 4/2015 a su intervención inmediata. Para ello se levantará la
correspondiente acta de intervención y denuncia visto anteriormente.

Ya en dependencias, se remitirá el acta-denuncia a la Subdelegación de Gobierno y,

en su caso, de las sustancias al Área de Sanidad de la Subdelegación de Gobierno.

ACTUACIÓN CON EL ESTABLECIMIENTO Y SU TITULAR

Una vez hemos contactado con el responsable del establecimiento, se le deberá

informar del motivo de nuestra presencia y comprobar la documentación que se le ha
requerido previamente, consistente en:
- Licencia de apertura o declaración responsable. En este último caso deberá aportar
también la Calificación Ambiental correspondiente.
- Seguro obligatorio de responsabilidad civil (aportando póliza o justificante de
pago).
- Libro de hojas de quejas y reclamaciones.
- Documento sobre las condiciones específicas de admisión, en su caso.

Comprobada la misma, se informará de que se va a proceder al control de la

actividad, que consistirá en comprobar los siguientes aspectos:

Que cumple con el aforo autorizado.

Que cumple con el horario de apertura y cierre.
Que cumple con las condiciones de admisión (sobre todo prohibiciones).
Que cumple con las restricciones respecto a menores: entrada y consumo de alcohol.
Que cumple con la prohibición del consumo de tabaco.
Que el establecimiento se adecúa a la licencia.
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Que el espectáculo o actividad se adecúa a la licencia y al establecimiento.

Que cumplen las condiciones de seguridad, evacuación y protección contra incendios.
Que cumplen las condiciones de salubridad, higiene y sanitarias.
Que cumplen las condiciones de accesibilidad universal.

Que tiene expuestos y visibles los carteles preceptivos:

Cartel de hojas de quejas y reclamaciones.
Cartel de las condiciones específicas de admisión, en su caso.
Que tiene expuesta y visible la lista de precios.

Una vez inspeccionado el lugar, se procederá a levantar el acta de inspección que

contendrá todas las infracciones en las que haya incurrido el establecimiento y su
titular haciendole entrega de una copia de la misma al interesado, informándole de las
infracciones que ha cometido.

Asimismo se le informará de que el establecimiento sobrepasa el horario fijado y de

la obligación que tiene de proceder al cierre del mismo.
Se solicitará al superior jerarquico para que estime lo pertienente en referencia a la
adopción de medidas provisionales del establecimiento vistas en el apartado C.

Manifestadas las faltas de respeto se procederá a informarle de que eso constituye

infracción a la LO 4/2015 y tras la repentina agresión se procederá a :

- Inmediato aseguramiento del sujeto, para ello se procedera a su engrilletamiento.

- Se pasará su identificación a central por si hubiese requisitoria judicial o

señalamiento alguno en los sistemas informáticos. Si fuese necesario se mirará el
historial delictivo del individuo a fin de tomar las consideraciones debidas.

- Se procederá a su detención y al cacheo preceptivo.

La detención del sujeto se procederá en la forma que menos perjudique a su persona,
reputación y patrimonio.
Acto seguido, se le informará al detenido de forma inmediata y de modo que le sea
comprensible; de los hechos que se le atribuyen, de las razones de su detención y de
los derechos que le asisten ( artículo 17 CE y 520 LECRIM). Ello se realizará por
escrito mediante entrega del acta de derechos del detenido.

Tras su detención se llevará a cabo el traslado a dependencias, previo paso por centro
sanitario en caso de que presente o manifieste lesión.

Ya en dependencias se procederá a su reseña dactiloscópica y fotográfica

(normalmente por las FFCCSE).
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Tras ello se dará cumplimiento a los derechos que solicite, entre otros a la asistencia
de abogado.

Se dará inicio a la confección del atestado o comparecencia correspondiente, y a la

práctica de las diligencias que se estimen pertinentes.

Una vez concluido el atestado será remitido al Juzgado de Instrucción en funciones

de guardia y su copia al Ministerio Fiscal, también otra a las FFCCSE presentes en el
municipio.

En su caso se procederá la puesta a disposición judicial del detenido y los efectos

intervenidos.

ACTUACIÓN YA EN DEPENDENCIAS
Ya en dependencias, se dará trámite a todas actuaciones y ACTAS que serán vistas en
el siguiente apartado.

Asimismo, se procederá a realizar el ATESTADO según la Instrucción 7/97 y el

correspondiente informe de todo lo sucedido y actuado dirigido al superior
jerárquico.

5. Documentación que genera el supuesto

La documentación que genera el supuesto sería:

– 5 ACTAS DENUNCIAS a la LEPARA

– 2 ACTAS DENUNCIAS a LO 4/2015
– 1 ACTA DE ENTREGA DE MENOR
– 1 ACTA DE APRHENSIÓN DE ESTUPEFACIENTE
– 1 ACTAS INFORMACIÓN DERECHOS DETENIDO
– 1 ATESTADO
– 1 ACTAS INSPECCIÓN ESTABLECIMIENTO PÚBLICO
– 1 ACTA DE CLAUSURA EEPP
– 1 INFORME A LOS SERVICIOS SOCIALES
– 1 INFORME AL SUPERIOR JERARQUICO

Ya en dependencias, se dará trámite a todas actuaciones pertinentes

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SUPUESTO 3

Posteriormente y cuando son las 04:40 horas son requeridos por un vecino denuncia
que en el piso de arriba estan haciendo una fiesta, generando mucho ruido y no puede
dormir.

a) Desarrolle de forma esquemática la actuación a seguir teniendo en cuenta que

la Jefatura no dispone de sonómetro.

En la actuación que se va a desarrollar no se contempla sonómetro, ya que es normal

que los municipios carezcan de este siendo la denuncia (en su caso) a criterio de los
agentes.

La actuación sería la siguiente:

1. Una vez PERSONADOS en el lugar, CONTACTAREMOS con el vecino

llamante para que nos explique la situación. Procedemos a IDENTIFICARLO
y preguntarle por la vivienda emisora de molestias.

2. Mientras acudimos al domicilio de donde provengan los ruidos, estaremos

ATENTOS AL NIVEL de molestia provocado en las zonas comunes.

3. Una vez se han comprobado las molestias, se procede a CONTACTAR con el

vecino denunciado. El mismo será APERCIBIDO, indicándole que los ruidos
transcienden al exterior de la vivienda y están provocando molestias entre los
vecinos. Se le INFORMARÁ que supone un incumplimiento de la Ordenanza
de RUIDOS / Convivencia o similar.
Se le CONMINARÁ a que cese en su conducta; y que en caso de recibir
nuevas llamadas, se levantará DENUNCIA sin volver a hacer acto de
presencia.

4. Se comprobará la posibilidad de que fuera una VIVIENDA TURISTICA, en

cuyo caso se le solicitará la documentación pertiennte.

RECORDEMOS:
- Estar inscrito en el Registro de Turismo de Andalucía
- Declaración responsable para inicio o ejercicio de la actividad” en el que declare,
entre otros extremos, que cumple con la normativa vigente para ejercer la actividad,
normativa que entró en vigor el 11 de Mayo del 2016.

- Hojas de Quejas y Reclamaciones a disposición de las personas usuarias, y de

cartel anunciador de las mismas en un lugar visible dentro de la vivienda.
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5. Se volverá al domicilio del llamante para INFORMARLE de que, si las

molestias son frecuentes puede poner los hechos en CONOCIMIENTO DEL
PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD para que inicie el protocolo
correspondiente.
Se le ofrecerá la posibilidad de DENUNCIAR VOLUNTARIAMENTE los
hechos.

Que en caso de no existir ORDENANZA MUNICIPAL y si se trata de un caso

extremo, se puede iniciar ACCIONES CIVILES; informándole de que las actuaciones
policiales quedan reflejadas en informes, los cuales podrá solicitar en su caso. En este
último caso, se le RECOMENDARÁ realizar grabaciones audiovisuales sobre el
ruido en su domicilio.

6. Ya en dependencias, se elaborará la correspondiente DENUNCIA, en su caso,

por infracción a la ordenanza municipal de contaminación acústica por
“generar contaminación acústica en general, cuando las MOLESTIAS
ocasionadas sean, por su REITERACIÓN e INTENSIDAD, manifiestas A
JUICIO DE LOS AGENTES”.

7. Por último, se realizará INFORME de lo sucedido y actuado dirigido al

superior jerárquico.

O.M RUIDO SEVILLA

Infracción al artículo 46 . Normalmente Leve (46,1)

Sanción (47) 300-600€

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