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CONTRALORÍA SOCIAL

OBJETIVOS, PROGRAMAS DE TRABAJO, PROCEDIMIENTOS DE


CONFORMACIÓN, ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN Y ALCANCE

1
¿Qué es la Secretaría de la Contraloría del Estado de Campeche?

Es un Organismo Centralizado de la Administración


Pública Estatal que tiene a su cargo las funciones
previstas en el artículo 41 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Campeche.

Art. 2, Capítulo I De la competencia y organización, Reglamento Interior de la Secretaría de la Contraloría de la


Administración Pública del Estado de Campeche.

2
Visión
Ser una Institución Pública reconocida por su
enfoque preventivo, ético y profesional, en la
salvaguarda del patrimonio público y combate a
la corrupción, que fortalezca la confianza y
credibilidad de la ciudadanía al término de esta
administración.

Misión
Somos un equipo de Servidores Públicos
comprometidos con la eficacia, transparencia,
rendición de cuentas y mejora continua, cuyo
objetivo es fortalecer el control y vigilancia de los
recursos públicos, con apego a las disposiciones
legales aplicables para prevenir y combatir la
corrupción mediante el correcto ejercicio de
nuestras funciones.

3
¿Qué es un Servidor Público?

Se reputa como servidores públicos a los miembros de los Poderes


Legislativo y Judicial del Estado, a los miembros de las
dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado, a
los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales, al Fiscal
General del Estado, a los miembros de los órganos autónomos
estatales y en general, a toda persona que desempeñe un
empleo, cargo o comisión remunerados de cualquiera
naturaleza, bien sea de elección o de nombramiento, en los
gobiernos estatal y municipales, o en entidades paraestatales o
paramunicipales. Los servidores públicos serán responsables de
los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus
respectivas funciones.

Art. 89 Constitución Política del Estado de Campeche

4
Ley General de Responsabilidades Administrativas
Esta ley es de orden público y de observancia general en toda la
República, y tiene por objeto distribuir competencias entre los órdenes de
gobierno para establecer las responsabilidades administrativas de los
Servidores Públicos, sus obligaciones, las sanciones aplicables por
los actos u omisiones en que estos incurran y las que correspondan a
los particulares vinculados con faltas administrativas graves, así como los
procedimientos para su aplicación.
Art. 1, Libro primero, Título Primero, Capítulo I Objeto, ámbito de aplicación y sujetos de la Ley, Ley General de
Responsabilidades Administrativas.

5
¿Qué es la Contraloría Social?

Se reconoce a la Contraloría Social como el


mecanismo de los beneficiarios, de manera
organizada, para verificar el cumplimiento de las
metas y la correcta aplicación de los recursos
públicos asignados a los programas de desarrollos
social.

Art. 69, Ley General de Desarrollo Social.

6
¿Qué es la Participación Ciudadana?

• Derecho y obligación de todas las personas


para intervenir de manera individual o
colectiva en las decisiones que afectan a la
comunidad, con el objetivo de mejorar las
políticas y acciones de gobierno.

7
Beneficios de la Participación Ciudadana
Previene la corrupción.

Mejora la calidad de vida de la población.

Modifica la percepción ciudadana acerca de la corrupción en el gobierno.

Se refuerza la idea de la corresponsabilidad entre sociedad y gobierno.

Aumenta la credibilidad y confianza de la sociedad en la administración pública.

8
Presenta tus Denuncias y Sugerencias
 Si detectas irregularidades en la obra pública o la contratación de la misma.
 Si detectas abuso de autoridad o prepotencia por parte de algún servidor público.
 Si observas que los servidores públicos no cumplen con sus obligaciones o descuidan su trabajo.
 Si sabes de posibles desvíos de recursos públicos, actos de corrupción, extorsión o uso indebido de los bienes
públicos.
 Cualquier otra irregularidad en el servicio público.

Puedes solicitar asesoría para la presentación


de tu denuncia mediante vía telefónica:
En el interior de la República al 800 11 28 700
SIDECAM
Sistema de Denuncias del Estado de Campeche

https://sistemaanticorrupción.campeche.gob.mx

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Contáctanos
Por medio de los buzones de Denuncias y Sugerencias ubicados en las distintas Dependencias Públicas
Estatales y Municipios.

En la Secretaría de la Contraloría del Estado de Campeche ubicada en Calle 63 No. 13 entre 12 y 14 Edificio San Antonio, Colonia Centro
Histórico, C.P. 24000, San Francisco de Campeche, Campeche.

Correo electrónico y página oficial Nuestros teléfonos son: Síguenos en nuestra redes sociales
Oficinas centrales 981 81 60555 Secretaría de la Contraloría del Poder
Ejecutivo del Estado de Campeche
atencionciudadana@campeche.gob.mx
@SECONTCampeche

@secont_campeche

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Instancias participantes
Instancia normativa (IN): La Subdirección General
de Infraestructura Hidroagrícola de la Comisión
Nacional del Agua (CONAGUA)

Instancia Ejecutora (IE):Direcciones Generales de


Organismos de Cuenca y las Direcciones Locales de
la CONAGUA

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Medios de difusión de información del programa
La IN e IE realizará la difusión de la información relacionada con el Programa y la
Controlaría Social a través de las Reglas de Operación para el Programa de Apoyo a
la Infraestructura Hidroagrícola, a cargo de la Comisión Nacional del Agua.

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¿Quién organiza la constitución, capacitación y asesoría al
comité de contraloría social?
• La IN, a través de las Gerencias de Distritos de Riego, de
Unidades de Riego y de Infraestructura de Protección de Ríos y
Distritos de Temporal, desarrollará las estrategias de
capacitación y de asesoría dirigidas a las IE en el desarrollo de
las actividades de Contraloría Social y en el uso del Sistema
Informático de Contraloría Social (SICS).

• Las IE a través de los enlaces designados en cada una de las


Direcciones Generales de Organismos de Cuenca y Direcciones
Locales serán los encargados de promover la conformación del
Comité de Contraloría Social y de brindar una adecuada
capacitación y asesoría a sus integrantes.

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Procedimientos para constituir el CCS
Para el Subprograma Rehabilitación, Tecnificación y Equipamiento de Distritos de Temporal
Tecnificado

a) En caso, de que exista solo una ACU

La ACU a través de la figura que los representa (comités, patronatos, etc.), convocará a sus integrantes para
que participen en la asamblea correspondiente.

En la orden del día de dicha asamblea, la IE, con el apoyo de la Jefatura del Distrito de Temporal Tecnificado,
promoverá la constitución de los CCS, donde las beneficiarias y los beneficiarios hidroagrícolas, podrán
proponerse para formar parte de dicho CCS. No será válido el que integrantes del consejo directivo de la ACU
formen parte del CCS. Al término de la asamblea, en el acta de acuerdos que para tal efecto se elabore, debe
especificarse el o los nombres de las beneficiarias y los beneficiarios hidroagrícolas, que voluntariamente se
propusieron formar parte del CCS, misma que será firmada por el consejo directivo de la ACU.

En caso de que no haya sido propuesto algún (a) beneficiaria o beneficiario hidroagrícola para formar parte del
CCS, en el acta o minuta de acuerdos debe especificarse las razones y justificaciones manifestadas por estos.

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Procedimientos para constituir el CCS
b) En caso, de que exista más de una Asociación Civil de Usuarios (ACU)

En reunión de comité hidráulico, se convocará al representante elegido de cada


ACU, los cuales integraran el CCS del DTT, asentando en el acta o minuta, el o
los nombres de las beneficiarias y los beneficiarios hidroagrícolas, que
voluntariamente se propusieron y que fueron electos para formar parte del CCS.

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Procedimientos para constituir el CCS
Para el Subprograma de Infraestructura de Riego Suplementario

En el momento que se concluya el proceso de las autorizaciones de los apoyos, en coordinación


con la ACU, definirá la fecha y hora, para convocar a dichos beneficiarios en reunión
presencial o virtual, que se programe para llevar a cabo la constitución de los CCS,
levantándose el acta o minuta de acuerdos correspondiente, en donde debe especificarse el o los
nombres de las beneficiarias y los beneficiarios hidroagrícolas, que voluntariamente se
propusieron formar parte del CCS, firmada por los asistentes.

Bajo el supuesto de que no haya sido propuesto algún (a) beneficiario o beneficiaria
hidroagrícola, para formar parte del CCS, en el acta o minuta de acuerdos debe especificarse
las razones y justificaciones manifestadas por estos, la cual deberá registrarse en el SICS por la
IE.

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Procedimientos para constituir el CCS
Para el Subprograma de Rehabilitación, Tecnificación y equipamiento de Unidades de Riego

Cualquier beneficiaria o beneficiario perteneciente a las unidades de riego, podrá proponerse para
formar parte de algún CCS y vigilar la ejecución de los apoyos, conforme algún o algunos de los
siguientes criterios:
• En caso de que el CCS al que desee pertenecer, se constituya para vigilar la ejecución de algún
apoyo en específico, no será válido el que integrantes del consejo directivo de la unidad de
riego formen parte dicho Comité.
• Los CCS se constituirán, conforme a los acuerdos que para tal efecto establezcan los
beneficiarios interesados en participar.

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Actividades que el comité de contraloría social desarrolla
1. Solicitar la información pública relacionada con la
operación del mismo;

2. Vigilar que:
• Se difunda información suficiente, veraz y oportuna
sobre la operación del programa

• El ejercicio de los recursos públicos para los apoyos sea


oportuno, transparente y con apego a lo establecido en
las reglas de operación y, en su caso, en la normatividad
aplicable.

• Los beneficiarios del programa cumplan con los


requisitos de acuerdo a la normatividad aplicable.

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Actividades que el comité de contraloría social desarrolla
2. Vigilar que:

• Se cumpla con los períodos de la entrega de los apoyos.

• Exista documentación comprobatoria del ejercicio de los recursos


públicos y de la entrega de los apoyos.

• El programa federal no se utilice con fines políticos, electorales, de


lucro u otros distintos al objeto del programa federal.

• El programa federal se ejecute en un marco de igualdad entre


mujeres y hombres.

• Las autoridades competentes den atención a las quejas y denuncias


relacionadas con el programa federal.

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Actividades que el comité de contraloría social desarrolla
3. Registrar en los Informes de Comité de Contraloría Social los
resultados de las actividades de contraloría social realizadas, así como
dar seguimiento, en su caso, a los mismos.

4. Recibir y presentar las quejas y denuncias sobre la aplicación y


ejecución del programa, recabar la información de las mismas y, en su
caso, presentarlas junto con la información recopilada a la IE, a efecto
de que se tomen las medidas a que haya lugar.

5. Recibir las quejas y denuncias que puedan dar lugar al fincamiento de


responsabilidades administrativas, civiles o penales relacionadas con los
programas federales, así como turnarlas a las autoridades competentes
para su atención.

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Información que se proporciona al CCS
• Características generales del apoyo que otorga el programa federal a los beneficiarios, tales como: tipo, monto,
período de ejecución y fecha de entrega.
• Requisitos para la entrega de apoyos o servicios.
• Derechos y obligaciones de los beneficiarios.
• Población a la que va dirigida el apoyo del programa federal.
• Instancia Normativa, Oficinas de Representación Federal, Instancia Ejecutora y órganos de control
participantes en el programa federal, así como información para su contacto.
• Medios institucionales para presentar quejas y denuncias.
• Procedimientos para realizar las actividades de contraloría social.
• Medidas para promover la equidad entre mujeres y hombres en la integración de los Comités de Contraloría
Social.

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Programa anual de trabajo de CS
ACTIVIDADES DE CONTRALORÍA SOCIAL RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD UNIDAD DE MEDIDA
PLANEACIÓN
Diseñar, elaborar y entregar los documentos de
Contraloría Social (Esquema, Guía Operativa y Instancia Normativa Oficio/correo electrónico
Programa Anual de Contraloría Social) a la SFP.
Designar del Enlace de la Instancia Normativa Instancia Normativa Oficio de Nombramiento

Entregar los documentos de Contraloría Social


(Esquema, Guía Operativa y Programa Anual de Instancia Normativa Oficio/correo electrónico
Contraloría Social) validados a las Instancias Ejecutoras

Firma del Programa de Trabajo de Contraloría Social


entre la Instancia Normativa y en su caso las Instancias Instancia Ejecutora PETCS
Ejecutoras, para promover la Contraloría Social

Diseñar material de difusión y capacitación (a) Instancia Normativa Tríptico, Dípticos, cuaderno
Publicación de los documentos de Contraloría Social
(Esquema, Guía Operativa y Programa Anual de
Instancia Normativa Publicación en portal institucional
Contraloría Social) validados por la Secretaría de la
Función Pública

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Programa anual de trabajo de CS
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDADES DE CONTRALORÍA SOCIAL UNIDAD DE MEDIDA
ACTIVIDAD
PROMOCIÓN
Capacitar a las Instancias Ejecutoras Instancia Normativa Lista de Asistencia/Minutas
Asignación o entrega de los materiales de difusión y
Instancia Normativa Informe
capacitación a las Instancias Ejecutoras
Asesorar a las Instancias Ejecutoras Instancia Normativa Informe/Minutas
Acta de Constitución de
Promover la constitución de Comités de Contraloría Social. Instancias Ejecutoras
Comités de Contraloría Social
Capacitación a los integrantes del Comité de Contraloría Social Instancias Ejecutoras Minutas / listas
Asesoría a los integrantes del Comité de Contraloría Social Instancias Ejecutoras Minutas / listas
Entrega de material de difusión y capacitación a los Comités de
Instancias Ejecutoras Informe
Contraloría Social
(En caso de aplicar) Realizar reuniones con los beneficiarios e
Instancias Ejecutoras Minutas
integrantes de los Comités de Contraloría Social
Recopilación de Informes del Comité de Contraloría Social Instancias Ejecutoras Informes de Comité

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Programa anual de trabajo de CS
RESPONSABLE DE
ACTIVIDADES DE CONTRALORÍA SOCIAL UNIDAD DE MEDIDA
LA ACTIVIDAD
SEGUIMIENTO
Registrar a los Comités de Contraloría Social en el SICS (en un plazo no mayor a 15 días hábiles posteriores a su
Instancias Ejecutoras Constancia de Registro
constitución).
Capturar en el SICS los documentos de Contraloría Social (Esquema, Guía Operativa y Programa Anual de Contraloría
Instancia Normativa Impresión de pantalla
Social) validados por la SFP así como las Actividades de Seguimiento en el módulo Documentos Normativos
Registrar en el SICS la o las Instancias Ejecutoras en el módulo Estructura Operativa Instancia Normativa Reporte
Capturar en el SICS la información referente al recurso, la población objetivo, la asignación del recurso a las Instancias Reporte/Impresión de
Instancia Normativa
Ejecutoras en el módulo Presupuesto pantalla
Registrar en el SICS, la o las preguntas adicionales del Informe de Comité de Contraloría Social en el módulo Informes Instancia Normativa Impresión de pantalla
Registrar en el SICS, los Apoyos, en el módulo Apoyos Instancias Ejecutoras Reporte
Registrar en el SICS las reuniones Instancias Ejecutoras Registro de Minutas
Informes de Comité
Registro de los informes de Comité de Contraloría Social en el SICS Instancias Ejecutoras
registrados
Captación, atención y canalización de las denuncias, quejas y/o sugerencias que los Comités o beneficiarios presenten Instancias Ejecutoras Informe
Seguimiento a la captación, atención y canalización de las denuncias, quejas y/o sugerencias que los Comités o
Instancia Normativa Informe
beneficiarios presenten
Seguimiento de los resultados de Contraloría Social Instancia Normativa Informe

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¡¡¡GRACIAS!!!

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