Ciclo de Licenciatura en Ciencias de la Educación

Política y administración de la Educación

Unidad I – GUIA 2

Ciclo de las políticas educativas, herramientas teóricas de análisis.

Autor: Marisa Zelaya, María
Laura Bianchini

En la guía 1 han podido introducirse en el campo de la política y la

administración de la educación, con esos primeros conceptos y problematizaciones del
campo, vamos a avanzar sobre una mirada que es importante para continuar
trabajando la conceptualización de la/s políticas educativas y el eje que vertebra los
contenidos de esta materia: la interrelación entre la macropolítica y la micropolítica.
Es en este sentido que recuperamos a Sthephen Ball (1997) quien
“…manifiesta que para enriquecer el análisis de la política educativa no basta con
hacer una “crítica fragmentaria de sus debilidades”, sino de “abandonar el paradigma
dominante de la teoría organizativa“. Para ello se propuso construir una teoría
superadora de los enfoques de política y administración educacional existentes (Senen
González y Vilella Paz, 2009: 2).
Ball, realiza numerosos aportes para pensar la política y la administración de la
educación, su perspectiva micropolítica (sobre la que profundizaremos en la Unidad III)
muestra una concepción que superando la idea de la clásica y sistémica de la
educación introduce el reconocimiento del poder como inherente a las organizaciones
educativas, entre otras particularidades.
Esta mirada micropolítica nos invita a mirar dentro de las escuelas, pero el autor
incorpora además la mirada en el mesonivel 1 es decir mirando a los “mandos medios”
por ejemplo la mirada del cuerpo de inspectores o supervisores, los responsables de

1
Ball, Stephen J (1989): La micropolítica de la escuela. Hacia una teoría de la organización
escolar. Temas de Educación. Buenos Aires, Paidós, pág. 21

1
niveles educativos (Directores de Nivel), de los cuerpos colegiados en los distritos
(UEDG en Prov. De Bs. As.), por brindar algunos ejemplos sobre los que
profundizaremos a partir de la Unidad III y IV.
El autor realiza un aporte significativo a nuestro campo de estudio dado que
nos permite comprender el proceso de los vínculos entre la política, la gestión y la
administración.
Por otra parte, en este momento de la materia nos interesa concentrarnos en la
importancia de investigar las implementaciones o la puesta en acto (Ball, 1989) de las
políticas educativas. Para ello les acercamos bibliografía que les permitirá profundizar
en dicha teoría.
En primera instancia abordaremos la noción de “ciclos de las políticas
públicas”, para repensar los procesos de mediaciones sociales e institucionales que
hacen a las políticas (Alucin, 2022: 117). Es aquí cuando el autor con la finalidad de
salir de la mirada lineal del análisis e implementación de las políticas educativas,
revisa en términos de su propuesta el concepto de políticas educativas como “textos”,
como “discursos” y como “prácticas”.

Les proponemos que revisen la bibliografía propuesta y

retomen de allí las siguientes cuestiones:
- Cómo define la política educativa
- Qué significa analizar el Ciclo de las políticas
educativas?
- ¿Qué son y cuáles son los contextos que propone revisar?
- ¿Qué significa la traducción de políticas educativas?

Bibliografía de lectura:

BEECH, J. y MEO, A. (2016) Explorando el uso de las herramientas teóricas de Stephen Ball en
el estudio de las políticas educativas en Latinoamérica. En Archivos analíticos de políticas
educativas. Vol. 24 Nº 23. Universidad de San Andrés y Arizona State University.
https://www.redalyc.org/pdf/2750/275043450048.pdf

2
MIRANDA, E. (2014). Una "caja de herramientas” para el análisis de la trayectoria  de la
política educativa. La perspectiva de los ciclos de la política (Policy Cycle  Approach). En:
Miranda, E. y Bryan, N. (Org.) (Re)Pensar a Educação Pública:  contribuições da Argentina e do
Brasil. Campinas: Atomo & Alínea Editora. 

VILLAGRAM, C. A. (2020). El estudio de la puesta en acto de las políticas educativas en clave

microfísica. Revista Latinoamericana de Metodología de las Ciencias Sociales, 10(2), e079. 
https://doi.org/10.24215/18537863e079

Al finalizar la lectura profunda y detenida de estos textos usted estará en

condiciones de definir y diferenciar los siguientes conceptos:

1. Políticas Educativas
2. Ciclo de las políticas educativas

Bibliografía citada:

ALUCIN, V. (2022).  “Hacia la construcción de un enfoque socio-antropológico para estudiar

las políticas educativas". Entramados, Vol. 9, No11, enero - junio 2022, ISSN 2422-6459
(pp. 116-131) 
https://fh.mdp.edu.ar/revistas/index.php/entramados/article/view/6036/6281

Ball, Stephen J (1989): La micropolítica de la escuela. Hacia una teoría de la organización

escolar. Temas de Educación. Buenos Aires, Paidós.

Ball, Stephen J (1997): Education Reform. A critical and post-structural approach.

Buckingham, Open University Press. Este libro es un análisis de la reforma educativa del
Reino Unido, y de la introducción de una perspectiva de mercado en la era de Margaret
Thatcher.

Senén González, S. y Vilella Paz, I. (2009) Las políticas educativas como textos y como
discursos. El enfoque de Stephen Ball. II Congreso Internacional Educación, Lenguaje y
Sociedad. “La educación en los nuevos escenarios socioculturales. Facultad de Ciencias
Humanas - Universidad Nacional de La Pampa 24 al 25 de Abril de 2009 .