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IDENTIDAD INSTITUCIONAL
MARCO LEGAL.
La Ley 1575 del 21 de Agosto de 2.012, la Ley que creó el Sistema Nacional de
Bomberos de Colombia, el Reglamento General Administrativo, Operativo y
Técnico, expedido por la Junta Nacional de Bomberos y demás normas
concordantes o que modifiquen y/o adicionen las anteriores, y por sus propios
reglamentos y estatuto. La Ley 1523 del 2012 es un instrumento normativo, que da
los elementos jurídicos sobre la cual se basa la gestión del riesgo de desastres en
Colombia. LEY 99 DE 1993, LEY 1551 DE 2012, Resolución 0661 del 26 de Junio
de 2014 Reglamento Administrativo, Operativo, Técnico y Académico de los
Bomberos de Colombia.
JUSTIFICACION.
La razón de ser de este Plan Estratégico es la identificación de insolvencias y las
procedencias del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Municipio, para el proceso
de la prestación del servicio de gestión, prevención y control de los riesgos de
incendios y conexos, a la población en general que es aquella beneficiaria de este
servicio cuya responsabilidad esta en cabeza de los entes territoriales.
INTRODUCCION
1. PLAN ESTRATEGICO.
Para la identificación de las insolvencias del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de
Rosas Cauca, se buscó atraves de una matriz de vulnerabilidades individuales en
cada unidad bomberil evidenciando la inestabilidad psicomotivacional que genera
en cada uno de ellos el no contar con los elementos apropiados de protección
individual,transporte,comunicaciones e instalaciones; como todos aquellos que
complementan un servicio eficiente de bomberos, y uno de ellos que viene a ser la
representatividad de un cuerpo de bomberos es su vehículo propio para la
atención de los incidentes comunes como los incidentes de entorno social que se
puedan presentar.
Como tal nuestra función se basa en principios netamente humanitarios los cuales
están plasmados en nuestra reglamentación como en nuestro lema “SERVICIO,
VALOR, DISCIPLINA”, que para efectos de estudio nombraremos algunos.
a) PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD.
Como seres humanos de naturaleza sociable, tenemos la obligación moral de
promover el bienestar de todos los seres humanos y no solo el nuestro. El
egocentrismo es el que nos impulsa a sobresalir sin importarnos el prójimo esta
actitud trunca al ser humano como persona y conlleva a estancar su propia
realización.
b) PRINCIPIO DE EQUIDAD.
Implica actuar con justicia y ponderación en nuestras relaciones con el Estado,
con nuestros superiores, con los subordinados y con la ciudadanía en general.
c) PRINCIPIO DE EFICIENCIA.
EL esfuerzo que hacemos en aras de la realización humana, pero utilizando
herramientas o métodos correctos.
d) PRINCIPIO DE LA RESPONSABILIDAD.
No somos responsables de todos los aspectos del bienestar humano, ya que
nuestras responsabilidades van ligadas a la capacidad, compromiso,
circunstancias y roles específicos que debemos descubrir y ponerlos al servicio
de la sociedad, esto nos da una responsabilidad prioritaria en nuestras vidas.
e) PRINCIPIO DE ACEPTACIÓN.
La aceptación es un principio que debemos cultivar en nuestro diario vivir ya que
todas nuestras acciones no son acertadas o perfectas y probablemente estas
provocaran efectos colaterales perjudiciales.
DEFINICIONES.
-Organigrama Interno.
(Ver Anexo No. 1)
4. RESEÑA HISTORICA.
5. VISION.
6. MISION.
7. VALORES.
-SIMPATIA: Ser agradable, son las cualidades que reflejan la actitud positiva
hacia las situaciones diarias y que favorecen a la realización como personas.
-VOLUNTAD DE SERVICIO:
-AUTOMOTIVACION: Todos los pensamientos positivos que dan pie para seguir
luchando
7-1.FACTORES DE SUPERACIÓN.
-ADMINISTRACION:
-INSTALACIONES Y EQUIPOS:
-COMUNICACIONES.
8. PROBLEMATICA.
-Debilidades.
.Inestabilidad económica
-Fortalezas.
.Auto superación
.Enfoque futurista
-Amenazas.
.Monotonía operativa
-Oportunidades.
-12.ESTRATEGIAS.
.1ª –ESTRAGIA.
2ª-ESTRATEGIA.
3ª – ESTRATEGIA.
c) Capacidad de innovación
4ª –ESTRATEGIA.
a) Mejoramiento de las líneas de comunicación con las entidades que ayudan con
nuestro financiamiento.
.Metodología.
Para esta fase se desarrollaran cada una de las estrategias propuestas tratando
de ser lo más acertados posible.
Este Plan de acción es una herramienta muy grande que nos servirá de guía para
la consecución de los recursos económicos para la estabilidad de la organización
y darle ejecución de todos y cada uno de los proyectos.
1ª –ESTRATEGIA.
Con esta inversión estaríamos cumpliendo con la 1ª Estrategia que es mejorar las
capacidades y habilidades de las Unidades del Cuerpo de Bomberos Voluntarios
de Rosas Cauca.
Para lograr la ejecución del punto (a) de la 1ª Estrategia está aprobado por el
Consejo de Oficiales que para el entrenamiento o reentrenamiento de las
Unidades se determinan los días domingos desde las 08:30 (am) hasta las
16:30.
Así mismo se tiene estimado que para los puntos (b y c) se impartirá material
didáctico para su estudio y posterior a ello en los entrenamientos, la primera hora
se dedicara a la revisión de material de estudio ya que están determinados los
puestos de trabajo para que cada unidad acorde con sus experiencia comparta los
conocimientos con los demás.
Lo que se busca es que todos tengan referentes de todos los temas respetando
sus especialidades.
FORMACION CANTIDAD
Curso Sistema Comando de Incidentes 100 , 200 y 300 8
Atención Pre Hospitalaria 3
Primeros Auxilios Básicos 8
Inspectores de Seguridad Nivel básico 3
Forestales CRC 8
Gestión del Riesgo con Comunidades 5
Conocimientos Básicos en Búsqueda y Rescate 8
Curso Sistema Comando de Incidentes 300 2
2ª – ESTRATEGIA.
Este asesor Contable nos prestara sus servicios no en forma permanente si no por
metas.
Para este apartado se buscara la integración del ente territorial Municipal como
primera medida luego los Departamentales y los nacionales.
¿Cuál sería el valor de una demanda contra el Municipio por la no prestación del
servicio bajo responsabilidad del ente territorial Municipal?
3ª – ESTRATEGIA.
CONSEJO DE OFICIALES
COMANDANTE Y REPRESENTANTE
LEGAL
ADMINISTRACION Y OPERATIVO
GESTION
USUARIO
CAPACITACION ASPIRANTES
Para lograr este apartado, uno de los compromisos grandes, es que cada área
diseña un plan de trabajo, ajustado con sus obligaciones, acorde con el impacto
que tenga con la comunidad o entidad beneficiada y esto le permitirá tomar
acciones rápidas frente a su competencia, siempre y cuando no desborde sus
capacidades y se extienda en sus alcances frente a la institución o ponga en
riesgo la Organización Bomberil.
No se dejan plasmados los planes de trabajo de cada área debido a que estos se
irán perfeccionando a medida de los alcances de cada sección y serán evaluados
mediante los logros alcanzados.
c) Capacidad de innovación
4ª –ESTRATEGIA.
a) Mejoramiento de las líneas de comunicación con las entidades que ayudan con
nuestro financiamiento.
su consecución.
Ubicación y Superficie.
El municipio de Rosas está ubicado en centro oriente del Departamento del
Cauca, al suroccidente de Colombia, entre las 2º 15´ 2” y 2º 20´15´´ de latitud
norte y entre los 76º 36´ 32´´ y 76° 50´40” de longitud al occidente del meridiano
de Greenwich, sobre el flanco occidental de la cordillera Central.
Su cabecera está localizada a los 02º 15' 47" de latitud norte y 76º 44' 40" de
longitud oeste. Las altitudes mínima y máxima del municipio están en el sur
occidente del territorio vereda Pinzón 900 mts y 2600 mts en la cuchilla El Ramal.
Dista de Popayán 38 km. El área municipal es de 172 Km2.
La población fue fundada por Juan Noguera en 1882, habiendo sido creado el
Municipio en el mismo año. Llevó inicialmente el nombre de Dolores, el cual le fue
Cambiado por el de Rosas en homenaje al general José Avelino Rosas; limita por
el Norte con el municipio de Timbio, al nor oriente con Sotará y hacia el occidente
con El Tambo, al sur con el municipio de la Sierra.
Se utilizaron como base cartográfica los planos elaborados por el IGAC a escala
1:25.000. En el área rural y planos topográficos escala 1:5000 en el área urbana.
Con base en los comentarios e intercambio con la población rural se establece
que los equipos y herramientas para la atención de los incendios forestales en
Rosas (Cauca), son escasos y solo se adquieren de manera inmediata en caso de
contingencia, siendo del tipo convencional, palas, machetes, como también se
han utilizado diferentes formas de sofocación de incendios, en ataque directo
donde las llamas se extinguen golpeando el material combustible con ramas,
utilizando también horquetas de madera para este fin, se utilizan palas o palines
con tierra suelta. Actualmente no se ha dado seguimiento al proceso de
adquisición de elementos para el combate de incendios forestales en el Municipio,
Dirección: Vía Panamericana. Salida al Sur.
E-mail: bomberosrosascauca@hotmail.com -
Celular: 321 -719-49-10 -311-210-69-96
REPUBLICA DE COLOMBIA
CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE ROSAS
DEPARTAMENTO DEL CAUCA
NIT: 900747005-8
· Quemas.
El fuego es un proceso auto acelerado de oxidación con liberación espontánea de
energía, gases (N, CO2) y nutrimentos en forma de ceniza.
El fuego tiene efectos sobre el suelo, la atmósfera, el agua y la vida silvestre.
Incendios de alta intensidad y duración e incendios repetidos, reducen la materia
Orgánica, provocan cambios en la estructura de las arcillas, y afectan de manera
desfavorable la porosidad, la aireación, y la capacidad de infiltración del suelo
(Díaz, R. 1991, citado en (15)).
La oxidación de la materia orgánica por el fuego produce una rápida liberación de
nutrientes en forma de cenizas, muchos de los cuales pueden perderse del sitio si
después del incendio o quema ocurre una lluvia. El N mineralizado o asimilable, en
cambio, se incrementa después de los incendios, en virtud de aumentos en la
fijación de N. Así mismo, después de incendios se incrementa la cantidad de
formas solubles en agua de P y K, y se estimula la actividad microbiana a causa
de reducciones de la acidez en las partes superiores del suelo e incrementos de la
temperatura. Tales formas solubles de nutrientes son favorables para las plantas,
con el limitante de que al ser solubles en forma mayor a la normal, cualquier lluvia
las acarrea haciéndolas inalcanzables a las plantas y dejando el suelo carente de
ellas más rápidamente; es por eso que después de una quema las plantas
responden muy bien, pro durante un período más corto cada vez, al irse agotando
las reservas de nutrientes.
Las quemas han producido diversidad de opiniones: que afectan al suelo, que son
necesarias, que se utilizan como herramienta para acabar con los residuos de
Dirección: Vía Panamericana. Salida al Sur.
E-mail: bomberosrosascauca@hotmail.com -
Celular: 321 -719-49-10 -311-210-69-96
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CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE ROSAS
DEPARTAMENTO DEL CAUCA
NIT: 900747005-8
-16.CONCLUSIONES.
La inclusión de este Plan de Acción dentro de los diferentes Planes, como el Plan
de desarrollo del Municipio de Rosas, plan de presupuesto Municipal y el plan de
acción del Cauca para Bomberos hace que tengamos una mayor integración tanto
Municipal como Departamental
El riesgo es un concepto dinámico que varía con el tiempo y con los cambios en la
naturaleza de las amenazas, las vulnerabilidades y las capacidades. Por ello el
riesgo debe ser evaluado periódicamente, sobre todo cuando varíe el entorno de
trabajo, las amenazas o las vulnerabilidades. El riesgo aumenta drásticamente en
el caso de una amenaza presente y clara. En este caso, no es adecuado intentar
reducir el riesgo aumentando las capacidades, porque toma su tiempo.
RECOMENDACIONES.