Directiva Estructural Adm. Personal v2 ACTUALIZACIÓN-2018-2

RESTRINGIDO
COPIA No. _________DE_________COPIAS

COMANDO DEL EJÉRCITO
BOGOTÁ D.C. ______________
DIRECTIVA PERMANENTE No __________________/ 2018
ASUNTO : Políticas y lineamientos en administración de personal a desarrollar

al interior del Ejército Nacional.
AL : Señores Oficiales
INSPECTOR GENERAL DEL EJÉRCITO – COMANDANTE
COMANDO DE TRANSFORMACIÓN DEL EJÉRCITO – JEFES DE
ESTADO MAYOR COMANDO EJÉRCITO JEFES DE
DEPARTAMENTO – COMANDANTES COMANDOS
FUNCIONALES – DEPENDENCIAS COMANDO EJÉRCITO –
COMANDANTES UNIDADES OPERATIVAS MAYORES,
MENORES – FUERZAS DE TAREA – UNIDADES TACTICAS –
TROPAS DE EJÉRCITO.
I. OBJETIVO Y ALCANCE
A. Finalidad
Reglamentar, orientar y definir los procesos y procedimientos que debe

diligenciar en forma oportuna las diferentes Unidades Operativa Mayores,
Menores y Tácticas (a través de las oficinas de Talento Humano), ya que su
incidencia en la correcta administración de Personal es de notoria
trascendencia.
Recopilar las normas e instrucciones sobre los diferentes procedimientos que

deben aplicarse dentro del Comando de Personal (COPER).
Mantener actualizado el conocimiento de las normas y procedimientos para el

cabal cumplimiento de la misión del Comando del Personal.
Desarrollar, definir y establecer criterios que garantice el fortalecimiento de los
procesos a desarrollar.
Optimizar y mejorar los procesos que se llevan a cabo en la Dirección de

Personal, para alcanzar un alto estándar de calidad en el trámite, manejo y
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Entrada Principal Carrera 54 No. 26-25 CAN
Correspondencia Carrera 57 No 43-28
Conmutador No 4261416 Ext. 39100
cede1@ejercito.mil.co gerson.carvajal@ejercito.mil.co
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CONTINUACIÓN DIRECTIVA PERMANENTE No._________/2018 – POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS EN ADMINISTRACIÓN DE
PERSONAL A DESARROLLAR AL INTERIOR DEL EJÉRCITO NACIONAL.
diligenciamiento de la documentación referente a la administración de

personal.
B. Referencias
1. Constitución Política de Colombia de 1991.
2. Ley 28 de 1932 sobre reformas civiles (régimen patrimonial en el

Matrimonio).
3. Ley 1ª de 1976. “Por la cual se establece el divorcio en el matrimonio

civil, se regula la separaron de cuerpos y bienes en el matrimonio civil y
en el canónico, y se modifican algunas disposiciones de los Código Civil
y de Procedimiento Civil en materia de familia”.
4. Ley 29 de 1982. “Por la cual se otorga igualdad de derechos

gerenciales a los hijos legítimos, extramatrimoniales y adoptivos y se
hacen los correspondientes ajustes a los diversos órdenes hereditarios”.
5. Ley 70 de 1988. “Por la cual se dispone el suministro de calzado y

vestido de labor para los empleados del sector público”. Aplica en todos
sus artículos.
6. Ley 54 de 1990. “Por la cual se definen las uniones maritales de hecho

y el régimen patrimonial entre compañeros permanentes”.
7. Ley 25 de 1992. “Por la cual se desarrollan los incisos 9, 10, 11, 12, y
13 del artículo 42 de la Constitución Política de Colombia”.
8. Ley 65 de 1993. “Código Penitenciario y Carcelario”.
9. Ley 80 de 1993. “Estatuto General de la Contratación de la

Administración Pública”, Ley 1150 de 2007 mediante la cual se modifica
parcialmente la Ley 80 de 1993, así como el Decreto Reglamentario N°
1510 de 2013, el Decreto Ley 019-12 y los demás que lo modifiquen o
adicionen.
10. Ley 87 de 1993. “Por la cual se establecen normas para el ejercicio del
control interno en las entidades y organismos del estado y se dictan
otras disposiciones.
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11. Ley 100 de 1993. “Por la cual se crea el sistema de seguridad social
integral y se dictan otras disposiciones”. Aplica en todos los artículos
que se encuentren vigentes.
12. Ley 115 de 1994. Ley General de Educación.
13. Ley 190 de 1995. “Por la cual se dictan normas tendientes a preservar
la moralidad en la administración pública y se fijan disposiciones con el
fin de erradicar la corrupción administrativa”.
14. Ley 361 de 1997. Ley sobre discapacitados.
15. Ley 403 de 1997. Estimulo de sufragantes.
16. Ley 443 de 1998. “Objetivos de la Capacitación de los empleados de

carrera administrativa”.
17. Ley 446 de 1998. “Por la cual se adoptan como legislación permanente
algunas normas del Decreto 2651 de 1991, se modifican algunas del
Código de Procedimiento Civil, se derogan otras de la Ley 23 de 1991 y
del Decreto 2279 de 1989, se modifican y expiden normas del Código
Contencioso Administrativo y se dictan otras disposiciones sobre
descongestión, eficiencia y acceso a la justicia”.
18. Ley 447 de 1998. “Por la cual se establece la pensión vitalicia y otros
beneficios a favor de parientes de personas fallecidas durante la
prestación del servicio militar obligatorio y se dictan otras
disposiciones”.
19. Ley 578 de 2000. “Por medio de la cual se reviste al Presidente de la

República de facultades extraordinarias para expedir normas
relacionadas con las Fuerzas Militares y de Policía Nacional”.
20. Ley 594 de 2000. “Ley General de Archivo”.
21. Ley 599 de 2000. “Por el cual se expide el Código Penal”.
22. Ley 600 de 2000. Código de Procedimiento Penal.
23. Ley 683 de 2001, Congreso de la República. Por la cual se establecen

unos beneficios a favor de los veteranos sobrevivientes de la guerra de
corea y el conflicto con el Perú y se dictan otras disposiciones.
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24. Ley 734 de 2002. “Por la cual se expide el Código Disciplinario Único”.
25. Ley 775 de 2002. “Por la cual se modifican parcialmente los estatutos
de carrera de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares”.
26. Ley 797 de 2003. “Por la cual se reforman algunas disposiciones del
sistema general de pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se
adoptan disposiciones sobre los Regímenes Pensionales exceptuados y
especiales”.
27. Ley 872 de 2003. “Por la cual se crea el sistema de gestión de calidad
en la rama ejecutiva del poder público y en otras entidades prestadoras
de servicio”.
28. Ley 893 de 2004. “Por la cual se modifican parcialmente los artículos
77 del Decreto Ley 1790 de 2000 y 35 de Decreto 1791 de 2000”.
29. Ley 923 de 2004. “Mediante la cual se señalan las normas, objetivos y
criterios que deberá observar el Gobierno Nacional para la fijación del
régimen pensional y de asignación de retiro de los miembros de la
fuerza pública de conformidad con lo establecido en el artículo 150,
numeral 19, literal e) de la Constitución Política”.
30. Ley 931 de 2004 “Por la cual se dictan normas sobre el derecho al
trabajo en condiciones de igualdad en razón de la edad”.
31. Ley 962 de 2005. “Por la cual se dictan disposiciones sobre

racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los
organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen
funciones públicas o prestan servicios públicos”.
32. Ley 979 de 2005. “Por medio de la cual se modifica parcialmente la Ley
54 de 1990 y se establecen unos mecanismos ágiles para demostrar la
unión marital de hecho y sus efectos patrimoniales entre compañeros
permanentes.
33. Ley 987 de 2005. “Por medio de la cual se modifican los Decretos 1211
de 1990, 1790 y 1793 de 2000 relacionados con el régimen salarial y
prestacional del personal de oficiales, suboficiales y soldados de las
Fuerzas Militares; los Decretos 1091 de 1995, 1212 y 1213 de 1990 y
1791 de 2000, relacionados con el régimen salarial y prestacional de
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oficiales, suboficiales, personal del nivel ejecutivo y agentes de la

Policía Nacional y el Decreto 1214 de 1990 relacionado con el régimen
prestacional civil del Ministerio de Defensa y Policía Nacional.
34. Ley 1066 de 2006. “Por la cual se dictan normas para la normalización
de la cartera pública y se dictan otras disposiciones”.
35. Ley 1104 de 2006. “Por medio de la cual se modifican artículos del
Decreto Ley 1790 de 2000, en la carrera de los integrantes de las
Fuerzas Militares”.
36. Ley 1150 de 2007. “Por medio de la cual se introducen medidas para la
eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras
disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos”.
37. Ley 1273 de 2009. "Por medio de la cual se modifica el Código Penal,
se crea un nuevo bien jurídico tutelado – denominado “de la protección
de la información y de los datos" y se preservan integralmente los
sistemas que utilicen las tecnologías de la información y las
comunicaciones, entre otras disposiciones".
38. Ley 1279 de 2009. “Por medio de la cual se modifican algunos artículos
sobre ascensos en cautiverio del personal de Oficiales, Suboficiales y
del nivel ejecutivo de la Fuerza Pública, contemplados en los Decretos
1211, 1212, 1213 y 1214 de 1990; 1091 de 1995; 1790, 1791, 1793 de
2000 y se dictan otras disposiciones”.
39. Ley 1407 de 2010. “Por medio de la cual se expide el Código Penal
Militar”.
40. Ley 1437 de 2011. “Por la cual se expide el Código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”.
41. Ley 1474 de 2011. “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer
los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de
corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”. Aplica en
todos los artículos que se encuentren vigentes.
42. Ley 1527 de 2012. “Por medio de la cual se establece un marco general
para la libranza o descuento directo y se dictan otras disposiciones”.
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43. Ley 1581 de 2012. “Por la cual se dictan disposiciones generales para
la protección de datos personales” y su decreto reglamentario 1377 del
27 de junio de 2013”.
44. Ley 1618 de 2013. “Por la cual se realizan las disposiciones para
garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con
discapacidad”.
45. Ley 1699 de 2013 “Por medio de la cual se establecen unos beneficios
para los discapacitados, viudas, huérfanos o padres de los miembros de
la fuerza pública y se dictan otras disposiciones”.
46. Ley 1709 de 2014. “Por medio de la cual se reforman algunos artículos
de la Ley 65 de 1993.Codigo Penitenciario y Carcelario.
47. Ley 1712 de 2014. “Por medio de la cual se crea la Ley de

Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública
Nacional y se dictan otras disposiciones.” Aplica en todos los artículos
48. Ley 1861 del 04 de Agosto de 2017 “Por la cual se reglamenta el

servicio de Reclutamiento, control de reservas y la Movilización”.
49. Ley 1862 de 2017 “Por la cual se establecen las normas de conducta
del Militar Colombiano y se expide el código Disciplinario Militar”.
50. Decreto 2127 de 1945. “Por el cual se reglamenta la ley 6ª de 1945, en

lo relativo al contrato individual de trabajo”. Aplica en todos los artículos
51. Decreto 2663 de 1950. “Código Sustantivo del Trabajo”.
52. Decreto 2728 de 1968 Por el cual se modifica el régimen de

prestaciones sociales por retiro o fallecimiento del personal de Soldados
y Grumetes de las Fuerzas Militares.
53. Decreto 2668 de 1988. “Matrimonio ante notario”.
54. Decreto Ley 1211 de 1990. “Por el cual se reforma el Estatuto del
personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares”.
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55. Decreto Ley 1214 de 1990. “Por el cual se reforma el estatuto y el

régimen prestacional civil del Ministerio de Defensa y la Policía
Nacional”.
56. Decreto 1422 de 1995, “Por el cual se organiza el Arma de Aviación del
Ejército”.
57. Decreto 1567 de 1998 Por el cual se crean el sistema nacional de

capacitación y el sistema de estímulos para los empleados del Estado.
58. Decreto 1252 de 2000. “Por el cual se establecen normas sobre el

régimen prestacional de los empleados públicos, los trabajadores
oficiales y los miembros de la Fuerza Pública”.
59. Decreto Ley 1790 del 2000. “Por el cual se modifica el Decreto que
regula las normas de carrera del personal de Oficiales y Suboficiales de
las Fuerzas Militares”.
60. Decreto Ley 1792 del 2000. “Por medio del cual se modifica el Estatuto
que regula el Régimen de Administración del Personal Civil del
Ministerio de Defensa Nacional, se establece la Carrera Administrativa.
61. Decreto Ley 1793 del 2000. “Por el cual se expide el Régimen de
Carrera y Estatuto del Personal de Soldados Profesionales de las
62. Decreto Ley 1794 del 2000. “Por el cual se establece el Régimen
salarial y prestacional para el personal de Soldados Profesionales de
las Fuerzas Militares”.
63. Decreto Ley 1796 de 2000. “Por el cual se regula la evaluación de la

capacidad sicofísica y de la disminución de la capacidad laboral y
aspectos sobre incapacidades, indemnizaciones, pensión por invalidez
e informes administrativos por lesiones, de los miembros de la Fuerza
Pública, Alumnos de las Escuelas de Formación y sus equivalentes en
la Policía Nacional, personal civil al servicio del Ministerio de Defensa
Nacional y de las Fuerzas Militares y personal no uniformado de la
Policía Nacional vinculado con anterioridad a la vigencia de la Ley 100
de 1993.
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64. Decreto Ley 1799 del 2000. “Por el cual se dictan las normas sobre
evaluación y clasificación para el personal de Oficiales y Suboficiales de
las Fuerzas Militares y se establecen otras disposiciones”
65. El Decreto 682 de 2001. "Por el cual se adopta el Plan Nacional de

Formación y Capacitación de Servidores Públicos".
66. Decreto 2192 de 2004. “Por el cual se desarrolla el régimen de

pensiones de invalidez y sobrevivencia del Personal de Soldados
Profesionales de las Fuerzas Militares”.
67. Decreto 4433 de 2004. “Por medio del cual se fija el régimen pensional
y de asignación de retiro de los miembros de la Fuerza Pública” y el
decreto 1157 del 24 de junio de 2014.
68. Decreto 4203 de 2006. “Por el cual se determina zonas para

reconocimiento de orden público de soldados profesionales”.
69. Decreto 031 de 2007. “Por el cual se reglamenta el otorgamiento y uso

del distintivo de “Liderazgo” para el personal de Suboficiales de Grado
Sargento Mayor y sus equivalentes en las otras Fuerzas”.
70. Decreto 091 de 2007. “Por el cual se regula el sistema especial de

Carrera del Sector Defensa y se dictan otras disposiciones en materia
de administración de personal”. Aplica en todos los artículos que se
encuentren vigentes.
71. Decreto 2857 de 2007. “Por la cual se establece que en el momento de

su licenciamiento, se le entregue una dotación de vestido civil, cuyo
valor no sea superior a un salario mínimo mensual legal vigente,
teniendo en cuenta las necesidades del Soldado y el lugar de
residencia”.
72. Decreto 4828 de 2008. “Por el cual se expide el régimen de garantías

en la Contratación de la Administración Pública”.
73. Decreto 0019 de 2012. "Por el cual se dictan normas para suprimir o
reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios
existentes en la administración pública". Art. 25.
74. Decreto 1564 de 2012. “Nuevo Código de Procedimiento Civil”.
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75. Decreto 2367 de 2012. “Por el cual se reglamenta la suspensión de

funciones y atribuciones”.
76. Decreto 2780 de 2012. “Por el cual se establece la prima de comandos

para el personal de Soldados Profesionales”.
77. Decreto 0099 de 2013. “Por el cual se reglamenta parcialmente el

estatuto tributario”.
78. Decreto 1161 2014. “Por el cual se crea el subsidio familiar para
soldados profesionales”.
79. Decreto 1028 de 2015. “Por el cual se fijan los sueldos básicos para el
personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares; Oficiales,
Suboficiales y Agentes de la Policía Nacional; Personal del Nivel
Ejecutivo de la Policía Nacional, y Empleados Públicos del Ministerio de
Defensa, las Fuerzas Militares y la Policía Nacional; se establecen
bonificaciones para Alféreces, Guardiamarinas, Pilotines, Grumetes y
Soldados, se modifican las comisiones y se dictan otras disposiciones
en materia salarial”.
80. Decreto 1070 de 2015. “Por el cual se expide el Decreto Único

Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa”.
81. Decreto 1083 de 2015. “Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector de Función Pública”. Aplica en todos los
artículos que se encuentren vigentes.
82. Decreto de sueldos anual ministerial 22 de mayo del 2015. “Por el cual
se fijan los sueldos básicos para el personal de Oficiales y Suboficiales
de las Fuerzas Militares; Oficiales, Suboficiales y agentes de la Policía
Nacional; personal del nivel ejecutivo de la policía nacional, y
empleados públicos del Ministerio de Defensa, las Fuerzas Militares y la
Policía Nacional; se establecen bonificaciones para Alféreces,
Guardiamarinas, Pilotines, Grumetes y Soldados, se modifican las
comisiones y se dictan otras disposiciones en materia salarial.
83. Resolución 5907 de 2011. “Por la cual se adopta el Manual de

Procedimiento para el Cobro Coactivo y Persuasivo del Ministerio de
Defensa Nacional”.
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84. Resolución 0724 del 2012. “Por el cual se dictan normas sobre el
régimen salarial del personal uniformado activo de las Fuerzas Militares
y de la Policía Nacional del Ministerio de Defensa Nacional.
85. Resolución 1003 de 2012. “Por la cual se adopta el formato de manual

especifico de funciones y competencias para los empleos públicos de
los funcionarios públicos civiles y no uniformados del Sector Defensa, y
se dictan otras disposiciones”.
86. Resolución 5127 de 2012. “Por la cual se delegan unas funciones

relacionadas con la administración de personal y se dictan otras
disposiciones”.
87. Resolución 3105 de 2015. “Manual especifico de funciones y

competencias laborales para el personal civil de Ejército Nacional”.
88. Resolución 523 “Por la cual se adoptan medidas preventivas y

correctivas de las conductas de acoso laboral”.
89. Reglamento FFMM 3-29 Febrero de 1988. “Selección de candidatos

Oficiales y Suboficiales para comisiones al exterior".
90. Reglamento FFM3-29 de 2011. “Selección de candidatos Oficiales y

Suboficiales para comisiones al exterior".
91. Reglamento de Vuelo para la Aviación del Ejército EJC: 3-176-1

reservado de 2012.
92. Manual de Procedimientos Presupuestales 2009. “Por medio del cual el

Ministerio de Defensa Nacional emite el procedimiento de planeación,
programación, elaboración y aprobación del presupuesto”.
93. Manual FFMM 2-3. “Pautas para la selección de candidatos al exterior

agregados y secretarios Militares”.
94. Manual Organización del Estado Mayor en Operaciones EJC-3-50.
95. Manual de Plana Mayor del Ejército 3-116-1.
96. Manual Fundamental de referencia del Ejército MAFRE 4-0,

Sostenimiento del 28 de septiembre de 2017
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97. Directiva Permanente 600-2 de 2006, del Comando General de las

Fuerzas Militares, en la cual se imparten normas e instrucciones para el
planeamiento y desarrollo del curso de capacitación y liderazgo para
Sargentos Mayores, Jefes Técnicos y Técnicos Jefes de Comando
Nacional o Extranjeros.
98. Circular 214 de 2014. “Procedimientos para tramite de comisiones”.
99. Circular 20155640091313 de 2015. “Lineamientos traslados personal

militar”.
100. Política de discapacidad del sector seguridad y defensa MDN 2014.
101. Políticas de Comando del Comando del Ejército Nacional 2016.
102. Acuerdo 0137 de 2010 CNSC. “Por el cual se establece el Sistema

Tipo de Evaluación del Desempeño Laboral de los Servidores de
Carrera Administrativa y en Período de Prueba”.
103. Contrato MFO 1981. “Acuerdos establecidos entre el Gobierno de

Colombia y la MFO en la Península del SINAÍ”.
104. Documento CONPES 3591 de 2009. Sistema de rehabilitación integral

para la fuerza pública.
105. Estándares de aptitud médica (US ARMY) AR 40-501.
106. Exámenes médicos de ingreso (US ARMY) AR 40-29.
107. Selección y entrenamiento de los oficiales del Ejército (US ARMY) AR

611-110.
108. Regulaciones de medicina de aviación (US ARMY) AR 600-85.

C. Vigencia
La Presente Directiva rige a partir de la fecha y deja sin vigencia la directiva

permanente No. 01032 de 2016.
II. INFORMACIÓN
A. Antecedentes
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El Ejército Nacional es una Fuerza distinguida por altos estándares de

efectividad y competitividad en el cumplimiento de las misiones y roles
asignados, para el mejoramiento de los procesos y el mejoramiento de la
calidad de vida del personal de la institución, el Comando del Ejército en sus
políticas de reestructuración ha creado los Comandos Funcionales y
Direcciones.
La Dirección de Personal reestructura su organización en Cuatro Áreas como lo

son:
AREA SECCION
ALTAS Y RETIROS - “Anexo A”
ASCENSOS Y RETIROS - “Anexo B”
ADMINISTRACION DE AUSENCIAS LABORALES “Anexo C”
PERSONAL CARRERA ADMINISTRATIVA - “Anexo D”
CURSOS Y AUXILIOS EDUCATIVOS - “Anexo E”
TRASLADOS - “Anexo F”
EJECUCION PRESUPUESTAL - “Anexo G”
AREA PRESUPUESTAL
NOMINA - “Anexo H”
JURIDICA Y
JURIDICA - “Anexo I”
DISCIPLINARIO
ATENCION AL USUARIO - “Anexo J”
SISTEMAS DE COMISIONES AL EXTERIOR - “Anexo K”
INFORMACIÓN HISTORIAS LABORALES - “Anexo L”
BASE DE DATOS - “Anexo M”
B. Generalidades
La transformación institucional es el proceso autónomo, complejo y proactivo

que permite al Ejército evolucionar para anticiparse al entorno estratégico del
futuro a través de la adecuación de la estructura organizacional, el desarrollo
de capacidades y la modernización de los procesos y procedimientos de la
Fuerza, el proceso de políticas y planificación de la Vinculación -
Administración del Talento Humano y Retiro serán fijadas por el Departamento
de Personal (CEDE1) en coordinación con el Comando de Personal (COPER)
y demás Direcciones.
III. EJECUCIÓN
A. Misión general
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El Comando del Ejército a través del Departamento de Personal (CEDE1)

planea y diseña, las políticas y lineamientos estratégicos, tendientes a
fortalecer el sistema de gestión del personal de la Fuerza para asesorar al
Comando del Ejército en el direccionamiento estratégico y en el desarrollo
institucional a mediano y largo plazo, utilizando practicas innovadoras, que
contribuyan en forma oportuna y efectiva a la toma de decisiones durante el
planeamiento estratégico y buscando la articulación entre los recursos
humanos técnicos y económicos.
B. Misiones particulares
1. Inspección General del Ejército (CEIGE)
a. Realizar seguimiento al cumplimiento de las órdenes e instrucciones

contenidas en la presente Directiva Permanente.
2. Jefatura de Estado Mayor de Planeación y Políticas (JEMPP)
a. El CEDE1 emite lineamientos y directrices para determinar la

Administración del Talento Humano en el Ejército Nacional.
b. Para la proyección de las Armas con respecto al personal, el CEDE1

emite lineamientos y directrices con el fin de establecer las necesidades
de cada arma.
c. Con el propósito de realizar una adecuada planeación de las

necesidades de personal, el proceso de elaboración de la propuesta de
planta de personal (Oficiales y Suboficiales en cada uno de los Grados)
será llevado a cabo de forma conjunta por parte del CEDE1 y el
COPER (DIPER) teniendo en cuenta que la información tomada como
base para ser presentada al CGFM la suministra la Dirección de
Personal.
d. Emitir lineamientos y directrices para la correcta selección del personal

de las diferentes especialidades del Arma de Aviación.
NOTA: Verificar cumplimiento. El CEDE-1 a través de la oficina de

evaluación y seguimiento realizará la verificación del cumplimiento de la
presente Directiva.
3. Jefatura de Estado Mayor Generador de Fuerza (JEMGF)
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Supervisar a su nivel el cumplimiento de la presente directiva.
4. Comando de Personal (COPER-DIPER-DISAN)
a. El Comando de Personal debe supervisar a su nivel el cumplimiento de

la presente Directiva.
b. El Comando de Personal por intermedio de la Dirección de Personal

debe Ejecutar las políticas, planes y programas emanados del
Comando Superior relacionados con la gestión eficiente del Talento
Humano de la Fuerza con el fin de propender por su desarrollo integral
coordinando y verificando su implementación a través de las áreas de
personal de las diferentes Unidades Operativas Mayores, Menores y
Tácticas; de esta forma contribuir al cumplimiento de los objetivos
institucionales.
c. La Dirección de Personal debe coadyuvar a direccionar a las Secciones

Primeras de las Unidades Operativas Mayores, Menores y Tácticas
(G1,B1,S1) en el manejo eficiente del Talento Humano con el fin de dar
difundir los lineamientos para el desarrollo de los procesos conforme a
la normatividad vigente.
d. El Comando de Personal por intermedio de la Dirección de Personal,

en coordinación con el CEDE1 deben realizar el proceso de proyección
y gestión de los recursos necesarios para la administración del Personal
para el correcto funcionamiento del Ejército Nacional.
e. El Comando de personal a través de la Dirección de personal de

Ejercito es la única Unidad responsable y encargada del proceso de
convocatoria, estudio, verificación y selección del personal de Oficiales,
suboficiales, soldados y civil al servicio de la fuerza para la realización
de los diferentes cursos y capacitaciones programados en la Directiva
anual por el Comando de Educación y Doctrina como los programados,
solicitados y gestionados de forma extradirectiva.
f. “Sección de Cursos y Auxilios Educativos”
g. Ordenar la preselección de candidatos a las Unidades Operativas

Mayores, Fuerzas de Tarea Conjunta, de acuerdo a los planes para la
selección de cursos y teniendo en cuenta las necesidades de personal
para la Aviación del Ejército Nacional y en cumplimiento de la presente
directiva, ordena se asegurarán de presentar la cantidad proporcional
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para cada proceso, el cual de acuerdo a datos estadísticos,

corresponde a la relación 4 a 1, es decir de cuatro (4) candidatos se
selecciona uno (1), teniendo en cuenta los requisitos generales y
particulares descritos en la presente directiva.
h. Tener en cuenta: en caso de no contar con el personal de oficiales,

suboficiales y soldados profesionales requerido para iniciar los
diferentes cursos aeronáuticos, la ESAVE solicitará mediante
radiograma al Comando de Personal, personal adicional para adelantar
proceso de selección, de acuerdo a las necesidades. En caso de
solicitar personal para el curso y no se cuente con la cantidad necesaria
para el inicio del mismo, la dirección de personal solicita nuevamente
los candidatos a las diferentes unidades.
i. Recepcionar el personal que durante el proceso de selección sea

declarado NO APTO. (En cualquiera de los siguientes casos:
Finalizados los exámenes de primera fase y sea declarado NO APTO o
Cuando por decisión de la junta de selección sea declarado NO APTO).
j. Nombrar y formalizar una vez el aspirante sea declarado APTO por la

junta de selección, mediante acto administrativo al personal
seleccionado como alumno de la Escuela de Aviación del Ejército
Nacional, para adelantar el curso que le corresponda teniendo en
cuenta la Directiva de cursos y de acuerdo al perfil aeronáutico que
aplique según la Directiva Permanente “Estandarización normas y
Procedimientos de la especialidad de Medicina de la Aviación del
Ejército” que se encuentre vigente.
5. Dirección de Sanidad del Ejército (DISAN)
a. Realizar por intermedio de las oficinas de medicina laboral a nivel

División y los establecimientos de Sanidad Militar, la evaluación y
seguimiento médico al personal reportado como caso especial por
alguna patología crítica, encontrada durante las pruebas médicas y
psicológicas realizadas a los aspirantes en su proceso de selección.
b. Programar en coordinación con el DACSA y cuando se requiera, los

diferentes exámenes clínicos, paraclínicos, material y reactivos
requeridos en la primera y segunda fase del proceso de selección
establecidos en el Anexo E de la presente directiva.
6. Altas y Retiros Soldados
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RESTRINGIDO
a. Los Actos Administrativos emitidos por la Sección de Altas y Bajas

DIPER, son de “Comuníquese y Cúmplase”, los Jefes de personal de
las diferentes unidades deben hacer seguimiento a los procesos de
retiro, verificando en la página de INTRANET los actos administrativos
que se publican, a fin de efectuar la correspondiente comunicación y
cumplimiento emitido.
b. El trámite de las altas y retiros de soldados, se deben realizar de

acuerdo con los requerimientos efectuados por las unidades, bajo los
parámetros establecidos en la presente Directiva, de hallarse
inconsistencias se toma contacto los Jefes de Personal de la unidad
táctica, a fin de subsanar las fallas en los soportes enviados, que de no
corregirse la novedad en el tiempo dispuesto, se procede a devolver la
documentación por intermedio de la unidad operativa mayor.
c. La sección de Altas y Bajas, debe recopilar el primer día de cada mes la
información de las novedades de soldados (Desertores, Inasistencias,
Fallecidos, Desaparecidos, Condenados a Prisión, Privados de la
Libertad y demás), que son allegadas por de la Unidad Operativa
Mayor quien centraliza la información allegada por parte de las
unidades orgánicas, de acuerdo al formato del Anexo “N” reporte
novedades soldados.
d. En la incorporación de soldados Regulares y Bachilleres, es de carácter

obligatorio la fotocopia de la cédula de ciudadanía y/o contraseña
documento idóneo, para iniciar el proceso de incorporación, teniendo en
cuenta que a la fecha de la novedad fiscal de cada contingente, los
conscriptos sean mayores de edad.
e. Para el trámite de retiro por cualquier causal es de carácter obligatorio

la fotocopia de la cedula de ciudadanía y/o contraseña.
f. La incorporación se debe realizar de una manera idónea con el fin de

evitar traumatismos administrativos con respecto a los retiros por las
exenciones previstas en la Ley 1861 de 04 de Agosto de 2017 “Por la
cual se reglamenta el servicio de Reclutamiento, control de reservas y
la Movilización”. normas concordantes así como cambios de modalidad
los cuales afectan los efectivos de las unidades.
g. Verificar el debido proceso de adquisición de pólizas de cumplimiento

para Soldados Profesionales, así como el cobro de siniestros a las
empresas aseguradoras.
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RESTRINGIDO
h. Llevar a cabo de manera eficiente el proceso de incorporación de

Soldados Profesionales en la ESPRO, de acuerdo con las Directivas
establecidas por la Dirección de Organizaciones del Ejército Nacional.
i. El no reporte de las novedades de personal a tiempo genera

Investigaciones Disciplinarias y/o penales, causando traumatismo en la
buena administración de personal.
j. Las unidades al momento de realizar los trámites administrativos de

altas y retiros del personal de Soldados en todas las modalidades, debe
tener como fundamento lo establecido en la presente Directiva.
7. Carrera Administrativa
a. El personal civil debe desempeñar las funciones que correspondan a su

acto de nombramiento y posesión; en tal razón, ningún Comandante en
el nivel Táctico, Operativo Menor o Mayor, así como el jefe directo
podrá consentir a través de consigna en FOLIOS DE VIDA, ÓRDENES
SEMANALES, ACTAS DE ENTREGA u otros escritos funciones
diferentes a las inicialmente establecidas. Al ser el nominador el único
con facultades para autorizar el cambio de funciones, cualquier
variación sin el trámite administrativo pertinente ante el Comando del
Ejército, configuraría presunta extralimitación de funciones, conducta
constitutiva de responsabilidad disciplinaria al encontrarse contemplada
en el acápite de faltas de la Ley 836 de 2003 Régimen Disciplinario de
las Fuerzas Militares.
b. Las situaciones administrativas especiales contempladas para el

personal civil que presta su servicio a la Fuerza se encuentran
expresamente contempladas en el Decreto 091 de 2007, encontrando
viable únicamente y con aprobación del nominador o quien tenga la
facultad delegada. En consecuencia al no existir dentro de esas
situaciones administrativas la agregaduría, su aplicación es
jurídicamente inviable por cuanto al no estar prevista legalmente las
consecuencias que puedan derivarse en el ámbito laboral para el
empleado no serán amparadas en riesgos ocupacionales.
c. Garantizar la ejecución de la inducción a todo el personal civil que

ingresa nuevo al Ejército Nacional.
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RESTRINGIDO
d. Garantizar reinducción al personal civil, mínimo cada dos años o

cuando se presenten cambios institucionales significativos.
e. Supervisar la ejecución del programa de inducción y reinducción para el

personal civil de la fuerza.
f. Recopilar los formatos de inducción y reinducción del personal civil del

Ejército.
g. Reportar al CEDE-1 semestralmente (Junio-Diciembre), el número de

personas que han recibido inducción y reinducción “VS” total de la
población que la requiere, adjuntando las evidencias que soporten dicho
indicador.
8. Cursos y Auxilios Educativos
a. La aceptación por parte de la Fuerza a invitaciones que requieran el

idioma ingles no se le podrá dar un trámite adecuado a menos que sea
con un tiempo prudente a 90 días. Lo anterior con el propósito de contar
con el tiempo suficiente para el proceso de selección y poder enviar un
candidato que represente adecuadamente a la fuerza.
b. Los apoyos económicos a Unidades se efectuaran solo si se cuenta con

disponibilidad presupuestal.
c. Los Comandantes deben cumplir con él envió de los candidatos para

preparar e incentivar el personal ya que las unidades tienen personal
preparado e idóneo con el perfil requerido, los comandantes se deben
apoyar con el laboratorio de idiomas para fortalecer el dominio del
idioma inglés.
d. No se deben tramitar solicitudes de derogaciones en ningún nivel
cuando un acto administrativo se encuentre publicado por el Comando
de Personal.
e. El Departamento de Educación y Doctrina a través del Centro de

Educación Militar debe centralizar la presentación de los alumnos
postulados a los diferentes cursos y capacitaciones informando de
manera oportuna las novedades.
f. Es responsabilidad de los G-1 dar cumplimiento oportuno a los

requerimientos para los diferentes cursos para no perder los cupos
establecidos por las diferentes escuelas.
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RESTRINGIDO
g. El único Comando autorizado para convocar personal a las diferentes

capacitaciones tanto en el país como en el exterior es el Comando de
Personal.
9. Traslados
a. Las solicitudes de traslado de personal elevadas por los diferentes

niveles de mando deben obedecer a la política institucional y dar
cumplimiento a los tiempos mínimos de permanencia en las unidades,
requisitos de mando (cuando aplique), rotación de personal y no deben
estar sujetas a intereses personales. Ver Anexo N – Traslados
Especiales
b. Cada vez que se ordene la creación, activación o reorganización de

alguna unidad o dependencia, desde la DOPRI se debe paralelamente
presentar la propuesta de que otra unidad se reorganiza para evitar
desdoblar los efectivos y no impactar negativamente.
c. Se debe dar la importancia necesaria a la conformación del comité

divisionario para el análisis de casos especiales para traslado, éste
debe estar conformado por el Jefe de Estado Mayor, Oficial de
Personal, medico laboral, asesor jurídico y delegado de familia, para
que realmente se constituya como filtro verificador de situaciones
particulares.
d. Los Comandantes en todos los niveles abstenerse de tramitar

solicitudes de traslado de personal que no sea orgánico de sus
unidades o sin el lleno de los requisitos previos necesarios para que
actúen como soporte las consideraciones para la asignación de
unidades.
e. Entendiendo la política institucional sobre el proceso de transformación

de la fuerza, se deben analizar muy bien los perfiles del personal que
conformará los Batallones de Instrucción y Entrenamiento, deben ser
los mejores oficiales y suboficiales, preferiblemente aquellos que
terminan cursos de ley en las respectivas escuelas.
f. Todo el historial de traslado y la proyección de los mismos de cualquier

miembro de la fuerza debe obedecer al estricto cumplimiento del Plan
de Carrera emitido para el respectivo escalafón.
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RESTRINGIDO
g. Dentro de las asignaciones de unidad estimadas para el personal con

Junta Médica, No Apto y con reubicación laboral, también debe quedar
enmarcado dentro del respectivo Plan de Carrera.
h. El traslado no debe ser una herramienta para encausar la disciplina, es

función de los evaluadores y revisores realizar las respectivas
calificaciones en los folios de vida de aquellos hombres que no cumplan
cabalmente con las funciones del cargo para las cuales fueron
designados dando debida aplicación a los procedimientos disciplinarios
establecidos en la Ley 836 de 2003, las solicitudes de relevo deben ser
debidamente soportadas para evitar consecuencias posteriores.
i. Los oficiales de personal en todos los niveles son los directos

responsables por la correcta administración del talento humano, deben
evaluar capacitaciones, limitaciones, perfil, experiencia, etc., para poder
asignar al personal a los cargos en donde verdaderamente tengan las
competencias necesarias para desempeñarlo.
10. Ejecución Presupuestal
a. El proceso de entrega de la dotación civil Ley 1861 de 04 de Agosto de

2017 “Por la cual se reglamenta el servicio de Reclutamiento, control de
reservas y la Movilización”, debe ser planeado con anticipación por
parte de las Unidades Tácticas, de acuerdo a las fechas establecidas
por el Comando del Ejército, para lo cual se debe garantizar la
disciplina, el acompañamiento a los soldados, entrega de soportes
documentales y supervisión de la transparencia del proceso, reportando
oportunamente las novedades que se deriven del mismo.
b. Las Unidades deben realizar coordinaciones pertinentes con la DICER

para que el personal de cuadros y Soldados retirados detenidos en los
CRM de Unidades Tácticas sean asignados en los CRM certificados por
el INPEC para que sea presupuestada su alimentación y no generen
saldos en rojo en los Batallones.
c. Los procesos de incorporación de Soldados se debe realizar

estrictamente en las fechas previstas en la Directiva enviada por el
Comando del Ejército, lo anterior con el fin de evitar saldos en rojo en la
partida de alimentación al ser suministrada sin respaldo presupuestal.
d. Se debe garantizar la idoneidad del personal que interviene en el

manejo de la partida de Alimentación, los Comandantes de las
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RESTRINGIDO
Unidades Tácticas y Ordenadores del Gasto ejercerán mayor control

para evitar que por desconocimiento se generen saldos negativos y
traumatismos administrativos.
e. Fortalecer los procesos de revisión de la nómina y novedades de

soldados de las Unidades Militares, los cuales deben contar con la
participación del Comandante de la Unidad, el ejecutivo y el Oficial de
personal con el fin de evitar inconsistencias y el no reintegro por
concepto de alimentación.
f. El personal seleccionado para algún tipo de comisión al exterior debe

efectuar los trámites administrativos mínimo con tres meses de
anticipación lo cual facilitara el proceso de compra y costos de tiquetes
aéreos reduciendo el gasto del presupuesto.
g. Por ningún motivo se deben realizar cambios de itinerario por parte de

los comisionados una vez que se han adquirido los tiquetes aéreos, lo
anterior debido a que genera sobrecostos y penalidades por parte de la
aerolínea y de esta forma se ve afectando el presupuesto.
h. Los Comandos Funcionales y/o Escuelas deben revisar

minuciosamente los listados del personal de las comisiones de CAEM,
CEM y CIM, cerciorándose que todo el personal allí inscrito pertenezca
al Ejército Nacional, lo anterior con el fin de evitar anulación de tiquetes
y/o cambio en los mismos.
i. Los valores de los pasajes ya sean aéreos o terrestres por parte de las
Unidades deben estar sujetos a los criterios establecidos en la
Normatividad vigente.
j. Las Divisiones, Brigadas y Unidades por intermedio de los G1, B1 y S1

deben realizar verificación detallada y si es necesario aplicar las
deducciones a los funcionarios que no hace movimiento de su núcleo
familiar reflejándolo en el acta de revisión a la nómina e informando a la
sección de Ejecución Presupuestal.
11. Nómina
a. No permitir descuentos por nómina que afecten el 50% del salario

Preservar la capacidad por encima del 50 % del salario del Personal.
b. Rotación del personal que maneja el proceso. Las entidades
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RESTRINGIDO
operadoras de Libranzas radican las novedades de descuentos en la

oficina de gestión documental. Previo a efectuar el descuento se debe
verificar las libranzas que cumplan con la normalidad de Ley y que
cuente con la autorización expresa e irrevocable del funcionario.
c. Las nóminas serán enviadas con destino exclusivo a las unidades

centralizadoras para su respectiva revisión distribución y cancelación.
d. Estar en constante comunicación durante la pre nomina con la

dirección de telemática y el Ministerio de Defensa Nacional para dar
una pronta solución a las novedades presentadas en el proceso de
generación de la nómina mensual.
12. Atención al Usuario
a. La Dirección de Reclutamiento del Ejército es la directa responsable de

garantizar la existencia del material suficiente para cedular al personal
de Oficiales, Suboficiales y Civiles activos, la omisión de la planeación y
gestión del material para cumplir esta tarea, acarreará sanciones
disciplinarias.
13. Jurídica
a. Los Comandantes de las Unidades quienes poseen el control directo

del personal, son los responsables de las novedades no reportadas al
Comando de Personal - Dirección de Personal, en tal virtud de
identificarse casos donde se incurra en errores por el desconocimiento
de las novedades, los Comandantes de Unidades Operativas Menores
deberán adelantar las acciones disciplinarias a que haya lugar conforme
lo establecido en la Ley 836 de 2003, estos casos se deben informar
por conducto regular a la Unidad Operativa Mayor quien en cabeza de
su Comandante debe realizar el seguimiento a los casos presentados y
el avance de las acciones generadas.
b. El Comando de Personal en coordinación con la Sección Jurídica deben

consolidar la información de las acciones constitucionales (TUTELAS y
DESACATOS) generados por las Unidades, por carecer de
competencia para resolverlos, de estos casos los comandantes de
Unidades Operativas Mayores deben incluir en la orden semanal la
respectiva anotación administrativa al comando de la Unidad que haya
generado la acción, posteriormente verificar que haya sido consignada
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RESTRINGIDO
en el respectivo folio de vida del responsable de acuerdo a los

indicadores establecidos en la Disposición 039 de 2003, de persistir las
inconsistencias el superior Jerárquico del oficial debe iniciar las
acciones disciplinarias conforme lo establecido en la Ley 836 de 2003,
el seguimiento al cumplimiento de la presente orden lo debe realizar la
Inspección General del Ejército mediante informe bimensual de las
novedades reportadas por la COPER.
c. Todo acto administrativo que genere el Comando de Personal-

Dirección de Personal, debe ser notificado o comunicado a los
interesados conforme los parámetros establecidos en la normatividad
vigente, por tal razón los oficiales Comandantes de las Unidades donde
se encuentre asignado el destinatario del acto administrativo, debe
responder porque el procedimiento se realice en estricto apego a la Ley,
aplicando el principio de inmediatez, razón por la cual quien omita la
norma debe responder en forma solidaria por las acciones legales que
se generen al respecto.
d. En cumplimiento del artículo 1 del Decreto Ley 1793 de 2000, se

PROHÍBE, la asignación de funciones distintas a las contempladas en
citada norma al Personal de Soldados Profesionales, los Comandantes
de las Unidades Tácticas son los responsables directos de la omisión
en la aplicación de normatividad vigente, razón por la cual deben
responder en forma solidaria por las acciones legales que se generen al
respecto.
e. La Dirección de Reclutamiento a través de los Comandantes de las

Zonas de Reclutamiento y los Comandantes de los Distritos Militares
son los directos responsables de la indebida incorporación de
ciudadanos en calidad de soldados, por la omisión en la aplicación de la
Ley 1861 del 04 de Agosto de 2017y demás normas concordantes. El
Comando de Personal informará al Jefe de Reclutamiento y Control de
Reservas la novedades encontradas y deben ser consignadas en sus
respectivos folios de vida a los oficiales que ostenten los cargos
mencionados, de ser persistente la omisión se deben tomar las
acciones disciplinarias conforme lo establecido en la Ley 836 de 2003;
el seguimiento al cumplimiento de la presente orden lo realiza la
Inspección General del Ejército mediante informe bimensual de las
novedades reportadas por el COPER.
14. Base de Datos
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RESTRINGIDO
a. El personal de las oficinas S1, B1 y G1 que tienen usuario SIATH y que

deben entregar el puesto de trabajo ya sea por vacaciones o por
traslado, deben tramitar su remplazo con la Dirección de Personal del
Ejército con un mes de anterioridad, con el fin de autorizar y crear el
usuario nuevo en el sistema y realizar el empalme necesario en cuanto
a los proceso de actualización de la base de datos SIATH en las
Unidades.
b. Todo el personal de Oficiales, Suboficiales, Soldados Profesionales y

Personal civil a través del Oficial de Talento Humano, debe actualizar
su información de datos básicos y fotografía en el sistema SIATH en
cada curso, cada ascenso, cada traslado y cuando salga en comisión, o
en su defecto, por lo menos cada año. Las Unidades Tácticas son las
responsables del cargue y actualización de los datos básicos del
personal de Soldados regulares, bachilleres y campesinos cada vez que
se realice una nueva incorporación.
c. Todo cambio en el SIATH debe tener un documento soporte que lo

respalde. Los mismos deben permanecer archivados en cada Unidad
para ser verificados en las revistas por parte de la Inspección del
Ejército y la Dirección de Personal.
d. Es responsabilidad de los Directores e inspectores de estudios de las

Escuelas de formación y capacitación del Ejército Nacional, supervisar
que el usuario SIATH realice el cargue de información académica,
medallas, distintivos y condecoraciones expedidos por éstas, excepto
los cursos de ascenso reglamentarios, los cuales serán cargados
directamente al sistema por parte de la Sección de Cursos, Comisiones
y Auxilios Educativos de la Dirección de Personal del Ejército “los
cursos de asenso reglamentarios se refiere a lo estipulado en el
Decreto Ley 1790 de 2000. Artículo 53”.
e. Las oficinas de Talento Humano de las Unidades a todo nivel, son las
responsables de cargar al sistema la información académica de cursos,
seminarios, diplomados, talleres, congresos, conferencias, foros,
simposios, así como también las condecoraciones y medallas otorgadas
por entidades civiles o externas.
f. Las copias de los documentos soportes del personal de cuadros y

civiles del Ejército Nacional que sean cargados al sistema SIATH deben
ser enviados los 5 primeros días de cada mes, mediante oficio dirigido a
la Dirección de Personal del Ejército, para ser verificados y archivados
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RESTRINGIDO
en la carpeta del interesado.
g. Las copias de los documentos soportes del personal de Soldados

Profesionales que sean cargados en el sistema, se archivan en las
secciones de Historias Laborales de cada Unidad, y será motivo de
revista por parte de la Inspección General del Ejército y la Dirección de
Personal del Ejército.
h. La Inspección General del Ejército incluirá dentro de sus revistas de

inspección la agregación de un suboficial de la Sección de Base de
Datos de la Dirección de Personal con el fin de verificar el cargue de la
información por parte de los usuarios SIATH de las unidades en el
sistema.
15. Historias Laborales
a. La función del Evaluador es parte importante de la conducción y

administración de personal, puesto que permite colocar y emplear a los
individuos de acuerdo con los méritos ya observados, siendo por lo
tanto una de las funciones del mando, a la cual los comandantes deben
dedicar toda la atención y el tiempo que sean necesarios para que la
evaluación constituya un documento exacto y oportuno Articulo 5 Literal
“C” Criterios de evaluación, Decreto Ley 1799 2000. Toda autoridad
evaluadora y revisora es el directo responsable de cumplir a cabalidad
con los cronogramas de entrega de los Folios de vida, bien sea por
Ascensos o por agendas anuales, los Jefes de Estado Mayor,
Ejecutivos y Subdirectores deben realizar cronogramas de revista para
verificar los avances mes a mes de las anotaciones del personal bajo su
mando, para mantener actualizado el proceso de evaluación y tener la
documentación completa a la hora de la recepción en la sección
Historias Laborales.
b. Para la elaboración de los folios de vida se requiere de personal idóneo,

capacitado y que aplique el Articulo 4 del Decreto Ley 1799 de 2000
Principios, Legalidad, Favorabilidad, Debido Proceso, Objetividad,
Publicidad, Imparcialidad, Especificidad, Aplicabilidad, Obligatoriedad.
Con el fin de obtener un documento bien elaborado y no estar sujeto a
posibles devoluciones por la Junta Clasificadora.
c. Para el proceso de evaluación de las Jinetas de Buena Conducta, las

unidades deben llevar actualizadas las sanciones disciplinarias
debidamente ejecutoriadas con el registro correspondiente en el folio de
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RESTRINGIDO
vida de cada uno de los Suboficiales que registre un hecho

disciplinario, para que el Comité desarrolle una tarea objetiva y
trasparente en el Otorgamiento de las Jinetas de Buena Conducta de
acuerdo a la Ley 836 del 2003.
16. Altas y retiros soldados.
a. La Sección de Altas y Bajas de la Dirección de Personal del Ejército

Nacional se encarga del alta y del retiro de Soldados Bachilleres,
Regulares, Campesinos y Profesionales, con los procedimientos internos
determinados para cada caso; adicionalmente es la encargada del
estudio y cumplimiento de los reintegros por Orden Judicial de dicho
personal; recepciona las carpetas por tener derecho a pensión de los
Soldados Profesionales, las verifica y da el trámite correspondiente ante
la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.
17. Comando de Educación y Doctrina del Ejército (CEDOC)
a. Enviar en coordinación con el CEMIL, oficio al COPER exponiendo la

necesidad de personal para iniciar el proceso de selección.
b. Entregar mediante oficio remisorio a la ESAVE, los candidatos para

inicio del proceso de selección enviados por el COPER. En caso de no
tener completo el personal requerido para iniciar los diferentes cursos
aeronáuticos, la CEDOC en coordinación con la ESAVE solicitará
mediante radiograma al COPER, la presentación de personal adicional
para adelantar proceso de selección, de acuerdo a las necesidades
establecidas por la DAVAA y la directiva de cursos del CEDOC.
c. Informar mediante oficio al COPER, que personal es APTO y la

especialidad aeronáutica para la cual fue seleccionado, dentro de los 5
días siguientes a la junta de selección, con el fin de que sea incluido
como alumno de la ESAVE mediante acto administrativo.
d. El Departamento de Educación y Doctrina (DIEDU) y el Departamento

de Instrucción y Entrenamiento (DITER) a través del Centro de
Educación Militar (CEMIL) y del Centro Nacional de Entrenamiento
(CENAE) deben centralizar y supervisar la presentación de los alumnos
postulados a los diferentes cursos y capacitaciones en cada Escuela,
informando las novedades con 48 horas al inicio y termino de cada uno
de ellos a la Dirección de personal – Sección Cursos y Auxilios
Educativos.
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RESTRINGIDO
18. Escuela de Aviación del Ejército (ESAVE)
a. Enviar al Comando de Educación y Doctrina del Ejército en

coordinación con la División de Aviación de Asalto Aéreo el personal
requerido para los procesos de selección.
b. En caso de no completarse el personal requerido de Oficiales,

Suboficiales y soldados para iniciar los diferentes cursos aeronáuticos,
esta Unidad solicitará al COPER, que ordene mediante radiograma la
presentación de personal adicional para el proceso de selección, de
acuerdo con la cantidad de personal establecido en la Directiva de
Cursos del CEDOC.
c. Recepcionar y enviar los resultados del personal preseleccionado (de

acuerdo al Anexo E de la presente Directiva) al CEDOC, con el fin de
realizar las coordinaciones necesarias con el COPER, para la
presentación del personal de aspirantes al proceso de selección en las
fechas estipuladas.
d. Recepcionar el personal enviado por el COPER, mediante oficio

remisorio para inicio del proceso de selección.
e. Verificar que el personal enviado por el COPER, mediante radiograma

para inicio de proceso de selección, cumplan con los requisitos
generales y particulares descritos en el Anexo E de la presente
directiva, de lo contrario se devolverán mediante oficio remisorio.
f. Efectuar el control disciplinario y administrativo del personal integrante

del proceso de selección y emite el concepto disciplinario del aspirante
para la Junta de Selección.
g. Coordinar con la Central de Inteligencia Militar del Ejército, la

verificación de los antecedentes y confiabilidad de los aspirantes
durante la primera fase del proceso.
h. Nombrar un delegado del Departamento de Selección como custodio de

los diferentes exámenes que se realicen en entidades externas durante
el proceso.
i. Centralizar los resultados obtenidos a través de la Oficina de Selección,
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RESTRINGIDO
en cada fase y realiza la presentación de la junta en coordinación con la

DAVAA.
j. Mantener un archivo estadístico de los diferentes procesos de selección

desarrollados y las novedades presentadas en cada proceso.
k. Entregar mediante oficio remisorio al COPER y DAVAA, el listado del

personal APTO durante el proceso de selección, para iniciar curso de la
especialidad aeronáutica para la cual fue seleccionado.
l. Enviar al COPER y a DAVAA, el listado de personal que durante el

proceso de selección sea declarado NO APTO. (en cualquiera de los
siguientes casos: Finalizados los exámenes de primera fase y sea
declarado NO APTO o Cuando por decisión de la junta de selección sea
declarado NO APTO)
19. Jefatura de Estado Mayor de Operaciones (JEMOP)
a. Ordenar a las Unidades Operativas Mayores y Menores el

Cumplimiento del envió de acuerdo al personal requerido por el
Comando de Personal del Ejército, el número de candidatos ordenado,
con el fin de dar cumplimiento a la presente directiva, a la directiva de
cursos vigente y necesidades del Ejército. El personal de candidatos
enviados por cada Unidad anteriormente mencionada, debe cumplir con
todos los requisitos generales y particulares establecidos en el Anexo E
de la presente directiva.
20. División de Aviación Asalto Aéreo
a. Supervisar el desarrollo del proceso de selección, adelantado por la

Escuela de Aviación del Ejército.
b. Realizar la proyección de los cursos según las necesidades

operacionales, de acuerdo a la normatividad vigente.
c. Establecer la necesidad de Oficiales, Suboficiales y Soldados

requeridos para las diferentes especialidades de aviación con el fin de
proyectar los cursos.
d. Asesorar a los diferentes Comandantes, en la preselección y envió del

personal de candidatos solicitados, para adelantar el proceso de
selección de los diferentes cursos aeronáuticos.
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RESTRINGIDO
e. Solicitar al Comando de Personal mediante oficio y soportes anexos de

la DACSA la inclusión de personal de aviación que solo por situaciones
de sanidad pierdan autonomía y se requieran por necesidades de la
aviación del Ejército realizar otro curso en otra especialidad para ser
empleados dentro de las Unidades de Aviación.
f. Recopilar, calificar y enviar los resultados del personal preseleccionado

(de acuerdo a los requerimientos plasmados en el Anexo E de la
presente Directiva) a la ESAVE, con el fin de realizar las coordinaciones
necesarias con el COPER para la verificación y citación del personal de
aspirantes al proceso de selección.
g. Recepcionar el personal de aspirantes y los envía a la ESAVE, para

iniciar los exámenes médicos de primera y segunda fase del proceso de
selección, de acuerdo a lo establecido en el Anexo E de la presente
directiva.
h. Presidir la junta del proceso de selección del personal de aspirantes a la

Aviación del Ejército.
i. Recopilar copia de las actas de las juntas de selección enviadas por Ia

Escuela de Aviación, con el propósito de realizar la junta de
autonomías.
j. Verificar el cumplimiento de los perfiles aeronáuticos de cada una de las

especialidades de Aviación, efectuando un seguimiento y control
permanente, con el fin de identificar cualquier condición que pueda
interferir o disminuir el desempeño, poner en riesgo Ia seguridad en la
operación de aeronaves o cualquier equipo de soporte aeronáutico y la
salud del aspirante.
k. Coordinar con la DISAN en caso de ser requerido, la programación de

los diferentes exámenes clínicos, paraclínicos, material y reactivos
requeridos en la primera y segunda fase del proceso de selección, de
acuerdo a lo establecidos en el Anexo B de la Directiva Permanente
“Procesos Administración de Personal Dirección de Sanidad del
Ejercito” .
l. Realizar la evaluación de aptitud psicofísica de primera y segunda fase

del proceso a los aspirantes a las diferentes especialidades de aviación
de acuerdo a los perfiles aeronáuticos descritos en el Anexo B de la
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RESTRINGIDO
Directiva Permanente “Procesos Administración de Personal Dirección

de Sanidad del Ejercito”.
m. que se encuentre vigente. A través del Departamento de Alistamiento

para el Combate y Seguridad de Aviación (DACSA).
n. Tener en cuenta: el personal de aspirantes puede quedar en condición

de APLAZADO, sin embargo; cuando la junta determine que, una vez
realizados los exámenes correspondientes, la condición psicofísica del
aspirante ha mejorado, determinará si se reevalúa su perfil para alguna
de las especialidades aeronáuticas establecidas en el Anexo B de la
Directiva Permanente “Procesos Administración de Personal Dirección
de Sanidad del Ejercito”, que se encuentre vigente.
o. Enviar mediante oficio a la ESAVE los resultados de la valoración

psicofísica de los aspirantes, manteniendo la reserva de la información.
p. Expedir la certificación de aptitud psicofísica (Certificado Médico de

aviación), a través del Departamento de Alistamiento para el Combate y
Seguridad de Aviación (DACSA), para el desempeño en las diferentes
especialidades aeronáuticas a los aspirantes aptos en Ia junta de
selección que inician curso en la ESAVE o BETRA según la Directiva de
Cursos emitida por el CEDE7.
q. Consolidar y archivar toda la documentación relacionada con las

valoraciones médicas y psicológicas emitidas durante el proceso de
selección.
r. Reportar a la Dirección de Sanidad de Ejército los casos en que se

presentan patologías críticas, encontradas durante las pruebas médicas
y psicológicas realizadas a los aspirantes.
C. Instrucciones generales de coordinación
1. El COPER-DIPER deben realizar las coordinaciones que sean necesarias

con las unidades mediante Circulares Transitorias y/o Planes con el fin de
impartir instrucciones de coordinación específicas en cada uno de los
procesos que lo requieren para el mejoramiento o el cumplimiento de las
Directrices emitidas en la presente Directiva.
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RESTRINGIDO
2. En caso de requerirse modificación de alguna Directiva Permanente para el

cumplimiento de las Políticas emitidas por el Comando Superior será
realizada por intermedio del CEDE1.
3. Medicina de Aviación interactúa con salud ocupacional para prevenir los

riesgos profesionales en el personal aeronáutico.
4. El personal de aspirantes que requieran exámenes médicos especializados

para descartar posibles patologías, podrán realizarse en la DISAN o
entidades externas (opcional), siempre y cuando el tiempo de respuesta del
examen no supere los 30 días, estos deberán ser enviados bajo el control
disciplinario y administrativo de un delegado de la ESAVE, previa
autorización y coordinación con el DACSA, así mismo el costo generado por
estos exámenes en una entidad externa, deberá ser asumido por el
aspirante en su totalidad.
5. La información del proceso de selección será de carácter RESERVADO y

será manejada exclusivamente por la Escuela de Aviación del Ejército.
6. El Oficial, Suboficial y soldado profesional, que habiendo realizado un

proceso de selección con anterioridad en el cual haya sido declarado NO
APTO, no podrá presentarse como candidato por segunda vez.
7. El Oficial, Suboficial y soldado profesional, que habiendo realizado un

proceso de selección con anterioridad y de acuerdo a la decisión de la junta
de selección haya sido seleccionado para determinada especialidad
aeronáutica, no podrá presentar nuevamente pruebas de selección para
otra especialidad. Salvo las solicitudes especiales de personal que realice la
División de Aviación y Asalto Aéreo para cambio de especialidad que debe
estar autorizada previa verificación solo por el Comando de Personal
8. Quienes por algún motivo son orgánicos de la División de Aviación de

Asalto Aéreo y no tienen especialidad aeronáutica y por necesidades del
servicio se requieren para la unidad de aviación, previa coordinación y
autorización por la COPER-CEDOC-CEMIL-ESAVE, participaran en las
mismas condiciones de los demás aspirantes en el proceso de selección.
9. Teniendo en cuenta la naturaleza de las diferentes especialidades de

Aviación, el personal de oficiales, suboficiales y soldados profesionales
iniciaran el proceso de selección en la especialidad para la cual fueron
convocados aplicándose el perfil de selección correspondiente a lo
establecido en el Anexo B de la Directiva Permanente “Proceso
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Pág. 32 de 404
RESTRINGIDO
Administración de Personal Dirección de Sanidad Ejército”.
10. Los parámetros de evaluación de los aspirantes, el resultado de los

exámenes y el cumplimiento de los requisitos para cada uno de los perfiles
aeronáuticos serán los establecidos en el Anexo B de la Directiva
Permanente “Proceso Administración de Personal Dirección de Sanidad
Ejército”
IV. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS.
A. El COPER, en coordinación con el CEDE-1 y CEDE-5, solicitan a quien

corresponda los recursos (humanos, técnicos y económicos), para el
cumplimento de la presente Directiva.
General ALBERTO JOSÉ MEJÍA FERRERO

Comandante del Ejército Nacional
Autentica:
Brigadier General CARLOS IVAN MORENO OJEDA

Comandante del Comando de Personal
Coronel MARÍA CRISTINA BARRIOS JIMÉNEZ

Jefe del Departamento de Personal
Vo. Bo.
Mayor General RICARDO GÓMEZ NIETO

Segundo Comandante del Ejército
Mayor General GABRIEL HERNANDO PINILLA FRANCO
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
Jefe de Estado Mayor de Planeación y Políticas
Elaboró: CT. Oscar Peña Revisó: CR Giovani Valencia

Evaluación y Seguimiento DIPER Director Dirección de Personal
Revisó: Alejo de Jesús Conde Ascanio.

Asesor Jurídico CEDE1
RELACIÓN ANEXOS
ANEXO A. Altas y retiros

ANEXO B. Ascensos y retiros
ANEXO C. Ausencias laborales
ANEXO D. Carrera administrativa
ANEXO E. Cursos y auxilios
educativos
ANEXO F. Traslados
ANEXO G. Ejecución Presupuestal
ANEXO H. Nomina
ANEXO I. Jurídica
ANEXO J. Atención al usuario
ANEXO K. Comisiones al exterior
ANEXO L. Historias laborales
ANEXO M. Base de datos
ANEXO N. Formatos
a. ALTAS Y RETIROS - “Anexo A”
Reporte Inasistencia – Fallecidos – Desaparecidos – Desertores – Privados de

la Libertad – SLP Con Junta Medico Laboral
b. CURSOS Y AUXILIOS EDUCATIVOS - “Anexo E”
Cursos
Selección personal DAVAA - Junta de Selección
Proceso de selección para especialidades de Aviación del Ejército
c. TRASLADOS - “Anexo F”
Formato para el traslado del personal en situaciones especiales
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RESTRINGIDO
d. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL - “Anexo G”
Formatos de Alimentación
ANEXO No. 01 Consolidado víveres secos.

ANEXO No. 02 Solicitud orden de pago.
ANEXO No. 03 Acta cruce de cuentas.
ANEXO No. 04 Control cupos de alimentación.
ANEXO No. 05 Informe justificación de saldos.
ANEXO No. 06 Acta mensual de ejecución a nivel nacional.
ANEXO No. 07 Planilla de abastecimientos víveres secos.
ANEXO No. 08 Libro auxiliar partida alimentación soldados.
ANEXO No. 09 Libro Auxiliar Gastos Especiales De Alimentación (fondo
específico).
ANEXO No. 10 Libro auxiliar reserva presupuestal vacaciones soldados
profesionales.
ANEXO No. 11 Formato control cruce deducidos.
ANEXO No. 12 Planilla entrega dineros para víveres frescos.
ANEXO No. 13 Informe inversión dineros para víveres frescos
ANEXO No. 14 Planilla devolución de alimentación soldados profesionales
ANEXO No. 15 Planilla devolución de alimentación soldados regulares,
campesinos y bachilleres.
ANEXO No. 16 Informe de novedades.
ANEXO No. 17 Parte diario de alimentación.
ANEXO No. 18 Orden de pedido suministro estancias de alimentación a otras
unidades.
ANEXO No. 19 Plan inversión g. especiales de alimentación (fondo específico-
mejoras de alimentación).
e. FORMATOS DE PASAJES – VIÁTICOS
Formato 1-14 Solicitud pasajes unidades

Formato 1-23 Presupuesto de licenciamiento
Formato Solicitud de pasajes Comando del Ejército
Formato Solicitud de viáticos Comando del Ejército
Formato Misión de trabajo
FORMULARIO ÚNICO DE SOLICITUD SUBSIDIO FAMILIAR

FORMATO SOLICITUD PRIMA ORDEN PÚBLICO
Formatos para reconocimiento prima especialista – administrativa

Formato solicitud reconocimiento prima especialista
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RESTRINGIDO
Formato CERTIFICACIÓN COMANDO DE BATALLÓN
f. BASE DE DATOS - “Anexo M”
Anexo “a”. Solicitud usuario SIATH COPER

Anexo “b”. Solicitud usuario SIATH UNIDADES
Anexo “c”. Actualización de datos básicos
DISTRIBUCIÓN: Se realizará por correo institucional a las Unidades y Dependencias

concernientes en la temática.
ANEXO A
1. Altas y retiros soldados.
a. Procedimientos para el ingreso del personal de soldados
1) La incorporación de Soldados en las modalidades descritas por la

Ley 1861 del 04 de Agosto de 2017, es un proceso que no se adelanta
por la Dirección de Personal del Ejército Nacional, debido a que esta
función y proceso se encuentra a cargo de la Dirección de
Reclutamiento y Control Reservas del Ejercito Nacional.
2) La incorporación del personal de Soldados del Ejército

Nacional, se encuentra reglamentada en las siguientes normas
legales:
a) Constitución Política de Colombia, Titulo VII, Capitulo VII,

artículos 216.
b) Ley 1861 de 04 de Agosto de 2017 “Por la cual se reglamenta el
servicio de Reclutamiento, control de reservas y la Movilización”.
c) Ley 1448 de 2011.
b. Personal a Incorporar
1) Regulares
2) Bachilleres
3) Campesinos
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RESTRINGIDO
c. Requisitos de Ingreso
Los requisitos generales para ingresar como soldado en cumplimiento al

servicio militar obligatorio del Ejército Nacional de Colombia son:
1) Ser colombiano de nacimiento y/o adopción.

2) Ser mayor de 18 años y hasta faltando un día para cumplir los
veinticuatro (24) años de edad.
3) Ser alfabeto excepto en el caso del Soldado Bachiller para lo cual la Unidad
Táctica deberá verificar que cumpla con tal calidad (diploma y acta de
grado).
4) Aptitud psicofísica acreditada por personal de Sanidad Ejército.
5) No estar incurso en las causales de exenciones que contempla la Ley 48
de 1993, Ley 1448 de 2011 y demás normas concordantes.
6) La incorporación de este personal se efectúa teniendo en cuenta lo

establecido en la Ley 48 de 1993 “Por la cual se reglamenta el servicio de
Reclutamiento y Movilización” y a los contingentes determinados en la
Directiva de incorporación elaborada por la Dirección de Organización
DIORG.
d. Procedimiento para dar de alta a un soldado bachiller, regular y campesino.
1) El trámite que se lleva a cabo por parte de la sección de personal de la

Unidad para dar de alta a este personal, es el siguiente:
2) La Unidad receptora debe envía un delegado a la Dirección de Personal

del Ejército Nacional dentro de los 15 días posteriores a la fecha de
incorporación ordenada por la DIORG con la siguiente documentación:
a) La orden del día donde se nombra como Soldado (Bachiller, Regular o

Campesino) del contingente teniendo en cuenta Nombres, Apellidos y
Número de Cédula.
b) El personal incorporado debe ser avalado por el Distrito Militar que
incorporo mediante acta de incorporación, quien certifica que no haya
pertenecido a las fuerzas militares con anterioridad y que no se
encuentra en causal de exenciones de Ley.
c) La Plantilla parametrizada correctamente diligenciada para
incorporaciones donde se consignan los datos básicos para ser
dados de alta y cargados a la base de datos del Ejército Nacional
“SIATH” (Sistema de Información y Administración de Talento
Humano)La plantilla consta de ( nombres y apellidos, tipo de
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RESTRINGIDO
documento, numero de documento, código militar, dirección de

residencia, lugar de residencia, lugar de nacimiento, fecha de
nacimiento, sexo, grupo sanguíneo, factor RH, número de teléfono).
d) Fotocopia de la cédula de ciudadanía legible de cada conscripto a dar
de alta o contraseña que se encuentra en trámite.
e) Personal que no esté incluido en el acta de incorporación no será dado
de alta.
f) El personal debe ser mayor de edad a la fecha de novedad fiscal
ordenada en la directiva de incorporación anual vigente emitida por la
DIORG.
g) La Dirección de Reclutamiento asigna un delegado para que certifique
que el personal que sea dado de alto este incluido en el acta de
incorporación.
h) La Dirección de Reclutamiento tiene la responsabilidad de garantizar
que el proceso de incorporación sea eficiente. Los distritos antes de
emitir el acta de incorporación deben verificar el personal en el sistema
SIATH (DIPER), FENIX (DIREC), registro único de victimas
(VIVANTO), antecedentes penales y disciplinarios en fiscalía y
procuraduría.
e. Cambios de modalidad.
Aplicable al personal de Soldados Regulares y Campesinos que ostentan el

título de bachiller antes de ser incorporados a prestar el servicio militar
obligatorio. Para adelantar el proceso de cambio de modalidad, las Unidades
Tácticas, y/o personal interesado deben enviar a la Sección de Altas Y Bajas la
siguiente documentación:
1) Solicitud dirigida al Comando de Personal del Ejército Nacional, del cambio

de modalidad suscrita por parte Comandante de la Unidad Táctica, soldado
o tercero interesado.
2) Solicitud del soldado dirigida al Comandante de la Unidad Táctica
3) Copia del diploma de grado que lo acredita como Bachiller
4) Copia del acta de grado que lo acredita como Bachiller
5) Copia de la cédula de ciudadanía y/o contraseña legible
2. Altas de Soldados Profesionales.
El ingreso al escalafón del personal del Ejército se hace de acuerdo con lo

estipulado en el Decreto Ley 1793 de 2000, Régimen de Carrera y Estatuto del
Personal de Soldados Profesionales de las Fuerzas Militares, como se describe a
continuación.
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RESTRINGIDO
a. Requisitos para Ingreso
Son requisitos mínimos para ser incorporado como soldado profesional:
1) Ser colombiano.
2) Inscribirse en el respectivo Distrito Militar.
3) Ser soltero, sin hijos y no tener unión marital de hecho.
4) Ser mayor de 18 años y menor de 24 años.
5) Acreditar quinto grado de educación básica o en su defecto presentar ante
el Comando de la Fuerza un examen de conocimientos básicos.
6) Ser reservista de primera clase de contingente anterior o último contingente
y presentar certificado de buena conducta expedido por el Comandante de
la Unidad a la cual perteneció; o ser reservista de primera clase de
contingentes anteriores a los dos últimos o de segunda o tercera clase que
se encuentre en condiciones de recibir un entrenamiento especial.
7) Reunir las condiciones psicofísicas de acuerdo con las disposiciones
legales vigentes para el personal de las Fuerzas Militares.
b. Documentación para el proceso de selección aspirantes a soldado

profesional
El Distrito Militar o la Unidad, después de verificar que cumple con los

requisitos exigidos, le informa que debe practicarse los exámenes,
además de los que disponga la Dirección de Sanidad del Ejercito
Nacional, y ser archivado en una carpeta cuatro aletas blanca para ser
entregado por la Escuela de Soldados Profesionales y a medicina laboral de la
Dirección de Sanidad:
1) Exámenes de VIH y Hepatitis B, en original (No mayor de 45 días).

2) Ficha Medica; Exámenes de orina, audiometría, oftalmología,
odontología y psicológico, los cuales deben ser anexados al
pliego de antecedentes (Este debe ser enviado a la Dirección de
Sanidad para posterior verificación y concepto medico).
3) Examen de rayos X y columna debidamente diagnosticado por el
médico.
4) Una vez que el aspirante se ha practicado los exámenes, y la
DISAN lo declare apto para ser incorporado, el delegado procede a
tramitar y entregar la siguiente documentación en una carpeta celuguia de
color rojo la cual debe reposar en la sección de historias laborales de la
ESPRO
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RESTRINGIDO
5) Fotocopia ampliada y legible, por ambas caras, de la Cedula de

Ciudadanía del titular (autenticada).
6) Certificación de antecedentes judiciales,
7) Certificado general y especial de la Procuraduría General de la Nación
8) Certificado de antecedentes de la Contraloría General de la Republica
9) Fotocopia ampliada y legible, por ambas caras, de la Cedula de
Ciudadanía de los Padres y beneficiarios.
10) Fotocopia ampliada y legible de la Tarjeta Militar de reservista de
primera clase.
11) Fotocopia ampliada de la tarjeta de conducta excelente.
12) Fotocopia del Registro Civil de Nacimiento del Titular.
13) La solicitud por escrito del titular, dirigida al Comandante del Ejército
Nacional.
14) 4 Fotografías de 7 x 8 (fondo azul, de frente, papel brillante, vestido de
militar y civil).
15) Formulario diligenciado del Seguro de vida obligatorio, con firma
autenticada.
16) Formato A-2; Datos personales del aspirante y beneficiarios (Dirección
completa: vereda, barrio, teléfono, ciudad, etc.)
17) Freno extralegal autenticado con la firma del solicitante.
18) Compromiso institucional.
19) Original y copia del Estudio de seguridad (E.S.P)
c. Periodo de Prueba.
1) Artículo 6 del Decreto Ley 1793 DE 2000:

“Los aspirantes que hayan sido seleccionados como soldados profesionales
serán incorporados en periodo de prueba por un tiempo equivalente al
término de la instrucción, que en ningún caso podrá ser superior a 6 meses,
lapso durante el cual recibirán una bonificación mensual igual a una tercera
parte del salario básico mensual. La instrucción comprenderá una fase de
inducción y otra de capacitación, en las que serán conceptuados sobre la
adaptación y condiciones para el servicio.
Los soldados profesionales que superen el periodo de prueba y obtengan
concepto favorable para continuar en las Fuerzas Militares, quedarán
nombrados en propiedad y obligados a prestar sus servicios a la Entidad por
un tiempo no menor de dos (2) años.
Durante el periodo de prueba o al término del mismo, los soldados
profesionales que no obtengan concepto favorable serán retirados del
servicio sin lugar a indemnización por este hecho.
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RESTRINGIDO
a) Parágrafo La fase de instrucción de que trata el presente artículo será

reglamentada por el Comando de la respectiva Fuerza.
b) Parágrafo Para garantizar el cumplimiento de permanencia en la Entidad

de que trata este artículo, el soldado constituirá una póliza por conducto
de una Compañía de Seguros legalmente establecida en el país, hasta
por el ciento por ciento (100%) del valor de los gastos que ocasione su
instrucción y capacitación, y por el término de (2) dos años.”
d. Trámite para dar de alta al aspirante a Soldado Profesional.

La documentación y requisitos que debe presentar el aspirante para el
proceso, a la sección de personal de la Unidad Táctica son:
1) Fotocopia Cédula Ciudadanía por ambas caras.

2) Registro civil de nacimiento del aspirante (fiel copia del original).
3) Formato Datos personales actualizado.
4) Ser reservista y estar dentro de los contingentes requeridos en la
Directiva de incorporación.
5) Fotocopia de la libreta militar y fotocopia de la conducta (excelente).
6) Ser apto por la Dirección de Sanidad (certificado de aptitud psicofísica)
7) Certificación de la Procuraduría, Contraloría y Policía Nacional.
8) Certificación de estudios realizados (como mínimo quinto de primaria).
9) Por parte de la ESPRO, envía la solicitud de alta.
e. Trámite para el nombramiento en propiedad de los alumnos como soldados

profesionales.
1) Copia de la cedula de ciudadanía.

2) Concepto de idoneidad emitido por la ESPRO
3) Acta aprobación periodo de prueba
a) Cuando el aspirante reúna los requisitos, el Distrito Militar o en su

efecto la Unidad procede a enviar un delegado a la sección de altas y
bajas de la Dirección de Personal con la carpeta y la documentación
soporte, con el fin de dar de alta el Soldado Profesional mediante
el acto administrativo (Orden Administrativa de Personal). Hasta
tanto no se expida y comunique el acto administrativo el personal no
puede cumplir ninguna función dentro de la Fuerza, so pena de las
investigaciones penales y disciplinarias a que haya lugar.
b) Una vez que el Soldado sea dado de alta se procede a

nombrarlo en propiedad como Soldado Profesional en periodo de
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Pág. 41 de 404
RESTRINGIDO
prueba de acuerdo con el Decreto Ley 1793 de 2000 : “Cuando el

Soldado supere el periodo de prueba, la Unidad procede a
elaborar la correspondiente Acta, en la cual se debe
especificar cuáles Soldados Profesionales pasaron el periodo de
prueba y cuáles no, anexando para esto último un concepto de
idoneidad individual, esto con el propósito que de la Sección
de Altas y bajas de la Dirección de Personal nombre en
propiedad como Soldados Profesionales a los primeros y retire a
los segundos, indicando para el efecto la fecha de
desacuartelamiento.
f. Estímulos, distinciones y condecoraciones otorgadas por el Comandante del

Ejército al personal de soldados que prestan el servicio militar.
1) Otorgamiento Medalla Militar “Soldado Juan Bautista Solarte Obando” a un

personal de Soldados del Ejército Nacional”.
2) De conformidad a lo previsto en el artículo 2.3.1.3.5.6.1 del Decreto Único

Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa 1070 del 26 de mayo
del 2015. La Medalla Militar “Soldado Juan Bautista Solarte Obando” se
otorgará como premio al Soldado que en cada contingente, en cada Unidad
Militar, terrestre, aérea o a flote, se destaque por su excelente conducta,
virtudes militares, aprovechamiento en la instrucción, sentido de
pertenencia con la Institución, iniciativa e interés por el servicio.
3) De acuerdo a lo previsto en el artículo 2.3.1.3.5.6.2 del Decreto Único

Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa 1070 del 26 de mayo
del 2015, esta Medalla es otorgada por disposición del Comandante de la
respectiva Fuerza, previa solicitud en la que se cumplan las exigencias
estipuladas para su merecimiento, y se debe publicar por la orden del día
de la Fuerza.
4) Requisitos para el diligenciamiento de la Medalla Militar “Soldado Juan

Bautista Solarte Obando”
a) Solicitud dirigida al Comandante del Ejército Nacional.

b) Copia legible de la cedula de ciudadanía y/o contraseña ampliada al
150 %
c) Formato sustentado firmado por el Comandante de la Unidad Táctica.
d) Para efectos de trámite las solicitudes deben ser enviadas un mes y
medio antes a la Dirección de Familia y Bienestar (DIFAB).
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RESTRINGIDO
g. Distinción de Soldados
1) El Capítulo IV "De los estímulos", de la Ley 836 de 2003 “

Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares” consagra la
distinción de Dragoneantes, como estímulo para el personal de
soldados que sobresalgan por su espíritu militar, conducta, disciplina,
responsabilidad, interés por el servicio, seriedad, porte militar,
colaboraci6n y otras cualidades personales y profesionales.
2) Para la distinción de Dragoneantes, las Unidades Tácticas tendrán

en cuenta lo siguiente:
1) No sobrepasar el 10% del total de los efectivos de soldados de la

respectiva Unidad Táctica, de acuerdo con las Tablas de
Organización y Equipo (TOE).
2) Seleccionar al personal con 5° año de primaria, como mínimo que
haya terminado la segunda fase de instrucción,
sobresalir en la instrucción y entrenamiento de tiro y combate y
que reúna condiciones especiales para el servicio por su
conducta, espíritu de cuerpo y condiciones morales y muestre
vocación de liderazgo ante sus compañeros.
3) Programar y desarrollar cursillos sobre don de mando, con el
propósito de capacitarlos para el cumplimiento de las tareas que se le
asignen.
4) Una vez causada la novedad de nombramiento por la orden del
día, la Unidad Táctica cumplirá las siguientes actividades:
5) Solicitud al Comandante de Comando de Personal del Ejército Nacional,
anexando copia de la Orden del Día y copia legible de la cédula de
ciudadanía.
h. Causales Revocación de la Distinción como Dragoneante
1) Demostrar disminución de su espíritu militar, espíritu de cuerpo,

condiciones para mando o para el servicio.
2) Ser condenado y/o sancionado por haber cometido algún delito y/o falta
en forma dolosa o culposa.
3. Procedimiento para los Reintegros de Soldados
a. Reintegros de soldados bachilleres, regulares y campesinos.
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RESTRINGIDO
1) Reintegro aplicable en el evento que el soldado este retirado por concepto

jurídico.
a) Solicitud de reactivación por parte Comandante de la Unidad dirigida al

comandante del Comando de Personal.
b) Boleta de libertad.
c) Constancia del S-1 que el Soldado pasó a la fila a completar tiempo de
servicio militar.
d) Certificado de supervivencia.
e) Copia del fallo proferido por la autoridad judicial competente (justica
penal militar)
b. Reintegros Soldados Profesionales por Fallo Judicial
Por orden del despacho judicial se procede a reintegrar al soldado profesional

con la siguiente documentación.
1) Enviar fallo judicial debidamente ejecutoriado.

2) Fotocopia de la cedula de ciudadanía y/o contraseña legible.
4. Procedimiento para retirar SLB, SLR, SLC.
Los retiros de Soldados Bachilleres, Campesinos y Regulares se efectúan

mediante Orden Administrativa de Personal.
Personal exento bajo las circunstancias estipuladas en la Ley 48 de 1993, Ley
1448 de 2011, Decreto 2728 de 1968, Ley 447 de 1997, Ley 403 de 1997 y
demás normas concordantes.
a. Retiro por tiempo de servicio militar cumplido.

Su marco jurídico se encuentra consagrado en la Ley 48 de 1993. Para el
trámite se debe anexar los siguientes documentos:
1) Solicitud el retiro masivo de contingente ordenado por la DOPRI mediante

radiograma indicando (Día, mes, año).
b. Retiro por Tiempo de Servicio Militar Cumplido Aplicable a los Soldados que
Fueron Cambiados de Modalidad

trámite se requiere la siguiente documentación:
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RESTRINGIDO
1) Solicitud de retiro por parte Comandante de la Unidad Táctica dirigida al

comandante del Comando de Personal del Ejército Nacional.
2) Constancia Jefe de Personal de la Unidad Táctica indicando fecha en el
que cumple el tiempo de servicio militar
3) Copia legible de la cédula de ciudadanía o contraseña
c. Retiro por Tiempo de Servicio Militar Cumplido (Sufragantes)

trámite se requiere la siguiente documentación:
1) Solicitud retiro por parte Comandante de la Unidad Táctica dirigido al

comandante del Comando de Personal del Ejército Nacional
2) Fotocopia del certificado electoral anterior a su ingreso
3) Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía o contraseña
d. Retiro por tiempo de servicio militar cumplido y haber definido situación

jurídica.
Su marco jurídico se encuentra consagrado en la Ley 48 de 1993 y Concepto

Jurídico 0018 de 1983. Para el trámite se requiere la siguiente
documentación:
1) Solicitud retiro por parte Comandante de la Unidad Táctica dirigida al

2) Copia del fallo donde se define la situación jurídica y cesación, archivo
preclusión de la investigación.
3) Constancia del jefe de personal de la Unidad Táctica indicando fecha de
deserción con balance de tiempo incluyendo la fecha en que cumplió el
servicio militar obligatorio.
4) Fotocopia de cedula ciudadanía legible o contraseña.
e. Retiro por tiempo de servicio militar cumplido y pena de arresto cumplida.
Su marco jurídico se encuentra consagrado en la Ley 48 de 1993 y Concepto

Jurídico 0018 de 1983. Para el trámite se requiere la siguiente
documentación:

2) Copia del fallo del juez legalmente ejecutoriado.
3) Fotocopia de cedula ciudadanía legible o contraseña.
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RESTRINGIDO
f. Retiro por haberse impuesto medida aseguramiento o requerimiento de la

justicia ordinaria. Para el trámite se requiere la siguiente documentación:

2) Fotocopia de la cédula de ciudadanía legible o contraseña.
3) Fotocopia de la orden de encarelamiento y/o boleta de encarcelamiento
g. Retiro por haber definido situación militar con anterioridad.

Para el trámite se requiere la siguiente documentación.

Comandante del Comando de Personal del Ejército Nacional
2) Copia de la libreta militar de primera o segunda clase.
3) Fotocopia cedula ciudadanía legible o contraseña
h. Retiro por mala incorporación (tercer examen médico).
Su marco jurídico se encuentra consagrado en la Ley 48 de 1993 regulada por

el Decreto 2048 de 1993 Para el trámite se requiere la siguiente
documentación
1) Solicitud realizada por el Comandante de la Unidad Táctica dirigida al

2) Copia del acta del tercer examen médico, firmada con huella del Soldado a
retirar y con número de tarjeta profesional médico examinador.
3) Debe estar registrada y numerada cada hoja con su fecha, acta y folio.
4) Debe estar firmada por todas las personas que intervienen.
5) NOTA: El retiro por la causal de mala incorporación (tercer examen

médico), no debe ser la opción para retirar a los soldados con problemas
de disciplina; debido a que la fuerza puede verse inmersa en demandas y
pago de indemnizaciones.
i. Retiro Por Desplazamiento
Su marco jurídico se encuentra consagrado en la Ley 1448 de 2011, Para el

trámite se requiere la siguiente documentación
1) Solicitud dirigida Por el Comandante de la Unidad Táctica dirigida al

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RESTRINGIDO
2) Constancia del jefe de personal de la unidad táctica que está en fila.

3) Documento que acredite que se encuentra inscrito como desplazado
4) Copia legible de la cédula de ciudadanía o contraseña
j. Retiro por no figurar en el acta de incorporación.

Para el trámite se requiere la siguiente documentación
1) Solicitud dirigida al comandante del Comando de Personal del Ejército

Nacional
2) Copia del Acta de entrega del Distrito Militar a la Unidad receptora del
personal que se incorporó en el respectivo contingente.
k. Retiro por presentar documentación falsa al momento de la incorporación.

Para el trámite se requiere la siguiente documentación
1) Solicitud del Comandante de Unidad Táctica dirigida al comandante del

Comando de Personal del Ejército Nacional
2) Constancia S-1 que está en fila.
3) Fotocopia cédula o documento con que se incorporó.
4) Fotocopia de la cédula de ciudadanía o contraseña legible
5) Denuncia ante Fiscalía por falsedad en documento público.
l. Retiro Por Decisión Del Comandante (Nexos Con Personas Al Margen De La

Ley, Tráfico De Sustancias Alucinógenas)
Su marco jurídico se encuentra consagrado en la Constitución Política de

Colombia, para el trámite se requiere la siguiente documentación.
1) Solicitud dirigida al Comandante del Comando de Personal del Ejército

Nacional
2) Constancia Jefe de Personal de la Unidad Táctica que está en fila.
3) Fotocopia de la cédula de ciudadanía o contraseña legible.
4) Trabajo campo (encaminado a que es un riesgo potencial para la Unidad).
5) Tres informes en los cuales conste la novedad presentada.
6) Constancia del Juzgado Penal Militar que tenga jurisdicción la Unidad del
cual es orgánico el Soldado.
m. Retiro Por Exención de Ley 48 de 1993
1) Para el caso de los limitados físicos y sensoriales

permanentes.
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RESTRINGIDO
Su marco jurídico se encuentra consagrado en el artículo 27, Literal A de la

Ley 48 de 1993. Para el trámite se requiere la siguiente documentación
a) Solicitud realizada por el Comandante de Unidad Táctica dirigida al

b) Constancia expedida por médico de Sanidad de Ejército en el cual
conste la limitación física o sensorial
c) Fotocopia de la cédula de ciudadanía o contraseña legible
2) Para el Caso de los Indígenas
Su marco jurídico se encuentra consagrado en el artículo 27 Literal B de la

Ley 48 de 1993 Para el trámite se requiere la siguiente documentación

b) Constancia expedida por el Gobernador Indígena
3) Para el Caso de los Clérigos y Religiosos

Su marco jurídico se encuentra consagrado en el artículo 28, Literal A, de
la Ley 48 de 1993. Para el trámite se requiere la siguiente documentación

b) Constancia expedida por la orden religiosa correspondiente que
acredite la calidad de clérigo o religioso
4) Para el caso de los que hubieren sido condenados a penas accesorias de

pérdida de derechos políticos, su marco jurídico se encuentra consagrado
en el artículo 28, Literal B, de la Ley 48 de 1993. Para el trámite se requiere
la siguiente documentación

b) Fotocopia del fallo legalmente ejecutoriado
5) Para el caso del hijo único

Su marco jurídico se encuentra consagrado en el artículo 28, Literal C, de
la Ley 48 de 1993. Para el trámite se requiere la siguiente documentación.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO

b) Constancia del núcleo familiar suscrita por la EPS.
6) Para el Caso del Huérfano de Padre o Madre que Atienda con su Trabajo la
Subsistencia de Hermanos
Su marco jurídico se encuentra consagrado en el artículo 28, Literal D, de

b) Fotocopia del Registro civil de defunción de uno de los progenitores
c) Fotocopia del Registro civil de nacimiento de los hermanos
d) Fotocopia de la cédula de ciudadanía o contraseña legible
7) Para el Caso del Hijo de Padres Incapacitados para Trabajar o Mayores de

60 Años Cuando Carezcan de Renta, Pensión o Medios de Subsistencia,
Su marco jurídico se encuentra consagrado en el artículo 28, Literal E, de

b) Fotocopia de la cédula de ciudadanía de los progenitores
c) Declaración juramentada en la cual conste que carece de renta,
pensión o medio de subsistencia de los progenitores
d) Fotocopia de la cédula de ciudadanía o contraseña legible
8) Para el Caso del Hermano o Hijo de Quien Haya Muerto o Adquirido

Inhabilidad Absoluta o Permanente en Combate o Actos del Servicio o
Como Consecuencia del Mismo Durante la Prestación del Servicio Militar
Obligatorio
Su marco jurídico se encuentra consagrado en el artículo 28, Literal F, de la

Ley 48 de 1993. Para el trámite se requiere la siguiente documentación

b) Registro civil de defunción en caso de muerte
c) Copia de la Junta Médica en caso de inhabilidad absoluta o
permanente
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
d) Calidad Militar
e) Fotocopia de la cédula de ciudadanía o contraseña legible
9) Para el Caso de los Casados, Unión Marital de Hecho o Con Hijos

Su marco jurídico se encuentra consagrado en el artículo 28, Literal G, de
a) Solicitud suscrita por el Comandante de la Unidad Táctica dirigida al

b) Fotocopia del Registro civil de nacimiento de los hijos (SI TIENEN).
c) Fotocopia del Registro civil de matrimonio o unión marital de hecho
d) Fotocopia de la cédula de ciudadanía o contraseña legibles
10) Para el caso de los hijos de oficiales, suboficiales, agentes y civiles de la

fuerza pública que hayan fallecido o adquirido una inhabilidad absoluta y
permanente en combate o en actos del servicio
Su marco jurídico se encuentra consagrado en el artículo 28, Literal I, de la
Ley 48 de 1993. Para el trámite se requiere la siguiente documentación.

b) Registro civil de defunción en caso de muerte
c) Copia de la Junta Médica en caso de inhabilidad absoluta o
permanente
d) Calidad Militar
e) Fotocopia de la cédula de ciudadanía o contraseña legible
11) Para el caso de los que son hermanos de quien este prestando el servicio
militar obligatorio
Su marco jurídico se encuentra consagrado en el artículo 29, Literal A, de

b) Calidad Militar del hermano
12) Para el caso del que sea aspirante a ingresar a las escuelas de formación
de oficiales, suboficiales y agentes, su marco jurídico se encuentra
consagrado en el artículo 29, Literal E, de la Ley 48 de 1993. Para el
trámite se requiere la siguiente documentación
FE EN LA CAUSA
Pág. 50 de 404
RESTRINGIDO

b) Copia de la carta de aceptación de la Escuela de Formación a la cual
aspira
d) Nota: La fecha de la solicitud de retiro del soldado que ingresa a las

escuelas de formación debe ser anterior a la fecha de ingreso a la
misma.
13) Para el caso del que esté estudiando una carrera universitaria o técnica.
14) Su marco jurídico se encuentra consagrado en el artículo 10 de la Ley 48

de 1993 Para el trámite se requiere la siguiente documentación

b) Constancia de la Institución educativa en la cual se encuentra cursando
estudios en la que certifique su matrícula con anterioridad a la
incorporación.
n. Retiro por concepto jurídico (deserción)

Su marco jurídico se encuentra consagrado en el Concepto Jurídico 0018 de
1983 Para el trámite se requiere la siguiente documentación
1) Solicitud Suscrita por el Comandante de Unidad Táctica dirigida al

Comandante del Comando de Personal del Ejército Nacional.
2) Constancia jefe de personal de la Unidad Táctica en el que indique
desde cuando está ausente.
3) Auto cabeza del proceso penal por el delito de deserción.
4) Fotocopia de la cédula de ciudadanía o contraseña legibles
5) Cuando se trate de desertores no informados a la autoridad judicial
competente y ya se encuentra prescrita la acción debe anexarse las
Deducciones a la nómina desde la fecha de la ausencia a la fecha de
solicitud de retiro y copia del auto de apertura de investigación
disciplinaria al personal que no informo en forma oportuna la novedad.
o. Retiro por Muerte

La unidad debe realizar el Informativo Administrativo por Muerte, teniendo en
cuenta el marco jurídico que se encuentra consagrado en el Decreto 2728 de
1968.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
ARTÍCULO 8o. El Soldado o Grumete en servicio activo, que fallezca por

causa de heridas o accidente aéreo en combate o por acción directa del
enemigo, bien sea en conflicto internacional o en mantenimiento del orden
público, será ascendido en forma póstuma al grado de Cabo Segundo o
Marinero y sus beneficiarios tendrán derecho al reconocimiento y pago de
cuarenta y ocho (48) meses de los haberes correspondientes a dicho grado y
el pago doble de la cesantía.
1) A la muerte del Soldado o Grumete en servicio activo, causada por

accidente en misión del servicio, sus beneficiarios tendrán derecho al
reconocimiento y pago de treinta y seis (36) meses del sueldo básico que
en todo tiempo corresponda a un Cabo Segundo o Marinero.
2) A la muerte de un Soldado o Grumete en servicio activo o por causas

diferentes a las enunciadas anteriores a sus beneficiarios tendrá derecho al
reconocimiento y pago de veinticuatro (24) meses de sueldo básico que en
todo tiempo corresponda a un Cabo Segundo o Marinero.
3) Para el trámite se requiere la siguiente documentación.
a) Solicitud de retiro suscrita por el Comandante de Unidad Táctica

dirigida al Comandante del Comando de Personal del Ejército
Nacional.
b) Informativo Administrativo por muerte
c) Fotocopia del Registro Civil del Defunción
d) Fotocopia de la cédula de ciudadanía o contraseña legibles
NOTA: Se debe verificar con anterioridad, que la fecha de los hechos del
fallecimiento del soldado coincida con la fecha del registro de defunción.
p. Retiro por Fallo de Tutela

Marco Jurídico Articulo 192, Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso su Administrativo.

2) Copia fallo donde se ordena el desacuartelamiento.
q. Presunción de Muerte o Desaparecido
FE EN LA CAUSA
Pág. 52 de 404
RESTRINGIDO
Para el trámite se requiere la siguiente documentación.
1) Solicitud suscrita por el Comandante de la Unidad Táctica dirigida al

2) Copia del Informativo Administrativo por la presunta Desaparición
4) Copia de la denuncia ante autoridad judicial competente por la presunta
desaparición
5) Copia de la apertura de la investigación disciplinaria por la presunta
desaparición
r. Reconocimiento de 3 meses de alta SLR, SLC, SLB.
1) Conocimiento de la Ley 48 de 1993.

2) Conocimiento Decreto 2728 DE 1968.
3) Realizar conceptos médicos para la elaboración de la Junta Medica
4) Solicitud a la DISAN elaboración Junta Medica
5) Elaboración de Junta Médica. (DISAN)
6) Elaboración de la documentación respectiva para el retiro de acuerdo a la
directiva vigente.
7) Solicitud de retiro elevada al Comandante Comando de Personal
8) Copia de la Junta Médica Laboral
9) Copia renuncia a tribunal médico o solicitar el reconocimiento después de
120 días de haber sido notificado del resultado de la Junta Médica.
5. Retiro de Soldados
Profesionales
Los retiros de Soldados Profesionales se encausan de acuerdo al Decreto Ley

1793 del 2000 “Régimen de Carrera y Estatuto de Personal de Soldados
Profesionales de las Fuerzas Militares” de acuerdo a lo establecido en los
artículos 6, 7 y 8 que trata del retiro del servicio activo de los Soldados
Profesionales según su forma y causales y la Directiva de Personal 0188 del
2009.
1) Artículo 7. Retiro
Es el acto mediante el cual el Comandante de la Fuerza respectiva, dispone

la cesación del servicio de los Soldados Profesionales.
2) Artículo 8. Clasificación
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
El retiro del servicio activo de los Soldados Profesionales, según su forma y

causales, se clasifica así:
3) Retiro temporal con pase a la reserva
a) Por solicitud propia.

b) Por disminución de la capacidad psicofísica.
4) Retiro absoluto
a) Por inasistencia al servicio por más de diez (10) días consecutivos sin
causa justificada.
b) Por decisión del Comandante de la Fuerza.
c) Por incapacidad absoluta y permanente o gran invalidez.
d) Por condena judicial.
e) Por tener derecho a pensión.
f) Por llegar a la edad de 45 años.
g) Por presentar documentos falsos, o faltar a la verdad en los datos
suministrados al momento de su ingreso.
h) Por acumulación de sanciones.
5) Artículo 9. Retiro por solicitud propia

Presentada la solicitud de retiro por un Soldado Profesional, su aceptación
se producirá mediante orden de personal de los respectivos Comandos de
Fuerza, determinándose la fecha en que se hará efectiva, la cual no podrá
ser posterior a cuarenta y cinco (45) días calendario contados a partir de su
presentación.
Vencido el término señalado en el presente artículo sin que se haya decidido
sobre la renuncia, el soldado profesional podrá separarse del cargo sin
incurrir en inasistencia al servicio o continuar en el desempeño de sus
funciones, caso en el cual la renuncia no producirá efecto alguno.
Parágrafo. A quien se retire por voluntad propia antes de cumplir los dos (2)
años de servicio, se le hará efectiva la póliza de que trata el parágrafo 2o.
del artículo 6o. del presente decreto.
a) Solicitud de retiro dirigida al Comandante del Ejército con presentación

personal.
b) Apoyo del Comandante de la Brigada
c) Apoyo del Comandante de la Unidad Táctica
d) Entrevista de psicología
e) Copia de la cédula de ciudadanía
FE EN LA CAUSA
Pág. 54 de 404
RESTRINGIDO
f) El soldado profesional que solicite su retiro por voluntad propia y se

encuentre en los dos primeros años del periodo de prueba debe anexar
la copia del pago de la póliza de cumplimiento adquirida.
6) Artículo 10. Retiro por disminución de la capacidad psicofísica

El Soldado Profesional que no reúna las condiciones de capacidad y aptitud
psicofísica determinadas por las disposiciones legales vigentes, podrá ser
retirado del servicio.
a) Solicitud de retiro dirigida al Comandante del Ejército

b) Acta de Junta Médico Laboral o Tribunal Médico Laboral ejecutoriada
aportada por el interesado, Dirección de Sanidad.
c) Fotocopia cédula de ciudadanía.
d) Renuncia a Tribunal Médico Laboral o certificado de la convocatoria a
Tribunal Médico Laboral.
e) Calificación y pronunciamiento de no reubicación laboral
f) Es de anotar que el personal de Soldados Profesionales que realicen
Junta Médica Laboral y que sean declarados no aptos para la actividad
militar y la Dirección de Sanidad manifiesta que no es reubicable
laboralmente, la Fuerza procederá a efectuar el retiro.
g) El Soldado que efectué Junta Médico Laboral y la Dirección de Sanidad
lo declare no apto para actividad militar y teniendo el porcentaje para el
reconocimiento a pensión de invalidez, el Comandante puede solicitar el
retiro del servicio activo por invalidez y/o disminución de la capacidad
psicofísica.
7) Artículo 12. Retiro por inasistencia al servicio por más de diez días sin
causa justificada.
El Soldado Profesional que incurra en inasistencia al servicio por más de

diez (10) días consecutivos sin causa justificada, será retirado del
servicio, sin perjuicio de la acción penal y/o disciplinaria correspondiente.

c) Tres informes (Comandante Pelotón, Compañía y Batallón)
d) Acta inasistencia al servicio
e) Acta donde conste que no se efectuó examen médico de evacuación por
no estar presente el Soldado en la Unidad
f) Copia de la Cédula de ciudadanía y/o contraseña legibles.
g) Acta revisión a la nómina desde que se cumplió la inasistencia del
Servicio sin causa justificada
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
8) Artículo. 13 retiro por decisión del comandante de la fuerza

En cualquier momento, por razones del servicio y en ejercicio de su facultad
discrecional, el Comandante de la Fuerza podrá retirar del servicio a los
Soldados Profesionales, a solicitud de los Comandantes de la Unidad
Operativa respectiva.
a) Informe Comandante de Pelotón

b) Informe Comandante de Compañía
c) Informe del Comandante de la Unidad Táctica explicando claramente las
circunstancias de modo, tiempo y lugar de ocurrencia de los hechos y
razones de la afectación del servicio por parte del Soldado Profesional
d) Informe del trabajo de campo (lo firma el S-7)
e) Solicitud de retiro firmada por el Comandante de la Unidad Táctica.
f) Apoyo del Comandante de la Unidad Operativa Menor.
g) Fotocopia de la cédula de ciudadanía y/o contraseña.
h) Formato de Datos Personales actualizado del Soldado Profesional
i) Anexar copia del folio disciplinario
j) Toda la documentación se debe enviar con oficio (Exclusivo de
comando), en el oficio debe solicitar el retiro con la causal indicada, y no
relacionar anexos los cuales gozan de reserva.
k) Realizar un comité en el cual se debe hacer un análisis juicioso de los
informes rendidos, el folio disciplinario del Soldado Profesional, los
argumentos de hecho y las razones de la afectación del servicio por
parte del Soldado Profesional, como constancia de este comité se hará
un acta que tendrá el visto bueno del asesor Jurídico de la Unidad
Táctica o en su efecto de la Unidad Operativa Menor o Mayor y contará
con la participación del siguiente personal:
9) Para Brigadas Territoriales:
a) Debe ser firmada por el Comandante de la Unidad Táctica y miembros

plana mayor (Ejecutivo, S1, Comandante compañía).
10) Para Brigadas Móviles:
a) Debe ser firmada por el Comandante de Brigada y miembros del Estado

Mayor (JEM, B1, Comandante BACOT).
b) Lo anterior, se debe efectuar en cumplimiento a lo ordenado por la Corte

Constitucional en la Sentencia C-758 2013. Se declara
condicionalmente exequible el Artículo 13 del Decreto Ley 1793 de 2000,
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
“en el entendido que previo a la solicitud de desvinculación debe

efectuarse un análisis y valoración de la hoja de vida y del motivo del
retiro, semejante al que realizan la Junta Asesora y los Comités de
Evaluación respecto de los Oficiales y Suboficiales del Ejército”.
11) Artículo 14 Retiro por incapacidad absoluta y permanente o invalidez
El Soldado Profesional con incapacidad absoluta y permanente o invalidez,

será retirado del servicio, de acuerdo con las disposiciones vigentes sobre la
materia.
a) Solicitud de retiro del Comando de la Unidad al Comandante del

Ejército o acta de Junta Médico Laboral o tribunal médico laboral
ejecutoriada aportada por el interesado, Dirección de Sanidad.
b) Acta de Junta Médica Laboral y/o tribunal médico laboral.
c) Renuncia a Tribunal Médico Laboral o el Acta del Tribunal Médico
Laboral.
d) Calificación y pronunciamiento de no reubicación laboral
e) Fotocopia cédula de ciudadanía y/o contraseñas legibles.
12) Artículo 15 Retiro por condena judicial
El Soldado Profesional a quien se le profiera condena judicial debidamente

ejecutoriada, será retirado del servicio.

b) Fallo proferido por la autoridad judicial competente.
c) Constancia Ejecutoriada
d) Copia de la cédula de ciudadanía y/o contraseña legible.
13) Artículo 16 Retiro por tener derecho a la pensión
El Soldado Profesional que tenga derecho a pensión, será retirado del

servicio.
a) Solicitud de retiro del Soldado con Presentación Personal ante Notario o
de oficio por parte de la Dirección de Personal.
b) En caso de ser realizada la solicitud por parte del Soldado Profesional,
debe allegarse apoyo de la unidad a la cual pertenece, en el cual conste
que del estudio realizado de conformidad con los documentos que
reposan en su carpeta, cuenta con el tiempo establecido en la ley.
c) Copia de la cédula de Ciudadanía y/o contraseña legible.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
14) Artículo 17 retiro por edad: (45 años cumplidos de edad).
a) El Soldado Profesional que llegue a la edad de cuarenta y cinco (45)

años, será retirado del servicio.
b) Parágrafo. El Ministro de Defensa Nacional o en quien este delegue, en

casos excepcionales podrá autorizar que el soldado profesional pueda
continuar en el servicio activo, desempeñándose en áreas
administrativas hasta cumplir la edad de 55 años.
c) La Dirección de Personal retirará al personal de Soldados Profesionales

que sobrepasen la edad de 45 años, de acuerdo a la rotación de la
planta y necesidades del servicio.
15) Artículo 18 Retiro por Información Falsa
Será retirado en forma absoluta del servicio, el Soldado Profesional a quien

se le pruebe que aportó documentación falsa, o faltó a la verdad en la
información suministrada para su ingreso. Lo anterior sin perjuicio de las
sanciones a que hubiere lugar.
a) Solicitud de retiro del Comando de la Unidad al Comandante del

Ejército.
b) Informe del Comandante Unidad.
c) Apoyo Comandante Brigada.
d) Denuncia ante Fiscalía por falsedad en documento público
e) Fotocopia Documento de identidad presuntamente falso.
f) Registro civil nacimiento y cedula de ciudadanía auténticas.
g) Copia auto de apertura investigación disciplinaria.
16) Artículo 19 Retiro por Acumulación de Sanciones
El Soldado Profesional que acumule tres reprensiones severas dentro del

mismo año calendario, contado a partir de la novedad fiscal de
nombramiento, será retirado del servicio.

c) Tres fallos debidamente ejecutoriados (represiones severas)
d) Copia de la cédula de ciudadanía y/o contraseña legible.
e) Los fallos deben estar en el mismo año calendario
f) Las sanciones deben ser enviadas a la Procuraduría General de la
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
Nación, para su respectivo registro de acuerdo al artículo 195 de la Ley

836 de 2003 y a la Dirección de Personal (Sección Jurídica), para que
efectúen el acto Administrativo correspondiente.
17) Artículo 6 Retiro por no Aprobación Periodo de Prueba

b) Apoyo del Comandante de la Unidad Táctica
c) Acta de no aprobación periodo de prueba
d) Concepto de idoneidad profesional con fecha de desacuartelamiento
e) Copia de la cédula de ciudadanía y/o contraseña legibles
f) El acta y el concepto deben ser elaborados por el Batallón de Instrucción
y Entrenamiento y la Escuela de Soldados Profesionales.
18) Artículo 27 retiro por presunción de muerte adicionado por el art. 3 de la ley
987 de 2005 y art. 4 de la ley 1279 de 2009
a) Procedimiento causal de retiro para soldados desaparecidos
b) El soldado profesional en servicio activo que desapareciere o fuere

secuestrado sin que se vuelva a tener noticia de él durante treinta (30)
días, será considerado como provisionalmente desaparecido previa
comprobación que hará la autoridad militar respectiva mediante la
investigación correspondiente.
c) El trámite administrativo en caso de desaparición del personal, se
encuentra contemplado en los Artículos 27 del Decreto 1793 de 2000.
De existir tal situación, la normatividad dispone la permanencia en el
servicio por el término de 2 años, que una vez transcurridos, dan lugar a
la declaración de muerte presunta, la cual requiere el trámite de un
proceso declarativo. La declaración de muerte presunta produce todos
los efectos de la muerte natural, por tanto con la sentencia se ordenará
la inscripción de registro civil de defunción con la fecha de la presunta
muerte (fecha en que se tuvieron las ultimas noticias), el cual deberá ser
presentado por los interesados, para el posterior trámite de las
prestaciones sociales que el precitado Decreto establece en caso de
fallecimiento.
d) Para el retiro administrativo por esta causal, una vez transcurra el tiempo
máximo de permanencia en la Fuerza (2 años), es responsabilidad de
las Unidades verificar el siguiente procedimiento y el envío de estos
documentos:
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
1. Una vez conocidos los hechos el Comandante de la Unidad a la cual

pertenece el presunto desaparecido, debe iniciar la investigación
correspondiente con el fin de determinar si la desaparición del soldado
resulta de un hecho considerado como delito ó falta disciplinaria
(Ejemplo: conformidad con lo establecido en el artículo 27 del Decreto
Ley 1793 de 2000.
2. Si transcurridos 30 días no se tiene noticias del soldado y se

determina que la causa de la desaparición no obedece a las
anteriormente descritas, el Comandante de la Unidad de la cual es
orgánico procederá a elaborar el Informativo administrativo provisional
por presunta desaparición.
3. Durante el término que el Soldado se encuentre en actividad sus

beneficiarios legales continuarán percibiendo la totalidad de los
haberes. Al final debe elaborarse acta en la cual se deje constancia
de ello, con los respectivos soportes de recibo (Acta cancelación
sueldos a beneficiaros). Es importante tener en cuenta el orden de
beneficiarios legales establecido en el artículo 185, para lo cual es
necesario que en el acta inicial de recibo la persona manifieste bajo la
gravedad del juramento que se entiende con su firma, si conoce o no
otras personas con mejor derecho, de acuerdo a ese orden.
4. Así mismo, es responsabilidad de la Unidad continuar con la

investigaciones tendientes a establecer su paradero e interponer en
forma inmediata la respectiva denuncia ante la Fiscalía por la
presunta desaparición (esta actividad se desarrollara en conjunto con
la Familia del Soldado). Si se presenta alguna novedad sobre este
hecho deberá informar a la Dirección de Personal y a su Familia. Una
85 vez conocidos los hechos se debe iniciar la búsqueda urgente; de
acuerdo a lo establecido en el artículo 390 del Código de
Procedimiento Penal (debe ponerse en conocimiento el hecho al
Ministerio Publico, organismos de búsqueda y rescate, CICR, Grupos
GAULA).
5. Pasados dos (2) años de la ocurrencia del hecho, el Comandante

deberá elaborar el Informativo administrativo declarándolo
definitivamente desaparecido. En el menor término enviara a la
Dirección de Personal de la respectiva Fuerza, copia de ese acto,
copia del documento de identidad, copia del acta de cancelación de
haberes a los beneficiarios con el fin de que se produzca su retiro por
presunción de muerte. Simultaneo con lo anterior la Unidad asesora a
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
la Familia con el fin de que esta inicie ante la Jurisdicción Civil el

proceso ordinario de declaración de muerte presunta por
desaparecimiento, para efectos del trámite de las prestaciones
sociales por muerte a que tengan derecho sus beneficiarios legales,
las cuales podrán ser reclamadas una vez se produzca el fallo que
ordene la expedición del respectivo registro de defunción; lo anterior
en concordancia con los artículos 96,97,100 Y 107 del Código Civil.
Lo anterior se debe remitir con fotocopia cédula ciudadanía y datos
personales y familiares actualizados.
6. Una vez conocidos los hechos se debe iniciar la búsqueda urgente; de

acuerdo a lo establecido en el artículo 390 del Código de
Procedimiento Penal.
e) Documentos para el retiro por presunción de muerte
1. Informativo administrativo por presunción de muerte, el cual se debe

elaborar a los dos (2 años) después de producida la desaparición.
2. Informativo administrativo provisional por presunto desaparecimiento.
3. Investigación adelantada por la Unidad sobre las causas de la
desaparición.
4. Denuncia ante la Fiscalía por la presunta desaparición.
5. Acta cancelación sueldos a familiares por un periodo no superior a
dos (2 años).
6. Fotocopia cédula ciudadanía y/o contrsañea legibles.
19) Artículo 62 Numeral 1 de Ley 836 de 2003 Separación Absoluta de la

Fuerza.

b) Fallo de 1ra y/o 2da instancia Disciplinario con notificación y
ejecutoria.
c) Fotocopia cédula de ciudadanía y/o contraseña legible.
20) Artículo 01, 19, 20 Y 21 del Decreto 4433 del 2004 retiro por muerte en
combate, muerte en misión del servicio y muerte en simple actividad
La unidad debe realizar el Informativo Administrativo por Muerte teniendo en

cuenta el Decreto 4433 de 2004 “por medio del cual se fija el régimen
pensional y de asignación de retiro de los miembros de la Fuerza Pública”.
CAPITULO III.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
21) Artículo 19. Muerte en combate o por acción directa del enemigo.
A la muerte de un Soldado Profesional de las Fuerzas Militares en servicio

activo, en combate o como consecuencia de la acción del enemigo, bien sea
en conflicto internacional o en el mantenimiento o restablecimiento del orden
público, sus beneficiarios en el orden y proporción establecidos en el artículo
11 del presente Decreto, tendrán derecho, a partir de la fecha del
fallecimiento, a que por el Tesoro Público se les pague una pensión mensual
reconocida por el Ministerio de Defensa Nacional.
22) Artículo 20. Muerte en misión del servicio.
A la muerte de un Soldado Profesional de las Fuerzas Militares en servicio

activo, ocurrida por actos del servicio o por causas inherentes al mismo, sus
beneficiarios en el orden y proporción establecida en el artículo 11 del
presente decreto tendrán derecho, a partir de la fecha del fallecimiento, a
que por el Tesoro Público se les pague una pensión mensual, reconocida
por el Ministerio de Defensa Nacional.
Parágrafo. El Ministerio de Defensa reconocerá de conformidad con lo
dispuesto en este artículo, las pensiones establecidas en el artículo 6° de la
Ley 923 del 30 de diciembre de 2004.
23) Artículo 21. Muerte simplemente en actividad
A la muerte de un Soldado Profesional de las Fuerzas Militares en actividad,

con un (1) año o más de haber ingresado al escalafón o de haber sido dado
de alta, según el caso, por causas diferentes a las enumeradas en los dos
artículos anteriores, sus beneficiarios en el orden y proporción establecida
en el artículo 11 del presente decreto tendrán derecho a partir de la fecha del
fallecimiento, a que por el Tesoro Público se les pague una pensión
mensual, reconocida por el Ministerio de Defensa Nacional.
Parágrafo. El Ministerio de Defensa reconocerá de conformidad con lo

dispuesto en este artículo, las pensiones establecidas en el artículo 6° de la
Ley 923 del 30 de diciembre de 2004.
24) Documentos para el retiro por muerte:

b) Informativo Administrativo por Muerte
c) Certificado de defunción y/o Registro de Defunción.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
d) Copia de la cédula de ciudadanía y/o contrseña legibles
Autentica,
Coronel GIOVANI VALENCIA HURTADO

Director Dirección de Personal del Ejército
Elaboro: TC German Galvis Revisó: Darío Rojas

Oficial de Altas y Bajas Asesor Jurídico Dirección de Personal del Ejército
ANEXO B
A. Ascensos y retiros
La Sección de ascensos y retiros se encarga del ingreso al escalafón, ascenso y retiro

de los Oficiales y Suboficiales del Ejército Nacional en aplicación de los
procedimientos internos determinados para cada caso; los cambios tanto de arma,
especialidad, como de Fuerzas del personal de oficiales y suboficiales,
adicionalmente, es la encargada del estudio y cumplimiento de los reintegros por
voluntad propia o que procedan por orden Judicial.
1. Ascenso de oficiales y suboficiales:
El ascenso de Oficiales se produce por haber reunido los requisitos establecidos
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
en los artículos 51, 52, 53, 55, (modificado por el artículo 13 de la Ley 1104 de
2006 y a su vez modificado por el artículo 3° de la Ley 1405 de 2010), 67, 68, 69,
70 (modificado por el artículo 19 de la Ley 1104 de 2006, y por la Ley 1792 de
2016), y 74 del Decreto Ley 1790 de 2000, así:
a. Artículo 46. Fechas de ascensos.
Los ascensos de los Oficiales se producirán solamente en los meses de Junio y

Diciembre; los de Suboficiales en los meses de marzo y septiembre de cada
año. El primer grado de la jerarquía respectiva podrá conferirse en cualquier
tiempo.”
b. Artículo 51.- condiciones de los ascensos.
Los ascensos se confieren a los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares

en actividad que satisfagan los requisitos legales, dentro del orden jerárquico, de
acuerdo con las vacantes existentes conforme al decreto de planta respectivo, al
escalafón de cargos y con sujeción a las precedencias resultantes de la
clasificación en la forma establecida en el Reglamento de Evaluación y
Clasificación para el personal de las Fuerzas Militares.”
c. Artículo 52. Requisitos comunes para ascenso.
Para ingresar y ascender en las Fuerzas Militares se requiere acreditar

condiciones de conducta, profesionales y sicofísicas como requisitos comunes
para todos los oficiales y suboficiales y además cumplir las condiciones
específicas que este Decreto determina.
1) Parágrafo.- El personal de Oficiales y Suboficiales que en el momento de

ascenso sea declarado no apto por la Sanidad Militar como consecuencia de
heridas en combate o como consecuencia de la acción directa del enemigo,
en conflicto internacional o en tareas de mantenimiento o restablecimiento del
orden público interno, podrá ascender al grado inmediatamente superior con
novedad fiscal, antigüedad y orden de prelación en que asciendan sus
compañeros de curso o promoción, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos por el presente Decreto, a excepción del requisito de mando de
tropas en el Ejército, el tiempo de embarco o de mando en la Armada
Nacional y el tiempo de mando y horas de vuelo en la Fuerza Aérea, Ejército y
Armada.
2) Parágrafo 2. Los Oficiales y Suboficiales que hayan sido víctimas del delito de
secuestro, serán ascendidos de acuerdo a las vacantes existentes al grado
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RESTRINGIDO
inmediatamente superior al que ostentaban en el momento del secuestro por

una sola vez, sin que para el efecto se exija otro requisito, más que haber
cumplido en cautiverio el tiempo mínimo de servicio de grado.”
d. Articulo 53.- requisitos mínimos para ascenso de Oficiales
Los oficiales de las Fuerzas Militares podrán ascender en la jerarquía al grado

inmediatamente superior, cuando cumplan los siguientes requisitos mínimos:
1) Tener el tiempo mínimo de servicio efectivo establecido para cada grado en el

Decreto 1790 de 2000.
2) Capacidad profesional, acreditada con las evaluaciones anuales
reglamentarias.
3) Adelantar y aprobar los cursos de ascenso reglamentarios.
4) Acreditar aptitud sicofísica de acuerdo con el reglamento vigente.
5) Acreditar los tiempos mínimos de mando de tropa, embarco o vuelo, para los
grados de Subteniente, Teniente, Capitán y sus equivalentes en la Armada
Nacional, como se estipula en el Decreto 1790 de 2000.
6) Concepto favorable de la Junta Asesora del Ministerio de Defensa.
7) Tener la clasificación para ascenso de acuerdo con el Reglamento de
Evaluación y Clasificación.
a) Parágrafo.- El requisito de curso de qué trata el “Articulo 53. literal d enciso

3” (adelantar y aprobar los cursos de ley reglamentarios) en el caso del
personal de oficiales que se desempeñan en el área de inteligencia militar
encubierta, se podrá cumplir mediante un mecanismo alterno que adoptar á el
Comandante de Fuerza respectivo, con aprobación del Comando General de
e. Articulo 55.- tiempos mínimos de servicios en cada grado.
Modificado por el artículo 3 del Decreto 1792 de 2016. Fíjense los siguientes
tiempos mínimos de servicios en cada grado como requisito para ascender al
grado inmediatamente superior:
1) Oficiales
a) Subteniente o Teniente de Corbeta 4 años

b) Teniente o Teniente de Fragata 4 años
c) Capitán o Teniente de Navío 5 años
d) Mayor o Capitán de Corbeta 5 años
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RESTRINGIDO
e) Teniente Coronel o Capitán de Fragata 5 años

f) Coronel o Capitán de Navío 5 años
g) Brigadier General o Contraalmirante 4 años
h) Mayor General o Vicealmirante 4 años
2) Parágrafo 2°.- Atendiendo el sistema de evaluación y clasificación, y

acciones extraordinarias de valor o resultados operacionales, la Junta
Asesora del Ministerio de Defensa para las Fuerzas Militares podrá autorizar
ascensos de hasta el 10% de cada promoción de oficiales de cada fuerza,
hasta con un año de anterioridad al tiempo mínimo establecido en el
presente artículo.
a. Artículo 65. Ascenso de Generales y Oficiales de Insignia.
1) Para ascender a los grados de Mayor General o Vicealmirante y General

o Almirante, el Gobierno Nacional escogerá libremente entre los
Brigadieres Generales o Contraalmirantes y los Mayores Generales o
Vicealmirantes que reúnan las condiciones generales y específicas que el
Decreto 1790 de 2000 determina.
2) Parágrafo transitorio. Los oficiales que ostenten el grado de Teniente

General o Almirante de Escuadra de las Fuerzas Militares, serán
homologados al grado de General o almirante, a la entrada en vigencia de
la presente Ley.”
b. Artículo 67. Ascenso a Coronel o Capitán de Navío.
1) Para ascender al grado de Coronel o Capitán de Navío, el Gobierno

Nacional escogerá libremente entre los Tenientes Coroneles o Capitanes
de Fragata que hayan cumplido las condiciones generales y especiales que
este Decreto determina.
Parágrafo 1°.- Los Tenientes Coroneles o Capitanes de Fragata que no

fueren diplomados como oficiales de Estado Mayor, para ascender al grado
de Coronel o Capitán de Navío, deberán acreditar un título de posgrado en
su especialidad, obtenido de acuerdo a las normas de educación superior.
Parágrafo 2°.- El requisito exigido en el parágrafo 1º del presente artículo

será exigible transcurridos 2 años de la entrada en vigencia del presente
Decreto, lapso durante el cual continuará vigente el consagrado en el
parágrafo del artículo 63 del decreto 1211 de 1990.
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RESTRINGIDO
Parágrafo 3°.- De acuerdo con las necesidades de las fuerzas y teniendo

en cuenta la situación institucional, el Gobierno Nacional podrá exigir un
curso como requisito para ascenso al grado de Coronel o Capitán de
Navío.
c. Artículo 69. Curso de información militar (CIM).
1) Los Oficiales del Cuerpo Administrativo y del cuerpo de Justicia Penal

Militar, para ascender al grado de Teniente Coronel o Capitán de Fragata,
previa selección de los comandos de fuerza, deberán adelantar y aprobar
el «Curso de Información Militar», en la Escuela Superior de Guerra de
Colombia. Este curso en ningún caso será válido para la obtención del
título de oficial de Estado Mayor.
2) Los ascensos se confieren a los Oficiales y Suboficiales que cumplan con

los requisitos legales, dentro del orden jerárquico, de acuerdo con las
vacantes existentes conforme al Decreto de planta respectivo, al escalafón
de cargos y con sujeción a las precedencias resultantes de la clasificación
en la forma establecida en el Reglamento de Evaluación y Clasificación
para el personal de las Fuerzas Militares (Decreto Ley 1799 de 2000 –
Disposición 039 de 2003).
3) En todo su contenido el personal de Oficiales y Suboficiales que en el

momento del ascenso sea declarado NO APTO como consecuencia de la
acción directa del enemigo, en conflicto internacional o en tareas de
mantenimiento o restablecimiento del orden público interno, podrá
ascender al grado inmediatamente superior con novedad fiscal, antigüedad
y orden de prelación en que asciendan sus compañeros de curso o
promoción, previo cumplimiento de los requisitos, a excepción del requisito
de mando de tropas. Decreto Ley 1790 de 2000.
4) Los ascensos se confieren a los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas

Militares en actividad que satisfagan los requisitos legales, dentro del orden
jerárquico, de acuerdo con las vacantes existentes conforme al decreto de
planta respectivo, al escalafón de cargos y con sujeción a las precedencias
resultantes de la clasificación en la forma establecida en el Reglamento de
Evaluación y Clasificación para el personal de las Fuerzas Militares.
5) Para ingresar y ascender en las Fuerzas Militares se requiere acreditar

condiciones de conducta, profesionales y sicofísicas como requisitos
comunes para todos los Oficiales y Suboficiales y además cumplir las
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RESTRINGIDO
condiciones específicas que este Decreto determina.
6) El personal de Oficiales y Suboficiales que en el momento de ascenso sea

declarado no apto por la Sanidad Militar como consecuencia de heridas en
combate o como consecuencia de la acción directa del enemigo, en
conflicto internacional o en tareas de mantenimiento o restablecimiento del
orden público interno, podrá ascender al grado inmediatamente superior
con novedad fiscal, antigüedad y orden de prelación en que asciendan sus
compañeros de curso o promoción, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos por el presente Decreto, a excepción del requisito de mando
de tropas en el Ejército, el tiempo de embarco o de mando en la Armada
Nacional y el tiempo de mando y horas de vuelo en la Fuerza Aérea,
Ejército y Armada.
7) El personal que quede aplazado para ascenso por justicia, sanidad u otra
causa, seguirá siendo estudiado con cada promoción, hasta cuando
solucione la novedad y le pueda ser conferido el ascenso. Únicamente se
reconocerá el tiempo y la antigüedad al personal aplazado, en los términos
establecidos en el Estatuto de Carrera o cuando un fallo judicial así lo
ordene.
8) El personal de Oficiales que sea trasladado antes del término estipulado

por las normas: (2 años o menos tiempo, situación o calamidad personal).
2. Procedimiento Ascenso Oficiales:
a. Con el propósito de dar celeridad al proceso de ascenso, la Dirección de

Personal semestralmente expide una circular para el personal que se encuentra
considerado para ascenso, indicando las fechas en que se debe hacer entrega
de los documentos soporte para su estudio:
1) Presentar ficha médica

2) Concepto de idoneidad profesional.
3) Folio de vida.
4) Fotografías en N°3 conforme a lo estipulado en la Circular
No.20163081140751MDN-CGFM-COEJC-SECEJ-JEMGF-COPER-DIPER
del 31 de Agosto de 2016.
5) Fotocopia de la cedula de ciudadanía al 150%.
6) Certificados de estudio (Cursos de combate o en la especialidad).
7) En los grados de Teniente Coronel y Coronel debe ser entregada fotografías
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RESTRINGIDO
según Circular No.20163081140751MDN-CGFM-COEJC-SECEJ-JEMGF-

COPER-DIPER del 31 de Agosto de 2016.
8) Fotocopia del último decreto de ascenso.
9) Certificación de planta y presupuesto.
10)Copia de la Honorable Junta Asesora, donde se propone el ascenso
b. Se creará un Subcomité de Gestión por cada una de las Divisiones y para el

personal de la guarnición de Bogotá el subcomité será nombrado por el
Comando de Personal del Ejército Nacional integrado de la siguiente forma
cada uno:
1) Los Jefes de Personal deben concentrar la documentación del personal

orgánico de la Unidad y enviarla ante el Comando Superior en los plazos
establecidos, pena de incurrir en falta disciplinaria por la omisión o
negligencia en la entrega de los mismos, que ocasionen la falta de estudio,
clasificación o no consideración para ascenso.
2) El Comando de Educación y Doctrina Nombra los Comités de estudio para

ascensos, al inicio de la segunda fase en las escuelas de las armas
(Infantería, Caballería, Artillería, Ingenieros, Comunicaciones, Inteligencia
Militar, Aviación, Fuerzas Especiales y un Comité del Cuerpo Logístico
(Logísticos, Administrativos y Justicia Penal Militar).
3) El Centro de Educación Militar apoya a sus unidades en caso de ser

necesario (Escuelas de las armas) con el personal de ponentes
evaluadores los cuales deben ser del grado según lo ordenado en la
presente Directiva.
4) El Centro Nacional de Entrenamiento apoya a las Escuelas de las armas en

caso de ser necesario con el personal de ponentes evaluadores los cuales
deben ser del grado según lo ordenado en la presente Directiva.
5) El personal que resulte aplazado por sanidad debe presentarse en la

Dirección de Sanidad del Ejército en la ciudad de Bogotá para solucionar su
novedad.
6) En caso de que un Oficial sea considerado para ascenso en las respectivas

fechas establecidas en la circular e incurra en faltas como Inasistencia al
Servicio, el Comandante de la Unidad Táctica debe enviar a la Sección de
Ascensos de la Dirección de Personal del Ejército, al acta debidamente
diligenciada con las respectivas pruebas para ser excluido del proyecto de
Orden Administrativa de Personal y/o Decreto.
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RESTRINGIDO
7) Para el personal de Oficiales administrativos que asciendan al grado de

Coronel deben enviar fotocopia del diploma y acta de la especialidad con la
cual fueron dados de alta y ser entregados de acuerdo a la fecha establecida
en la directiva.
8) El Oficial postulado para ascenso que renuncie a este beneficio y/o solicita el
retiro del servicio activo debe ser evaluado y dicha novedad debe quedar
registrada en su folio de vida a si mismo informar oportunamente mediante
oficio a la Dirección de Personal sección ascensos con el fin de no ser
incluido en el proyecto Decreto para ascenso.
9) La sección de ascensos de la Dirección de Personal recepciona la

documentación requerida por las diferentes secciones con el fin de dar
trámite al proyecto de Decreto ante la Jefatura de Desarrollo Humano
Conjunta de Comando General.
10) En desarrollo de lo dispuesto en el Artículo 44 del Decreto 1790 de 2000, los

Comandantes de Fuerza, propondrán al Comando General de las Fuerzas
Militares, el ascenso al grado de Subteniente o Teniente de Corbeta de los
alumnos que hayan cursado y aprobado los estudios reglamentarios.
11) El Comando General preparará el proyecto de decreto respectivo con base

en las normas de integración que se fijan en el artículo siguiente, y lo remitirá
para su aprobación y trámite al Ministerio de Defensa.
12) Se aclara que ser considerado para ascenso, no implica garantía del
ascenso, esto depende también de otros factores distintos al requisito de
tiempo mínimo en el grado, como son lista de clasificación para su ascenso
durante el grado, aptitud psicofísica, estudio hoja de vida, situación jurídica y
vacantes existentes en el grado conforme al Decreto de Planta respectivo.
3. Integración del Decreto de ascenso
a. Artículo 21. Integración del Decreto de ascenso a Subtenientes o Tenientes de

corbeta. Para el ascenso al grado de Subteniente o Teniente de Corbeta de los
alumnos de las Escuelas de Formación de Oficiales, propuestos al efecto por los
respectivos Directores o Comandantes, se expedirá un solo Decreto que estará
encabezado por el Alférez de la Escuela Militar, el Guardiamarina de la Escuela
Naval y el Alférez de la Escuela de Aviación, que haya obtenido el primer puesto
en su promoción.
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RESTRINGIDO
1) Estas tres primeras posiciones del Decreto se rotarán entre las fuerzas,
siguiendo el orden de antigüedad de las mismas, de manera que en cada
promoción el primer lugar corresponda a una Fuerza diferente.
2) Del cuarto puesto en adelante, el orden de colocación de los Oficiales se

determinará mediante el siguiente procedimiento: se divide el factor cien
(100) por el número de graduados de cada escuela, para obtener tres (3)
cocientes de tres (3) decimales, sin aproximaciones. Estos tres (3) cocientes
se toman como "base" y "razón" de sendas progresiones aritméticas, cuyos
resultados parciales se van asignando en riguroso orden a los candidatos de
la respectiva escuela, a partir del segundo.
3) Concluida la anterior operación, se procede a la integración de los tres (3)

listados intercalándolos entre sí, en el orden ascendente determinado por los
correspondientes valores numéricos. En caso de identidad entre estos
valores, la intercalación de los respectivos nombres se hará con base en la
antigüedad de las Fuerzas (Ejército, Armada y Fuerza Aérea).
b. Artículo 22. Antigüedad de los ascendidos.
La antigüedad en el grado de los Oficiales ascendidos conforme a las normas de

los artículos anteriores, será la determinada por el orden en que resulten
colocados en el respectivo Decreto.
c. Artículo 23. Prelación en ascensos por listas de clasificación.
Para los efectos del Artículo 49 del Decreto Ley 1790 de 2000 y en concordancia
con el Artículo 65 del Decreto Ley 1799 de 2000, determinase el orden de
prelación en los ascensos así:
1) Siempre que existan las correspondientes vacantes, según el escalafón de

cargos y las necesidades institucionales lo permitan, quienes sean
clasificados para ascenso en lista número 1, 2 y 3 serán ascendidos dentro
del mes de junio o diciembre (Oficiales) y marzo o septiembre (Suboficiales)
en que cumplan antigüedad para tal fin. En todo caso, el ascenso de los
clasificados en lista número 1 debe producirse antes que el de los
clasificados en lista número 2 y el de estos, antes que el de los clasificados
en lista número 3, siguiendo al efecto uno cualquiera de los siguientes
procedimientos:
2) Ascendiendo a los clasificados en lista número 2 con una fecha posterior a la
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RESTRINGIDO
de los clasificados en lista número 1 y a los clasificados en lista número 3

con una fecha posterior a los clasificados en lista número 2. En ambos
casos, la diferencia de fechas puede ir desde uno (1) hasta quince (15) días
a juicio de la Junta Asesora del Ministerio de Defensa si se trata de Oficiales
o de los Comandos de Fuerza si se trata de Suboficiales.
3) Cuando las circunstancias de tiempo no permitan la aplicación del

procedimiento anterior, la prelación para ascenso de que trata este artículo
se obtendrá mediante la expedición de tres (3) disposiciones diferentes,
aunque todas produzcan la novedad de ascenso con la misma fecha, la
primera de las cuales incluirá a los clasificados en lista número 1 la segunda
a los clasificados en lista número 2 y la tercera a los clasificados en lista
número 3 respetando dentro de cada grupo la antigüedad del grado anterior.
4) Quedará inhabilitado para ascenso el personal que se encuentre en las

condiciones establecidas en el artículo 66 del Decreto-Ley 1799 de 2000.
4. Ingreso al escalafón y ascenso de Oficiales y Suboficiales
a. Ingreso al escalafón de Oficiales:
1) El ingreso al escalafón de Oficiales y Suboficiales se hace por reunir los

requisitos exigidos en los artículos 34 y 44 (modificados por los artículos 6 y
11 de la Ley 1104 de 2006) y 52 del Decreto Ley 1790 de 2000, así:
2) Artículo 33. Ingreso y ascenso.
El ingreso y ascenso de los Oficiales de las Fuerzas Militares se dispone por

el Gobierno Nacional y el de los suboficiales por el Ministro de Defensa
Nacional o los comandos de las respectivas fuerzas cuando en ellos se
delegue, de acuerdo con las normas del presente Decreto.
3) Artículo 34. Ingreso al escalafón.
Los Oficiales ingresarán a las Fuerzas Militares como Subteniente en el

Ejército, en el Cuerpo de Infantería de Marina de la Armada y en la Fuerza
Aérea y como Teniente de Corbeta en los demás cuerpos de la Armada. Los
Suboficiales ingresarán a las Fuerzas Militares como Cabos Terceros en el
Ejército y en el Cuerpo de Infantería de Marina de la Armada, como Marinero
Segundo en los demás cuerpos de la Armada y como Suboficial Aerotécnico
en la Fuerza Aérea.
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RESTRINGIDO
4) Artículo 35. Periodo de prueba.
Los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares ingresarán al escalafón

en período de prueba por el término de un (1) año durante el cual serán
evaluados para apreciar su eficiencia, adaptación y condiciones para el
servicio y podrán ser retirados en cualquier momento cuando se evidencie
deficiencia, falta de adaptación y/o de condiciones para el desempeño en el
cargo o servicio, o a más tardar dentro de los treinta (30) días calendario
siguientes al vencimiento del período de prueba. Los oficiales y suboficiales
que superen el período de prueba y obtengan concepto favorable para
continuar en las Fuerzas Militares quedarán automáticamente en propiedad
en el respectivo grado, los que no superen el período de prueba serán
retirados del servicio activo.
5) Artículo 44. Obtención de grados.

Para obtener el grado de Subteniente en el Ejército, en el Cuerpo de
Infantería de Marina de la Armada y en la Fuerza Aérea y el grado de
Teniente de Corbeta en los demás cuerpos de la Armada Nacional, son
requisitos indispensables haber cursado y aprobado los estudios
reglamentarios, en las escuelas de formación de Oficiales y ser propuestos
por el Comandante de la respectiva Fuerza.
a. PARAGRAFO 1°.- Exceptúense los alumnos de las escuelas de formación

de Oficiales y Suboficiales que sean enviados por el Gobierno Nacional en
comisión, a adelantar estudios en institutos militares del exterior para
obtener el primer grado en la carrera de oficial o suboficial, grado que les
será reconocido para su ingreso al respectivo escalafón. Una vez
escalafonado, deberán efectuar el curso de ambientación a la normatividad
de la carrera militar nacional en la respectiva escuela de formación.
b. PARAGRAFO 2°.- Podrán ingresar al curso de formación de oficiales o

suboficiales en las respectivas escuelas, los nacionales de otros países
que sean aceptados por el Gobierno Nacional, a quienes se les conferirá el
título de oficial o suboficial honorario, previa aprobación del
correspondiente curso.
c. PARAGRAFO 3°.- Previo concepto de la Junta Asesora del Ministerio de

Defensa para las Fuerzas Militares, el Ministro de Defensa Nacional,
cuando así le haya sido delegado por el Presidente de la República para el
caso de los oficiales, podrá autorizar la incorporación al respectivo
escalafón a los nacionales colombianos que hayan adelantado por su
cuenta los estudios necesarios para obtener el primer grado en la carrera
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RESTRINGIDO
de oficial o suboficial en institutos de formación militar en el exterior. Una

vez escalafonados, deberán efectuar un curso sobre la normatividad de la
carrera militar nacional en la respectiva escuela de formación. Y su Decreto
Reglamentario 1495 de 2002, artículos
6) Artículo 52. Requisitos comunes para ascenso.

Para ingresar y ascender en las Fuerzas Militares se requiere acreditar
condiciones de conducta, profesionales y sicofísicas como requisitos comunes
para todos los oficiales y suboficiales y además cumplir las condiciones
específicas que este Decreto determina.
a) PARAGRAFO.- El personal de oficiales y suboficiales que en el momento

de ascenso sea declarado no apto por la Sanidad Militar como
consecuencia de heridas en combate o como consecuencia de la acción
directa del enemigo, en conflicto internacional o en tareas de
mantenimiento o restablecimiento del orden público interno, podrá
ascender al grado inmediatamente superior con novedad fiscal, antigüedad
y orden de prelación en que asciendan sus compañeros de curso o
promoción, previo cumplimiento de los requisitos establecidos por el
presente Decreto, a excepción del requisito de mando de tropas en el
Ejército, el tiempo de embarco o de mando en la Armada Nacional y el
tiempo de mando y horas de vuelo en la Fuerza Aérea, Ejército y Armada.
b) El ingreso al Escalafón de oficiales, se lleva a cabo cuando se presente

una de las siguientes circunstancias:
c) Promoción de la Escuela Militar de Oficiales, por curso ordinario o

extraordinario.
d) Escalonamiento de profesionales con o sin especialización del Cuerpo

Administrativo para ser escalafonado en el grado de subteniente o teniente
según sea el caso.
5. Procedimiento Ingreso al Escalafón de Oficiales:
a. Certificación de la Escuela Militar de Cadetes con aprobación del curso de cada

alumno.
b. Certificación de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la
Nación.
c. Certificación del Comando de la Fuerza donde especifique aprobación del
ingreso al escalafón.
d. Certificación de planta y presupuesto.
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RESTRINGIDO
e. Aptitud Psicofísica emitida por la Dirección de Sanidad del Ejército – Medicina

Laboral
f. Fotocopia ampliada y legible por ambas caras de la cedulas de ciudadanía del
alumno con el fin de verificar su edad.
g. Fotocopia del diploma que certifique la profesión y especialización.
h. Fotocopia de la tarjeta profesional o certificado que se encuentra en trámite.
i. Oficio solicitando el ingreso al escalafón firmado por cada alumno.
6. Procedencia de los Oficiales del Cuerpo Administrativo
a. Artículo 13. Procedencia de los Oficiales del Cuerpo Administrativo. Los

Suboficiales en servicio activo que reúnan las condiciones señaladas en el
Artículo 36 del Decreto Ley 1790 de 2000, para su Escalonamiento como
Oficiales del Cuerpo Administrativo, deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Solicitud escrita al respectivo Comando de Fuerza.

b) Encontrarse dentro de los límites de edad establecidos para el respectivo
grado en el artículo 105 del Decreto Ley 1790 de 2000.
b. Artículo 14. Escalonamiento de profesionales en el Cuerpo Administrativo. Los

aspirantes a Oficiales del Cuerpo Administrativo a que se refiere el Artículo 37
del Decreto Ley 1790 de 2000, deberán reunir los siguientes requisitos
generales para su escalonamiento:
1) Acreditar el título universitario correspondiente

2) Someterse a las pruebas y exámenes de idoneidad que determine el
respectivo Comando de Fuerza;
3) Acreditar antecedentes de honorabilidad y condiciones personales
compatibles con la Institución Militar
4) Ser menor de treinta (30) años de edad.
5) Realizar y aprobar un curso de orientación militar con duración mínima de
12 semanas de acuerdo con la Directiva expedida por el respectivo
Comando de la fuerza
7. Aptitud Psicofísica
a. Concepto de la Junta Asesora del Ministerio de Defensa.
1) Parágrafo 1°. Los médicos egresados de la Facultad de Medicina de la

Universidad Militar que acrediten haber adelantado durante el transcurso de
la carrera, un curso de orientación militar o su equivalente, podrán
escalonarse sin cumplir con el requisito de que trata el literal e) del presente
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RESTRINGIDO
artículo.
2) Parágrafo 2°. Los profesionales que no acrediten la especialización,
maestría o doctorado serán escalafonado en el grado de Subteniente o
Teniente de Corbeta sin ninguna antigüedad.
3) Parágrafo 3°. Los profesionales que acrediten especialización, maestría o
doctorado serán escalafonado en el grado de Teniente o Teniente de
Fragata sin ninguna antigüedad y su edad límite de ingreso será hasta de
treinta y cinco (35) años.
b. Artículo 15. Escalonamiento de profesionales como Oficiales de las Armas y del

Cuerpo Logístico en el Ejercito; del Cuerpo Ejecutivo y del Cuerpo Logístico en
la Armada; del Cuerpo de Vuelo, del Cuerpo de Seguridad y Defensa de Bases
Aéreas y, del Cuerpo Logístico en la Fuerza Aérea. Los aspirantes a oficiales a
que se refiere el Artículo 38 del Decreto Ley 1790 de 2000, para su
Escalonamiento como Subteniente o Teniente de Corbeta, deberán acreditar
para su aceptación los siguientes requisitos:
a) Acreditar el título profesional correspondiente

b) Someterse a las pruebas y exámenes de idoneidad que determine el
respectivo Comando de Fuerza;
c) Acreditar antecedentes de honorabilidad comprobados y condiciones
morales compatibles con la Institución Militar;
d) Ser menor de veintiséis (26) años de edad;
e) Realizar y aprobar un curso de formación y capacitación, en la respectiva
escuela de formación, de acuerdo con directiva expedida por el respectivo
Comando de Fuerza;
f) Aptitud psicofísica.
g) Concepto de la Junta Asesora del Ministerio de Defensa para las Fuerzas
Militares.
c. Artículo 16. Selección de Suboficiales para Escuelas de Formación de Oficiales.

Los Suboficiales de las Fuerzas Militares en servicio activo a que se refiere el
Artículo 42 del Decreto Ley 1790 de 2000, para ser aceptados como alumnos de
las escuelas de formación de Oficiales, requieren acreditar los siguientes
requisitos:
a. Ser seleccionado por el respectivo Comando de Fuerza;

b. Haber sido clasificado durante todo el tiempo de la carrera como Suboficial en
lista número 1, 2 o 3 de acuerdo con el Reglamento de Evaluación y
Clasificación para el Personal de las Fuerzas Militares y no haber sufrido
sanción disciplinaria;
c. Cumplir los requisitos para ingreso exigidos en el prospecto de la respectiva
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Escuela de Formación de Oficiales, con excepción de la edad, cuyo límite se

amplía hasta los veinticuatro (24) años.
8. Ascenso Suboficiales
a. Los Suboficiales de las Fuerzas Militares podrán ascender en la jerarquía al

grado inmediatamente superior, cuando cumplan los siguientes requisitos
mínimos:
1) Tener el tiempo mínimo de servicio efectivo establecido para cada grado en

el presente Decreto.
2) Capacidad profesional, acreditada con las evaluaciones anuales y las
calificaciones de los cursos y exámenes para ascenso establecidos por los
respectivos comandos de fuerza.
3) Acreditar aptitud sicofísica de acuerdo con el reglamento vigente.
4) Acreditar los tiempos mínimos de servicio en tropas o de embarco, de
acuerdo con la reglamentación que expida el Gobierno Nacional.
5) Tener la clasificación para ascenso de acuerdo con el reglamento de
Evaluación y Clasificación.
a) Para ascender al grado de Sargento Mayor de Comando Conjunto se

escogerá entre los sargentos mayores de comando, Suboficiales jefes
técnicos de comando, sargentos mayores de comando de la infantería
de marina y técnicos jefes de comando de la Fuerza Aérea Colombiana,
que reúnan las condiciones generales y específicas establecidas en el
presente decreto, el cual se desempeñará en el Comando General de
b) Para ascender al grado de Sargento Mayor de Comando o su

equivalente, el respectivo Comando de Fuerza escogerá entre los
Sargentos Mayores, Suboficiales Jefes Técnicos, Sargentos Mayores de
la Infantería de Marina y Técnicos Jefes que reúnan las condiciones
generales y específicas establecidas en el presente decreto.
c) Para ascender al grado de Sargento Mayor o su equivalente, el

respectivo Comando de Fuerza escogerá entre los Sargentos Primeros,
Suboficiales Jefes, Sargentos Primeros de la Infantería de Marina y
Técnicos Subjefes que reúnan las condiciones generales y específicas
establecidas en el presente decreto, salvo lo relativo a los cursos o
exámenes para ascenso.
d) Para ascender al grado de Sargento Segundo de las Armas en el
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RESTRINGIDO
Ejército, sargento segundo en la Infantería de Marina y Técnico Segundo

del Cuerpo Técnico de seguridad y defensas de bases aéreas en la
Fuerza Aérea, el Suboficial deberá aprobar con anterioridad un curso
para adquirir una especialidad de combate.
e) El requisito de curso de qué trata el literal b) en el caso del personal de

Suboficiales que se desempeñan en el área de inteligencia militar
encubierta, se podrá cumplir mediante un mecanismo alterno que
adoptará el Comandante de Fuerza respectivo.
9. Procedimiento
a. Con el propósito de dar celeridad al proceso de ascenso, la Dirección de

Personal semestralmente expide una circular para el personal que se encuentra
considerado, indicando las fechas en que se debe hacer entrega de los
documentos soporte para su estudio:
1) Ficha médica.
2) Concepto de idoneidad profesional.
3) Folio de vida.
4) Fotocopia de la cedula de ciudadanía al 150% en el grado de Sargento
Mayor y Sargento Primero.
5) Certificados de estudio (Cursos de combate o en la especialidad)
6) El personal de sargentos mayores y sargentos primeros debe entregar una
fotografía según Circular No.20163081140751MDN-CGFM-COEJC-SECEJ-
JEMGF-COPER-DIPER del 31 de Agosto de 2016.
b. Los Jefes de Personal deben concentrar la documentación del personal orgánico

de la Unidad y enviarla ante el Comando Superior en los plazos establecidos, so
pena de incurrir en falta disciplinaria por la omisión o negligencia en la entrega
de los mismos, que ocasionen la falta de estudio, clasificación o no
consideración para ascenso.
10. Comités De Ascensos
a. Para ascenso al grado de Coronel.
1) Un (01) señor Mayor General (Presidente Comité de Estudio).

2) Un (01) señor Brigadier General (Ponente) por cada Veinticinco (25)
señores Tenientes Coroneles.
3) Director de Personal del Ejército Nacional (Asesor).
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RESTRINGIDO
4) Jefe Sección Jurídica DIPER.

5) Jefe Sección Medicina Laboral (DISAN).
6) Jefe Sección Historias Laborales (DIPER).
7) Un (01) vocal Junta Clasificadora.
8) Delegado COPER y DISAN.
b. Para ascenso al grado de Teniente Coronel.
1) Un (01) señor Mayor General (Presidente Comité de Estudio).
2) Un (01) señor Coronel (Ponente), por cada (30) Treinta señores Mayores.
c. Para ascenso al grado de Mayor, Capitán y Teniente:
1) El Director de cada una de las Escuelas de las diferentes Armas y la

Logística (Presidente Comité de Estudio).
2) Un (01) señor Teniente Coronel (Ponente), por cada Treinta (30) señores
Capitanes, Tenientes o Subtenientes. (Según necesidades del servicio se
podrá designar señores Mayores para ser ponentes de oficiales de grado
Subteniente)
d. El Comité de Estudio para Suboficiales de grado Sargento Mayor será

conformado de la siguiente manera:
1) Un (01) señor Brigadier General (Presidente Comité de Estudio).
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RESTRINGIDO
2) Cuatro (04) señores Coroneles (Ponentes).

7) Un (01) vocal del Comité de Estudio.
e. El Comité de Estudio para Suboficiales de grado Sargento Primero será

conformado de la siguiente manera:
a. Un (01) señor Brigadier General (Presidente Comité de Estudio).

b. Un (01) señor Teniente Coronel (Ponente), por cada (20) veinte señores
sargentos primeros.
c. Director de Personal del Ejército Nacional (Asesor).
d. Jefe Sección Jurídica DIPER.
e. Jefe Sección Medicina Laboral (DISAN).
f. Jefe Sección Historias Laborales (DIPER).
g. Un (01) vocal del Comité de Estudio.
h. Delegado COPER y DISAN.
11. Comités de ascenso oficiales subalternos y de cabo tercero a sargento

viceprimero.
a. Primera Fase
Se creará un Subcomité de Gestión por cada una de las Divisiones y para

el personal de la guarnición de Bogotá el subcomité será nombrado por el
Comando de Personal del Ejército Nacional integrado de la siguiente forma
cada uno:
1) Para ascenso a los Grados de Mayor, Capitán y Teniente
a) Jefe de Estado Mayor de las Divisiones y Brigadas.

b) Oficiales G-1, B-1, S-1
c) Sargento Mayor de la División.
2) Se creara un Subcomité de Ética y Moral; integrado de la siguiente forma

cada uno:
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RESTRINGIDO
b) Coordinador de Familia de la unidad.

c) Comandante y/o Jefe del respectivo Postulado.
d) Sargento Mayor
3) Para ascenso a los Grados de Sargento Viceprimero, Sargento

Segundo, Cabo Primero y Cabo Segundo.

b) Oficiales G-1, B-1, S-1
c) Sargento Mayor de la División.
4) Se creara un Subcomité de Ética y Moral; integrado de la siguiente forma

cada uno:

b) Coordinador de Familia de la unidad.
c) Comandante y/o Jefe del respectivo Postulado.
d) Sargento Mayor.
b. Segunda Fase
El Comando de Educación organiza un Comité por cada una de las armas:

Infantería, Caballería, Artillería, Ingenieros, Comunicaciones, Inteligencia
Militar, Aviación, Fuerzas Especiales y un Comité del Cuerpo Logístico
(Logísticos, Administrativos y Justicia Penal Militar); integrado de la
siguiente forma cada uno:
1) El Director de cada una de las Escuelas de las Armas y la Logística

(Presidente).
2) Oficiales de grado Teniente Coronel de cada Arma y el Cuerpo
Logístico (ponentes) (1 TC por cada 30 postulados).
3) Jefe Sección Ascensos de la DIPER (asesor).
4) Jefe Sección Jurídica de la DIPER.
5) Jefe Sección Historias Laborales DIPER.
6) Jefe Medicina Laboral DISAN.
8) Cuatro (04) asesores Jurídicos. (COPER, DIPER, DISAN).
c. Tercera Fase
1) Para el caso de los Oficiales, la sección de Ascensos de la Dirección

de Personal elaborará el acta de Junta Asesora para presentarla
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RESTRINGIDO
ante el Ministerio de Defensa Nacional el personal considerado para

ascender.
2) La Sección Jurídica, Historias laborales, cursos y comisiones de la

Dirección de Personal entregan las actas debidamente firmadas
donde relacionan las diferentes novedades presentadas durante el
estudio.
3) Medicina Laboral de la Dirección de Sanidad entrega las actas del

personal con las novedades relacionadas durante el estudio.
4) Una vez presentada la información final al Comandante del Ejército

Nacional, los presidentes de los comités entregan a la sección de
Ascensos de la Dirección de Personal las actas debidamente firmadas
por los ponentes, donde debe quedar relacionado todo el personal
postulado para ascenso, así mismo los que no ascienden por justicia,
sanidad y comité debidamente motivadas y sustentadas, finalmente
la Sección de Ascensos de la Dirección de Personal elabora y
publica el acto administrativo donde se relaciona el personal que
reunió los requisitos de ley para el ascenso.
d. Funciones del Comité Para Seleccionar el Personal para Ascenso

(Estudios de las Escuelas)
1) Inicia el proceso de estudio del personal de Oficiales considerados

para ascenso en los meses de Diciembre y Junio y para el personal de
Suboficiales en los meses de Marzo y Septiembre.
2) Asisten a las reuniones programadas en el auditorio del edificio del

Comando de Personal en coordinación con la Sección de Ascensos de
la Dirección de Personal en las cuales se debe rendir información
completa y detallada del personal en estudio para ascenso
discriminando cada una de las novedades de sanidad y justicia.
3) Los estudios que realiza el Comité son de carácter CONFIDENCIAL no

se debe divulgar información acerca de los aspectos estudiados
so pena de la sanción a la que haya lugar.
4) Se deben programar reuniones internas con el propósito de verificar

el avance del estudio, que permitan corregir las observaciones
que se puedan presentar.
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RESTRINGIDO
5) El resultado del estudio deberá entregarse de acuerdo con el

formato establecido (plantillas de estudio), a la Sección Ascensos de
la Dirección de Personal.
6) Los Comités de evaluación de ascensos de Oficiales y

Suboficiales están en la obligación de observar todas las pautas
establecidas de acuerdo con la normatividad vigente, durante el estudio
para hacer una recomendación veraz al Comandante del Ejército,
sobre el ascenso o no ascenso de cada postulado.
7) Los Comités deben entregar los soportes del personal que no se

proponen para ascenso debidamente motivados.
8) Una vez finalizado el estudio los Comités de evaluación de

ascensos deben entregar a la Dirección de Personal un
BACKUP con la información del resultado que permita su consulta
en cualquier momento (medio físico y magnético) adjuntando
mediante oficio los aspectos positivos, negativos y aspectos por
mejorar dando las respectivas recomendaciones con el
propósito de retroalimentar el proceso y así corregir y mejorar futuros
estudios para ascenso.
9) Teniendo en cuenta las necesidades de la Fuerza y las plantas de

personal vigentes, se deben observar las condiciones personales y el
desempeño Institucional del personal considerado para ascenso.
10) Coordina la Prueba Física de los Oficiales de grado Teniente Coronel

considerados para ascenso al grado de Coronel.
11) En la reunión con el señor General Comandante del Ejército Nacional

se debe llevar el acta debidamente firmada por los integrantes del
Comité, donde se especifique el personal que cumplió los requisitos
y las novedades del personal pendiente por sanidad, justicia,
clasificaciones y cursos.
e. Funciones Subcomité de Gestión
1) Realiza el estudio previo al personal considerado para ascenso con el

fin de preseleccionar el personal postulado.
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RESTRINGIDO
2) Concentra los folios de vida del último lapso evaluable del

personal postulado y verifica que los lapsos evaluables de años
anteriores se encuentren en historial laboral del postulado.
3) Concentra los conceptos de idoneidad, las fotografías de tamaño 7x11

de cuerpo entero con y sin gorra, y fotografías de tamaño 3x4 fondo
azul tipo carnet de todo el personal postulado.
4) Consolida las fotocopias de las cedulas de ciudadanía al 150 % del

personal de Oficiales y Suboficiales postulados.
5) Concentra las fichas médicas del personal para posteriormente ser

entregadas a medicina laboral de la DISAN.
6) Comunica por medio de oficios o radiogramas a los Oficiales y

Suboficiales que presenten novedades de sanidad y justicia con el fin
de dar solución oportuna.
7) Entrega toda la documentación mencionada anteriormente en la fecha

que el Comando de Personal así lo ordene.
f. Funciones Subcomité Ética y Moral
1) Concentran las plantillas del estudio de Ética y Moral del personal

postulado para que posteriormente sean entregadas al presidente del
Comité.
2) Realiza el estudio previo al personal considerado para ascenso

basándose en el formato del Anexo “B” plantilla de Ética y Moral
con el fin de preseleccionar el personal postulado. El personal que
resulte aplazado por sanidad debe presentarse en la Dirección de
Sanidad del Ejército en la ciudad de Bogotá para solucionar su
novedad.
3) En caso de que un Oficial y Suboficial sea considerado para ascenso

en las respectivas fechas establecidas en la circular e incurra en faltas
como Inasistencia al Servicio, el Comandante de la Unidad Táctica
debe enviar a la Sección de Ascensos de la Dirección de Personal del
Ejército, al acta debidamente diligenciada con las respectivas pruebas
para ser excluido del proyecto de Orden Administrativa de Personal y/o
Decreto.
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RESTRINGIDO
4) Se aclara que ser considerado para ascenso, no implica garantía del

ascenso, esto depende también de otros factores distintos al requisito
de tiempo mínimo en el grado, como son lista de clasificación para su
ascenso durante el grado, aptitud psicofísica, estudio hoja de vida,
situación jurídica y vacantes existentes en el grado conforme al Decreto
de Planta respectivo.
12. Órdenes y directrices relacionadas con los criterios de selección y comisiones

para los grados de sargento mayor y sargento mayor de comando del ejército
nacional.
a. Criterios generales para la selección.
1) El Comando de Personal deberá conformar un comité de estudio para la

selección y recomendación al Comandante del Ejército, de los aspirantes
que pueda ascender al grado de Sargento Mayor y Sargento Mayor de
Comando, así como el aspirante al grado de Sargento Mayor de Comando
Conjunto en representación de la Fuerza ante el Comando General de las
Fuerzas Militares, quienes se encargarán de la verificación del cumplimiento
de los requisitos de ley establecidos en el Art. 54 del Decreto Ley 1790/00,
modificado por el Art. 12 de la Ley 1104 de 2006.
2) Los Suboficiales aspirantes a los grados mencionados anteriormente, serán
estudiados una sola vez. De igual forma su permanencia en la Institución
queda sujeta a los Art. 51 (disponibilidad de planta), Art. 55 modificado por el
Art. 13 de la Ley 1104 de 2006 (tiempo mínimo en el grado) y Art. 105 del
Decreto Ley 1790 de 2000 (edad de retiro en el grado).
13. Criterios para la selección del aspirante al grado de sargento mayor de comando
conjunto.
a. Haber sido seleccionado por el Comité Evaluador del Comando del Ejército,
encargado de estudiar los candidatos para ascender al grado de Sargento
Mayor de Comando Conjunto y ser propuesto por el Comando de la Fuerza
ante el Comando General de las Fuerzas Militares.
b. Cumplir con los requisitos mínimos establecidos en el artículo 12 de la Ley

1104 de 2006, el cual modifica el artículo 54 del Decreto Ley 1790 de 2000.
14.Criterios para la selección y distinción del sargento mayor del comando del
Ejército.
a. Haber cumplido con su comisión como Secretario del Agregado Militar.
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RESTRINGIDO
b. Pertenecer a las armas de combate del Ejército o del Cuerpo Logístico en

cualquiera de las especialidades de la Fuerza, según la clasificación
establecida en el artículo 2 de la Ley 1104 de 2006, la cual modifica el artículo
10 del Decreto Ley 1790 de 2000.
c. Tener una excelente hoja de vida fundamentada en méritos y reconocimientos.
d. Haber cursado y aprobado el programa integral para Suboficiales de alta

jerarquía de las Fuerzas Militares para Sargentos Mayores y sus equivalentes
en las Fuerzas.
e. No haber solicitado el retiro del servicio activo.
f. En el proceso de selección serán factores excluyentes si es hallado

responsable con fallo ejecutoriado en investigaciones disciplinarias o
administrativas o haber sido condenado con sentencia ejecutoriada en materia
penal; así como tener investigaciones vigentes de cualquier tipo en el momento
de la selección.
15. Pautas para el posicionamiento del cargo de sargento mayor del ejército.
a. Presentación del sargento mayor del ejército mediante acto protocolario.
1) Será presentado en una formación especial en la Escuela Militar de

Suboficiales y a su vez servirá de reconocimiento y despedida del Sargento
Mayor del Ejército saliente. Este acto será presidido por el señor Brigadier
General y/o Coronel Comandante del Fuerte Militar de Tolemaida, con el
acompañamiento de los señores Sargentos Mayores de Comando de las
Divisiones, Sargentos Mayores orgánicos de las Unidades Operativas
Menores y Tácticas de las Guarniciones de Bogotá y Fuerte Militar de
Tolemaida.
2) La imposición de la distinción de la jineta de grado como Sargento Mayor del
Ejército; será efectuada por el señor General Comandante del Ejército
Nacional.
16. Tiempos Mínimos de Ascenso
a. Suboficiales
1) Cabo Tercero 3 años

2) Cabo Segundo 3 años
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RESTRINGIDO
3) Cabo Primero 4 años

4) Sargento Segundo 5 años
5) Sargento Viceprimero 5 años
6) Sargento Primero 5 años
b. La aplicación del tiempo mínimo en los grados de Subteniente y Cabo Tercero

y sus equivalentes en las fuerzas, empezará a regir para el personal que
asciende a partir del 1 de enero del año 2001.
c. Atendiendo el sistema de evaluación y clasificación, y acciones extraordinarias

de valor o resultados operacionales, la Junta Asesora del Ministerio de
Defensa para las Fuerzas Militares podrá autorizar ascensos de hasta el 10%
de cada promoción de oficiales de cada fuerza, hasta con un año de
anterioridad al tiempo mínimo establecido en el presente artículo.
d. Los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares ingresarán al escalafón en

período de prueba por el término de un (1) año durante el cual serán
evaluados para apreciar su eficiencia, adaptación y condiciones para el
servicio y podrán ser retirados en cualquier momento cuando se evidencie
deficiencia, falta de adaptación y/o de condiciones para el desempeño en el
cargo o servicio, o a más tardar dentro de los treinta (30) días calendario
siguientes al vencimiento del período de prueba.
e. Los oficiales y suboficiales que superen el período de prueba y obtengan

concepto favorable para continuar en las Fuerzas Militares quedarán
automáticamente en propiedad en el respectivo grado, los que no superen el
período de prueba serán retirados del servicio activo.
1) Artículo 37. Escalafonamiento de profesionales en el cuerpo administrativo.
2) Los profesionales con título de formación universitaria que soliciten

incorporarse como Oficiales del Cuerpo Administrativo y que sean
aceptados, deberán realizar y aprobar un curso de orientación militar, al
término del cual serán escalafonado en el grado de subteniente o teniente
de corbeta previo concepto de la Junta Asesora del Ministerio de Defensa
para las Fuerzas Militares.
3) Parágrafo 1o. Los profesionales con especialización, maestría o doctorado

en áreas de interés institucional, previa y claramente especificadas en la
respectiva convocatoria, serán escalafonado en el grado de teniente o
teniente de fragata de acuerdo con la reglamentación vigente.
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RESTRINGIDO
4) Parágrafo 2o. Los títulos profesionales expedidos por instituciones

extranjeras serán aceptados para todos los efectos de este decreto,
siempre que sean reconocidos por la entidad estatal a la cual se haya
conferido esta función.
5) Artículo 38. Escalafonamiento de profesionales, tecnólogos o técnicos

profesionales como oficiales o suboficiales respectivamente de las armas y
del cuerpo logístico en el ejército; del cuerpo ejecutivo, del cuerpo de
infantería de marina y del cuerpo logístico en la armada; del cuerpo de
vuelo, del cuerpo de seguridad y defensa de bases aéreas y del cuerpo
logístico en la fuerza aérea.
6) Los profesionales civiles con título de formación universitaria, y de acuerdo

con las necesidades de las Fuerzas, que soliciten incorporarse como
Oficiales de las Armas y del Cuerpo Logístico en el Ejército; del Cuerpo
Ejecutivo, del Cuerpo de Infantería de Marina y del Cuerpo Logístico en la
Armada; y como Oficiales del Cuerpo de Vuelo, del Cuerpo de Seguridad y
Defensa de Bases Aéreas; y del Cuerpo Logístico en la Fuerza Aérea, y
que sean aceptados, deberán realizar y aprobar un curso de formación y
capacitación en la respectiva Escuela de Formación de Oficiales, de
acuerdo con la programación que aprueben los Comandantes de Fuerza, al
término del cual serán escalafonado en el grado de Subteniente o Teniente
de Corbeta, previo concepto de la Junta Asesora del Ministerio de Defensa
para las Fuerzas Militares.
7) Los tecnólogos o técnicos profesionales civiles con título de formación

Tecnológica, y de acuerdo con las necesidades de las Fuerzas, que
soliciten incorporarse como Suboficiales de las Armas y del Cuerpo
Logístico en el Ejército; del Cuerpo de Mar, del Cuerpo de Infantería de
Marina y del Cuerpo Logístico en la Armada; y como Suboficiales del
Cuerpo Técnico Aeronáutico, del Cuerpo Técnico de Seguridad y Defensa
de Bases Aéreas y del Cuerpo Logístico Aeronáutico en la Fuerza Aérea, y
que sean aceptados, deberán realizar y aprobar un curso de formación y
capacitación en la respectiva Escuela de Formación de Suboficiales, de
acuerdo con la programación que aprueben los Comandantes de Fuerza, al
término del cual serán escalafonado en el grado de Cabos Terceros en el
Ejército y en el Cuerpo de Infantería de Marina de la Armada, como
Marinero Segundo en los demás Cuerpos de la Armada y como Suboficial
Aerotécnico en la Fuerza Aérea.
8) Los aspirantes a ingresar como oficiales o suboficiales del Cuerpo

administrativo serán incorporados mediante disposición del respectivo
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RESTRINGIDO
comandante de fuerza, tendrán la calidad de alumnos durante su

permanencia en las escuelas de formación o en las unidades autorizadas
para realizar cursos de suboficiales y devengarán una bonificación mensual
igual o equivalente a dos salarios mínimos mensuales o a un salario
mínimo, según se trate de aspirantes a oficiales o suboficiales.
9) Por necesidades institucionales los Comandantes de Fuerza, podrán

seleccionar dentro del personal de suboficiales, a quienes por sus
condiciones militares, experiencia y conocimientos puedan ser preparados
como oficiales en las respectivas escuelas de formación, los que sean
aceptados para ingresar como alumnos, pasarán en comisión de estudios
por el tiempo de duración de los correspondientes cursos.
10) Por necesidades institucionales los Comandantes de fuerza, podrán

seleccionar dentro del personal de Soldados e Infantes de Marina, a
quienes por sus condiciones militares, experiencia y conocimientos puedan
ser preparados como oficiales o suboficiales en las respectivas escuelas de
formación.
11) Para obtener el grado de Subteniente en el Ejército, en el Cuerpo de

Infantería de Marina de la Armada y en la Fuerza Aérea y el grado de
Teniente de Corbeta en los demás cuerpos de la Armada Nacional, son
requisitos indispensables haber cursado y aprobado los estudios
reglamentarios, en las escuelas de formación de Oficiales y ser propuestos
por el Comandante de la respectiva Fuerza.
12) Para obtener el grado de Cabo Tercero en el Ejército, o su equivalente en

las otras Fuerzas, se requiere aprobar los correspondientes cursos, en las
Escuelas de Formación de Suboficiales, o en las Unidades autorizadas
para adelantarlos, y ser propuestos para el efecto por el Director o
Comandante de la respectiva escuela o unidad.
13) Exceptúense los alumnos de las escuelas de formación de oficiales y

suboficiales que sean enviados por el Gobierno Nacional en comisión, a
adelantar estudios en institutos militares del exterior para obtener el primer
grado en la carrera de oficial o suboficial, grado que les será reconocido
para su ingreso al respectivo escalafón. Una vez escalafonado, deberán
efectuar el curso de ambientación a la normatividad de la carrera militar
nacional en la respectiva escuela de formación.
14) Podrán ingresar al curso de formación de oficiales o suboficiales en las

respectivas escuelas, los nacionales de otros países que sean aceptados
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RESTRINGIDO
por el Gobierno Nacional, a quienes se les conferirá el título de oficial o

suboficial honorario, previa aprobación del correspondiente curso.
15) Previo concepto de la Junta Asesora del Ministerio de Defensa para las
Fuerzas Militares, el Ministro de Defensa Nacional, cuando así le haya sido
delegado por el Presidente de la República para el caso de los oficiales,
podrá autorizar la incorporación al respectivo escalafón a los nacionales
colombianos que hayan adelantado por su cuenta los estudios necesarios
para obtener el primer grado en la carrera de oficial o suboficial en
institutos de formación militar en el exterior. Una vez escalafonado,
deberán efectuar un curso sobre la normatividad de la carrera militar
nacional en la respectiva escuela de formación.
17. Cambio de arma, cuerpo y/o especialidad.
a. Previo concepto de la Junta Asesora del Ministerio de Defensa o de los

comandos de fuerza, los oficiales hasta el grado de mayor o capitán de corbeta
y los suboficiales hasta el grado de sargento primero, suboficial jefe o suboficial
técnico subjefe inclusive, podrán cambiar a solicitud propia de arma, cuerpo o
especialidad dentro de la respectiva fuerza, así como pasar de una fuerza a
otra. Las limitaciones del presente artículo no se tendrán en cuenta cuando se
trate de cambios impuestos por necesidades orgánicas de las Fuerzas Militares
o del servicio.
b. Los cambios que afecten a oficiales serán dispuestos por resolución ministerial
y los de los suboficiales por orden administrativa del Comando General de las
Fuerzas Militares cuando se trate de cambio de fuerza y por orden
administrativa del respectivo comando de fuerza cuando sea cambio de arma,
cuerpo o especialidad.
c. Los oficiales y suboficiales a quienes se les autorice el cambio de fuerza,

deberán adelantar el curso de ambientación a la normatividad de la nueva
fuerza de acuerdo con la reglamentación que expidan los Comandantes de
fuerza.
d. No obstante lo dispuesto en el artículo anterior podrá disponerse por el Ministro

de Defensa Nacional o por los comandos de fuerza respectivamente, el cambio
de arma, cuerpo o especialidad, de aquellos oficiales y suboficiales que previo
concepto de la Dirección de Sanidad de la respectiva fuerza, presenten
lesiones adquiridas en combate o en el servicio por causa y razón del mismo,
que los incapaciten.
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RESTRINGIDO
e. Cuando las lesiones sean producidas en actos del servicio, por causa y razón
del mismo, en combate o como consecuencia de la acción del enemigo, el
Ministro de Defensa Nacional, podrá destinar en comisión de estudios al
lesionado para que adquiera conocimientos que le habiliten en el desempeño
de cargos requeridos por la Institución.
18. Procedimiento cambio de fuerza, cuerpo y/o especialidad.
a. El aspirante (Oficial-Suboficial) debe enviar a la Dirección de Personal, la

siguiente documentación con el fin de iniciar proceso de estudio yo
posterior aprobación:
1) Solicitud dirigida al Ministro de Defensa Nacional.

2) Solicitud dirigida al Comandante del Ejército Nacional.
3) Certificado de aptitud psicofísica expedido por la Dirección de Sanidad,
vigencia 3 meses.
4) Acreditar especialidad profesional o técnica.
5) Antecedentes penales, vigencia 1 año.
6) Antecedentes disciplinarios, vigencia tres meses.
7) Antecedentes de contraloría, vigencia tres meses.
8) Concepto idoneidad y apoyo jefe inmediato
9) Fotocopia cédula ciudadanía
10)Copia junta médica si el cambio si es por sanidad
11)Oficio indicando si ha solicitado o no tribunal médico con respecto a la
junta médica.
12)Concepto de los comandantes de fuerza en el caso de cambio fuerza.
19. Procedimiento cambio de arma inteligencia y aviación.
a. El aspirante (Oficial-Suboficial) debe enviar a la dirección de personal, la

siguiente documentación con el fin de iniciar proceso de estudio y/o posterior
aprobación por el señor comándate de comando de personal
Los Comandos Funcionales solicitantes, entrega la siguiente documentación a

la Dirección de Personal – Sección Ascensos para ser verificada y
posteriormente ser incluidos en el acto administrativo:
1) Solicitud dirigida al Comandante del Ejército Nacional.

2) Certificado de aptitud psicofísica expedido por la Dirección de Sanidad,
vigencia 3 meses.
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RESTRINGIDO
3) Acreditación de especialidad profesional o técnica.

4) Antecedentes penales, vigencia 1 año.
5) Antecedentes disciplinarios, vigencia tres meses.
6) Antecedentes de contraloría, vigencia tres meses.
7) Concepto del Jefe Inmediato.
8) Fotocopia cédula ciudadanía.
20. Reintegro Oficiales y Suboficiales por Solicitud Propia
a. Constitución política de Colombia

b. Decreto ley 1790 de 2000: “Por el cual se modifica el decreto que regula las
normas de carrera del personal de oficiales y suboficiales de las fuerzas
militares”.
c. Decreto 1512 de 2000 art 57 11 de agosto 2000. Aprobar o modificar las
clasificaciones de los oficiales y recomendar al gobierno, por intermedio del
ministerio de defensa nacional los ascensos, llamamientos al servicio y retiros
de los oficiales. De las fuerzas militares y de la policía nacional, así como
recomendar los nombres de los oficiales superiores que deban asistir a los
cursos reglamentarios, de acuerdo con las normas legales sobre la materia.
d. Directiva permanente de Instrucción y Entrenamiento
e. Políticas y Criterios del Comandante del Ejército
21. Procedimiento reincorporación o llamamiento especial al servicio del personal

de oficiales y/o suboficiales.
22. Procedimiento para el reintegro por solicitud propia.
a. Dirección de Personal.
1) Recibe las solicitudes de reintegro y verifica que cumplan con los requisitos
de acuerdo a los anexos de esta Directiva. Así mismo da inicio al proceso de
reincorporación.
2) Recibe de la Dirección de Sanidad, Dirección de Reclutamiento, Dirección
de Instrucción y Entrenamiento y Central Contrainteligencia, la información,
estudio y análisis de antecedentes de su competencia, necesarios para
agilizar y culminar acertadamente el proceso de reincorporación.
3) Elabora el Acto Administrativo de reincorporación de Oficiales y Suboficiales,
que cumplan con los requisitos exigidos de acuerdo al Art. 117 y 118 del
Decreto Ley 1790 de 2000 y parámetros de la presente Directiva.
4) El personal considerado para la reincorporación será remitidos a la
Dirección de Sanidad Militar, ella suministra información sobre donde se
pueden realizar las pruebas psicológicas necesarias para el proceso de
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RESTRINGIDO
reincorporación.
5) Suministra las cédulas militares el personal reincorporado.
6) Establece el reconocimiento del subsidio familiar a que tiene derecho el
personal reincorporado en la Sección de Ejecución Presupuestal, previa
entrega de los documentos soportes, por parte de los interesados.
7) Establece el cupo por grados del personal a reincorporar teniendo en
cuenta la planta autorizada para el personal de Oficiales y Suboficiales,
previo estudio de la Sección de Planes y Estadísticas. Él cual debe ser
autorizado por el Ministerio de Defensa para el caso de Oficiales y el
Comandante del Ejército para los Suboficiales.
8) La Sección de Ejecución Presupuestal de acuerdo a INPER emitido por la
Unidad a donde fueron trasladados, cancelara los pagos al personal
reincorporado.
9) Asesora los pasos que debe efectuar el personal reincorporado para el
proceso de afiliación al Sistema de Salud de las Fuerzas Militares como
socios activos del Club Militar ò el Círculo de Suboficiales y activación de la
cuenta individual en la Caja de Honor.
10) La Dirección de Personal inicia el proceso de reincorporación y la
realización del acto administrativo correspondiente al personal de Oficiales y
Suboficiales. La culminación del proceso en el personal de Oficiales estará
predeterminado por los términos impuestos por el Comando General de las
Fuerzas Militares, el Ministerio de Defensa, y la firma una vez sea revisado
por la Presidencia de la República.
11) Entera por escrito y en forma personal a quienes hayan sido seleccionados
a ser reincorporados o quienes deban cumplir la orden de reincorporación
por orden judicial.
12) Previa aprobación del reentrenamiento destina al personal reincorporado a
las unidades de acuerdo a las necesidades de las mismas.
23. Coordinaciones
a. Dirección de Sanidad.
1) Realiza los exámenes correspondientes a la ficha médica de ingreso.

2) Evalúa los exámenes que los aspirantes se practican en las diferentes
entidades de salud (particulares). Expide el Certificado de Aptitud
Psicofísica.
3) Presenta a la Dirección de Personal, el reporte del personal apto y no apto
por sanidad para reincorporación.
4) Realiza el concepto psicológico para la expedición del Certificado de Aptitud
Psicofísica.
5) La Dirección de Sanidad tendrá diez (10) días hábiles para expedir el
Certificado de Aptitud Psicofísica.
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RESTRINGIDO
6) Analiza y recomienda la reincorporación de personal con Junta médica

laboral anteriores.
b. Dirección de Familia y Bienestar.
1) Verifica el diligenciamiento de los formularios de seguros de vida del

personal reincorporado.
c. Central De Contrainteligencia.
1) Elabora los Estudios de Seguridad Personal (ESP) analizando los

antecedentes de veracidad y garantía para la Institución, y envía el grado de
confianza de cada estudio a la Dirección de Personal para continuar con el
proceso.
2) Realiza el examen de poligrafía y emite los resultados a la Dirección de

Personal.
3) Efectúa un trabajo continuo de inteligencia y contrainteligencia, durante todo

el proceso de reincorporación.
4) Asigna una persona responsable del proceso de reincorporación en el

Trámite anteriormente mencionados, y en un término de diez (10) días
hábiles entrega los resultados a la Dirección de Personal.
d. Comando de Logística
1) Suministra las dotaciones necesarias, en cuanto al material de intendencia,

como (dos camuflados, un par de botas, un uniforme No.03. medias,
camisetas verdes y blancas,) para el personal de Oficiales y Suboficiales
reincorporados.
e. Comando de División
1) Envía al Comando De Personal (DIPER Sección De Ascensos y Retiros) los

conceptos de idoneidad profesional, sobre el desempeño del personal
reintegrado en el tercer y sexto mes, luego de haber efectuado presentación
en la unidad, anexando aspectos positivos y recomendaciones.
24. Instrucciones generales de coordinación
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RESTRINGIDO
a. La reincorporación de los Oficiales y Suboficiales, debe tener como objetivo

principal el cumplimiento de la misión Institucional, supliendo las vacantes de la
planta anual autorizada para el Ejército Nacional.
b. Los Oficiales y Suboficiales reincorporados, se destinaran a unidades de combate

que presente déficit de personal, para así mantener el promedio de efectivos de
cada Unidad.
c. La alimentación suministrada al personal reintegrado, durante la fase de

reentrenamiento será cancelada por cada Oficial o Suboficial.
d. En caso de que el aspirante se reincorpore no apruebe alguno de los requisitos

estipulados en la presente Directiva y sus anexos, debe ser informado de manera
inmediata y por escrito de la terminación del proceso de reincorporación.
e. El aspirante a reincorporarse que sea rechazado no volverá a ser tenido en cuenta

para un nuevo estudio.
f. El proceso de reincorporación es individual y no requiere intermediarios, así mismo

el Ejército Nacional no se costeará los gastos generados por el alojamiento,
alimentación u otros gastos de personal, que se generen por parte del solicitante
en el proceso de su reincorporación.
g. Los Comandos de Unidades a todo nivel tienen la obligación de informar a los

aspirantes, que la solicitud de reincorporación implica llamamiento al Servicio
Activo del Ejército Nacional, de acuerdo al Decreto ley 1790 de 2000 y que su
negativa después de cumplir el proceso y ser elegido, genera sanciones penales y
disciplinarias.
h. Los cambios que se realicen a lo ordenado en la presente Directiva y sus anexos,

serán dispuestos por el Comando del Ejército e informados oportunamente.
i. El personal reincorporado una vez sea destinado a las diferentes unidades deberá
ejercer sus funciones en los puestos de mando por un periodo de 3 meses antes
de ser destinado a operaciones de combate.
25. Procedimiento para el reintegro por fallo judicial.
a. Son reintegrados a la Fuerza el personal de Oficiales y Suboficiales a quienes se

les ordene su reincorporación mediante fallo judicial debidamente ejecutoriado, el
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RESTRINGIDO
cual será remitido al Grupo Contencioso del Ministerio de Defensa para su revisión
y visto bueno, con el fin de iniciar el trámite del acto administrativo del reintegro.
b. El personal retirado que sea reintegrado al servicio activo, tendrá la antigüedad que
se le reconozca en el acto administrativo de conformidad con las normas vigentes;
una vez sea notificado de su reintegro, disfrutará de los lapsos de vacaciones
c. a que tenga derecho, de acuerdo a lo informado por la oficina de Ausencias

Laborales de la Dirección de Personal.
d. Deberá realizar un reentrenamiento militar a cargo de la Jefatura de Educación y

Doctrina, al término del cual será destinado a unidades tácticas, con el fin de
mantener el promedio de efectivos de cada Unidad.
26. Para reincorporación o llamamiento especial al servicio del personal de Oficiales

y/o Suboficiales.
a. Documentación que debe reunir el personal retirado aspirante a reintegro o

llamamiento al servicio activo.
1) Oficiales solicitud dirigida al Comandante del Ejército, Ministro de Defensa y

Presidente.
2) Suboficiales solicitud dirigida al Comandante del Ejército.
3) Fotografía de 7x8 fondo azul rey en civil con corbata.
4) Fotocopia de la cedula de ciudadanía al 150%.
5) Fotocopia cedula militar de retirado al 150%.
6) Pasado judicial (por parte de la policía).
7) Certificado antecedentes disciplinarios (procuraduría).
8) Extracto hoja de vida (Atención al usuario).
9) Concepto del Estudio de Seguridad, Entrevista y Prueba de Poligrafía (Central
de Contrainteligencia Ejército).
10) Certificado de Aptitud Psicofísica (Dirección de Sanidad).
11) Dos recomendaciones personales y laborales:
a) Las recomendaciones para Suboficiales deben ser de Sargento Primero,

Sargento Mayor, Capitán, Mayor, Teniente Coronel, Coronel, General.
b) Las recomendaciones para Oficiales deben ser de Mayor, Teniente
Coronel, Coronel, General.
c) Concepto de idoneidad último Comandante (activo), registrando el
desempeño en cada uno de los siguientes indicadores: ética militar,
condiciones personales, condiciones profesionales, condiciones familiares,
condiciones morales, desempeño en el cargo, ejercicio en el mando,
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RESTRINGIDO
cultura física, moral patrimonial. (se debe relacionar un número telefónico

de contacto del Comandante de Unidad que emite el concepto).
27. Perfil del reintegrado.
a. Ética Militar
1) Se dará gran importancia al concepto emitido como resultado a la

entrevista psicológica dando prioridad a los mejores resultados que
demuestren sus condiciones éticas y su fe en la causa.
b. Condiciones personales.
1) El personal debe de certificar estudios realizados que aporten a la

institución.
c. Condiciones Profesionales
1) Sus cursos y especialidades serán de gran aporte para la institución en sus

conocimientos en las diferentes ramas y trasegares de la vida militar.
d. Condiciones Familiares
1) El soporte de un gran militar es su familia y de ahí derivan una serie de

compromisos y virtudes como son la responsabilidad, tener unas metas
trazadas a futuro. La abnegación con el ejército y con sus familias.
e. Condiciones Morales
1) Durante su periodo en la institución no debe tener investigaciones penales,

informativos administrativos y disciplinarios.
f. Desempeño en El Cargo
1) Serán analizados en el folio de vida sus conceptos, anotaciones,

felicitaciones antes de su retiro y las recomendaciones de sus jefes
inmediatos durante el retiro serán tenidos encuentra en un análisis de sus
cualidades.
g. Ejercicio del Mando
1) Sera verificado con sus superiores mediante conceptos de los mismos.
h. Cultura Física
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RESTRINGIDO
1) El oficial o suboficial que aspire al reintegro deberá tener un excelente

estado físico dentro de las medidas talla y peso; No tener juntas médicas
que impidan sus labores cotidianas.
i. Moral Patrimonial
1) Mediante estudio de contrainteligencia y la documentación correspondiente

se evaluara su situación patrimonial con el fin de garantizar la honestidad
de los aspirantes a reingresar a la fuerza.
j. Excelente presentación personal
1) El porte militar de un reintegrado de un reintegrado de verá ser excelente,

su pulcritud en el cuidado personal y sus maneras de expresión serán
reflejo anticipado del futuro militar
28. El aspirante a reincorporación que entregue todos los documentos establecidos

será objeto de estudio, la aprobación será por determinación del Comandante de
la Fuerza.
a. Requisitos del personal retirado aspirante a reintegro o llamamiento al servicio

activo
1) Solo serán considerados quienes hayan sido retirados por la causal

SOLICITUD PROPIA o en cumplimiento de orden judicial.
2) No exceder los dos (02) años de retiro de la institución.
3) No estar enmarcado en la causal de retiro establecida en el Artículo 103,
104,105 del Decreto Ley 1790 y prever que durante el transcurso del grado
en el que fue reincorporado no cumpla con el límite de edad previsto por la
ley.
4) No registrar antecedentes penales ni disciplinarios.
5) No registrar ausencias laborales.
6) No pertenecer al cuerpo administrativo o cuerpo de la justicia penal militar.
7) No registrar informativos administrativos por perdida o daño de bienes
fiscales de manera dolosa
b. Pasos en el proceso de reintegro o llamamiento al servicio activo.
1) Solicitud de reintegro por parte del interesado (cancillería del ejército)

2) Estudio hoja de vida
3) Prueba psicológica (sanidad militar)
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RESTRINGIDO
4) Exámenes médicos ordenados por (sanidad militar)

5) Estudio de seguridad (E.S.P.) Con su respectivo grado de confianza
6) Radicación de la documentación (carpeta celuguia- oficina de ascensos)
7) Verificación y análisis de la documentación sección ascenso
8) Remisión de la documentación
9) Emisión de respuesta dado el caso (positivo – negativo)
10) Expedición del acto administrativo
11) Comunicación de la decisión
c. Pruebas practicadas en el proceso de reintegro o llamamiento al servicio activo
1) Estudio de seguridad de personal (Central de Contrainteligencia)

2) Concepto grado de confianza (Central de Contrainteligencia).
3) Polígrafo ( Central de Contrainteligencia)
4) Ficha médica (Dirección de Sanidad)
5) Exámenes psicológicos en la Dirección de Sanidad
6) Prueba física (Jefatura de Educación y Doctrina)
29. Procedimiento para el retiro de oficiales y suboficiales.
a. El retiro de Oficiales y suboficiales se hace de acuerdo con lo estipulado en el

Decreto Ley 1790 de 2000 Titulo IV “DE LA SUSPENSIÓN, RETIRO,
SEPARACIÓN Y REINCORPORACIÓN” Capítulo II “DEL RETIRO”, Capítulo III
“DE LA SEPARACIÓN.
b. Artículo 99. Retiro.
1) El retiro de las Fuerzas militares es la situación en la que los oficiales y

suboficiales, sin perder su grado militar, por disposición de autoridad
competente, cesan en la obligación de prestar servicios en actividad. El
retiro de los oficiales en los grados de oficiales Generales y de insignia,
Coronel o Capitán de Navío, se hará por decreto del Gobierno; y para los
demás grados incluyendo los suboficiales, por resolución ministerial,
facultad que podrá delegarse en el Comandante General o Comandantes
de Fuerza.
2) Los retiros de oficiales deberán someterse al concepto previo de la Junta

Asesora del Ministerio de Defensa para las Fuerzas Militares, excepto
cuando se trate de oficiales generales o de insignia, e inasistencia al
servicio sin causa justificada, de acuerdo con lo previsto en el Código Penal
Militar para el delito de abandono del servicio.
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RESTRINGIDO
3) El retiro se producirá sin perjuicio de la posibilidad de reincorporación,

llamamiento especial al servicio o movilización.
c. Artículo 100. Causales del retiro.
El retiro del servicio activo para el personal de Oficiales y Suboficiales de las

Fuerzas Militares se clasifica, según su forma y causales, como se indica a
continuación:
1) Retiro Temporal con Pase a la Reserva:
a) Por solicitud propia.

b) Por cumplir cuatro (4) años en el grado de general o almirante.
c) Por llamamiento a calificar servicios.
d) Por sobrepasar la edad correspondiente al grado.
e) Por disminución de la capacidad Psicofísica para la actividad militar.
f) Por inasistencia al servicio sin causa justificada de acuerdo con el
tiempo previsto en el Código Penal Militar para el delito de abandono
del servicio.
g) Por incapacidad profesional de conformidad con el artículo 108 literal a.
h) Por retiro discrecional de acuerdo con el artículo 104 de este Decreto.
i) Por no superar el periodo de prueba.
2) Retiro Absoluto
a) Por invalidez.
b) Por conducta deficiente.
c) Por haber cumplido la edad máxima permitida para los servidores
públicos de acuerdo con la ley.
d) Por muerte.
e) Por incapacidad profesional de conformidad con el artículo 108 literales
“B” y “C”.
f) Por fuga del personal privado de la libertad por orden de autoridad
judicial, sin perjuicio de la acción penal y disciplinaria que corresponda.
30. Artículo 101. Solicitud de retiro.
a. Los oficiales y suboficiales de la Fuerzas Militares podrán solicitar su retiro del

servicio activo en cualquier tiempo, y se concederá cuando no medien razones
de seguridades nacionales o especiales del servicio que requieran su
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RESTRINGIDO
permanencia en actividad a juicio de la autoridad competente, excepto lo

dispuesto en el artículo 102 de este Decreto. ...”
a) Cuando se presente la circunstancia anterior, el Comandante de la Unidad

a la cual pertenece, debe plasmar esta situación en el documento de apoyo
del retiro, con el fin de enterar al Comando Superior sobre las condiciones,
aptitudes y perfil profesional del uniformado y coadyuvar a la toma de
decisión en cuanto a la novedad fiscal del retiro.
b) El retiro por solicitud propia obedece al querer desvincularse de la Fuerza

con cualquier tiempo de servicio, sin que medie otro motivo, más que la
plena voluntad de no querer continuar en servicio activo, tramitando su
solicitud de retiro y realizando su procedimiento en la Unidad en la cual se
encuentre orgánico a la fecha de la solicitud.
c) Una vez recibida la solicitud en la Dirección de Personal, se verificará la

situación de vacaciones con el fin de autorizar los lapsos que se tengan
pendientes antes de la novedad fiscal de retiro; el personal que supere en
tiempo más de 15 años de servicio tiene derecho a los 3 meses de alta.
d) El personal continuará laborando hasta el día que se cumpla la novedad

fiscal de retiro de acuerdo al acto administrativo.
e) Es responsabilidad directa de los Comandantes de Unidad Táctica o quien

haga en su vez la función y los Jefes de Personal o quien haga en su vez la
función, la comunicación extemporánea del acto administrativo y/o el cese
de actividades del Oficial o Suboficial.
f) Para el personal de Oficiales, que solicita su retiro de la fuerza por voluntad

propia, al hacer llegar a las unidades el radiograma en el que se ordena la
presentación del personal ante el Comandante del Comando de Personal
del Ejército Nacional, los jefes de personal o quien haga en su vez la
función de las Unidades están en la obligación de informar a los
interesados y hacer cumplir la presentación, con el fin de seguir con el
trámite administrativo.
b. Oficiales
1) Requisitos para el retiro por solicitud propia:
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RESTRINGIDO
a) Solicitud en forma escrita, (especificando que el retiro de la Fuerza es

por voluntad propia) dirigida ante las instancias respectivas de acuerdo
al grado, sin efectuarse motivación alguna.
b) Apoyo del Comandante de la Unidad Táctica, Comandante de Brigada y
Comandante División, de acuerdo al grado.
c) Fotocopia de la cedula de ciudadanía legible.
d) Oficiales con menos de 20 años de servicio, debe anexarse copia del
concepto o entrevista psicológica en original debidamente diligenciada.
e) Oficiales Generales, (Coronel - General) al señor Presidente de la
República.
f) Oficiales Superiores y Subalternos, (ST-TE-CT-MY-TC) al señor Ministro
de Defensa.
2) Procedimiento adelantado por parte de la sección de ascensos de la DIPER
a) Verificación documentación (Análisis documentación Soportada).

b) Elaboración radiograma ordenando presentación ante el Comandante
del Comando de Personal o Director de Personal.
c) Presentación de la solicitud de retiro ante la Honorable Junta Asesora
del Ministerio de Defensa Nacional.
d) Verificar la fotocopia de la cédula de ciudadanía.
e) Reportar a la Sección de Traslados el inicio del proceso de retiro.
f) Reportar a la Sección de Cursos y capacitaciones el inicio del proceso
de retiro
g) Reportar a la Sección de Ausencias laborales el inicio del proceso de
retiro
h) Elaboración del proyecto de Acto Administrativo de Retiro.
i) Se elabora la Resolución para revisión jurídica de la Dirección de
Personal.
j) Se inicia con el visto bueno del Oficial sección de ascensos y retiros,
Director de Personal y Comando de Personal .
k) Se pasa el proyecto de Resolución, para revisión jurídica Dirección
Negocios Generales.
l) Se envía a revisión jurídica del Comandante de Ejército.
m) Se envía al despacho del Comandante del Ejército para su respectiva
firma.
n) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales de Comando
General de las Fuerzas Militares.
o) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales del Ministerio de
Defensa Nacional y firma del Ministro del Ramo.
p) Una vez firmada, registrada y numerada se debe publicar a Comandos,
Fuerzas de Tarea, Tropas de Ejército Divisiones, Brigadas y Unidades
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RESTRINGIDO
Tácticas, con la novedad fiscal y causal de retiro, para para que a su

vez se proceda a comunicar al interesado.
q) Recepción comunicaciones de retiro enviada por las unidades.
r) Actualización en el Sistema de Información y Administración del Talento
Humano (SIATH) la novedad de retiro.
s) Comunicar a la Sección de Ausencias Laborales el acto administrativo,
la novedad fiscal y causal de retiro.
t) Informar a la Sección Nómina del acto administrativo.
u) Comunicar a la Sección de Jurídica el acto administrativo, la novedad
fiscal y causal de retiro para la elaboración de la hoja de servicio.
v) Generar el extracto de la hoja de vida.
w) Enviar lo anteriores antecedentes de retiro a la historia laboral del oficial
o suboficial retirado.
c. Suboficiales
1) Requisitos para el retiro por solicitud propia:
a) Solicitud en forma escrita, (especificando que el retiro de la Fuerza es

por voluntad propia) dirigida ante las instancias respectivas de acuerdo
al grado, sin efectuarse motivación alguna.
b) Apoyo del Comandante de la Unidad Táctica, Comandante de Brigada
y Comandante División, de acuerdo al grado.
c) Fotocopia de la cedula de ciudadanía legible.
d) Fotocopia de la cedula de ciudadanía.
e) Copia del concepto o entrevista psicológica debidamente diligenciada.
31. Procedimiento de retiro por solicitud propia
a. Verificación documentación (Análisis documentación Soportada).

b. Elaboración radiograma ordenando presentación ante el Comandante del
Comando de Personal o Director de Personal.
c. Verificar la fotocopia de la cédula de ciudadanía.
d. Reportar a la Sección de Traslados el inicio del proceso de retiro.
e. Reportar a la Sección de Cursos y capacitaciones el inicio del proceso de
retiro
f. Reportar a la Sección de Ausencias laborales el inicio del proceso de retiro
g. Elaboración del proyecto de Acto Administrativo de Retiro.
h. Se elabora la Resolución para revisión jurídica de la Dirección de Personal.
i. Se inicia con el visto bueno del Oficial sección de ascensos y retiros, Director
de Personal y Comando de Personal.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
j. Se pasa el proyecto de Resolución, para revisión jurídica Dirección Negocios

Generales.
k. Se envía a revisión jurídica del Comandante de Ejército.
l. Se envía al despacho del Comandante del Ejército para su respectiva firma.
m. Una vez firmada, registrada y numerada se debe publicar a Comandos,
Tácticas, con la novedad fiscal y causal de retiro, para para que a su vez se
proceda a comunicar al interesado.
n. Recepción comunicaciones de retiro enviada por las unidades.
o. Actualización en el Sistema de Información y Administración del Talento
p. Comunicar a la Sección de Ausencias Laborales el acto administrativo, la
novedad fiscal y causal de retiro.
q. Informar a la Sección Nómina del acto administrativo.
r. Comunicar a la Sección de Jurídica el acto administrativo, la novedad fiscal y
causal de retiro para la elaboración de la hoja de servicio.
s. Generar el extracto de la hoja de vida.
t. Enviar lo anteriores antecedentes de retiro a la historia laboral del oficial o
suboficial retirado.
32. Artículo 102. Retiro de Oficiales Generales y Almirantes.
a. Los Oficiales de Grado Generales o Almirantes, pasarán a retiro temporal con

pase a la reserva, al cumplir dos (2) años de servicio en el grado, a excepción
de quien ocupe el cargo de Ministro de Defensa Nacional, por ser su
nombramiento y separación potestad del Presidente de la República.
b. El Gobierno Nacional podrá prorrogar hasta por dos (2) años el término de
retiro de los Oficiales Generales y Almirantes de que trata el presente artículo,
cuando a su juicio las condiciones de Seguridad y Defensa Nacional así lo
aconsejen.
c. PARÁGRAFO. Los Oficiales Generales y de Insignia de las Fuerzas Militares

que fueren nombrados para desempeñar en propiedad los cargos de
Comandante General de las Fuerzas Militares, Jefe de Estado Mayor Conjunto,
Comandantes del Ejército Nacional, la Armada Nacional y la Fuerza Aérea
Colombiana, serán ascendidos al grado inmediatamente superior al que
ostenten, siempre y cuando exista la vacante en la planta de la respectiva
Fuerza y el Oficial haya permanecido por lo menos una cuarta partes del
tiempo reglamentario del grado. ...”
d. Oficiales
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RESTRINGIDO
1) Requisitos para el retiro:
2) Solicitud escrita, (especificando que el retiro de la Fuerza es por voluntad

propia, dirigida al señor Presidente de la Republica y copia de la cedula de
ciudadanía, sin motivación.
3) Procedimiento adelantado por parte de la sección de ascensos de la

dirección de personal.
a) Verificación documentación (Análisis documentación Soportada).

b) Presentación de la solicitud de retiro ante la Honorable Junta Asesora
c) Verificar la fotocopia de la cédula de ciudadanía.
d) Reportar a la Sección de Traslados el inicio del proceso de retiro.
e) Reportar a la Sección de Cursos y capacitaciones el inicio del proceso
de retiro
f) Reportar a la Sección de Ausencias laborales el inicio del proceso de
retiro
g) Elaboración del proyecto de Acto Administrativo de Retiro.
h) Se elabora la Resolución para revisión jurídica de la Dirección de
Personal.
i) Se inicia con el visto bueno del Oficial sección de ascensos y retiros,
Director de Personal y Comando de Personal.
j) Se pasa el proyecto de Resolución, para revisión jurídica Dirección
Negocios Generales.
k) Se envía a revisión jurídica del Comandante de Ejército.
l) Se envía al despacho del Comandante del Ejército para su respectiva
firma.
m) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales de Comando
n) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales del Ministerio de
Defensa Nacional y firma del Ministro del Ramo se remite a Presidencia
de la Republica.
o) Una vez firmada, registrada y numerada se debe publicar a
Comandos, Fuerzas de Tarea, Tropas de Ejército Divisiones, Brigadas
y Unidades Tácticas, con la novedad fiscal y causal de retiro, para
para que a su vez se proceda a comunicar al interesado.
p) Recepción comunicaciones de retiro enviada por las unidades.
q) Actualización en el Sistema de Información y Administración del
Talento Humano (SIATH) la novedad de retiro.
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RESTRINGIDO
r) Comunicar a la Sección de Ausencias Laborales el acto administrativo,

s) Informar a la Sección Nómina del acto administrativo.
t) Comunicar a la Sección de Jurídica el acto administrativo, la novedad
u) Generar el extracto de la hoja de vida.
v) Enviar lo anteriores antecedentes de retiro a la historia laboral del
oficial o suboficial retirado.
33. artículo 103. llamamiento a calificar servicios.
a. Los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares solo podrán ser retirados
por llamamiento a calificar servicios, cuando hayan cumplido los requisitos para
tener derecho a la asignación de retiro. ...”
b. Oficiales
1) Requisitos Para El Retiro
a) Los Oficiales que tengan el tiempo de servicio requerido para acceder a

la Asignación de Retiro, pueden ser retirados en forma temporal con
pase a la reserva por Llamamiento a Calificar servicios.
b) Los Oficiales de las Fuerzas Militares sólo podrán ser retirados por
llamamiento a calificar servicios, después de haber cumplido quince
(15) años o más de servicio.
2) Procedimiento
a) Verificar tiempo de servicio y analizar esta situación en el SIATH para

que tenga derecho a la asignación de retiro.
b) Verificación documentación (Análisis documentación Soportada).
del Ministerio de Defensa Nacional por causal Artículo 103
llamamiento a calificar servicios.
de retiro
g) Reportar a la Sección de Ausencias laborales el inicio del proceso de
retiro
h) Tienen derecho a los tres meses de alta el personal de Oficiales que
lleven más de 15 años de servicio.
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RESTRINGIDO
i) Elaboración del proyecto de Acto Administrativo de Retiro.

j) Se elabora la Resolución para revisión jurídica de la Dirección de
Personal.
k) Se inicia con el visto bueno del Oficial sección de ascensos y retiros,
l) Se pasa el proyecto de Resolución, para revisión jurídica Dirección
Negocios Generales.
m) Se envía a revisión jurídica del Comandante de Ejército.
n) Se envía al despacho del Comandante del Ejército para su respectiva
firma.
o) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales de Comando
p) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales del Ministerio de
q) Una vez firmada, registrada y numerada se debe publicar a
r) Recepción comunicaciones de retiro enviada por las unidades.
s) Actualización en el Sistema de Información y Administración del
t) Comunicar a la Sección de Ausencias Laborales el acto administrativo,
u) Informar a la Sección Nómina del acto administrativo.
v) Comunicar a la Sección de Jurídica el acto administrativo, la novedad
w) Generar el extracto de la hoja de vida.
x) Enviar lo anteriores antecedentes de retiro a la historia laboral del
c. Suboficiales
a) Los Suboficiales que tengan el tiempo de servicio requerido para

acceder a la Asignación de Retiro, pueden ser retirados en forma
temporal con pase a la reserva por llamamiento a calificar servicios.
b) Los Suboficiales de las Fuerzas Militares sólo podrán ser retirados por
llamamiento a calificar servicios, después de haber cumplido quince
(15) años o más de servicio.
2) Procedimiento
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RESTRINGIDO
a) Verificar tiempo de servicio y analizar esta situación en el SIATH para

que tenga derecho a la asignación de retiro.
de retiro
retiro
g) Tienen derecho a los tres meses de alta el personal de suboficiales
que lleven más de 15 años de servicio.
h) Elaboración del proyecto de Acto Administrativo de Retiro.
Personal.
Negocios Generales.
firma.
n) Una vez firmada, registrada y numerada se debe publicar a
Comandos, Fuerzas de Tarea, Tropas de Ejército Divisiones,
Brigadas y Unidades Tácticas, con la novedad fiscal y causal de
retiro, para para que a su vez se proceda a comunicar al interesado.
o) Recepción comunicaciones de retiro enviada por las unidades.
p) Actualización en el Sistema de Información y Administración del
q) Comunicar a la Sección de Ausencias Laborales el acto
administrativo, la novedad fiscal y causal de retiro.
r) Informar a la Sección Nómina del acto administrativo.
s) Comunicar a la Sección de Jurídica el acto administrativo, la novedad
t) Generar el extracto de la hoja de vida.
u) Enviar lo anteriores antecedentes de retiro a la historia laboral del
34. Artículo 104. Retiro discrecional.
a. Por razones del servicio y en forma discrecional, se podrá disponer el retiro de

los oficiales y suboficiales, con cualquier tiempo de servicio, previa
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RESTRINGIDO
recomendación del Comité de Evaluación para el efecto, el cual estará

conformado por el Segundo Comandante de Fuerza, el Inspector General, el
Jefe de Personal de la respectiva Fuerza, y el Comandante de la unidad
operativa a la cual pertenezca. Cuando se trate de oficiales se requiere previo
concepto de la Junta Asesora del Ministerio de Defensa para las Fuerzas
Militares. El acto administrativo de retiro se regirá por lo dispuesto en el artículo
99 de este Decreto
b. Oficiales
1) Requisitos para el retiro
a) Solicitud del Comandante de la Unidad, exponiendo las razones por las

cuales se considera que el militar no debe continuar en la Fuerza.
b) Copia folio de vida debidamente firmado, con la respectiva anotación
sobre los hechos que conllevaron a solicitar el retiro.
d) Todos los documentos soportes que considere para fundamentar esta
decisión (Informes, investigaciones disciplinarias, etc.).
2) Procedimiento
a) Se Recepciona la solicitud del Comandante de Unidad u orden del

Comando superior para dar trámite de retiro por Discrecional.
b) Se debe reunir el comité de evaluación para la aplicación del Artículo
del Decreto Ley 1790 de 2000.
e) Tienen derecho a los tres meses de alta el personal de Oficiales que
f) Elaboración del proyecto de Acto Administrativo de Retiro.
g) Se elabora la Resolución para revisión jurídica de la Dirección de
Personal.
h) Se inicia con el visto bueno del Oficial sección de ascensos y retiros,
i) Se pasa el proyecto de Resolución, para revisión jurídica Dirección
Negocios Generales.
j) Se envía a revisión jurídica del Comandante de Ejército.
k) Se envía al despacho del Comandante del Ejército para su respectiva
firma.
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RESTRINGIDO
l) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales de Comando

m) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales del Ministerio de
q) Comunicar a la Sección de Ausencias Laborales el acto administrativo,
c. Suboficiales
a. Requisitos para el retiro por facultad discrecional
a) Solicitud de retiro elevada al Comandante del Ejército.

b) Acta del comité que recomienda el retiro del suboficial.
d) Demás documentos soportes que considere para fundamentar esta
b. Procedimiento Para El Retiro Por Facultad Discrecional
a) Se recepciona la solicitud del Comandante de Unidad u orden del

Comando superior para dar trámite de retiro por Discrecional.
b) Se debe reunir el comité de evaluación para la aplicación del Artículo
del Decreto ley 1790 de 2000.
d) Tienen derecho a los tres meses de alta el personal de suboficiales que
e) Elaboración del proyecto de Acto Administrativo de Retiro.
f) Se elabora la Resolución para revisión jurídica de la Dirección de
Personal.
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RESTRINGIDO
g) Se inicia con el visto bueno del Oficial sección de ascensos y retiros,

h) Se pasa el proyecto de Resolución, para revisión jurídica Dirección
Negocios Generales.
i) Se envía a revisión jurídica del Comandante de Ejército.
j) Se envía al despacho del Comandante del Ejército para su respectiva
firma.
k) Una vez firmada, registrada y numerada se debe publicar a Comandos,
Tácticas, con la novedad fiscal y causal de retiro, para para que a su
vez se proceda a comunicar al interesado.
l) Recepción comunicaciones de retiro enviada por las unidades.
m) Actualización en el Sistema de Información y Administración del Talento
n) Comunicar a la Sección de Ausencias Laborales el acto administrativo,
o) Informar a la Sección Nómina del acto administrativo.
p) Comunicar a la Sección de Jurídica el acto administrativo, la novedad
q) Generar el extracto de la hoja de vida.
r) Enviar lo anteriores antecedentes de retiro a la historia laboral del oficial
o suboficial retirado.
35. Artículo 105.retiro por edad.
a. Es forzoso el retiro de los oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares, con

pase a la reserva, cuando cumplan las siguientes edades en sus grados. ...” :
b. Para los oficiales y suboficiales del cuerpo administrativo de las Fuerzas
Militares y oficiales técnicos de la Fuerza Aérea, se aumentarán en diez (10)
años las Edades previstas en este artículo, sin que pueda sobrepasar la edad
máxima establecida por Ley para los servidores públicos.
c. Oficiales
1) Edad Máxima en el Grado
a) Subteniente o teniente de corbeta 30 años

b) Teniente o teniente de fragata 35 años
c) Capitán o teniente de navío 40 años
d) Mayor o capitán de corbeta 45 años
e) Teniente coronel o capitán de fragata 50 años
f) Coronel o capitán de navío 55 años
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RESTRINGIDO
g) Brigadier general o contraalmirante 58 años

h) Mayor general o vicealmirante 61 años
i) General o almirante 65 años
2) Procedimiento
a) Se recepciona la solicitud del Comandante de Unidad o Comando

superior para dar trámite al retiro por Edad.
de retiro
retiro
h) Tienen derecho a los tres meses de alta el personal de oficiales y
suboficiales que lleven más de 15 años de servicio.
Personal.
Negocios Generales.
firma.
n) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales de Comando
o) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales del Ministerio de
p) Una vez firmada, registrada y numerada se debe publicar a
q) Recepción comunicaciones de retiro enviada por las unidades.
r) Actualización en el Sistema de Información y Administración del
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RESTRINGIDO

w) Enviar lo anteriores antecedentes de retiro a la historia laboral del
d. Suboficiales
1) Requisitos para el retiro por edad
a) Cabo Tercero, marinero segundo y aerotécnico 30 años

b) Cabo segundo, marinero primero o técnico cuarto 34 años
c) Cabo primero, suboficial tercero o técnico tercero 38 años
d) Sargento segundo, suboficial segundo o técnico segundo
43 años
e) Sargento viceprimero, suboficial primero o técnico primero
49 años
f) Sargento primero, suboficial jefe o técnico subjefe 55 años
g) Sargento mayor, suboficial jefe técnico o técnico jefe 60 años
2) Procedimiento para efectuar el retiro por edad
a) Se recepciona la solicitud del Comandante de Unidad o Comando

superior para dar trámite al retiro por Edad.
de retiro
retiro
h) Tienen derecho a los tres meses de alta el personal de oficiales y
suboficiales que lleven más de 15 años de servicio.
Personal.
Negocios Generales.
FE EN LA CAUSA
Pág. 113 de 404
RESTRINGIDO

firma.
q) Comunicar a la Sección de Ausencias Laborales el acto administrativo,
36. Artículo 106. Retiro por disminución de la capacidad psicofísica.
a. Los oficiales y los suboficiales de las Fuerzas Militares que no reúnan las
condiciones sicofísicas determinadas por las disposiciones vigentes sobre la
materia, deben ser retirados del servicio activo en las condiciones señaladas en
este Decreto. ...”
b. El uniformado al cual le haya practicado Junta Medica Laboral decretándole
una disminución inferior al cincuenta (50%) por ciento, se efectuará el retiro por
Disminución de la Capacidad Laboral; cuando esta sea igual o superior al 75%,
su retiro se efectuará por Invalidez.
c. En ambos casos se debe tener en cuenta, que la Junta Médico Laboral debe
estar debidamente notificada y en caso que el Oficial o Suboficial hubiere
convocado Tribunal Médico Laboral debe haberse efectuado su evaluación y
notificación, para proceder a su retiro.
d. No procede el retiro cuando las autoridades médico laborales recomienden su
reubicación laboral, esto es, cuando el uniformado cuente con las habilidades,
destrezas, aptitudes y potencialidades de orden físico y sicológico, basado en
los criterios laborales y de salud ocupacional, la cual se efectuará de acuerdo
con la disponibilidad de planta y capacidades del militar.
e. Todas las novedades relacionadas con Juntas Médicas Laborales (provisional
o definitiva), deben ser informadas a la Dirección de Personal oficina de
Ausencias Laborales por parte de la Dirección de Sanidad, Unidad Operativa
Menor o Táctica, con el propósito de realizar el correspondiente seguimiento y
adelantar el trámite de retiro dentro de los términos establecidos.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
f. Se deberá adelantar el retiro 4 meses después de la notificación de la junta

médica laboral tiempo que tendrá el Suboficial para realizar convocatoria al
Tribunal Medico Laboral, si el suboficial no solicita convocatoria se procederá a
adelantar el retiro por Disminución de la Capacidad Psicofísica o por Invalidez,
se contaran con 3 meses como términos legales para realizar el trámite.
g. Oficiales
1) Requisitos para el retiro por disminución de la capacidad psicofísica
a) Solicitud de retiro de la sección de Ausencias Laborales

b) Acta de Junta Médica Laboral con notificación y ejecutoria.
c) Fotocopia Cédula de Ciudadanía.
d) Acta de Tribunal Medico Laboral en caso de haberse convocado,
debidamente notificado y ejecutoriado.
2) Procedimiento
a) Recepcionar la solicitud de retiro de la sección de Ausencias Laborales.

b) Verificación del Acta de Junta Médica Laboral con notificación y
ejecutoria.
e) Elaborar un estudio y análisis de las juntas medico laborales que en
literal A, B y D tengan una disminución de la capacidad laboral superior
al 75%, las juntas medico laborales que en literal A, B y D tengan una
disminución de la capacidad laboral superior al 50%, las actas de
tribunal médico que en literal A, B y D modifiquen la disminución de la
capacidad laboral superior al 75% y las actas de tribunal médico que en
literal A, B y D modifiquen la disminución de la capacidad laboral
superior al 50% se les puede analizar su retiro por invalidez.
f) Verificar la fecha del acta de la Junta médica Laboral y confirma que
hayan pasado cuatro meses más un día, con el fin que al acto
administrativo este en firme.
g) Reportar a la Sección de Traslados el inicio del proceso de retiro.
h) Reportar a la Sección de Cursos y Capacitaciones el inicio del proceso
de retiro.
i) Elaborar proyecto de Resolución de retiro.
j) Tienen derecho a los tres meses de alta el personal de suboficiales que
lleven más de 15 años de servicio o que tengan derecho a pensión, o
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
que sean retirados con una disminución de 50% o más de su

capacidad psicofísica.
k) El personal que tenga más del 50% de Incapacidad tiene derecho a la
pensión por Disminución de la Capacidad Psicofísica o invalidez.
l) El personal que tenga más del 75% de Incapacidad tiene derecho a la
pensión por Invalidez.
m) Se envía a revisión jurídica de la Dirección de Personal.
n) Se inicia con el visto bueno del Oficial sección de ascensos y retiros,
Director de Personal, Comandante del Comando de Personal.
o) Se envía a revisión jurídica Dirección Negocios Generales del Ejército
Nacional para el concepto jurídico.
p) Se envía a revisión jurídica del Comandante de Ejército.
q) Se envía al despacho del Comandante del Ejército para su respectiva
firma.
r) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales de Comando
s) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales del Ministerio de
t) Una vez firmada, registrada y numerada se debe publicar a
u) Recepción comunicaciones de retiro enviada por las unidades.
v) Actualización en el Sistema de Información y Administración del
w) Comunicar a la Sección de Ausencias Laborales el acto administrativo,
x) Informar a la Sección Nómina del acto administrativo.
y) Comunicar a la Sección de Jurídica el acto administrativo, la novedad
z) Generar el extracto de la hoja de vida.
aa) Enviar lo anteriores antecedentes de retiro a la historia laboral del
h. Suboficiales
1) Requisitos para el retiro por disminución de su capacidad psicofísica o

invalidez
a) Solicitud de retiro de la sección de Ausencias Laborales, anexando los

soportes respectivos dirigidos al comandante de la Fuerza.
b) Acta de Junta Médica Laboral con notificación y ejecutoria.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO

2) Procedimiento
a) Recepcionar la solicitud de retiro de la sección de Ausencias Laborales

b) Verificación del Acta de Junta Médica Laboral con notificación y
ejecutoria.
e) Elaborar un estudio y análisis de las juntas medico laborales que en
literal A, B y D tengan una disminución de la capacidad laboral superior
al 75%, las juntas medico laborales que en literal A, B y D tengan una
disminución de la capacidad laboral superior al 50%, las actas de
tribunal médico que en literal A, B y D modifiquen la disminución de la
capacidad laboral superior al 75% y las actas de tribunal médico que en
literal A, B y D modifiquen la disminución de la capacidad laboral
superior al 50% se les puede analizar su retiro por invalidez.
f) Verificar la fecha del acta de la Junta médica Laboral y confirma que
hayan pasado cuatro meses más un día, con el fin que al acto
administrativo este en firme.
g) Reportar a la Sección de Traslados el inicio del proceso de retiro.
h) Informar a la Sección de Cursos y Capacitaciones el inicio del proceso
de retiro.
i) Elaborar proyecto de acto administrativo con la motivación respectiva.
j) Tienen derecho a los tres meses de alta el personal de suboficiales que
lleven más de 15 años de servicio o que tengan derecho a pensión.
k) El personal que tenga más del 50% de Incapacidad tiene derecho a la
pensión por Disminución de la Capacidad Psicofísica.
l) El personal que tenga más del 75% de Incapacidad tiene derecho a la
pensión por Invalidez.
m) Se envía a revisión jurídica de la Dirección de Personal.
n) Se inicia con el visto bueno del Oficial sección de ascensos y retiros,
Director de Personal, Comando de Personal .
o) Se envía a revisión jurídica Dirección Negocios Generales del Ejército
p) Se envía a revisión jurídica del Comandante de Ejército.
q) Se envía al despacho del Comandante del Ejército para su respectiva
firma.
FE EN LA CAUSA
Pág. 117 de 404
RESTRINGIDO
r) Publicación del Acto Administrativo a Comandos, Fuerzas de Tarea,

Tropas de Ejército Divisiones, Brigadas y Unidades Tácticas con la
novedad fiscal y causal de retiro para que a su vez sea la competente
en comunicar al funcionario.
s) Recepción comunicaciones de retiro enviada por las unidades.
t) Actualización en el Sistema de Información y Administración del
u) Comunicar a la Sección de Ausencias Laborales el acto administrativo,
v) Informar a la Sección Nómina del acto administrativo y comisiones al
exterior.
w) Comunicar a la Sección de Jurídica el acto administrativo, la novedad
x) Generar el extracto de la hoja de vida.
y) Enviar lo anteriores antecedentes de retiro a la historia laboral del
37. Artículo 107. Excepción a los artículos anteriores.
a. De acuerdo al decreto ley 1790 de 2000, No obstante lo dispuesto en los

artículos 105 y 106 de este Decreto, el Gobierno Nacional para el caso de
oficiales y el Ministro de Defensa Nacional, o los Comandantes de las Fuerzas
cuando en ellos se delegue, para los suboficiales, podrán mantener en servicio
activo a aquellos miembros de las Fuerzas Militares que por sus calificaciones
lo merezcan y cuando sus capacidades puedan ser aprovechadas en
determinadas actividades militares.
b. Cuando se trate de oficiales se requerirá concepto previo de la junta Asesora
del Ministerio de Defensa Nacional para las Fuerzas Militares. ...”
38. Artículo 108 retiro por incapacidad profesional.
a. Los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares serán retirados por

incapacidad profesional, por:
1) No obtener calificaciones aprobatorias en cursos o exámenes de

capacitación profesional para ascenso, de acuerdo con este decreto y con
las disposiciones que lo reglamenten;
2) Ser clasificados en Lista No 5 con cualquier tiempo de servicio, de acuerdo
con el reglamento de evaluación y clasificación para el personal de las
Fuerzas Militares;
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Pág. 118 de 404
RESTRINGIDO
3) Ser clasificado en Lista No 4, de acuerdo con el reglamento de evaluación

y clasificación para el personal de las Fuerzas Militares, y tener el tiempo
para llamamiento a calificar servicios. ...”
4) Los Oficiales y Suboficiales se encontraran en periodo de prueba por el
término de un (01) año, a partir de la novedad fiscal de su ingreso al
escalafón, durante el cual será evaluado para apreciar su eficiencia,
adaptación y condiciones para el servicio, de acuerdo con el Decreto 1799
de 2000 y demás normas concordantes.
5) La evaluación se producirá dentro de los treinta (30) días calendario
siguiente al vencimiento del periodo de prueba. Los Oficiales y Suboficiales
que superen el periodo de prueba y obtengan concepto favorable para
continuar en las Fuerzas Militares quedarán automáticamente en propiedad
en el respectivo grado, los que no superen el período de prueba serán
retirados del servicio activo.
b. Oficiales
a) Solicitud de retiro del comando.

b) Acta del comité que recomienda el retiro del oficial.
decisión (Informes, folio, investigaciones disciplinarias, etc.).
2) Procedimiento
a) Recepcionar la solicitud de retiro del comando superior para iniciar el

trámite respectivo.
b) Elaborar proyecto por parte de la sección de ascensos de la Dirección
de Personal.
c) Verificar el Acta del comité que recomienda el retiro del oficial.
e) Reportar a la Sección de Curso y Capacitación el inicio del proceso de
retiro.
f) Verificar la fotocopia de la cedula de ciudadanía
g) Tienen derecho a los tres meses de alta el personal de suboficiales que
h) Se envía a revisión jurídica de la Dirección de Personal el proyecto de
acto administrativo.
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RESTRINGIDO

Negocios Generales.
firma.
s) Informar a la Sección Nómina y comisiones al exterior el acto
administrativo.
c. Suboficiales
a) Solicitud de retiro del comando.

b) Acta del comité que recomienda el retiro del suboficial.
decisión (Informes, folio, investigaciones disciplinarias, etc.).
2) Procedimiento
a) Recepcionar la solicitud de retiro del comando superior para iniciar el

trámite respectivo.
b) Elaborar proyecto por parte de la sección de ascensos de la Dirección
de Personal.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
c) Verificar el Acta del comité que recomienda el retiro del oficial.

e) Reportar a la Sección de Curso y Capacitación el inicio del proceso de
retiro.
f) Verificar la fotocopia de la cedula de ciudadanía
h) Se envía a revisión jurídica de la Dirección de Personal el proyecto de
acto administrativo.
Negocios Generales.
firma.
m) Una vez firmada, registrada y numerada se debe publicar a
n) Recepción comunicaciones de retiro enviada por las unidades.
o) Actualización en el Sistema de Información y Administración del
p) Comunicar a la Sección de Ausencias Laborales el acto administrativo,
q) Informar a la Sección Nómina y Comisiones al Exterior el acto
administrativo.
r) Comunicar a la Sección de Jurídica el acto administrativo, la novedad
s) Generar el extracto de la hoja de vida.
t) Enviar lo anteriores antecedentes de retiro a la historia laboral del
39. Artículo 109 retiro por inasistencia al servicio sin causa justificada.
a. Los oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares serán retirados en cualquier

tiempo de servicio activo, por inasistencia al servicio sin causa justificada de
acuerdo con el tiempo previsto en el Código Penal Militar para el delito de
abandono del servicio, o cuando acumulen igual tiempo en un lapso de treinta
(30) días calendario, sin perjuicio de la acción penal y disciplinaria
correspondiente.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
1) Procedimiento de retiro por inasistencia al servicio
a) Transcurridos los cinco (05) días de la no presentación, el Comandante

de la Unidad debe ordenar adelantar todas las acciones que estime
pertinentes para la ubicación del Oficial o Suboficial, teniendo en
cuenta los datos registrados en su carpeta personal: llamadas a los
familiares, entrevistas con los compañeros de unidad y de ser
necesario visita domiciliaria, con el fin de verificar el estado actual de la
persona y determinar que su inasistencia al servicio es sin causa
justificada.
b) Informe claro y conciso de lo verificado sobre la ausencia del oficial.
c) Una vez se tengan los documentos o pruebas soportes de la
inasistencia al servicio sin justa causa, se comunicará la novedad al
Comando de la Unidad Operativa y por su conducto al Comando del
Ejército, plasmando en un informe escrito las circunstancias de tiempo,
modo y lugar que soporten la realización de la conducta por parte de
Oficial o Suboficial, ocurrencia de los hechos y las acciones
adelantadas con las que se pudo corroborar que el militar se encuentra
en buenas condiciones y que no regresa a la Unidad por su propia
voluntad.
d) Copia de este informe debe ser enviado al funcionario competente con
el propósito que se adelante la investigación penal y disciplinaria
correspondiente.
e) Con base en el informe anterior, se procede a la elaboración del acta de
inasistencia al servicio y el acta de supervivencia, la cual debe ser
firmada por el jefe inmediato, jefe de personal y Comandante de la
Unidad. Este documento debe ser remitido a la Dirección de Personal,
solicitando el retiro del oficial o suboficial por la causal de Inasistencia
al Servicio sin Causa Justificada, con los soportes respectivos.
f) Será responsabilidad directa del Comandante de Batallón y Jefe de
Personal, las acciones que se generen producto de la mala
elaboración de las actas de inasistencia y del manejo inadecuado
que se dé al seguimiento que se realice con el fin de desvirtuar
posibles hospitalizaciones, secuestros, desapariciones, detenciones,
así como de verificar si la ocurrencia del hecho se produjo bajo causas
justas o no.
g) En caso que el Oficial o Suboficial haga presentación en la Unidad
cuando ya se ha enviado la documentación para su retiro, esta debe
informar la situación a la Dirección de Personal mediante radiograma,
con el propósito de suspender el trámite del acto administrativo hasta
tanto se verifique la razón de la inasistencia. El jefe de personal,
elaborará un acta donde conste la fecha de presentación del
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
uniformado y en la misma se dejará constancia de la investigación

penal y disciplinaria que se adelanta por los hechos así como del
trámite de retiro adelantado ante el Comando Superior.
h) Este personal seguirá laborando hasta cuando se profiera acto
administrativo definitivo que determine situación real.
i) Durante el tiempo que permanezca ausente de la Unidad, los haberes
son deducidos, una vez se produzca el retiro de, los dineros deben ser
reintegrados de acuerdo a los procedimientos establecidos para tal fin.
j) La documentación requerida con sus soportes debe ser enviada
completa a la Dirección de Personal, pues de lo contrario será devuelta
a la Unidad, generando retardos en el procedimiento administrativo.
b. Oficiales
1) Requisitos Para El Retiro Por Inasistencia Al Servicio
a) Fotocopia de la cédula de ciudadanía.

b) Acta demostración Inasistencia por cinco (5) días sin causa justificada.
que se cuenta a partir del día siguiente a la ausencia indicando las
circunstancias de tiempo, modo y lugar, que soporten la realización de
la conducta por parte del Oficial.
c) Acta de supervivencia, anexando todas las pruebas, tomar contacto
con los familiares y/o amigos del Oficial con el fin de descartar que se
encuentre fallecido, secuestrado, desaparecido o recluido en un centro
penitenciario, tratamiento médico y/o algún hecho de fuerza mayor que
le impida laborar, anexar informes de las pruebas, copia de las
comunicaciones enviadas a la dirección o domicilio registrada con el fin
de hacerle comparecer a la Unidad.
d) Acta que indique que al referido Oficial no le fue practicado examen de
evacuación por encontrarse ausente, ésta debe ir firmada por el Oficial
de sanidad de la Unidad o médico, jefe de personal y Comandante de
la Unidad.
e) Apoyos a la solicitud de retiro, firmados por el Comandante de la
Unidad Táctica, Operativa Menor y Mayor.
f) Copia del auto de apertura de la investigación penal y disciplinaria.
g) Copia de las actas de revisión a la nómina desde la fecha que cometió
la inasistencia hasta la fecha en que se tramitó el retiro, en la que se
evidencie la deducción de haberes por encontrarse ausente de la
Unidad.
h) Cuando la insistencia sobrepasa el mes se debe anexar un informe del
Comandante de la unidad informando al Comandante del Ejército
FE EN LA CAUSA
Pág. 123 de 404
RESTRINGIDO
Nacional los motivos por los cuales hasta ahora se está solicitando el
retiro del Oficial.
i) Si está presente anexar informe del Militar respecto a su ausencia
elaborar acta desde cuando llego y que actividades se encuentra
realizando en la unidad actualmente.
j) En caso de no aparecer dentro del término legal se debe iniciar así
mismo el trámite para el desacuartelamiento
2) Procedimiento
a) Recepcionar la solicitud de retiro del comando superior para dar

trámite.
b) Verificación de los soportes documentales remitidos por la unidad.
c) Reportar a la Sección de Traslados el inicio del proceso de retiro.
d) Reportar a la Sección de Cursos y Capacitaciones el inicio del proceso
de retiro.
e) Verificar la fotocopia de la cedula de ciudadanía
f) Elaborar proyecto de Resolución de retiro.
g) Se envía a Revisión jurídica de la Dirección de Personal.
h) Se envía a revisión jurídica Dirección Negocios Generales del Ejército
i) Se remite a revisión jurídica del Comandante Ejército.
firma.
k) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales de Comando
l) Revisión jurídica de la oficina de negocios generales del Ministerio de
q) Informar a la Sección Nómina y Comisiones al Exterior el acto
administrativo.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
s) Enviar lo anteriores antecedentes de retiro a la historia laboral del

c. Suboficiales
1) Requisitos Documentales Para El Retiro
a) Fotocopia de la cédula de ciudadanía.

b) Acta demostración Inasistencia por cinco (5) días sin causa justificada.
que se cuenta a partir del día siguiente a la ausencia (cinco días, se
registra como causada la inasistencia al servicio el día siguiente de
cumplidos los cinco días) indicando las circunstancias de tiempo, modo
y lugar, que soporten la realización de la conducta por parte de
Suboficial.
c) Acta de supervivencia, anexando todas las pruebas, tomar contacto
con los familiares y/o amigos del Suboficial con el fin de descartar que
se encuentre fallecido, secuestrado, desaparecido o recluido en un
centro penitenciario, tratamiento médico y/o algún hecho de fuerza
mayor que le impida laborar, anexar informes de las pruebas, copia de
las comunicaciones enviadas a la dirección o domicilio registrada con el
fin de hacerle comparecer a la Unidad.
d) Acta que indique que al referido Suboficial no le fue practicado examen
de evacuación por encontrarse ausente, ésta debe ir firmada por el
Oficial de sanidad de la Unidad o médico, jefe de personal y
Comandante de la Unidad.
e) Apoyos a la solicitud de retiro, firmados por el Comandante de la
Unidad Táctica, Operativa Menor y Mayor.
f) Copia del auto de apertura de la investigación penal y disciplinaria.
g) Copia de las actas de revisión a la nómina desde la fecha que cometió
la inasistencia hasta la fecha en que se tramitó el retiro, en la que se
evidencie la deducción de haberes por encontrarse ausente de la
Unidad.
h) Cuando la insistencia sobrepasa el mes se debe anexar un informe del
Comandante de la unidad informando al Comandante del Ejército
Nacional los motivos por los cuales hasta ahora se está solicitando el
retiro del Suboficial.
i) Si está presente anexar informe del Militar respecto a su ausencia
elaborar acta desde cuando llego y que actividades se encuentra
realizando en la unidad actualmente.
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RESTRINGIDO
2) Procedimiento

trámite.
b) Verificación de los soportes documentales remitidos por la unidad.
d) Reportar a la Sección de Cursos y Capacitaciones el inicio del
proceso de retiro.
e) Verificar la fotocopia de la cedula de ciudadanía
f) Elaborar proyecto de Resolución de retiro con novedad fiscal.
g) Se envía a Revisión jurídica de la Dirección de Personal.
h) Se envía a revisión jurídica Dirección Negocios Generales del Ejército
i) Se remite a revisión jurídica del Comandante Ejército.
firma.
k) Una vez firmada, registrada y numerada se debe publicar a
retiro, para para que a su vez se proceda a comunicar al interesado.
l) Recepción comunicaciones de retiro enviada por las unidades.
m) Actualización en el Sistema de Información y Administración del
n) Comunicar a la Sección de Ausencias Laborales el acto
o) Informar a la Sección Nómina y Comisiones al Exterior el acto
administrativo.
p) Comunicar a la Sección de Jurídica el acto administrativo, la novedad
q) Enviar lo anteriores antecedentes de retiro a la historia laboral del
59. Artículo 110 retiro por conducta deficiente.
a. Los oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares serán retirados en cualquier

tiempo del servicio activo por conducta deficiente cuando su clasificación anual
sea en lista No. 5 de acuerdo con el Reglamento de Evaluación y Clasificación
para el personal de las Fuerzas Militares, en virtud de haber sido sancionado
disciplinariamente en varias ocasiones.
b. Oficiales
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RESTRINGIDO
a) Solicitud de retiro del comandante de la Unidad al Señor Comandante

del Ejército.
b) Folio de Vida en Lista 5.
c) Acta de la Junta Clasificadora.
d) Fotocopia Cédula de Ciudadanía.
e) Demás documentos soportes que considere para fundamentar esta
2) Procedimiento

trámite.
b) Acta de la Junta Clasificadora.
de retiro.
e) Verificar la fotocopia de la cedula de ciudadanía.
f) Elaborar proyecto de Resolución con la novedad fiscal.
h) Se envía a revisión jurídica de la Dirección de Personal.
Director de Personal, Comando de Personal.
j) Se envía a revisión jurídica Dirección Negocios Generales del Ejército
firma.
FE EN LA CAUSA
Pág. 127 de 404
RESTRINGIDO

s) Informar a la Sección Nómina y Comisiones al Exterior del acto
administrativo.
c. Suboficiales
a) Solicitud de retiro del comandante de la Unidad al Señor Comandante

del Ejército.
b) Folio de Vida en Lista 5.
c) Acta de la Junta Clasificadora.
d) Fotocopia Cédula de Ciudadanía.
e) Demás documentos soportes que considere para fundamentar esta
2) Procedimiento

trámite.
b) Acta de la Junta Clasificadora.
de retiro.
e) Verificar la fotocopia de la cedula de ciudadanía.
f) Elaborar proyecto de Resolución con la novedad fiscal.
h) Se envía a revisión jurídica de la Dirección de Personal.
Director de Personal, Comando de Personal .
j) Se envía a revisión jurídica Dirección Negocios Generales del Ejército
firma.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO

q) Informar a la Sección Nómina y Comisiones al Exterior del acto
administrativo.
s) Generar el extracto de la hoja de vida.
t) Enviar lo anteriores antecedentes de retiro a la historia laboral del
60. Procedimiento Para el fallecimiento del oficiales y suboficiales
a. Procedimiento para el ascenso póstumo.
1) De acuerdo al Decreto 1790 de 2000, artículo 100, literal B, en

concordancia con el Decreto Ley 1211 DE 1990 título V Capítulo V a la
muerte de un oficial o suboficial se adelantará el siguiente procedimiento:
2) Ascenso póstumo y retiro por muerte en combate y/o acción directa del
enemigo.
3) Artículo 189.- muerte en combate.
a) A partir de la vigencia del presente estatuto, a la muerte de un oficial o

suboficial de las Fuerzas Militares en servicio activo, en combate o
como consecuencia de la acción del enemigo, bien sea en conflicto
internacional o en el mantenimiento o restablecimiento del orden
público, será ascendido en forma póstuma al grado inmediatamente
superior, cualquiera que fuere el tiempo de servicio en su grado.
Además sus beneficiarios, en el orden establecido, tendrán derecho al
reconocimiento y pago de las prestaciones sociales (Sentencia 101-
2003).
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
4) A la muerte de un Oficial o Suboficial, el Jefe de Personal debe consolidar

tres carpetas para surtir los trámites relacionados con retiro, prestaciones
sociales y seguros de vida del fallecido, así:
5) Requisitos para el ascenso póstumo de oficiales.
a) Solicitud de retiro firmado por el Comandante de la Unidad.

b) Registro civil de defunción.
c) Informativo administrativo por muerte según Decreto Ley 1211 de 1990
Artículo 189.
d) Fotocopia de la cédula de ciudadanía.
b. Oficiales
1) Procedimiento
a) Recepcionar la documentación de retiro por Muerte en Combate.

b) Verificar en el informativo Administrativo por muerte y las
circunstancias que rodearon la muerte para determinar la “Muerte por
Acción directa del enemigo” o la “Muerte en Combate”.
c) Verificar que la fecha en el registro civil de Defunción corresponda la
del informativo administrativo por muerte.
de retiro.
g) Elaborar proyecto de Resolución verificando el ascenso póstumo y la
fecha de fallecimiento para la novedad fiscal de retiro.
h) Tienen derecho a los tres meses de alta el personal de Oficiales o
suboficiales que fallezcan por Muerte en combate.
i) El personal que sea retirado por muerte en combate tiene derecho a la
pensión por muerte o sustitución.
Personal.
Negocios Generales.
firma.
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RESTRINGIDO

para que a su vez se proceda a comunicar a los familiares para los
trámites administrativos que se requieran.
c. Requisitos para el ascenso póstumo de suboficiales.
1) Solicitud de retiro firmado por el Comandante de la Unidad.

2) Registro civil de defunción.
3) Informativo administrativo por muerte especificando Decreto Ley (1211 de
1990) y Artículo (189).
4) Fotocopia de la cédula de ciudadanía.
d. Suboficiales
1) Procedimiento
a) Recepcionar la documentación de retiro por Muerte en Combate.

b) Verificar en el informativo Administrativo por muerte y las
circunstancias que rodearon la muerte para determinar la “Muerte por
Acción directa del enemigo” o la “Muerte en Combate”.
de retiro.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
g) Elaborar proyecto de Resolución verificando el ascenso póstumo y la

fecha de fallecimiento para la novedad fiscal de retiro.
suboficiales que fallezcan por Muerte en combate.
i) El personal que sea retirado por muerte en combate tiene derecho a
la pensión por muerte o sustitución.
Personal.
Negocios Generales.
firma.
retiro, para para que a su vez se proceda a comunicar a los familiares
para los trámites administrativos que se requieran.
e. Retiro por muerte en misión del servicio y muerte simplemente en actividad.
1) El Ministerio de Defensa es una instancia facultada para modificar la

calificación de las circunstancias en que ocurrieron los hechos.
2) Sí posterior a la elaboración del informativo administrativo por muerte,
sobrevienen hechos de los cuales se pueda corregir o presumir una mala
calificación del mismo, la Unidad debe remitir la documentación soporte a
la Secretaría General del Ministerio de Defensa, quienes son los únicos
facultados para modificar la calificación del mismo; El Ministerio de Defensa
queda facultado para modificar la calificación de las circunstancias en que
ocurrieron los hechos.
FE EN LA CAUSA
Pág. 132 de 404
RESTRINGIDO
f. Requisitos oficiales.
1) A la muerte de un Oficial, el Jefe de Personal debe consolidar tres carpetas

para surtir los trámites relacionados con retiro, prestaciones sociales y
seguros de vida del fallecido, así:

c) Informativo administrativo por muerte especificando la causal según
Decreto Ley 1211 de 1990, Artículos 190 Misión del Servicio y 191
Simplemente en Actividad.
e) Debe coincidir la fecha que aparece en el Informativo administrativo por
muerte con el registro civil de defunción.
f) El informativo administrativo por muerte debe ser elaborado una sola
vez y firmado por el Comandante de la Unidad exclusivamente; solo
puede ser firmado por el Ejecutivo y Segundo Comandante en caso de
que el titular se encuentre en vacaciones.
g) Debe verificarse que la información reflejada en el informativo
administrativo por muerte, describa adecuadamente las circunstancias
de modo, tiempo y lugar, determinando la calificación del mismo de
acuerdo a lo contemplado en el Decreto 1211 de 1990.
h) Los Comandantes de la Unidad o Jefes de Personal deben abstenerse
de modificar los informativos y de remitirlos a las dependencias, ya que
no tienen la competencia para hacerlo so pena de incurrir en una
duplicidad o falsedad.
2) Procedimiento Oficiales
a) Recepcionar la documentación de retiro por Muerte en misión del

servicio y muerte simplemente en actividad.
b) Verificar en el informativo Administrativo por muerte, las circunstancias
que rodearon la muerte para determinar la misión del servicio o
simplemente la actividad.
de retiro.
FE EN LA CAUSA
Pág. 133 de 404
RESTRINGIDO
g) Elaborar proyecto de Resolución verificando la fecha de fallecimiento

para la novedad fiscal de retiro.
suboficiales que fallezcan en misión del servicio o simplemente en
actividad cuando lleven un año en el escalafón.
i) El personal que sea retirado en misión del servicio o simplemente en
actividad y lleven un año en el escalafón, tienen derecho a la pensión
por muerte.
Personal.
Negocios Generales.
firma.
para que a su vez se proceda a comunicar a los familiares para los
trámites administrativos que se requieran.
3) Requisitos suboficiales.
A la muerte de un Suboficial, el Jefe de Personal debe consolidar tres
carpetas para surtir los trámites relacionados con retiro, prestaciones
sociales y seguros de vida del fallecido, así:
FE EN LA CAUSA
Pág. 134 de 404
RESTRINGIDO

c) Informativo administrativo por muerte especificando la causal según
Decreto Ley 1211 de 1990, Artículos 190 Misión del Servicio y 191
Simplemente en Actividad.
e) Debe coincidir la fecha que aparece en el Informativo administrativo por
muerte con el registro civil de defunción.
4) El informativo administrativo por muerte debe ser elaborado una sola vez y
firmado por el Comandante de la Unidad exclusivamente; solo puede ser
firmado por el Ejecutivo y Segundo Comandante en caso de que el titular
se encuentre en vacaciones.
5) Debe verificarse que la información reflejada en el informativo

administrativo por muerte, describa adecuadamente las circunstancias de
modo, tiempo y lugar, determinando la calificación del mismo de acuerdo a
lo contemplado en el Decreto 1211 de 1990.
6) Los Comandantes de la Unidad o Jefes de Personal deben abstenerse de

modificar los informativos y de remitirlos a las dependencias, ya que no
tienen la competencia para hacerlo pudiendo incurrir en una duplicidad o
falsedad.
7) Procedimiento Suboficiales
a) Recepcionar la documentación de retiro por Muerte en misión del

servicio y muerte simplemente en actividad.
b) Verificar en el informativo Administrativo por muerte, las
circunstancias que rodearon la muerte para determinar la misión del
servicio o simplemente la actividad.
de retiro.
g) Elaborar proyecto de Resolución verificando la fecha de fallecimiento
para la novedad fiscal de retiro.
suboficiales que fallezcan en misión del servicio o simplemente en
actividad que lleven un año en el escalafón.
FE EN LA CAUSA
Pág. 135 de 404
RESTRINGIDO
i) El personal que sea retirado en misión del servicio o simplemente en

actividad y lleven un año en el escalafón, tienen derecho a la
pensión por muerte.
Personal.
Negocios Generales.
firma.
retiro, para para que a su vez se proceda a comunicar a los familiares
para los trámites administrativos que se requieran.
Autentica,

Elaboró: TC. Juan Aparicio Revisó: Darío Rojas

Oficial de Ascensos y Retiros Asesor Jurídico Dirección de Personal del Ejército
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
ANEXO C
1. Ausencias laborales.
La sección de ausencias laborales es la encargada de asesorar al Director de

Personal en aspectos relacionados con la planeación y administración de los turnos
de vacaciones, permisos, licencias, análisis para el posterior pago de las doceavas
partes del personal retirado y el control de las incapacidades y ausencias laborales
por incapacidad medica certificada del personal militar en el sistema de información
y administración del talento humano (SIATH).
a. Vacaciones.
Son un derecho de todo trabajador de cesar su actividad por un periodo de

tiempo, tiene como fines, entre otros, permitirle recuperar energías gastadas en
la actividad que desempeña, proteger su salud física y mental, el desarrollo de la
labor con mayor eficiencia, y la posibilidad de atender otras tareas que permitan
su desarrollo integral como persona.
Política meses alta rotación:
Con la finalidad de garantizar el cumplimiento y las políticas de optimización del

talento humano en administrar equitativamente y permitir una mayor rotación en
el disfrute de los turnos de vacaciones, cuando un miembro de la fuerza haga
uso del disfrute de sus vacaciones en los meses de ENERO, JUNIO, JULIO, Y
DICIEMBRE, quedará bloqueado automáticamente en el sistema de información
y administración del talento humano (SIATH), en la programación de vacaciones
del siguiente año para que no pueda solicitar vacaciones en alguno de estos
meses, esto con el fin de dar una rotación en el disfrute de las vacaciones en los
meses de temporada baja y que el personal pueda vivir las diferentes
situaciones que se presentan en el entorno de su núcleo familiar.
Vacaciones En Familia
Programación de los turnos de vacaciones de matrimonio o unión marital de

hecho constituidos por miembros de la fuerza (oficiales, suboficiales y civiles):
FE EN LA CAUSA
Pág. 137 de 404
RESTRINGIDO
En aras de fortalecer, facilitar, mejorar la calidad de vida y la unión familiar de los

matrimonios o uniones maritales de hecho constituidos por miembros de la
fuerza ya sean oficiales, suboficiales y/o civiles de planta que se encuentren
registrados en el sistema de información y administración del talento humano
(SIATH), al registrar el turno de vacaciones del que tenga mayor jerarquía en el
escalafón, automáticamente el sistema le asignará el mismo turno a su cónyuge.
En caso que se requiera por solicitud del núcleo familiar disfrutar el lapso de
vacaciones en turnos diferentes, se debe elevar solicitud por escrito al Comando
de Personal con mínimo cuarenta y cinco días de antelación allegadas al
Comando de Personal con el respectivo apoyo del Comando de la unidad
superior.
1) Derecho de Vacaciones Decreto 3663 de 2007
a) Para el personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares las

vacaciones se reconocen de conformidad con lo establecido en el
artículo 174 del Decreto Ley 1211 de 1990, indicando que tienen
derecho a 30 días de vacaciones incluyendo los feriados por cada año
cumplido de servicio. Todo el personal en actividad en cualquier
momento podrá disfrutar de sus vacaciones sin perjuicio en lo conferido
en el artículo 174 del decreto 1211 de 1990.
2) Personal de Soldados Profesionales
a) Para el personal de Soldados Profesionales el reconocimiento de las

vacaciones se encuentra establecido en el artículo 8° del Decreto Ley
1794 de 2000, indicando que tienen derecho a 30 días calendario por
cada año de servicio cumplido.
3) Civiles
a) Para el personal civil dado de alta en la planta de empleados públicos

del Ministerio de Defensa Nacional, Ejército Nacional, se encuentra
establecido en el artículo 90 del Decreto Ley 1214 de 1990, indicando
que se reconocen 20 días calendario, incluidos los feriados, por cada
año de servicio cumplido.
4) Personal de Oficiales y Suboficiales
a) Disfrute De Vacaciones
FE EN LA CAUSA
Pág. 138 de 404
RESTRINGIDO
b) De conformidad, artículo 2.3.1.2.2.1.12 del Decreto 1070 de 2015,

Preparación de los turnos de vacaciones: En desarrollo de lo dispuesto
en el artículo 154 del Decreto 1211 de 1990, en el mes de noviembre de
cada año los Comandos de Fuerza prepararán una relación de los
Oficiales y Suboficiales con derecho a hacer uso de vacaciones dentro
del año inmediatamente siguiente, indicando las fechas en que
adquieren tal derecho. Las partes pertinentes de esta relación, se
difundirán por conducto regular a las Unidades y reparticiones en que
tales Oficiales y Suboficiales prestan sus servicios.
c) Artículo 2.3.1.2.2.1.13 el disfrute de vacaciones se podrá hacer en

cualquier momento mientras permanezca en servicio activo.
d) Artículo 2.3.1.2.2.1.15 el personal que se encuentra en comisión en otra

entidad disfrutara sus vacaciones anuales de acuerdo a las necesidades
de la respectiva dependencia, la cual debe emitir con destino al
Comando de la Fuerza una certificación sobre la época y circunstancias
en que el comisionado hace uso de tales.
e) Para el personal de agregados, adjuntos y secretarios de las

agregadurías Militares el proceder en cuanto a las vacaciones se
encuentra en el 2.3.1.2.2.1.18 del Decreto 1070 de 1990, Articulo 103
del Decreto Ley 1211 de 1990, “(…) Vacaciones del personal en
comisión en el exterior. Las vacaciones del personal de Oficiales y
Suboficiales que se encuentren en comisión de estudios, administrativas
o de tratamiento médico en el exterior, serán autorizadas por los
respectivos Comandos de Fuerza. Cuando se trate de comisiones
diplomáticas, las vacaciones serán autorizadas por el Comando General
de las Fuerzas Militares
f) De acuerdo con el Manual Agregados y Secretarios Militares-Navales-

Aéreos, durante el tiempo de permanencia en el exterior, deberán hacer
uso del lapso de vacaciones en este período, de tal manera que al
finalizar la Comisión estén a paz y salvo por este concepto. Dentro de
los tres primeros meses de comisión informa a la Jefatura de Estado
Mayor Conjunto las fechas en las cuales desea disfrutar sus vacaciones
g) Artículo 2.3.1.2.2.1.16 Suspensión cuando por necesidades del servicio

y con autorización del Comandante General o Comandantes de Fuerza,
se suspenda a un oficial suboficial en el goce de sus vacaciones
FE EN LA CAUSA
Pág. 139 de 404
RESTRINGIDO
anuales, tendrá derecho a continuarlas una vez desaparezca la causa de

la interrupción por el tiempo que este pendiente.
h) Artículo 2.3.1.2.2.1.18 Las vacaciones del personal en comisión al

exterior se autorizan por el Comando de Fuerza y Comandante General
de las Fuerzas Militares debiendo disfrutarlas al término del disfrute de
vacaciones del personal de Oficiales y Suboficiales debe estar acorde a
lo previsto en la Directiva Permanente N° 1309 de 2012, que trata de la
aplicación del ciclo CODE, con el fin de garantizar el entrenamiento y
reentrenamiento del personal que integran sus Unidades. Lo anterior
indicando que las vacaciones son planeadas de acuerdo a las
necesidades del servicio y su suspensión o no disfrute deben ser
excepcionales y justificadas ante el Comandante de Fuerza.
5) Indemnización
a) La indemnización de vacaciones para el personal de Oficiales y

Suboficiales de la Fuerza se efectúa de acuerdo a lo contemplado en el
parágrafo del artículo 154 del Decreto Ley 1211 de 1990: “(…) cuando el
personal se retire o sea retirado del servicio activo sin haber hecho uso
de las vacaciones, tendrá derecho al reconocimiento y pago de ellas por
cada año de servicio cumplido, y proporcionalmente por fracción de año
siempre que ésta exceda de seis (6) meses, liquidadas con base en los
últimos haberes devengados, y a las correspondientes primas
vacacionales liquidadas conforme a lo dispuesto en el artículo 102 éste
estatuto.(…)
6) Prima de Vacaciones
a) De acuerdo al artículo 2.3.1.2.2.1.16 del Decreto 1070 de 2015, Articulo

102 del Decreto Ley 1211 de 1990. “(…) PRIMA DE VACACIONES. Los
Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares en servicio activo, con la
excepción consagrada en el artículo 8o. del Decreto 183 de 1975,
tendrán derecho al pago de una prima vacacional equivalente al
cincuenta por ciento (50%) de los haberes mensuales por cada año de
servicio, la cual se reconocerá para las vacaciones causadas partir del
1o. de febrero de 1975 y solamente por un período dentro de cada año
fiscal.
b) PARAGRAFO 1o. Cuando el Oficial o Suboficial de las Fuerzas Militares,

se encuentre en comisión en el exterior e hiciere uso de vacaciones,
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
percibir la prima referida en pesos colombianos, liquidada en las

condiciones establecidas en el presente artículo.
c) PARAGRAFO 2o. De la prima de vacaciones se descontar el valor

correspondiente a tres (3) días de sueldo básico, que ingresar al Fondo
de Bienestar y Recreación del Ministerio de Defensa, el cual ser utilizado
de acuerdo con reglamentación que expida el mismo Ministerio.
d) PARAGRAFO 3o. La prima de vacaciones debe liquidarse en la nómina

correspondiente al mes inmediatamente anterior a aquél en que los
interesados vayan a disfrutar sus vacaciones anuales.(…)”
7) Prescripción
a) La prescripción es una modalidad de extinción de las obligaciones que

se da por el transcurso del tiempo, encontrándola para efectos del
presente tema y demás derechos consagrados en el Régimen
Prestacional y Salarial del personal de los Oficiales y Suboficiales de las
Fuerzas Militares en el artículo 174 del Decreto Ley 1211 de 1990.
b) “(…) PRESCRIPCIÓN. Los derechos consagrados en este estatuto

prescriben en cuatro (4) años, que se contarán desde la fecha en que se
hicieron exigibles. El reclamo escrito recibido por autoridad competente
sobre un derecho, interrumpe la prescripción, pero sólo por un lapso
igual. El derecho al pago de los valores reconocidos prescribe en dos (2)
años contados a partir de la ejecutoria del respectivo acto administrativo
y pasarán a la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares. (…)”
8) Obligatoriedad de registro en el folio de vida.
a) De acuerdo al Régimen de Evaluación y Clasificación, son obligatorias

las anotaciones en el folio de vida del personal de Oficiales y
Suboficiales, en cuanto a las vacaciones, la fecha de inicio y término de
su disfrute, así como el lapso a que pertenece, suspensiones, reinicio y
acto administrativo que los dispone.
9) Proceso de vacaciones personal privado de la libertad.
a) El personal que se encuentre con medida de aseguramiento consistente

en detención preventiva, impuesta por autoridad competente en la
Justicia Penal Militar o la Ordinaria, teniendo en cuenta la condición en la
que se encuentra y al no poder disfrutar de ningún turno de vacaciones
mientras se encuentre vigente la medida, no debe ser programado en
FE EN LA CAUSA
Pág. 141 de 404
RESTRINGIDO
turno por parte de la Unidad de la cual es orgánico.
b) Las vacaciones que se causen durante el tiempo que estuvo el Oficial,

Suboficial, privado de la libertad por Orden judicial se concederán una
vez realicen presentación en la Dirección de Personal del Ejército
siempre y cuando sea favorecido con preclusión, cesación de
procedimiento o absolución dentro del proceso que lo mantuvo privado
de la libertad.
10) Soldados profesionales.
b. Disfrute de Las vacaciones
1) Los soldados profesionales tienen derecho a treinta (30) días de

vacaciones remuneradas por cada año de servicio cumplido las cuales se
distribuirán en tres períodos teniendo en cuenta el reentrenamiento y las
necesidades del servicio.
2) En virtud de lo anterior, estará a cargo del Comandante de cada Unidad, el

cumplimiento y aplicación del ciclo CODE, con el fin de garantizar el
entrenamiento y reentrenamiento del personal que integran sus Unidades.
Lo anterior indicando que las vacaciones son planeadas de acuerdo a las
necesidades del servicio y su suspensión o no disfrute deben ser
excepcionales y justificadas.
c. Prima De Vacaciones
1) El soldado profesional en servicio activo, tendrá derecho al pago de una

prima de vacaciones equivalente al cincuenta por ciento (50%) del salario
básico mensual por cada año de servicio más la prima de antigüedad, la
cual se reconocerá para las vacaciones causadas a partir del (1) de febrero
del año siguiente a la vigencia del presente Decreto.
2) Esta prima deberá liquidarse en la nómina correspondiente al mes

inmediatamente anterior a aquel en el cual el soldado profesional adquiere
el derecho a disfrutarlas, previa autorización de la Fuerza respectiva.
d. Proceso de vacaciones personal privado de la libertad
1) El personal que se encuentre con medida de aseguramiento consistente en

detención preventiva, impuesta por autoridad competente en la Justicia
Penal Militar o la Ordinaria, teniendo en cuenta la condición en la que se
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RESTRINGIDO
encuentra y al no poder disfrutar de ningún turno de vacaciones mientras se

encuentre vigente la medida, no debe ser programado en turno por parte de
la Unidad de la cual es orgánico.
2) Las vacaciones que se causen durante el tiempo que estuvo el Soldado

Profesional privado de la libertad por Orden judicial se concederán una vez
realicen presentación en la Dirección de Personal del Ejército siempre y
cuando sea favorecido con preclusión, cesación de procedimiento o
absolución dentro del proceso que lo mantuvo privado de la libertad.
e. Personal Civil
f. Disfrute
1) En cuanto al disfrute y goce de las vacaciones, para el personal d planta al

servicio de la Fuerza, se encuentra previsto en el artículo 90 del Decreto 1214
de 1990, en virtud del cual: los empleados públicos del Ministerio de Defensa
y de la Policía Nacional, tienen derecho a veinte (20) días de vacaciones,
incluyendo los feriados, por cada año cumplido de servicio continuo.
2) Se entiende como año cumplido de servicio el contado desde la fecha en que
se comenzó a prestarlo hasta la misma fecha del año siguiente, sea cual fuere
la época del año.
g. Prima De Vacaciones
1) Para efectos del reconocimiento y pago de la prima de vacaciones de que

trata el Artículo 48 del Decreto Ley 1214 de 1990, se efectuara con base a
turnos de vacaciones aprobados por los Comandos de Fuerza, los cuales no
podrán ser modificados sino por circunstancias insuperables del servicio y con
la expresa autorización de la autoridad que les impartido, es decir el
Comandante del Ejército.
2) El reconocimiento y pago de la prima de vacaciones de los empleados
públicos del Ministerio de Defensa y Policía Nacional que desempeñen cargos
en la Justicia Penal Militar y en su Ministerio Público, se regirán por las
disposiciones Vigentes sobre la materia.
h. Compensación De Vacaciones
1) Se trata de compensación de vacaciones en dinero cuando el empleado

público fuere retirado sin haber hecho uso de las vacaciones evento en el cual
tendrá derecho al reconocimiento y pago de ellas por cada año de servicio
FE EN LA CAUSA
Pág. 143 de 404
RESTRINGIDO
cumplido y proporcionalmente por fracción de año, siempre que ésta exceda

de seis (6) meses, liquidadas con base en los últimos haberes devengados, y
a las correspondientes primas vacacionales liquidadas conforme a lo
dispuesto en el artículo 48 de este Estatuto.
i. Acumulación De Vacaciones
1) Sólo pueden acumularse vacaciones hasta por dos (2) períodos por
necesidades del servicio y mediante disposición motivada de la autoridad
nominadora. Cuando no se hiciere uso de vacaciones en la fecha señalada,
sin previa autorización de aplazamiento, se pierde el derecho a disfrutarlas o
a percibir la compensación y la prima vacacional correspondiente.
2) Con base en lo anterior ha de tenerse en cuenta:
a) En ningún caso el personal Orgánico de la Fuerza puede solicitar

vacaciones o disfrutarlas sin haber adquirido el derecho, correspondiente
a un año de servicio, contado a partir de la fecha de ingreso al escalafón o
su nombramiento en propiedad.
b) El disfrute de las vacaciones anuales tiene carácter obligatorio, y se

restringe la suspensión de las mismas las cuales se hayan autorizado por
el Comandante de la Fuerza.
c) Las vacaciones no son aplazables ni fraccionables a menos que medien

razones justificadas e imperiosas del servicio. Cualquier modificación al
Plan Anual vacacional del Comando de la Fuerza, deberá solicitarse por
intermedio de la Dirección de Personal del Ejército con 45 días de
anticipación, observando el debido conducto regular, en la cual deberá
soportarse la necesidad de suspenderlas o fraccionarlas. Mencionados
cambios de disfrute se autorizaran mediante acto administrativo
expedido por el Comando de Personal del Ejército.
d) Los turnos de vacaciones disfrutados por los Oficiales, Suboficiales,

Soldados Profesionales y Civiles de Planta al servicio de la Fuerza,
deben ser registrados en los respectivos folios de vida, siendo
responsabilidad directa del evaluador, indicando las fechas exactas de
inicio y término.
e) El Personal de Oficiales y Suboficiales que se encuentren en Comisión

de Estudios al interior del País o en el Exterior, deberán disfrutar de la
vacaciones que hayan sido programadas en el lapso de la comisión, una
FE EN LA CAUSA
Pág. 144 de 404
RESTRINGIDO
vez se finalice la mima y serán autorizadas por el Comandante de la

Fuerza por intermedio de la Dirección de Personal del Ejército.
f) La preparación de los turnos de vacaciones se realizará de acuerdo a las

instrucciones formuladas en la Circular de Vacaciones que emite
anualmente el Comando de Personal del Ejército, en donde las unidades
y reparticiones elaboraran los turnos anuales de vacaciones del personal
bajo su mando, los cuales remitirán a las Divisiones para fines de
aprobación y cargue en el sistema de información SIATH.
g) Una vez aprobados los turnos de vacaciones de cada Unidad, deben ser
publicados por las órdenes del día de las unidades y reparticiones
interesadas, para fines de control y ejecución de las mismas.
h) La autorización de inicio de los turnos mensuales de vacaciones se

dispondrá mediante Resolución del Comandante del Ejército para el
personal de Oficiales y Suboficiales; para el personal Civil de planta al
servicio de la Fuerza, se dará mediante Resolución del Comandante del
Comando de Personal del Ejército.
i) Cuando un miembro de la fuerza haga uso del disfrute de sus vacaciones

en los meses de junio, julio, octubre o diciembre, quedará bloqueado
automáticamente en el SIATH durante el siguiente año para solicitar
vacaciones en alguno de estos meses. Así las cosas, una vez activo en el
sistema podrá solicitar el disfrute de sus vacaciones en cualquier mes
incluidos los anteriormente mencionados, SALVO el último mes que fue
autorizado y que generó el bloqueo en el sistema.
j) Se precisa que las Unidades encargadas de ejecutar los turnos de

vacaciones, deben dejar constancia del lapso de tiempo disfrutado en los
respectivos libros de vacaciones, órdenes del día y las demás que estime
conveniente, para efectos de soporte documental.
k) La autoridad competente para aplazar los turnos de vacaciones es el

Comandante de la Fuerza, por necesidades exclusivas del Servicio previa
solicitud quedando legalizadas a través de Acto Administrativo
debidamente motivado.
l) Las unidades no podrán introducir modificación al turno de vacaciones

aprobado por el Comandante de la Fuerza. Para dicho trámite deberá
elevar la solicitud con 45 días de anticipación exponiendo los motivos del
cambio de programación, con apoyo favorable del Comandante de Unidad
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
de la cual es orgánico el solicitante.
m) Para el personal de Oficiales que se desempeñen como Comandantes de

Unidad Táctica, Ejecutivos y Segundos Comandantes de Unidad Táctica
la solicitud para el cambio del turno de vacaciones deberá ser elevada
con apoyo favorable del Comandante de Unidad Operativa Menor
respectiva.
n) Las unidades que tiene bajo su cargo el control de la ejecución o

cumplimiento de los turnos de vacaciones ordenados por el Comando de
la Fuerza mediante Resolución, deberá dar estricto cumplimiento a la
misma y reflejar en los folios de vida las anotaciones de inicio y termino
del respectivo turno.
o) Para el Personal de Soldados Profesionales de la Fuerza, serán las

Unidades que tengan bajo su responsabilidad administrativa este
personal, las encargadas de señalarles los turnos de vacaciones,
teniendo en cuenta su organización, necesidades del servicio y los cargos
que ostenten referidos Soldados.
p) Finalmente es necesario recabar la importancia en el estímulo al personal,

así como la racionalización del trabajo y el descanso. El cumplimiento de
esta orden, se verificará en las visitas que realice el Comandante de la
Fuerza o en su defecto, la Inspección General del Ejército”.
j. Licencias.
1) Personal de Oficiales Y Suboficiales
a) Para el personal de Oficiales y Suboficiales del Ejército Nacional, de

acuerdo a las disposiciones vigentes, se encuentran varias modalidades de
licencias, las cuales varían en cuanto a su naturaleza y efectos para tiempo
de servicio y remuneración, las cuales para el momento de concederlas
respetarán las facultades que por delegación se asignen en cabeza de los
funcionarios respectivos dentro de la estructura administrativa del Ministerio
de Defensa y la Fuerza.
2) Licencia.
a) De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 86 del Decreto Ley 1790 de 2000

El Ministro de Defensa Nacional y los Comandantes de Fuerza podrán
conceder licencias, con justa causa, sin derecho a sueldo, al Oficial o
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
Suboficial de las Fuerzas Militares, respectivamente, que así lo solicite,

hasta por sesenta (60) días en el año. Esta licencia podrá prorrogarse
hasta por treinta (30) días más y en este caso, el tiempo de la prórroga no
se computará para los efectos de la actividad militar ni para el
reconocimiento de prestaciones sociales.
b) El interesado observando el conducto regular con el apoyo del

Comandante de la Unidad Táctica, Brigada y División, deberá enviar la
solicitud por escrito con 45 días de anticipación, al Comando del Ejército,
Dirección de Personal Sección Ausencias Laborales.
3) Licencia especial.
a) De acuerdo al artículo 87 del Decreto Ley 1790 de 2000, El Ministro de

Defensa Nacional podrá conceder licencia sin derecho a sueldo ni
prestaciones sociales al oficial o suboficial cuyo cónyuge sea destinado en
comisión al exterior, hasta por un término máximo de dieciocho (18) meses.
Este tiempo no se computará para efectos de actividad militar ni para el
reconocimiento de prestaciones sociales.
4) Licencia remunerada.
a) Licencia de características especiales. El Ministro de Defensa Nacional a

solicitud del interesado y hasta por dos años, podrá conceder licencia
remunerada con derecho a sueldo y prestaciones, al Oficial o Suboficial en
el país o en el exterior para realizar cursos, o asistir a eventos de interés
para las Fuerzas cuando los costos de la totalidad del curso o evento sean
sufragados por entidades nacionales o extranjeras.
b) Los sueldos y prestaciones se pagarán como si el Oficial o Suboficial se

encontrase prestando sus servicios en la Guarnición de Bogotá.
c) La licencia remunerada no da derecho a pasajes ni a viáticos para el

Oficial, Suboficial o su familia. Tampoco dará derecho a servicios médicos
en el extranjero”.
d) Teniendo en cuenta lo estipulado en el artículo anterior, a la solicitud de

esta licencia deberá allegarse certificación o documento que haga sus
veces, expedido por la respectiva entidad nacional o extranjera que
asumirá los costos del curso o evento; en el que se haga constar que los
costos de totalidad del mismo serán sufragados por ésta.
FE EN LA CAUSA
Pág. 147 de 404
RESTRINGIDO
5) Para soldados profesionales.
a) Licencia renunciable a sueldo.

Es el acto del Comandante de la Fuerza efectuado a solicitud del soldado
profesional, por el cual se suspende, dentro de la organización a la que
pertenece, el ejercicio de sus funciones hasta por treinta (30) días
improrrogables y sin derecho a sueldo. Esta licencia no interrumpe la
continuidad en el servicio y sólo podrá concederse después de cumplido el
segundo año y por una vez dentro de cada año posterior.
6) Requisitos para el trámite de licencias soldados profesionales.
a) Solicitud dirigida al Comandante del Ejército, en el cual se indican las

razones de la solicitud, periodo de tiempo solicitado, con 45 días de
anticipación.
b) Apoyo favorable de los respectivos Comandantes de Unidad Táctica,

Unidad Operativa Menor y Unidad Operativa Mayor, donde se aclare el
periodo de tiempo autorizado.
7) Licencias personal civil.
a) Al personal de empleados públicos que ocupen empleos públicos en la

planta del Ministerio de Defensa Nacional asignados al Ejército Nacional,
de acuerdo a la normatividad vigente se contemplan:
8) Licencia Ordinaria
a) A los empleados públicos se les podrá conceder licencia ordinaria

renunciable y sin derecho a sueldo hasta por sesenta (60) días al año,
continuos o discontinuos. Si concurriere justa causa, a juicio de la autoridad
competente, esta licencia podrá prorrogarse hasta por treinta (30) días
más.
b) El tiempo concedido y la prórroga no se computarán para ningún efecto

como tiempo de servicio.
c) Cuando la prórroga de la solicitud de licencia no obedezca a razones de

fuerza mayor o de caso fortuito, la autoridad competente decidirá sobre la
oportunidad de concederla, teniendo en cuenta las necesidades del
servicio.
FE EN LA CAUSA
Pág. 148 de 404
RESTRINGIDO
d) La licencia no puede ser revocada por la autoridad que la concede, pero

puede en todo caso renunciarse por el beneficiario.
e) Toda solicitud de licencia ordinaria o de su prórroga, deberá elevarse por

escrito acompañada de los documentos que la justifiquen, cuando sea del
caso.
f) Al concederse una licencia ordinaria, el empleado podrá separarse

inmediatamente del servicio, salvo que en el acto que la conceda se
determine fecha distinta.
9) Licencia no remunerada para adelantar estudios.
a) A juicio del nominador y de acuerdo con las necesidades del servicio, a los
empleados públicos se les podrá conceder licencia no remunerada, con el
fin de adelantar estudios en el país o en el exterior, hasta por el término de
un (1) año.
10) Licencia especial.
a) El nominador podrá conceder licencia sin derecho a sueldo ni

prestaciones sociales, al empleado público, cuyo cónyuge o compañero
(a) permanente sea destinado en comisión al exterior y ostente la
calidad de servidor público.
b) Esta licencia se podrá conceder hasta por un término igual al de la

duración de la comisión del cónyuge o compañero (a) permanente.
Este término no se computará para efectos de tiempo de servicio, ni
para el reconocimiento de prestaciones sociales. Esta licencia ocasiona
vacancia temporal del empleo.
11) Licencia De Paternidad Aplicable Al Personal De Oficiales, Suboficiales,

Soldados Profesionales Y Civiles
a) Conforme la Ley 755 de 2002, conocida como “Ley María”, artículo 1 de

la ley 1468 de junio 30 de 2011 y lo manifestado pro la Corte
Constitucional sobre la materia, se unifico los días de licencia de los
hombres - ocho en total – sin importar si sus parejas son o no cotizantes.
Para otorgar esta licencia, no es necesario que padre y madre estén
afiliados a la misma EPS.
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RESTRINGIDO
b) Esta licencia se otorga con el fin de garantizar al neonato todos sus

derechos, por tanto se pueden solicitar y autorizar tan pronto ocurra el
nacimiento y no es acumulable.
c) Para conceder la licencia, el interesado y padre debe aportar el registro

civil del menor, dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de
nacimiento.
k. Permisos.
1) Personal de oficiales, suboficiales y soldados profesionales
a) Los permisos para todo el personal uniformado de la Fuerza se

encuentran definidos en el apéndice de la directiva de Familia y
Bienestar.
b) Los Comandantes están facultados para conceder permisos a

Oficiales, Suboficiales, soldados y Civiles, como premio o estímulo a
quienes sobresalgan en el cumplimiento del deber o por virtudes
militares, como también por necesidades personales y familiares
debidamente comprobadas.
c) Los permisos para Oficiales, Suboficiales soldados profesionales

podrán concederlos las respectivas autoridades con atribuciones
disciplinarias hasta por cinco (5) días.
d) Los permisos para Oficiales y Suboficiales que presten sus servicios en

lugares donde se desarrollen operaciones militares para restablecer y
mantener el orden público, podrán concederse hasta por el doble del
tiempo contemplado en el numeral anterior.
e) Los permisos otorgados en desarrollo del plan de moral y bienestar,

serán independientes a los que requiera el personal.
f) Los permisos que están incluidos en el ciclo CODE serán concedidos

una vez terminen las 20 semanas de operaciones, así:
(1) En desarrollo de operaciones con soldados profesionales:
De acuerdo a CODE – 01 mes cada semestre
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RESTRINGIDO
(2) En desarrollo de operaciones con soldados Bachilleres y

Regulares.:
(a) 01 mes de vacaciones de acuerdo a resolución del comando

del Ejército.
(b) 15 días de licencia al término de

la fase de instrucción.
(c) 15 días de licencia de antigüedad.
NOTA: No disfrutan permisos en turnos de semana santa,

mitad de año y navidad, lo anterior estará sujeto a criterio del
comandante de la unidad.
(3) En estados mayores, planas mayores y unidades de guarnición.
(a) 01 mes de vacaciones de acuerdo a resolución del comando

del Ejército.
(b) Permisos en turnios de semana santa, mitad de año y

navidad.
2) Personal Civil.
a) De acuerdo al Régimen previsto para el personal de empleados

públicos al servicio de la Fuerza, a diferencia del personal uniformado,
el tiempo previsto para permisos remunerados es hasta por tres (3)
días, siempre que medie justa causa; permisos que pueden ser
negados o autorizados por el jefe inmediato.
l. Registro De Incapacidades – Ausentismo Laboral Por Causa Medica Certificada
1) Para el proceso de análisis seguimiento y control de incapacidades por causa

medica certificada consideradas como soporte del ausentismo, el cual se lleva
a cabo siguiendo las instrucciones señaladas en la Directiva N° 058 de 2012
DGSM - JDHC por establecimiento de Sanidad Militar, para el personal de
Oficiales, Suboficiales y Soldados profesionales de la Fuerza, las cuales
deberán ser cargadas al sistema de Información y Administración del Talento
Humano (SIATH), por parte del Jefe de Personal de la Unidad de la cual es
orgánico el excusado. Así mismo deberá ser registrada en el folio de vida.
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RESTRINGIDO
2) No se considera ausentismo los periodos vacacionales, los periodos de

embarazo normales y la prisión.
3) Al final de cada mes las unidades deberá realizar el reporte a la Unidad

Operativa Menor respectiva, con el fin que se realice el consolidado a nivel
Unidad Operativa Mayor y sea enviado a la Dirección de Personal sin anexar
las excusas medicas físicas, esta últimas deben ir en la Hoja de Vida de cada
uniformado excusado.
4) Al día noventa de incapacidad continuo o discontinuo, se debe remitir a la

Dirección de Sanidad el reporte con los soportes de cada período con el fin de
definir a través de los organismos medico laborales la situación del militar en
los términos del Decreto Ley 1796 de 2000.
m.Salida Del País En Uso De Vacaciones, Permisos O Licencias
1) El Personal de Oficiales, Suboficiales, Civiles y Soldados que deseen salir

del país durante el disfrute de vacaciones, permisos o licencias, debe tener
en cuenta los siguientes parámetros:
2) Enviar la solicitud como mínimo con cuarenta y cinco días (45) de

anticipación.
3) La Dirección de Personal una vez verificados los documentos y
antecedentes, procederá a enviar la autorización escrita al interesado.
4) Ningún miembro de la Fuerza está autorizado para salir del país sin el
debido permiso del Comando de la Fuerza o en quien el delegue.
5) No se puede utilizar el uniforme militar en el exterior, solamente cuando se
vaya en comisión oficial, si se requiere.
6) Está prohibido, comprar armas en el exterior, sin la respectiva autorización
del Comando .General. En caso de obtenerla, se deben cumplir los trámites
de importación cancelando los impuestos que la legislación determine.
7) El interesado observando el conducto regular con el apoyo del Comandante
de la Unidad Táctica, Brigada y División, deberá enviar la solicitud por
escrito, al Comando del Ejército, Dirección de Personal Sección Ausencias
Laborales relacionando los siguientes datos:
a) País de destino.
b) Fecha de salida y fecha de regreso.
c) Dirección y teléfono donde va a permanecer, que permita una fácil
d) Localización.
e) Anexar fotocopia cédula, pasaporte y visa actualizados.
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RESTRINGIDO
f) Correo electrónico donde se le puede hacer llegar el oficio

personalmente
g) La inobservancia de este procedimiento constituye causal de falta
disciplinaria.
Autentica,

Elaboró: MY. Luis Reales Revisó: Darío Rojas

Oficial de Ausencias Laborales Asesor Jurídico Dirección de Personal del Ejército
ANEXO D
A. Carrera Administrativa
Considerando la importancia de optimizar los procesos de administración de

personal civil, desde el año 2013 funciona la sección de carrera administrativa,
con el objetivo de facilitar la ejecución de los procedimientos relacionados con el
personal civil que apoya las diferentes actividades del Ejercito Nacional.
1. Administración de personal civil de planta al servicio de la fuerza carrera
a. Manual de funciones y sistema de gestión del talento humano por

competencias.
b. Consideraciones Preliminares
c. En cumplimiento al artículo 122 de la Constitución Política de Colombia, el

artículo 9 de la Ley 190 de 1995, y el artículo 5 del Decreto Ley 1792 de
2000, todas las entidades deben contar con Manual Específico de
Funciones y Competencias Laborales para el personal civil, con el
propósito de fortalecer los procesos de administración de personal para
optimizar la gestión del talento humano
d. El manual de funciones y competencias es un instrumento de

administración de personal que permite propiciar condiciones para
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RESTRINGIDO
optimizar los resultados organizacionales, por medio del mejoramiento de

la calidad, eficacia y productividad del personal civil, contiene la descripción
de lo que debe hacer el servidor público en el empleo en el cual está
nombrado de acuerdo a:
1) Nivel jerárquico.
2) Denominación y grado del empleo.
3) Perfil requerido.
4) Área de desempeño.
e. Presenta las funciones de los empleos que para su desarrollo agrupan una
serie de tareas que deben efectuarse en cumplimiento del propósito
principal del empleo para los fines institucionales. Su objetivo fundamental
es ordenar la planta mediante la asignación de responsabilidades y la
definición de productos para facilitar la medición de resultados.
f. En virtud de lo anterior Los funcionarios deben ejercer las funciones y
cargos para los que fueron nombrados.
g. De acuerdo al nivel jerárquico, denominación y grado, a los funcionarios se

les puede asignar diferentes funciones, una vez surta el proceso pertinente
en la Dirección de Personal Ejército.
h. La competencia para la modificación de funciones es del nominador, es

decir el señor Comandante General del Ejército Nacional, a través de la
Dirección de Personal, quien es el único que tiene la facultad legal y
funcional para autorizar el mencionado cambio.
i. Ningún Comandante o Jefe directo podrá elaborar Actas de Posesión y/o

autorizar el desempeño de funciones diferentes, a las correspondientes al
cargo para el que fueron nombrados, en documentos tales como folios de
vida, órdenes semanales, actas de entrega u otros escritos que otorguen
calidades diferentes a las inicialmente establecidas, pues en aquellos
casos en que se detecten inconsistencias entre las funciones y el cargo
asignado inicialmente, se configuraría una extralimitación de funciones, que
se encuentra contemplada dentro del acápite de las faltas de la Ley 836 de
2003 “Reglamento del Régimen Disciplinario de las Fuerzas Militares.”
2. Asignación de Funciones de Acuerdo al Manual Especifico de Funciones y

Competencias.
a. El Comando de Personal - Dirección de Personal tiene a cargo el

seguimiento de la implementación del Manual de Funciones, de tal manera
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RESTRINGIDO
que cada persona sea notificada del perfil de funciones específicas

asignado, coherente con el nivel y grado del empleo vinculado, dejando
como evidencia el formato establecido para tal fin. Lo que debe dejarse
claro cuando se notifica, como (proceso en el que participa).
b. Cuando en el punto III PROCESO EN EL QUE PARTICIPA de la ficha del

Manual, se define Divisiones y Jefaturas, el funcionario al cual se le asigna
el perfil puede ubicarse en cualquier unidad o dependencia del Ejército;
cuando se defina una dependencia particular esas funciones solo podrán
desempeñarse donde allí se indique.
c. La identificación del perfil funcional de acuerdo al manual de funciones

vigente se efectúa en la sección de carrera administrativa, teniendo en
cuenta la información del nombramiento y los datos suministrados por las
Unidades. La sección carrera administrativa enviará con instrucciones
precisas a los responsables de las oficinas de personal el perfil de manual
de funciones asignado a cada funcionario para que lo entreguen y
notifiquen en el formato creado para tal fin.
3. Notificación Manual Especifico de Funciones
a. La notificación del Manual Específico de funciones y competencias será

efectuada por la Unidad a la cual fue destinado el personal, la cual deberá
suscribirse por el funcionario notificado, y por el Oficial o Suboficial Jefe de
la Oficina de Personal de la Unidad a cargo.
b. Se debe garantizar la correspondencia de la ficha de manual entregado con

la denominación y grado del empleo del funcionario notificado.
c. La notificación se debe realizar de acuerdo a la señalado en el artículo 67 y

siguientes del Código de Procedimiento Administrativo de lo Contencioso
Administrativo.
4. Cambio de Funciones Servidores Públicos Civiles.
a. El cambio de funciones hace referencia a la posibilidad de asignar y

notificar al servidor público unas funciones diferentes a las del
nombramiento, se da previo estudio técnico realizado por la Dirección de
Personal, en relación al perfil del cargo representado en la agrupación de
funciones para las que se nombra a cada persona (“especialidad”). para
que sea viable debe existir coherencia entre la denominación del empleo, el
nivel jerárquico ocupado y las funciones que se solicitan reasignar,
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
teniendo en cuenta que esta no representa cambio de nivel, ni de

remuneración; de no existir no aplica la reasignación de funciones sino un
nuevo nombramiento de acuerdo a lo definido en el numeral 5.2.2 del
presente documento. El cambio de funciones sólo es posible entre la
agrupación de empleos del mismo nivel y naturaleza, es decir entre
empleos de servicios o entre empleos administrativos.
b. El cambio de funciones puede ser solicitado por Las unidades que

requieran solicitar cambio de funciones para el personal civil de planta al
servicio del Ejército Nacional, de acuerdo a las consideraciones enunciadas
a continuación, para lo cual, deberán tener en cuenta lo establecido en la
Lista de chequeo para la reasignación de funciones del personal civil de la
Fuerza.
c. La naturaleza de las funciones están definidas en el Decreto 092 de 2007

“Por el cual se modifica y determina el Sistema de Nomenclatura y
Clasificación de los empleos de las entidades que integran el Sector
Defensa” así:
d. Artículo 7o. Nivel Profesional.
e. Comprende los empleos cuya naturaleza demanda la ejecución y

aplicación de los conocimientos propios de cualquier carrera profesional,
diferente a la técnica profesional y tecnológica, reconocida por la ley y que
según su complejidad y competencias exigidas, les pueda corresponder
funciones de coordinación, supervisión y control de áreas internas
encargadas de ejecutar los planes, programas y proyectos institucionales.
f. Artículo 8º. Nivel Orientador.
g. Comprende los empleos públicos de los centros educativos y escuelas de

formación del Sector Defensa, cuyas funciones están asociadas al proceso
educativo formal, al aprendizaje y entrenamiento de técnicas y tecnologías
existentes en el Sector Defensa; o cuya naturaleza corresponda a
funciones de orientación y acompañamiento espiritual de los servidores
públicos y sus familias que integran el sector defensa, dentro de los planes,
programas y proyectos institucionales.
h. Artículo 9o. Nivel Técnico.
i. El nivel técnico comprende:
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RESTRINGIDO
1) La categoría técnica de servicios, de inteligencia, o de Policía Judicial:

Agrupa los empleos cuya naturaleza demanda el desarrollo de
procesos y procedimientos en labores técnicas misionales propias del
sector defensa, así como aquellas que guarden relación directa con la
confianza, seguridad y protección de los integrantes de la Fuerza
Pública, en especial las asignadas a las Unidades y reparticiones
militares y de policía.
2) La categoría técnica para apoyo de seguridad y defensa: Agrupa los

empleos cuya naturaleza demanda el desarrollo de procesos y
procedimientos en labores técnicas transversales y de apoyo, de orden
administrativo del sector defensa, así como las relacionadas con la
aplicación de la ciencia y la tecnología.
j. Artículo 10. Nivel Asistencial.
1) El Nivel Asistencial comprende:
a) La categoría auxiliar de servicios, de inteligencia, o de Policía

Judicial: Agrupa los empleos cuyas funciones implican el ejercicio de
actividades de apoyo y complementarias de las tareas misionales
propias de los niveles superiores pertenecientes al sector defensa, o
de labores que se caracterizan por el predominio de actividades
manuales o tareas de simple ejecución, así como aquellas que se
desarrollan en apoyo a la actividad misional de defensa y seguridad
del Sector Defensa, en especial las ejecutadas en las Unidades y
reparticiones militares y de policía, las cuales deben guardar relación
directa con labores de inteligencia, confianza, seguridad o protección
de los integrantes de la Fuerza Pública.
b) La categoría auxiliar para apoyo de seguridad y defensa: Agrupa los

empleos cuyas funciones implican el ejercicio de actividades de
apoyo y complementarias de las tareas de orden administrativo,
propias de los niveles superiores pertenecientes al sector defensa, o
de labores que se caracterizan por el predominio de actividades
manuales o tareas de simple ejecución.” (Subrayado y negrilla fuera
de texto).
c) De conformidad con lo anterior, se presenta una clara diferencia de

las funciones de acuerdo a la naturaleza, correspondiendo a los de
apoyo para seguridad y defensa el desempeño de funciones
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
administrativas y a los de servicios la agrupación de actividades de

apoyo a servicios diferentes a los administrativos.
5. Reubicación Laboral por Eventos de Salud.
a. Cuando el servidor público presente problemas de salud que le impidan

desempeñar las funciones asignadas, las unidades previo concepto de
médico laboral deben efectuar informar a la Dirección de Personal y efectuar
el procedimiento establecido por la Dirección de Preservación de la
Integridad y Seguridad del Ejército –DIPSE-, de tal manera que se emita
concepto de reubicación laboral para asignar las nuevas funciones, o las
recomendaciones de acuerdo a los antecedentes presentados. Asimismo
como, el nivel y grado del empleo en el cual está nombrado el servidor
púbico.
6. Valoración de Competencias Personal Civil de Planta.
a. En desarrollo de la implementación del sistema de Gestión del Talento

Humano por competencias, de conformidad con los lineamientos
establecidos por el Ministerio de Defensa Nacional a través de la mesa
sectorial de competencias, se implementó el proceso de valoración de
competencias del personal civil de planta que se encuentra laborando; con
el objetivo de verificar el nivel de competencia de los servidores públicos y
formular recomendaciones para mejorar su desempeño.
b. Las competencias laborales para los empleos del Sector Defensa se

definen como la capacidad de una persona para desempeñar, en diferentes
contextos y con base en los requerimientos y resultados esperados en el
sector público y en especial en el sector defensa, las funciones inherentes
a un empleo; capacidad que está determinada por los conocimientos,
destrezas, valores, habilidades, actitudes y aptitudes que debe poseer y
demostrar el empleado público del Sector Defensa.
c. La Dirección de Personal - sección de Carrera Administrativa es

responsable del estudio, definición, diseño y aplicación de los instrumentos
de valoración de competencias técnicas por perfil de cargo del personal
civil; para lo cual elabora y ejecuta el cronograma de medición que se
desarrolla en coordinación con las Unidades para las cuales se efectúe la
aplicación de acuerdo a lo establecido en la Lista de chequeo para la
medición de competencias funcionales del personal civil de planta.
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RESTRINGIDO
d. Las competencias laborales que se medirán se determinan con base en el

contenido funcional del empleo, las competencias funcionales o técnicas
precisan y detallan lo que en forma general debe estar en capacidad de
hacer el empleado para ejercer un cargo del sector defensa y están
definidas en el manual de funciones vigente incluyendo:
1) Los criterios de desempeño o resultados de la actividad laboral, que

dan cuenta de la calidad que exige el buen ejercicio de sus funciones.
2) Los conocimientos básicos que se correspondan con cada criterio de

desempeño de un empleo.
3) Los contextos en donde deberán demostrarse las contribuciones del
empleado para evidenciar su competencia.
4) Las evidencias requeridas que demuestren las competencias laborales

de los empleados, son los soportes que permiten establecer y validar el
avance o cumplimiento de los compromisos previamente establecidos.
e. La medición de competencias técnicas se hace a partir de pruebas que

buscan medir el grado de conocimientos, capacidades y habilidades
adquiridos con formación y experiencia, requeridos para el desempeño de
un empleo determinado. A los servidores públicos se le miden las
competencias de acuerdo al nivel y grado del empleo que ostentan, las
cuales están definidas en el manual de funciones vigente que ha sido
previamente socializado y comunicado, aplicando pruebas así:
1) Prueba de competencias comportamentales diferenciada por nivel y

grado de los empleos.
2) Prueba de medición de competencias funcionales de acuerdo al tipo de
empleo utilizando diferentes instrumentos que pueden ser: de
ejecución, de conocimientos o de observación.
f. Los resultados en la primera medición serán utilizados en el levantamiento

de líneas base de referencia y planes de mejoramiento individuales en los
casos en que se requiera. La valoración de competencias es el paso previo
a la formulación de la evaluación del desempeño para el personal civil, que
debe desarrollarse en el marco del sistema de Gestión del Talento Humano
por Competencias.
7. Horario de Trabajo Personal Civil de Planta
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RESTRINGIDO
a. En el marco de la relación legal y reglamentaria que vincula al servidor público

con la administración, es obligación el cumplir la jornada laboral dispuesta en
el Decreto Ley 1792 de 2000 y Decreto 1042 de 1978 so pena de incurrir en
falta disciplinaria de acuerdo a lo establecido en la Ley 734 de 2002 “Por la
cual se expide el Código Disciplinario Único” aplicable al personal civil de
planta del Ministerio de Defensa Nacional – Ejército Nacional.
b. Las unidades y dependencias del Ejército Nacional deberán garantizar el

control del cumplimiento del horario laboral, efectuando registro diario de
preferencia con sistemas biométricos de control elaborando informes
mensuales que permitan tomar las medidas a que haya lugar en caso de
incumplimiento. Para efectos de administración a continuación se disponen
instrucciones de obligatorio cumplimiento frente al particular:
8. Horario de Trabajo
a. El horario de trabajo para los funcionarios públicos civiles de planta será

establecido por los comandantes de Unidad dentro de los límites legales
fijados: Máximo ocho (8) horas diarias, hasta cuarenta y cuatro (44)
semanales.
b. “Decreto 1042 de 1978” (…) Artículo 33º.- De la jornada de trabajo. La

asignación mensual fijada en las escalas de remuneración a que se refiere el
presente Decreto, corresponde a jornadas de cuarenta y cuatro horas
semanales. (...)
Dentro del límite máximo fijado en este artículo, el jefe del respectivo
organismo podrá establecer el horario de trabajo y compensar la jornada del
sábado con tiempo diario adicional de labor, sin que en ningún caso dicho
tiempo compensatorio constituya trabajo suplementario o de horas extras.
El trabajo realizado en día sábado no da derecho a remuneración adicional,
salvo cuando exceda la jornada máxima semanal. En este caso se aplicará
lo dispuesto para las horas extras.
c. “Decreto Ley 1792 de 2000.”
1) ARTICULO 54. JORNADA DE TRABAJO. Los servidores públicos,

deben prestar sus servicios dentro de la jornada legal de ocho (8) horas
o la reglamentaria de la respectiva repartición, Unidad o dependencia,
sin perjuicio de la permanente disponibilidad”.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
2) De conformidad con lo anterior, el horario podrá distribuirse de lunes a

sábado de acuerdo a las necesidades del servicio de las diferentes
dependencias o Unidades, teniendo en cuenta lo siguiente:
9. El Horario de Trabajo
a. Será establecido por los comandantes de Unidad, deberá constar en el

reglamento interno de trabajo de las Unidades y ser comunicado a los
servidores públicos civiles de planta.
b. Los empleados civiles de planta que laboran en jornada continua, tendrán

derecho a tiempo para almorzar, el cual no se computa dentro de la jornada
laboral, dentro del régimen interno constará la distribución del mismo
estableciendo claramente la hora de salida y entrada.
10. Trabajo por Turnos
a. Los funcionarios que trabajen por turnos se sujetarán al horario establecido

por su jefe inmediato de acuerdo a las actividades que se requiera efectuar
por necesidades del servicio, y estará establecido en el reglamento interno
de trabajo.
b. La distribución de hasta las 44 horas laborales de lunes a sábado la efectúa

el comandante, cuando por necesidades del servicio no se requiera trabajar
el sábado, por acuerdo entre las partes puede trabajarse ocho (8) horas de
lunes a viernes o repartirse ampliando la jornada hasta por dos (2) horas,
con el fin exclusivo de permitir el descanso todo el sábado, esta ampliación
no constituye trabajo suplementario. Cada Unidad define si se trabaja el día
sábado.
11. Disponibilidad
a. De acuerdo a lo establecido en el artículo 55 del Decreto 91 de 2007 todos

los servidores públicos estarán disponibles, cuando se requiera que acudan
a apoyar a la administración para el cumplimiento de labores especiales o la
prestación de turnos de servicio en las dependencias de ser necesario. La
disponibilidad se presta en razón a que cuentan con beneficios
prestacionales diferentes a los de las normas generales aplicables a los
demás servidores públicos como son la prima de actividad y el subsidio
familiar.
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RESTRINGIDO
b. “SENTENCIA C-024 DE 1998 (…) No obstante, por la naturaleza de la

actividad que cumplen ciertas instituciones, como el Ministerio de Defensa y
la Policía Nacional, o en razón de las responsabilidades en cabeza de
quienes ejercen determinados empleos, la previsión de los períodos de
jornada laboral y de lapsos de descanso no impide que como una condición
excepcional, previamente definida por la ley al establecer la relación laboral,
se tenga la permanente disponibilidad del trabajador, es decir, la obligación
de prestar sus servicios cuando estos sean demandados por las autoridades
competentes dentro de la entidad a la que pertenecen, aun en días y horas
que no hacen parte de su jornada normal, en razón de ser ello indispensable
por la prevalencia del interés general y para el cumplimiento del objeto
propio de aquella. (…)”
12. Compensatorios
a. De acuerdo a lo definido en la Circular N. 179 de 2004 del Ministerio de

Defensa Nacional tienen lugar cuando se excede el tiempo máximo
establecido para la jornada laboral, por razones especiales del servicio
excepcionalmente el superior inmediato autoriza la realización de trabajos en
horas distintas a la jornada ordinaria, haciendo viable el reconocimiento del
descanso compensatorio que equivaldrá a un día de descanso por cada ocho
horas de trabajo adicionales a la jornada o proporcional al tiempo laborado.
Los compensatorios se reconocen en días hábiles y en los casos en que se
configure el derecho y sean otorgados debe quedar registro en las oficinas de
personal.
13. Obligatoriedad Cumplimiento Jornada Laboral
a. Los jefes inmediatos del personal civil y las oficinas de personal son
responsables de garantizar el cumplimiento del horario laboral, cuya
obligatoriedad se exige con fundamento en la Ley 734 de 2002 “Por la cual
se expide el Código Disciplinario Único” aplicable al personal civil de planta
del Ministerio de Defensa Nacional – Ejército Nacional, así:
1) Artículo 34 Deberes. Son deberes de Todo Servidor Público:
2) (…) Numeral 2. “Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad el

servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u
omisión que cause la suspensión o perturbación injustificada de un
servicio esencial, o que implique abuso indebido del cargo o
función.” Expresiones subrayadas declaradas EXEQUIBLES por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-030 de 2012
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RESTRINGIDO
3) (…) Numeral 11 “Dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de

trabajo al desempeño de las funciones encomendadas, salvo las
excepciones legales.”
4) Artículo 35: Prohibiciones. A Todo Servidor Público le Está Prohibido:
5) Numeral 1° Incumplir los deberes o abusar de los derechos o

extralimitar las funciones contenidas en la Constitución, los tratados
internacionales ratificados por el Congreso, las leyes, los decretos, las
ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la
entidad, los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones
judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas y los contratos
de trabajo.
6) (…) Numeral 7° “Omitir, negar, retardar o entrabar el despacho de los

asuntos a su cargo o la prestación del servicio a que está obligado”
subrayado fuera de texto.
7) Con fundamento en lo anterior, para efectos de la administración de

personal civil de planta a continuación se define en qué circunstancias
se habla de retardo o ausencia:
a) La exigencia del cumplimiento de la jornada de trabajo no es

desmejoramiento de las condiciones laborales ni acoso laboral, en
ningún caso vulnera el derecho al libre ejercicio de la asociación
sindical de los servidores públicos, por lo cual el contar con fuero
sindical o afiliación no da lugar a que aforados o afiliados no
cumplan con la jornada laboral y las funciones para la cual fueron
nombrados y por cuyo cumplimiento reciben una asignación básica
para una jornada de tiempo completo.
14. Control del Cumplimiento del Horario Laboral e Incapacidades.
a. Las Unidades en las que labora el personal civil de planta tiene la

responsabilidad de efectuar el control al cumplimiento del horario laboral, así:
1) Efectuar Registro:
Todos los servidores públicos civiles de planta del Ejército Nacional sin importar el
nivel deben registrar sus entradas y salidas en el sitio de trabajo, las Unidades
utilizarán los medios idóneos para efectuar dicho control. Se recomienda la
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RESTRINGIDO
implementación de medios de control de registros utilizando sistema biométrico

digital.
2) Control de Asistencia:
Los jefes inmediatos son responsables directos de efectuar en primera instancia
el seguimiento y control de asistencia y horario para garantizar el cumplimiento de
la jornada laboral establecida.
3) Está prohibido alterar, modificar o suplantar en los mecanismos de control de

horario, cuando un funcionario sea sorprendido adulterando, modificando o
suplantando la unidad debe elaborar el correspondiente informe de la falta
cometida y remitirlo a la Oficina de Control Disciplinario interno del Ministerio de
Defensa Nacional
4) Informes Control de Cumplimiento Horario:

Se deben elaborar informes indicando claramente nombre de la dependencia,
año, mes y semana a la que corresponde, junto con un reporte resumen con
información completa, y clara de las novedades registradas y los soportes
firmados por el jefe inmediato, quien lo entrega a la oficina de personal
mensualmente.
5) Las oficinas de personal son responsables de la revisión y seguimiento de las

planillas, soportes e informes presentados, y podrán efectuar controles de horario
a cualquier dependencia, cuando lo considere conveniente, elaborando los
informes con las novedades encontradas, y en caso de incumplimiento del horario
laboral por parte algún servidor público remitirlos a la Oficina de Control
Disciplinario del Ministerio de Defensa Nacional para adelantar las acciones
correspondientes.
15. Retardos e Inasistencia
a. Teniendo en cuenta que los retardos e inasistencia del personal civil de planta
generan traumatismos en el desempeño de las funciones asignadas, en los
casos en los que se presenten se procederá de acuerdo los siguientes
lineamientos:
1) Justificación de Retardos:
Los servidores públicos civiles cuando presenten más de tres retardos en el
mismo mes, o ausencias del sitio de trabajo deberán justificarlo por escrito,
dando las explicaciones pertinentes y anexando soportes; estos serán
evaluados de forma objetiva por el Jefe inmediato y el responsable de la
oficina de personal para determinar si justifican el incumplimiento.
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RESTRINGIDO
2) Justificación de Inasistencias:
a) Siempre que el servidor público civil de planta con ocasión de

enfermedad, incapacidad, calamidad doméstica o fuerza mayor falte
debe informar al jefe directo de manera inmediata, cuando sea
incapacidad por enfermedad (Artículo 121 Decreto 019 de 2012) debe
entregar en la oficina de personal la incapacidad original de la EPS a la
cual se encuentra afiliado.
a. Si la ausencia del servidor público civil es por tres (3) o más días
consecutivos, se debe informar la situación a la oficina de personal de
la Unidad enviando los soportes de la inasistencia máximo el día hábil
siguiente a la expedición de la incapacidad o la ocurrencia del hecho.
b. Cuando se trate de incapacidades, la oficina de personal de las

Unidades las recepcionará en original y las remitirá de acuerdo al
procedimiento establecido a la Dirección de Preservación de la fuerza –
DIPSE- para los trámites de recobro o los procedimientos a que haya
lugar, así como el registro de ausentismo.
16. Consecuencia de Retardos:
a. Los servidores públicos civiles de planta tienen la obligación de cumplir la

jornada laboral, por lo tanto en caso de registrarse un incumplimiento se debe
proceder de la siguiente manera:
b. El jefe inmediato efectúa en primera instancia el llamado de atención verbal

para los casos en los que se presente retardo sin justificación. Cuando ocurra
reiteración de retardos injustificados, incumplimiento del horario laboral o
ausencia del puesto de trabajo en la jornada, de mínimo tres veces durante el
trascurso del mismo mes se realizará el siguiente procedimiento:
1) El jefe inmediato del servidor que incurrió en la reiteración de faltas al

horario o ausencias injustificadas debe reportar a la oficina de personal la
situación dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al término del mes.
2) El oficial o suboficial responsable de la oficina de personal procede a

establecer objetivamente en qué casos los retardos carecen de
justificación, analizando en particular que afectación se genera del servicio,
para lo cual solicitará mediante un “sírvase informar” al funcionario
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RESTRINGIDO
involucrado que en término de tres (3) días hábiles presente por escrito
explicaciones, descargos y pruebas pertinentes.
3) Si el servidor público no presenta dentro del término establecido

justificación a sus retardos o ausencias, o si la explicación no es
satisfactoria, el responsable de la oficina de personal elabora informe para
conocimiento de la oficina de control disciplinario interno del Ministerio de
Defensa Nacional, quien es la competente para efectuar la investigación y
el proceso disciplinario a que haya lugar. Se debe conservar copia en
magnético de los informes con los soportes respectivos en la oficina de
personal.
17. Retardo en Cumplimiento de la Jornada Laboral:
a. Se entiende por RETARDO cuando el servidor público de la planta de personal

civil del Ejército Nacional ingresa a laborar con diez (10) minutos de
posterioridad al inicio de la jornada laboral de la mañana o de la tarde sin
justificación, de acuerdo al horario establecido en el reglamento interno de
trabajo.
b. AUSENCIA: Se configura ausencia cuando sin justificación el funcionario civil

no se presente a laborar o se retire de las instalaciones de la entidad, dentro de
la jornada laboral por un lapso superior a quince (15) minutos.
18. Registro de Incapacidades
a. Los servidores públicos deben entregar las incapacidades en original a las

oficinas de personal de las Unidades a más tardar el día siguiente a su
expedición, quienes son responsables de enviarlas con el informe
respectivo a la DIPSE para efectuar el reporte a nómina, recordando que
es obligatorio dar cumplimiento a lo establecido en las normas vigentes en
la materia del reconocimiento de incapacidades, de tal manera que no se
incurra en detrimento patrimonial.
19. Seguimiento
a. La Dirección de personal cuando lo considere conveniente y de manera

aleatoria, verificará con visitas o solicitud de informes a las Unidades que
se efectúe el cumplimiento del control del horario laboral a los servidores
públicos civiles de planta de conformidad con lo establecido en el presente
documento.
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RESTRINGIDO
20. Licencias y Permisos
a. Licencias y permisos son situaciones administrativas en que se puede

encontrar un servidor público de planta, definidas en el Decreto 1792 de
2000, en sus artículos 29, 30, 31, 32, 33 y 34.
21. Dotación del Personal Civil y Presentación Personal
a. La entrega de los uniformes para personal civil del Ejército Nacional que tiene
derecho a dotación es obligatoria, utilizando los diseños establecidos en los
instructivos de dotación de personal civil vigentes. Su rotación de uso debe
estar establecida en el régimen interno, comunicarse a los interesados y
exigirse su cumplimiento.
b. Considerando que el Ejército Nacional debe proyectar una excelente imagen

como entidad ante la sociedad, los servidores públicos civiles a los que se le
entrega dotación deben portar el uniforme asignado con una excelente
presentación personal; quienes no reciben dotación asistirán a laborar con
ropa formal o acorde a las funciones que desempeñen, lo anterior teniendo en
cuenta que los civiles integrantes de la fuerza deben caracterizarse por su
perfecta presentación personal, ya que este es un aspecto relevante del
ambiente laboral.
c. Según la ley 70 de 1988, modificada por el Decreto 1978 de 1989, La

dotación de calzado y vestido de labor es una prestación social creada en
beneficio de los servidores, tanto del sector público como del privado, sin
importar la clase de actividad que desarrollen, así:
1) Tres dotaciones al año: Se suministra cada cuatro (4) meses, en forma

gratuita un par de zapatos y un vestido de labor, siempre que su
remuneración mensual (asignación básica) sea inferior a (2) dos veces el
salario mínimo legal vigente.
2) Los encargados de personal de las unidades y dependencias deben

efectuar las acciones necesarias para planear, solicitar y/o ejecutar la
contratación de manera oportuna de tal manera que se garantice la entrega
de la dotación de conformidad con lo establecido en la normatividad
vigente.
3) La entrega de dotación para el trabajo, no constituye salario ni se computa

como factor del mismo en ningún caso.
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RESTRINGIDO
4) Esta prestación se reconocerá al servidor público que haya cumplido más

de tres (3) meses de labores ininterrumpidas al servicio de la entidad
empleadora.
5) Calidad de las prendas entregadas: debe velarse porque la calidad de la

dotación entregada sea la mejor, teniendo en cuenta que se trata de la
buena presentación de los servidores públicos y la imagen institucional.
6)
7)
8) La utilización del uniforme: para el personal civil que tiene derecho a
dotación desde el momento en que se le entrega es obligatorio. La Corte
Suprema de Justicia en Sentencia T-492/05 determinó que “El objetivo de
esta dotación es que el trabajador la utilice en las labores contratadas y es
imperativo que lo haga so pena de perder el derecho a recibirla para el
período siguiente”.
9) Los músicos civiles: El personal civil de músicos que integra los diferentes
grupos y bandas de las unidades del Ejército Nacional, deben utilizar el
uniforme reglamentario únicamente en las presentaciones oficiales,
evitando desplazarse uniformados.
10) Prohibición legal de la compensación en dinero de la prestación

social de la dotación: “El Departamento Administrativo de la Función
Pública ha adoptado el criterio señalado por la Corte Constitucional y la
Corte Suprema de Justicia en el que se advierte que mientras la relación
laboral se mantenga vigente, no es viable reconocer esta prestación social
en dinero, por cuanto los empleados muy probablemente lo destinarían en
algo diferente, generando un riesgo profesional para la administración por
el no uso adecuado del vestido de labor”.
11) La garantía del acatamiento de lo enunciado en relación a la

Dotación del personal civil, es responsabilidad directa de los Comandantes
y de los Jefes de Personal. Su incumplimiento causará las sanciones a que
haya lugar.
22. Ingreso Información Personal Civil al SIGEP.
a. Para todos los servidores públicos existe la obligatoriedad de registrar la su

información en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público –
SIGEP-, de conformidad con la normatividad vigente en especial el Decreto
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RESTRINGIDO
2842 de 2010“Por el cual se dictan disposiciones relacionadas con la

operación del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público (SIGEP)”,
Decreto 019 de 2012 (art 227) y la Ley 1712 de 2014 “Por medio de la cual se
crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información
Pública Nacional y se dictan otras disposiciones.
b. Teniendo en cuenta que el Ejército Nacional debe garantizar su cumplimiento,

los responsables de personal de las diferentes Unidades y dependencias en
las que labore personal civil bajo cualquier modalidad de vinculación deben
garantizar que todos sus civiles ingresen y actualicen la información de los
módulos Hoja de Vida y Bienes y rentas, y situaciones administrativas
validando en el sistema la veracidad de la misma.
c. Este procedimiento se efectúa de acuerdo a las instrucciones emitidas por el

Departamento Administrativo de la Función Pública y la Dirección de Personal
al respecto. Se solicita aplicar el contenido de la Lista de verificación para el
ingreso de información personal civil plataforma SIGEP.
23. Evaluación de Desempeño a Servidores con Derechos de Carrera.
a. Los servidores públicos que ingresaron por concurso abierto de méritos

efectuado con el aval de la Comisión Nacional del Servicio Civil –CNSC- y
superaron el periodo de prueba satisfactoriamente, se encuentran nombrados
en propiedad sus cargos y son titulares de derechos de carrera administrativa.
Estos funcionarios son evaluados de manera periódica como lo establecen los
Acuerdos de la CNSC 137 y 138 de 2010.
b. La evaluación del desempeño se define como el proceso mediante el cual se

verifican, valoran y califican los resultados laborales de un empleado en
relación a las condiciones establecidas en la etapa de fijación de
compromisos laborales y comportamentales, en referencia al propósito
principal, las funciones y responsabilidades del empleo para identificar su
aporte al logro de las metas Institucionales y la generación del valor agregado
a la entidad. Esta evaluación se debe efectuar en los formatos establecidos
por la Comisión Nacional del Servicio Civil.
24. Responsables de la Evaluación.
a. La evaluación del desempeño es obligación y responsabilidad del evaluador, el

evaluado y los demás descritos en el art. 5, 7 y 11 del Acuerdo No. 137 de
2010 de la Comisión Nacional del Servicio Civil; con el fin de garantizar que se
realice se debe efectuar lo establecido la Lista de verificación para la
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RESTRINGIDO
evaluación del desempeño del personal civil de la fuerza con derechos de

carrera.
b. Para los evaluadores la no calificación dará lugar a investigación disciplinaria

por el incumplimiento de la normatividad (Ley 909 de 2004 Art 39 Obligación de
evaluar), y para los evaluados: la evaluación es requisito para la permanencia
en el servicio conservando los derechos de carrera (Ley 909 de 2004 Art 37 y
38).
25. Fases de la Ejecución Evaluación Desempeño Personal Civil Con Derechos de

Carrera Administrativa.
a. En el sistema tipo de acuerdo a lo establecido en el artículo 10 del Acuerdo

137 de la Comisión Nacional del Servicio Civil las fases para la evaluación del
desempeño son:
b. Fase previa: Preparación para la formulación de los compromisos, además

del inventario de los elementos que le permitan el desempeño adecuado.
c. Primera fase: Fijación de compromisos laborales corresponde en esta fase

definir los compromisos y el cumplimiento de los mismos, las evidencias
requeridas que darán cuenta de los avances y las condiciones que deberán
reunir los productos o resultados esperados que debe entregar el servidor en
el marco de sus funciones y los objetivos de la dependencia para la cual
labora, estos deben establecerse mediante un proceso de construcción
participativa.
d. Los compromisos laborales deben ser ponderados teniendo en cuenta el

impacto y relevancia de cada uno de ellos y la responsabilidad del servidor
para desarrollarlos, esta ponderación debe hacerse en números exactos.
e. Segunda fase: Seguimiento al desempeño laboral y registro de evidencias 1°

semestre. Esta fase se inicia inmediatamente después de la fijación de
compromisos y vincula tanto al evaluado como al evaluador. El evaluado
deberá suministrar de manera oportuna los avances o resultados esperados
que respalden el cumplimiento de los compromisos adquiridos.
f. Registro de Evidencias. El evaluador, como resultado del seguimiento

continuo, deberá acopiar las evidencias sobre el desempeño de los
empleados a su cargo que permitan la verificación del cumplimiento de los
compromisos fijados.
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RESTRINGIDO
g. Tercera fase: Primera evaluación parcial semestral. La deberá efectuar el

evaluador entre el 1° de febrero y el 31 de julio de cada año y se realizará a
más tardar el 15 de agosto; en la cual se constatan y verifican los logros
alcanzados y el cumplimiento de los compromisos y condiciones acordadas
en la fijación de los mismos. Al evaluar se tendrán en cuenta los imprevistos
surgidos durante el período y su incidencia en el cumplimiento de los
compromisos fijados.
h. La evaluación obtenida deberá ser comunicada al evaluado junto con el plan

de mejoramiento y las acciones correctivas o preventivas que se requieran.
Así mismo, se indicarán los aspectos destacables de su desempeño. Copia
de la evaluación será entregada por el evaluador al evaluado. Contra esta
evaluación no procede recurso alguno, por tratarse de una etapa de
retroalimentación.
i. Cuarta fase: Seguimiento al desempeño laboral y registro de evidencias 2°

semestre. De manera similar al seguimiento y registro de evaluación que debe
surtirse en la primera fase, deberá acompañarse el desempeño laboral del
empleado y acopiarse las evidencias que resulten pertinentes al segundo
período de evaluación.
j. Quinta fase: Segunda evaluación parcial semestral. Deberá surtirse de

manera similar a la evaluación correspondiente al primer semestre y de
manera independiente a aquel, corresponde a la evaluación que deberá
efectuar el evaluador entre el 1° de agosto y el 31 de enero de cada año y que
se realizará a más tardar el 15 de febrero; en esta evaluación sólo deberán
ser tenidas en cuenta las evidencias relacionadas con lo ocurrido en el
período respectivo.
k. Sexta fase: Calificación definitiva del periodo evaluado. Corresponde a la

sumatoria de los porcentajes de avance obtenidos durante las dos
evaluaciones semestrales o de las evaluaciones eventuales surtidas en el
período de evaluación.
26. Clases y Periodos de Evaluación.
a. El artículo 10 del acuerdo 137 de 2010, emitido por la Comisión Nacional del
Servicio Civil establece las clases y periodos de evaluación del desempeño:
27. Evaluaciones Definitivas.
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a. DE PERIODO DE PRUEBA: Se realiza concluido el termino de 6 meses y se

debe producir a más tardar 15 días después de finalizada.
b. ANUAL U ORDINARIA: Período comprendido entre el primero (1º) de febrero

y el treinta y uno (31) de enero del año siguiente; se debe producir a más
tardar el quince (15) de febrero de cada año e incluye dos evaluaciones
parciales semestrales.
c. EXTRAORDINARIA: Se realizará cuando el Jefe de la Unidad o Dependencia

la ordene por escrito, basado en información soportada sobre el presunto
desempeño deficiente del servidor. Esta evaluación sólo podrá ordenarse
después de que hayan transcurrido, por lo menos, tres (3) meses desde la
última evaluación definitiva.
28. Evaluaciones Parciales.
a. Primera Parcial: Corresponde al período comprendido entre el primero (1º) de

febrero y el treinta y uno (31) de julio de cada año, período que debe ser
evaluado a más tardar el quince (15) de agosto del mismo año.
b. Segunda parcial: Corresponde al período comprendido entre el primero (1º) de

agosto y el treinta y uno (31) de enero del año siguiente, período que debe ser
evaluado a más tardar el quince (15) de febrero de cada año.
29. Evaluaciones Parciales Eventuales.
a. Por cambio de evaluador: quien deberá evaluar a sus subalternos antes de

retirarse del empleo. También se produce cuando cambie uno de los
integrantes de la Comisión Evaluadora
b. Por cambio definitivo de empleo del evaluado: como resultado de traslado.
c. Cuando el servidor deba separarse temporalmente del ejercicio de las

funciones del cargo por suspensión o por asumir por encargo las funciones
de otro o con ocasión de licencias, comisiones o de vacaciones.
d. La que corresponda al lapso comprendido entre la última evaluación, si la

hubiere, y el final del período semestral a evaluar.
e. Estas evaluaciones deberán realizarse dentro de los diez (10) días

siguientes a la fecha en que se produzca la situación que las origine, con
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RESTRINGIDO
excepción de la ocasionada por cambio de evaluador, que deberá

realizarse antes del retiro de éste.
30. Pérdida de los Derechos de Carrera Administrativa.
a. La pérdida de derechos de carrera administrativa aplica para los servidores

públicos civiles de planta que por medio de participación en concurso abierto
de méritos los adquirieron. Al respecto se refiere el Decreto 091 de 2007 en
su artículo 75 “Pérdida de los derechos del Sistema Especial de Carrera del
Sector Defensa”. El retiro del servicio del empleado civil no uniformado del
sector defensa perteneciente al Sistema Especial de Carrera del Sector
Defensa, por cualquiera de las causales previstas en las disposiciones que
rigen la materia, implica la separación del Sistema Especial de Carrera del
Sector Defensa, y la pérdida de los derechos inherentes a ella.
b. De igual manera, se producirá el retiro del Sistema Especial de Carrera del

Sector Defensa, y la pérdida de los derechos de la misma, cuando el
empleado tome posesión de un cargo de libre nombramiento y remoción sin
haber mediado la comisión respectiva.
c. Los derechos del Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa, no se

perderán cuando el empleado tome posesión de un empleo para el cual
haya sido designado en encargo.
31. Retiro del Personal Civil de Planta.
a. El retiro del personal civil se regula por el artículo 38 y siguientes del Decreto
Ley 1792 de 2000 en concordancia con el artículo 57 del Decreto 091 de
2007, el cual señala que se produce en los siguientes casos:
31.1 Por Renuncia Regularmente Aceptada.
a. La renuncia se produce cuando el empleado manifiesta ante la unidad a la

cual pertenece en forma escrita e inequívoca su voluntad de separarse
definitivamente del servicio, a partir de una fecha determinada. El artículo 39
del Decreto 1792 de 2000 establece que la aceptación de la renuncia se
efectuará por escrito, mediante acto administrativo proferido por la autoridad
competente (Nominador), en el que se expresará la fecha en que se hará
efectiva, la cual no podrá ser superior a los cuarenta y cinco (45) días
calendarios siguientes a la fecha de la presentación de la renuncia.
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RESTRINGIDO
Los documentos que se deben enviar desde la unidad para este trámite se
encuentran la Lista de chequeo para el retiro del personal civil de la fuerza
causal: por renuncia regularmente aceptada.
b. Durante el tiempo trascurrido entre la presentación y la aceptación de la
renuncia, el empleado no podrá dejar de ejercer sus funciones, so pena de
incurrir en las sanciones a que haya lugar por abandono del cargo. No se
tramitarán y carecerán de valor las renuncias en blanco o sin fecha
determinada.
32. Por Supresión del Cargo.
a. La supresión de empleos se configura en causal de retiro de los empleados

del sector público la cual se debe comprender como una causa admisible, que
encuentra su sustento en la necesidad de adecuar las plantas de personal de
las entidades públicas a los requerimientos del servicio. Sucede cuando la
cantidad de cargos desaparece o disminuye, o en la nueva planta de personal
no subsisten cargos con funciones iguales o equivalentes a los cuales pueda
incorporarse el funcionario con fundamento en la necesidad identificada de
ajustar las plantas de personal disminuyendo el número de cargos para
mejorar los niveles de cumplimiento de los objetivos institucionales; buscando
la eficacia y eficiencia de la función pública, por medio de la Reestructuración
administrativa efectuada con base en estudios técnicos elaborados con los
requisitos y procedimientos establecidos en el marco legal vigente. Cuando
esta causal ocurra el trámite será efectuado por la Dirección de Personal que
impartirá las instrucciones pertinentes a las Unidades o dependencias donde
laboren los civiles afectados.
b. Para el personal con derechos de carrera administrativa se debe seguir el

procedimiento establecido en la Constitución y la Ley, para lo cual se debe
contar con el soporte técnico válido del cual se derive con claridad la
necesidad de supresión del cargo.
33. Por Destitución, Desvinculación o Remoción como Consecuencia de Proceso

Disciplinario.
a. Esta causal de retiro se produce como consecuencia de la imposición de una

sanción disciplinaria de acuerdo al Código Disciplinario Único, Ley 734 de
2002, la cual es impuesta por la responsabilidad disciplinaria declarada
previo agotamiento del proceso disciplinario con las garantías y etapas
contempladas en la misma Ley.
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RESTRINGIDO
b. El acto administrativo de retiro es el acto administrativo de ejecución de la

sanción, el cual se expide por el nominador o su delegado, trámite que se
inicia en la Dirección de Personal, con base en los fallos de primera y/o
segunda instancia que den cuenta del agotamiento del procedimiento y la
sanción, así como la notificación al disciplinado y su apoderado, emitidos por
la autoridad competente - Oficina de Control Disciplinario del Ministerio de
Defensa Nacional.
34. Por Declaratoria de Vacancia del Empleo en el Caso de Abandono del Mismo.
a. El abandono del cargo se produce cuando sin mediar causa razonable y

justificada y, el funcionario no reasume funciones, concurre o se abstiene
de prestar el servicio en los términos del artículo 42 del Decreto Ley 1792
de 2000, así:
1) No reasume sus funciones al vencimiento de una licencia, permiso,

vacaciones o comisión, de forma inmediata.
2) Deje de concurrir al trabajo por tres (3) días consecutivos.
3) No concurra al trabajo antes de serle concedida autorización para

separarse del servicio o en caso de renuncia antes de vencerse el
plazo de que trata el presente Decreto.
4) Se abstenga de prestar el servicio antes de que asuma el cargo quien

ha de reemplazarlo.
5) De configurarse alguna de las causales previstas, la administración

puede disponer el retiro del servicio por esta causal sin que para ello
sea necesario contar con el fallo de proceso disciplinario, sin perjuicio
del trámite del Informe de remisión apertura de investigación oficina de
control disciplinario Ministerio de Defensa Nacional.
6) Una vez se configure este causal, es responsabilidad de la unidad de la

cual es orgánico el civil, iniciar el trámite de retiro, previa configuración
de las actas e informes que permitan sustentar con base en las
acciones que permitan verificar el abandono efectivo del cargo para
cada caso particular comprobando las circunstancias de tiempo, modo
y lugar, de acuerdo a lo dispuesto en la Lista de verificación para el
retiro del personal civil de la fuerza por declaratoria de vacancia del
empleo.
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RESTRINGIDO
35. Por Orden o Decisión Judicial.
a. Esta causal se configura cuando se ordena el retiro del servicio de un

funcionario público de la planta de personal civil por la autoridad judicial
competente, donde luego de iniciado el proceso ante la jurisdicción ordinaria el
juez emite sentencia motivada en la cual establece el retiro del funcionario
público. Una vez el Ejército es notificado de la decisión judicial la Dirección de
Personal procede al retiro del servidor público civil de planta mediante acto
administrativo. El trámite se realiza con lo descrito en la Lista de chequeo para
el retiro del personal civil de la Fuerza por orden o decisión judicial.
36. Por Pensión de Jubilación, Invalidez o Vejez.
a. La pensión de invalidez se otorga cuando los servidores públicos presentan

una disminución de la capacidad laboral, que ha sido calificada por las
instancias competentes, identificando de acuerdo a la evaluación efectuada
que el funcionario no tiene la capacidad para continuar desempeñando las
funciones asignadas como consecuencia de riesgo o enfermedad común o por
riesgo o enfermedad profesional, evento en el cual la pensión por este
concepto estará a cargo del fondo de pensiones o de la administradora de
riesgos profesionales, según corresponda.
b. La pensión de jubilación o de vejez se obtiene una vez el funcionario ha
cumplido la edad y el tiempo de servicios exigidos por la entidad de previsión
social en la respectiva entidad pública, de acuerdo a lo establecido en la
normatividad vigente sobre régimen pensional.
c. El personal civil que se posesionó hasta el 31 de marzo de 1994 o que
pertenece al régimen pensional del Decreto 1214 de 1990, se pensiona
siguiendo lo reglamentado en el Artículo 98. “Pensión de jubilación por tiempo
continuo”, y en el Artículo 99. “Pensión de jubilación por tiempo discontinuo”,
los cuales establecen tiempos, monto y condiciones para el acceso a la misma.
d. El personal civil que ingresó a partir del 1 de abril de 1994 se pensionará de
conformidad con lo establecido en la Ley 100 de 1993, modificada por la Ley
797 de 2003. Artículo 33. “Requisitos para obtener la pensión de vejez” y el
Artículo 34. “Monto de la pensión de vejez”. El funcionario adelanta de forma
personal los trámites requeridos ante el fondo de pensiones al cual está
afiliado.
e. En los casos en que se configure el causal, el funcionario debe informar a los
encargados de personal de la unidad entregando la documentación que
acredita la situación, quienes solicitan el trámite de retiro por estas causales
ante la Dirección de Personal de acuerdo a: Lista de chequeo para el retiro del
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personal civil de la fuerza causal: por pensión de jubilación, o Lista de

chequeo para el retiro del personal civil de la fuerza causal: invalidez o vejez.
37. Por Cumplir la Edad de Retiro Forzoso.
a. Para los servidores públicos en Colombia de conformidad con lo dispuesto en

el artículo 31 del Decreto 2400 de 1968, se establece la edad de 65 años como
edad de retiro forzoso, de tal manera que una vez el servidor público llegue a
esta edad, se le comunica la situación con el fin de adelantar los trámites
pertinentes para adquirir el derecho a pensión, en caso que el afectado no
cumpla los requisitos de tiempo cotizado la Unidad debe informar a la Dirección
de Personal para realizar el estudio jurídico y recomendación acerca de la
procedencia del retiro del funcionario.
b. La desvinculación se realiza por acto administrativo siguiendo las instrucciones
contenidas en la Lista de chequeo para el retiro del personal civil de la fuerza
por cumplir edad de retiro forzoso 65 años.
38. Por Declaratoria de Insubsistencia del Nombramiento.
a. La insubsistencia del nombramiento como lo dispone el artículo 38 del Decreto

Ley 1792 de 2000 se da en los siguientes eventos:
1) Como consecuencia de calificación no satisfactoria en la Evaluación del

Desempeño Laboral anual o extraordinaria para los empleados de carrera o
de la evaluación del período de prueba. El nombramiento del empleado de
carrera administrativa deberá declararse insubsistente por la autoridad
nominadora, representada en la Dirección de Personal, en forma motivada,
cuando haya obtenido calificación no satisfactoria como resultado de la
evaluación del desempeño laboral.
b. Al respecto la Comisión Nacional del Servicio Civil establece en el artículo 16

del Acuerdo 137 de 2010:
39. “Artículo 16º. Declaratoria de Insubsistencia del Nombramiento por Calificación

no Satisfactoria:
a. El nombramiento del servidor de carrera administrativa deberá declararse

insubsistente por la autoridad nominadora, en forma motivada, cuando haya
obtenido calificación no satisfactoria como resultado de la evaluación del
desempeño laboral.
b. Contra el acto administrativo que declare la insubsistencia del nombramiento
procederá recurso de reposición.
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RESTRINGIDO
c. Esta decisión se entenderá revocada, si al interponer los recursos en el término

legal, la administración no se pronuncia dentro de los cuarenta y cinco (45) días
calendario siguiente a la presentación de los recursos. En este evento la
calificación que dio origen a la declaratoria de insubsistencia del nombramiento
se considerará satisfactorio en el porcentaje mínimo.
d. La autoridad competente que no resuelva el recurso respectivo dentro del plazo
previsto, será sancionada de conformidad con la Ley 734 de 2002 y las normas
que la modifiquen o adicionen. (L. 909 de 2004, art. 43)”.
e. Derivada de la facultad discrecional del nominador para los empleados de libre
nombramiento y remoción.
f. Por informe reservado de inteligencia: cuando producto del seguimiento
efectuado y como resultado de un estudio de seguridad elaborado por la
Comando de Inteligencia y Contrainteligencia se establezca que la persona no
cumple con las condiciones mínimas de seguridad para laborar en el Ejército
Nacional.
g. El trámite de esta causal de retiro se efectúa garantizando el debido proceso y

de conformidad con la Lista de chequeo para el retiro del personal civil de la
fuerza Causal: por declaratoria de insubsistencia del nombramiento.
40. Por Revocatoria del Nombramiento.
a. Como lo determina el Decreto Ley 1792 de 2000 en los artículos 38 y 51, Esta
causal se configura cuando habiéndose efectuado el nombramiento:
1) El nombrado no manifiesta su aceptación o no se posesiona dentro de los

plazos legales (Artículo 50 del Decreto 1792 de 2000)
2) No hace llegar los documentos que garantizan el cumplimiento de
requisitos para la posesión.
3) Luego de la posesión en un empleo el servidor público no acredita los
requisitos establecidos para el desempeño del empleo, de conformidad con
el artículo 5° de la ley 190 de 1995, y las normas que lo adicionen o
modifiquen.
4) Cuando haya presentado documentación falsa para acreditar los requisitos
para la designación del empleo.
5) Cuando no se hayan reunido para el desempeño del empleo las calidades
y requisitos exigidos en la normatividad vigente.
6) Cuando se establezca que existen inhabilidades, impedimentos e
incompatibilidades.
7) Una vez demostrado el incumplimiento mediante informes elaborados y
enviados por la unidad, la Dirección de Personal tramitará el acto
administrativo de revocatoria del nombramiento, sin perjuicio de la
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responsabilidad penal o disciplinaria a que haya lugar. Verificar la Lista de

chequeo para el retiro del personal civil de la fuerza causal por
revocatoria del nombramiento.
41. Por Muerte Real o Presunta del Empleado.
a. Cuando en cualquier evento fallece un funcionario se efectúa la declaratoria de

vacancia del cargo que ocupaba por muerte real, el retiro se concreta por
medio de un acto administrativo para el cual se requiere que la unidad envíe a
la Dirección de Personal: solicitud de retiro, informe y el acta de defunción del
ex funcionario que es allegada por los familiares o interesados, luego de lo cual
se procede al trámite de la liquidación de las prestaciones sociales. Cuando
esto ocurra se debe tener en cuenta la aplicación de la Lista de chequeo para
el retiro del personal civil de la fuerza por muerte real.
b. El retiro del servicio por declaratoria de muerte presunta se realiza cuando no

se tiene certeza de la muerte de la persona sino que esta se presume. Los
presuntos herederos la solicitan ante un juez y se configura cuando se cumplen
las condiciones previstas en el código civil Ley 57 de 1887 “Artículo 97.
Condiciones para la presunción de muerte”. Se declara mediante sentencia
judicial debidamente ejecutoriada, que debe ser enviada con informe por la
unidad a la Dirección de Personal para su trámite. Verificar la Lista de chequeo
para el retiro del personal civil de la fuerza causal: por muerte presunta.
42. Por las Demás que Determinen la Constitución Política y las Leyes.
a. Se consideran incluidas a las causales de retiro del servicio para servidores

públicos las demás que no estén incluidas en la presente directiva que hayan
sido establecidas por la Constitución o las Leyes.
Se encuentra como causal de retiro la ejecución de inhabilidades

sobrevinientes o para desempeñar cargos públicos de conformidad con los
artículos 37 y 38 de la Ley 734 de 2002.
43. Retiro de Empleados con Fuero Sindical.
a. Para el retiro de empleados con fuero sindical se está sujeto a la existencia de

una justa causa, que es revisada y calificada por juez del trabajo, de tal manera
que solo pueden ser despedidos con autorización judicial. Las unidades que
soliciten el retiro de un funcionario aforado deberán sustentar la justa causa
para iniciar el proceso ante las instancias competentes.
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b. El código sustantivo del trabajo en el artículo 406 literales a, b, c y d, establece

quienes se encuentran amparados por fuero sindical así: los fundadores de un
sindicato y los miembros de las juntas directivas y subdirectivas.
44. Pérdida de los Derechos de Carrera Administrativa.
a. La pérdida de derechos de carrera administrativa aplica para los servidores

públicos civiles de planta que por medio de participación en concurso abierto
de méritos los adquirieron. Al respecto se refiere el Decreto 091 de 2007 en su
artículo 75 “Pérdida de los derechos del Sistema Especial de Carrera del
Sector Defensa”. El retiro del servicio del empleado civil no uniformado del
sector defensa perteneciente al Sistema Especial de Carrera del Sector
Defensa, por cualquiera de las causales previstas en las disposiciones que
rigen la materia, implica la separación del Sistema Especial de Carrera del
Sector Defensa, y la pérdida de los derechos inherentes a ella.
b. De igual manera, se producirá el retiro del Sistema Especial de Carrera del
Sector Defensa, y la pérdida de los derechos de la misma, cuando el empleado
tome posesión de un cargo de libre nombramiento y remoción sin haber
mediado la comisión respectiva.
c. Los derechos del Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa, no se
perderán cuando el empleado tome posesión de un empleo para el cual haya
sido designado en encargo.
45. Área de Seguridad Social Integral del Personal Civil Ley 100 de 1993
a. Finalidad
Emitir ordenes e instrucciones inherentes a la normatividad para garantizar la

Seguridad Social Integral del Personal civil Ley 100 vinculado al Ejército
Nacional en lo referente afiliación a la seguridad social integral y traslados de
EPS, AFP, ausentismo laboral, incapacidades, cobros, reintegro y
rehabilitación laboral y todo lo referente al sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el trabajo en coordinación con las entidades prestadoras de Salud
EPS, Fondo de Pensiones, Administradora de Riesgos Laborales y Cajas de
Compensación.
b. Alcance
El Ejército Nacional a través de la presente Directiva busca garantizar la

seguridad y salud en el trabajo a todo el personal civil Ley 100.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
Inicia con la vinculación del servidor público civil a la planta de personal del
Ministerio de Defensa Nacional asignada al Ejército Nacional y finaliza con el
registro de afiliación en el Régimen Contributivo en cuanto al SGSSS, SGRL y
SGP, así como la CCF.-
46. Procedimiento de Afiliación Seguridad Social
a. Objetivo
Establecer las actividades y lineamientos necesarios para efectuar la afiliación

al SGSSS, SGRL y SGP, del mismo modo garantizar la verificación y trámite a
cargo de la administración, con base en la novedad de traslado de EPS y AFP
del personal civil de planta Ley 100 del Ejército Nacional, de acuerdo con la
normatividad vigente en la materia y promovida por el trabajador.
b. Alcance
Inicia con la vinculación del servidor público civil a la planta de personal del
Ministerio de Defensa Nacional asignada al Ejército Nacional y finaliza con el
registro de afiliación en el Régimen Contributivo en cuanto al SGSSS, SGRL y
SGP, así como la CCF.-
c. Control
1) Revisión de la situación del civil en las bases de datos del Fondo de

Solidaridad y Garantías –FOSYGA-, y el Sistema Integral de información
de la Protección Social Registro único de Afiliados –RUAF-.
2) Verificación de cumplimiento de requisitos.
3) Verificación del registro e inscripción en la plataforma del Ministerio de
Protección Social o diligenciamiento, suscripción y radicación en la EPS
del formulario único de afiliación SGSSS.
4) Diligenciamiento, suscripción y radicación de formularios de afiliación a
AFP y ARL Sistema General de Riesgos laborales y su remisión a
historias laborales.
d. Normatividad aplicable
1) Ley 100 de 1993 “Por la cual se crea el sistema de seguridad social

integral y se dictan otras disposiciones”
FE EN LA CAUSA
Pág. 181 de 404
RESTRINGIDO
2) Decreto 1703 de 2002 "Por el cual se adoptan medidas para promover y

controlar la afiliación y el pago de aportes en el Sistema General de
Seguridad Social en Salud".
3) Ley 797 de 2003 “Por la cual se reforman algunas disposiciones del
sistema general de pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan
disposiciones sobre los Regímenes Pensionales exceptuados y
especiales.”
4) Ley 1562 de 2012 “Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos
Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud
Ocupacional.”
5) Ley 1751 de 2015 “Por medio de la cual se regula el derecho fundamental
a la salud y se dictan otras disposiciones”.
6) Decreto 2353 de 2015 “Por el cual se unifican y actualizan las reglas de
afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud, se crea el
Sistema de Afiliación Transaccional y se definen los instrumentos para
garantizar la continuidad en la afiliación y el goce efectivo del derecho a la
salud”.
e. Definiciones:
1) SGSSS: Sistema General de Seguridad Social en Salud.

2) SGRL: Sistema General de Riesgos Laborales
3) SGP: Sistema General de Pensiones
4) SAT Sistema de Afiliación Transaccional: Plataforma para registro y
consulta de información básica y complementaria de los afiliados, afiliación
y sus novedades en el SGSSS.
5) Afiliación: acto que se realiza por una sola vez por medio del cual se
adquieren derechos y obligaciones que del mismo se derivan. La afiliación
se concreta con la inscripción a una sola entidad Promotora de Salud,
Fondo de Pensiones y Administradora de Riesgos Laborales.
6) Traslado EPS: El traslado es el cambio de inscripción de EPS dentro de
un mismo régimen o cambio de EPS con cambio de régimen.
7) Movilidad: en el SGSSS es el cambio de pertenencia a un régimen dentro
de la misma EPS cuando se trate de afiliados clasificados en los niveles I
y II del SISBEN y pertenecientes a poblaciones especiales.
8) Traslado de Régimen de Pensiones: Cambio de régimen previo
cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley.
9) Régimen contributivo: Es un conjunto de normas que rigen la vinculación
de los individuos y las familias al Sistema General de Seguridad Social en
Salud, cuando tal vinculación se hace a través del pago de una cotización,
individual y familiar, o un aporte económico previo financiado directamente
por el afiliado o en concurrencia entre éste y su empleador.
FE EN LA CAUSA
Pág. 182 de 404
RESTRINGIDO
Al Régimen Contributivo, se deben afiliar las personas que tienen una

vinculación laboral, es decir, con capacidad de pago, como los
trabajadores formales e independientes, los pensionados y sus familias.
Para tener mayor información sobre los derechos y deberes en el Sistema
General de Seguridad Social.
10)Entidad promotora de salud – EPS: es la encargada de promover la
afiliación al sistema de seguridad social.
11)Régimen Solidario de Prima Media con prestación definida: El Régimen
de Prima Media con prestación Definida - RPM, es aquel mediante el cual,
los afiliados o sus beneficiarios obtienen una Pensión de Vejez, Invalidez o
Sobrevivientes, o en su defecto, la indemnización Sustitutiva también
denominada devolución de saldos, según lo establecido en la Ley. Este
Régimen cuenta con beneficios predefinidos subsidiados por el Estado.
12)Régimen de Ahorro Individual con solidaridad: El Régimen de Ahorro
Individual con Solidaridad es el conjunto de entidades, normas y
procedimientos, mediante los cuales se administran los recursos privados
y públicos destinados a pagar las pensiones y prestaciones que deban
reconocerse a sus afiliados, de acuerdo con lo previsto en este Título.
Este régimen está basado en el ahorro proveniente de las cotizaciones y
sus respectivos rendimientos financieros, la solidaridad a través de
garantías de pensión mínima y aportes al Fondo de Solidaridad, y
propende por la competencia entre las diferentes entidades
administradoras del sector privado, sector público y sector social solidario,
que libremente escojan los afiliados.
13)Administradora de Fondo de Pensiones –AFP-: sociedades de servicios
financieros, vigiladas por la superintendencia financiera, que se
constituyen con el objeto social exclusivo de administrar fondos de
pensiones, así como de efectuar el otorgamiento de prestaciones por
vejez, invalidez y sobrevivencia a sus afiliados según lo dispuesto en las
normas vigentes.
14)Administradora de Riesgos Laborales – ARL-: Entidades que tienen como
objetivo prevenir, proteger y atender a los trabajadores contra Accidentes
de Trabajo y Enfermedades Profesionales que puedan ocurrir en el trabajo
que desarrollan.
15)Caja de compensación familiar CCF-: las Cajas de Compensación Familiar
son personas jurídicas de derecho privado sin ánimo de lucro, organizadas
como corporaciones en la forma prevista en el Código Civil, cumplen
funciones de seguridad social y se hallan sometidas al control y vigilancia
del Estado en la forma establecida por la ley. La afiliación del personal a la
Caja de Compensación Familiar se efectúa en los términos descritos en el
convenio suscrito por el Ejército Nacional con la CCF.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
f. Actividades afiliación personal civil
1) Firma de acta de posesión del funcionario.

2) Verificación del personal incluido en la Resolución de nombramiento en
las bases de datos del FOSYGA y RUAF respecto de la situación de
afiliación.
3) Selección por parte del funcionario de la Entidad Promotora de Salud –
EPS- SGSSS. y la Administradora de Fondo de Pensiones –AFP- o
COLPENSIONES dentro del SGP, garantizando el derecho de libre
escogencia.
4) En el caso de la CCF y ARL no aplica el derecho de libre escogencia para
el personal civil del Ejército Nacional previendo que serán afiliados a la
que se encuentre afiliada la Institución.
5) Diligenciamiento, registro e inscripción de formularios de afiliación:
a) Entidad promotora de salud - EPS - SGSSS

Una vez implementada la plataforma SAT (Sistema de Afiliación
Transaccional), dispuesta por el Ministerio de Protección Social, el
registro e inscripción se hará a través de esta.
b) Sistema General de Pensiones: Administradora de fondo de pensiones
– AFP- o COLPENSIONES.
c) Sistema General de Riesgos Laborales: Administradora de Riesgos
laborales – ARL
d) Caja de compensación familiar – CCF
6) Verificación de registro efectivo de las afiliaciones en cada entidad.

7) Se remite el informe a la sección de nómina especificando la EPS, AFP o
COLPENSIONES, ARL del personal nombrado para la liquidación de
aportes.
8) Archivar en la historia laboral del funcionario los formularios de afiliación
para los cuales aplique.
47. Procedimiento Traslado EPS SGSSS personal civil
a. Una vez vinculados y previo el cumplimiento de los requisitos, el cambio de

EPS dentro del Régimen Contributivo se hará de manera personal por el
afiliado siguiendo los protocolos establecidos por el Ministerio de Protección
Social.
b. Requisitos
1) Permanencia en la EPS por un periodo mínimo de un año.
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RESTRINGIDO
2) No estar internado en una institución prestadora de salud, lo cual también

aplica a cualquier miembro de su núcleo familiar.
3) Inscribir en la solicitud de traslado a todos los integrantes del núcleo
familiar, para lo cual debe anexar los documentos de los beneficiarios:
menores de 7 años registro civil de nacimiento, mayores de 7 años copia
de la tarjeta de identidad, mayores de 18 años copia de la cédula de
ciudadanía, registro civil y certificación estudiantil.
4) Fotocopia de la Cédula de ciudadanía al 150%
c. Verificación de la plataforma SAT por parte de la Dirección de Personal para

identificar el registro de la novedad y su aprobación.
48. Procedimiento traslado SGP personal civil
a. Recepción de comunicación del servidor público solicitando traslado de

Régimen en el SGP del personal civil Ley 100 , teniendo en cuenta que debe
cumplir los siguientes requisitos:
1) Sólo podrán trasladarse de régimen por una sola vez cada cinco (5) años,
contados a partir de la selección inicial.
2) No podrá trasladarse de régimen cuando le faltaren diez (10) años o
menos para cumplir la edad para tener derecho a la pensión de vejez.
b. Se efectúa seguimiento de la solicitud ante la AFP o COLPENSIONES

según corresponda.
49. Proceso de ausentismo laboral personal civil ley 100 de 1993
a. Área de ausentismo laboral de la DIPSE recepciona las incapacidades

médicas enviadas por las diferentes unidades y realiza el análisis de
ausentismo:
1) Realiza el recobro de las incapacidades médicas que vienen trascritas por

las Entidades promotoras de salud y Administradora de Riesgos
Laborales.
2) Devuelve las incapacidades a las Unidades de origen cuando no viene
transcrita por la EPS y/o ARL y en original.
3) Envía a la Sección de Nómina el reporte de las incapacidades médicas
para su respectivo descuento.
4) Realiza seguimiento del ausentismo laboral de acuerdo a la Base de datos
con el fin de identificar el personal con acumulación de incapacidades por
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RESTRINGIDO
más de 120 días con el fin de solicitarle a unidad el seguimiento y trámite

ante la EPS y/o ARL.
b. Responsabilidades:
1) Responsabilidad Oficial de Personal Unidades a Todo Nivel
a) Enviar a la DIPSE todas las incapacidades médicas en original y

transcritas del personal civil Ley 100 de 1993.
b) Realizar seguimiento y control a las incapacidades continuas.
c) Solicitar los conceptos de rehabilitación a las EPS y/o ARL del personal
que presenta incapacidad continua.
d) Notificar a la EPS o ARL que el incapacitado lleva más de 180 días de
incapacidad
e) Notificar al personal civil al día 120 de incapacidad que a partir del día
181 de incapacidad el auxilio por incapacidad lo debe recobrar al Fondo
de Pensiones y/o EPS si ésta no ha emitido el concepto médico de
rehabilitación laboral o ARL con el fin de verificar si el incapacitado es
para reubicación laboral o para pensión.
f) Enviar a la DIPSE la notificación realizada al incapacitado, EPS, Fondo
de Pensión O ARL.
c. Porcentaje Pago de Incapacidades por Ausentismo Laboral
1) De acuerdo con el decreto 1848 de 1969 Artículo 9º.- Prestaciones. En

caso de incapacidad comprobada para trabajar, motivada por
enfermedad no profesional, los empleados públicos y los trabajadores
oficiales tienen derecho a las siguientes prestaciones:
a) Económica, que consiste en el pago de un subsidio en dinero, hasta

por el término máximo de ciento ochenta (180) días, que se liquidará
y pagará con base en el salario devengado por el incapacitado, a
razón de las dos terceras (2/3) partes de dicho salario, durante los
primeros noventa (90) días de incapacidad y la mitad del mencionado
salario durante los noventa (90) días siguientes, si la incapacidad se
prolongare.
b) Asistencial, que consiste en la prestación de servicios médicos,
farmacéuticos, quirúrgicos, de laboratorio y hospitalarios, a que
hubiere lugar, sin limitación alguna y por todo el tiempo que fuere
necesario.
d. Actividades del Procedimiento
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RESTRINGIDO
DESCRIPCIÓN RESPONSABLE
1. Se recibe oficio remisorio de las DIPSE-Equipo de Seguridad
diferentes Unidades del Ejército Social Integral.
Nacional, más incapacidad
Médica transcrita en original en
medio.
2. Se revisa y verifica el Formato
de Incapacidad Médica en
concordancia con el Formato DIPSE-Equipo de Seguridad
único establecido para Social Integral.
diligenciamiento de Incapacidad
Médica de las diferentes
Entidades y Administradoras.
Las incapacidades que no vienen
transcrita por la EPS y no pueden
ser transcritas por la DIPSE se
devuelven con oficio remisorio a la
Unidad de origen para que esta
realice la transcripción y la
regrese a la DIPSE para el
respectivo trámite.
3. Se ingresa Incapacidad Médica
a la Base de datos Cuadro Control DIPSE-Equipo de Seguridad
de Incapacidades y Ausentismo Social Integral.
Laboral y se diligencian los
respectivos datos a que haya
lugar.
4. Se clasifican las Incapacidades
Médicas Según origen del evento DIPSE-Equipo de Seguridad
en salud bien sea Laboral o Social Integral.
común.
a. De origen laboral, se diligencia DIPSE-Equipo de Seguridad
Formato de Radicación de Social Integral.
Incapacidades (No. 03), para
efectuar el respectivo cobro a la
Administradora de Riesgos
Laborales (ARL), con respectivo
radicado.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
b. De origen común, se diligencia DIPSE-Equipo de Seguridad

Formato de Prestaciones Social Integral.
Económicas, para efectuar el
respectivo cobro a las diferentes
Entidades Promotoras de Salud
(EPS) y Administradores de
Fondo de Pensión (AFP), con
respectivo radicado.
5. Se confronta transferencia DIPSE-Equipo de Seguridad
electrónica de pago emitidas por Social Integral.
las Entidades Promotoras de
Salud, Administradora de Riesgos
Laboral, Administradores de
Fondo de Pensión con la
Tesorería Ejército.
DIPSE-Equipo de Seguridad
6. Validación del pago detallado Social Integral.
en la transferencia electrónica, en
concordancia con el cobro
solicitado.
a. No de 06, se realiza oficio DIPSE-Equipo de Seguridad

remisorio con soportes a las Social Integral.
Entidades Promotoras de Salud,
Administradora de Riesgos
Laborales, Administradores de
Fondo de Pensión, a que hubiere
lugar, solicitando las novedades
del no pago de acuerdo al cobro
solicitado.
7. Se realiza oficio con los DIPSE-Equipo de Seguridad
respectivos soportes de las Social Integral.
incapacidades del personal civil
Ley 100 de 1993 Sección de
Nómina para descuento a que
hubiera lugar.
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RESTRINGIDO
8. Se realiza seguimiento del DIPSE-Equipo de Seguridad

ausentismo laboral de acuerdo a Social Integral.
la Base de datos Cuadro Control
de Incapacidades y Ausentismo
Laboral con el fin de identificar
personal con acumulación de
incapacidades por más de 120
días.
9. Del día 120 al 180 se deberá DIPSE-Equipo de Seguridad
enviar un oficio a la unidad Social Integral.
notificando al personal que estuvo
ausente de su labor para su
respectiva gestión.
10. Se realizara Oficio del DIPSE-Equipo de Seguridad
personal que estuvo ausente de Social Integral.
su labor a las áreas de
Reubicación Laboral, Salud y
Seguridad en el Trabajo para su
respectiva gestión.
DIPSE-Equipo de Seguridad
11. Se archivan los documentos Social Integral.
bajo seguridad del procedimiento
e. Normatividad:
1) Ley 100 de 1993

Resolución de nombramiento
2) Definiciones
3) Afiliación: (Seguridad Social Integral) EPS – ARL – AFP- CCF
a) La afiliación es la vinculación que se debe hacer a todo el personal

civil a una Administradora Fondo de Pensiones, para que hagas sus
aportes y cotice para pensión. EPS entidad promotora de salud, para
que pueda acceder a los servicios de salud el afiliado como su núcleo
familiar y a la ARL, que es la encargada de cubrir los riesgos y
enfermedades laborales.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
b) AFP (Administradora de Fondo de Pensiones)
c) ARL (Administradora de Riesgos Laborales)
d) C.C.F: Caja de compensación Familiar
4) Entidad Administradora: Comprende a las entidades administradoras de

pensiones de régimen solidario de prima media con prestación definida a
las entidades administradoras de pensiones del régimen de ahorro
individual con solidaridad, a las Entidades Promotoras de Salud, EPS y
demás entidades autorizadas para administrar el régimen contributivo del
Sistema General de Seguridad Social en Salud, y a las Entidades
Administradoras de Riesgos Profesionales ARP.
5) EPS (Entidad Promotora de Salud)
6) Fosyga (Fondo de Solidaridad y Garantía)
7) Multivinculación: Es la afiliación de una persona a dos entidades
prestadoras de salud al mismo tiempo.
8) SISPRO (Sistema Integral de información de la protección social. RUAF
riesgo único de afiliaciones.
50. Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión.
Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades

estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o
funcionamiento de la entidad. Estos contratos podrán celebrarse con personas
naturales o jurídicas, cuando dichas actividades no puedan realizarse con
personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningún caso
estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán
por el término estrictamente indispensable.
Se aclara a los competentes contractuales y ordenadores del gasto debidamente

delegados por el Ministerio de Defensa Nacional, los conceptos que a
continuación de relacionan:
a. Contrato de prestación de servicios profesionales: Su objeto está

determinado por el desarrollo de actividades identificables e intangibles que
impliquen el desempeño de un esfuerzo o actividad, tendiente a satisfacer
necesidades de las entidades estatales en lo relacionado con la gestión
administrativa o funcionamiento que ellas requieran, bien sea
acompañándolas, apoyándolas o soportándolas, con conocimientos
especializados siempre y cuando dichos objetos estén encomendados a
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
personas consideradas legalmente como profesionales. Se caracteriza por

demandar un conocimiento intelectivo cualificado: el saber profesional.
Dentro de su objeto contractual pueden tener lugar actividades operativas,

logísticas o asistenciales, siempre que satisfaga los requisitos antes
mencionados y sea acorde con las necesidades de la Administración y el
principio de planeación. Ahora bien, en concepto del Departamento de la
Función Pública, radicado con el número PRAP-CP – 20118010153521
fechado 10 de marzo de 2011, aclaró lo que respecta al marco que rige la
Educación Superior, al establecer que se encuentra de forma general en la
Ley 30 de 1992, la Ley 115 de 1994, y la Ley 749 de 2002; y, de forma
específica, en la reglamentación expedida por las autoridades competentes
para cada carrera.
Sobre el particular, es necesario indicar que la reglamentación indicada no

asimila los conceptos de “profesionalidad” con el de “profesional”, siendo
este último únicamente uno de los títulos que prevé la Educación Superior,
al igual que los títulos de Técnico Profesional y Tecnólogo.
Siendo así, la Educación Superior en el país, dentro de la Clasificación

Internacional Normalizada de la Educación – CINE – de la UNESCO, forma
parte de la Educación Terciaria, cuyos programas “se dividen en teóricos,
preparatorios para investigaciones y de acceso al ejercicio de profesiones
que exigen un alto nivel de competencia, por una parte, y prácticos,
técnicos y específicos de una profesión, por la otra”.
Así, “los programas del nivel 5A son programas terciarios, en gran parte
teóricos, que están destinados a facilitar una calificación suficiente para
ingresar en programas de investigación avanzada y en profesiones que
exigen un alto nivel de capacitación”; y los programas del nivel 5B “se
centran en destrezas específicas de una profesión, con miras a ingresar en
el mercado de trabajo, aunque el respectivo programa puede abarcar
algunas bases teóricas”.
Asimismo, la UNESCO establece, respecto del nivel 5B, que su contenido

“está orientado a la práctica o es específico de una profesión y está
concebido sobre todo para que los participantes adquieran las destrezas
prácticas y los conocimientos necesarios para ejercer una profesión
particular o un oficio o tipo de profesión u oficio. [Y que,] la aprobación de
los correspondientes programas suele facilitar a los participantes la
calificación adecuada para el mercado de trabajo”.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
Paralelo a lo anterior, el artículo 1 de la Ley 30 de 1992, prevé que “la

Educación Superior es un proceso permanente que posibilita el desarrollo
de las potencialidades del ser humano de una manera integral, se realiza
con posterioridad a la educación media o secundaria y tiene por objeto el
pleno desarrollo de los alumnos y su formación académica o profesional”; y
otorga, a nivel de Pregrado los títulos de Técnico Profesional, Tecnólogo y
Profesional por medio de las Instituciones Técnicas Profesionales, las
Instituciones Tecnológicas, las Instituciones Universitarias o Escuelas
Tecnológicas y las Universidades, según sea el caso.
De esta forma la Ley 749 de 2002, por medio de la cual “se organiza el
servicio público de la educación superior en las modalidades de formación
técnica profesional y tecnológica”, respecto de los ciclos propedéuticos
establece que:
“Las instituciones técnicas profesionales y tecnológicas de educación

superior organizarán su actividad formativa de pregrado en ciclos
propedéuticos de formación en las áreas de las ingenierías, la tecnología
de la información y la administración, así:
1) El primer ciclo, estará orientado a generar competencias y desarrollo

intelectual como el de aptitudes, habilidades y destrezas al impartir
conocimientos técnicos necesarios para el desempeño laboral en una
actividad, en áreas específicas de los sectores productivo y de servicios,
que conducirá al título de Técnico Profesional en:
La formación técnica profesional comprende tareas relacionadas con

actividades técnicas que pueden realizarse autónomamente, habilitando
para comportar responsabilidades de programación y coordinación;
2) El segundo ciclo, ofrecerá una formación básica común, que se

fundamente y apropie de los conocimientos científicos y la comprensión
teórica para la formación de un pensamiento innovador e inteligente, con
capacidad de diseñar, construir, ejecutar, controlar, transformar y operar
los medios y procesos que han de favorecer la acción del hombre en la
solución de problemas que demandan los sectores productivos y de
servicios del país. La formación tecnológica comprende el desarrollo de
responsabilidades de concepción, dirección y gestión de conformidad
con la especificidad del programa, y conducirá al título de Tecnólogo en
el área respectiva;
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RESTRINGIDO
3) El tercer ciclo, complementará el segundo ciclo, en la respectiva área

del conocimiento, de forma coherente, con la fundamentación teórica y
la propuesta metodológica de la profesión, y debe hacer explícitos los
principios y propósitos que la orientan desde una perspectiva integral,
considerando, entre otros aspectos, las características y competencias
que se espera posea el futuro profesional. Este ciclo permite el ejercicio
autónomo de actividades profesionales de alto nivel, e implica el dominio
de conocimientos científicos y técnicos y conducirá al título de
Profesional en. (sic)”
Con lo anterior, es claro que los niveles 5A y 5B de la Educación

Terciaria de la UNESCO, se identifican con la Educación Superior
prevista en la legislación nacional; y, en este sentido, conducen a un
ejercicio reconocido por la legislación a través de un Diploma, que le
permite a la persona dar cuenta de unos conocimientos específicos en
un campo del saber particular, sin perjuicio de los requisitos adicionales
que exigen ciertas carreras.
En este sentido, para el Estatuto General de Contratación de la

Administración Pública, cualquier título otorgado por alguna institución
de Educación Superior, en atención a lo anteriormente indicado, brinda
la profesionalidad necesaria para el desarrollo de actividades a las que
su título de formación académica se refiere. Con lo dicho, los Técnicos
Profesionales, los Tecnólogos y los Profesionales para efectos de la
contratación de servicios profesionales, son considerados como
profesionales a la luz de la normatividad vigente que rige la materia.
b. Contrato de prestación de servicios de simple apoyo a la gestión: su objeto

contractual participa de las características encaminadas a desarrollar
actividades identificables e intangibles. Hay lugar a su celebración en
aquellos casos en donde las necesidades de la Administración no
demanden la presencia de personal profesional.
Aunque también se caracteriza por el desempeño de actividad intelectiva,

ésta se enmarca dentro de un saber propiamente técnico; igualmente
involucra actividades en donde prima el esfuerzo físico o mecánico, en
donde no se requiere de personal profesional.
Dentro de su objeto contractual pueden tener lugar actividades operativas,

logísticas o asistenciales, siempre que satisfaga los requisitos antes
mencionados y sea acorde con las necesidades de la Administración y el
principio de planeación.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
Al respecto, es posible inferir, que los servicios de apoyo a la gestión

corresponden a aquellas actividades de carácter manual o de simple
ejecución, que con carácter ocasional y para atender fines específicos
contrata la entidad con personas no profesionales, ni comerciantes en el
caso de las actividades asistenciales, lo que implica que no puedan
contratarse actividades recurrentes ni de intermediación laboral como lo
son: vigilancia, aseo y cafetería, servicios de empresas temporales,
eventos o servicios recurrentes como mantenimientos y salones de
capacitaciones periódicas, entre muchos otros.
c. Contrato de prestación de servicios para la ejecución de trabajos artísticos

que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales: tienen
lugar dentro de esta categoría los contratos de prestación de servicios que
tengan por objeto la ejecución de trabajos artísticos, esto es, trabajos que
corresponden al conjunto de creaciones humanas que expresan una
especial visión del mundo, tanto real como imaginaria, y que sólo pueda
celebrarse con determinadas personas naturales, lo que implica que el
contratista debe ser un artista, esto es, una persona reconocida como
realizador o productor de arte o trabajos artísticos.
d. Contrato de capacitación: la capacitación comprende los procesos

relacionados con educación no formal y educación informal y es definida en
el artículo 4 del decreto 1567 de 1998, así:
Se entiende por capacitación el conjunto de procesos organizados,

relativos tanto a la educación no formal como a la informal de acuerdo con
lo establecido por la ley general de educación, dirigidos a prolongar y a
complementar la educación inicial mediante la generación de
conocimientos, el desarrollo de habilidades y el cambio de actitudes, con el
fin de incrementar la capacidad individual y colectiva para contribuir al
cumplimiento de la misión institucional, a la mejor prestación de servicios a
la comunidad, al eficaz desempeño del cargo y al desarrollo personal
integral. Esta definición comprende los procesos de formación, entendidos
como aquellos que tienen por objeto específico desarrollar y fortalecer una
ética del servicio público basada en los principios que rigen la función
administrativa.
Según el artículo 6º del citado decreto 1567 de 1998 las entidades

administrarán la capacitación aplicando los siguientes principios:
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
1) Complementariedad: La capacitación se concibe como un proceso

complementario de la planeación, por lo cual debe consultarla y
orientar sus propios objetivos en función de los propósitos
institucionales.
2) Integralidad: La capacitación debe contribuir al desarrollo del

potencial de los empleados en su sentir, pensar y actuar, articulando
el aprendizaje individual con el aprendizaje en equipo y con el
aprendizaje organizacional.
3) Objetividad: La formulación de políticas, de planes y programas de

capacitación debe ser la respuesta a diagnósticos de necesidades
de capacitación previamente realizados utilizando procedimientos e
instrumentos técnicos propios de las ciencias sociales y
administrativas.
4) Participación: Todos los procesos que hacen parte de la gestión de

la capacitación, tales como detección de necesidades, formulación,
ejecución y evaluación de planes y programas, deben contar con la
participación activa de los empleados.
5) Prevalencia del interés de la organización: Las políticas, los planes y

los programas responderán fundamentalmente a las necesidades de
la organización.
6) Integración a la carrera administrativa: La capacitación recibida por

los empleados debe ser valorada como antecedente en los procesos
de selección, de acuerdo con las disposiciones sobre la materia.
7) Prelación de los empleados de carrera: Para aquellos casos en los

cuales la capacitación busque adquirir y dejar instaladas
capacidades que la entidad requiera más allá del mediano plazo,
tendrán prelación los empleados de carrera. Los empleados
vinculados mediante nombramiento provisional, dada la
temporalidad de su vinculación, solo se beneficiaran de los
programas de inducción y de la modalidad de entrenamiento en el
puesto de trabajo.
8) Economía: En todo caso se buscará el manejo óptimo de los

recursos destinados a la capacitación, mediante acciones que
pueden incluir el apoyo interinstitucional.
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RESTRINGIDO
9) Énfasis en la práctica: La capacitación se impartirá privilegiando el

uso de metodologías que hagan énfasis en la práctica, en el análisis
de casos concretos y en la solución de problemas específicos de la
entidad.
10)Continuidad: Especialmente en aquellos programas y actividades

que por estar dirigidos a impactar en la formación ética y a producir
cambios de actitudes, requieren acciones a largo plazo.
e. Etapa de planeación.
Implica que la gestión contractual del Estado debe estar precedida por el
desarrollo de los estudios, análisis, diseños y demás gestiones que
permitan definir con certeza las condiciones del contrato a celebrar y del
proceso de selección pertinente, con el fin de que la necesidad que motiva
la contratación sea satisfecha en el menor plazo, con la mayor calidad y al
mejor precio posible.
El artículo 25 de la Ley 80 de 1993 en relación con el principio de economía

señala que "la conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las
autorizaciones y aprobaciones para ello, se analizarán o impartirán con
antelación al inicio del proceso de selección del contratista o al de la firma
del contrato, según el caso"; y que, "con la debida antelación a la apertura
del procedimiento de selección o de la firma del contrato, según el caso,
deberán elaborarse los estudios, diseños y proyectos requeridos, y los
pliegos de condiciones”
En este sentido, los estudios previos “estarán conformados por los

documentos definitivos que sirvan de soporte para la elaboración del
proyecto de pliego de condiciones de manera que los proponentes puedan
valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por la entidad, así como
el de la distribución de riesgos que la entidad propone”.
Y deberán además contener la descripción de la necesidad que la entidad

estatal pretende satisfacer con la contratación; la descripción del objeto a
contratar; y, los fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de
selección.
Dicho lo anterior, en los casos en que una entidad sometida al Estatuto

General de Contratación de la Administración Pública requiera celebrar un
contrato para cumplir con las funciones a su cargo, la determinación de la
modalidad de selección del contratista se establecerá en razón a las
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RESTRINGIDO
características y naturaleza del bien o servicio, o en razón a su cuantía, lo

cual será determinado en todo caso en los estudios previos.
f. Escogencia de la Modalidad de Selección
Una vez determinadas en los estudios previos las características y

naturaleza del bien o servicio a contratar, y verificada su cuantía, la
modalidad de selección para la escogencia del contratista, debe atender las
disposiciones del Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública.
En virtud del principio de selección objetiva, la regla general para la

escogencia del contratista corresponde a la licitación pública, con las
excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 2 de la
Ley 1150 de 2007, referidas a la selección abreviada, el concurso de
méritos y la contratación directa.
En este sentido, la ley prevé causales taxativas que determinan el

procedimiento a seguir en atención al objeto contractual, razón por la cual,
la escogencia de un contratista haciendo uso de un procedimiento distinto,
configura una infracción al Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública y puede generar responsabilidad fiscal, disciplinaria
y penal.
Así, para celebrar un contrato cuyo objeto genéricamente sea la prestación

de servicios para desarrollar actividades relacionadas con la administración
o funcionamiento de la entidad (numeral 3, artículo 32, Ley 80 de 1993), se
debe tener en cuenta que la escogencia del contratista se efectuará por
regla general a través de licitación pública; salvo que por el monto de la
contratación, se deba acudir al procedimiento previsto para la selección
abreviada de menor cuantía.
Por su parte, si el objeto contractual corresponde a aquellos de

características técnicas uniformes y de común utilización (incluyendo
servicios clasificables como tales), el procedimiento que deberá
adelantarse será el previsto para la Selección Abreviada (Subasta Inversa
o Bolsas de Productos, habida cuenta que los Acuerdos Marco de Precios
no están aún reglamentados).
En este mismo sentido, si el objeto contractual se enmarca dentro de la

prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, la modalidad
a la que deberá acudirse será la de contratación directa haciendo uso del
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RESTRINGIDO
procedimiento previsto en los decretos reglamentarios, teniendo en cuenta,

en todo caso el carácter excepcional de la contratación directa.
g. Contratación Directa
Respecto del uso de la contratación directa como modalidad de selección,

se debe tener en cuenta que la misma:
"es un mecanismo de selección de carácter excepcional, en virtud del cual

las entidades públicas en los casos expresa y taxativamente previstos en la
ley [Numeral 4, Artículo 2, Ley 1150 de 2007], pueden celebrar contratos
sin necesidad de realizar previamente un proceso de licitación pública o
concurso, mediante un trámite simplificado, abreviado, ágil y expedito, que
debe cumplir los mismos principios que la ley dispuso para el primero.
La Sala ha recalcado que ‘…Ia contratación directa hace más flexible el

procedimiento de elección y le da posibilidad a la Administración de que el
trayecto de análisis de propuestas sea más ágil ....’ y que ‘dicho proceder
excepcional surgió como mecanismo para evitar que la administración, en
casos expresamente determinados, [...] estuviera obligada a someterse a
procedimientos largos y dispendiosos y que por el contrario pudiera elegir
al contratista rápidamente y satisfacer de manera pronta necesidades
apremiantes ...’
Por lo tanto contratación directa es un procedimiento reglado excepcional y

de aplicación e interpretación restrictiva, al cual pueden acudir las
entidades públicas para celebrar contratos, en determinados eventos
tipificados en la ley, en una forma más rápida, sencilla y expedita para la
adquisición de bienes y servicios que por su cuantía, naturaleza o urgencia
manifiesta, no precisa ni requiere de los formalismos y múltiples etapas y
términos previstos para la licitación pública, aun cuando debe cumplir los
principios que rigen " contratación pública”. (negritas y subrayas fuera de
texto)
En ese sentido, solo es posible acudir a esta modalidad, bajo las diferentes
causales previstas en los diferentes literales del numeral 4 del artículo 2 de
la Ley 1150 de 2007, siendo la misma, de carácter excepcional y de
interpretación restrictiva.
Ahora bien, atendiendo el carácter excepcional de la norma, tratándose de
contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión,
con el fin de programar los respectivos recursos presupuestales y las
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RESTRINGIDO
respectivas autorizaciones, la Unidad Militar debe informar al Comando del

Ejército, indicando por lo menos:
1) Justificación de la necesidad a satisfacer.

2) Talento humano requerido.
3) Perfil profesional.
4) Valor honorario.
5) Estructura física.
6) Plazo de ejecución del futuro contrato.
7) Objeto contractual.
8) Obligaciones contractuales.
h. Etapa precontractual:
Etapa precontractual: La etapa pre contractual, inicia con la elaboración del

estudio previo y termina con la adjudicación del proceso de contratación.
Previa a la elaboración del estudio previo, la Unidad Militar deberá verificar:
1) Plan de compras.
2) Disponibilidad de los recursos que soporten el valor del contrato.
3) Autorización del Jefe de Estado Mayor Generador de Fuerza.
4) Identificar la modalidad de selección
5) Identificar el tipo de contrato a celebrar
6) Resolución de nombramiento de: Gerente del Proyecto, Comité
estructurador y evaluador, Supervisor del Contrato.
Es preciso señalar que el uso de la causal de contratación directa es una

facultad y no una obligación legal, ya que se da la posibilidad de que las
entidades estatales puedan contratar directamente en los taxativos casos
enunciados en el (los) Decreto(s) reglamento(s), lo que no obsta para que
las entidades públicas aun cuando se encuentren bajo las hipótesis de la
excepción de la norma, en consideración de la cuantía o de la
trascendencia de la contratación o de cualquier consideración que
desarrolle los principios de la contratación pública, puedan adelantar una
de las convocatorias públicas de las establecidas en la Ley 1150 de 2007
(Licitación Pública o Selección Abreviada).
Ahora bien, de determinarse por la entidad la justificación, necesidad y

conveniencia de adelantar la contratación directa, ésta debe hacerse en
todo caso bajo los principios que rigen la contratación bajo el Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública, dentro de los cuales
se encuentran la igualdad, transparencia, moralidad, eficacia, economía,
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RESTRINGIDO
celeridad, imparcialidad, publicidad, coordinación, eficiencia, equidad,

valoración de costos ambientales, transparencia, responsabilidad, buena fe
y participación, y que no impliquen desviación de poder.
Dicho lo anterior, dado el caso de que la entidad Estatal, decida llevar a

cabo la selección del contratista bajo la modalidad de contratación directa,
los estudios y documentos que soportan la contratación, deben contener
como mínimo, los siguientes elementos:
1) La descripción de la necesidad que la entidad Estatal pretende

satisfacer con el proceso de contratación.
2) El objeto a contratar, con sus especificaciones, las autorizaciones,
permisos y licencias requeridos para su ejecución.
3) La modalidad de selección del contratista y su justificación, incluyendo
los fundamentos jurídicos.
4) El valor estimado del contrato y la justificación del mismo.
5) El análisis de riesgo y la forma de mitigarlo.
6) Las garantías que la Entidad Estatal contempla exigir en el Proceso
de Contratación.
7) Perfil del contratista (experiencia, estudios, capacidades y
cualidades).Dar aplicación a la Directiva Transitoria que rija la
respectiva vigencia.
8) No es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente
varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia
escrita.
En adición, junto con los documentos y estudios previos, el Gerente del

Proyecto nombrado por el competente contractual, debe hacer entrega,
tanto de los documentos legales, como los ordenados por las directrices
emitidas en cada vigencia a la Oficina de Contratación (o quien haga sus
veces en la Unidad Centralizadora) para su revisión y elaboración del
contrato.
Ahora bien, previa a la contratación de los militares de la reserva activa,

debe ser objeto de estudio la causal de retiro de acuerdo al artículo 100 del
Decreto 1790 de 2000 (el que lo adicione o modifique). Lo anterior,
teniendo en cuenta que el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015,
establece que los contratos de prestación de servicios debe suscribirse con
personas naturales o jurídicas; idóneas, con experiencia y capacitadas,
tendiente a la adecuada ejecución del objeto del contrato.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
En otras palabras, no resulta pertinente suscribir un contrato de prestación

de servicios con el militar que pase a reserva activa, por:
1) Inasistencia al servicio sin causa justificada de acuerdo con el tiempo

previsto en el Código Penal Militar para el delito de abandono del
servicio.
2) Por incapacidad profesional.
3) Por retiro discrecional.
4) Por no superar el período de prueba.
Con respecto a las otras causales de retiro temporal con pase a la reserva
activa, el competente contractual preferirá en todo caso, al militar que haya
pasado a la reserva activa por voluntad propia o por disminución de la
capacidad psicofísica para la actividad militar (siempre y cuando no
signifique un impedimento en la ejecución del contrato), frente a los
militares llamados a calificar servicio o a los que sobrepasaron la edad
correspondiente al grado.
Dado el caso de preferirse un oficial que haya pasado a ser parte de la

reserva activa, por calificar servicios o por haber sobrepasado la edad
correspondiente al grado, debe ser informado con por lo menos diez (10)
días calendario a la suscripción del contrato de prestación de servicios, a la
Dirección de Personal en medio físico y magnético (Mensajería electrónica
DIPER).
Teniendo en cuenta el constante cambio normativo, con el fin de facilitar a

las Unidades Militares la elaboración de los estudios previos y verificación
de los documentos del futuro contratista prestador de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión; se emitirá para cada vigencia los
documentos modelos a aplicarse durante las distintas etapas contractuales.
i. Etapa contractual.
La ejecución del contrato inicia, una vez se apruebe la póliza de garantía

única y la expedición del Certificado de Registro Presupuestal (CRP).
Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia
de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad
contractual, las entidades públicas están obligadas a vigilar
permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado a través de
un supervisor o un interventor, según corresponda.
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RESTRINGIDO
La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo,

financiero, contable, y jurídico que sobre el cumplimiento del objeto del
contrato, es ejercida por la misma entidad estatal cuando no requieren
conocimientos especializados. Para la supervisión, la Entidad estatal podrá
contratar personal de apoyo, a través de los contratos de prestación de
servicios que sean requeridos.
El pago de honorarios de los contratistas de prestación de servicios, se

efectuará una vez se cumpla con las siguientes obligaciones:
1) Informe de supervisión y recibo a satisfacción.

2) Informe de gestión sobre el cumplimiento del objeto contractual,
firmado por el CONTRATISTA y el recibido a satisfacción del
supervisor del contrato.
3) Copia discriminada de los soportes de pago de los aportes mensuales
obligatorios al Sistema General de Seguridad Social en Salud y
Pensión, sobre un Ingreso Base de Cotización del 40 % del valor
mensual del contrato, con aporte del 16 % en pensiones y el 12, 5 %
en salud. El soporte de pago del aporte mensual obligatorio al
Sistema General de Riesgos Laborales, conforme lo establece la
normatividad legal vigente y de acuerdo a la afiliación efectuada a la
A.R.L.
4) Las demás que considere viable jurídicamente los ordenadores del
gasto y competentes contractuales debidamente delegados por el
Ministerio de Defensa Nacional; así como los ordenados durante cada
vigencia, los que dependerá de la normatividad legal que regule la
materia.
Dado el caso de que el contratista suscriba uno o varios contratos de

prestación de servicios con otras Entidades (estatales – privadas) o con el
Ministerio de Defensa – Ejército Nacional (cualquier otra Fuerza), éste
estará en la obligación de informarlo a la Unidad Militar, y ésta a su vez
informará el último viernes de cada mes, a la Oficina de Carrera
Administrativa de la Dirección de Personal.
Cabe recordar que tanto los documentos y estudios previos, como el
contrato de prestación de servicios debe ser publicado en la página web
Colombia compra eficiente (o la que designe el Gobierno Nacional)
j. Etapa de liquidación del contrato.
De conformidad con el artículo 60 de la Ley 80 de 1993 se debe efectuar la

liquidación de los contratos y esta puede ser de dos tipos:
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RESTRINGIDO
1) De mutuo acuerdo: De acuerdo a lo establecido en el artículo 11 de la

Ley 1150 de 2007, la liquidación de los contratos se hará de mutuo
acuerdo dentro del término fijado en los pliegos de condiciones o sus
equivalentes, o dentro del que acuerden las partes para el efecto. De no
existir tal término, la liquidación se realizará dentro de los cuatro (4)
meses siguientes a la expiración del término previsto para la ejecución
del contrato o a la expedición del acto administrativo que ordene la
terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga. Apéndice AI-
Formato acta de liquidación bilateral contrato prestación de servicios.
2) Unilateral: En aquellos casos en que el contratista no se presente a la
liquidación previa notificación o convocatoria que le haga la entidad, o
las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, la entidad tendrá
la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses
siguientes.
Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la

liquidación, la misma podrá ser realizada en cualquier tiempo dentro de los
dos años siguientes al vencimiento del término a que se refieren los incisos
anteriores, de mutuo acuerdo o unilateralmente.
51. Programa de inducción y reinduccion para el personal civil
EI desarrollo de las competencias de los servidores públicos es una prioridad

para el Ejército Nacional, por lo cual los procesos de capacitación deben
fortalecerse buscando propiciar condiciones adecuadas para el desarrollo de las
competencias laborales, reconociendo la pertinencia de identificar necesidades
particulares de saber. En este contexto, es evidente la trascendencia que tiene
para la fuerza el fortalecimiento de la inducción y reinducción al personal civil en
cuanto se trata de ambientar a los servidores públicos con la fuerza, buscando
facilitar las condiciones para el cumplimiento de sus funciones y
responsabilidades, lo que se espera redunde en un ambiente de gestión
integral, productividad laboral, eficiencia y trabajo en equipo.
La inducción y re inducción de acuerdo a lo establecido en el Plan Nacional de

Formación y Capacitación de empleados públicos para el desarrollo de
competencias hacen parte de las estrategias para el fortalecimiento de la gestión
y deben desarrollarse en el marco de las competencias laborales. Como
todo proceso de capacitación su objetivo fundamental es mejorar la calidad
de la Prestación de los servicios promoviendo la identificación y
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RESTRINGIDO
desarrollo de competencias y capacidades específicas en los servidores

públicos del Ejercito Nacional.
a. Etapas de la inducción y reinducción:
Para el diseño y desarrollo de la inducción y reinducción para el personal civil

de planta, se deberán tener en cuenta las etapas que a continuación se
describen, cuyo cronograma será definido en el momento de la ligada de los
nuevos servidores públicos cumplidos los factores para efectuar la re
inducción:
1) Introducción: Explicación sobre la definición y objetivos del programa de

Inducción y re inducción.
2) Inducción general: Información general de la Fuerza, misión, visión,

estructura organizacional etc.
3) Inducción al Puesto de trabajo: Etapa diseñada para garantizar que el

servidor público reciba información específica sobre el contenido funcional
del empleo y las actividades que deberá desarrollar en el cargo.
4) Archivo evidencias de inducción y reinducción: la evidencia de la

ejecución de la inducción y reinduccion serán recopiladas por carrera
administrativa de la Dirección de Personal.
5) Inducción en seguridad y salud en el trabajo: Divulgar al personal los

riesgos a los que está expuesto, información específica del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo. Misión exclusiva para de los
CEPSE y SEPSE de las Unidades.
La inducción y reinducción estará en cabeza de los responsables de carrera

administrativa los cuales en el momento del nombramiento solicitaran a las
unidades la ejecución del proceso de inducción y de programar la reinduccion
del personal. Así mismo se encargaran de recibir los formatos y dirigirlos al área
que guarde la hoja de vida del funcionario.
Autentica,
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RESTRINGIDO

Elaboró: TC. Cesar Ciro Revisó: Darío Rojas

Oficial Carrera Administrativa Asesor Jurídico Dirección de Personal del Ejército
ANEXO E
A. Cursos y Auxilios Educativos
La sección de cursos, comisiones y auxilios educativos es la encargada de

direccionar los procesos de estudio y selección del personal de Oficiales,
Suboficiales y Soldados Profesionales para los diferentes cursos en el país, así
mismo de realizar todos los procesos de estudio para el manejo activo de los
auxilios educativos al personal de la Fuerza.
1. Cursos.
a. Cursos en el país.
Cuando se selecciona personal de Oficiales, suboficiales y Soldados para

adelantar cursos de ley, de combate y especialidades, la Dirección de Personal,
los envía en comisión de estudios.
b. Cursos de Ley.
Son todos aquellos cursos de capacitación que el Comando del Ejército Nacional
establece y denomina a través de esta Directiva para el cumplimiento del
Decreto 1790 del 2000 como requisito obligatorio para el ascenso del personal
de Oficiales y Suboficiales al grado inmediatamente superior, y por lo cual la
Jefatura de Planeación y Políticas por intermedio del Departamento de Personal
emite el Plan de Ascensos para cada uno de los grados, Así:
1) Para oficiales superiores:
a) Curso de Altos Estudios Militares (CAEM) de grado CR a BG.

b) Curso Integral de Defensa Nacional (CIDENAL) para oficiales
superiores administrativos de grado CR a BG
c) Curso de Estado Mayor (CEM) de grado MY a TC.
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RESTRINGIDO
d) Curso de Información Militar para Oficiales Superiores Administrativos

(CIM) de grado MY a TC.
2) Para oficiales subalternos:
a) Curso Intermedio (TE a CT)

b) Curso Intermedio Administrativo (TE a CT)
c) Curso Comando (CT a MY)
d) Curso Comando Administrativo (CT a MY)
3) Para Suboficiales:
a) Curso de Capacitación Intermedia (CAPINTE) de CS a CP,

b) Curso de Capacitación Avanzada (CAPAVAN) de SS a SV,
c) Curso de Capacitación y Liderazgo (CAPALID) de SP a SM,
d) Curso “Programa Integral para Suboficiales de Alta Jerarquía” (PISAJE)
de SM a SMC.
e) Exámenes de Competencia Profesional, para los grados de C3 a CS,
CP a SS y SV a SP de todas las armas del Ejército.
4) Para el personal de Suboficiales del Cuerpo Administrativo:
a) Curso de Capacitación Intermedia Administrativo (CAPINTE

Administrativo) de CS a CP,
b) Curso de Capacitación Avanzada Administrativo (CAPAVAN
Administrativo) de SS a SV.
Para la selección y citación del personal a los diferentes cursos de ley para
ascenso, se debe tener en cuenta, que:
Para los grados: CR, MY, SMC, SM y SP, el estudio, verificación y selección del
personal para llamamiento a curso de ascenso respectivo, se realizará por medio
de un comité de evaluación, nombrado por el Comando superior respectivo de
acuerdo a su nivel ó a disposición del Comando Superior respectivo, teniendo en
cuenta el cupo por Decreto de planta ordenado por el Ministerio de Defensa
Nacional.
Para ello los comités deberán coordinar todo lo concerniente con el Comando de
Personal y entregaran un acta con la decisión final de la sección del Comando
respectivo para que se realicen los actos administrativos de comisión de estudio.
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RESTRINGIDO
Ingreso al Curso de Estado Mayor y Curso de Información Militar
1) Artículo 68 del Decreto Ley 1790 de 2000. Curso de Estado Mayor.
2) Para ascender al grado de Teniente Coronel o Capitán de Fragata; se

requiere adelantar y aprobar un curso que se denominará «Curso de
Estado Mayor», el cual se llevará a cabo en la Escuela Superior de
Guerra de Colombia.
3) PARAGRAFO. Para ingresar al curso de qué trata este artículo, los

aspirantes seleccionados por los comandos de fuerza, deberán
someterse a pruebas de admisión, de acuerdo con las disposiciones
que para el efecto expida el Ministro de Defensa Nacional.
4) Procedimiento
Con el propósito de dar celeridad al proceso de ascenso, la Dirección
de Personal anualmente expide una circular o plan para el personal
que se encuentra considerado, indicando las fechas en que se debe
hacer entrega de los documentos soporte para su estudio:
a) Folio de vida
b) Concepto de idoneidad
c) Fotografías en N° 3 con gorra, fondo azul
d) Fotocopia de la cedula de ciudadanía al 150%.
e) Reporte de aptitud psicofísica emitida por medicina laboral de la
Dirección de Sanidad
f) Reporte de justicia emitido por la sección Jurídica de la Dirección de
Personal
g) Prueba física (coordinada por el presidente de comité de evaluación)
h) Situación y necesidades de planta vigente de personal.
Para los grados: CT, TE, SV, SS, CP, CS, C3, el estudio, verificación y citación del
personal al curso de ley respectivo para ascenso, se realizará exclusivamente por
la Dirección de Personal del Ejercito – Sección Cursos y Auxilios Educativos y en el
cual se tendrá en cuenta: la proximidad del personal para ascenso, tiempo en la
unidad actual, efectivos por unidad, solicitudes por situaciones especiales y cupo
en la respectiva escuela.
Con el fin de no causar traumatismos en la administración de personal, no se

admitirán reconsideraciones ni solicitudes de aplazamientos de personal citado a
cursos de ley.
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RESTRINGIDO
c. Cursos de Combate
1) Son todos aquellos que se encuentran descritos en el Decreto 1070 de 2015

y programados en la Directiva Transitoria de Cursos Anualmente de la
CEDOC, así:
a) Contraguerrillas,
b) Básico de Combate y/o Avanzado de combate
c) Lancero,
d) Paracaidista Militar,
e) Fuerzas especiales,
f) Combate Urbano ó Maniobras Urbanas
g) Operaciones Sicológicas (presencial de 11 semanas),
h) Básico de Inteligencia Militar (Presencial)
d. Cursos de Especialidad
1) Son todos los cursos que se encuentran descritos en la Directiva Académica

a realizarse anualmente, mediante la cual las Escuelas de Capacitación
programan los cursos de acuerdo a las especialidades de cada una de las
armas en el Ejército Nacional.
e. Criterios Generales para Cursos de Combate y Especialidades
1) Los cursos de Formación, Capacitación, de Ley, Especialización y de

Combate en el Ejército Nacional, se programan anualmente mediante la
Directiva Transitoria que elabora la Comando de Educación y Doctrina del
Ejército con el CEDE7.
2) La Dirección de Personal llamará a curso a los oficiales y suboficiales

teniendo en cuenta el perfil requerido, requisitos básicos, especialidad del
arma, antigüedad en el grado, el tiempo de permanencia en las unidades,
solicitudes especiales de las unidades.
3) El Acto Administrativo y el radiograma de citación se enviarán por correo

electrónico a través de las mensajerías del Ejército, es responsabilidad de
los Jefes de Personal notificar a los Oficiales, Suboficiales y Soldados
seleccionados para la efectiva presentación.
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RESTRINGIDO
4) Para la realización de los cursos de combate en el grado de Subteniente y

en el grado Cabo Tercero, deben cumplir como mínimo un (01) año de
servicio en la Institución, haber superado el año de prueba.
5) Los comandantes a todo nivel deben preocuparse por la preparación y

capacitación de sus hombres, para que finalizados los cursos se apliquen los
conocimientos adquiridos, en el campo de combate y en las diferentes
especialidades.
6) Para realizar los cursos de combate, el personal seleccionado deberá

presentar prueba física y exámenes médicos con anterioridad a la fecha de
inicio.
7) Los Comandantes en todos los niveles deben dar estricto cumplimiento a los
actos administrativos de las comisiones de los cursos que se desarrollan en
el país, en cumplimiento a las políticas del Comando del Ejército; no se
autoriza efectuar cambios posteriores a su publicación.
8) Las Escuelas de Capacitación y Entrenamiento deben enviar a la Dirección

de Personal el informe de inicio y termino de los cursos, máximo después de
48 horas, con las novedades presentadas y soportes respectivos. Por ningún
motivo se debe incluir personal que no esté relacionado en el acto
administrativo, este aspecto es responsabilidad directa de los Directores y
Jefes de Personal.
f. Criterios de Selección
1) De acuerdo a los cupos y perfiles establecidos en el plan Anual de Cursos,

se solicita a las Unidades los candidatos para el estudio y posterior
selección.
2) Para los diferentes cursos de combate establecidos, se tendrá en cuenta

como prioridad el personal en los grados de Cabo Primero y Teniente de las
armas, que de acuerdo a estudio y verificación en la Base de Datos SIATH,
no reporten curso de combate como requisito para su próximo ascenso,
teniendo en cuenta su arma y su situación de sanidad.
3) Los cursos, programas eventuales o extradirectivas solicitados por otras

Unidades, Direcciones o Comandos que surjan durante el año y que no se
encuentren en la directiva anual de cursos, surtirán el mismo proceso de los
señalados en esta.
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RESTRINGIDO
4) En el proceso de estudio para la selección de los Oficiales, Suboficiales y

Soldados integrantes del curso se incluirá:
a) Programación cursos (Directiva Programación anual de cursos CEDE7-

CEDOC) ó solicitud curso extradirectiva.
b) Radiograma a las unidades solicitando candidatos.
c) Radiograma de las unidades con los candidatos propuestos.
d) Cuadro de estudio personal candidatizado.
e) Radiograma citando al personal seleccionado.
f) Informe de inicio de la Escuela respectiva con las novedades y
observaciones.
g) Acto Administrativo formalizando la comisión de estudio.
h) Informe de término de la Escuela respectiva con las novedades y
observaciones para la posterior verificación del cargue en el SIATH.
5) Para los cursos de escalafonamiento requerido para el proceso de cambio

de arma de Oficiales y Suboficiales en las diferentes especialidades se
tendrá en cuenta por situaciones de sanidad: No aptos con reubicación
laboral con prioridad a quienes tengan las lesiones y afecciones en literales
C y B; los clasificados en literal “A” de acuerdo a disponibilidad de cupos y
necesidades de la Fuerza. Por solicitud ó propuesta de los Comandos
funcionales por necesidades de la Fuerza, personal apto o no apto que
certifique estudios, conocimientos, experiencia y desempeño en áreas afines
a la especialidad solicitada.
a) Documentación requerida para Curso Escalafonamiento:
(1) Solicitud del interesado dirigida al Comandante del Ejército.

(2) Apoyo Comandante de la Unidad Táctica, Unidad Operativa Menor ó
Mayor
(3) Copia Informativo Administrativo por lesión.
(4) Copia Junta Médica Laboral.
(5) Copia cédula civil y militar actualizada.
(6) Certificados antecedentes procuraduría, contraloría y policía.
(7) Copia Tribunal Médico Laboral (si lo realizo)
(8) Copia certificados de estudios realizados (si los tiene)
b) Para los Oficiales y suboficiales considerados a realizar curso de

escalafonamiento, se tendrá en cuenta el tiempo de antigüedad en el
grado, dando prioridad al personal retardado para ascenso y que cumple
tiempo para ascenso.
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RESTRINGIDO
2. Selección personal para Aviación Ejercito - Junta de Selección
a. La junta de selección, será la autoridad que defina la especialidad

aeronáutica, en la que se desempeñara el personal seleccionado, de
acuerdo al perfil aeronáutico para el cual fue FAVORABLE, enmarcado en
el Anexo B de la Directiva Permanente “Proceso Administración de
Personal Dirección de Sanidad (DISAN)”
b. La junta del proceso de selección está conformada por:
No INTEGRANTES DE LA JUNTA DE SELECCIÓN

1 Comandante DAVAA voz y voto
2 Oficial D-3 DAVAA voz y voto
3 Oficial D-1 DAVAA voz y voto
4 Oficial CEAVE DAVAA voz y voto
5 Oficial DEVES DAVAA voz y voto
6 Oficial DACSA DAVAA voz y voto
7 Oficial MEDAV DACSA voz y voto
8 Director ESAVE voz y voto
9 Oficial de Selección ESAVE voz y voto
10 Medico Aeroespacial o medico de aviación voz
11 Psicólogo Voz
c. Funcionamiento
1) La responsabilidad principal de las decisiones sobre el proceso de

selección de incorporación al Arma de Aviación recae en la junta
otorgándosele la máxima independencia para resolver los casos
individuales de acuerdo a los siguientes principios: debido proceso,
igualdad e imparcialidad.
2) La asistencia a la junta será realizada exclusivamente con el personal

necesario y citado para su deliberación; los integrantes están obligados a
mantener la reserva de los temas discutidos y sobre las decisiones
tomadas. La revelación de información no autoriza a terceras partes podrá
acarrear las sanciones penales y disciplinarias.
3) La citación de la junta para el desarrollo de la misma, se hará por medio
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RESTRINGIDO
de enterado.
4) Los integrantes en la votación tienen que ser de número impar mínimo

cinco (5). El comandante de la División de Aviación Asalto Aéreo
determinará quien no participará con voto si se llega a presentar número
par.
d. Desarrollo de la Junta
1) La Junta se reunirá previa citación del personal integrante, el presidente

de la junta (Comandante de la División de Aviación Asalto Aéreo) quien
verificará el quorum y dará inicio a la sesión.
NOTA: En caso de ausencia del presidente de la junta (Comandante de la

División de Aviación Asalto Aéreo) en suplencia se encontrará el Jefe de
Estado Mayor para verificación del quorum y dará inicio a la sesión.
2) El Director ESAVE dará lectura a la promesa de reserva de información y

a la agenda propuesta para el día.
3) El Oficial MEDAV realizara la lectura y presentación de los casos

individuales, incluyendo:
a) Descripción del caso.

b) Información individual y antecedentes médicos.
c) Condición psicofísica.
d) Perfil y orientación profesional.
e) Documentos soporte.
f) Personal que intervendrá en la deliberación del caso y
votación.
4) Una vez se termine la presentación de cada caso, la junta entrara a

deliberar al respecto, siendo moderado por parte del oficial de selección
de la ESAVE.
5) Al terminar el periodo de deliberación, se procederá a realizar la votación

de manera secreta, al término de la cual se contabilizarán los votos a favor
y en contra. Con base en este resultado se tomará una decisión final.
6) Se elaborará un acta que incluya el análisis de los casos y las decisiones
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RESTRINGIDO
tomadas. Las actas tienen que ser firmadas por los miembros de la junta,
la documentación soporte, la notificación individual y el archivo magnético
se mantendrán por parte de la ESAVE en el archivo permanente con
clasificación “RESERVADO”.
7) Notificación de la decisión de la junta al evaluado: se realizará de manera

escrita (orden del día o enterado).
a) La responsabilidad de la notificación será del Director de la ESAVE

es de carácter indelegable.
b) Se realizará por escrito y de manera individual al personal
seleccionado sobre la decisión de la junta, dentro de los cinco (5)
días hábiles siguientes a la finalización de la junta, dejando
constancia de la decisión en la carpeta de selección.
8) Las juntas de selección serán numeradas y registradas en forma

consecutiva y reposarán en carpetas de acuerdo a la ley de archivo y
correspondencia vigente.
3. Proceso de selección para especialidades de aviación del Ejército
a. Generalidades
1) Establecer un documento rector con el procedimiento estandarizado para

el desarrollo del proceso de selección con la mayor exactitud y objetividad
con las normas, requisitos e instrucciones para la selección de aspirantes
a curso en las diferentes especialidades de Aviación del Ejército Nacional,
de acuerdo a los requisitos previamente establecidos, conforme a las
normas aplicables vigentes para el personal del Ejército Nacional.
2) Aplica a todo el personal que integra las unidades y áreas funcionales del
Ejército.
3) Estandarizar el desarrollo del proceso de selección.
4) El proceso de selección está dividido en dos fases, las cuales están

marcadas por la complejidad y costo de los exámenes presentados por los
aspirantes teniendo en cuenta los siguientes parámetros:
b. Resultados de la evaluación psicofísica
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RESTRINGIDO
Los aspirantes al proceso de selección serán evaluados de la siguiente

manera:
1) FAVORABLE: Quien cumpla con todos los requisitos establecidos en el

perfil de selección para la especialidad aeronáutica que fue convocado.
2) NO FAVORABLE: Quien no cumpla con alguno de los requisitos

establecidos en el perfil de selección para la especialidad aeronáutica para
la cual fue convocado y la patología o recomendación médica, lo inhabilite
para desempeñarse en otra especialidad aeronáutica.
3) APLAZADO: Quien requiera alguna valoración médica especializada con

el fin de confirmar o desvirtuar una presunta patología clínica que impida
una evaluación objetiva del aspirante para ser seleccionado.
4) FAVORABLE OTRAS ESPECIALIDADES DE AVIACIÓN: Quien no

cumpla con los parámetros establecidos en los perfiles aeronáuticos para
desarrollar actividades de vuelo, pero su condición psicofísica le permite
desarrollar actividades aeronáuticas en tierra.
c. Fases del proceso de evaluación y selección
1) Primera fase: Esta fase se llevará a cabo en el DACSA y la ESAVE y está

determinado en el cumplimiento de las siguientes actividades:
a) Verificación del personal de acuerdo a oficio remisorio y radiograma

del COPER.
b) Presentación de bienvenida y explicación del proceso.
c) Elaboración de acta sobre normas de comportamiento.
d) Toma de fotografías individuales.
e) Verificación de antecedentes disciplinarios y judiciales.
f) Revisión de antigüedad según escalafón.
g) Prueba de sustancias psicoactivas y de alcoholimetría (prueba inicial y
aleatorias bajo consentimiento informado durante el proceso de
selección).
h) Valoración odontológica (incluye valoración con RX panorámica
dental).
i) Valoración psicológica (pruebas psicométricas y entrevista).
j) Prueba física: de acuerdo a las normas vigentes para su calificación.
k) Examen médico general.
l) Valoración por fonoaudiología.
m) Valoración por optometría.
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RESTRINGIDO
NOTA: Una vez finalice la valoración médica y psicológica de los

aspirantes, el DACSA envía mediante oficio los resultados de esta fase al
Director de la ESAVE, con el fin de convocar y presentar a los aspirantes
NO APTOS y quienes mediante oficio remisorio serán enviados al
Comando de la DAVAA y al COPER respectivamente.
2) Segunda Fase: El personal con concepto favorable después de la primera

fase continúa con los exámenes especializados, así:
a) Campimetría.
b) Oftalmología.
c) Otorrinolaringología.
d) Electroencefalograma con lectura.
e) Rayos X de columna dorso lumbar, tórax y senos paranasales con
lectura.
f) Exámenes complementarios (valoraciones de especialistas si son
requeridos).
g) Exámenes de laboratorio clínico.
h) Toma de electrocardiograma con lectura.
i) Ecografía Testicular.
j) Entrevista militar. La oficina de selección en coordinación con el D-1 de
la DAVAA se encargarán de seleccionar Oficiales Superiores para que
realicen las entrevistas según el formato para cada especialidad. Los
entrevistadores deberán complementar la información suministrada por
el aspirante, tomando contacto directo con el Comandante de la Unidad
de origen, solicitando un concepto profesional del aspirante el cual será
expuesto ante la junta de selección.
NOTA: Una vez finalice la valoración médica de los aspirantes, el

DACSA envía mediante oficio los resultados de cada fase al Director de
la ESAVE, con el fin de informar mediante Oficio al Comando de
Personal - COPER, la relación del personal de acuerdo al resultado de
la evaluación: FAVORABLE (especificando el curso de especialidad),
DESFABORABLE, APLAZADO y/o solicitud por ser FAVORABLE
PARA OTRAS ESPECIALIDADES.
Igualmente la Escuela de Aviación del Ejército debe recopilar las actas

de compromiso de permanencia en la fuerza del personal seleccionado
a los diferentes cursos de aviación de acuerdo a la normatividad
vigente.
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RESTRINGIDO
d. Requisitos Generales
Son los establecidos de forma general y aplican para todo el personal de

Oficiales, Suboficiales y Soldados Profesionales candidatos al proceso de
selección.
1) No debe existir en su contra medida de aseguramiento, auto de cargos,

resolución de acusación, escrito de acusación, convocatoria a consejo de
guerra o suspensión provisional en el ejercicio de funciones o atribuciones.
2) No presentar problemas de sanidad o estar pendiente por Junta Médica
Laboral.
3) No estar considerado para curso de ascenso.
4) No tener solicitud de retiro pendiente.
5) Debe lleva mínimo un año en la unidad.
6) No haber realizado un proceso de selección para Especialidades de
Aviación con anterioridad.
7) Para Oficiales y Suboficiales ser de las Armas de: infantería, caballería,
artillería e ingenieros.
8) El personal aspirante a presentar proceso de selección, debe estar
autorizado previamente por el Comando de Personal del Ejército y citado
mediante radiograma expedido por este comando.
9) El personal hará presentación en la Escuela de Aviación del Ejército de
acuerdo a citación ordenada por el Comando de Personal – COPER.
e. Requisitos Particulares
1) Oficiales: Desde el grado de Subteniente de segundo año de antigüedad

hasta Teniente de primer año de antigüedad.
2) Suboficiales: Desde el grado de Cabo Tercero de segundo año de
antigüedad hasta Cabo Primero de primer año de antigüedad.
3) Soldados Profesionales:
a) Deben tener experiencia en el área de operaciones mínimo de dos
años, con un rango de edad entre 22 y 30 años.
b) No poseer antigüedad mayor a 10 años.
c) Ser bachiller.
f.Competencias Disciplinarias
1) El personal que dirige, administra y realiza exámenes a los aspirantes del

proceso de selección que presuntamente cometan algún tipo de falta
disciplinaria establecida en la ley 836 del 2003 “Régimen Disciplinario para
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RESTRINGIDO
las Fuerzas Militares”, será investigado y sancionado de acuerdo a lo

establecido en mencionada ley.
2) Respecto al personal civil médico especialista que participa en el proceso
de selección, sus faltas serán sancionadas de acuerdo a lo establecido en
las normas del proceso ético disciplinario.
g. Competencia Penal
1) El personal militar y civil que dirige, administra y realiza exámenes o los

aspirantes del proceso de selección que presuntamente cometan algún
tipo de delito, establecido en el código penal militar o en el código penal,
será investigado y sancionado de acuerdo a lo establecido en mencionada
ley.
4. Auxilios Educativos
a. Finalidad
1) Establecer criterios para la inversión del rubro para Auxilios Educativos y

selección del personal de Oficiales, Suboficiales, Soldados y Civiles de
la Fuerza a beneficiarse.
2) Fortalecer la Capacitación individual y colectiva de los integrantes de la

Fuerza, para que adquieran conocimientos, habilidades y competencias
para un mejor desempeño laboral que permita alcanzar los objetivos
impuestos en el plan de acción de la Dirección de Personal del Comando
del Ejército.
3) La distribución del presupuesto se hará teniendo en cuenta las políticas

establecidas por el Comando del Ejército, los parámetros establecidos
en la presente Directiva, los criterios que emita el Comité de
Capacitación, así como la disponibilidad presupuestal para la respectiva
vigencia.
4) Se efectuará por intermedio del Comité de Capacitación con base en las

necesidades presentadas por las dependencias del Cuartel General del
Comando del Ejército, las Unidades Operativas Mayores, Menores y
Tácticas, las Escuelas de Formación y Capacitación y las solicitudes
individuales de apoyo económico para capacitación.
b. Beneficiados
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RESTRINGIDO
1) Todo personal vinculado a la Fuerza que cumpla con los requisitos

estipulados en la presente Directiva.
2) Criterios Generales
3) El plan de capacitación integrada se realiza por la Sección Cursos y

Auxilios Educativos en coordinación con las secciones de Altas,
Ascensos, Retiros y Carrera Administrativa
4) Se Conformará un comité para la inversión y asignación de los recursos

situados a través del rubro de capacitación, el cual estará integrado por:
a) Segundo Comandante del Ejército Nacional.

b) Comando de Personal del Ejército Nacional.
c) Comando de Educación y Doctrina del Ejército Nacional.
d) Director de Personal del Ejército Nacional.
e) Oficial sección de cursos y auxilios educativos.
f) Oficial de Ejecución Presupuestal del Ejército.
5) El comité se reunirá en forma ordinaria cada tres (03) meses y en forma

extraordinaria a solicitud de cualquiera de sus miembros, sesionará
como mínimo con cuatro (04) de sus integrantes y adoptará decisiones
por mayoría absoluta. Contará con la aprobación del Comandante del
Ejército Nacional, teniendo en cuenta la disponibilidad del presupuesto
asignado y ordenes emitidas por el Ministerio de Defensa Nacional sobre
austeridad en el gasto para cada vigencia.
6) La sección de cursos y auxilios educativos, previas coordinaciones y

asesorías solicitadas a entes gubernamentales idóneos sobre el tema de
capacitación, analiza el diagnóstico de las necesidades, con base a los
informes trimestrales recibidos por parte de los comandos Funcionales,
dependencias y Unidades Operativas Mayores del Ejército, para cada
vigencia.
7) Mediante acto administrativo, el comité aprobará las solicitudes y

necesidades de capacitación presentadas al comando de la Fuerza,
teniendo en cuenta la disponibilidad presupuestal de cada vigencia.
8) La Sección de cursos y Capacitación realiza el seguimiento a través de

los informes trimestrales recibidos del plan anual de capacitación de los
comandos Funcionales, Dependencias y Unidades del Ejército.
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RESTRINGIDO
9) La Sección de cursos y Capacitación presenta al comité, el estudio de

las necesidades de capacitación y la recomendación para la distribución
de los recursos asignados, todo ello con miras a fortalecer la
capacitación individual y colectiva, fortaleciendo los conocimientos,
habilidades y competencias para un mejor desempeño laboral que
permita alcanzar los objetivos propuestos por el Comando del Ejército.
10) Previa aprobación del comité, se tramita ante la sección de Ejecución

Presupuestal de la Dirección de Personal del Ejército Nacional, los
documentos soporte: acta de reunión del comité, apoyos económicos
autorizados, estudios previos, resoluciones; con el propósito de realizar
los giros a las unidades centralizadoras para efectuar los diferentes
pagos a los entes con los cuales se realicen las capacitaciones.
11) La Sección de cursos y Capacitación diseña y fomenta políticas en

materia de capacitación a los funcionarios del Cuartel General del
Comando del Ejército Nacional.
12) La Sección de cursos y Capacitación efectúa el seguimiento a la

inversión del rubro de capacitación, velando por su correcta ejecución y
destinación.
13) Consolida a través de la Sección de Cursos y Auxilios Educativos las

actas de compromiso y demás documentos soportes para las
resoluciones de pago de escolaridad del personal militar y civil, que sea
apoyado económicamente.
14) A través del comité presenta ante el Comando del Ejército Nacional, la
propuesta del plan de inversión de capacitación para su aprobación final.
15) A través del comité establece criterios para priorizar la inversión del
rubro de capacitación y selección del personal de Oficiales,
Suboficiales, Soldados y Civiles de la Fuerza a beneficiarse en el país o
en el exterior.
16) A través del comité hace la distribución del presupuesto teniendo en

cuenta las políticas establecidas por el Comando del Ejército, da
cumplimiento a los parámetros establecidos en la presente Directiva, los
criterios que emita el Comité de Capacitación, así como la disponibilidad
presupuestal para la respectiva vigencia.
17) Cuando la capacitación es diferente a la Carrera Militar, el Comité de
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RESTRINGIDO
Capacitación del Comando del Ejército Nacional, estudiará y aprobará la

solicitud, teniendo en cuenta el cargo que ocupa el funcionario y el
beneficio hacia la Institución.
18) A través del comité efectuara la aprobación de solicitudes tales como;

diplomados, especializaciones, maestrías, doctorados y otros, evaluadas
y presentadas teniendo en cuenta su afinidad con la misión institucional.
19) Verifica que las solicitudes de apoyo económico para capacitaciones

recibidas cumplan con los requisitos estipulados en la presente Directiva
y puedan ser aprobados.
c. Instrucciones Unidades Operativas Mayores, Menores, Tácticas, Tropas de

Ejército y Escuelas de Formación.
1) Envían al Comando de Personal, las solicitudes de capacitación acorde

a las necesidades prioritarias que requieran apoyo presupuestal para
aprendizaje colectivo e individual, a través del rubro asignado a la
Dirección de Personal del Ejército, anexando el estudio de conveniencia
y oportunidad, con el propósito de ser presentadas al comité de
capacitación para su aprobación final por parte del Comando de la
Fuerza. Lo anterior, se hará teniendo en cuenta el presupuesto asignado
a través del rubro de capacitación, bienestar y estímulos. Cronograma
(anexo A).
2) Realizan seguimiento y control sobre el personal beneficiado y/o

apoyado económicamente, facilitando el tiempo necesario para
garantizar su rendimiento académico, siendo responsabilidad de los
Jefes Directos que los recursos asignados logren el efecto esperado por
la Institución.
3) Cuando el promedio académico del beneficiado sea inferior a 3,8 o su

desempeño laboral no corresponda a las exigencias Institucionales, el
Comandante debe enviar el informe respectivo al Comando de
Personal , anexando los documentos soportes y evidencias, que
permitan someter a consideración del comité de capacitación, la
continuidad o suspensión del apoyo económico.
4) La Dirección de Personal del Ejército Nacional, autorizará al funcionario

apoyado económicamente, sin que cause traumatismos en las
responsabilidades administrativas y de régimen interno que determine el
Comandante de la Unidad, para que asista a las actividades
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RESTRINGIDO
académicas, las cuales deben programarse con la Institución Educativa

en la jornada nocturna y diurna solo previa autorización del Comandante
directo.
5) Las Unidades Operativas Mayores, deben enviar a la Dirección de

Personal, copia del plan anual de capacitación consolidado y el informe
ejecutivo trimestral de los avances de capacitación priorizando la
medición del impacto, cuya responsabilidad es del oficial - suboficial de
recurso humano (G-1, B-1, S-1), el cual debe involucrar la capacitación
para el personal militar y civil, que a través de presupuesto y convenios
puedan realizarse.
6) Al finalizar la educación no formal (cursos, talleres, seminarios, etc.) los

Comandos Funcionales, Direcciones y Unidades Operativas Mayores,
deberán enviar copia de la certificación o constancia de la capacitación
recibida a la sección de Base de Datos de la Dirección de Personal del
Ejército, con el fin de actualizar la formación del personal y estimular su
desempeño laboral.
7) Decreto Ley 091 de 2007 en su artículo 71 numeral 3, establece los

temas de capacitación para el personal de empleados públicos civiles y
no uniformados del Ministerio de Defensa Nacional. Así las cosas, será
potestad del Comandante de la Fuerza autorizar cualquier tipo de
capacitación dirigida a mencionado personal, en concordancia con las
normas vigentes establecidas para tal fin.
8) Todas las Unidades que cuenten con personal orgánico que estén
recibiendo apoyos económicos para pago de estudios estará en la
obligación de enviar el reporte con la información necesaria para el
respectivo control de la capacitación que la Fuerza esta otorgando al
personal de funcionarios que cumplan con los requisitos contemplados
en la presente Directiva y normas emitidas por otros documentos
rectores.
9) El S-1, B-1, ó G-1 según el caso, será el encargado y responsable que el

personal becado cumpla con la documentación requerida para
renovación de la beca, certificando la veracidad de los documentos
enviados a la Dirección de Personal a través de la cancillería.
d. Coordinación
1) El Auxilio educativo asignado a los Oficiales, Suboficiales y Personal
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RESTRINGIDO
Civil será para el desarrollo de proyectos en beneficio de la Institución,

para lo cual deberán firmar un acta de compromiso y constituir una
póliza de seguro de cumplimiento, en la cual se de cumplimiento a lo
estipulado en los Artículos 88, 89 y 90 del Decreto Ley 1790 del 2000 y
Decreto Ley 1792 del 2000 para el personal civil y demás normas
concordantes.
2) Se aplicaran las siguientes tablas de porcentajes apoyo económico:
a) El apoyo económico que otorga la Fuerza al personal herido en

combate por acción directa del enemigo Literal C, En servicio por
causa y razón del mismo Literal B y por Literal A que sean apoyados
por contar con reubicación laboral, se autorizará con base en la tabla
que a continuación se relaciona, teniendo en cuenta la decisión
tomada por el comité de capacitación así:
3) Para la renovación de las becas cada semestre el personal beneficiado

deberá presentar como mínimo la siguiente documentación:
a) Solicitud de renovación beca, al Director de Personal del Ejército

Nacional, especificando semestre que cursa y fecha tentativa de
término del programa.
b) Concepto de capacidad profesional del Comandante.
c) Recibo de matrícula u orden de pago legible.
d) Certificado de notas expedido en original por la Universidad
(Promedio).
e) Horario de clases.
f) Número de cuenta, beneficiario, NIT ente universitario para la
respectiva consignación.
g) Copia de la Junta Médica Laboral.
h) Acta de Compromiso.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
4) Personal Uniformado Resultados Operacionales.
a) El personal que cuente con resultados operacionales sobresalientes

(Mínimo cuatro Medallas de Orden Publico), será apoyado con el
60% del valor total de la matrícula, en estudios de Educación
Superior. En la solicitud debe adjuntar el apoyo del Comando de la
Unidad Táctica, Unidad Operativa Menor y Mayor.
5) Personal Uniformado Cuerpo Administrativo.
a) El apoyo económico que otorga la Fuerza al personal del cuerpo

administrativo, será hasta el cincuenta por ciento (50%), el cual
estará sujeto a disponibilidad presupuestal en el rubro de
capacitación para cada vigencia; de igual forma, con la aprobación
por parte del Comité.
b) Será el Comandante de la Fuerza quien definirá el porcentaje

económico que supere a lo descrito en la presente directiva.
6) Personal Civil.
a) El personal civil al servicio de la Fuerza, que presente la solicitud de

apoyo será hasta el cincuenta por ciento (50%), el cual estará sujeto
a disponibilidad presupuestal en el rubro de capacitación para cada
vigencia; de igual forma, con la aprobación por parte del Comité.
b) Será el Comandante de la Fuerza quien definirá el porcentaje

económico que supere a lo descrito en la presente Directiva.
e. Otros Apoyos
1) Al personal de Oficiales, Suboficiales y Soldados Profesionales activos

que presenten la solicitud de apoyo, será hasta el cincuenta por ciento
(50%), el cual estará sujeto a disponibilidad presupuestal en el rubro de
capacitación para cada vigencia; de igual forma, con la aprobación por
parte del Comité.
2) Será el Comandante de la Fuerza quien definirá el porcentaje económico

que supere a lo descrito en la presente directiva.
3) Las solicitudes deben corresponder a estudios por adelantar y en ningún
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RESTRINGIDO
caso hechos cumplidos.
4) No se podrá hacer uso del beneficio económico más de una (1) vez por
año. En la solicitud de apoyo económico para capacitación, debe
especificarse el valor de la matricula anual, sin importar si la modalidad
de los estudios es semestral o anual. En ambos casos debe observarse
el lleno de los requisitos estipulados en la presente directiva.
5) El hecho que una persona sea apoyada durante un año, no significa que
la Fuerza vaya a costear una carrera o especialización completa. Para
ello, deben pasar la solicitud semestral o anualmente para su
aprobación. Se exceptúa el personal que se encuentra becado por
Ejército Nacional.
6) Las solicitudes individuales de oficiales, suboficiales y personal civil,

orgánico y en servicio activo de la Fuerza, debe contener la siguiente
información:
a) Grado, Apellidos y Nombres.

b) Cargo actual y cargos ocupados durante su carrera.
c) Capacitación solicitada, indicando allí cual será el beneficio que
otorgará a la Institución, al momento de recibir el apoyo económico.
d) Concepto Psicológico de la Unidad.
e) Concepto de Idoneidad y/o desempeño, emitido por el Jefe
Inmediato.
f) Costo, modalidad y Universidad.
g) Apoyo del Comandante (conducto regular).
h) Antecedentes Penales, Disciplinarios y Contraloría.
7) En el Cuartel General, la responsabilidad del plan de capacitación anual

será de la persona asignada por el Jefe o Director de la dependencia y
en las Unidades el Oficial o Suboficial de recursos humanos.
8) Las solicitudes de capacitación deben dirigirse al señor General

Comandante del Ejército Nacional.
9) La Dirección de Personal del Ejército Nacional, comunicará por escrito

las solicitudes autorizadas y no autorizadas.
10) Las Unidades apoyadas, implementaran una base de datos del personal
capacitado, consolidando las evidencias correspondientes, para ser
presentadas cuando se requiera a los organismos de control.
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RESTRINGIDO
11) Los oficiales de las dependencias deben tener en cuenta que una de las
herramientas que permite efectuar un análisis objetivo sobre la conducta,
competencias laborales y aportes al cumplimiento de metas
institucionales de los funcionarios públicos, es la evaluación del
desempeño laboral y el folio de vida.
12) Teniendo en cuenta ordenes e instrucciones emitidas por el Comando

Superior y el Ministerio de Defensa Nacional, como plan de austeridad
en el gasto, la Dirección de Personal establecerá el listado de
Universidades en las cuales el personal que solicite a partir de la fecha
auxilios educativos podrá efectuar pruebas de admisión para ser
apoyados con becas o auxilios educativos individuales, dando prioridad
de acuerdo al listado de precios a las Universidades Publicas,
Universidad Militar Nueva Granada y/o aquellas que tengas convenios
con la Fuerza.
13) Los apoyos económicos otorgados por el Ejército Nacional a través del
comité de capacitación, estarán direccionados a la real necesidad de
capacitación con la que los funcionarios deberán contar como formación
en cada uno de los grados de su carrera como Oficial y/o Suboficial, en
el caso del personal Civil se tendrá en cuenta para la asignación de los
apoyos la especialidad con la que fueron nombrados en el Ejercito, con
el fin establecer la afinidad de la capacitación solicitada, en todos los
casos se analizará y se priorizará la necesidad del Ejército Nacional en
cada una de las profesiones y la retribución que el beneficiado otorgará
a la Fuerza una vez culmine la capacitación.
14) El personal seleccionado para realizar tecnología, pregrado o

especialización deben ser Oficiales y Suboficiales que se proyecten
dentro de su arma y/o especialidad, todo orientado a las áreas
funcionales o misionales del Ejército Nacional y acorde a su plan de
carrera.
15) Los costos generados por el trámite de inscripción deben ser cancelados
por el beneficiario.
16) El personal que solicite apoyo económico para realizar estudios debe ser
realizado por intermedio de la Unidad Operativa Mayor.
17) El personal beneficiario debe terminar en el tiempo establecido por la

carrera o especialización a desarrollar, no puede aplazar semestre o
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RESTRINGIDO
materias sin motivos justificados y sin la previa autorización del comité

de capacitación.
18) El personal que solicite los apoyos económicos para estudio ostenten los
grados máximo en oficiales de mayor y en suboficiales de sargento
viceprimero, grados que nos garantizan el tiempo para recibir un
beneficio a la Fuerza, maestrías hasta los grados Teniente Coronel de 2
año y Sargento Viceprimero de 2 año.
19) Que no se encuentre en el año de prueba.
20) Que se encuentre en el primer o segundo año del grado en el cual

puedan pasar a uso del buen retiro por determinación de la Fuerza.
AÑO DE AÑOS DE
ESTUDIO
GRADO SELECCIÓN EN RETRIBUCIÓN A
APOYADO
EL GRADO LA FUERZA
Especialización 3, 4 y 5 año,
Teniente coronel 1 y 2 año
Maestría grado actual
4 y 5 año, grado
Mayor 1, 2 y 3 año Especialización
actual
Hasta su retiro,
Capitán 1 a 5 año Especialización
cualquier causal
Hasta su retiro,
Teniente 1 a 4 año Pregrado
cualquier causal
Hasta su retiro,
Subteniente 1 a 4 año Pregrado
cualquier causal
Sargento Hasta su retiro,
viceprimero 1 a 5 año Tecnología cualquier causal
Sargento Hasta su retiro,
1 a 5 año Tecnología
segundo cualquier causal
Hasta su retiro,
Cabo primero 1 a 4 año Tecnología
cualquier causal
Hasta su retiro,
Cabo segundo 1 a 3 año Tecnología
cualquier causal
Hasta su retiro,
Cabo tercero 1 a 3 año Tecnología
cualquier causal
Soldado Hasta su retiro,
3 años en adelante Cursos
profesional cualquier causal
Personal civil 3 años en adelante De acuerdo a Hasta su retiro,
manual cualquier causal
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RESTRINGIDO
funciones
21) Nota: El personal con disminución de la capacidad laboral que tenga

reubicación laboral que aplique para becas será excluido del cuadro
anterior y se aplicara el cuadro relacionado en las instrucciones
generales de coordinación literal d.
22) Las Tecnologías que se apoyaran al personal de suboficiales serán las

siguientes:
a) Tecnología en electrónica y Comunicaciones.

b) Tecnología en atención pre-hospitalaria.
c) Tecnología en supervisión y mantenimiento de sistemas de
comunicación e informática.
d) Tecnología en Mecánica, electrónica automotriz o Mecatrónica.
e) Tecnología en Topografía.
f) Tecnología en Locución.
g) Tecnología en Auxiliar Contable.
h) Otras Tecnologías que el comité considere útil para la Fuerza.
23) Para la asignación de los diferentes apoyos económicos otorgados por

la Fuerza al personal Militar, se tendrá en cuenta por parte del comité de
capacitación el principal requisito de estar dentro del primer tercio de
antigüedad en el curso o la promoción a la cual pertenece el funcionario
solicitante del auxilio educativo.
24) El personal que registre en su hoja de vida medallas al valor y presente

solicitudes de apoyo económico como auxilio educativo, será priorizado
ante el resto de personal que envié solicitudes.
25) Cuando el personal ha sido apoyado con auxilio educativo por parte de
la Fuerza o ha pertenecido al programa de beca al personal herido,
deberán esperar un tiempo prudente para enviar nuevas solicitudes de
apoyo, en el caso de los heridos deberá esperar dos años para solicitar
ser incluidos en otro programa de estudio y otros auxilios educativos
deberán esperar un año para presentar nuevas solicitudes.
26) La documentación para la elaboración de las resoluciones de pago en

especial los recibos de pago deberán ser enviados por el personal que
es beneficiado con apoyo el día en que fue expedido a fin de efectuar el
proceso de pago dentro de la fecha de matrícula ordinaria, si los
documentos son recibidos o despachados en fechas que obedecen a
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RESTRINGIDO
matricula extraordinaria el valor excedente deberá pagarlo la persona

beneficiada y por ninguna razón será cubierto por la Fuerza y si existen
alguna clase de compromiso con las Universidades se enviara el
respectivo oficio informando la situación.
27) Se establece la prohibición de emisión de documentos certificando

apoyos económicos a personal bajo ninguna circunstancia a fin de evitar
mantener compromisos adquiridos a causa de este tipo de documentos,
solo está autorizado la realización del debido tramite de acuerdo a lo
contemplado en las diferentes directivas y normatividad vigente.
28) En el caso del personal becado por las Fuerza en el programa de

heridos en combate se recibirá la documentación como fechas límites
para tramite de pago escolaridad y elaboración de la resolución solo
hasta los 01 de Marzo y 1 de Septiembre, documentación que llegue
después de fecha estipulada se considerar extemporánea y en tal virtud
no se dará trámite correspondiente efectuando la devolución de la
misma.
29) El personal que se le otorgue el beneficio de beca por parte de la Fuerza

a través del comité y durante un año máximo no efectué él envío de
documentación que demuestre el inicio de estudio se entenderá que no
dará uso del beneficio y en tal virtud se retirara la beca y será asignada
otro beneficiario.
30) Quien no envié la documentación necesaria para la renovación de la

beca un semestre sin justificación alguno o sin informar por escrito, el
motivo de suspensión de los estudios a la oficina de cursos y auxilios
educativos.
31) Los apoyos al personal con junta médica laboral se efectuara sobre la
nota NO APTO CON REUBICACION LABORAL, y que no tenga pensión
de invalidez y en todo caso se dará el apoyo con visto bueno y
recomendación de la Dirección de Personal, para verificar la proyección
de la carrera dentro de la Fuerza de la persona que solicita el beneficio.
32) Como criterios para la postulación de apoyos educativos y solicitudes de

becas se tendrán en cuenta los siguientes parámetros con su debida
puntuación:
33) Aspectos Positivos
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
a) Unidades de Primera Línea 50 Pun

b) Otras Unidades 20 Pun
c) Haberse desempeñado como AJOPE 50 Pun
d) Por cada grado 10 Pun
e) Haberse desempeñado en Dispensarios Médicos 50 Pun
f) Medallas Orden Público, Heridos en Acción, al Valor 40 Pun
g) Medallas Virtudes Militares 40 Pun
h) Felicitaciones (cada una) 01 Pun
i) Estar en el Primer tercio del curso 30 Pun
j) Tener la Medalla Rosillo o Caldas 40 Pun
34) Igual forma de la puntuación final serán descontados los puntos

negativos en la evaluación por los siguientes aspectos:
35) Aspectos Negativos
a) Anotaciones Negativas en la Hoja de Vida 50 Pun

b) Sanciones o suspensiones 50 Pun
c) Investigaciones Penales o Disciplinarias abiertas 50 Pun
5. Deberes de los beneficiados:
a. A la terminación del período académico, el beneficiado debe presentar ante

la Sección de capacitación de la Dirección de Personal del Ejército
Nacional, una constancia expedida por el centro de educación certificando
haber cursado y aprobado sus estudios y el promedio académico obtenido
(Anexar certificado de Notas).
b. Suscripción acta de compromiso por parte del servidor público beneficiado
ante la Dirección de Personal-Sección Capacitación cada semestre.
c. Informar al Comité de Capacitación, el cambio de Entidad Educativa, si se
llegaré a presentar.
d. Destinar los dineros del apoyo aprobado exclusivamente para los fines
previamente autorizados por el comité de capacitación.
e. Enviar a la Sección de Capacitación de la Dirección de Personal del
Ejército, el paz y salvo correspondiente a la entidad Educativa a la cual se
le efectúa el pago, dentro de los 10 días calendario siguientes al respectivo
giro por parte de la Sección de Ejecución presupuestal de la Dirección de
Personal del Comando del Ejército.
f. Cumplir con la asistencia a los programas seleccionados una vez sea
autorizado por parte de la Dirección de Personal-Sección Capacitación.
g. Asistir a las reuniones y actividades que determine el Comité de
Capacitación en la Ciudad de Bogotá, que se llevará a cabo por lo menos
FE EN LA CAUSA
Pág. 229 de 404
RESTRINGIDO
una vez al año.

h. El personal becado por la Fuerza, debe informar permanente por escrito al
superior inmediato de la Unidad a la cual sea trasladado, las actividades
que desarrolla durante el ciclo académico y prestar los servicios impuestos
por el Comando de la Unidad de acuerdo a disponibilidad académica
(jornada – modalidad) instituto de educación formal e informal.
i. El personal becado que se encuentre apoyado económicamente, al término
del semestre, deberá cumplir con labores administrativas, régimen interno o
de instrucción durante el lapso que corresponda, el Comandante de la
Unidad determinará las actividades en las que se considere necesaria la
presencia del estudiante, tales como acuartelamientos y otros actos del
servicio tratando en lo posible de no interferir con el horario de clases o las
labores académicas.
j. El personal becado debe cumplir con los servicios de la unidad, sin
embargo y en caso que interfiera con su labor académica debe informar por
escrito con tres (3) días de anticipación los motivos por los cuales no puede
asumir el servicio, solicitándolo una fecha posterior donde pueda
desempeñarlo sin ningún inconveniente.
k. El personal becado que por algún motivo tenga que aplazar el semestre por
motivos tales como tratamientos médicos y otras causales, debe solicitar
por escrito a la Dirección de Personal del Ejército con un (1) mes de
anticipación con el propósito de tenerlo en cuenta una vez finalice o
solucione la novedad que se le pueda presentar. Así el personal que sea
considerado para ascenso será notificado oportunamente por parte de la
Dirección de Personal.
l. Informar a la sección de Capacitación de la Dirección de Personal,
cualquier cambio de dirección, suspensión de actividad académica y todo lo
que pueda afectar el proceso de apoyo de capacitación, ésta actividad
debe ser supervisada por los Jefes de Personal de las Unidades.
6. Resultados Académicos Deficientes
a. Si el beneficiario incurre en pérdida de la capacitación, además de la

pérdida del apoyo, será objeto de las sanciones pertinentes.
b. Si el beneficiario esta en comisión de estudios en un Centro de Enseñanza
Superior y pierde un semestre, se le terminará la comisión, haciendo la
respectiva anotación en el folio de vida.
c. El personal literales anteriores, que haya tenido que constituir póliza de
garantía (comisión de estudios y estudiantes de jornada diurna) que
pierdan el semestre o año, de acuerdo a la modalidad de estudio, se les
hará efectiva la mencionada póliza.
FE EN LA CAUSA
Pág. 230 de 404
RESTRINGIDO
7. Capacitación del Personal de la Dirección General de Sanidad Militar
a. Los planes Institucionales de la Dirección General de Sanidad Militar y de

las Direcciones de Sanidad de las Fuerzas, no incluyen obligatoriamente
programas de inducción y re-inducción.
b. El programa de inducción es un proceso dirigido al empleado para su

integración a la cultura organizacional, que se desarrolla a través de
charlas orientadas al conocimiento de la organización su estructura
administrativa, políticas, planes programas y meta.
c. El programa de re-inducción está dirigido a reorientar la integración del

empleado a la cultura organizacional, en virtud de los cambios producidos
en cualquiera de los asuntos que se refieran sus objetivos.
8. Modalidades de Capacitación
a. La capacitación para los empleados de la planta de personal salud del

Ministerio de Defensa y para el personal Militar del área Medico-
asistencial, que esté al servicio del Subsistema de Salud de las Fuerzas
Militares, cuando se beneficie, puede realizarse a través de la asistencia
de los mismos a eventos académicos relacionados con el campo de acción
del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares, tales como: congresos ,
seminarios, foros, conferencias cursos y talleres, organizados por
Entidades públicas y Entidades privadas de reconocida idoneidad
debidamente acreditadas, realización de postgrados, especializaciones y
diplomados que respondan necesariamente a las prioridades en el
cumplimiento de la Misión Institucional.
b. La capacitación del personal de la Dirección General de Sanidad Militar

estará orientada por: El Subdirector administrativo y Financiero de la
Dirección General de Sanidad Militar, Director de la Dirección de Sanidad
del Ejército Nacional, Jefe de la División de Administración y Desarrollo de
personal de la Dirección General de Sanidad Militar, el Profesional
encargado del área de capacitación de la DGSM, Jefe de recursos
Humanos de la Dirección de Sanidad del Ejército.
9. Requisitos de los Candidatos
a. Estar prestando sus servicios al Subsistema de salud de las Fuerzas

Militares, como mínimo tres meses de anterioridad a la iniciación del
programa, como Funcionario de planta, aplica en igual forma al personal
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
militar del área medico asistencial.
b. No tener sanciones disciplinarias en el año anterior a la iniciación del

programa.
c. Destacarse por la actitud positiva y deseo de superación.
d. Garantizar la prestación del servicio en el cargo por un lapso no inferior al

doble que duró la capacitación,
e. Adquirir el compromiso de trasmitir la información recibida a los empleados
que lo requieran.
10. Obligaciones de los Beneficiados
a. Presentar boletín informativo de la capacitación a realizar donde se

indique, clase de evento, fecha, sitio, y valor del mismo.
b. Anexar la póliza de cumplimiento equivalente al 10% del valor de la

matricula o contrato, según sea el caso.
11. Personal Civil
a. El Artículo 71 del Decreto 091 del 17 de Enero de 2007 contempla los

programas de bienestar, estímulos y capacitación. Los programas de
bienestar, estímulos y capacitación para los servidores públicos del Sector
Defensa, se regirán por los siguientes objetivos:
1) La capacitación y formación de los servidores públicos del sector

defensa, está orientada al desarrollo de sus capacidades, destrezas,
habilidades, valores y competencias fundamentales, con miras a
propiciar su eficacia personal, grupal y organizacional, de manera que
se posibilite el desarrollo profesional de los empleados y el
mejoramiento en la prestación de los servicios.
2) Los grupos de Talento Humano o las Dependencias que hagan sus

veces en el Sector Defensa, participarán en la elaboración de los
planes y programas de bienestar, estímulos y capacitación, que sean
presentados dentro de los dos primeros meses de cada año, para la
aprobación del jefe de la entidad o quien este haya delegado
3) Los programas de bienestar, estímulos y capacitación del Sector

Defensa, podrán acceder todos los servidores públicos del Sector.
FE EN LA CAUSA
Pág. 232 de 404
RESTRINGIDO
4) Con el propósito de elevar los niveles de eficiencia, satisfacción y

desarrollo de los empleados en el desempeño de su labor y de
contribuir al cumplimiento efectivo de los resultados institucionales, en
las entidades deberán implementar programas de bienestar e
incentivos, de acuerdo con las normas especiales vigentes y las que
desarrollen el presente decreto 091 del 17 de Enero de 2007
12. Ingreso al Curso de Estado Mayor y Curso de Información Militar
5) Artículo 68 del Decreto Ley 1790 de 2000. Curso de Estado Mayor.
6) Para ascender al grado de Teniente Coronel o Capitán de Fragata; se

requiere adelantar y aprobar un curso que se denominará «Curso de
Estado Mayor», el cual se llevará a cabo en la Escuela Superior de
Guerra de Colombia.
7) PARAGRAFO. Para ingresar al curso de qué trata este artículo, los

aspirantes seleccionados por los comandos de fuerza, deberán
someterse a pruebas de admisión, de acuerdo con las disposiciones
que para el efecto expida el Ministro de Defensa Nacional.
8) Procedimiento
Con el propósito de dar celeridad al proceso de ascenso, la Dirección
de Personal anualmente expide una directiva para el personal que se
encuentra considerado, indicando las fechas en que se debe hacer
entrega de los documentos soporte para su estudio:
i) Folio de vida
j) Concepto de idoneidad
k) Fotografías en N° 3 con gorra, fondo azul
l) Fotocopia de la cedula de ciudadanía al 150%.
m) Reporte de aptitud psicofísica emitida por medicina laboral de la
Dirección de Sanidad
n) Reporte de justicia emitido por la sección Jurídica de la Dirección de
Personal
o) Prueba física (coordinada por el presidente de comité de evaluación)
p) Situación y necesidades de planta vigente de personal.
Autentica,
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO

Elaboró: TC. Cesar Suarez Revisó: Darío Rojas

Oficial Cursos y Auxilios Educativos Asesor Jurídico Dirección de Personal del Ejército
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
ANEXO F
A. Traslados
1. La administración del personal de Oficiales, Suboficiales, Soldados

Profesionales y Civiles del Ejército Nacional en lo atinente a la destinación y
traslados se efectúa de conformidad con lo establecido en la normatividad
vigente para cada uno de los casos.
1) Destinación es el acto de autoridad competente por el cual se asigna a

una unidad o dependencia militar (incluyendo la Gestión General del
Ministerio de Defensa Nacional), a un Oficial o Suboficial cuando ingresa
al escalafón o cuando cambia su situación jerárquica por ascenso. 1
2) Traslado es el acto de autoridad competente por el cual se asigna a un

Oficial o Suboficial a una nueva unidad o dependencia militar (incluyendo
la Gestión General del Ministerio de Defensa Nacional), con el fin de
prestar sus servicios en ella, o desempeñar un cargo dentro de la
organización. 2
2. Las destinaciones y traslados son una necesidad dentro de la Fuerza y se

consolidan a través un acto administrativo y con ellos se buscan asegurar los
siguientes objetivos:
1) Reemplazar oportunamente al personal asignado a las diferentes

unidades, con el fin de garantizar el cumplimiento de la misión institucional
en todo el territorio nacional.
2) Establecer para el personal militar un sistema de rotación, que dé a todos

la misma oportunidad de prestar sus servicios en las diferentes
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. Decreto 1790 de 2000 Por el cual se modifica el Decreto que regula las
normas de la Carrera del personal de oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares: Título III, Capítulo III, artículo
82 Definiciones, literal “a”. 14 septiembre de 2000.
2
Ibid., literal “b”.
FE EN LA CAUSA
Pág. 235 de 404
RESTRINGIDO
guarniciones del país.
3) Recuperar, nivelar y mantener el personal de efectivos de las unidades

que hayan sido impactadas por diferentes causas de orden administrativo
tales como retiros, ascensos, sanidad, cursos, creación de unidades y
otras.
4) Cualquier modificación o pérdida de la ejecutoriedad del acto

administrativo se hará en los términos de la Ley 1437 de 2011
3. Normatividad que Reglamenta los Procesos.
1) Oficiales y Suboficiales
a) Decreto Ley 1790 de 2000 “Por el cual se regula las normas de

carrera del personal de oficiales y suboficiales en las Fuerzas
Militares”.
b) Ley 1104 de 2006 “Por la cual se modifican artículos del Decreto 1790
del 2000, en la carrera de los integrantes de las Fuerzas Militares”
c) Disposición No. 020 del 2013 “Por medio de la cual se modifica la
Disposición 021 del 20 de noviembre de 2006” “Por la cual se
determinan los Cargos de Mando y las Unidades Técnicas y
Especiales en el Ejército Nacional”
2) Soldados Profesionales
a) Decreto Ley 1793 de 2000 “Por el cual se expide el Régimen de

Carrera y Estatuto del Personal de Soldados Profesionales de las
3) Soldados en Prestación del Servicio Militar Obligatorio
Ley 48 de 1993 “Por la cual se reglamenta el servicio de

Reclutamiento y Movilización”
4) Personal Civil
a) Decreto Ley 1792 de 2000 “Por el cual se modifica el estatuto que

regula el Régimen de Administración del Personal Civil del Ministerio
de Defensa Nacional, se establece la Carrera Administrativa Especial”.
b) Decreto 091 de 2007 “Por el cual se regula el Sistema Especial de
FE EN LA CAUSA
Pág. 236 de 404
RESTRINGIDO
Carrera del Sector Defensa y se dictan unas disposiciones en materia

de administración de personal”.
4. Procesos Traslados.
a. Para el planeamiento y análisis de la unidad de destino y efectiva

consecución de los objetivos propuestos, se tienen en cuenta los
siguientes criterios mínimos, dentro de los cuales prima esencialmente las
necesidades del servicio, así:
1) Permanencia en la unidad, mínimo dos (2) años para el personal de

oficiales y suboficiales, diez (10) años para soldados profesionales
contados desde su ingreso y tres (3) años para civiles.
2) Necesidad de acreditar el ejercicio de un cargo de mando para

Oficiales Superiores.
3) Necesidad de ejercer mando de tropa para Oficiales Subalternos,

considerando que es un requisito para acceder a ciertos grados. 3
4) Necesidad de ejercer servicio de tropa para Suboficiales de acuerdo a

la especialidad. 4
5) Permanencia en guarniciones anteriores, para hacer una rotación

teniendo en cuenta la ubicación, el nivel de dificultad y
comprometimiento de las diferentes unidades.
6) La aptitud psicofísica, la disminución de la capacidad laboral o las

situaciones especiales de sanidad del personal o su núcleo familiar;
debidamente soportada, certificada y avalada por la autoridad Médico
Laboral competente y/o Dirección de Familia, según el caso.
7) Situaciones jurídicas, personal que se encuentra con medida de

aseguramiento consistente en detención preventiva, suspendido en
funciones o atribuciones, suspendido en el ejercicio del cargo, entre
3
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. Decreto 1790 de 2000 Por el cual se modifica el Decreto que regula las
normas de la Carrera del personal de oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares: Título III, Capítulo I, artículo 57
Tiempos mínimos de mando de tropas en el Ejército. 14 septiembre de 2000.
4
Ibid., articulo 54.
FE EN LA CAUSA
Pág. 237 de 404
RESTRINGIDO
otras, estado actual del proceso y determinaciones de la autoridad

competente.
8) El personal casado, cuyo cónyuge pertenezca al Sector Defensa como

uniformado o civil.
9) El personal que se encuentre en trámites de retiro por las diferentes

causales contempladas en el Régimen de Carrera.
10) Las novedades de personal deberán ser consolidadas por los Jefes de
Personal a nivel División o sus equivalentes, centralizando la
información de sus Unidades Operativas Menores y Tácticas para
enviarla a la Dirección de Personal del Ejército. La información
requerida debe enviarse organizada por grupo de oficiales,
suboficiales, soldados y civiles, facilitando el proceso de planeamiento
de acuerdo a cada categoría, teniendo en cuenta las siguientes
instrucciones, así:
a) En cabeza del Jefe de Estado Mayor de cada División, se debe

constituir un comité conformado por el Oficial de Personal, Asesor
Jurídico, Oficial Divisionario de Medicina Laboral y Oficina de
Familia, los cuales analizarán cada uno de los casos especiales en
su unidad.
b) Mencionado comité responde por la recepción, análisis y veracidad

de la información suministrada, generando un primer filtro de los
casos realmente prioritarios para considerar en un planeamiento de
traslados.
c) Dicha información será entregada en cada una de las visitas de la

Dirección de Personal (DIPER) a las diferentes Divisiones.
b. Consideraciones Traslados de Oficiales y Suboficiales
1) Para los traslados de oficiales y suboficiales, se tendrán en cuenta las

necesidades de la Fuerza y los niveles de comprometimiento de
la unidad, así como el personal que cumpla dos años o más de
permanencia en la unidad.
2) Las solicitudes de traslado se recibirán en los meses de marzo y

septiembre, y serán atendidas y resueltas positiva o negativamente en
el Acto Administrativo correspondiente que se genera semestralmente.
FE EN LA CAUSA
Pág. 238 de 404
RESTRINGIDO
3) Con relación a las destinaciones del personal egresado de la Escuela

Militar de Cadetes (ESMIC) y de la Escuela Militar de Suboficiales
(EMSUB), se realizarán en coordinación con la Dirección de Gestión
Humana, de acuerdo al perfil particular y especial de cada uno.
4) Los oficiales de grado Mayor no considerados para el Curso de
Estado Mayor (CEM) serán trasladados a los Estados Mayores de las
Unidades Operativas Mayores y Menores, o a disposición del
Comandante del Ejército, para equilibrar los efectivos.
5) Según el artículo 84 del Decreto Ley 1790 de 2000 las destinaciones,

traslados, comisiones y encargos se efectúan, así:
a) Por decreto del Gobierno Nacional: para Oficiales Generales en

todos los casos.
b) Por Resolución Ministerial: para Oficiales Superiores.
c) Por disposición del Comando General de las Fuerzas Militares.
d) Por orden administrativa del Comando de Fuerza: Oficiales
Subalternos y Suboficiales.
c. Requisitos para la comisión de Oficiales y Suboficiales en la

Administración Pública.
1) De acuerdo a lo decretado, las entidades adscritas al Ministerio de

Defensa, son: 5
a) ALFM. Agencia Logística de las Fuerzas Militares.
b) CREMIL. Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.
c) CAPROVIMPO. Caja Promotora de Vivienda Militar y de Policía.
d) CSBFM. Circulo de Suboficiales de las Fuerzas Militares.
e) COTECMAR. Corporación de Ciencia y Tecnología para el
Desarrollo de la Industria Naval, Marítima y Fluvial.
f) CIAC. Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana.
g) CODALTEC. Corporación de Alta Tecnología.
h) CLOF. Club Militar de Oficiales.
i) DCC. Defensa Civil Colombiana.
j) HOSMIC. Hospital Militar Central.
k) INDUMIL. Industria Militar.
l) ICFE. Instituto de Casas Fiscales del Ejército.
m)SATENA. Servicios Aéreos a Territorios Nacionales.
5
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. Decreto 4177 de 2011 Por el cual se conforman unos Organismos de
Coordinación y Consulta del Sector Defensa adscritos al Ministerio de Defensa Nacional: Artículo 02 Conformación.
03 noviembre 2011.
FE EN LA CAUSA
Pág. 239 de 404
RESTRINGIDO
n) SHT. Sociedad Hotelera Tequendama.

o) UMNG. Universidad Militar Nueva Granada.
p) Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional.
q) Fondo Rotatorio de la Policía Nacional.
r) Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
s) Corporación General Gustavo Matamoros D’Costa.
2) El traslado de los Oficiales y Suboficiales de la fuerza a las diferentes

entidades adscritas al Sector Defensa se efectuará previa certificación
de la vacante y el cargo a desempeñar del aspirante con sus
respectivas funciones.
3) El personal no debe tener investigaciones disciplinarias, judiciales, y

anotaciones de Derechos Humanos.
5. Traslados soldados profesionales.
a. El personal de Soldados Profesionales puede ser trasladado en forma

individual, por necesidades del servicio o por una justa causa
debidamente comprobada, con los respectivos apoyos y documentos
soportes en original, según el caso.
b. Las consideraciones para el traslado del personal de soldados, son:
1) Llevar más de diez (10) años en calidad de Soldado Profesional

2) Cumplir mínimo tres (03) años desde su último traslado
3) Los Soldados que integren los Batallones de Alta Montaña y que
cumplan dos (02) años de permanencia continua, podrán ser rotados
entre unidades de la misma Brigada.
4) Los traslados serán efectuados con base en la necesidad de mantener
personal experimentado y conocedor del ambiente operacional en
cada unidad.
c. Los requisitos para el traslado del personal de soldados, son:
1) Solicitud dirigida al Comando de Personal, debidamente soportada y

justificada
2) Apoyos de los Comandantes (Batallón, Brigada, División)
3) Existir la vacante en la unidad de destino
4) Verificación de los tiempos mínimos de antigüedad y permanencia en
la unidad
5) Si la solicitud es por casos de sanidad, se debe anexar la respectiva
FE EN LA CAUSA
Pág. 240 de 404
RESTRINGIDO
Junta Médico Laboral

6) Si la solicitud es por casos de familia, se debe anexar el respectivo
concepto del Centro de Familia correspondiente
d. Las solicitudes de traslado se recibirán en los meses de marzo y

septiembre, y serán atendidas y resueltas positiva o negativamente en la
Orden Administrativa de Personal que se genere semestralmente.
e. El personal de soldados profesionales que requiera ser trasladado a las
diferentes Unidades Especiales del Ejército Nacional 6 seguirán el
siguiente procedimiento: Los Comandante de División podrán postular los
respectivos movimientos para conformar estas unidades en la jurisdicción
que corresponda, la selección se realizará de acuerdo a los criterios y
requerimientos de cada una de las unidades y se informará al Comando
de Personal del Ejército quien determina finalmente si es viable.
f. Para los traslados de Soldados Profesionales a unidades de Fuerzas

Especiales se realizará de acuerdo a los criterios de selección y por
solicitud de los comandos de dichas unidades.
g. Los Soldados que estén adelantado tratamiento en el Batallón de Sanidad

no se trasladarán, hasta que no se emita un concepto final por parte de los
organismos Médico Laborales.
h. Procedimiento para el Traslado de Soldados Profesionales en la Misma

División.
Los Señores Generales Comandantes de División pueden trasladar a los

soldados dentro de su Unidad Operativa Mayor siguiendo el procedimiento
que se describe a continuación. Esa potestad no implica la posibilidad de
trasladar el personal a Distritos y/o Zonas de Reclutamiento, Batallones de
Apoyo y Servicio para el Combate (ASPC), Grupos de Acción Unificada
para la Liberación (GAULA) ni Agrupaciones de Fuerzas Especiales
Urbanas (AFEUR); así como tampoco a otras Divisiones.
1) Solicitud de traslado por parte del soldado

2) Apoyo del Comandante de Batallón
3) Apoyo del Comandante de Brigada
4) La División determina si es viable
6
EJÉRCITO NACIONAL. Disposición 020 de 2013 Por la cual se modifica la disposición No. 007 del 02 de mayo de
2012 por medio de la cual se modifica la Disposición 021 del 20 de noviembre de 2006, artículo 3° Determínese
como unidades Especiales del Ejército Nacional.
FE EN LA CAUSA
Pág. 241 de 404
RESTRINGIDO
5) Si aprueba el traslado, la División lo publica en la respectiva orden

semanal incluyendo la fecha de presentación.
6) Mediante oficio envía a la DIPER copia de la respectiva orden
semanal y la descripción de unidad de origen y unidad de destino, con
el fin de incluirlo en la respectiva O.A.P. y de esta manera causar la
novedad en la nómina.
6. Traslados Civiles.
a. Las solicitudes de traslado del personal civil se recibirán y tendrán en

cuenta de acuerdo a las necesidades de la Fuerza, considerando siempre
aspectos como disponibilidad de personal de planta nombrando para
ejercer las funciones requeridas en las diferentes unidades.
b. Para los cambios directos entre unidades de los empleados civiles de la

Fuerza, se tendrá en cuenta el nivel jerárquico, denominación, grado del
empleo, área de desempeño.
c. Debe tenerse en cuenta y advertir si el funcionario tiene fuero sindical,

evento en el cual:
1) Si el Comando de la Unidad Táctica solicita de manera autónoma el

traslado se debe gestionar previamente a la emisión del acto
administrativo que lo consolide, el trámite del levantamiento ante el
juez laboral, esto a través de la oficina a cargo del Ministerio de
Defensa Nacional, debiendo argumentarse la necesidad y objetividad
del mismo.
2) Si el civil lo solicita voluntariamente, dicha solicitud deberá ser
atendida y tramitada ante el comando superior sin levantamiento del
fuero.
3) Las solicitudes de traslado se recibirán en los meses de marzo y
septiembre, y serán atendidas y resueltas positiva o negativamente en
el Acto Administrativo correspondiente que se genera semestralmente.
De la misma forma deberán hacer parte de la evaluación del comité
interdisciplinario que se conforma en cada Unidad Operativa Menor.
7. Elaboración de un Proyecto de Acto Administrativo.
a. Corresponde a la Oficina de Traslados del Ejército elaborar los Proyectos

de Actos Administrativos a que haya lugar, gestionando ante la autoridad
competente su emisión efectiva, tomando como antecedente los
radiogramas y/o Plan de Relevos.
FE EN LA CAUSA
Pág. 242 de 404
RESTRINGIDO
b. A cada uno de los funcionarios relacionados en el proyecto se le debe

anexar documento histórico de traslados, documento de identificación,
certificado de antecedentes de la Procuraduría General de la Nación y la
Contraloría General de la República, anterior acto administrativo de
traslado y si es recientemente ascendido el acto administrativo
correspondiente.
c. Firmado el acto administrativo se procede a actualizar el Sistema de

Información y Administración del Talento Humano (SIATH), para los
trámites administrativos pertinentes (posesión, nómina, etc.).
d. El Decreto, Resolución u orden administrativa de personal, según

corresponda, debidamente publicado es el único documento que da lugar
a fungir en propiedad.
8. Bloqueos.
a. Se debe actualizar la información de cada una de las novedades del

personal de Oficiales, Suboficiales, Soldados y Civiles en lo que refiere a
casos especiales de sanidad, justicia, becas, desaparecidos,
secuestrados, emisoras, músicos, fuero sindical, otras especialidades,
oficiales y suboficiales en trámite de retiro, esquemas de seguridad,
cursos de ley, cursos o comisiones en el exterior que duren más de 90
días; personal en el Obispado Castrense, Federación Deportiva Militar,
Justicia Penal Militar, etc.
1) El propósito es optimizar los procesos, siendo precisos y oportunos

en el suministro de la información, minimizando el margen de error
en cuanto a las novedades del personal que requieran ser
bloqueadas en el SIATH; llevando así un control y trazabilidad de la
información de la Sección de Traslados y las otras secciones de la
2) El perfeccionamiento del sistema de bloqueos en la base de datos de

personal SIATH, se constituye en una herramienta que facilita el
manejo de la información en concordancia con el Sistema de Gestión
de Calidad que busca la veracidad de información entre los procesos,
facilitando su consulta y ejecución para el mejoramiento continuo del
mismo.
b. Procedimiento para Bloqueos
FE EN LA CAUSA
Pág. 243 de 404
RESTRINGIDO
1) Se recibe la información por parte de las dependencias encargadas.
2) Se identifican las novedades que ameriten análisis especial para

bloqueos.
3) Se genera del SIATH el archivo plano de Oficiales, Suboficiales,

Soldados y Civiles en formato Excel con columnas para generar el
registro de nuevos bloqueos.
4) Se realiza el cruce del nuevo archivo plano con el antiguo con el fin de
pasar la estadística histórica y llevar un seguimiento detallado del
personal.
5) Se da ingreso al SIATH de toda la información recolectada y

clasificada para la actualización de los archivos planos por categorías
de Oficiales, Suboficiales, Soldados y Civiles, y así ingresar de
manera resumida los detalles del tipo de bloqueo o desbloqueo según
corresponda la novedad.
6) Se analizan casos de Oficiales, Suboficiales, Soldados y Civiles que

generan estudio para traslado con el respectivo analista según la
categoría.
c. Causales de Bloqueo
1) Por Situación Jurídica. Ver Anexo F-Traslados Especiales
a. La Sección Jurídica de la Dirección de Personal del Ejército debe

informar semanalmente a la Oficina de Traslados, las novedades
que por esta causa se presenten en la Fuerza, junto a este reporte
los soportes que suministren información precisa de cada caso,
como lo son: órdenes de captura, boletas de encarcelamiento, actos
administrativos de suspensión en funciones y atribuciones, actos
administrativos de separación absoluta o temporal o advertir el
inicio del trámite de retiro por estas causales.
b. Consecuente con lo anterior de igual forma deberán registrar en la

base de datos SIATH y reportar en el boletín de novedades de
justicia el personal al que le conceden libertad y/o se restablece sus
funciones y atribuciones.
FE EN LA CAUSA
Pág. 244 de 404
RESTRINGIDO
c. Una vez la autoridad competente emite la Orden o Boleta de

Libertad del militar privado de la libertad y se hayan adelantado los
trámites administrativos para hacerla efectiva, el Comando de
Personal, requerirá al militar para que indique la unidad donde
aspira ser trasladado según el arraigo familiar o procesal.
d. El comando de personal analizara cada caso en particular

propendiendo trasladar al militar según su solicitud, consecuente
con lo anterior, deberá elaborar e incluir el traslado correspondiente
en la Orden Administrativa de Personal o Resolución de traslado,
según corresponda el caso, dejando evidencia de los soportes por
los cuales se toma la referida decisión administrativa.
e. Una vez efectuado el traslado, se deberá garantizar la permanencia

en la Unidad hasta tanto el militar solucione su situación jurídica de
manera definitiva (sentencia ejecutoriada, sea condenatoria o
absolutoria o en los casos que se aplique la prescripción penal).
2) Por Situación de Sanidad. Ver Anexo F-Traslados Especiales
a) La Sección de Planes y Estadísticas de la DIPER, deberá recopilar

diariamente los boletines de novedades de fallecidos y de heridos
en/o fuera de combate. Los datos allí contenidos se verificarán
previamente con la Dirección de Sanidad (DISAN) y con el Sistema
Integrado de Medicina Laboral (SIML)
b) Se deben efectuar coordinaciones con la Dirección de Sanidad –

Medicina Laboral, e implementar un plazo quincenal del personal
que se ha realizado Junta Médica Laboral; con el fin de cargarlos a
la base de datos SIATH.
c) Igualmente se realizarán trimestralmente revistas al personal de

Oficiales y Suboficiales que se encuentran trasladados al Batallón
de Sanidad o en tratamiento ambulatorio en la Guarnición de
Bogotá, para determinar el avance positivo del tratamiento médico y
la facilidad de retornar a las unidades de origen en las que cuentan
con los medios necesarios para definir su situación.
3) Por Secuestro o Desaparición.
a) La Sección de Planes y Estadísticas de la DIPER se encargará de

llevar diariamente las estadísticas del personal secuestrado o
FE EN LA CAUSA
Pág. 245 de 404
RESTRINGIDO
desaparecido previa verificación con la Dirección de Familia y

Bienestar (DIFAB), con el fin de recopilar la información y
comunicar las novedades de personal al Jefe de la Sección de
Traslados.
4) Por Trámite de Retiro.
Las secciones de Altas, Ascensos, Retiros y Carrera Administrativa de

la DIPER realizan las coordinaciones con la Sección de Traslados por
medio de una planilla semanal, relacionando:
Para oficiales:
a) Pendiente por junta asesora según la causal de retiro;

b) En trámite proyecto de retiro;
c) Personal que hace solicitud de reconsideración de retiro.
Para suboficiales, Soldados Profesionales y Civiles:
a) En trámite proyecto de retiro;

b) Personal que hace solicitud de reconsideración de retiro.
5) Por curso y Auxilios Educativos.
La Sección de Cursos informará:
a) El personal propuesto como candidato a cursos que duren más de

90 días, previendo que para ellos al término se generará traslado y
deben ser tenidos en cuenta para emisión del acto administrativo
según su especialidad.
b) Personal al cual se le modifica la clase de curso, no es

seleccionado e incluido en acto administrativo de curso o es
aplazado.
c) El personal becado que fue seleccionado por el comité de

capacitación de la DIPER. Solo se procederá a bloquear a aquellos
que han sido becados por MDN, EJÉRCITO – CEDOC - DIFAB.
DIFAB por el lapso de la capacitación, con el fin de terminar su
preparación.
6) Bloqueos por Situación de Comisiones al Exterior.
FE EN LA CAUSA
Pág. 246 de 404
RESTRINGIDO
a) A través de la Sección de Comisiones al Exterior semanalmente

se coordinara e informara la situación del personal que es
propuesto como candidato a las diferentes comisiones al exterior
que duren más de 90 días, y deben ser tenidos en cuenta para
emisión del acto administrativo según su especialidad.
7) Bloqueos por Situación de Ausencias Laborales.
a) La Sección de Ausencias Laborales es la encargada de actualizar

de forma permanente las novedades de personal calificado como
“No Apto para el Servicio” con y sin reubicación laboral, con dicha
información se pueden realizar las diferentes destinaciones y
reubicaciones de acuerdo a los conceptos de las Juntas Médico
Laborales. Este proceso de cruce se realiza de forma semanal.
8) Bloqueos por otras Situaciones.
a) Capellanía general del Ejército.

Se solicitará trimestralmente al señor Coronel Capellán General del
Ejército Nacional; la relación del personal de Oficiales y Suboficiales
que a la fecha se encuentren estudiando en los diferentes
seminarios del país; así mismo del personal que se encuentre
laborando como Sacerdotes.
b) Federación Colombiana Deportiva Militar.

Se solicitará trimestralmente al Presidente de la Federación
Colombiana Deportiva Militar la relación del personal de Oficiales,
Suboficiales y Soldados Profesionales que se encuentran a la fecha
seleccionados y desempeñándose en su especialidad en la Liga
Deportiva Militar.
c) Grupo Asesoría Jurídica Operacional.

Se solicitará trimestralmente al Departamento Jurídico CEDE 11 la
relación del personal Oficiales y Suboficiales que integran los
GRUPOS DE ASESORIA OPERACIONAL (GAO).
d) Especialidad Locutores.
Se solicitará trimestralmente al Departamento de Acción Integral y
Desarrollo CEDE9 la relación del personal de Oficiales y
Suboficiales que a la fecha se encuentran ejerciendo como
locutores en las diferentes emisoras del Ejército Nacional.
FE EN LA CAUSA
Pág. 247 de 404
RESTRINGIDO
9. Revistas al Personal de Oficiales y Suboficiales en Cursos de Ley.
a. Se efectuarán dos revistas al personal oficiales y suboficiales que se

encuentran adelantando los diferentes cursos de ley; la primera revista
para la verificación de casos especiales de justicia, sanidad, becados y
problemas familiares, para ser incluidos en el respectivo Plan de
Traslados.
b. Con base en las novedades encontradas, se realiza una segunda revista

donde se reciben las solicitudes y documentación soporte, con el fin de
realizar una acertada toma de decisiones de traslado del personal.
10. Requisitos y Trámite para el Traslado en Casos Especiales.
a. Es importante recabar la obligatoriedad del militar de prestar sus servicios

en todo el territorio nacional y el compromiso que se adquirió al tomar la
carrera de las armas, sin embargo, y cuando sea imperiosa la necesidad
de producir un traslado o de modificar el que ya ha sido determinado por
el comando superior, se debe realizar el siguiente procedimiento con el fin
de ser analizada la situación en concreto, teniendo en cuenta los
documentos soportes y definir su viabilidad.
b. Solicitud dirigida al Comandante del Ejército, exponiendo los motivos

por los cuales solicita su traslado o modificación. Se debe indicar
tiempo de servicio, tiempo en la unidad y especialidad con el apoyo
favorable del comandante a nivel Batallón, Brigada y División o sus
equivalentes. Esto es obligatorio, no se aceptarán solicitudes que
pretermitan el conducto regular, lo cual es causal de sanción conforme
la Ley disciplinaria.
11. Traslado por Fallas en el Desempeño en el Cargo.
a. Teniendo en cuenta la importancia del manejo del Recurso Humano y

de la evaluación justa y ecuánime que se debe tener para todo el
personal que integra la Fuerza, para el traslado de oficial o suboficial
por fallas en el desempeño del cargo, bien sea por causas
operacionales o administrativas, debidamente registradas en el folio
de vida, así:
1) Informe Exclusivo de Comando, elevado por el Comandante de la

Brigada y División explicando de forma clara los hechos.
FE EN LA CAUSA
Pág. 248 de 404
RESTRINGIDO
2) Si la solicitud obedece a fracasos operacionales, se debe anexar el

resumen operacional del mismo donde se especifiquen los hechos.
3) Relacionar la apertura de la Investigación (es) a lugar según los
hechos que motivan el traslado.
4) Copia del Folio de Vida del funcionario a trasladar que registren de
acuerdo al Régimen de Evaluación y clasificación y disposiciones
vigentes, las anotaciones necesarias que motiven el traslado.
12. Traslado por tiempo y se requiere la continuidad. Ver Anexo F-Traslados

Especiales
a. El personal de oficiales y suboficiales que cumplan tiempo para traslado y

por las necesidades del servicio o situaciones especiales requiera su
continuidad, deberán argumentar las razones por las cuales habrá de
mantenerse en la unidad. Formato “1”, Especificando: grado, arma,
apellidos y nombres, código, unidad, tiempo en la unidad.
13. Personal Deportista de Alto Rendimiento. Ver Anexo F-Traslados Especiales
a. Para los traslados de oficiales y suboficiales deportistas de alto

rendimiento que han ganado reconocimiento con su desempeño,
representando al país a nivel Nacional e Internacional y que hacen parte
de la Federación Deportiva Militar (FEDECOMIL), deberán acreditar las
distinciones e informar con la debida anticipación la necesidad de la
Fuerza de tenerlos en competencia, previa aprobación por parte de la
Presidencia de la Federación Deportiva. Formato “2”, especificando:
grado, arma, apellidos y nombres, código, unidad, tiempo en la unidad y
deporte.
14. Personal Becado por la Fuerza. Ver Anexo F-Traslados Especiales
a. Personal que se encuentra becado, apoyado y/o autorizado por el

Comando del Ejército, para estudio, anexando todos los documentos
soportes, los cuales serán verificados con la sección de Cursos,
Comisiones y Auxilios Educativos de la Dirección de Personal de Ejército.
Formato “5”, especificando: grado, arma, apellidos y nombres, código,
unidad, tiempo en la unidad, carrera, universidad, semestre actual y sedes
opcionales.
15. Personal Casado con Personal de la Fuerza. Ver Anexo F-Traslados

Especiales
FE EN LA CAUSA
Pág. 249 de 404
RESTRINGIDO
a. Uniones entre Militares, militares y Civiles del Ejército Nacional y otras

Fuerzas, para realizar el estudio y análisis respectivo de traslado, en el
que se procurará, en la medida de lo posible, la ubicación dentro de la
misma guarnición o jurisdicción, primando las necesidades de la Fuerza,
es de aclarar que es obligación del funcionario público actualizar la base
de datos de la DIPER y el respectivo reconocimiento del subsidio familiar.
Formato “6”, especificando: grado, arma, apellidos y nombres, código,
unidad, tiempo en la unidad. Datos del cónyuge grado, arma, apellidos y
nombres, código, unidad, tiempo en la unidad.
16. Personal con Especialidades. Ver Anexo N - Traslados Especiales
a. Personal con Especialidad Técnica, Cursos o Capacitación Certificada

para su desempeño en Operaciones Especiales, Acción Sicológica,
Operación de Equipo y Armamento, Administración, Justicia, Explosivos,
Adiestradores, Músicos, entre otros; con la justificación y los apoyos de la
Unidad Táctica, Brigada y División. Formato “7”, especificando: grado,
arma, apellidos y nombres, código, unidad, tiempo en la unidad y
especialidad.
b. Una vez recibida la documentación en la Dirección de Personal, la sección

procederá a hacer el correspondiente estudio, teniendo en cuenta la
existencia de la vacante en la unidad de destino, tanto en el grado como
en la especialidad para dar respuesta a la solicitud.
17. Instrucciones Especiales.
a. Las solicitudes de traslados no se deben promover como una herramienta

para encausar la disciplina.
b. Las novedades ocasionadas por retiro del servicio activo de oficiales,

suboficiales, soldados profesionales y personal civil, las asumirán las
unidades afectadas, hasta cuando se produzca una nueva Orden
Administrativa de Personal por parte del Comando de Ejército.
Los traslados se comunicarán, con anticipación para efectos de

planeamiento de entrega de cargos y demás necesidades de índole
personal e institucional. La presentación en la nueva unidad, debe
efectuarse dentro de los términos máximos dispuestos en el Decreto Ley
1790 de 2000, artículo 34 del Decreto No. 091 de 2007, como también el
compilado Decreto 1070 de 2015 y constituyen una orden de obligatorio
cumplimiento, su negativa dará lugar a las acciones disciplinarias
FE EN LA CAUSA
Pág. 250 de 404
RESTRINGIDO
correspondientes.
c. Se debe cumplir inexorablemente el traslado efectuado por orden de

autoridad competente dentro de los términos previstos (fallos de acción de
tutela), con el fin de no incurrir en desacatos.
d. El conducto regular para la reconsideración de un traslado es el

Comandante del Comando de Personal, apoyada por el Comandante de la
Unidad, Brigada y/o División, adjuntando los debidos soportes que
fundamenten la solicitud.
e. Los traslados se efectuarán teniendo en cuenta las políticas, necesidades

y criterios emitidos por el Comando de la Fuerza.
f.Los planes que envían las diferentes unidades y dependencias, son

considerados como propuestas; el análisis y decisión será única y
exclusivamente de la sección de traslados en atención a las necesidades
de la fuerza.
Autentica,

Elaboró: TC. Cristian Calderón Revisó: Darío Rojas

Oficial Traslados Asesor Jurídico Dirección de Personal del Ejército
ANEXO G
A. Ejecución Presupuestal
La sección de Ejecución Presupuestal de la Dirección de Personal es la encargada

de asesorar al Director de Personal en aspectos relacionados con el análisis,
proyección, ejecución y control del presupuesto, en gastos de personal y gastos
generales, con el fin de optimizar los recursos asignados para el correcto
funcionamiento del Ejército Nacional.
FE EN LA CAUSA
Pág. 251 de 404
RESTRINGIDO
1. Partida de Alimentación.
a. La Sección de Ejecución Presupuestal de la Dirección de Personal del Ejército

Nacional a través de la ejecución de la partida de alimentación se encarga de
impartir instrucciones sobre el control y la documentación para el
abastecimiento de estancias de alimentación al personal de soldados y alumnos
de las diferentes unidades del Ejército Nacional; en cumplimiento a las normas,
Directivas Ministeriales y al objeto del contrato interadministrativo suscrito para
tal efecto.
b. El valor de la partida diaria de alimentación para el personal de Soldados del

Ejército Nacional lo establece el Ministerio de Defensa Nacional mediante la
resolución ministerial que anualmente expide. La resolución en mención también
establece las unidades que tienen derecho a la partida especial o partida
ordinaria de alimentación de acuerdo a la región del País donde se encuentren
ubicadas o a la función que desempeñan.
c. Con la suscripción del contrato interadministrativo, se establece que el

contratista abastecerá con estancias de alimentación al personal de soldados de
las diferentes unidades del Ejército Nacional y los alumnos de las Escuelas de
Formación, en las siguientes modalidades: víveres secos, víveres frescos y/o
dinero en efectivo para la adquisición de víveres frescos para las Unidades que
se encuentren en operaciones, comida caliente en los comedores de tropa en
guarnición, devoluciones de alimentación por concepto de licencias, permisos,
excusas médicas en casa etc., consumo de raciones de campaña y atención de
eventos especiales con cargo a los gastos especiales de alimentación.
2. Abastecimiento de Víveres Secos.

Los abastecimientos de los víveres secos se efectuaran de acuerdo a las
especificaciones técnicas del contrato que se encuentre vigente para lo cual las
Unidades deben tener en cuenta lo siguiente:
a. La Unidad centralizada, elabora las planillas de abastecimientos previa

verificación de los efectivos con la sección de personal, quien certifica la
veracidad de la solicitud de acuerdo a la información suministrada por los
coordinadores de los pelotones o bases fijas. Es obligación incluir en la
planilla, la relación del personal de Soldados a abastecer.
b. El porcentaje de los víveres frescos y secos será el establecido en las

especificaciones técnicas del contrato que se encuentre vigente,
generalmente 60% en víveres secos y 40% en víveres frescos. (Ver Anexo N
FE EN LA CAUSA
Pág. 252 de 404
RESTRINGIDO
– No. 01 Consolidado Víveres Frescos, No. 02 Solicitud Orden de Pago, No.

12 Planilla Entrega Víveres Frescos y No.13 Informe Dineros Víveres
Frescos).
c. Para el planeamiento del abastecimiento se debe tener como guía el

INSITOP, con el fin de determinar el número de patrullas y la cantidad de
hombres que la conforman. La cantidad de hombres abastecidos debe quedar
reflejada en los partes diarios de alimentación.
d. Los ciclos de abastecimientos deben ser coherentes y sincronizados con el

propósito de evitar dobles suministros de alimentación. Si por razones de
fuerza mayor un soldado abastecido es evacuado a la unidad y consume
alimentación en el comedor de tropa o sale con permiso por estimulo
operacional y se le paga la devolución de alimentación, el comandante de
pelotón deberá reservar los víveres secos y los dineros para víveres frescos
de ese soldado, por lo tanto para el próximo ciclo de abastecimientos se
disminuirá en la misma proporción de días.
e. Cuando los Soldados son abastecidos con raciones de campaña, estas se

deben relacionar en la parte superior de las planillas de abastecimientos (De
acuerdo a formato planilla de abastecimiento víveres secos Anexo N – No.07).
Se debe incluir la cantidad de raciones de campaña suministradas por el
número de días, cantidad de hombres, valor de la partida diaria con el fin de
establecer el valor total de las estancias no consumidas por el consumo de
raciones de campaña.
f. El administrador de la partida de alimentación, recopila las planillas de

abastecimientos por Unidades centralizadas y elabora un consolidado que
posteriormente se envía al contratista, llevando un registro consecutivo en
un libro foliado, incluyendo en el rayado las siguientes columnas: - fecha de
registro - número de consolidado - Unidad centralizada - ciclo abastecimiento
- valor consolidado - observaciones.
g. Las planillas de abastecimientos de las Unidades centralizadas deben ser

registradas por la Unidad centralizadora en un libro foliado, incluyendo en el
rayado las siguientes columnas: - fecha de registro - número de la planilla -
Unidad Táctica - nombre Unidad abastecida - lapso - valor planilla -
observaciones, y debe ser firmada por los siguientes funcionarios:
1) Comandante de patrulla, sección, escuadra, base de patrullaje, etc. (quien

recibe los víveres).
2) Suboficial de Abastecimientos unidad centralizada.
FE EN LA CAUSA
Pág. 253 de 404
RESTRINGIDO
3) Administrador de la partida de alimentación unidad centralizadora.

4) Oficial de Logística unidad Centralizada.
5) Ejecutivo y Segundo Comandante unidad centralizada.
h. Las Unidades centralizadoras y centralizadas están en la obligación de

efectuar un permanente control con los precios de los víveres secos
suministrados por el contratista, para lo cual mensualmente deben hacer una
comparación de los precios suministrados por el proveedor y los del mercado
local legal, en caso de que los precios del contratista sea superior, deben
informar de inmediato al supervisor principal del contrato para que este ajuste
los precios de acuerdo a lo pactado en el contrato.
i. Los Administradores de la partida de alimentación de las unidades

centralizadoras y centralizadas, recibirán del contratista la relación de
productos, precios, fichas técnicas, presentación y calidad de los víveres
secos y frescos ofrecidos a las Unidades Militares, a más tardar el día 15 de
cada mes para el abastecimiento del siguiente mes.
j. El contratista deberá tener el stock de víveres necesario para atender los

requerimientos de las unidades oportunamente.
k. El contratista suministrará los víveres secos garantizando la calidad de los

productos de acuerdo a especificaciones técnicas y a la oferta del mercado
nacional y resistencia de los empaques para su transporte hasta los puntos de
entrega previstos en el contrato.
l. Exigir al contratista que tenga en cuenta las recomendaciones de las

Unidades en cuanto a variedad de productos para los abastecimientos de los
víveres secos. Siempre y cuando estas no se soliciten por marcas
comerciales específicas, si no por características técnicas uniformes de
productos.
m.El porcentaje de víveres secos a solicitar por las Unidades al contratista, debe
corresponder al valor determinado en el consolidado de abastecimientos que
se anexa para la solicitud de víveres frescos.
n. Las Unidades centralizadoras y/o centralizadas una vez hayan realizado su

plan de abastecimientos, enviarán al contratista el consolidado de
abastecimientos, de acuerdo con el ciclo a abastecer.
o. La Unidad centralizadora realiza los requerimientos al contratista conforme a

las necesidades teniendo en cuenta los efectivos, valor de la estancia y la
FE EN LA CAUSA
Pág. 254 de 404
RESTRINGIDO
relación de ofertas (cotizaciones) presentadas por el contratista los días

quince (15) de cada mes.
p. Los administradores de la partida de alimentación de las Unidades

centralizadoras en coordinación con los Suboficiales de abastecimientos y/o
enlaces de las diferentes unidades centralizadas solicitarán los víveres a la
Agencia Logística, a partir del 25 de cada mes; si por alguna razón los víveres
tienen que reclamarse con fechas diferentes, los administradores realizaran
las coordinaciones internas con el contratista para la entrega de los víveres.
Por ningún motivo se pueden dejar las tropas sin abastecer, tal hecho
configura un delito y falta disciplinaria gravísima.
q. La entrega de víveres secos se realizará únicamente con la autorización del

ordenador del gasto y/o por el Comandante de la unidad centralizadora
responsable del control de la partida de alimentación.
3. Abastecimientos Víveres Frescos.
a. Una vez consolidado el ciclo de abastecimientos víveres frescos, por parte de

los Administradores de la partida de alimentación y los Suboficiales de
abastecimientos y/o enlaces, las Unidades solicitaran con ocho (08) días
hábiles de anticipación al contratista la orden de pago para víveres frescos de
acuerdo con el porcentaje determinado en las planillas de abastecimiento
(40%). La unidad no debe solicitar la orden de pago por encima de este
porcentaje. (Ver Anexo N – No. 12 y 13).
b. Para casos especiales que se requieran el cambio de porcentaje de

abastecimientos se debe solicitar autorización, debidamente sustentada por la
unidad centralizadora a la Dirección de Personal del Ejército Nacional, quien
analizará y en caso favorable, gestionará la autorización ante el ordenador del
gasto dando el respectivo trámite ante el contratista. Es de anotar que solo se
podrán autorizar cambio de porcentaje en víveres frescos sin sobrepasar el
60% del valor de la estancia de alimentación o como quede establecido en el
contrato vigente.
c. Las Unidades no deben proyectar la solicitud de giro para víveres frescos, sin
estudio previo del cruce de porcentaje establecido en los consolidados de
abastecimientos de cada unidad.
d. En todo caso el contratista no tramitará solicitudes de giro para víveres

frescos, si no se anexan los soportes correspondientes.
FE EN LA CAUSA
Pág. 255 de 404
RESTRINGIDO
e. El contratista efectuará la orden de pago por concepto de víveres frescos

únicamente al administrador de la partida de alimentación y a los suboficiales
de abastecimientos y/o enlaces de las unidades centralizadas, debidamente
autorizados por el ordenador del gasto, de la unidad centralizadora. El
ordenador del gasto o comandante de la unidad centralizada será el
responsable de garantizar que, para los movimientos de dinero en efectivo
desde el banco hasta los sitios de entrega al pelotón o patrulla, se cuente con
la respectiva seguridad y escolta; evitando siniestros y perdidas de dinero.
f. Una vez entregados los recursos, este personal deberá acercarse al

contratista para solicitar la expedición de la respectiva certificación que
determine el concepto de la orden de pago avalada por el contador del
contratista, para posterior presentación ante la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales (DIAN).
4. Formalización Dineros Para Víveres Frescos
a. Los dineros para la adquisición de los víveres frescos deben ser entregados
de manera oportuna por el Administrador de la partida de alimentación,
suboficiales de abastecimientos y/o enlaces, directamente al comandante de
la compañía, pelotón, sección y escuadra, bases de patrullaje o a quien se
delegue; ejerciendo el control directo de los dineros asignados, de acuerdo a
la planilla entrega dineros para víveres frescos (Ver Anexo N No.12). Si por
algún motivo no se pueden entregar los dineros al personal en mención, se
deberán depositar en la caja fuerte de la tesorería, oficina del Ejecutivo y
Segundo Comandante debidamente inventariado y debiendo permanecer allí
hasta su entrega; por ningún motivo el responsable de estos dineros podrá
ausentarse de la unidad o pernoctar fuera de ella con los dineros en su poder.
b. El Comandante de la patrulla o quien reciba los dineros deberá diligenciar el

informe inversión dineros para víveres frescos de acuerdo al (Ver Anexo N -
No 13) de la presente Directiva, incluyendo el valor entregado y el número de
la planilla de abastecimiento.
c. En el informe de inversión dineros para víveres frescos, se debe incluir: la

firma y huella mínimo de dos soldados integrantes de la misma escuadra,
sección, pelotón, compañía y/o bases de patrullaje a la que se le
suministraron los elementos, quienes son los que deben certificar la adecuada
inversión de los recursos.
d. Con estos dineros solo se deben adquirir víveres frescos perecederos (carne,
pollo, pescado, verduras, fruta, bebidas, etc.), elementos que no estén
FE EN LA CAUSA
Pág. 256 de 404
RESTRINGIDO
incluidos en las planillas de abastecimientos.
e. No se deben adquirir elementos diferentes a víveres clase I como son

(cigarrillos, encendedores, papelería, estufas, pago de celular), elementos de
aseo personal (crema dental, jabón, papel higiénico, etc.).
f. El Comandante de compañía, pelotón, sección y escuadra, base de patrullaje,

deberán llevar un cuaderno legible, bien presentado, sin tachones ni
enmendaduras (preferiblemente plastificado y de pasta gruesa que se adapte
a las condiciones climáticas) con la relación de los elementos adquiridos,
elaborando el balance respectivo, el cual no podrá ser menor o mayor al valor
entregado inicialmente de acuerdo a la planilla de abastecimientos, que
servirá como soporte para verificación y comprobación de la inversión de
estos dineros.
g. Los elementos y precios relacionados en el informe inversión dineros para
víveres frescos (Ver Anexo N-No.13), deberán ser iguales a los incluidos en
los cuadernos que llevan las secciones, pelotones y compañías en el área de
operaciones y bases.
h. Los precios de los elementos adquiridos deben ser razonables y coherentes

sin superar los que rijan el mercado local y/o regional.
i. La formalización de los dineros de víveres frescos no debe obedecer al

diligenciamiento de un formato con los elementos, cantidades y precios
iguales para todas las patrullas, esta formalización se debe ajustar a la
realidad de lo consumido por la unidad.
j. Los documentos soportes de la formalización de los víveres frescos (Ver

Anexo N-No.12 y 13) deberán ser debidamente archivados en la cuenta de
alimentación de la unidad centralizadora y centralizada y serán motivo de
verificación permanente por los diferentes entes de control. Los cuadernos
deberán permanecer con el comandante de pelotón y entregados una vez se
terminen, al régimen interno de la unidad fundamental para su archivo de
consulta.
k. No se podrán entregar dineros nuevamente a las unidades con cargo al ciclo

siguiente de abastecimientos, sin que se hayan formalizado adecuadamente
los dineros entregados en el ciclo anterior.
5. Devoluciones de Alimentación.
FE EN LA CAUSA
Pág. 257 de 404
RESTRINGIDO
a. Las devoluciones de alimentación para el personal de Soldados

Profesionales, Regulares, Campesinos, Bachilleres y Alumnos de las
Escuelas de formación se realizaran exclusivamente en los siguientes casos:
permisos, licencias, labores de inteligencia, excusa de servicio en casa,
conductores, esquemas de seguridad, personal en capacitación en
instituciones educativas (que se encuentren fuera de las unidades). Se harán
por el valor total de la partida deduciendo únicamente el valor de los gastos
especiales de alimentación (Fondo Especifico), y por el número de días a que
corresponda, se podrá efectuar devolución de alimentación hasta por los días
que sea necesario siempre y cuando el soldado no sea abastecido ni
consuma alimentación en los comedores de tropa. Para esto es indispensable
un planeamiento detallado con anterioridad. (Ver Anexo N- No.14 y 15).
b. En todos los casos en la planilla de devolución de alimentación deberá quedar

debidamente sustentado el motivo por el cual se está cancelando la
devolución de alimentación a los soldados y/o alumnos de las escuelas de
formación.
c. No se debe efectuar devolución de alimentación a los soldados que se

encuentran en comisión en el SINAI, esta partida (en caso de ser
presupuestada) debe ser informada para descuento por delegación.
d. Los soldados que se encuentren internos en el Hospital Militar Central,

regional o clínicas, cuya alimentación sea asumida por estos
establecimientos, tendrán derecho a que se les cancele la devolución de
alimentación.
e. La planilla de devolución deberá ser elaborada por el administrador de la

partida de alimentación y/o Suboficial de abastecimientos de la unidad
centralizada con base a los partes diarios de alimentación de la unidad y en
coordinación con el Jefe de Personal de la Unidad quien deberá firmar y
avalar que los Soldados relacionados en las planillas de devoluciones de
alimentación si tienen derecho a citada devolución.
f. Las planillas de devolución de alimentos de los Soldados Profesionales de las

unidades centralizadoras deben llevar la firma del ordenador del gasto y/o
Comandante de la Unidad responsable del control de la partida de
alimentación soldados, Ejecutivo y Segundo Comandante, Administrador de la
Partida de Alimentación, Jefe de Personal de la Unidad, las planillas de las
Unidades centralizadas deben llevar la firma del Ordenador del Gasto y/o
Comandante de la Unidad responsable del control de la partida de
alimentación soldados, Ejecutivo y Segundo Comandante de la Unidad
FE EN LA CAUSA
Pág. 258 de 404
RESTRINGIDO
centralizada, administrador de la partida de alimentación, suboficial de

abastecimientos de la Unidad centralizada, Jefe de Personal de la Unidad
centralizada.
g. Las planillas de devolución de alimentos de los Soldados Regulares,

Campesinos y Bachilleres de las unidades centralizadoras y centralizadas,
además de las firmas antes mencionadas deben llevar la firma del Tesorero
del CENAC o de la unidad centralizadora, es decir del funcionario que recibe
los dineros por parte del contratista.
h. Para mayor control de partida de alimentación, la unidad centralizadora

recopila las planillas de devolución de sus unidades centralizadas y las
registra en un libro foliado, incluyendo en el rayado las siguientes columnas:
1) Fecha de registro
2) Número de planilla
3) Unidad centralizada
4) Lapso
5) Valor planilla
6) Observaciones
i. De igual forma deben estar publicadas en la orden del día de cada unidad
centralizada, antes de iniciar el trámite ante el contratista.
6. Procedimiento para el Trámite de las Devoluciones de Alimentación ante el

Contratista.
a. Para las devoluciones de alimentación de los Soldados Profesionales el

Ordenador del Gasto y el Suboficial administrador de la partida de
alimentación de la Unidad Centralizadora solicitará al contratista la orden de
pago a nombre de cada Soldado Profesional o Alumnos de las escuelas de
formación para lo cual deberá anexar copia de la planilla de devolución de
alimentación debidamente firmada por los responsables de la ejecución de la
partida de alimentación de acuerdo (Anexo No.14) y el archivo plano
correctamente diligenciado entre el día uno (01) hasta el día veinte (20) de
cada mes, para que el contratista pueda realizar las órdenes de pago a cada
una de las cuentas, siempre y cuando sea el titular de la misma.
b. El administrador de la partida de alimentación es el responsable de la

elaboración del archivo plano para enviarlo al contratista, previa revisión y
aprobación del ordenador del gasto.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
c. El ordenador del gasto de la unidad centralizadora y/o comandante de la

unidad responsable de la partida de alimentación y el administrador de la
partida garantizarán al contratista, que el archivos plano para devoluciones de
alimentación hayan sido filtrados de manera que exista relación de igualdad
entre estos y la planilla física, antes de ser enviados a la regional respectiva.
d. El contratista deberá efectuar la orden de pago al tesorero y/o abonos a las

cuentas de los soldados profesionales de acuerdo al plazo establecido en las
especificaciones técnicas del contrato vigente, contado a partir de radicada la
solicitud de giro al contratista.
e. Una vez abonados los dineros a las cuentas de los soldados profesionales, el
contratista, enviará el reporte de las consignaciones al administrador de la
partida de alimentación, para que se verifiquen los rechazos y efectúe las
correcciones a que haya lugar en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles,
y se realicen nuevamente las consignaciones evitando la constitución de
acreedores varios por parte del contratista.
f. Para el caso de las devoluciones de alimentación de Soldados Regulares,

Campesinos y Bachilleres, el giro se solicitará a nombre del tesorero del
CENAC o Tesorero de la unidad centralizadora, anexando la planilla
debidamente registrada y firmada por los responsables.
g. Una vez entregados los recursos al Tesorero de la Unidad, este se acercará a

las oficinas del contratista a solicitar la respectiva certificación, que determine
el concepto de la orden de pago avalada por el contador del contratista, para
posterior presentación ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
(DIAN).
7. Abastecimiento de Estancias Comida Caliente Comedores de Tropa.
a. El abastecimiento de comida caliente, se prestará en los comedores de tropa,

administrados por el contratista, y el Ejército Nacional dispondrá y apoyará
con cinco (5) soldados mínimo por cada comedor de tropa, los cuales deberán
ser capacitados en manipulación de alimentos por el contratista a través de
una institución acreditada para tal fin, para su posterior desempeño como
auxiliares de cocina. En el caso que el parte de alimentación sea superior a
MIL (1.000) hombres la unidad apoyará con uno (01) soldado adicional por
cada doscientos (200) hombres.
b. Para este proceso las Unidades Centralizadoras y centralizadas en cabeza

del Ordenador del Gasto, el administrador de la partida de alimentación y los
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
suboficiales de abastecimientos y/o enlaces elaboran y entregan el parte

diario de alimentación al administrador del comedor de tropa, a más tardar a
las 16:00 horas todos los días, para el abastecimiento de alimentación del
siguiente día, de acuerdo a los menús valorizados y establecidos entre las
Unidades centralizadoras y/o centralizadas y el contratista. (Ver Anexo N –
No.17)
c. Para los casos en que a la Unidad llegue tropa agregada, es responsabilidad

de la Unidad centralizadora incluirlos dentro de su parte diario de alimentación
como personal agregado de otras unidades, el administrador del comedor de
tropa, por ningún motivo suministrará la alimentación si este personal no es
incluido en el parte diario de alimentación. La solicitud de alimentación deberá
quedar sustentada mediante orden de pedido suministro estancias a otras
unidades.
d. En caso de presentarse novedades de último momento que generen cambios

en los partes diarios de alimentación iníciales, el administrador de la partida
alimentación Soldados y el Suboficial de abastecimiento y/o enlace coordinan
directamente con el administrador del comedor de tropa y harán los ajustes
correspondientes.
e. Para la preparación de la comida caliente en los comedores de tropa, el

contratista debe disponer como mínimo de un funcionario auxiliar de cocina
responsable de la cocción y distribución de los alimentos al personal de
soldados. Según la cantidad de soldados que consuman alimentos en cada
comedor de tropa, el contratista determinará el número adicional de
funcionarios auxiliares de cocina para el correcto funcionamiento del mismo.
f. El contratista suministrara la dotación por cada soldado auxiliar de cocina

(manipuladores de alimentos) de acuerdo a lo establecido en el contrato
vigente.
g. La Unidad Táctica debe realizar los exámenes médicos necesarios al

personal de soldados que desempeñen la función de auxiliares de cocina,
siendo estos un requisito indispensable para poder desempeñar esta labor en
los comedores de tropa.
h. Los exámenes también deben practicarse al personal manipulador de

alimentos contratado por el contratista y será este quien asuma los costos de
dichos exámenes.
FE EN LA CAUSA
Pág. 261 de 404
RESTRINGIDO
i. Para el suministro de comida caliente en los comedores de tropa, las

Unidades Militares y el Comando del Ejército asumen el mantenimiento
preventivo, correctivo y de reposición (II, III, IV y V escalón) de los equipos
fijos e instalaciones, lo mismo que el suministro de energía eléctrica y agua
potable. En este caso el contratista se compromete a realizar el
mantenimiento equivalente a la limpieza y desinfección en las áreas a su
cargo, almacenamiento (economato) producción (cocina) y distribución
(autoservicio). Con el fin de dar cumplimiento a las responsabilidades de
mantenimiento por parte del Ejército, el Comando de Ingenieros efectuará el
mantenimiento según plan establecido.
j. El contratista deberá mantener en buen estado de higiene y presentación el

área de producción y almacenamiento de los alimentos, es decir, cocina y
economato (cuartos fríos, hieleras, marmitas, enfriadores, etc.).
k. Las Unidades apoyaran con el “combustible equipo fijo de campaña y

combate de ingenieros” para el funcionamiento de las calderas de los
comedores de tropa, de acuerdo con el porcentaje establecido por el
Comando de Ingenieros, buscando mejorar la calidad y la porción de la
alimentación.
8. Abastecimiento de Estancias por Consumo de Raciones de Campaña.
a. La ración de campaña está compuesta por una variedad de alimentos que

permiten que el consumidor los agrupe para la conformación del ciclo
alimenticio (desayuno, almuerzo y comida), la persona encargada de dicha
tarea debe tener conocimiento sobre las características de cada uno de ellos
con el propósito de mantener el equilibrio nutricional y satisfacer los
requerimientos corporales acordes con las exigencias del clima, topografía y
tarea a desarrollar. Esta busca suministrar alimentos por un periodo corto, en
lo posible no se debe suministrar más de cinco (05) días de ración por cada
ciclo de abastecimientos con el objeto de no desbalancear la nutrición del
soldado, alternando el consumo de la misma con la comida caliente. (Ver
Anexo N – No.19).
b. Las reservas de alimentación que se efectúen por suministro de raciones de

campaña deben ser invertidas en la adquisición de víveres diferentes a los
suministrados en las planillas de abastecimiento y revertirse nuevamente a los
Soldados con una planilla de abastecimientos adicional por mejoras de
alimentación por consumo de raciones de Campaña; y por ningún motivo
debe ser aprovechada para otros fines. Las Unidades llevarán un control
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
individual de las raciones de campaña recibidas de acuerdo a la orden de

suministro emitida por el oficial de logística de la Unidad.
c. Con la reserva de estancias por consumo de raciones de campaña no se

pueden adquirir raciones confeccionadas, toda vez que, estos bienes se
adquieren por gastos generales – adquisición de bienes – materiales y
suministros – raciones de campaña y la partida de alimentación se ejecuta por
gastos de personal.
d. Nota:
1) Si se efectúan almuerzos especiales con estas reservas en el plan de

inversión se deberán relacionar uno a uno los elementos que conforman el
servicio, los cuales deben obedecer a la calidad y precios suministrados
por el contratista o los cotizados previamente.
2) Las estancias de alimentación reservadas por suministro de raciones de

campaña deberán ejecutarse en el mismo mes o máximo acumularse hasta
el mes siguiente, buscando no acumular saldos por este concepto.
3) Si por algún motivo las patrullas se encuentran abastecidas y de último

momento se presenten situaciones u operaciones especiales y tenga que
suministrarse raciones de campaña, estas no serán contabilizadas para la
reserva de alimentación porque los abastecimientos ya están realizados,
para este caso en especial, el Oficial de Logística de la unidad elabora un
acta de suministro de raciones en apoyo a operaciones especiales, este
documento debe relacionar el número de la orden de operaciones y debe
incluirse la firma del Comandante, Oficial de Operaciones, Oficial de
Logística, Comandante Unidad abastecida y la relación del personal de
Oficiales, Suboficiales y Soldados que consumieron la ración.
4) Los Comandantes de las Unidades Tácticas deben controlar que el empleo

de la ración de campaña, este dentro de las necesidades reales de
operaciones y de instrucción garantizando su consumo antes de la fecha
de vencimiento.
9. Procedimiento ante el Contratista. (Ver Anexo N – No. 03, 04 y 06)
a. Los administradores de la partida de alimentación y los Suboficiales de

abastecimiento y/o enlace de las unidades centralizadas, determinan la
cantidad de raciones de campaña suministradas en las planillas de
abastecimientos, patrullas dirigidas, personal en patio, etc., multiplicando la
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
cantidad de raciones suministradas por el valor de la estancia y elaboran el

plan donde se determina los elementos o la alimentación especial que se va a
suministrar a los Soldados.
b. Con base en el plan de inversión de mejoras de alimentación por consumo de

raciones de campaña las Unidades centralizadas le solicitarán a la unidad
centralizadora y esta a su vez mediante el mismo firmado por el Ordenador
del Gasto, y el administrador de la partida de alimentación, le solicitan al
contratista los víveres de alimentación diferentes a los cotidianos o el evento
especial (Desayuno, almuerzo o cena especial).
c. El contratista entregará los víveres no cotidianos o el servicio previa solicitud

del Ordenador del Gasto de la unidad centralizadora o Comandante de la
Unidad responsable de la administración de la partida de alimentación para
que sean suministrados al personal de soldados que consumió la ración.
Se debe dejar constancia por parte de la Unidad en una planilla de entrega al

Soldado con registro fotográfico, en la cual se certifique dicho suministro.
d. El contratista deberá ofrecer variedad de productos para las mejoras de

alimentación y/o de menús para el (Desayuno, almuerzo o cena especial) y
los costos de estos deben ser razónales y coherentes con los precios de la
región, buscando siempre el bienestar de los soldados.
10. Gastos Especiales de Alimentación (Fondo Específico).

(Ver Anexo N – No.19).
a. Con el fin de atender los gastos especiales de alimentación del personal

de soldados, alumnos de las escuelas de formación, con motivo de
ejercicios de campaña, operaciones de orden público, celebraciones del
día de la Fuerza, armas y servicios, juramentos de banderas, entregas
de armas, celebraciones de navidad y año nuevo, licenciamientos,
incorporaciones, primeras comuniones y en general todos aquellos
gastos de alimentación que se deriven de ceremonias o celebraciones
relacionadas con este personal, se destinara un porcentaje, por hombre
y por día del monto de la partida diaria de alimentación de acuerdo a la
resolución ministerial vigente.
b. Dicha reserva será presupuestada en el mes de Noviembre, o cuando la

Unidad lo requiera, previa solicitud con un mes de anterioridad.
11. Deducciones de Alimentación (Ver Anexo N – No.11 y No.16).
FE EN LA CAUSA
Pág. 264 de 404
RESTRINGIDO
a. Descuento que se debe solicitar a la Dirección de Personal del Ejército

Nacional, mediante el informe de novedades correspondiente a la
alimentación del personal de soldados que por diferentes causas no se
encuentran laborando o prestando su servicio militar en la Unidad;
generalmente corresponde al personal que se les deduce la bonificación
o el sueldo de nómina, como es el caso de los soldados desertores
ausentes, baja por mala incorporación (tercer examen médico),
fallecidos, inasistencia al servicio, desaparecidos, detenidos, personal
retirado durante los tres meses de alta, retardados de permisos etc.
b. El personal retirado dentro del último mes, solo se le cancelará el

porcentaje respecto a la alimentación que le corresponda de acuerdo a
la novedad fiscal; procediendo a hacer la devolución del valor restante
correspondientes a los días no laborados.
c. Las Unidades reportaran en el informe de novedades de alimentación,

las novedades causadas en el mes anterior de acuerdo al acta de
revisión de nómina y demás novedades.
d. Los Suboficiales de alimentación deben participar en la revisión de la

nómina de la Unidad.
e. Como medida de control mensualmente los Suboficiales de alimentación

deben diligenciar el (Anexo No.11), el cual deberá hacer parte de la
cuenta fiscal.
12.Procedimiento de la Sección Ejecución Presupuestal de la Dirección de

Personal
a. Coordina con la Dirección de Presupuesto (DIPRE) del Comando

Financiero, la asignación del cupo PAC por parte del Ministerio de
Defensa para efectuar los pagos en los plazos establecidos en el
contrato de alimentación vigente.
b. Con plazo veinticinco (25) de cada mes recibe de las unidades

centralizadoras los informes de novedades de alimentación.
c. Una vez recibidos los informes de novedades de alimentación, registra

las novedades en el programa de estancias (PAOYER) para la
generación del informe de alimentación.
FE EN LA CAUSA
Pág. 265 de 404
RESTRINGIDO
d. El veinte (20) de cada mes envía a las unidades centralizadoras los

informes de alimentación (Delegación).
e. Una vez enviados los informes de novedades de alimentación a las

unidades centralizadoras, elabora el acta de asignación de cupos y la
envía al contratista, para su información.
f. Coordina con la Dirección Contable y Tesorería la relación de los

documentos soportes para efectuar el pago al contratista, de acuerdo
a lo establecido en el contrato.
g. Atiende y consolida e informa al Ordenador del Gasto las quejas,

reclamos y observaciones de las Unidades centralizadoras y
centralizadas a cerca de la ejecución del contrato.
h. Coordina de forma inmediata una vez presentada la novedad, con el

contratista, las soluciones a las quejas y reclamos presentadas por las
Unidades.
i. Efectúa el cruce de cuentas mensual con el contratista, sobre la

ejecución de la partida previa recepción de las actas de cruce de
cuentas de las unidades centralizadoras.
j. Programa verificaciones periódicas a las diferentes Unidades para

comprobar la correcta ejecución de la partida y desarrollo del contrato.
k. Recepciona los informes de supervisión de los supervisores locales

(Ordenadores del Gasto de la Unidad centralizadora y/o Comandante
de la Unidad responsable de la ejecución de la partida de
alimentación), tomando las acciones pertinentes de control si es
necesario.
13.Procedimiento de las Unidades (Ver Anexo N – No. 05, 16 y 18)
a. Mantener en todo momento su capacidad logística y administrativa en

lo relacionado al proceso de abastecimiento de sus unidades
orgánicas, conociendo las rutas de abastecimientos de su jurisdicción
y velando por la adecuada ejecución de los recursos asignados para
el cumplimiento de la función logística.
b. Asume el mantenimiento preventivo, correctivo y de reposición (II, III,

IV y V escalón) para las instalaciones y los equipos fijos de los
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
comedores de tropa. El contratista se compromete a realizar el

mantenimiento (I escalón) es decir, la limpieza y desinfección en las
áreas a su cargo, almacenamiento (economato) producción (cocina) y
distribución (autoservicio).
c. Con plazo veinticinco (25) de cada mes, envían a la Sección de

Ejecución Presupuestal el informe de novedades de alimentación para
el mes siguiente.
d. Cuando se presente personal agregado de otra Fuerza (ARC – FAC)

o la PONAL las unidades no están autorizadas para incluirlos en los
partes diarios de alimentación, este personal debe coordinar
directamente con el administrador del comedor de tropa y el
contratista para el abastecimiento de los mismos.
e. Controlan y exigen que los días quince (15) de cada mes, el

contratista envíe la relación de productos, precios, presentación y
calidad para los abastecimientos del siguiente mes.
f. Nombra mediante la orden del día al administrador de la partida de

alimentación, quien debe ser un funcionario idóneo y con experiencia,
con el fin de autorizar los giros por parte del contratista, por concepto
víveres frescos para los abastecimientos y devoluciones de
alimentación del personal de soldados bachilleres, regulares y
campesinos. En el caso de las unidades que cuentan con CENAC las
devoluciones de alimentación deben ser giradas al Tesorero de la
Central Administrativa y Contable que corresponda.
g. Elaboran el informe de supervisión de la ejecución del contrato de

alimentación y lo envían físico o por correo electrónico a la Sección de
Ejecución Presupuestal de la Dirección de Personal del Ejército, el día
veintitrés (23) para efectuar un primer corte, y el último día del mes
para efectuar el cierre final.
h. Elaborar el acta de cruce de cuentas con el Contratista y envía a la

Dirección de Personal los tres (03) primeros días hábiles de cada
mes, con su respectiva justificación de saldos.
i. El Comandante de la Unidad será el responsable permanente de

constatar que los movimientos de dinero en efectivo desde el banco
hasta los sitios de entrega cuenten con la respectiva seguridad y
escolta, evitando siniestros y pérdidas de dinero.
FE EN LA CAUSA
Pág. 267 de 404
RESTRINGIDO
j. Controla que el contratista suministre víveres de acuerdo con las

fichas técnicas de calidad y en caso de no conformidad por parte de la
unidad con los productos, debe informarse inmediatamente al
contratista, con copia a la Sección de Ejecución presupuestal de la
Dirección de Personal, para efectuar los trámites administrativos ante
el contratista.
k. Efectuar trimestralmente una comparación de los precios de los

víveres suministrados por el contratista, con los proveedores del
mercado local legal y enviarlo a la Sección de Ejecución Presupuestal
de la Dirección de Personal del Ejército Nacional, para su análisis y
tomar las medidas correctivas a que haya lugar.
l. Supervisan que los Oficiales de Sanidad de cada una de las unidades

centralizadas revisten los comedores de tropa periódicamente,
tomando las medidas correctivas para solucionar las novedades
encontradas. Igualmente controlan que el personal que manipula los
alimentos en los comedores de tropa tengan las fichas y exámenes
médicos correspondientes y cuenten con la respectiva capacitados en
manipulación de alimentos.
m. El supervisor general del contrato interadministrativo es el Oficial de la

Sección de Ejecución Presupuestal de la Dirección de Personal del
Ejército y los Ordenadores del Gasto o Comandantes de las
Unidades encargadas del control de la partida de alimentación serán
los supervisores locales, quienes tendrán que velar por el desarrollo y
ejecución del contrato interadministrativo en lo que respecta a su
jurisdicción, rindiendo el informe al supervisor general.
14.Funciones del Administrador de la Partida de Alimentación. (Ver Anexo N – No.

05, 08, 09, 10, 16 y 18).
a. Consolidar toda la documentación soporte a nivel unidad centralizadora

correspondiente al contrato.
b. Controlar y responder por la administración de la partida de

alimentación para los Soldados y los alumnos de las escuelas de
formación, de todas las unidades que hagan parte de la centralización
administrativa.
FE EN LA CAUSA
Pág. 268 de 404
RESTRINGIDO
c. Elaborar y consolidar el informe de novedades de las unidades

centralizadas.
d. Enviar el informe de novedades el día veinticinco (25) de cada mes a la

Sección de Ejecución Presupuestal de la Dirección de Personal del
Ejército Nacional.
e. Verificar el informe de alimentación enviado por la oficina de Ejecución

Presupuestal de la Dirección de Personal Ejército e informar las
novedades presentadas.
f. Llevar los libros auxiliares a cada una de las unidades centralizadas

sobre la ejecución de la partida de Alimentación Soldados.
g. Consolidar las planillas de todas las unidades centralizadas para la

solicitud de los víveres secos.
h. Elaborar los oficios de solicitud para la orden de pago de víveres

frescos y devoluciones de alimentación.
i. Recibir los dineros por concepto de víveres frescos y entregarlo a los

Suboficiales de abastecimientos y/o enlaces de las unidades
centralizadas.
j. Recibir de los Suboficiales de abastecimientos y/o enlaces de las

unidades centralizadas la legalización con todos los soportes de los
dineros entregados por concepto de víveres frescos.
k. Elaborar el parte diario de alimentación y entregarlo al administrador

del comedor de tropa.
l. Coordinar con el contratista el pago de las planillas de devolución de

alimentación.
m. Participar en la elaboración del menú.
n. Verificar los precios y calidad de los productos suministrados por el

contratista informando por escrito a la Sección de Ejecución
Presupuestal DIPER sobre los resultados de la confrontación en caso
de encontrar novedades.
FE EN LA CAUSA
Pág. 269 de 404
RESTRINGIDO
o. Elaborar el acta de ejecución mensual de la partida de alimentación

Soldados con las unidades centralizadas y el contratista, enviándola a
la Sección de Ejecución Presupuestal DIPER, los tres (03) primeros
días hábiles de cada mes debidamente firmados y escaneadas con su
respectivo informe de justificación de saldos.
p. Informar de las novedades presentadas en la calidad de los víveres,

asegurándose de embalar correctamente la muestra del que presenta
novedad si es posible, para informar al contratista y tomar las acciones
correctivas.
15.Funciones Suboficial de Abastecimientos y/o Enlaces Unidades Tácticas.
a. Verificar Junto con el administrador de la partida de alimentación el

informe de alimentación enviado por la Sección de Ejecución
Presupuestal DIPER e informar las novedades presentadas para la
consolidación por parte de la unidad centralizadora.
b. Elaborar las planillas de abastecimientos de cada una de las unidades

que conforman las Unidades Tácticas y enviarlas al administrador de la
partida de alimentación de la unidad centralizadora.
c. Reclamar los víveres de acuerdo a planillas en los centros de

distribución autorizados en el contrato.
d. Recibir del administrador de la partida de alimentación soldados los

dineros correspondientes a víveres frescos.
e. Presentar al administrador de la partida de alimentación Soldados las

formalizaciones de los dineros entregados en efectivo por concepto de
víveres frescos.
f. Entregar los víveres secos a cada una de las patrullas de acuerdo a las
planillas de abastecimientos.
g. Entregar a cada una de las patrullas el valor correspondiente a víveres

frescos, de acuerdo a planilla entrega dineros para víveres frescos.
h. Rendir informe mensual al administrador de la partida de alimentación

de cada unidad centralizadora, sobre las observaciones encontradas
en cada ciclo de abastecimientos.
FE EN LA CAUSA
Pág. 270 de 404
RESTRINGIDO
i. Elaborar y entregar los partes diarios de alimentación al administrador

de la partida de alimentación para su consolidación.
j. Participar en la verificación y elaboración del acta revisión de nómina,

con el fin de incluir los deducidos en el informe de novedades de
alimentación del mes siguiente.
k. Verificar mensualmente que los deducidos reportados en el informe de

alimentación hayan sido descontados de la delegación.
l. Llevar el libro control de vacaciones de los Soldados Profesionales.
m. Reportar mensualmente las reservas de alimentación por concepto de

vacaciones de los soldados profesionales al administrador de la partida
de alimentación Soldados.
n. Elaborar el plan de inversión por concepto de consumo de raciones de

campaña y gastos especiales de alimentación (Fondo Específico).
o. Registrar en un libro la salida de los víveres del economato y que son

entregados a los rancheros para la cocción de los alimentos,
verificando su calidad, estado y cantidad de acuerdo al parte diario de
alimentación.
B. Pasajes Nacionales e Internacionales
1. Pasajes Unidades (Ver Anexo N - Formatos Pasajes y Viáticos Unidades y

Comando del Ejército)
a. Los Decretos Ley 1211 de 1990, artículo 113 y 1214 de 1990, artículo 74,
contemplan el pago de pasajes para el personal militar y empleados
públicos, su cónyuge e hijos menores de 21 años o de 24 (si estudian),
por traslado o comisión permanente, para Oficiales y Suboficiales por
destinación, cuando haya lugar a movimiento de una guarnición a Siempre
y cuando haga efectiva presentación a la unidad de destino.
b. Las solicitudes de pasajes deben hacerse por la unidad origen en el

INPER formato 1-14, los primeros cinco (5) días de cada mes, consignando
en él la totalidad de los requisitos exigidos y anexando soportes como
copias de los actos administrativos tales como ordenes administrativas de
personal, directivas y radiogramas que ordenen desplazamientos y/o
FE EN LA CAUSA
Pág. 271 de 404
RESTRINGIDO
comisiones teniendo en cuenta los valores de acuerdo a las rutas (aéreas y

terrestres)
c. Cuando el Oficial o Suboficial por razones del servicio o circunstancias del

traslado, no puedan llevar la familia a la nueva guarnición o repartición y
tenga que situarla en otro lugar dentro del país, tendrá igual derecho al
reconocimiento de los pasajes.
d. Cabe señalar que en ningún caso las comisiones colectivas transitorias

generan derecho al pago de pasajes para los familiares de los
comisionados.
e. El comandante de la unidad de destino a través de la oficina de personal

debe verificar el efectivo traslado del núcleo familiar, en el caso de no
cumplirse deberá hacerse por parte del funcionario la devolución de los
dineros a la dirección del tesoro nacional.
f. Los Soldados Profesionales en servicio activo que sean trasladados en

forma individual dentro de las guarniciones del país y/o que cumplan
comisiones individuales, tendrán derecho al reconocimiento y pago de sus
pasajes sin su núcleo familiar.
1) Comisiones que Generan Pasajes
a) Comisiones transitorias.
b) Comisiones permanentes.
c) Comisiones dentro del País en el ramo de defesa u otras entidades.
d) Comisiones al exterior ya sea diplomática o por estudios.
e) Comisiones administrativas. (Tratamientos médicos o juntas
médicas)
2) Causales para el Pago de Pasajes por Licenciamiento y Día de

Marcha
a) Cuando el soldado es desacuartelado por servicio militar cumplido.

(termino de 12, 18 o 24 meses, o sufragantes según corresponda).
b) Por cambio de denominación de soldado regular o campesino a

bachiller y habiendo cumplido sus doce meses de servicio militar.
c) Las solicitudes de presupuesto para licenciamientos deben enviarse

a la Dirección de Personal con dos (02) meses de anterioridad, con
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
el lleno de requisitos determinados en el INPER 1-23 discriminando

el día de marcha y pasaje hasta su lugar de domicilio actual, con el
propósito de programar oportunamente la asignación de los recursos
ante la Dirección de Presupuesto del Ejército Nacional.
3) Procedimiento de La Sección de Ejecución Presupuestal DIPER Para

el Otorgamiento de Pasajes.
a) Recepción y revisión de los INPER de solicitud de pasajes y viáticos

y de los requerimientos de partidas especiales. (Durante el mes).
b) Solitud de PAC a la Dirección de Presupuesto.
c) Cargue de solicitudes de pasajes y viáticos de la orden de giro

durante el mes o hasta agotar Presupuesto.
d) Presentación de las partidas especiales de las unidades ante la

Dirección de Personal para su aprobación.
e) Cierre y lanzamiento de la orden de giro correspondiente al pago de

pasajes por traslados, cursos de ley, partidas especiales, comisiones
y licenciamiento de reservistas.
f) Solicitud a la Dirección de Presupuesto del cargue de la apropiación
y el PAC a las Unidades centralizadoras.
g) Envío reportes de la orden de giro individual a las unidades

centralizadoras.
h) Recibir las solicitudes de deducciones enviadas por las unidades

centralizadoras.
i) Solicitud a la Dirección Financiera las reducciones de apropiación y

PAC reportadas por las unidades centralizadoras.
2. Pasajes Nacionales Cuartel General Comando Ejército
a. El suministro de pasajes para el cuartel general debe ser autorizado por los
Jefaturas de Estado Mayor y/o los Comandos Funcionales de acuerdo al
formato establecido, (Ver Anexo N - Formatos Pasajes y Viáticos Unidades
y Jefaturas de Estado Mayor del Ejército) por lo cual las comisiones deben
ser solicitadas previo análisis y aprobación de las misiones particulares a
desarrollar en acatamiento a las funciones propias de cada dependencia,
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
sin perder de vista la racionalización de los recursos financieros y

humanos.
b. La persona delegada por la agencia de viajes para atender los

requerimientos del Comando del Ejército, de acuerdo con la información
suministrada, aplica las tarifas más económicas en concordancia con las
políticas de austeridad en el gasto público, seleccionando la aerolínea que
cumpla con estas condiciones, expide el tiquete y lo entrega en la Sección
Ejecución Presupuestal DIPER, dependencia que hace entrega al
funcionario, quien debe firmar el recibido.
c. El personal que cumpla comisiones en las ciudades de Florencia, Puerto

Carreño, San José del Guaviare, Saravena, Quibdó, Puerto Asís, Mitú,
Arauca, Valledupar, Villa Garzón, Tame, Puerto Leguizamo y San Vicente
del Caguán, debe solicitar los tiquetes con veinte (20) días de anticipación,
toda vez que, estas rutas por lo general tienen un solo vuelo diario siendo
limitados los cupos.
d. El personal que viaja a los Departamentos de Arauca, Putumayo, Caquetá,

Amazonas, Vaupés, Guainía, Meta, Chocó, Nariño y San Andrés, debe
aportar el carnet que certifique la vacunación contra la fiebre amarilla, como
requisito indispensable para su desplazamiento.
e. El personal trasladado de los Comandos Funcionales, Direcciones y demás

dependencias del Cuartel General, se les consignara el valor de acuerdo a
la porción terrestre o aérea en su efecto. Es indispensable gestionar ante la
Sección de Ejecución Presupuestal el formato autorizado, indicando:
composición del núcleo familiar, número de cédula de ciudadanía, código
militar, destino, edad de los hijos y número de cuenta bancaria del
funcionario creada en el sistema SIIF para el pago de pasajes.
f. Se requiere una planeación oportuna y concreta de las comisiones, de tal

manera que sobre las solicitudes de pasajes que se gestionen, no opere
cambios de rutas, fechas y horas de salida; circunstancias que ocasionan
sobrecostos en las tarifas de los tiquetes aéreos. No obstante, si surgen
hechos o situaciones por motivos de fuerza mayor y el funcionario no
puede viajar, debe informar de manera inmediata para cancelar la reserva y
así evitar cobros adicionales por parte de las aerolíneas.
g. Los cambios de fecha, destino, hora, entre otros, generan sobrecostos, los
cuales serán asumidos por el funcionario; excepto por circunstancias de
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RESTRINGIDO
fuerza mayor u órdenes emitidas por el Comando del Ejército, acorde con
el cumplimiento de la misión institucional.
h. Luego de efectuar la entrega de pasajes aéreos nacionales por comisiones,

no es el viable reembolso en dinero, cambio de destino y/o beneficiario. Si
por razones del servicio es modificada la comisión el funcionario debe
requerir por escrito la cancelación del tiquete, explicando el motivo y
solicitar los nuevos pasajes a la Sección Ejecución Presupuestal –
Dirección de Personal Ejército.
i. Para la solicitud de pasajes aéreos nacionales que no estén incluidos en el

planteamiento, es necesario tener en cuenta que solo se recibirán
solicitudes con cuarenta y ocho (48) horas de antelación al viaje; salvo
casos excepcionales verificables, los cuales se suministraran de acuerdo a
disponibilidad de las aerolíneas.
j. El personal debe hacer presentación en el aeropuerto o puente aéreo

según corresponda, una hora y media antes de salir el vuelo. Si el
funcionario pierde el vuelo por retardo en su llegada, asumirá las multas
pertinentes para cumplir con la comisión. La Sección de Ejecución
Presupuestal expide los exentos de tasa aeroportuaria, firmados por el
Oficial de Ejecución Presupuestal, los cuales son indispensables para
presentar en el aeropuerto.
1) Trámite de Pasajes Terrestres Cuartel General Del Ejército
a) Las Jefaturas de Estado Mayor y los Comandos Funcionales

proceden a enviar a la sección de Ejecución Presupuestal –
Dirección de Personal, el formato de solicitud pasajes especificando:
apellidos, nombres, número de cédula de ciudadanía y código
militar, el destino de la comisión, fecha y cuenta bancaria del
funcionario, cuando el viaje lo realice vía terrestre.
b) La Sección de Ejecución Presupuestal – Dirección de Personal

incluye en la planilla de viáticos, en la columna de pasajes terrestres,
el valor a cancelar previa verificación de la tarifa con el Terminal de
Transportes, (la Dirección de Personal no expide tiquetes terrestres).
3. Pasajes Internacionales
a. La Sección de Ejecución Presupuestal DIPER es la encargada de brindar y

facilitar los tiquetes aéreos internacionales a los diferentes comisionados
FE EN LA CAUSA
Pág. 275 de 404
RESTRINGIDO
que pertenecen al Ejército Nacional, verificando la documentación

requerida para las comisiones y en especial las que ya se encuentran
programadas anualmente (ESDEGUE, ESMIC Y EMSUB), facilitando al
personal comisionado, realizar las actividades para el cumplimiento de
cada una de las comisiones ordenadas mediante el correspondiente acto
administrativo (decretos, resoluciones, OAP) expedidas por la autoridad
competente, tales como diplomáticas, secretarías, comisiones de estudio y
tratamientos médicos, dando cumplimiento a lo requerido por las diferentes
Jefaturas de Estado Mayor y/o Comandos Funcionales y escuelas de
formación.
b. Los artículos 113 y 74 de los Decretos Ley 1211 y 1214 de 1990, estipulan
que el personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares y
empleados públicos del Ministerio de Defensa Nacional en servicio activo,
que sean destinados en comisión permanente al exterior, tendrán derecho
al reconocimiento de los respectivos pasajes para ellos y, si fueren casados
o viudos, para su cónyuge e hijos menores de veintiún (21) años, los
inválidos absolutos y los estudiantes hasta la edad de veinticuatro (24)
años, que dependan económicamente de ellos.
c. Es de aclarar que el personal que sale en comisiones transitorias al

exterior, tendrán derecho al suministro de los pasajes solo para ellos, sin
incluir sus familias.
4. Procedimiento por la Sección de Ejecución Presupuestal para el Otorgamiento

de Pasajes Internacionales.
a. Con la Sección de Comisiones al Exterior, las Jefaturas de Estado Mayor y

los Comandos Funcionales del Cuartel General del Comando del Ejército,
toman como referencia un estudio de mercado, comportamiento y
fluctuación del dólar, estadísticas de años anteriores, para organizar el
trámite de los pasajes de las comisiones.
b. Se establece una necesidad presupuestal mediante ponencia del estudio

previo autorizado y aprobado por la COLOG y DIRECCION DE
ADQUISICIONES de acuerdo al monto asignado para la ejecución de las
comisiones.
c. Una vez autorizado el presupuesto y en la vigencia actual se inicia el

proceso mediante el acuerdo marco de precios por Colombia compra
eficiente, con la finalidad de que ese presupuesto sea adjudicado a una
agencia de viajes que participa; cada una de las cuales deben cargar la
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RESTRINGIDO
cotización donde oferta su descuento en la plataforma virtual de Colombia

compra eficiente con un plazo no mayor de diez (10) días hábiles.
d. Una vez recepcionadas todas las cotizaciones se realiza una ponencia de

adjudicación ante el comité de adquisiciones del Ejército, donde se escoge
la agencia de viajes que oferte el mayor descuento.
e. Adjudicado el contrato se inician los procedimientos establecidos para el

suministro de tiquetes aéreos nacionales e internacionales y ejecución del
contrato mediante orden de compra.
f. La Sección de Comisiones al Exterior una vez seleccionados los

candidatos para las comisiones inicia el proceso administrativo para la
salida del país enviando a la Sección de Ejecución Presupuestal, la
solicitud de cotización de los tiquetes aéreos internaciones en la ruta
referida para la comisión en trayectos ida y regreso.
g. La Agencia de Viajes contratante elabora la cotización recibida, se

entregan los documentos presupuestales a la sección de Comisiones al
Exterior para el cuadro de liquidación y continuar con el trámite
administrativo.
h. Una vez el trámite administrativo cumple sus requisitos de aprobación la

sección de Comisiones al Exterior mediante documento requiere la
expedición de los respectivos tiquetes aéreos.
5. Viáticos Solicitados por las Unidades al Comando del Ejército (Ver Anexo N -
Formatos Pasajes y Viáticos Unidades y Jefaturas de Estado Mayor del
Ejército)
a. Son los recursos asignados por el Estado para el personal de Oficiales,

Suboficiales y personal de empleados públicos, para suplir las necesidades
de manutención y estadía por comisiones en desarrollo y cumplimento de
misiones o directivas que ordenen el respectivo reconocimiento dentro del
país.
b. Se tiene derecho y serán situados cuando corresponda a comisiones en

desarrollo y cumplimiento de misiones o Directivas que ordenen el
respectivo reconocimiento, y que estas sean autorizadas y firmadas por el
Comandante del Ejército o Segundo Comandante del Ejército.
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RESTRINGIDO
c. Se tendrán derecho al reconocimiento y pago de viáticos equivalente hasta

el diez por ciento (10%) del sueldo básico mensual por cada día que
pernocte fuera de su sede laboral. Cuando el cumplimiento de las tareas
asignadas no requiera pernoctar en el lugar de la comisión, solo se
reconocerá el cincuenta por ciento (50%) del valor fijado.
d. No obstante lo anterior y de conformidad con las políticas establecidas en

la directiva permanente de pasajes y viáticos vigente, en ningún caso la
asignación de viáticos por noche pernoctada fuera de la Unidad sede y/o
Cuartel General del Ejército Nacional, será diferente al ocho (8%) del
salario básico del funcionario. Teniendo en cuenta el plan de austeridad en
gastos solo se reconocerá un máximo de diez (10) días dentro de un
mismo mes.
e. Las comisiones asignadas en el cumplimiento de órdenes de operaciones

según las misiones dadas a la respectiva Fuerza, o para efectos de
estudio, no darán derecho a viáticos.
f. Las comisiones en la administración pública tales como la Contraloría,

Procuraduría, INDUMIL, CAPROVIMPO, entre otras entidades del país; no
serán cubiertas con el presupuesto del Ministerio de Defensa Nacional.
g. Al personal de soldados profesionales no se le reconoce el pago de viáticos

por comisiones, atendiendo su régimen de carrera.
h. Se prohíbe tramitar actos administrativos u obligaciones que afecten el

presupuesto de gastos, cuando no reúnan los requisitos legales o se
configuren como hechos cumplidos. Los Ordenadores del Gasto
responderán disciplinaria, fiscal y penalmente por incumplir lo establecido
en la normatividad.
6. Viáticos Cuartel General del Ejército Nacional
a. En virtud de lo establecido en el parágrafo del artículo 12 de la Ley 4 de

1992, donde indica los parámetros, criterios y objetivos a seguir por el
Gobierno Nacional para fijar el límite máximo de los salarios y regular las
prestaciones de los Empleados Públicos, razón por la cual y para efectos de
pago de viáticos, se reconocerán hasta diez (10) días por mes.
b. A los Oficiales, Suboficiales y Empleados Públicos que cumplan comisiones,

se les cancelará el (8%) ocho por ciento por día del salario básico mensual,
por cada día que pernocten fuera de la guarnición o sede. Para el
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RESTRINGIDO
cumplimiento de tareas asignadas que no requiera pernoctar en el lugar de

la comisión, solo se reconocerá el cincuenta por ciento (50%), en
concordancia con lo establecido en el Decreto de sueldos para cada vigencia
y el Decreto por el cual se fija la escala de viáticos para funcionarios
públicos.
c. La gestión del pago de viáticos debe ser autorizada por las Jefaturas de
Estado Mayor y/o los Comandos Funcionales, comisiones que deben ser
solicitadas previo análisis y aprobación de las misiones particulares a
desarrollar en acatamiento a las funciones propias de cada dependencia, sin
perder de vista la racionalización de los recursos financieros y humanos.
d. El reconocimiento y pago de pasajes y gastos de viaje de los Contratistas

para desarrollar tareas fuera del domicilio contractual, deberá pactarse
expresamente en el contrato tal obligación, a cargo de la entidad y ser
avalado por el supervisor; de acuerdo a las instrucciones impartidas por el
Comando Financiero y Presupuestal del Ejército, sin que el termino del
tiempo sobrepase los 10 (diez) días calendario al mes.
e. Todo servidor público o contratista comisionado o autorizado para

desplazarse deberá tener la respectiva misión de trabajo y dentro de los tres
(03) días calendario siguientes al término de la labor, debe presentar un
informe ejecutivo sobre las actividades desarrolladas; este documento debe
hacer parte del informe d gestión y constituye requisito indispensable para la
consolidación de la gestión de viáticos.
7. Requisitos para Viáticos Cuartel General del Ejército Nacional
a. Las Jefaturas de estado Mayor y/o los Comandos Funcionales, deben

gestionar ante la Sección de Ejecución Presupuestal, las solicitudes de
viáticos en los formatos establecidos para tal fin (Ver Anexo N - Formatos
Pasajes y Viáticos Unidades y Jefaturas de Estado Mayor del Ejército), las
cuales deberán contener la siguiente información:
1) Nombres y apellidos del funcionario o contratista.

2) Número de cédula de ciudadanía y código militar, grado y cargo que
desempeña el funcionario a comisionar.
3) Fecha de inicio y término de la comisión, puntualizando el número de
días.
4) Municipio, Departamento donde se ejecutará la comisión.
5) Solicitud de pasajes terrestres o aéreos en las mismas fechas a la
solicitud de viáticos, en caso de viajar en algún vehículo o aeronave
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RESTRINGIDO
de la Fuerza lo debe informar.

6) Indicación de la ruta aérea o terrestre que se va a transitar, señalando
claramente que parte del trayecto se cubrirá por tierra y qué partes
por vía aérea.
7) Certificación de la cuenta bancaria a nombre del funcionario
comisionado, la cual debe ser activada en SIIF II, siendo
responsabilidad de las Jefaturas de Estado Mayor y/o Comandos
Funcionales o Funcionario solicitante verificar y avalar esta situación
para evitar pérdida de PAC y desgaste administrativo.
8) Firma y pos firma de la autoridad que determina la comisión o
desplazamiento.
9) En el evento que por fuerza mayor la comisión no se lleve a cabo y se
cause consignación por concepto de viáticos, el funcionario debe
reintegrar el respectivo valor a la Tesorería principal del Comando del
Ejército, e informar a la sección de Ejecución Presupuestal en un
término no mayor a cuarenta y ocho (48) horas, para coordinar con la
tesorería y hacer el reintegro a la Dirección del Tesoro Nacional.
10) Las comisiones asignadas en cumplimiento de órdenes de
operaciones o para efectos de estudio o tratamiento médico, no darán
lugar al pago de viáticos.
C. Subsidio Familiar (Ver Anexo N –Formulario Único Solicitud Subsidio Familiar)
1. Son los recursos asignados por el Estado para el personal de Oficiales,

Suboficiales, Soldados Profesionales y personal Civil al servicio de ramo de la
Defensa, con el fin de suplir las necesidades del núcleo familiar. Este derecho
debe ser solicitado por el funcionario con sus respectivos soportes ante la
Sección Ejecución Presupuestal; quien procederá a su reconocimiento y
ordenara su pago a través de Orden Administrativa de Personal.
a. Para el personal de Oficiales y Suboficiales se encuentra establecido en el

Decreto Ley 1211 de 1990, Decreto 1070 de 2015.
b. Para el personal de Soldados Profesionales se encuentra establecido en el

Decreto Ley 1794 de 2000, Decreto 3770 de 2009 y Decreto 1161 – 1162 de
2014.
c. En cuanto a los Empleados Públicos, se encuentra establecido en el Decreto

Ley 1214 de 1990 y el Decreto 1070 de 2015.
2. Trámite para Reconocimiento Subsidio Familiar Personal de Oficiales y

Suboficiales
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RESTRINGIDO
a. Para tramitar las solicitudes de reconocimiento del subsidio familiar del

personal de Oficiales y Suboficiales de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 79 del Decreto Ley 1211 de 1990, el porcentaje de este beneficio se
liquidará mensualmente sobre su sueldo básico, así:
1) Casados el treinta por ciento (30%)

2) Viudos, con hijos habidos dentro del matrimonio por los que exista el
derecho a devengarlo, el treinta por ciento (30%).
3) Por el primer hijo el cinco por ciento (5%) y un cuatro por ciento (4%) por
cada uno de los demás, sin que se sobrepase por este concepto del
diecisiete por ciento (17 %).
3. Disminución Subsidio Familiar por Hijos al Personal de Oficiales y Suboficiales
a. Las razones por las cuales se procede a hacer la disminución del

porcentaje del subsidio familiar de los hijos al personal de Oficiales y
Suboficiales de acuerdo al artículo 80 del Decreto Ley 1211 de 1990, son:
1) Por muerte de sus hijos.

2) Matrimonio de sus hijos.
3) Por impugnación de paternidad de sus hijos.
4) Independencia económica de sus hijos.
5) Cuando sus hijos cumplen con la edad reglamentaria de veintiún (21)
años.
b. Se exceptúa los hijos estudiantes mayores de 21 años hasta los 24 años y

los hijos inválidos absolutos, cuando se comprueben que dependen
económicamente del Oficial o Suboficial.
4. Extinción Subsidio Familiar por Cónyuge al Personal de Oficiales y Suboficiales
a. Las razones por las cuales se procede a hacer la extinción del porcentaje del
subsidio familiar del cónyuge al personal de oficiales y suboficiales de
acuerdo al artículo 81 del Decreto Ley 1211 de 1990, son:
1) Por muerte del cónyuge.

2) Por divorcio del matrimonio civil o cesación de los efectos civiles del
matrimonio religioso.
3) Por declaración judicial de nulidad o inexistencia del matrimonio.
4) Por sentencia judicial de divorcio, válida en Colombia.
5) Por separación judicial de cuerpos.
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RESTRINGIDO
6) Por Término de la Unión Marital de Hecho.

b. En cualquiera de estos casos se realizará la extinción del porcentaje del
subsidio familiar, exceptuando si el personal afectado tenga hijos a cargo por
los que exista derecho a recibir subsidio, pues estos le sostendrán el
porcentaje del cónyuge.
5. Trámite para Reconocimiento Subsidio Familiar Personal de Soldados

Profesionales
a. El personal de Soldados Profesionales de las Fuerzas Militares mediante

Decreto 1161 y 1162 de 2014, tiene derecho al reconocimiento del subsidio
familiar a partir de la fecha de vigencia de este, el cual se liquidará
mensualmente sobre su sueldo básico a partir de la radicación de su
solicitud ante la administración así:
1) Casados o en Unión Marital de Hecho 20%.

derecho a devengarlo 20%.
3) Por el primer hijo 3%
4) Por el segundo hijo 2% y por el tercero el 1% para alcanzar hasta un
26% de su asignación básica.
5) El personal de Soldados Profesionales que estén percibiendo el
subsidio familiar previsto en el decreto 1794 de 2000, no tendrán
derecho a percibir el subsidio familiar que se crea en el presente
decreto.
6. Disminución Subsidio Familiar por Hijos al Personal de Soldados Profesionales
a. Las razones por las cuales se procede a hacer la disminución del porcentaje
del subsidio familiar de los hijos al personal de Soldados Profesionales son:

años.

económicamente del soldado profesional.
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RESTRINGIDO
7. Extinción Subsidio Familiar por Hijos al Personal de Soldados Profesionales
a. Se llevara a cabo la extinción del subsidio familiar para el personal de

Soldados Profesionales por cesación de la vida conyugal en los siguientes
casos:

6) Por Término de la Unión Marital de Hecho.
7) En cualquiera de estos casos se realizará la extinción del porcentaje del
subsidio familiar, exceptuando si el personal afectado tiene hijos a cargo
por los que exista derecho a recibir subsidio, pues estos le sostendrán el
8. Efectos Prestacionales del Subsidio Familiar para Soldados Profesionales.
a. A partir del 01 de julio de 2014 se tendrá en cuenta como partida computable

para liquidar la asignación de retiro y pensión de invalidez del personal de
Soldados Profesionales el (70%) setenta por ciento del valor que se devengue
en actividad por concepto de subsidio familiar establecido en el artículo 1 del
presente decreto; el cual será sumado de forma directa al valor que
corresponda por concepto de asignación de retiro o pensión de invalidez de
acuerdo al artículo 5 de decreto 1161 de 2014.
b. A partir del 01 de julio del 2014 para el personal de Soldados Profesionales

que al momento del retiro estén devengando el subsidio familiar regulado en
los Decreto Ley 1794 de 2000, se tendrá en cuenta como partida computable
para liquidar la asignación de retiro y pensión de invalidez el (30%) treinta por
ciento de dicho valor; el cual será sumado en forma directa, al valor que
corresponda por concepto de asignación de retiro o pensión de invalidez de
acuerdo al artículo 1 del Decreto 1162 de 2014.
1) Trámite para Reconocimiento Subsidio Familiar Empleados Públicos
2) El trámite para las solicitudes de reconocimiento del subsidio familiar del

personal de Empleados Públicos se ve reflejado en el artículo 49 del
Decreto Ley 1214 de 1990, mediante el cual tendrán derecho al pago de un
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RESTRINGIDO
subsidio familiar que se liquidará mensualmente sobre su sueldo básico,

así:
1) Casados el treinta por ciento (30%)

derecho a devengarlo, el treinta por ciento (30%)
3) Por el primer hijo el cinco por ciento (5%) y un cuatro por ciento (4%)
por cada uno de los demás, sin que se sobrepase por este concepto
del diecisiete por ciento (17 %).
9. Disminución Subsidio Familiar por Hijos al Personal de Empleados Públicos
a. Las razones por las cuales se procede a hacer la disminución del porcentaje
del subsidio familiar de los hijos al personal de empleados públicos de

años.

económicamente del Empleado público.
10.Extinción Subsidio Familiar por Cónyuge al Personal de Empleados Públicos
a. Las razones por las cuales se procede a hacer la extinción del porcentaje
del subsidio familiar del cónyuge al personal de Oficiales y Suboficiales de

6) Por término de la Unión Marital de Hecho.
b. En cualquiera de estos casos se realizará la extinción del porcentaje del
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RESTRINGIDO
subsidio familiar, exceptuando si el personal afectado tenga hijos a cargo

por los que exista derecho a recibir subsidio, pues estos le sostendrán el
11.Requisitos para el Trámite del Reconocimiento del Subsidio Familiar para el

Personal de Oficiales, Suboficiales, Soldados Profesionales y Empleados
Públicos.
a. Reconocimiento del Subsidio Familiar

Para cualquier trámite con relación al reconocimiento, aumento,
disminución o extinción del Subsidio Familiar, se debe diligenciar el
Formulario Único de Solicitud de Subsidio Familiar ante las Secciones de
Personal de cada Unidad Táctica, adjuntando los documentos
correspondientes para cada caso, así:
b. Por Matrimonio Civil-Católico
1) Formulario Único de Solicitud Subsidio Familiar debidamente

diligenciado, con el visto bueno del Jefe de Personal.
2) Copia tomada del original vigente del registro civil de matrimonio.
3) Copia de la cédula de ciudadanía de los cónyuges.
c. Viudos(as) con Hijos Habidos dentro del Matrimonio por los que Exista
el Derecho a Devengar el Subsidio Familiar.
d. Formulario Único de Solicitud Subsidio Familiar debidamente
e. Copia del registro civil de matrimonio.
f. Copia del registro civil de defunción.
g. Por unión Marital de Hecho (ley 54 de 1990, ley 640 de 2001 y ley 979 de
2005).

2) Copia vigente de la Sentencia Judicial que decrete la unión marital de
hecho, diligenciada ante un Juzgado de Familia, a falta de éste ante
Juzgados Civiles o Promiscuos, o copia vigente del Acta de
Conciliación que declare la unión marital de hecho, diligenciada ante
Centros de Conciliación, Defensores y Comisarios de Familia, Los
Delegados Regionales y Seccionales de la Defensoría del Pueblo,
Agentes del Ministerio Público ante las Autoridades Judiciales y
Administrativas en asuntos de Familia, Personeros, o copia vigente de
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RESTRINGIDO
la Escritura Pública, diligenciada ante Notaria, Indicando día, mes, año

inicio unión marital.
3) Copia de la cédula de ciudadanía de la pareja.
4) Copia tomada del original y legible expedida máximo con tres (03)
meses de anterioridad a la solicitud del registro civil de nacimiento de
los compañeros permanentes con nota marginal en la cual se registre
el matrimonio y/o unión marital de hecho.
h. Por Hijos

2) Copia vigente y legible del registro civil de nacimiento con parte
genérica.
12.Extinción del Subsidio Familiar
a. Formulario Único de Solicitud Subsidio Familiar debidamente diligenciado,

con el visto bueno del Jefe de Personal.
b. Por muerte del cónyuge o compañera: copia del registro civil de defunción.
c. Por divorcio del matrimonio civil o cesación de los efectos civiles del
matrimonio religioso: copia de la sentencia judicial con su respectiva
constancia de ejecutoria o escritura pública.
d. Por declaración judicial de nulidad o inexistencia del matrimonio: copia de
la sentencia judicial con su respectiva constancia de ejecutoria.
e. Por separación judicial de cuerpos: copia de la sentencia judicial con su
respectiva constancia de ejecutoria y/o escritura pública autentica.
f. Por término de la unión marital de hecho: copia de la sentencia judicial, o
del acta de conciliación, o de la escritura pública.
13.Disminución del Subsidio Familiar
a. Formulario Único de Solicitud Subsidio Familiar debidamente diligenciado,

con el visto bueno del Jefe de Personal.
b. Por muerte: copia del registro civil de defunción.
c. Por independencia económica: constancia laboral en original, indicando
día, mes, año.
d. Por haber llegado a la edad reglamentaria (21 años).
e. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del hijo.
1)Se Exceptúan:
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RESTRINGIDO
a) Los hijos estudiantes dependientes económicamente hasta la edad

de 24 años: debe anexar certificados de estudios, indicando
intensidad horaria, inicio y término lapso lectivo, en original.
b) Los hijos inválidos absolutos: certificación médica vigente en original

o copia, o copia de la sentencia judicial con su respectiva constancia
de ejecutoria.
c) Se entiende por estudiante la persona que concurre regularmente a

un centro de educación, capacitación o especialización, por períodos
anuales o semestrales, durante todos los días académicos hábiles
de cada una de las semanas comprendidas en dichos períodos, con
una intensidad de cuatro horas diarias como mínimo.
14.Descuento de Subsidio Familiar
a. La disminución o extinción tendrá efecto desde que se presente el hecho

que la determine, los interesados están en la obligación de dar aviso
correspondiente dentro de los noventa días siguientes, si no lo hicieren, se
ordenará el descuento de una suma igual al doble de lo que hubiere
recibido en exceso, para el efecto debe anexar la siguiente documentación:
1) Informe detallado sobre las causas de la omisión rendido por el

funcionario.
2) Concepto emitido por el Comandante directo del funcionario indicando

si considera que el funcionario es o no responsable por su omisión,
debidamente sustentado.
3) No aplica para el personal de Soldados Profesionales, únicamente

procede el descuento de lo recibido sin derecho.
2. Prohibición Reconocimiento doble del Subsidio Familiar
a. En ningún caso hay lugar a reconocimiento doble de subsidio familiar. Cuando los
dos cónyuges o compañeros presten sus servicios en el Ministerio de Defensa
Nacional, se reconoce el subsidio a favor de quién perciba mayor asignación
básica. Si ésta fuere igual, recibirá el subsidio quien acredite mayor tiempo de
servicio.
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RESTRINGIDO
b. El Oficial, Suboficial, Soldado Profesional o Empleado Público cuyo cónyuge o

compañera preste servicio en otra entidad, para tener derecho al subsidio familiar
pagado por el Ministerio de Defensa Nacional, deberá acreditar que su cónyuge ha
renunciado a dicha prestación en la entidad donde trabaja, mediante certificación
expedida por esta última.
3. Procedimiento para el Reconocimiento del Subsidio Familiar Oficiales, Suboficiales,

Soldados Profesionales y Empleados Públicos del Ejército Nacional.
a. Las Unidades a través de su sección de recursos humanos, asesoran al personal

sobre el reconocimiento, disminución, extinción y descuento del subsidio familiar y
suministran el formulario único, recibiendo las solicitudes con la documentación
exigida según el caso.
b. Una vez verificada la documentación y aprobada para su trámite, la Sección de

ejecución Presupuestal procederá a efectuar la actualización de los beneficiarios en
el Sistema de Información del Talento Humano SIATH, llenando todos los campos
requeridos en la pantalla BENEFICIARIOS.
c. Todas las Unidades Operativas Mayores, Menores y Tácticas, Son las

responsables de mantener informada y actualizada sobre los beneficiarios a la
sección de Ejecución Presupuestal
d. Se procede a la elaboración de la Orden Administrativa de Personal de

reconocimiento, disminución, extinción o descuento del subsidio familiar, por parte
del Comando de Personal de Ejercito.
e. La solicitud de reconocimiento o aumento del subsidio familiar, elevada por el

personal de Oficiales - Suboficiales – personal civil de las FF.MM, deberá hacerse
dentro de los noventa (90) días siguientes al hecho que la motive; las que se
eleven con posterioridad al plazo antes fijado, tendrán efectos fiscales a partir de la
fecha de su presentación. Para el caso de los Soldados Profesionales, la novedad
fiscal será la fecha de presentación de la solicitud.
D. Dotación Civil Ley 1861 del 04 de Agosto de 2017
1. Es el vestuario entregado al personal de Soldados Campesinos y Regulares como

beneficio por el tiempo de servicio militar cumplido y que sirve como forma de iniciar
su reincorporación a la vida civil.
2. El suministro de las prendas de vestir y calzado, se encuentra regulado en el literal b)
del artículo 44 de la Ley 1861 del 04 de agosto de 2017.
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RESTRINGIDO
3. El Ministerio de Defensa Nacional mediante Directiva Permanente emite políticas de

contratación para el sector defensa, ordenándose la adquisición de las prendas de
vestir y calzado referentes a la dotación civil Ley 1861 del 04 de agosto de 2017 de
manera centralizada a través de los acuerdos marco de precios realizado por la
Agencia Nacional de Contratación “Colombia Compra Eficiente”.
4. Para cada proceso se emite una circular de acuerdo a las condiciones que se
establezcan en cada orden de compra.
5. El Comando de la Fuerza a determinado que para el cumplimiento en la entrega de la

Dotación Civil por licenciamiento de los Soldados Campesinos y Regulares, y la
optimización de los recursos con los que se cuenta, se determinen la forma de
entrega, suministro y redención de documentos representativos en establecimientos
comerciales, en las diferentes guarniciones a nivel nacional.
6. Cuando se presente la pérdida del documento representativo se procederá ante el

contratista para su orden de no redención.
a. Procedimiento para el Otorgamiento de la Dotación Civil Ley 1861 del 04 de

agosto de 2017:
1) Coordinar, controlar y vigilar el cumplimiento del contrato de Dotación Civil

soldados suscrito para la vigencia, de acuerdo a la normatividad vigente y
condiciones pactadas en el contrato.
2) Elaborar, controlar y ejecutar la cadena presupuestal, de los pagos por

concepto de Dotación Civil soldados, de acuerdo al contrato suscrito y
disposiciones emitidas por el comando superior.
3) Implementar controles que contribuyan al mejoramiento y suministro oportuno

de la información, de acuerdo a las órdenes impartidas por el señor Oficial
Jefe de la sección de Ejecución Presupuestal, como supervisor del contrato.
4) Ponencia de los estudios previos, requisitos técnicos y gestión documental

del proceso precontractual y contractual para el suministro de la dotación civil
al personal de Soldados Campesinos y/o Regulares que se licencian en la
vigencia, se elaboran de acuerdo a la normatividad vigente.
5) El cumplimiento del contrato de dotación civil Soldados suscrito para la

vigencia, se coordina, controla y vigila de acuerdo a la normatividad vigente y
condiciones pactadas en el contrato en mención mediante actas e informes
de las unidades.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
6) La cadena presupuestal, de los pagos por concepto de Dotación Civil

soldados, se elabora, controla y ejecuta de acuerdo al contrato suscrito y
disposiciones emitidas por el comando superior.
7) Para contribuir al mejoramiento y suministro oportuno de la información, se

implementan controles de acuerdo a las órdenes impartidas por el señor
Oficial Jefe de la sección de Ejecución Presupuestal, en su calidad de
supervisor del contrato.
8) El PAC de los recursos que se proyectan gastar para el mes del

licenciamiento por concepto de Dotación Civil Soldados, se solicita de
acuerdo a lo requerido por la analista de presupuesto y al cronograma de
licenciamiento de la vigencia para elaborar Egresos y órdenes de pago.
b. Documentos que deben Elaborar y Rendir las Unidades a la Dirección de Personal

Durante la Redención de los Documentos Representativos de La Partida de
Dotación Civil Ley 1861 del 04 de agosto de 2017.
c. Dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha del licenciamiento de cada
contingente de Soldados Regulares y Campesinos, las diferentes unidades deben
enviar a la oficina de Ejecución Presupuestal de la Dirección de Personal la
siguiente documentación, así:
1) Planilla de Entrega de la Dotación Civil Ley 1861 del 04 de agosto de 2017.

Este documento deberá ser elaborado por cada unidad donde estará
relacionado todo el personal de soldados que reciban los documentos
representativos de la dotación civil Ley 1861 del 04 de agosto de 2017, dicha
planilla de entrega deberá contener al menos la siguiente información:
a) Grado
b) Apellidos y Nombres
c) Número de identificación
d) Número de documento representativo asignado
e) Contingente
f) Firma
g) Huella
2) Informe
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RESTRINGIDO
a) Cada unidad deberá realizar un informe del proceso de la redención de

los documentos representativos, donde se relacionen los aspectos
positivos y/o negativos presentados durante la entrega de prendas de
vestir y calzado, así como las recomendaciones necesarias para prevenir
y mejorar dichas observaciones, dentro del informe se debe anexar
registro fotográfico de la actividad la cual deberá realizarse en un almacén
fijo o móvil según la decisión de cada Comandante de Unidad.
3) Encuestas
a) Una vez redimidos los documentos representativos de la partida de la

dotación civil Ley 1861 del 04 de agosto de 2017, cada unidad entregara al
20% del personal de Soldados que licencia, la encuesta dispuesta por la
Dirección de Personal en la que cada Soldado expresará su opinión con
respecto a las prendas de vestir y calzado recibida.
4) Balance
a) Las unidades realizaran mediante documento un balance donde registraran

el resultado numérico por respuestas de las encuestas, así como la
cantidad de documentos representativos recibidos, cantidad de
documentos representativos redimidos y no redimidos, realizando la
justificación detallada de los documentos no redimidos anexándolos dentro
de la documentación a enviar a la Dirección de Personal.
b) La Dirección de Personal a través del almacén virtual realizará las

transferencias por el sistema SAP a cada unidad centralizadora de acuerdo
a la cantidad de documentos representativos entregados, por lo cual estas
unidades realizarán las entradas correspondientes y distribución a cada
unidad de acuerdo a la distribución en el acta de entrega.
7. Control y Seguimiento por Parte de las Unidades Tácticas
a. Las unidades implementarán los mecanismos pertinentes con el fin de controlar

que los documentos representativos redimibles de la dotación civil se hagan
efectivo; evitando su negociación y/o mal empleo.
b. En caso de pérdida del documento representativo redimible de la dotación civil, la

unidad deberá informar de carácter inmediato a la sección Ejecución Presupuestal
para su bloqueo y solicitar su nueva expedición mediante oficio anexando la
correspondiente denuncia de la pérdida del documento.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
E. Prima del Cuerpo Administrativo
1. Es el reconocimiento del 40% del sueldo básico que se le otorga al personal

profesional de Oficiales y Suboficiales que pertenecen al cuerpo administrativo y
cuando preste los servicios profesionales de su especialidad, de tiempo completo la
cual debe estar establecida dentro de la Tabla de Organización y Equipo (TOE) de la
Unidad Militar a la que pertenece.
2. Se excluye de esta prima a los Oficiales que desempeñen cargos en la Justicia Penal
Militar.
a. Procedimiento Otorgamiento Prima del Cuerpo Administrativo
1) Activación por Primer Vez
a) Para el reconocimiento de la prima del cuerpo administrativo (Oficiales y

Suboficiales) por primera vez el funcionario debe reunir los requisitos
básicos establecidos en la ley los cuales debe soportar anexando copia de
cada uno y siguiendo el trámite del conducto regular, dichos soportes son:
b) Solicitud del funcionario interesado dirigida al Comandante del Ejército
Nacional.
c) Certificación del Comandante de la unidad o Jefe de la dependencia donde
labora, en la que especifique que el funcionario pertenece a la
especialidad del cuerpo administrativo, fecha exacta de su posesión e inicio
a ejercer el cargo (DD-MM-AA), indicando que se desempeña de tiempo
completo en la función asignada, señalando el perfil profesional y las
competencias laborales del cargo, atendiendo la Tabla de Organización y
Equipo TOE.
d) Fotocopia del acta de grado universitario
e) Fotocopia del diploma de pregrado
f) Tarjeta profesional
g) Tabla de organización y equipo TOE donde se encuentre dispuesto el
cargo con el grado que ostenta.
h) Para el personal de sanidad debe anexar el registro único del talento
humano en salud RETHUS y antecedentes disciplinarios del Tribunal
nacional de Ética Médica.
i) El personal de Oficiales que inicia con su año rural en la Unidad Militar
debe anexar el certificado de la secretaría de salud en el cual autoriza el
establecimiento de sanidad militar como plaza para el año rural, dicha
certificación la maneja la Dirección de Sanidad Militar.
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RESTRINGIDO
2) Suspensión de la Prima del Cuerpo Administrativo
a) Dicha prima será suspendida cuando el funcionario NO se encuentre

desempeñando su función como profesional de tiempo completo, en la
especialidad acreditada o cuando hay traslado, comisión de estudios,
comisión diplomática permanente o del servicio, por solicitud del
comandante o jefe directo cuando el funcionario se incapacite por más de
quince (15) días exceptuando las licencias de maternidad.
3) Reactivación de la Prima del Cuerpo Administrativo

El funcionario debe reunir los requisitos establecidos en la ley los cuales debe
soportar siguiendo el trámite del conducto regular:
a) Solicitud de reactivación por el funcionario interesado dirigida al

Comandante del Ejército Nacional
b) Certificación del Comandante de la unidad o Jefe de la dependencia donde
labora, en la que especifique que el funcionario pertenece a la
especialidad del cuerpo administrativo, fecha exacta de su posesión e inicio
a ejercer en el cargo (DD-MM-AA) indicando que se desempeña de tiempo
completo en la función asignada, señalando el perfil profesional y las
competencias laborales del cargo, atendiendo la Tabla de Organización y
Equipo TOE.
c) Tabla de organización y equipo TOE donde se encuentre dispuesto el
cargo con el grado que ostenta.
b. Procedimiento de las Unidades
1) Las unidades por intermedio de sus Jefes de Personal deben recepcionar y

verificar la correcta elaboración y los anexos de la documentación aportada
por el funcionario que solicita el pago de la prima, de tal forma que se adjunte
todo lo requerido para agilizar dicho trámite.
2) La unidad debe llevar un control del personal que devenga la prima del cuerpo
administrativo, realizar verificación de los cargos de los funcionarios y en las
actas de revisión a la nómina quien no reúna los requisitos establecidos
debe deducir e informar a la sección de Ejecución Presupuestal.
3. Prima de Especialista (Ver Anexo N – Formato Solicitud de Reconocimiento Prima

Especialista y/o Administrativa – Formato Certificación Comando de Batallón).
a. Los Suboficiales de las Fuerzas Militares en servicio activo que adquieran una
especialidad técnica y/o tecnológica mediante un curso cuya duración mínima sea
de mil seiscientas (1.600) horas de clase o cuarenta y ocho (48) semanas de
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
instrucción, tendrán derecho a una prima de especialista equivalente al diez por

ciento (10%) del sueldo básico mensual correspondiente a su grado, siempre y
cuando se desempeñen en la respectiva especialidad.
b. La prima de especialista para el personal de Suboficiales del Ejército Nacional se

encuentra contemplada en el artículo 91 del Decreto Ley 1211 de 1.990, en
concordancia con el artículo 70 del Decreto Reglamentario 989 de 1.992.
compilado en el artículo 2.3.1.2.1.9 del Decreto 1070 de 2015.
c. Los Suboficiales en los grados de Sargento Mayor, Suboficial Jefe Técnico y

Suboficial Técnico Jefe, por el solo hecho de obtener estos grados, tendrán
derecho a la prima de especialista.
d. No se consideran especialidades técnicas, aquellas labores administrativas,

operacionales, de mando o de instrucción, que ordinariamente correspondan a los
Suboficiales en las distintas Unidades y organizaciones militares y que pueden ser
apropiadamente desempeñadas por individuos desprovistos de título de técnico o
especialista que se exige para el goce de la prima.
4. Otorgamiento Prima de Especialista
a. El personal de Suboficiales será acreedor de este beneficio cuando reúnan

cualquiera de las siguientes condiciones:
1) Que hayan adelantado y aprobado un curso de especialización técnica en

Escuelas de las Fuerzas Militares o en Institutos similares de otros países o
centros Oficiales o privados de enseñanza, aprobados por el Ministerio de
Educación Nacional, con una duración mínima de mil seiscientas (1.600) horas
de clase o cuarenta y ocho (48) semanas de instrucción.
2) Con relación a la especialidad de instrumentación quirúrgica se tiene que a partir
de la ley 784 de 2002 se reglamentó el ejercicio a nivel profesional, el cual venía
siendo desempeñado a nivel técnico, sin embargo atendiendo el concepto del
departamento administrativo de la función pública se tendrá para efectos de
pago como especialidad.
3) Que acrediten, mediante título expedido por autoridad militar competente o por
centros docentes legalmente autorizados, una de las siguientes especialidades:
Contabilidad, Radio Técnica, Mecánica, Música, Electrónica, Electricidad,
Operación de Tractores, Motoniveladoras, Cargadores, Moto Traíllas, Pala grúas
y demás maquinaria pesada de Construcción.
4) Que hayan aprobado el curso y obtenido el distintivo correspondiente a una o
varias de las especialidades de Lancero, Paracaidista, Contraguerrillas,
Inteligencia, Operaciones Sicológicas, Fuerzas Especiales, Reconocimiento
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RESTRINGIDO
Anfibio, Demolición Submarina, Combate Fluvial, Comando Submarino, siempre

y cuando presten sus servicios en la Escuela de la especialidad o en el mando e
instrucción de tropas dentro de Unidades Tácticas de Combate o en
Operaciones Especiales.
b. Solicitud de Reconocimiento (Por Primera Vez)
1) Solicitud de reconocimiento por parte del funcionario al jefe inmediato.

2) Solicitud efectuada ante el Comando del Ejército Nacional en original suscrita
por el Comandante de la Unidad certificando e indicando cargo, funciones y
fecha exacta (día, mes y año), del desempeño en la especialidad.
3) Tabla de organización y equipo TOE donde se encuentre dispuesto el cargo
con el grado que ostenta , señalando el perfil profesional y las competencias
laborales del cargo
c. Cursos de Combate
1) Copia del DIPLOMA (que indique que obtuvo distintivo).
d. Especialización y Técnicos
1) Copia del diploma y acta de grado.

2) Certificación de la intensidad horaria (1600 horas mínimo).
3) Para las solicitudes relacionadas con la salud se debe anexar la resolución de
la respectiva secretaria de salud.
con el grado que ostenta, señalando el perfil profesional y las competencias
laborales del cargo.
e. Requisitos para el Otorgamiento y Reactivación de la Prima de Especialista
1) Solicitud de reconocimiento por parte del funcionario al jefe inmediato.

2) Solicitud efectuada ante el Comando del Ejército Nacional en original suscrita
por el Comandante de la Unidad indicando y certificando cargo, funciones y
fecha exacta (día, mes y año), del desempeño en la especialidad.
3) Verificación de diplomas en la base de datos de la escuela de lanceros-
paracaidismo-escuela de misiones internacionales y acción integral-escuela de
inteligencia.
4) Verificación de los diplomas, actas de grado e intensidad horaria de los
diplomas; en los sistemas de información del ente educativo.
con el grado que ostenta, señalando el perfil profesional y las competencias
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RESTRINGIDO
laborales del cargo.

6) Tener cargado el curso y/o especialidad en Sistema de Información y
Administración de Talento Humano SIATH
f. Suspensión Prima de Especialista
1) Sera suspendida la prima de especialista al personal de Suboficiales que:
a) Traslado.
b) Cambio nominal.
c) Por solicitud del comandante de la unidad dirigida al comandante del
ejército nacional, indicando fecha desde la cual no ejerce actividades propias
de la especialidad que tiene reconocida.
g. Reactivación de la Prima de Especialista
1) El funcionario debe reunir los requisitos establecidos en la ley los cuales debe
soportar siguiendo el trámite del conducto regular:
a) Solicitud de reactivación por el funcionario interesado dirigida al

Comandante de la unidad.
b) Solicitud efectuada ante el Comando del Ejército Nacional en original
suscrita por el Comandante de la Unidad indicando cargo, funciones y
fecha exacta (día, mes y año), del desempeño en la especialidad,
señalando el perfil profesional y las competencias laborales del cargo,
atendiendo la Tabla de Organización y Equipo TOE.
5. Prima de Antigüedad
a. El personal de Oficiales, Suboficiales y empleados públicos tiene derecho al

reconocimiento de la prima de antigüedad en el momento de cumplir el tiempo
establecido en los decretos 1211 y 1214 de 1990
b. Personal de Oficiales y Suboficiales

1) Para el personal de Oficiales 15 años y Suboficiales 10 años de servicio, se
iniciara cancelando el 10% del sueldo básico y cada año aumenta el 1% hasta
la fecha de retiro. Su reconocimiento se da aplicación a lo preceptuado en los
Artículos 87, 170 – 171 (vigentes con relación al reconocimiento de
prestaciones sociales) del Decreto 1211 de 1990, y el Artículo 40 de la Ley 48
de 1993.
2) Tiempo Computable para Reconocimiento
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RESTRINGIDO
a) Oficiales, el tiempo de permanencia en la respectiva escuela de formación

de oficiales, con un máximo de dos (2) años.
b) Suboficiales, el tiempo de permanencia como alumno de una escuela de
formación de suboficiales con un máximo de dos (2) años.
c) El tiempo de servicio como oficial o suboficial.
d) Tiempo de servicio militar obligatorio.
e) Para el personal de Oficiales y Suboficiales del cuerpo administrativo, se
les tendrá en cuenta el tiempo laborado como empleados civiles de tiempo
completo en el ramo de la Defensa Nacional, siempre y cuando hubiesen
sido escalafonados de conformidad con el artículo 171 del Decreto Ley
1211 de 1990.
3) Tiempo no Computable para Reconocimiento
a) Agentes y Empleados Públicos de la Policía Nacional, empleados del

Ministerio de Defensa Nacional.
b) Soldado Voluntario.
c) Soldado Profesional.
d) Tiempo de formación como Soldado.
6. Personal de Empleados Públicos (Prima de Servicio)

Para el reconocimiento de la Prima de servicio al personal de Empleados Públicos en
el momento de cumplir 15 años de servicio se iniciara cancelando el 10% del sueldo
básico y cada año aumenta el 1% hasta la fecha de retiro. Se da aplicación a lo
preceptuado en el Artículos 46 del Decreto Ley 1214 de 1990.
a. Tiempo Computable para Reconocimiento
1) El tiempo de servicio como Empleado Público del Ministerio de Defensa

Nacional.
2) Tiempo de servicio en calidad de uniformado (Oficial, Suboficial, Soldado
Profesional y Voluntario) de las Fuerzas Militares.
3) Tiempo de servicio en calidad de Oficial, Suboficial, agente y empleados
públicos de la Policía Nacional.
4) Servicio militar obligatorio.
b. Tiempo no Computable para Reconocimiento
1) Las personas que presten sus servicios en los establecimientos públicos, las
empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economía
mixta y las unidades administrativas especiales, adscritos o vinculadas al
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RESTRINGIDO
Ministerio de Defensa, no tienen la condición de personal civil del Ministerio de

Defensa y de la Policía Nacional y se regirán por las normas orgánicas y
estatutarias propias de cada organismo.
2) Trabajador Oficial. (T.O).
7. Prima de Instalación
a. Los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares en servicio activo que sean
trasladados o destinados en comisión permanente dentro del país y tengan por ello
que cambiar de guarnición o lugar de residencia, tendrán derecho, si fueren
casados o viudos con hijos a su cargo, a una prima de instalación equivalente a un
mes de los haberes correspondientes a su grado. Cuando el traslado o comisión
permanente sean al exterior o del exterior al país, esta prima se pagar en dólares,
de conformidad con las disposiciones vigentes sobre la materia. Esta prima se
reconocer cuando el Oficial o Suboficial lleve a su familia a la nueva guarnición o
sitio donde haya sido trasladado.
b. Cuando por exigencias especiales del servicio, el Oficial o Suboficial no pueda

llevar su familia a la nueva guarnición, deberá acompañar su solicitud de un
certificado expedido por el Comandante o Jefe de la Unidad o repartición de
destino, en el cual conste que el solicitante instaló su familia en la nueva sede, o
que tuvo que cambiarla de guarnición o lugar de residencia.
c. Los Oficiales y Suboficiales solteros tendrán derecho a una prima de instalación

equivalente a un sueldo básico correspondiente a su grado. Si el traslado o
comisión permanente fuere al exterior, o del exterior al país, la prima se pagar de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
d. Procedimiento Otorgamiento Prima de Instalación
1) El personal de (oficiales, suboficiales y civiles) que por necesidades del servicio

o disposición la fuerza cumplan con un traslado o cambio de guarnición militar,
comisión permanente; tendrán derecho a devengar la prima de instalación
siempre y cuando estén incluidos en un acto administrativo o resolución
firmado por el competente.
2) El personal casado o con unión marital de hecho y/o divorciado con hijos, que
tenga establecido su núcleo familiar y que al momento de salir trasladado con
cambio de guarnición militar lo movilice tendrá derecho a devengar un sueldo
global de los haberes recibidos sin que se incluyan los adicionales, (seguro de
vida, subsidio de alimentación, prima decreto).
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RESTRINGIDO
3) El personal de (Oficiales, Suboficiales y Civiles) que salga a curso o comisión

al interior del país por más de 90 días y se encuentren relacionados en una
orden administrativa de personal o resolución tendrá derecho a devengar la
prima de instalación.
4) El personal que salga a la comisión en la península del Sinaí dentro del relevo
de turno, no tendrá derecho a devengar prima de instalación puesto que es una
comisión colectiva con todos los gastos pagos y cuando salen de su unidad de
origen se hace una concentración en Bogotá y no un traslado; al regreso de la
comisión el personal que salga trasladado fuera de lugar de concentración
tendrá derecho a devengar la prima de instalación de acuerdo a su condición
personal.
e. Requisitos para el Otorgamiento de la Prima de Instalación
a. Para obtener el derecho a devengar la prima de instalación el funcionario

debe estar incluido en un acto administrativo de traslado y/o comisión
permanente firmada por el competente que genere cambio de guarnición
militar.
f. Procedimiento de las Unidades
1) Las unidades deben hacer la revisión a la nómina cada mes, con los soportes
respectivos y verificada la información incluir en esta la novedad del personal
que no fue presupuestado.
2) El Jefe de Personal debe hacer la deducción de los dineros por concepto de

prima de instalación al personal que no efectué presentación por derogación o
cambio de traslado, dicha información enviada a la unidad centralizada y
reportada a la sección de Ejecución Presupuestal para evitar doble descuento a
los funcionarios.
3) Las solicitudes de los funcionarios deben ser verificadas por el Jefe de

Personal de cada unidad cruzadas con tesorería para verificar que lo solicitado
se puede tramitar todo esto siguiendo el conducto regular.
8. Prima de Orden Publico
a. Reconocimiento del 25% del sueldo básico que se efectúa al personal de

Oficiales Suboficiales y Soldados Profesionales que se encuentran directamente
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RESTRINGIDO
comprometidos en el restablecimiento del orden público, así como el 10% al

personal de empleados públicos del Ministerio de Defensa Nacional.
b. Para el reconocimiento de esta acreencia el Ministerio de Defensa estableció los

lugares del territorio nacional los cuales se autoriza el pago de forma automática,
de igual manera se constituyó la cancelación de manera adicional para las demás
jurisdicciones siempre y cuando se desarrollen operaciones tendientes al
restablecimiento del orden público, con un término mínimo de cinco (05) días en el
mes.
c. Requisitos para el Otorgamiento de la Prima de Orden Público
1) Orden de operaciones vigente con listado anexo del personal que participa en
la operación.
2) Formato 1.10 (INPER) debidamente diligenciado, listado que debe coincidir con
el listado de la orden de operaciones.
3) Oficio librado por el Jefe de Estado Mayor de la Brigada correspondiente

dirigido al Comandante del Ejército Nacional, previa verificación.
4. Personal que no tiene derecho al reconocimiento y pago de la Prima de Orden

Público.
a. El personal orgánico de Unidad Táctica, Operativa Menor o Mayor que devengue

prima o bonificación de orden público de forma automática y se encuentre con
medida de aseguramiento consistente en detención preventiva.
a. El personal en que se encuentre inmerso en novedades administrativas (Comisión

en el exterior, vacaciones, comisiones de estudio, cursos).
b. De igual manera el personal Oficiales y Suboficiales de la Aviación del Ejército, que

laboran en la parte administrativa, logística y de mantenimiento que no cumplan
con misiones de restablecimiento de orden público.
c. Los Soldados Profesionales que devengan dicha acreencia una vez inicien
Programa de preparación para el retiro (PPR), esto durante la permanencia del
mismo.
5. Procedimiento de las Unidades
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RESTRINGIDO
a. Antes de salir al desarrollo de una operación se debe incluir al personal que

participa directamente en esta.
b. Incluir en el INPER el personal que se encuentra en las áreas de operaciones.
c. Verificar que los códigos suministrados correspondan a cada funcionario.
d. Verificar que el personal detenido, en curso o comisión no se encuentre

relacionado en la solicitud.
e. Enviar la documentación requerida a la sección de ejecución presupuestal de

acuerdo a los plazos establecidos.
f. Hacer seguimiento al documento generado.
g. Hacer las deducciones a que tenga lugar cada mes en el acta de revisión a la
nómina e informar a la sección de ejecución presupuestal.
6. Prima de Orden Público de Acuerdo al Decreto 0724 De 2012.
Para el reconocimiento y pago de prima o bonificación de orden público que trata el

Decreto 0724 de 2012; el cual establece que se continuara reconociendo al personal
uniformado que sea herido en combate o como consecuencia de la acción directa del
enemigo, en conflicto internacional, en tareas de mantenimiento o restablecimiento del
orden público, o adquiera enfermedad en servicio y por causa y razón del mismo,
hasta el término de duración del tratamiento médico.
7. Se Establece Como Requisitos Lo Siguiente:
a. El personal debe iniciar tratamiento médico de sanidad por cualquiera de las

causales indicadas anteriormente.
b. El reconocimiento de dicha acreencia de forma adicional, se efectuará siempre y

cuando el funcionario la estuviese devengando en el momento de sufrir la lesión o
enfermedad laboral.
c. Es de precisar que el pago se realizara a solicitud única y exclusiva de la Dirección

de Sanidad, toda vez que la competencia para exhortar ante esta Sección es de la
oficina de Medicina Laboral – Dirección de Sanidad.
d. Para lo anterior se debe remitir formato 1.10 (INPER) diligenciado y enviado de

manera mensual relacionando todo el personal que a la fecha se encuentra en
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RESTRINGIDO
tratamiento y tenga derecho al reconocimiento.
8. Partida de Alimentación y Prima Especial de Alimentación
a. El artículo 85 del Decreto Ley 1211 de 1990 y articulo 39 del Decreto Ley 1214 de
1990 establecen que el personal de oficiales, suboficiales y empleados públicos
del Ministerio de Defensa Nacional, que presten sus servicios en lugares donde
se desarrollen operaciones militares para el restablecimiento del orden público,
percibirán una partida de alimentación y prima especial de alimentación
respectivamente, cuyo valor será igual a la que percibe el personal de soldados
profesionales.
9. Requisitos para el Otorgamiento de la Partida de Alimentación
a. Orden de operaciones vigente con listado anexo del personal que participa en la
operación.
b. Formato 1.10 (INPER) debidamente diligenciado, listado que debe coincidir con el
listado de la orden de operaciones.
c. Oficio librado por el Jefe de Estado Mayor de la Brigada correspondiente dirigido al

Comandante del Ejército Nacional, previa verificación.
d. Esta documentación es la misma que se allega para el pago de la prima de orden

público, teniendo en cuenta que el reconocimiento de ambas acreencias se realiza
de manera simultánea.
10. Prima de Salto
a. Los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares que hayan sido instruidos
como paracaidistas, tendrán derecho a una prima de salto equivalente a un
quince por ciento (15%) del sueldo básico mensual correspondiente a su grado,
porcentaje que se aumentará en un uno por ciento (1%) por cada veinte (20)
saltos efectuados, hasta completar ciento veinte (120).
b. El reconocimiento de la Prima de Salto, se encuentra reglamentada en el artículo

99 del Decreto Ley 1211 de 1990, y el artículo 2.3.1.2.1.15 del Decreto
reglamentario 1070 de 2015.
c. El personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares que hayan sido

instruidos como paracaidistas tendrán derecho a devengar la prima de salto
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
correspondiente al porcentaje establecido el cual será liquidado de acuerdo al

sueldo básico mensual correspondiente a su grado.
d. Los jefes de personal de las Unidades deben indicar en la solicitud el porcentaje

al que cada funcionario tiene derecho a percibir.
11. Requisitos para el Otorgamiento de la Prima de Salto
a. El Personal debe cumplir con el mínimo de saltos, de acuerdo a lo establecido en el

parágrafo 1 artículo 99 Decreto Ley 1211 de 1990: “Para tener derecho a la prima
establecida en el presente artículo, se requiere efectuar por lo menos un salto
mensual en paracaídas, desde una aeronave en vuelo. Este salto podrá sustituirse
por dos (2) saltos desde la torre de entrenamiento, hasta un máximo de dos (2)
meses consecutivos”.
b. Así mismo el artículo 2.3.1.2.1.15. del Decreto reglamentario 1070 de 2015

establece: “Prima de Salto. El personal de las Fuerzas Militares que como
consecuencia del entrenamiento en paracaídas desde una aeronave en vuelo,
ordenado por autoridad competente, se inhabilite físicamente para continuar
saltando de acuerdo a concepto de la Sanidad Militar de la respectiva Fuerza y
tenga contabilizados ciento veinte (120) saltos o más, tendrá derecho a seguir
percibiendo esta prima, en el porcentaje que tenga reconocido, sin necesidad de
efectuar salto alguno.”
c. Si la solicitud de prima de salto para el personal de Oficiales y Suboficiales se

realiza por primera vez, se debe allegar el respectivo diploma con distintivo de
paracaidista militar el cual se debe cargador en el Sistema de Administración de
Talento Humano (SIATH).
d. Apoyo librado por el Comandante correspondiente (CCOES, Brigada de Fuerzas

Especiales, Escuela de Paracaidismo Militar) quien debe filtrar, consolidar y apoyar
las solicitudes del personal orgánico de las Unidades integrantes.
e. Copia del manifiesto de salto emitido por la Escuela de Paracaidismo.
a. El Jefe de Personal debe revisar que el funcionario cumpla con el mínimo de

saltos, de acuerdo a lo establecido en el parágrafo 1 artículo 99 Decreto Ley 1211
de 1990:
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RESTRINGIDO
1) Verificar que los códigos suministrados de cada funcionario estén

correctamente escritos.
2) Verificar que el personal detenido, en curso o comisión no se encuentre

3) Enviar la documentación requerida a la Sección de Ejecución Presupuestal

DIPER de acuerdo a los plazos establecidos.
4) Hacer seguimiento a la Prima de Salto.
13. Prima de Vuelo
a. Se otorga al personal de Oficiales y Suboficiales de la Aviación del Ejército, en

desempeño de sus funciones como tripulantes de aeronaves militares y otra clase
de aeronaves al servicio de las Fuerzas Militares, siempre que comprueben haber
volado durante un mínimo de cuatro (4) horas mensuales.
b. El equivalente de la prima de vuelo es el veinte por ciento (20%) del sueldo básico
mensual correspondiente al respectivo grado, porcentaje que se aumentará en
uno por ciento (1%) por cada cien (100) horas de vuelo, hasta completar tres mil
(3.000) horas.
c. De tres mil (3.000) horas en adelante sólo se puede computar el medio por ciento
(1/2%) por cada cien (100) horas adicionales, sin que el total de la prima de vuelo
exceda del sueldo básico del Oficial o Suboficial.
d. El reconocimiento de la Prima de Vuelo, se encuentra reglamentado en el artículo

103 del Decreto Ley 1211 de 1990.
14. Procedimiento Otorgamiento Prima de Vuelo
a. Se otorgara la prima de vuelo al personal que reúna los requisitos establecidos

dentro de la norma y de acuerdo a su nivel de experiencia y capacidad.
1) Se debe anexar Oficio remisorio emitido por el Comandante de la Unidad, de

acuerdo a modelo establecido.
2) Oficio librado por el Comandante de División de Aviación, quien debe filtrar,
consolidar y apoyar las solicitudes realizadas por la Unidad.
3) Certificación emitida por el funcionario competente indicando las horas de vuelo
realizadas
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
4) Formato 1.10 (INPER) debidamente diligenciado de acuerdo a lo establecido

en la Directiva de Personal.
a. Verificar que los códigos de cada funcionario estén correctamente escritos.

b. Verificar que el personal detenido, en curso o comisión no se encuentre
c. Enviar la documentación requerida a la sección de ejecución presupuestal de
acuerdo a los plazos establecidos.
d. Hacer seguimiento al documento generado.
e. Hacer las deducciones a que tenga lugar cada mes en el acta de revisión a la
nómina e informar a la sección de ejecución presupuestal.
16. Reintegro o Devolución de los Deducidos de Nómina.
a. Los deducidos de nómina se configuran una vez la Unidad táctica hace la revisión
a la nómina mensual y/o adicionales, y detecta las novedades de personal
existentes en la misma, tales como inasistencias al servicio, deserciones,
presunción de muerte o desaparición y muerte, siempre y cuando exista previa
gestión de comprobación de hechos y trámite de retiro. Es de aclarar que
inicialmente los haberes presupuestados deben constituirse en acreedores varios.
b. En el caso del personal muerto en combate y/o muerte fuera de combate con
pensión de sobreviviente, se deberá constituir sus haberes en acreedores varios
hasta tanto la Dirección de Prestaciones Sociales emita resolución de
beneficiarios.
c. Los Jefes de Personal deben verificar las novedades con las diferentes secciones
de la Dirección de Personal antes de realizar las deducciones, y de esta manera
confirmarlas y soportar su gestión. La deducción de los haberes presupuestados
es viable siempre y cuando medie comprobación de hechos y gestión de retiro,
sentencia judicial o fallos dentro de investigaciones disciplinarias y órdenes
judiciales.
d. Se requiere gestionar los pagos a los funcionarios activos presupuestados en las

diferentes unidades, los encargados deben agotar los mecanismos necesarios
para establecer la ubicación de los mismos antes de proceder a la deducción,
cabe señalar que el pago de los salarios al personal que labora es una
contraprestación a los servicios prestados a la Institución.
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RESTRINGIDO
17. Procedimiento por la Sección Ejecución Presupuestal para Solicitar el Reintegro o

Devolución de los Deducidos de Nómina
a. Verificar, estudiar y analizar los documentos y/o derechos de petición, junto con sus
soportes adjuntos.
b. Tomar contacto con la Unidad (vía telefónica, correo electrónico), en caso de faltar
información o si no existe claridad de la situación reportada.
c. Elaborar respuesta de acuerdo al caso y solicitar los recursos requeridos a la

DIPRE con el fin de asignarlos a la unidad centralizadora y ejecutar el pago
correspondiente.
d. La unidad centralizadora debe enviar los soportes de pago a beneficiario final, de

los dineros asignados.
18. Control Ejecución Rubros Presupuestales.
a. La Dirección de personal es la encargada de verificar y controlar la ejecución de

los rubros presupuestales que tiene a su cargo como son todos los relacionados a
la nómina y en gastos generales los rubros de servicios de capacitación y viáticos
y gastos de viaje al interior.
19. Procedimiento para el Control de la Ejecución
a. Verificar al inicio de cada vigencia en el SIIF (sistema de información integrada

financiera), la asignación del presupuesto solicitado para la Dirección de Personal
de acuerdo al plan anual de adquisiciones aprobado anualmente y por gastos de
personal de acuerdo al decreto.
b. Reportar las novedades encontradas a la Dirección de Planeación y Dirección de

Presupuesto.
c. Realizar seguimiento semanalmente en el sistema para actualizar el plan de

compras y consolidar información estadística que permita permanentemente
proyectar y evaluar el presupuesto a cargo de la dirección.
d. Efectuar el cruce mensual de la ejecución del Sinaí con las resoluciones del
personal destinado en comisión por relevo.
e. Una vez asignado el presupuesto a las diferentes unidades por los conceptos de
gastos de personal como son, nóminas mensuales, nominas adicionales,
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RESTRINGIDO
licenciamientos y en gastos generales por servicios de capacitación, viáticos y

gastos de viaje (ordenes de giro pago pasajes INPER, licenciamientos, día de
marcha), verificar que la ejecución se realice acorde a lo presupuestado y que las
novedades sean sustentadas mediante los reportes de ejecución que emiten las
unidades mensualmente a la oficina de ejecución presupuestal.
f. Realizar el acta de cruce mensual, donde se plasman todas las novedades

encontradas.
20. Elaboración Plan Anual de Adquisiciones y Anteproyecto
a. La Dirección de Personal participa en la preparación del anteproyecto de

presupuesto para cada vigencia que consolida y tramita la Dirección de Planeación
ante el Congreso de la República para la aprobación y asignación de los recursos
de funcionamiento del Ejército Nacional.
b. Para la elaboración del anteproyecto y plan anual de adquisiciones se debe tener
en cuenta el plan de trabajo anual que emite el Departamento de Planeación para
cada concepto, además de los requerimientos de las diferentes secciones que
interviene en el proceso con el suministro de información.
1) La Dirección de Personal proyecta los recursos que se necesitan durante cada

vigencia por los siguientes conceptos.
2) Dotación Ley 48/93.
3) Pasajes y Viáticos exterior e interior (pasajes traslados, licenciamientos, día de
marcha, partida fija unidades).
4) Servicios de Capacitación (personal herido en combate y apoyos educativos).
5) Y demás rubros que se requieran para el buen funcionamiento de la dirección
6) Gastos de personal del Batallón Colombia No. 3 Península del Sinaí.
21. Procedimiento para la elaboración del Anteproyecto y Plan Anual de Adquisiciones
a. Recepción y análisis del plan de trabajo que sale anualmente.

b. Elaboración de oficio para las secciones y unidades involucradas en el plan de
adquisiciones y anteproyecto, (sección de traslados, sección cursos, capacitación
y auxilios educativos, comisiones al exterior, y todos los procesos de ejecución
presupuestal).
c. Recopilación, clasificación y análisis de las respuestas a los requerimientos.
d. Elaboración de las diferentes proyecciones del presupuesto por rubros de acuerdo
a la información suministrada por cada sección que interviene en el proceso.
e. Elaboración y consolidación del plan de adquisiciones y anteproyecto.
f. Presentación y socialización con el jefe de la sección y Director de Personal y
Comandante del Comando de Personal.
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RESTRINGIDO
g. Presentación ante el CEDE1 – CEDE5.

h. Corrección de observaciones realizadas por el CEDE1 – CEDE5 durante la
presentación.
i. Presentación ante JEM de acuerdo al cronograma emitido por la Jefatura de
Planeación.
j. Elaborar los formatos para la modificación al plan de adquisiciones de acuerdo a
los diferentes movimientos que se hayan presentado en el transcurso de la
vigencia.
22. Remuneración Servicios Técnicos
1) Son los recursos asignados para la contratación de servicios técnicos, que

contempla la asignación del PAC (Programa Anual Mensualizado de Caja) a cada
una de las unidades del Ejército Nacional.
2) Solicitar mensualmente el PAC de los recursos que se proyectan ejecutar en el

proceso de Remuneración Servicios Técnicos el siguiente mes de acuerdo a lo
requerido por la analista de presupuesto de la Sección.
3) Consolidar todas las solicitudes de PAC, verificando que el documento tenga las
fechas correspondientes, el valor, la asignación, y el rubro presupuestal
autorizado, que no halla duplicidad de documentos.
4) Hacer la solicitud respectiva, con las firmas autorizadas por la Dirección de

Personal y hacer él envió al Comando Financiero (COFIP) quienes son los
encargados de asignar el PAC por el SIIF II (Sistema Integrado de Información
Financiera) a las Unidades de acuerdo a lo requerido y autorizado por esta
Sección.
5) Realizar seguimiento de que todas las unidades se le haya asignado el PAC, para
no crear traumatismos en las Unidades.
23. Pago Nómina
a. La nómina es un documento interno en el cual se registra en forma detallada, la

liquidación del salario de cada funcionario del Ejercito Nacional, de acuerdo con el
decreto de sueldos que fije el Gobierno Nacional y la normatividad especial para
el personal de las Fuerzas Militares y personal civil al servicio de la Fuerza
b. La Dirección de Personal lidera este proceso, que en ocasiones obedece a

personal retirado, fallecido; y es responsabilidad de cada Unidad de donde fue
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RESTRINGIDO
orgánico este personal, localizarlos y efectuar su correspondiente pago. El

personal es presupuestado en la Unidad a la cual pertenece. No puede hacerse
cambio en las nóminas, si no existe la disposición respectiva (orden judicial,
resolución u acto administrativo o la solicitud directamente del interesado).
c. Los pagos al personal de las Unidades deben efectuarse directamente por el

Tesorero, con la presencia del Segundo Comandante de la Unidad y del Jefe de
la sección de personal (encargados de verificar la nómina), o a través de
consignación bancaria.
d. Mensualmente la Dirección de Personal, en coordinación con la Sección de

nómina, envía a las Unidades las delegaciones y cuadros de giro
correspondientes a las nóminas así:
1) Nómina Mensual del 15 al 20 de cada mes.

2) Prima de Servicios los primeros quince (15) días del mes de Julio.
3) Prima de Navidad los primeros quince (15) días del mes de Diciembre.
e. Una vez recibidos los dineros por servicios personales, las Unidades disponen a
la cancelación del personal que figura en nómina, elaborando un acta de revisión
a la misma con las novedades presentadas, como personal detenido-
desaparecido-fallecido-desertores entre otros.
1) En caso que la Unidad requiera cambio de unidad centralizadora para el

pago de Gastos de Personal, debe enviar solicitud a la Dirección de Personal
- Sección Ejecución Presupuestal con los argumentos y respectivos soportes
para la aprobación y trámite correspondiente.
2) Las unidades deben estar verificando los saldos de apropiación cargados en
el SIIF, y estar en constante comunicación con la sección de ejecución
presupuestal y la Dirección de presupuesto para evitar el no pago de
compromisos a tiempo y dentro de la vigencia.
3) Cuando hay mayor apropiación asignada y no se tiene soportes, los
contadores – jefes de presupuesto deben comunicarse con la Dirección de
Presupuesto y posteriormente con la sección de nómina de Ejército, Antes
de efectuar la reducción de apropiación y PAC.
4) El Jefe de Personal y Segundo Comandante de la Unidad deben revisar

minuciosa y responsablemente la nómina confrontándola con los efectivos de la
unidad; las inconsistencias o novedades encontradas se deben informar de
forma inmediata a la Dirección de Personal Sección Ejecución presupuestal;
antes de efectuar la correspondiente deducción. Es de resaltar que la Unidad es
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
la responsable de las deducciones que se aplican a la nómina mensual y/o

nominas adicionales.
24. Contribuciones Parafiscales
a. El artículo 338 de la Carta Política de 1991 introdujo en los ordenamientos

legales con rango constitucional las llamadas contribuciones parafiscales, lo
mismo que las contribuciones fiscales, las cuales deben ser claramente definidas
en todos sus hechos constitucionales por los cuerpos de representación popular,
los únicos autorizados para imponerlas.
b. El artículo 2° de la Ley 225 de 1995 define de la siguiente manera las

contribuciones parafiscales: “Son contribuciones parafiscales los gravámenes
establecidos con carácter obligatorio por la ley, que afectan a un determinado y
único grupo social o económico y se utilizan para beneficio del propio sector.
c. El manejo, administración y ejecución de estos recursos se hará exclusivamente

en la forma dispuesta en la ley que los crea y se destinarán sólo al objeto
previsto en ella, lo mismo que los rendimientos y excedentes financieros que
resulten al cierre del ejercicio contable.
d. “Las contribuciones parafiscales administradas por los órganos que formen parte
del Presupuesto General de la Nación se incorporarán al presupuesto solamente
para registrar la estimación de su cuantía y en capítulo separado de las rentas
fiscales y su recaudo será efectuado por los órganos encargados de su
administración”.
e. Teniendo en cuenta lo anterior el Ejército Nacional se basa en el Decreto De

Liquidación Del Presupuesto Vigente, Ley 352 De 1997 y Decreto 1214 de
1990para el cálculo y la presentación de los mismos en las diferentes entidades
como son SUBSIDIO DE VIVIENDA, ICBF, SENA, ESAP, ESCUELAS E
INSTITUTOS TECNICOS, SANIDAD MILITAR, Y ARP así:
f. Se liquidan en base a la información suministrada por la sección de Nomina y de

Finanzas del Ministerio de Defensa como son los cuadros de giro de Activos,
Soldados y Trabajadores Oficiales.
g. Para el cálculo de SUBSIDIO DE VIVIENDA se toman los siguientes rubros:
1) Sueldo básico
2) Otros
3) Prima de Antigüedad
4) Gastos de Representación
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
5) Subsidio de Alimentación
6) Prima de vacaciones
7) Auxilio de Transporte
8) Prima de Servicio
9) Prima de Actividad
10) Prima de Navidad
11) Subsidio Familiar
12) Se toma la suma de los rubros y se aplica el 3% que será cancelado a la
Caja Promotora de Vivienda Militar. Esto se realiza para Activos y Soldados.
h. Para el cálculo de ICBF, SENA, ESAP, ESCUELAS E INSTITUTOS TECNICOS,

se toman los siguientes rubros:
1) Sueldo básico
2) Otros
3) Prima de Antigüedad
4) Gastos de Representación
5) Bonificación por Servicios Prestados
6) Bonificación Especial por Recreación
7) Subsidio de Alimentación
8) Prima de vacaciones
9) Prima Técnica
10) Prima de Servicio
11) Jornales
i. Se toma la suma de los rubros y se aplican los porcentajes establecidos para

cada Entidad: esto se realiza para Activos, Soldados Trabajadores Oficiales así:
1) ICBF 3%
2) SENA 0.5%
3) ESAP 0.5%
4) ESCUELAS E INSTITUTOS TECNICOS 1%
j. Luego se debe restar el valor enviado por la sección de BIENESTAR Y

DISCIPLINA DEL EJERCITO correspondiente al pago de la PILA de los
Trabajadores Ley 100, para luego ser cancelado a cada una de las Entidades.
k. Para el cálculo de ARP se toma como base el total cancelado por Salud por el
empleado tanto por Activos y Soldados se divide en 0.04 y a esto se aplica el 3%
para ser cancelado a la Dirección General de Sanidad Militar.
l. Para el cálculo de Sanidad Militar se toma el total de los aportes de Salud por el
empleado tanto de Activos, Soldados y Trabajadores Oficiales y a esto se le
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RESTRINGIDO
aplica el 8.5% para ser cancelado a la Dirección General de Sanidad Militar.
Autentica,

Elaboró: TC. Frankin Anaya Revisó: Darío Rojas

Oficial Ejecución Presupuestal Asesor Jurídico Dirección de Personal del Ejército
ANEXO H
A. Nomina
La sección de nómina en coordinación con las dependencias de la Dirección de

Personal y la oficina asesora de sistemas del Ministerio de Defensa Nacional, elabora
las nóminas de la Fuerza de acuerdo con las novedades presentadas durante el mes de
proceso.
1. Proceso de Embargos de Alimentos y Ejecutivos
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
a. Embargos
1) El embargo es la retención salarial y/o prestacional decretada por autoridad

judicial competente. Por tal motivo un Ente Judicial puede ordenar retener
factores salariales de la nómina mensual de un Oficial, Suboficial, Soldados
Profesionales y Civil al haber incumplimiento en la responsabilidad alimenticia o
pago de una deuda.
2) En los procesos ejecutivos, el pago de obligaciones adquiridas diferentes a

alimentos, la orden judicial de embargo puede determinar la retención hasta la
quinta parte de lo que excede el salario mínimo mensual legal vigente previo
descuento de ley. Cuando se trata de deudas de cooperativas, los embargos
ejecutivos pueden retener hasta el 50% del salario total devengado.
3) Para el efecto se entienden como descuento de ley los aportes en salud,

pensión y vivienda militar.
4) Los embargos de alimentos tienen prelación sobre los embargos ejecutivos

singulares por tratarse de garantizar los derechos de los menores.
5) Las medidas de embargo pueden ser retenidas sobre el salario mensual (total
devengado), prima de servicios, prima de navidad y prima de vacaciones, así
como de las cesantías e indemnización siempre y cuando lo ordene un ente
judicial.
6) Una vez aplicado la retención salarial en cumplimiento de la orden judicial, los

dineros son girados a través de la Dirección Contable y Tesorería del Ejército a
las cuentas de depósitos judiciales o cuentas bancarias particulares según el
caso.
7) Las órdenes de embargo solo pueden ser levantadas mediante orden judicial o
por pago del monto limite, por lo que en caso de reclamaciones por
inconformidades en la relación de descuentos por estos conceptos, el
funcionario debe dirigirse a la autoridad que ordenó la medida; con el fin de
buscar, regular, reducir o exonerar el pago de la obligación.
b. Embargo de Alimentos
1) Es la retención salarial que se le hace a un funcionario Público mediante una

orden judicial que surge por el incumplimiento de dar alimentos a quien se
tenga la obligación de proporcionar ya sea hijo, cónyuge o compañero
permanente entre otros.
FE EN LA CAUSA
Pág. 313 de 404
RESTRINGIDO
2) Los alimentos se dividen en alimentos para menores y alimentos para

mayores, los primeros se encuentra regidos por el código de la infancia y la
adolescencia, mientras que los segundos se encuentran regidos por el código
civil.
c. Embargo Ejecutivo Singular:
1) Es la retención salarial que se le hace a un funcionario Público mediante una

orden judicial que surge por el incumplimiento de una obligación adquirida con
créditos a entidades bancarias, cooperativas o persona natural entre otros.
d. Conciliación de Alimentos
1) Es un mecanismo de solución de conflictos a través del cual, dos o más

personas gestionan una cuota alimentaria con la finalidad de cumplir una
obligación legal, con la ayuda de un tercero neutral y calificado, denominado
conciliador (Alcaldía, Personería, ICBF, Centro de Conciliación, Defensoría del
Pueblo, Ministerio de Protección Social, Consejo Superior de la Judicatura,
Fiscalía General de la Nación).
2) Conciliación judicial Comparecencia de las partes ante la autoridad judicial

con la finalidad de dar termino a un proceso.
e. Medidas en Turno
1) Cuando en la nómina del funcionario exista ya un embargo en ejecución, y

llegue una medida nueva y se encuentre afectado el 50% del salario y/o se
encuentre embargada la quinta parte del salario; se procede a registrarla en
turno hasta tanto se libere la capacidad salarial para ejecutarla.
f. Quinta Parte
1) Es el porcentaje de retención salarial que se embarga dentro los procesos

judiciales sin que se exceda del salario mínimo legal.
g. Procedimientos de Embargos
1) Recepción de la orden de embargo.

2) verificar la situación del funcionario si se encuentra activo para proceder a
ejecutar la medida cautelar.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
3) Mediante lectura del mandato judicial se determina los factores salariales a

retener.
4) Incluir en la base de datos SIATH la medida ordenada en cada caso (oficial,
suboficial, soldados y civiles).
5) Verificar en el sistema que el producto final haya quedado tal como lo ordeno
la medida cautelar y si es necesario efectuarse las correcciones a que haya
lugar.
6) Informar al despacho judicial las novedades que se presentan en el registro de
la orden judicial.
7) Informar al despacho judicial acerca del cumplimiento de la medida.
8) Archivar el documento en el expediente interno (carpeta) del funcionario que
fue embargado.
9) Generar el archivo plano de cuentas de depósitos judiciales, para la validación
ante el banco agrario y su respectivo pago por la Dirección Contable y
Tesorería del Ejército.
10)Generar el archivo plano de cuentas bancarias particulares para la validación
ante la Dirección Contable y Tesorería del Ejército para su respectivo pago.
2. Descuentos
a. Libranza:
1) Es un mecanismo de recaudo de cartera en donde el funcionario autoriza a su

entidad empleadora a descontar de su nómina mensual una suma
determinada para aplicar a la cancelación de sus obligaciones ante una
entidad operadora de libranza.
b. Descuento Directo:
1) Es el procedimiento que realiza la sección de nómina con el fin de descontar

del salario del funcionario una cantidad de dinero, previa autorización expresa
e irrevocable del nominado con el fin de cumplir una obligación.
c. Entidad Operadora de libranza:
1) Es la persona jurídica que realiza operaciones de libranza o descuento

directo, por estar autorizada legalmente para el ahorro del público, a través de
mecanismo de financiamiento autorizados por la ley.
d. Beneficiario
FE EN LA CAUSA
Pág. 315 de 404
RESTRINGIDO
1) Es el empleado del Ministerio de Defensa (Oficial, Suboficial, Soldado o Civil)

que recibe un beneficio de alguna entidad en contraparte de un valor que le
será descontado de su salario.
e. Condiciones del Crédito a Través de Libranza o Descuento

Directo:
1) Para poder acceder a cualquier tipo de producto, bien o servicio a través de la

modalidad de libranza o descuento directo se deben cumplir las siguientes
condiciones:
a) Que exista autorización expresa e irrevocable por parte del funcionario.

b) Que en ningún caso la tasa de interés correspondiente a los productos y
Servicios objeto de libranza, supere la tasa máxima permitida legalmente.
c) Que la tasa de interés pactada inicialmente sólo sea modificada en los
casos de refinanciación o cambios en la situación laboral del deudor, con
su expresa autorización.
d) Que para adquirir o alquilar vivienda, el deudor podrá tomar un seguro de
desempleo, contra el cual eventualmente podrá repetir la entidad operadora
en los casos de incumplimiento.
e) Que la libranza o descuento directo se efectúe, siempre y cuando el
funcionario no reciba menos del cincuenta por ciento (50%) del neto de su
salario, después de los descuentos de ley.
f. Obligaciones de la Entidad Operadora:
1) Sin perjuicio de las responsabilidades que le asisten por mandato legal y

reglamentario, la entidad operadora tiene el deber de dejar a disposición de
los beneficiarios de sus productos, bienes y servicios a través de la modalidad
de libranza, el extracto periódico de su crédito con una descripción detallada
del mismo, indicando un número de teléfono y dirección electrónica en caso
de dudas o reclamos, así mismo deberá reportar la suscripción de la libranza
a los bancos de datos de información financiera, crediticia, comercial y de
servicios.
b. Obligaciones del Empleador o Entidad Pagadora:
1) Todo empleador o entidad pagadora estará obligada a deducir, retener y girar

de las sumas de dinero que haya de pagar a sus funcionarios, los valores que
estos adeuden a la entidad operadora para ser depositados a órdenes de
esta, previo consentimiento expreso, escrito e irrevocable del funcionario, en
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RESTRINGIDO
los términos técnicos establecidos en el acuerdo que deberá constituirse con

la entidad operadora. El empleador o entidad pagadora no podrá negarse
injustificadamente a la suscripción de dicho acuerdo.
c. Novedades de Descuentos:
1) Verificar la información allegada por las diferentes entidades operadoras de

libranza a través del archivo plano emitido por las mismas, el cual incluye
datos como código militar, número de libranza, fecha de libranza, valor de
cuota a descontar mensual, fecha de inicio de descuento y término del mismo.
Procesar los descuentos al personal Oficiales, Suboficiales, Soldados y
Civiles que poseen compromisos comerciales adquiridos por el personal
adscrito a la fuerza a través de Nómina, de acuerdo a lo establecido en la Ley
1527 de 2012. Así mismo se da respuesta a las peticiones, quejas y reclamos
que se presenten relacionadas con el proceso de descuentos de las entidades
operadoras de libranza. De igual manera se procesan los paz y salvos
allegados a la Sección de Nómina a través de las diferentes unidades
mediante oficio firmado por el funcionario que lo solicita.
d. Base de Datos de las Entidades Operadoras de Libranza:
1) Para llevar control de las entidades operadoras de libranza que cuentan con
código de descuento, mensualmente se actualiza la base de datos de las
entidades, la cual es enviada a las Unidades Centralizadoras para su difusión
y conocimiento del personal.
e. Como Tener en Cuenta la Capacidad de Endeudamiento:
1) Al salario total devengado se le resta los descuentos de ley (pensión-vivienda-

salud), el resultado se divide en dos y este es el 50% del devengado.
f. Paz y Salvos:
1) En caso de que el personal tenga un paz y salvo expedido a su favor por

entidad operadora de libranza, debe poner en conocimiento dicha situación
ante la Sección de nómina a través del siguiente procedimiento así:
FE EN LA CAUSA
Pág. 317 de 404
RESTRINGIDO
a) Elevar solicitud suscrita por el funcionario mediante la cual se allegue el

original del paz y salvo, indicando: grado, apellidos y nombres completos,
número de cédula y código militar.
b) Esta solicitud deberá ser radicada en la oficina de Cancillería Ejército o en

la Oficina de Registro del Comando de Personal.
g. Cesión de Cartera:
1) Los representantes legales allegar a la Sección de Nómina la totalidad de la

documentación que acredita la cesión de cartera a reportar, tales como:
certificados de cámara de comercio, contrato de cesión, pagares originales
endosados, autorización expresa del deudor, entre otros.
2) El representante legal de la entidad que reporta la novedad del alta del

descuento, deberá enviar a la Sección de Nóminas, las libranzas endosadas
escaneadas en archivo PDF, anexando archivo plano donde se especifique
valor de deuda, numero de cuotas canceladas y pendientes por cancelar en
la cesión. Adicionalmente deberá allegar, compromiso escrito de
responsabilidad, mediante la cual se obliga a atender las solicitudes,
peticiones y reclamos que presente el personal, producto de la cesión de
cartera realizada.
h. Suspensión de Descuentos:
1) De conformidad a lo señalado en la Ley 1527 de 2012, la Sección de

Nómina del Ejército no es competente de suspender descuentos autorizados
irrevocablemente por el deudor, salvo se presente:
2) Orden judicial expedida por autoridad judicial que expresamente lo ordene.
3) Carta de cancelación o Paz y Salvo (emitida por la entidad operadora,
anexando oficio firmado por el solicitante).
4) Reporte de libranza de la Entidad Operadora de libranza
i. Descuentos no Autorizados:
1) Si algún funcionario le opera un descuento que no ha sido autorizado, siendo

víctima del delito de suplantación o estafa; el afectado deberá tomar
contacto con la entidad operadora de libranza solicitar los documentos
soportes y radicar la respectiva denuncia penal ante la Fiscalía General de la
Nación con el fin de que mediante la autoridad judicial se ordene la
suspensión del descuento objeto de suplantación.
FE EN LA CAUSA
Pág. 318 de 404
RESTRINGIDO
j. Recomendaciones Generales.
1) Los Comandantes a nivel Unidad Táctica deben seguir las siguientes medidas
preventivas con el fin de disminuir los descuentos y el endeudamiento del
Personal:
a) Prohibir el ingreso de personal cuya actividad comercial pretenda promover

dentro de la Unidades Militares: ventas, créditos, pólizas, seguros, entre
otras.
b) Prohibir las formaciones; reuniones para presentación sobre venta de

bienes y servicios de cualquier entidad comercial en las instalaciones de
las diferentes Unidades.
c) Determinar que miembros de su Unidad han perdido la capacidad de

endeudamiento y verificar su comportamiento, de igual manera relevarlo de
aquellos cargos donde puedan ser sujetos a actuaciones ilícitas (Tesorería,
Almacenes etc.).
d) Hacer énfasis en el cumplimiento de los compromisos pecuniarios

contraídos por los Oficiales, Suboficiales, Civiles y Soldados Profesionales
los cuales redunda en perjuicio de la Institución, en consideración a que por
el mal comportamiento de sus miembros, el Ejército Nacional pierde
credibilidad y desmejora su imagen frente a la población civil.
k. Procedimiento Novedades de Descuentos Entidades Operadoras de Libranza:
1) Enviar información a través de correo electrónico a las entidades operadoras

de libranza informando la fecha de radicación de las novedades en cancillería
de Comando Ejército. Esta fecha se determina una vez el Ministerio de
Defensa ha dado la aprobación para el inicio del proceso de nómina del mes
correspondiente.
2) Las entidades operadoras de libranza deberán enviar oficio de solicitud de

agendamiento de cita para el reporte de novedades de descuento al correo
electrónico designado por la Sección de Nómina Ejército.
3) Organizar el cronograma de citas conforme al orden de llegada de la solicitud

de agendamiento en el correo (fecha – hora).
FE EN LA CAUSA
Pág. 319 de 404
RESTRINGIDO
4) Revisar el archivo plano, documentación debidamente firmada del personal de

Oficiales, Suboficiales, Soldados y Civiles con los soportes correspondientes
(libranza y autorización de descuento, copia de la cedula del funcionario),
archivo plano y Excel impresos, archivos escaneados de las libranzas y los
soportes anexos.
5) Procesar la información en el programa de nómina Paoyer, verificando las

novedades que se presenten durante el proceso de Altas, Bajas e
Inconsistencias.
6) Entregar la USB con el proceso finalizado al representante de cada entidad

operadora de libranza, dando a conocer las inconsistencias presentadas
durante el proceso, con el fin de que sean verificadas y corregidas para un
nuevo reporte (próxima nomina).
7) Una vez finalizado el proceso de cargue de novedades de descuentos se

revisan los filtros del personal que se encuentra afectado en el 50% del
salario, así como los filtros del personal que devenga menos del salario
mínimo legal vigente y proceder a la respectiva corrección.
8) Verificar en la pre-nómina que la información incluida haya sido procesada en

el sistema de nómina PAOYER.
9) Una vez se tenga la fecha de apertura de la nómina del mes siguiente se
procede a iniciar de nuevo el proceso.
3. Proceso Cobro Persuasivo.
La etapa persuasiva son todas las acciones realizadas por la administración en la

etapa anterior al proceso de jurisdicción coactiva encaminadas a obtener el pago
de las obligaciones reconocidas mediante acto administrativo, debidamente
ejecutoriado, de una manera voluntaria por parte del deudor, sin que medie
intervención judicial.
A. Etapas de la Jurisdicción Coactiva.
Etapa Persuasiva: De acuerdo a lo establecido en la Resolución

Ministerial 1549 de 2015, es el Director de Personal del Ejército el
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
funcionario competente de adelantar el cobro persuasivo sobre aquellos

valores adeudados al Ejército Nacional por conceptos salariales.
Etapa Coactiva: El Grupo de Reconocimiento de Obligaciones Litigiosas

y Jurisdicción Coactiva del Ministerio de Defensa.
B. Cobro Persuasivo
1) Constituye la oportunidad en la cual la entidad de derecho público acreedora,

invita al deudor a cancelar sus obligaciones previamente al inicio del proceso
de cobro por jurisdicción coactiva, con el fin de evitar el trámite judicial, los
costos que conlleva esta acción y, en general, solucionar el conflicto de una
manera consensual y beneficiosa para las partes.
C. Nociones Generales.
a) El cobro persuasivo podrá realizarse a través de los siguientes

mecanismos: correo electrónico e Invitación formal a través de citación
escrita.
b) Término. El término para desarrollar la etapa de cobro persuasivo deberá

oscilar entre 15 días calendario a cuatro (4) meses, contados a partir del
día hábil siguiente de la fecha de exigibilidad del título.
c) Los procedimientos internos establecidos para el cobro persuasivo

existentes a la fecha, deberán adecuarse a este término.
d) Una vez en firme el acto administrativo que contiene la obligación clara,

expresa y exigible a favor de esta entidad, el Director de Personal, invitará
al deudor a cancelar la obligación dentro del mes (1) siguiente a la
exigibilidad del título, requerimiento que se efectuará nuevamente dentro
de los dos (2) meses siguientes al cumplimiento del primer plazo otorgado,
informando que si no comparece a cancelar será remitido al funcionario
ejecutor, quien iniciará inmediatamente el procedimiento de cobro coactivo
de la suma adeudada con sus respectivos intereses y costos en el evento
de proceder.
e) Pago de la Obligación. Para el pago de la totalidad de la obligación se le

deberá informar al deudor el número de la cuenta bancaria, en la cual debe
efectuar el pago. Una vez cancelada la obligación, se informará a las
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
dependencias encargadas de registrar la misma con el fin de conciliar los

pagos realizados a favor del Tesoro Nacional.
2. Facilidades de Pago
1) Solicitud. El deudor de una acreencia a favor de la entidad o del Tesoro

Nacional podrá solicitar en la etapa coactiva, facilidades para el pago de la
obligación exigible. Dicha solicitud deberá contener entre otros datos, el
plazo solicitado, la periodicidad de las cuotas, la descripción de la garantía
ofrecida y la denuncia de los bienes de su propiedad o de un tercero que a
su nombre garantice suficientemente la deuda a satisfacción de la Entidad.
3. Garantías.
1) Cuando el término solicitado para el acuerdo de pago sea superior a un (1)

año, se deberá exigir previamente una garantía de las establecidas en el
Código Civil, Código de Comercio y Estatuto Tributario Nacional, legalmente
constituida, que cubra el valor de la obligación adeudada más los posibles
costos que resulten del proceso.
2) Si es inferior a un (1) año, se exigirá al deudor una relación detallada de

bienes de su propiedad, o de un tercero que a su nombre garantice
suficientemente la deuda a satisfacción de la Entidad, con el compromiso
expreso de no enajenarlos ni afectar su dominio en cualquier forma, durante
el tiempo de vigencia de la facilidad.
4. Etapas del Cobro Persuasivo
1) Crear expediente.
2) Efectuar liquidación de la obligación.
3) Proyectar Acto Administrativo.
4) Ubicar al deudor.
5) Notificar Acto Administrativo.
6) Resolver recursos.
7) Remitir invitaciones al deudor a cancelar la obligación.
8) Efectuar entrevistas con deudor y apoderado.
9) Realizar reporte de obligaciones a favor del Ejército Nacional y conciliar
cuentas de pago con la Tesorería Principal.
10) Remitir los expedientes al MDN para el inicio de Cobro Coactivo.
11) Proponer la Remisibilidad al Comité de Normalización de Cartera del MDN.
5. Etapas del Cobro Persuasivo
FE EN LA CAUSA
Pág. 322 de 404
RESTRINGIDO
1) Son las acciones realizadas por la Administración en la etapa anterior al

proceso de jurisdicción coactiva y van encaminadas a obtener el pago de las
obligaciones reconocidas mediante acto administrativo debidamente
ejecutoriado, de una manera voluntaria por parte del deudor. Lo anterior en
virtud de los principios de economía y eficacia. En esta etapa se invita al
obligado a solucionar el conflicto de una manera consensual y beneficiosa
para las partes. El cobro persuasivo del Ministerio de Defensa es ejercido por
el Director, Jefe o Coordinador de la dependencia o Unidad donde se origina
la obligación.
2) El término para desarrollar la etapa de cobro persuasivo deberá oscilar entre

15 días calendario a 4 meses, contados a partir del día hábil siguiente a la
fecha de exigibilidad del título. (Resolución 546 de 2007 del Ministerio de
Defensa Nacional).
6. Liquidación de aportes a la seguridad social integral del personal Ejército

Nacional.
1) Garantizar la correcta autoliquidación de los aportes al Sistema de

Seguridad Social Integral del personal civil Ley 100/93, de conformidad
con las normas legales vigentes.
2) El procedimiento inicia cuando el funcionario encargado de la Sección

Nómina, ingresa en el Programa de Autoliquidación de Aportes a la
Seguridad Social e incluye las novedades del período y termina cuando se
archiva en la carpeta de aportes la liquidación, los cuadros resumen y el
comprobante de pago correspondiente del aporte realizado.
3) Base Legal
Norma Fecha Descripción
Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral y se
Ley 100 23/12/1993
dictan otras disposiciones
Reforma algunas disposiciones del Sistema General de
Pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y adopta disposiciones
Ley 797 29/01/2003 sobre los Regímenes Pensionales exceptuados y especiales.
Incrementa el tope máximo del IBC a pensión a 25 SMMLV
(artículo 5).
Regula la organización y funcionamiento de las Entidades
Decreto 1485 13/07/1994 Promotoras de Salud y la protección al usuario en el Sistema
Nacional de Seguridad Social en Salud
FE EN LA CAUSA
Pág. 323 de 404
RESTRINGIDO
Reglamenta la afiliación al Sistema General de Seguridad Social

en Salud. Determina la forma como se deben liquidar los aportes
Decreto 806 30/04/1998
al Sistema de Seguridad Social en Salud en caso de presentarse
novedades.
Establece las fechas de obligatoriedad de utilización de la planilla
para todas las empresas de acuerdo al número de empleados.
Decreto 1931 12/06/2006 Define las condiciones de operación del sistema. Establece la
obligatoriedad de la certificación ISO 27001 para los operadores
de información
Define los actores del Sistema para la liquidación electrónica de
los aportes a la Seguridad Social y Parafiscales y sus
Decreto 1465 10/05/2005
responsabilidades. Determina el modus operandi de la Planilla
Integrad de Liquidación de Aportes.
Por medio del cual se ajustan las fechas para el pago de aportes
Decreto 1670 de
14/05/2007 al Sistema de la Protección Social y para la obligatoriedad del uso
2007
de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes.
Por el cual se establece el incremento en la cotización para el
Decreto 4982 de Sistema General de Pensiones a partir del año 2008, de
27/12/2007
2007 conformidad con las Leyes 1122 de 2007 y 797 de 2003.
Por medio del cual se modifica el artículo 3.2.1.5., se adicionan

artículos al Título 3 de la Parte 2 del Libro 3 y se sustituyen los
artículos 3.2.2.1., 3.2.2.2. Y 3.2.2.3 del Decreto 780 de 2016,
06/12/2016 Único Reglamentario del Sector Salud, en relación con las reglas
Decreto 1990 de
de aproximación de los valores contenidos en la planilla de
2016
autoliquidación de aportes; se fijan plazos y condiciones para la
autoliquidación y pago de los aportes al Sistema de Seguridad
Social Integral y parafiscales.
Deroga la Resolución 1303 de 2005 del Ministerio de la
Protección Social y define el contenido del Formulario Único o
Resolución 634 06/03/2006
Planilla Integrada de Liquidación de Aportes
Prorroga la entrada en vigencia y modifica la resolución 634 de

Resolución 1317 25/04/2006 2006 mediante la cual se adoptó el contenido del formulario Único
o Planilla Integrada de Liquidación de Aportes
Modifica la Resolución 634 de 2006 y adopta el diseño y
Resolución 01747 contenido para el Formulario Único o Planilla Integrada de
21/05/2008
de 2008 Liquidación y pago de aportes al Sistema de Seguridad Social
Integral y de aportes parafiscales.
Modifica la resolución 2377 de 2008 para aplazar la entrada en
Resolución 1622 vigencia del tipo de cotizante 40: Beneficiario de UPC adicional y
2009/05/26
de 2009 de las planillas N y M. Estos cambios deben estar implantados en
producción a más tardar el 1 de septiembre de 2009.
Define el procedimiento que debe seguir un Operador de
Resolución 3667 Información cuando decida retirarse del sistema, cambiar su
2009/09/29
de 2009 denominación social o ceder su operación a otras personas o
entidades
Resolución 1004 19/03/2010 Por la cual se modifica la Resolución 1747 de 2008 modificada
FE EN LA CAUSA
Pág. 324 de 404
RESTRINGIDO
por las Resoluciones 2377 de 2008, 199, 990, 1184 y 2249 de

de 2010
2009.
Modifica la resolución 1747 de 2008 del Ministerio de la
Resolución 773 Protección Social para reglamentar la aplicación de los
2011/03/15
de 2011 descuentos en los aportes parafiscales y en el aporte al FOSYGA
de acuerdo con lo establecido en la Ley 1429 de 2010.
Modifica la resolución 1747 de 2008 del Ministerio de la
Protección Social mediante la cual se adopta el procedimiento
para entregar la información de recaudo al FOSYGA; se crea el
Resolución 610
2012/03/21 tipo de documento CD = Carnet Diplomático; se crean las
de 2012
planillas F = Planilla pago aporte patronal faltante, de una entidad
beneficiaria del Sistema General de Participaciones y J = Planilla
pago de seguridad social en cumplimiento de sentencia judicial.
Resolución por la cual se adicionan campos a la Planilla
Integrada de Liquidación de Aportes, tales como los tipos de
planillas P (Planilla pago normal pagadores de pensiones), R
(Planilla pago retroactivo) y L (Planilla pago re-liquidación) para
Resolución 3214
2012/10/08 liquidaciones de pensionados y planilla tipo X (Planilla para el
de 2012
pago empresa liquidada) para liquidaciones de activos.
Adicionalmente se incluye la información de los tipos de
pensionados 9-Beneficiario UPC Adicional y se formalizan otras
disposiciones.
Por medio de la cual el Ministerio de Salud y la Protección Social
define el procedimiento que debe ser ejecutado por los
Operadores de Información para la validación de nombres y
Resolución 3336
2013/09/02 apellidos de los afiliados al Sistema General de Seguridad Social
de 2013
en Salud y la obligatoriedad de asignación de AFP a los afiliados
al Sistema General de Pensiones, de acuerdo con lo reportado en
la Base de Datos Única de Afiliados.
Resolución 4268
2013/10/18 modifica el artículo 7 de la resolución 3336 de 2013: Vigencia y
de 2013
derogatorias.
Por la cual se adopta el mecanismo único de recaudo y pago de
Resolución 5510
2013/12/26 aportes en salud al FOSYGA de los afiliados de los regímenes
de 2013
especial y de excepción.
Resolución Por la cual se modifican artículos 8°, 10 y 11 de la Resolución
17/01/2014
000078 de 2014 número 1747 de 2008 y se dictan otras disposiciones.
Por medio de la cual se asignan códigos a las Entidades
Resolución 3797
2014/09/08 Promotoras de Salud - EPS y a las Cajas de Compensación
de 2014
Familiar- CCF, para la operación de la movilidad.
Por medio de ésta se crea la Planilla "K Estudiantes" y los tipos
Resolución 0255 de cotizantes 23 "Estudiantes Decreto 055 de 2015" y 55 "Afiliado
de 2015 participe - dependiente" en la Planilla Integrada de Liquidación de
Aportes - PILA.
modifica el mecanismo definido en la Resolución 610 de 2012
Resolución 1015
2015/04/06 para la entrega de información de afiliación de cotizantes al
de 2015
sistema General de Salud a los operadores de PILA de acuerdo a
la información contenida en la Base de Datos Única de Afiliados
FE EN LA CAUSA
Pág. 325 de 404
RESTRINGIDO
BDUA.
Por medio de la cual se modifica el artículo 2 de la Resolución
número 4894 de 2015, mediante la cual se definió el proceso de
depuración de los registros identificados como presuntamente
Resolución 561
2016/02/25 inconsistentes de la Base de Datos Única de Afiliados (BDUA),
de 2016
respecto a la información que reporta la Registraduria Nacional
del Estado Civil y la Unidad Administrativa Especial Migración
Colombia.
Resolución 2388 Por la cual se unifican las reglas para el recaudo de aportes al
10/06/2016
de 2016 Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales.
Por la cual se reglamenta la operación y registro de las cuentas
maestras de las Empresas Sociales del Estado (ESE) para el
manejo de los recursos correspondientes a los aportes
Resolución 4669 2016/10/27
patronales, financiados con recursos del Sistema General de
Participaciones (SGP) y se implementa el pago de éstos aportes
mediante la planilla tipo E – Empleados con cotizantes tipo 1.
Por la cual se modifican los anexos técnicos de la Resolución
2388 de 2016 y se establece como fecha de implementación de
Resolución 5858
2016/11/30 los cambios de activos y pensionados el 1 de marzo de 2017.
de 2016
IBC para liquidar los aportes al SENA, ICBF y Cajas de

Concepto 17079
2005/12/23 Compensación Familiar cuando existen novedades IGE, IRP o
de 2005
LMA
Indica cómo deben realizarse los aportes al Sistema General de
Concepto 105509 Seguridad Social cuando existe novedad SLN: Suspensión
2008/04/21
de 2008 temporal del contrato de trabajo o licencia no remunerada o
comisión de servicios
Por el cual se establece la no obligación de los empleadores de
realizar aportes a pensiones cuando se presenta una novedad
Concepto 128882 19/03/2011 SLN y se reitera la obligación de los aportantes con naturaleza
jurídica pública y privada a realizar aportes en salud cuando
existe novedad SLN
Por el cual se establece la no obligación de los empleadores de
realizar aportes a pensiones cuando se presenta una novedad
Concepto 128882
2011/03/19 SLN y se reitera la obligación de los aportantes con naturaleza
de 2011
jurídica pública y privada a realizar aportes en salud cuando
existe novedad SLN
Por el cual el Ministerio de Salud y Protección Social aclara

cuales ingresos de los servidores públicos deben ser incluidos
Concepto 534181 18/12/2012
para el cálculo del IBC para los aportes al Sistema General de
Seguridad Social y Parafiscales.
FE EN LA CAUSA
Pág. 326 de 404
RESTRINGIDO
Por el cual el Ministerio de Salud y Protección Social aclara

Concepto 534181 cuales ingresos de los servidores públicos deben ser incluidos
2012/12/18
de 2012 para el cálculo del IBC para los aportes al Sistema General de
Seguridad Social y Parafiscales.
Por medio de la cual el Ministerio de Salud y Protección Social

realiza aclaraciones sobre la administradora a la cual se le
Aclaración 2016/12/15 permite hacer aporte para el tipo de pensión 16-Convenio
Internacional y la obligatoriedad de diligenciar el campo 96-
Número de horas laboradas en planillas tipo U.
4) DEFINICIONES
PILA: Es la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes que brinda la alternativa

electrónica para la liquidación de los aportes de Seguridad Social y Parafiscales, que se
ajustan especialmente para las empresas y aquellos independientes que tienen una
cuenta bancaria habilitada para pagos electrónicos.
OPERADOR DE INFORMACIÓN: Es una Empresa autorizada por el Ministerio de la

Protección Social para el pago de aportes de Seguridad Social, Parafiscales y
Cesantías que a través de una página de Internet y de sus canales asistidos facilita la
liquidación y pago unificado de aportes en el formato de Planilla Única a empresas e
independientes.
SISTEMA GENERAL DE PENSIONES: Es el conjunto de administradoras del régimen

pensional que tiene por objetivo garantizar al trabajador y sus beneficiarios el amparo
contra las contingencias derivadas de la vejez, invalidez o muerte, mediante el
reconocimiento de una pensión y otras prestaciones determinadas en la ley.
ENTIDAD ADMINISTRADORA: Se entiende por entidades administradoras del Sistema

General de Pensiones: a) En el régimen de ahorro individual con solidaridad, las
Sociedades Administradoras de Fondos de Pensiones, AFP, o las Sociedades
Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantía, AFPC; y b) en el Régimen de
Prima Media con Prestación Definida, COLPENSIONES y las cajas o entidades del
sector público o privado que administran sistemas de pensiones, legalmente
autorizadas. (Art.6 Decreto 692 de 1992 y Decreto 889 de 2001).
EMPLEADOR: Persona natural o jurídica que tiene la obligación directa frente a la

entidad administradora de cumplir con el pago de aportes de los trabajadores afiliados
que laboran para la institución.
FE EN LA CAUSA
Pág. 327 de 404
RESTRINGIDO
AFILIACIÓN: Es el proceso mediante el cual las empresas y sus trabajadores ingresan

al Sistema General de Pensiones.
TRASLADO: Es el procedimiento por el cual un trabajador pasa de una Administradora

del Sistema General de Pensiones a otra de la misma categoría.
INGRESO BASE DE COTIZACIÓN (IBC): Es el conjunto de factores salariales

definidos en los Decretos 691 y 1158 de 1994, que constituyen en ingreso base de
cotización, sobre los cuales se calculan los aportes que se deben transferir a cada una
de las Administradoras del Sistema de Seguridad Social Integral, a saber: Asignación
Básica Mensual; Gastos de Representación; Prima Técnica; Prima de Antigüedad;
Trabajo Suplementario, Horas Extras, Dominicales y Festivos; y Bonificación por
Servicios Prestados.
PORCENTAJE DE LA COTIZACIÓN EN PENSIÓN: La cotización para el Sistema

General de Pensiones corresponde al porcentaje establecido legalmente y se calcula
sobre el Ingreso Base de Cotización (IBC).
Al empleador le corresponde el 75% de la cotización total y al trabajador el 25%

restante. Los afiliados que tengan un ingreso mensual superior a cuatro (4) salarios
mínimos mensuales legales vigentes, tendrán a su cargo un aporte adicional de un uno
por ciento (1%) sobre el ingreso base de cotización, destinado al Fondo de Solidaridad
Pensional. Los afiliados con ingresos superiores a 16 salarios mínimos mensuales
legales vigentes tendrán un aporte adicional, sobre su ingreso base de cotización, así:
de 16 hasta 17 SMLMV de un 0.2%, de más de 17 hasta 18 SLMV de un 0.4%, de más
de 18 hasta 19 SMLMV, de un 0.6%, de más de 19 hasta 20 SMLMV, de un 0.8%, y
superiores a 20 SMLMV, de un 1%, destinado exclusivamente a la subcuenta de
subsistencia, del Fondo de Solidaridad Pensional de que trata la Ley 797 de 2003.
RESPONSABILIDAD EN EL PAGO DEL APORTE: El empleador será responsable del

pago de su aporte y del aporte de los trabajadores a su servicio. Para tal efecto,
descontará del salario de cada afiliado, al momento de su pago, el monto de las
cotizaciones obligatorias y el de las voluntarias que expresamente haya autorizado por
escrito el afiliado, y trasladará estas sumas a la entidad elegida por el trabajador, junto
con las correspondientes a su aporte, dentro de los plazos que para el efecto determine
el gobierno. El empleador responderá por la totalidad del aporte aún en el evento de
que no hubiere efectuado el descuento al trabajador.
SANCIÓN MORATORIA POR EL NO PAGO OPORTUNO DE APORTES:

Los aportes que no se consignen dentro de los plazos señalados para el efecto,
generarán un interés moratorio a cargo del empleador, igual al que rige para el
impuesto sobre la renta y complementarios. Los ordenadores del gasto de las entidades
FE EN LA CAUSA
Pág. 328 de 404
RESTRINGIDO
públicas que, sin justa causa, no dispongan la consignación oportuna de los aportes,
incurrirán en causal de mala conducta, que será sancionada con arreglo al régimen
disciplinario vigente.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES: Es el conjunto de entidades

públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir proteger y atender
a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
RIESGOS PROFESIONALES: Son Riesgos Profesionales el accidente que se produce

como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada o, la enfermedad que
haya sido catalogada como profesional por el Gobierno Nacional.
ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES (ARP): Es una entidad cuya

función principal consiste en prevenir, atender y proteger a los trabajadores de los
efectos causados por accidentes y enfermedades que puedan ocurrirles con ocasión o
como consecuencia del trabajo que desarrollan.
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o

con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte; también el que se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente, el que se produzca
durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es todo estado patológico permanente o temporal

que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que
desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que
haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional.
AFILIACIÓN: Es el proceso mediante el cual las entidades y sus trabajadores ingresan

al Sistema General de Riesgos Profesionales.
COTIZACIÓN: Son las tarifas obligatorias que deben pagar los empleadores, durante la
vigencia de la relación laboral al Sistema General de Riesgos Profesionales. El monto
de las cotizaciones no podrá ser inferior al 0.348%, ni superior al 8.7% del ingreso base
de cotización de los trabajadores, y está totalmente a cargo del empleador.
CASOS EN LOS QUE NO SE APORTA PARA EL SISTEMA DE RIESGOS

PROFESIONALES: No hay lugar al pago de aporte durante los periodos de
FE EN LA CAUSA
Pág. 329 de 404
RESTRINGIDO
incapacidad por enfermedad general, maternidad, riesgos profesionales, vacaciones,

licencias no remuneradas y suspensiones temporales de trabajo, en caso de
suspensión disciplinaria de los servidores públicos no hay lugar a pago de aportes a la
Seguridad Social, salvo cuando se levante la suspensión y haya lugar al pago de
salarios por dicho periodo, de acuerdo con lo consagrado en el artículo 71 del Decreto
806 de 1998.
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD: Es el régimen que garantiza a los

afiliados la atención de los servicios del Plan Obligatorio de Salud, que comprenden la
protección integral de las familias a la maternidad y enfermedad general en las fases de
promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación para todas las
patologías contempladas en el (POS), incluyendo la provisión de medicamentos
esenciales en su presentación genérica y la atención de urgencias.
ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD (EPS): Son los núcleos organizativos básicos del
Sistema de Seguridad Social en Salud. Su función primordial es organizar y garantizar,
directa o indirectamente, la prestación del Plan Obligatorio de Salud –POS (Paquete
Básico de Servicios o Beneficios de Salud), a los afiliados y sus beneficiarios.
AFILIADOS COTIZANTES: Son todas aquellas personas residentes en el país con

capacidad de pago, tales como las personas con contrato de trabajo del sector privado
y público, los pensionados, los rentistas de capital y los trabajadores independientes
con capacidad de pago.
AFILIADOS BENEFICIARIOS: El cónyuge, compañero o compañera permanente del

afiliado cuya unión sea superior a dos (2) años; los hijos menores de 18 años de
cualquiera de los cónyuges que hagan parte del núcleo familiar y que dependan
económicamente del cotizante, los hijos mayores de 18 años con incapacidad
permanente o menores de 25 años que sean estudiantes con dedicación exclusiva y
dependan económicamente del afiliado y los padres del cotizante soltero.
PORCENTAJE DE LA COTIZACIÓN EN SALUD: La cotización obligatoria que le

corresponde a las Administradoras del Sistema General de Seguridad Social en Salud,
es del máximo del 12.5% del Ingreso Base de Cotización, el cual no podrá ser inferior al
salario mínimo ni superior a veinticinco (25); dos terceras partes (2/3) de la cotización le
corresponden al empleador y una tercera (1/3) al trabajador. El 1% de la cotización
será girado al Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA).
LICENCIA DE MATERNIDAD: Es el tiempo de descanso reconocido a la trabajadora
cotizante al Sistema General de Seguridad Social en Salud, que llega al término del
embarazo con criatura viable, para que se retire temporalmente del trabajo durante
Dieciocho (18) semanas remuneradas (Ley 1822 del 4 de enero de 2017).
FE EN LA CAUSA
Pág. 330 de 404
RESTRINGIDO
LICENCIA DE PATERNIDAD: Es el tiempo reconocido de acuerdo con las normas

legales, al esposo o compañero y corresponde a ocho (8) días hábiles de licencia
remunerada. El único soporte válido para el otorgamiento de la licencia remunerada de
paternidad es el Registro Civil de Nacimiento, el cual deberá presentarse a la EPS a
más tardar dentro de los 30 días siguientes la fecha del nacimiento del menor.
LICENCIA POR ABORTO: Es el tiempo reconocido de acuerdo con las normas legales
a la trabajadora cotizante que en el curso del embarazo sufra un aborto. La licencia
será por término máximo de cuatro (4) semanas. Para su disfrute se debe presentar: el
certificado médico en que conste que la trabajadora ha sufrido un aborto o parto
prematuro, indicando el día en que haya tenido lugar y b) El tiempo de reposo que
necesitará la trabajadora.
INCAPACIDAD: Es el estado de inhabilidad física o mental de un individuo que le

impide desempeñar en forma temporal o permanente su profesión u oficio habitual.
LIQUIDACIÓN DE INCAPACIDADES: Es el proceso mediante el cual la Sección de

Ausencias liquida y Sección Nomina cancela a los funcionarios el valor del auxilio
económico por incapacidad y efectúa el cruce de cuentas con las Administradoras
respectivas. Para la liquidación se toma como base el Ingreso Base Cotización
reportado al Sistema General de Salud y de Riesgos Profesionales.
APORTES PARAFISCALES: Son contribuciones parafiscales aquellos recursos

públicos creados por ley, originados en pagos obligatorios con el fin de recuperar los
costos de los servicios que se presten o de mantener la participación de los beneficios
que se proporcionen.
1. REGISTROS
 Archivo plano de nómina.

 Relación de devengados y deducciones de nómina.
 Planillas de autoliquidación.
 Relación detallada Fondos de Salud y Pensión.
 Reporte consolidado de las deducciones Salud y Pensión.
 Relación del personal con novedades por concepto de incapacidades, vacaciones
y licencias no remuneradas.
 Relación del personal con novedades por concepto de afiliaciones, retiros,
traslados de administradoras y variaciones de salarios.
 Relación de deducciones realizadas al personal civil en salud y pensión.
 Reporte de aportes voluntarios a pensión.
FE EN LA CAUSA
Pág. 331 de 404
RESTRINGIDO
 Planilla de autoliquidación.
 Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA).
 Cuadro resumen de pagos mediante la Planilla Integrada de Liquidación de
Aportes.
2. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACION DE APORTES A

LA SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
1. Efectuar el registro del aporte en un Operador de Información.

2. Recolectar de la Sección de carrera administrativa las novedades mensuales del
personal civil de planta, tales como altas, retiros, traslados de administradoras y
variaciones de salarios.
3. Recolectar de la Sección de Ausencia laboral las novedades de licencias
renunciables a sueldo, vacaciones del personal civil de planta e incapacidades
generadas durante el mes.
4. Ingresa en el Programa de Autoliquidación de Aportes a la Seguridad Social y
verificar inclusión de novedades recopiladas ingreso, retiro, Licencia No
Remunerada (L.N.R.), variaciones temporales y definitivas de salario,
incapacidades por riesgo común, accidentes de trabajo y licencias de
maternidad, traslados de Administradoras de Salud y Pensiones, y de retiro
definitivo del servicio.
5. Generar el Ingreso Base de Cotización (IBC) y efectuar la autoliquidación de
aportes a cada una de las Administradoras del Sistema.
6. Verificar el Ingreso Base de Cotización (IBC) y la autoliquidación de los aportes
de cada afiliado, realizando los ajustes correspondientes.
7. Generar archivo plano del Sistema de autoliquidación de aportes, se sube por
internet al Operador de Información que se esté manejando y lo valida
asignándole el # consecutivo de la planilla integrada de liquidación de aportes
(PILA).
8. Se genera listado de pagos por cada uno de los sistemas de Seguridad Social e
Imprime Cuadro Resumen de Pagos al Sistema General de Seguridad Social.
9. Elaboración Cuadro liquidación especificando el total a pagar, descuento
efectuados a empleados, porcentajes, aportes a cada administrador y oficio
remisorio.
10. Revisión y visto bueno a cada cuadro de pagos, posteriormente firma del
Director.
11. Enviar los documentos al funcionario notificado.
FE EN LA CAUSA
Pág. 332 de 404
RESTRINGIDO
12. Recepción de los cuadros resumen por parte del funcionario, relacionados con
los Pagos al Sistema General de Seguridad Social y el oficio remisorio los radica
en la Dirección de la central Administrativa Contable Especializada de Personal
CENAC-PER.
13. Archiva copia cuadros Resumen de Pagos al Sistema General de Seguridad
Social y oficio remisorio.
14. Descarga del Operador de Información el comprobante de pago y el listado del
personal activo y se archiva comprobantes de pago.
15. Se verifican y reclasifican valores entre administradoras, y se envía a la
Tesorería del Ejército para su respectivo trámite.
3. PROCEDIMIENTO DE DEVOLUCIÓN DE APORTES A PENSIÓN–CIRCULAR

MINISTERIAL N. 106 DE 2014
1. Elaborar y enviar citación a cada uno de los exservidores públicos (beneficiarios

devolución de aportes de pensión) indicando procedimiento para la devolución
de los aportes establecidos en la circular ministerial No. 106 de 2014.
2. Recibir en original certificación bancaria del beneficiario y fotocopia cédula de
ciudadanía al 150% legible.
3. Verificar que se encuentre dentro de los listados de beneficiarios de devolución.
4. Realizar la liquidación del 25% y el 75% de acuerdo al certificado y/0 resolución
enviada por el fondo de pensiones correspondiente.
5. Elaborar resolución individual de devolución de los aportes, suscrita por el
Director de Personal del Ejército, siguiendo el consecutivo e imprimir dos copias
para firma
6. Elaborar notificación personal e imprimir dos copias para firma.
7. Notificar al exfuncionario, con firma y huella original (constatando cédula de
ciudadanía original con fotocopia, certificación bancaria y declaración
juramentada).
8. Hacer entrega de una copia original de resolución y una copia original de
notificación al exfuncionario.
9. Archivar la otra copia original de resolución, copia original de notificación,
certificación bancaria original y fotocopia c.c. del exfuncionario.
10. Hacer escáner de expedientes e imprimirlos para entrega con oficio remisorio
al CENAC-PERSONAL para que haga el proceso de egresos y devolución ante
la Dirección Contable del Ejército.
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RESTRINGIDO
11. Archivar originales dentro del expediente.
Autentica,

Elaboró: TC. Néstor Giraldo Revisó: Darío Rojas

Oficial Nomina Asesor Jurídico Dirección de Personal del Ejército
ANEXO I
A. Jurídica.
1. Esta sección se encarga de la asesoría jurídica de la Dirección de Personal y

demás dependencias del Comando del Ejército para la toma de diferentes
decisiones administrativas relativas a la administración del personal militar y civil al
servicio de la Fuerza; proyecta, coordina y asesora la respuesta a las acciones de
tutela, derechos de petición y demás requerimientos judiciales y administrativos.
2. Emite concepto jurídico para el trámite de los diferentes actos administrativos

relacionados con la administración de personal de competencia del Comando de
Personal y la Dirección de Personal. Adicionalmente, emite conceptos jurídicos
para la correcta interpretación y aplicación de la normatividad castrense
relacionada con las competencias funcionales de la administración del Talento
Humano, en especial, de los proyectos de Ley tendientes a las modificaciones del
régimen de carrera del personal militar de las Fuerzas Militares y personal civil d el
Ministerio de Defensa al servicio del Ejército Nacional.
3. A través de la Subsección de Registro de Procesos Penales y Disciplinarios,

registra las investigaciones disciplinarias y penales del personal de la Fuerza,
elabora los actos administrativos para suspensiones del cargo, suspensión de
funciones, suspensión de funciones y atribuciones, restablecimiento de funciones y
atribuciones, devolución de haberes retenidos, separaciones absolutas,
separaciones temporales, certificaciones de deducción de tiempo por justicia,
verificación y certificación de antecedentes jurídicos para la toma de decisiones
FE EN LA CAUSA
Pág. 334 de 404
RESTRINGIDO
administrativas.
a. Respuesta a Requerimientos Jurídicos.
1) La oficina de asesoría jurídica de la Dirección de Personal es la sección

encargada de generar respuesta a requerimientos y derechos de petición de
trámite, conforme lo establecido en la Ley 1437 de 2011, sustituida
parcialmente por la Ley 1755 de 2015, en tal virtud, se ha delegado al grupo
de requerimientos la atención oportuna de los siguientes documentos que
son de competencia directa de la Dirección de Personal, a saber:
a) Derechos de Petición.
b) Requerimientos judiciales
c) Citaciones
d) Notificaciones
e) Así mismo, tiene a cargo un usuario para la atención de Peticiones,
Quejas y Reclamos, allegados a través de la página de Orientación y
Atención al Ciudadano www.ejercito.mil.co.
b. Derechos de Petición.
1) Es un Derecho consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política de

Colombia, y desarrollado en la actualidad en la Ley 1755 de 2015, que
puede ser ejercido por todas las personas; en aras de presentar ante las
autoridades peticiones respetuosas por motivos de interés general o
particular y lograr obtener una pronta resolución.
2) Lo anterior en concordancia con los parámetros reglamentados por el

capítulo IV de la Ley 1437 de 2011, sustituido por la Ley 1755 de 2015,
norma que reglamenta todos los aspectos atinentes al trámite que se debe
desarrollar en la aplicación del derecho de petición.
3) De esta manera, las Unidades en la ejecución de sus procesos deben tener

en cuenta las normas en cita, a fin de evitar acciones jurídicas contra la
Institución, y así trabajar de manera coordinada, dinámica y diligente en la
atención oportuna a las solicitudes elevadas por el ciudadano.
c. Acciones de Tutela
1) Este mecanismo se encuentra consagrado en el Artículo 86 de la

Constitución Política de Colombia, reglamentado por los Decretos 2591 de
1991, 306 de 1992 y 1382 de 2000.
FE EN LA CAUSA
Pág. 335 de 404
RESTRINGIDO
2) En tal sentido, este mecanismo tiene por objeto proteger los Derechos
fundamentales de los individuos cuando resulten vulnerados o
amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública.
3) La acción de tutela procede, cuando se presuma una vulneración directa a

derechos de carácter fundamental, como mecanismo transitorio y
buscando evitar un perjuicio irremediable, o en aquellos casos en los
cuales no haya ningún mecanismo idóneo para proteger un derecho
fundamental.
4) Las unidades deben tener presente que la INDEBIDA, EXTEMPORANEA o

EVASIVA respuesta a las acciones de tutela pueden generar otras
acciones jurídicas en contra de la Institución o sus miembros, situación que
debe mitigarse con la pronta atención a los requerimientos allegados a
cada una de las unidades.
5) De la misma manera, al no ser competencia o no tener la facultad para

resolver el requerimiento objeto de protección, se debe dar trámite
inmediato al competente, toda vez que, los términos otorgados por el
operador judicial son perentorios y de obligatorio cumplimiento, los cuales
deben garantizar a la Institución el derecho a la contradicción y defensa.
d. Incidentes de Desacato
1) Cuando las autoridades públicas no dan cumplimiento a los fallos

proferidos dentro de las acciones de tutela, estos dan lugar a que se
trámite ante el mismo juzgado el inicio de un trámite incidental, el cual tiene
como finalidad hacer cumplir las decisiones judiciales que fueron
determinadas amparando los derechos fundamentales presuntamente
vulnerados.
2) Para obtener el cumplimiento, el juez debe seguir el siguiente

procedimiento:
3) Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al incumplimiento, se

dirigirá al superior del funcionario competente del cumplimiento del fallo,
para que lo obligue a cumplir e inicie si lo considera pertinente el respectivo
proceso disciplinario.
FE EN LA CAUSA
Pág. 336 de 404
RESTRINGIDO
4) Transcurridas cuarenta y ocho horas sin que el superior haya realizado la

gestión, ordenara abrir proceso contra el superior y adoptara directamente
las medidas necesarias para el cumplimiento del mismo.
5) Dicha sanción que es correccional, puede consistir, según el artículo 52 del

decreto 2591 de 1991, en arresto hasta de seis meses y multa hasta de 20
salarios mínimos mensuales. Sanción que es independiente de la que
puede originarse por la infracción penal en que se incurra.
6) En atención a lo expuesto las unidades deben dar trámite INMEDIATO a

estas órdenes judiciales, por cuanto pueden generar sanciones al personal
que las incumpla y a sus superiores, es por ello que los Comandantes que
conozcan del trámite de estos mecanismos son responsables del
cumplimiento de las órdenes que contengan.
7) Así mismo de no ser competentes o no estar facultados para realizar

trámites administrativos, las Unidades deben generar respuesta a los
despachos indicando el procedimiento a seguir y remitir por el medio más
expedito los documentos que acompañan al incidente a la autoridad
administrativa correspondiente a fin de resolver la situación que genera la
actuación.
e. Respuesta a Peticiones, quejas y reclamos, allegada por página oficina de

atención al cliente.
1) La Sección Jurídica de la Dirección de Personal, tiene a su cargo un

usuario para la atención de Peticiones, Quejas y Reclamos que son
allegadas a través de la página de Ejército www.ejercito.mil.co, por este
medio el ciudadano o funcionario puede elevar solicitudes las cuales serán
atendidas por este mismo canal de comunicación; sin embargo el
peticionario debe tener presente los siguientes aspectos:
2) Los medios masivos como internet no pueden ser empleados para el envío
de algunos documentos que gozan de reserva o que su expedición
únicamente se da en medio físico, es el caso de los extractos de hojas de
vida del personal de oficiales y suboficiales.
3) Algunos documentos solicitados deben ser cancelados para su expedición,

tales como: Constancias de haberes, constancias de tiempo, extracto hoja
de vida, copia de la historia laboral para oficiales, suboficiales y civiles.
FE EN LA CAUSA
Pág. 337 de 404
RESTRINGIDO
4) Existen documentos que no se generan por no existir, es el caso de:

extractos hojas de vida para Soldados Profesionales y recomendaciones,
los cuales son constantemente solicitados a través de citada página.
5) Si bien la página de orientación y atención al ciudadano es un medio para

presentar peticiones, quejas y reclamos, no se debe emplear para realizar
trámites administrativos, por cuanto requieren la observancia del debido
conducto regular.
f. Registro de Procesos Penales y Disciplinarios.
1) La Oficina de Asesoría Jurídica de la Dirección de Personal, en desarrollo de

lo previsto en la normatividad castrense y ordinaria en materia Penal y
Disciplinaria, es la encargada de administrar la información de las
investigaciones seguidas en contra del personal militar y civil activo,
mediante el registro de datos en el Sistema de Información y Administración
de Talento Humano (SIATH) - Modulo Jurídico.
2) Con base en lo anterior, el Comando del Ejército realiza la toma de

diferentes decisiones administrativas, especialmente las concernientes a:
a) Clasificación para ascenso del personal militar.

b) Permanencia en la Fuerza.
c) Otorgamiento de premios o estímulos.
d) Traslados.
e) Selección de candidatos para cursos y comisiones.
3) Por lo expuesto, es evidente la necesidad del reporte de estas novedades en

forma oportuna por parte de las diferentes Unidades (a través de los jefes
de personal en coordinación con la oficina de coordinación jurídica militar),
pues su incidencia en la correcta administración del personal es de notoria
trascendencia, advirtiendo en consecuencia que el incumplimiento a esta
función es causal de falta disciplinaria.
g. Decisiones que deben ser Informadas.
1) Las decisiones que a continuación se indican, deben ser informadas a la

Dirección de Personal de inmediato, en el entendido que es el Comandante
de la Unidad el responsable de la administración de personal y debe
propender por el control del capital humano que le ha sido asignado, para
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RESTRINGIDO
ello, el documento mediante el cual se reporte la novedad debe ser visado

por el Jefe de Personal y el Asesor(a) Jurídico(a) de la Unidad.
2) Es de anotar que simultáneamente se debe informar a los Entes de control y

superiores jerárquicos conforme lo establece la normatividad vigente para tal
efecto y de acuerdo a la particularidad de cada caso.
h. En Materia Disciplinaria:
1) Apertura de investigación:
a) Fecha del auto de apertura.

b) Unidad que investiga.
c) Numero de radicado de la investigación.
d) Datos completos del investigado.
e) Resumen de los hechos objeto de investigación.
f) Falta indilgada al investigado.
2) Pliego de Cargos:
a) Número del radicado de la investigación.

b) Datos completos del investigado.
c) Unidad que investiga.
d) Descripción de la(s) Falta(s).
3) Fallo:
a) Copia simple de las decisiones definitivas emitidas por funcionario

competente. (Unidad – Procuraduría General de la Nación) dentro de
las investigaciones.
b) Copia de la Cédula de Ciudadanía del procesado.
c) Copia las notificaciones legalmente establecidas.
d) Constancia de ejecutoria.
e) En el evento de interponerse los recursos a que haya lugar, deberá
informarse la decisión de primera instancia.
i. En Materia Penal:
1) Apertura de investigación.
a) Fecha del auto de apertura.

b) Despacho que investiga.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
c) Número de radicado del proceso.

d) Datos completos del procesado.
e) Resumen de los hechos objeto de investigación.
f) Conducta punible.
2) Resolución y/o escrito de acusación:
a) Despacho de conocimiento.
b) Fecha de la resolución o escrito de acusación.
c) Delito Imputado.
d) Etapa Procesal.
3) Sentencia.
a) Decisión de primera y/o segunda instancia (recursos).

b) Notificaciones procesales.
c) Constancia de ejecutoria.
j.En caso de ser impuesta medida de aseguramiento consistente en detención

privativa de la libertad.
1) Orden de captura.
2) Legalización de captura.
3) Copia de la boleta de detención o encarcelamiento, emitido por autoridad
competente.
4) Lugar de reclusión.
5) Delito.
6) Nota:
a) Las Unidades Operativas Mayores remitirán a la Dirección de Personal del

Ejército a los correos diper2@ejercito.mil.co y
alfredo.gomez@ejercito.mil.co los días jueves de cada semana el formato
anexo (Cuadro Personal Detenido) con el fin de mantener actualizado el
estado del personal privado de la libertad.
b) En el marco del sistema penal, existen diferentes medidas que pueden ser
adoptadas por parte de las autoridades competentes a favor de quienes
forman parte de la investigación en calidad de testigos o víctimas, de esta
manera cualquier decisión proferida dentro del proceso, deberá ser
informada con el fin de determinar las medidas que correspondan.
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Pág. 340 de 404
RESTRINGIDO
c) Así mismo las unidades deben establecer comunicación periódica con los
despachos judiciales, a fin de establecer el estado de los procesos de sus
hombres, toda vez que algunas decisiones judiciales, generan
impedimentos para ascensos, premios, estímulos, permanencia en la
institución, entre otros.
d) De igual forma, de ser trasladado el funcionario deberá informarse por
escrito a su nueva unidad la vinculación del oficial, suboficial, soldado o
civil al proceso, el despacho que lo adelanta, el estado del mismo, así
como los datos que considere relevantes para su desempeño laboral.
k. Trámites Administrativos Derivados de las Actuaciones Penales y

Disciplinarias
1) Suspensión en Funciones y Atribuciones de Acuerdo al Decreto Ley 1790

De 2000:
2) Procede a solicitud de la autoridad competente, respecto del Oficial o

Suboficial de conformidad con lo establecido en el Artículo 95 del Decreto
Ley 1790 de 2000.
3) Dicha función, se encuentra delegada mediante Resolución 1013 de 2007 al

Comando de Personal , como funcionario facultado para emitir el Acto
Administrativo, con el fin de dar cumplimiento a lo requerido por autoridad
competente judicial o disciplinaria; para la expedición de la Resolución
mediante la cual se ejecuta la decisión emitida por el despacho, el
Comandante de la Unidad de la cual es orgánico el funcionario o donde se
adelante el proceso debe remitir a la Dirección de Personal, la siguiente
documentación:
a) Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía del funcionario.

b) Copia del auto que ordena la suspensión de funciones y atribuciones
emitida por la autoridad competente.
c) Copia de la notificación realizada a los sujetos procesales.
l. Suspensión en Funciones de Soldados Profesionales:
1) En aplicación del Artículo 1° del Decreto Reglamentario 2367 del 22 de

Noviembre de 2012, se procederá a suspender en funciones a los Soldados
Profesionales que se encuentren privados de la libertad por un tiempo mayor
a 60 días, acto administrativo que emitirá el Comando de Personal .
FE EN LA CAUSA
Pág. 341 de 404
RESTRINGIDO
2) Para dar cumplimiento a la medida deberá, contarse con el concurso del

Comando de la Unidad de la cual es orgánico el Soldado Profesional,
Establecimiento Penitenciario, Centros de Reclusión Militar avalados por el
INPEC y Centros de Reclusión Militar de Unidad Táctica, quienes estarán a
cargo de realizar la labor de seguimiento e información oportuna de las
novedades del personal de Soldados Profesionales activos que se
encuentren cumpliendo detención y excedan 60 días en tal condición.
3) Para tal efecto, es necesario que el Comando de la unidad remita a la

Dirección de Personal los siguientes documentos:
a) Solicitud generada por el Comando de la Unidad donde se indique

claramente la fecha de detención del Soldado y lugar o lugares de
reclusión.
b) Certificación del respectivo Centro de Reclusión Militar y/o Unidad a la
cual pertenezca el Soldado Profesional, indicando fecha de ingreso al
Centro de Reclusión Militar, nombre del despacho judicial, numero de
proceso y delitos por los cuales está siendo investigado.
c) Documento emitido por el despacho judicial en el cual da a conocer la
medida privativa de la libertad, debidamente ejecutoriada.
d) Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía del Soldado Profesional
4) Los efectos del acto administrativo que ordena la suspensión de funciones y

atribuciones, son:
a) El personal de Oficiales y Suboficiales suspendidos no podrá ser

clasificado para ascenso sin perjuicio de la responsabilidad evaluarlo y
de estudiarlo. No obstante; si el personal soluciona favorablemente la
novedad de justicia por la cual no fue posible su clasificación para
ascenso (absolución, cesación de procedimiento o preclusión), de
conformidad con el artículo 97 del Decreto Ley 1790 de 2000, procederá
su ascenso retroactivo, reconociendo la antigüedad y prelación en el
grado que le hubiese correspondido.
b) El personal no puede participar en operaciones militares y podrá realizar
funciones netamente administrativas que no impliquen el manejo de
recursos ni armas, siempre que exista autorización judicial previa (art 98
Decreto Ley 1790 de 2000).
c) A partir de la fecha de Suspensión y hasta el restablecimiento en sus

funciones y atribuciones, el personal de Oficiales y Suboficiales
devengará el 50% del salario básico y demás primas, de acuerdo con el
artículo 95 del Decreto Ley 1790 de 2000.
FE EN LA CAUSA
Pág. 342 de 404
RESTRINGIDO
m. Suspensión Provisional en el Ejercicio del Cargo.
1) De conformidad con el Artículo 164 de la Ley 836 de 2003, dentro de la

investigación disciplinaria, cuando la falta sea gravísima, el operador
disciplinario podrá solicitar la suspensión provisional de la persona que esté
siendo investigada, hasta por dos (2) meses prorrogables por un (1) mes
más, siempre y cuando existan serios elementos de juicio que permitan
establecer que la permanencia en el cargo, función o servicio, facilitan la
interferencia del presunto infractor en el trámite normal de la investigación.
Para el cumplimiento de la precitada medida se debe allegar:
a) Auto disciplinario debidamente motivado y ejecutoriado.

b) Fotocopia de la cédula de ciudadanía.
c) Solicitud dirigida al Comandante del Ejército Nacional.
n. Suspensión en el Cargo sin Derecho a Remuneración.
1) Como consecuencia de un fallo disciplinario en el cual se impone sanción,

consistente en suspensión del cargo sin derecho a remuneración, de
conformidad con el Artículo 62, numeral 2, de la Ley 836 de 2003, aplicable
a Oficiales, Suboficiales y Soldados profesionales que incurran en faltas
graves o gravísimas.
2) En tal sentido, el competente disciplinario una vez ejecutoriado el fallo de

primera y/o segunda instancia; deberá remitir los siguientes documentos a
la Dirección de Personal:
a) Copia íntegra del fallo disciplinario.

b) Copia de las respectivas notificaciones del fallo disciplinario.
c) Copia constancia de ejecutoria.
d) Fotocopia de la cédula de ciudadanía del disciplinado.
o. Separación Absoluta por Sentencia Judicial:
1) El artículo 111 del Decreto Ley 1790 de 2000, establece que cuando el
Oficial o Suboficial de las Fuerzas Militares sea condenado a la pena
principal de prisión por la Justicia Penal Militar o por la ordinaria, salvo el
caso de condena por delitos culposos, o cuando así lo determine un fallo
disciplinario, será separado en forma absoluta de las Fuerzas Militares y no
podrá volver a pertenecer a las mismas.
FE EN LA CAUSA
Pág. 343 de 404
RESTRINGIDO
2) Por su parte el artículo 112 ibídem, dispone de la separación temporal

expresamente, así: “El oficial o suboficial que sea condenado a la pena
principal de arresto o prisión, por delitos culposos, será separado en forma
temporal de las Fuerzas Militares, para hacer efectiva la privación de la
libertad si fuere ordenada, salvo que se conceda un subrogado penal y
mientras no sea revocado.” Este seguirá activo en la institución.
3) Para dar trámite al acto administrativo generado por la autoridad

competente, el Comandante de la Unidad donde se encuentre el funcionario
debe allegar los siguientes documentos:
a) Copia de la sentencia proferida por autoridad judicial.

b) Copia de las respectivas notificaciones del fallo penal.
c) Fotocopia de la cédula de ciudadanía de funcionario.
d) Constancia de ejecutoria.
p. Separación Absoluta por Fallo Disciplinario:
1) De acuerdo al artículo 62 de la Ley 836 de 2003, cuando el personal de

oficiales suboficiales y soldados profesionales, incurran en falta gravísima
dolosa, serán separados de manera absoluta de la fuerza.
2) De esta manera, el operador disciplinario una vez ejecutoriado el fallo debe

remitir los siguientes documentos a la Dirección de Personal:
a) Copia del fallo disciplinario.

b) Copia de las respectivas notificaciones del fallo disciplinario.
c) Copia constancia de ejecutoria.
d) Fotocopia de la cédula de ciudadanía del disciplinado.
q. Restablecimiento de Funciones y Atribuciones de Acuerdo al Decreto Ley 1790

De 2000 y Decreto 2367 De 2012.
1) Cuando el Oficial, Suboficial o Soldado Profesional sea beneficiado con

libertad provisional o condena de ejecución condicional, no le es aplicable la
suspensión en funciones y atribuciones, y para los soldados profesionales la
suspensión en funciones.
2) Para la realizar el trámite de restablecimiento en funciones, se debe elevar

solicitud al Comandante del Ejército anexando los siguientes documentos:
a) Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía del funcionario.
b) Fotocopia de la boleta de libertad.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
c) Solicitud de la autoridad competente, cuando la suspensión se haya

realizado a solicitud del despacho judicial.
3) Nota: Si el trámite es realizado en forma directa por el beneficiario, se

procederá a expedir el acto administrativo correspondiente, una vez se
reciba confirmación de la autenticidad de la documentación aportada, por
parte de la autoridad competente.
r. Devolución de Haberes o Excedente de Haberes Retenidos:
1) Cuando el Oficial, Suboficial o Soldado Profesional, fuere absuelto o

favorecido con preclusión de la investigación penal, cesación de
procedimiento, fallo absolutorio, le será reintegrado el porcentaje del salario
básico retenido. De acuerdo al parágrafo 1° del artículo 95 del Decreto Ley
1790 de 2000 y parágrafo 1° del artículo 1 del Decreto Reglamentario 2367
del 2012, respectivamente.
2) Para realizar el trámite de devolución de haberes, se debe elevar solicitud

al Comandante del Ejército, anexando los siguientes documentos:
a) Sentencia emitida por el despacho judicial.

b) Copia de la constancia de ejecutoria.
c) Fotocopia de la cédula del funcionario.
3) Nota: Si el trámite es realizado en forma directa por el beneficiario, se

procederá a expedir el acto administrativo correspondiente, una vez se
reciba confirmación de la autenticidad de la documentación aportada, por
parte de la autoridad competente.
4) Finalmente, las investigaciones disciplinarias del personal civil

perteneciente a la planta del Ministerio de Defensa Nacional, se
adelantaran de conformidad a lo dispuesto por la Ley 734 de 2002. Sin
embargo debido al vínculo laboral se estableció que la competencia se
encuentra en cabeza de la Oficina de Control Disciplinario del Ministerio de
Defensa, por tal razón al advertir conductas o hechos que den lugar a la
presunta comisión de una falta, deberá remitirse el informe con los
respectivos soportes a dicha dependencia, con el fin de que se tomen las
decisiones que en derecho correspondan.
s. Hojas de Servicio.
FE EN LA CAUSA
Pág. 345 de 404
RESTRINGIDO
1) En cumplimiento al Artículo 235 del Decreto Ley 1211 de 1990 y las

disposiciones Ministeriales, la Dirección de Personal del Ejército a través
de la Sección Jurídica, expide la hoja de servicio al personal de oficiales y
suboficiales, así como la hoja de liquidación de servicios para soldados
profesionales y civiles, quienes se hayan retirado del servicio activo por
cualquier causal.
2) Este documento es generado con destino exclusivo a la Dirección de

Prestaciones Sociales del Ejército, dependencia competente para realizar
el trámite de reconocimientos en los siguientes casos
a) Para el reconocimiento de prestaciones sociales unitarias

b) Para el reconocimiento de prestaciones sociales parciales (Anticipos de
cesantías)
c) Para el reconocimiento de prestaciones sociales periódicas si hay lugar
a las mismas dando traslado a los competentes.
3) NOTA Este documento es un acto administrativo preparatorio, por tal razón

solo se expide con destino a la Dirección de Prestaciones Sociales del
Ejército; de requerir copias del mismo, es a citada dependencia donde se
debe dirigir la solicitud por cuanto el original es archivado en el expediente
prestacional del interesado.
4) La hoja de servicio es un acto administrativo preparatorio que contiene la

siguiente información:
a) Datos personales del ciudadano.

b) Relación de servicios prestados (Tiempos)
c) Relación detallada de tiempos.
d) Información jurídica.
e) Partidas computables para prestaciones (unitarias y pensión o
asignación de retiro).
f) Haberes (Última nómina).
g) Registro de embargos.
h) Información familiar.
i) Reconocimiento subsidio familiar.
j) Derogaciones Retiros.
k) Observaciones (Si hay Lugar a ellas)
l) Firmas de quienes intervienen en su elaboración
5) La información antes enunciada corresponde a los registros contenidos en

el Sistema de Información y Administración del Talento Humano (SIATH);
FE EN LA CAUSA
Pág. 346 de 404
RESTRINGIDO
en tal virtud para mitigar posibles errores durante su elaboración las

Unidades deben instar al personal de la institución para que actualicen sus
datos mediante la elaboración de solicitud por escrito anexando los
documentos soportes de ser necesarios para el trámite.
t. Asesoría jurídica a las secciones de la DIPER.
1) La Dirección de Personal del Ejército a través de la sección jurídica asesora

los procesos y procedimientos que por competencia desarrolla, con el fin de
garantizar que todas las actuaciones administrativas estén acorde con los
postulados Constitucionales y Legales.
2) Para tal efecto cuenta con un grupo de abogados especialistas en diferentes

áreas del derecho quienes tienen la misión de orientar al personal que labora
en las diferentes secciones de la Dirección de Personal, en cuanto a los
siguientes casos.
a) Revisión jurídica de la totalidad de los documentos generados por las

secciones.
b) Revisión y acompañamiento en el trámite de la totalidad de actos
administrativos generados por la Dirección de Personal.
c) Asesoría para la administración de la información que se registra en el
Sistema de Información y Administración del Talento Humano (SIATH).
d) Sustanciar las acciones constitucionales allegadas a la Dirección de
Personal.
e) Atención personalizada al usuario cuando el caso particular lo requiera.
f) Asesoría y acompañamiento jurídico cuando el mando lo requiera, en
cuanto a modificaciones de normas relacionadas con la Administración del
Talento Humano.
Nota: Es responsabilidad del Comandante a todo nivel, la observancia y

aplicabilidad de las normas constitucionales y legales en el manejo de todas
las situaciones administrativas que se presenten con el personal bajo su
mando.
Autentica,

FE EN LA CAUSA
Pág. 347 de 404
RESTRINGIDO
Elaboró: CT. Luis Rincón Revisó: Darío Rojas

Oficial Asesor Jurídico Asesor Jurídico Dirección de Personal del Ejército
ANEXO J
A. Atención al Usuario
1. La Sección de atención al Usuario de la Dirección de Personal en Bogotá, surge

de la necesidad de brindar a los clientes internos y externos información verídica y
oportuna relacionada con los documentos reservados del historial laboral, para
atender con ello requerimientos personales que incrementan la moral del personal
de la Fuerza, como también lo es el contribuir de manera eficaz a la pronta
administración de justicia.
2. Es así como se hizo necesaria la implementación de la Oficina de Atención al

Usuario en el Fuerte Militar de Tolemaida como sitio de mayor concentración y
tránsito de tropas en el país y de esta manera descentralizar el proceso y facilitar
el acceso a la información.
a. Expedición de Documentos Reservados del Historial Laboral.
1) La Sección de Atención al Usuario de la Dirección de Personal expide

documentos reservados del historial laboral del personal de oficiales,
suboficiales, soldados y civiles en servicio activo y en retiro sobre su historial
laboral en servicio activo; previa cancelación de los valores que se
establecen cada año mediante resolución expedida por el Comando de
Personal del Ejército Nacional.
2) Es necesario que el usuario que acuda a la Sección de Atención al Usuario

de la Dirección de Personal, tenga presente que los documentos que
conforman su historial laboral, tienen el carácter de reservados según lo
dispone la Constitución Política de Colombia en su artículo 15.
3) Para la expedición de los documentos reservados del historial laboral, el

usuario deberá desarrollar las siguientes actividades:
4) Si acude de manera personal en la Sección de Atención al Usuario, el titular

de la información deberá presentar los siguientes documentos:
a) Cédula de ciudadanía
b) Cédula militar personal de Oficiales y Suboficiales y tarjeta de

identificación militar personal civil en original; personal de Soldados
FE EN LA CAUSA
Pág. 348 de 404
RESTRINGIDO
profesionales tarjeta de identificación militar o el carné de servicios

médicos.
c) Si el solicitante de documentos reservados del historial laboral no es el

titular de la información, deberá presentar la respectiva autorización en
original con presentación personal ante notaría indicando la persona,
qué documentos y con destino a quien serán presentados.
d) Una vez sea verificado el documento de identidad y reciba el

asesoramiento requerido, se hará el correspondiente registro biométrico
y le será expedido el correspondiente turno de atención
e) Cuando sea llamado el usuario por el funcionario encargado de la caja a

través del sistema digi-turno, deberá presentar su documento de
identidad y pagar las costas de los documentos requeridos, pasando al
módulo para la entrega de los mismos.
b. Cedulación Militar.
1) En la Sección de Atención al Usuario de la Dirección de Personal, es la

encargada de elaborar la cédula militar del personal activo de oficiales y
suboficiales y la tarjeta de identificación militar para el personal civil del
Ministerio de Defensa Nacional al servicio del Ejército Nacional.
2) Es un trámite que puede iniciar de manera personal o por quien sea

delegado aportando los requisitos establecidos para su elaboración, pero
para su entrega se hará únicamente al funcionario titular o a quien autorice
mediante escrito con presentación personal ante notaría y se hará a través
de las siguientes actividades:
a) El funcionario acude personalmente o a quien autorice a la sección de

Atención al Usuario, presenta su documento de identificación, se le
hace el respectivo registro biométrico y se le asigna un turno.
b) El funcionario encargado del sistema digi-turno, hace el llamado y

verifica el cumplimiento de los requisitos establecidos y procede a su
recepción.
c) Se le firma al usuario que entrega los documentos la copia del recibo de

pago como soporte de radicación y elaboración.
d) Se registra la solicitud en la planilla sistematizada diaria.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
e) Se verifica los datos en la Base de Datos SIATH –Sistema de

Administración del Talento Humano-, constatando que se encuentre en
actividad, grado actual, especialidad o arma y número de resolución y /o
decreto de ascenso y fecha.
f) Posteriormente se ingresa los datos personales de la cédula militar en el

SIR –Sistema de Información de Reclutamiento-: número de cédula,
apellidos y nombres, fecha de nacimiento, raza, sexo, estado civil, tipo
de sangre, factor Rh, dirección, teléfono, departamento, municipio,
Fuerza, modalidad: oficial, suboficial, civil, grado, arma o servicio, unidad
militar, decreto y fecha del mismo, número y fecha del recibo de
consignación y se procede a su impresión y pegado de la fotografía
correspondiente.
g) Una vez elaborada la cédula militar se pasa para revisión de la sección

de Base de Datos y pasa a ser firmada por el Director de Personal del
Ejército Nacional.
h) Una vez firmada se le asigna el correspondiente bolsillo de seguridad y

se ingresa a la planilla sistematizada de cédulas militares elaboradas y
pendientes por entregar.
i) Una vez elaborada la cédula militar, el funcionario podrá reclamarla

personalmente en las instalaciones de la sección de Atención al Usuario
o a quien autorice mediante poder con presentación personal ante
notaría en original para lo cual firmará el correspondiente libro de
registro de cédulas militares entregadas.
3) Observación: Para el personal de la ESMIC (Escuela Militar de Cadetes

“General José María Córdova”) y EMSUB (Escuela Militar de Suboficiales
“Sargento Inocencio Chincá”) se requiere que envíen la documentación
con un mes de anticipación a la fecha de graduación de los respectivos
cursos de alumnos, con el fin de agilizar el proceso de elaboración.
c. Estadísticas y Encuestas Personal Atendido.
1) En la oficina de atención al usuario de la Dirección de personal del Ejército

Nacional se presta los servicios en la primera planta del edificio del
Comando de Personal (COPER), a todo el personal de oficiales,
suboficiales, soldados y personal civil al servicio de la Fuerza; razón por la
cual se nombra un funcionario para la elaboración de estadísticas y
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
encuestas con el fin de mejorar la calidad del servicio orientado y registrando

a los usuarios para que sean atendidos en forma organizada y ágil de
acuerdo a su requerimiento. Mediante este registro el funcionario encargado
verifica en la plantilla de los sistemas digiturno y biométrico realizando el
cruce para establecer:
a) Cantidad de usuarios por grados.

b) Tiempo aproximado que tarda en atender cada usuario de acuerdo al
requerimiento.
c) Promedio si se dio o no atención a cada requerimiento.
d) Realizar el informe respectivo para ser enviado al Comando del
Personal.
Autentica,

Elaboró: TC. Mario Contreras Revisó: Darío Rojas

Oficial Atención al Usuario Asesor Jurídico Dirección de Personal del Ejército
ANEXO K
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
A. Comisiones al Exterior
La sección de comisiones al exterior tramita los actos administrativos que destina en

comisión al exterior al personal del Ejército Nacional, dentro de las normas, términos y
plazo que establece el Ministerio de Defensa Nacional de conformidad con lo establecido
en el reglamentado literal c del artículo 82 del Decreto Ley 1790 de 2000, m odificado por
la Ley 1104 de 2006, la comisión se define como el acto de la autoridad competente por el
cual se asigna a un Oficial, Suboficial o alumno de escuela de formación de Oficiales o
Suboficiales con carácter transitorio a una unidad o repartición militar, o a una entidad
Oficial o privada, para cumplir misiones especiales del servicio.
1. Clasificación de las Comisiones
El artículo 83 del Decreto Ley 1790 de 2000, determina la clasificación de las

comisiones para el personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares, las
cuales pueden ser:
a. Según la Misión Asignada:
1) Individuales: Cuando existe individualidad de misión y tarea.

2) Colectivas: Cuando hay unidad de misión o tarea con pluralidad de sujetos.
b. Según la Duración:
1) Transitorias: Las comisiones hasta por noventa (90) días calendario.

2) Permanentes: Las comisiones superiores a noventa (90) días calendario.
c. Según el Lugar donde deban Cumplirse:
1) En el interior: Las que deben cumplirse en territorio colombiano.

2) En el exterior: Las que deben cumplirse por fuera del territorio colombiano.
d. La Función que se Asigne:
1) Comisión del Servicio:
La conferida para ejercer las funciones del cargo en lugar diferente a la sede
del mismo, cumplir misiones especiales ordenadas por los superiores, asistir a
reuniones, conferencias o seminarios, o realizar visitas de observación que
interesen a la administración y que se relacionen con el ramo en que prestan
sus servicios los Oficiales o Suboficiales.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
2) Comisión de Estudio:
La conferida para recibir capacitación, adiestramiento o perfeccionamiento en

el ejercicio de las funciones propias del grado o cargo, arma, cuerpo o
especialidad de que se es titular, o en relación con los servicios a cargo del
organismo donde se halle vinculado el individuo, de tal forma que la
especialidad del oficial o suboficial destinado guarde relación con el curso que
se ha de adelantar.
3) Comisiones Administrativas:
Las dispuestas para apoyar a entidades diferentes a la respectiva fuerza o

Comando General de las Fuerzas Militares con Oficiales o Suboficiales orgánicos
y cuyas funciones a desempeñar guarden relación con el grado y la especialidad,
caso en el cual, los comisionados seguirán rigiéndose por las normas de carrera
contenidas en el presente decreto. Estas comisiones pueden ser:
a)En el ramo de la defensa: Cuando la comisión se haga para apoyar a entidades

adscritas o vinculadas al Ministerio de Defensa Nacional.
b)En otras entidades: Cuando la comisión se cumpla en entidades públicas

distintas al Ministerio de Defensa Nacional y sus organismos adscritos o
vinculados.
4) Comisiones Diplomáticas
Son las otorgadas para ocupar cargos diplomáticos en el exterior,

principalmente como agregados o adjuntos militares, navales o aéreos y los
secretarios de las agregadurías.
5) Comisiones de Tratamiento Médico
Es la conferida con el objeto de recibir tratamiento médico en el exterior de

acuerdo a certificación expedida por el Sistema de Salud de las Fuerzas
Militares.
6) Comisiones Especiales:
Son todas aquellas diferentes a las descritas anteriormente.
2. Comisiones para Empleados Públicos Civiles, no Uniformados de la Planta del

Ministerio de Defensa Nacional - Ejército Nacional
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
La situación administrativa de comisión para los empleados públicos, se encuentra

señalada en el artículo 16 del Decreto Ley 1792 de 2000 y artículo 40 del Decreto
091 de 2007, y este último, la define como:“(…) los servidores públicos del Sector
Defensa, podrán ser destinados en comisión para desempeñar transitoriamente
cargos de libre nombramiento y remoción, en comisión de servicio, de estudio, para
atender invitaciones de gobiernos extranjeros, organismos internaciones o
instituciones privadas, o para realizar actividades relacionadas directa o
indirectamente con la Misión y las atribuciones del Ministerio de Defensa Nacional
o que tengan por finalidad el desempeño de responsabilidades diferentes a las que
habitualmente le corresponderían al funcionario en desarrollo de sus funciones, o
para adelantar comisiones en el exterior con el fin de gestionar servicios y recursos
para atender o financiar la atención de miembros de la fuerza pública heridos en
cumplimiento del deber.”
3. Clasificación de Comisiones para el Personal Empleados Públicos Civiles, no

Uniformados de la Planta del Ministerio de Defensa Nacional - Ejército Nacional:
Se encuentran señaladas en los artículos 16 al 26 del Decreto Ley 1792 de 2000 y

artículos 41 al 50 del Decreto 091 de 2007, las cuales se otorgan previa
disponibilidad presupuestal dada por la autoridad competente o por quien esta
delegue, así:
a) De servicio.
b) De Estudio.
c) Para atender invitaciones de gobiernos extranjeros, organismos internacionales
o instituciones privadas.
d) Para ejercer cargos de libre nombramiento y remoción.
e) Interinstitucionales
a) Comisión de Servicio:
Se confiere para ejercer las funciones propias del cargo en dependencias o

lugares fuera de la sede habitual de trabajo; también para cumplir misiones
oficiales, asistir a reuniones, seminarios, conferencias o realizar visitas de
observación que interesen a la Entidad y que se realicen con el ramo en que se
prestan los servicios, dentro o fuera del país y en otras entidades públicas.
La comisión de servicio podrá ser otorgada, por quien tenga la competencia,

hasta por sesenta (60) días, prorrogables hasta por treinta (30) días más salvo
en casos expresamente autorizados, de conformidad con las necesidades del
servicio.
FE EN LA CAUSA
Pág. 354 de 404
RESTRINGIDO
La comisión de servicio será otorgada mediante acto administrativo expedido por

la autoridad competente o por quien esta haya delegado.
La comisión de servicio hace parte de los deberes de todo empleado, no

constituye una forma de provisión de empleos y podrá dar lugar al pago de
viáticos y gastos de transporte o viaje, conforme con las disposiciones que
regulan la materia.
b) Comisión de Estudio:
Se podrá conceder con el objeto de recibir capacitación, formación o desarrollar

programas de investigación a través de la participación en eventos académicos
que se adelanten tanto en el país como en el exterior.
Esta comisión tendrá una duración igual a la del evento de que se trate más los
días necesarios para el desplazamiento y, en todo caso, no podrá exceder de un
(1) año, prorrogable, según lo que decida el Ministro de Defensa Nacional o su
delegado, siempre y cuando la misma sea de especial interés para la Entidad y
se trate de obtener título académico.
De conformidad con el artículo 46 del Decreto 091 de 2007, todo empleado a

quien se confiera comisión de estudio en el exterior que implique separación
total o de medio tiempo en el ejercicio de sus funciones por seis (6) o más
meses calendario, suscribirá con la Entidad un convenio en virtud del cual se
obligue a prestar sus servicios en ella, en el cargo de que es titular o en otro de
igual o de superior categoría, por un tiempo correspondiente al doble del que
dure la comisión, término este que en ningún caso podrá ser inferior a un (1)
año.
Cuando la comisión de estudios se realice por un término menor de seis (6)

meses, el empleado estará obligado a prestar sus servicios a la Entidad por un
lapso no inferior a este.
Para tal fin, y con el objeto de respaldar el cumplimiento de las obligaciones

adquiridas conforme al artículo anterior, el funcionario comisionado otorgará a
favor de la Entidad, una póliza de cumplimiento en cuantía igual al cincuenta
por ciento (50%) del monto total de los sueldos devengados durante el lapso de
la comisión, más los gastos adicionales que ella ocasione.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
La póliza de cumplimiento se hará efectiva en todo caso de incumplimiento del

convenio por causas imputables al funcionario, al igual que por obtener
calificaciones no satisfactorias, mediante resolución del respectivo nominador o
de quien haya delegado.
El nominador respectivo o quien este delegue, podrá revocar en cualquier

momento la comisión y exigir que el funcionario reasuma las funciones de su
empleo, por necesidades del servicio, o cuando por cualquier medio aparezca
demostrado que el rendimiento en el estudio, la asistencia o la disciplina no son
satisfactorios, o se han incumplido las obligaciones pactadas. En este caso el
empleado deberá reintegrarse a sus funciones al término de la comisión, so
pena de hacerse efectiva la póliza de cumplimiento y sin perjuicio de las
acciones administrativas y disciplinarias a que haya lugar. (artículo 48 Decreto
091 de 2007).
c) Comisiones para Atender Invitaciones:
Las invitaciones de gobiernos extranjeros u organismos internacionales, sólo

podrán ser aceptadas previo cumplimiento de lo establecido en el artículo 129 de
la Constitución Nacional y serán otorgadas sin requisitos adicionales a
excepción de la disponibilidad presupuestal cuando impliquen erogación del
Tesoro Público.
4. Formas de Disponer las Comisiones
El Decreto Ley 1790 de 2000, en su artículo 84 modificado por la Ley 1104 de 2006,
establece las formas mediante las cuales se debe efectuar la disposición de las
comisiones al personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares, así:
a) Por Decreto del Gobierno Nacional:
1. Comisiones al exterior mayores de noventa (90) días a partir del grado de

Coronel.
b. Comisiones en el exterior a lugares diferentes a su país sede, superiores a
noventa (90) días para Oficiales a partir del grado de Coronel.
c. Comisiones diplomáticas
b) Por Resolución Ministerial:
1. Comisiones al exterior menores de noventa (90) días para Oficiales a partir

del grado de Coronel.
FE EN LA CAUSA
Pág. 356 de 404
RESTRINGIDO
2. Comisiones en el exterior, a lugares diferentes a su país sede hasta por

noventa (90) días, para Oficiales a partir del grado Coronel.
3. Comisiones en el exterior, a lugares diferentes a su país sede, para Oficiales
hasta el grado de Teniente Coronel y para Suboficiales y alumnos de las
escuelas de formación de Oficiales o Suboficiales.
c) Por Resolución de Comando Ejército :
1. Comisiones transitorias en el exterior para Oficiales hasta el grado de

Teniente Coronel y para Suboficiales y alumnos de las Escuelas de
Formación de Oficiales o Suboficiales
2. Comisiones al exterior para el personal soldados profesionales de
conformidad con el parágrafo único del artículo 26 del Decreto 1793 de 2000.
3. Comisiones al exterior para los empleados públicos civiles y no uniformados
de la planta del Ministerio de Defensa Nacional - Ejército Nacional.
5. Tiempos Requeridos para el Trámite del Acto Administrativo de Destinación en

Comisión al Exterior:
Para el desarrollo de todo el proceso administrativo tendiente a materializar las

destinaciones en comisiones al exterior, se requiere contar con los términos que a
continuación se relacionan:
a) Decretos Presidenciales:
Noventa (90) días hábiles.
b) Resolución Ministerial.
Sesenta (60) días hábiles.
c) Resolución Ejército.
Cuarenta y cinco (45) días hábiles.
6. Criterios Generales para la Selección de Candidatos a Comisiones al Exterior:
De conformidad con la normatividad vigente establecida en el Decreto Ley 1790 de

2000 y Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa No. 1070
de 2015, aplicable a cada comisión al exterior según su función, para el personal de
Oficiales y Suboficiales se deben acreditar los siguientes requisitos comunes:
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
a. Estar clasificado en lista número 1, 2 o 3, de acuerdo con el Reglamento de

Evaluación y Clasificación para el Personal de las Fuerzas Militares, en cada
uno de los tres (3) últimos años de servicio.
b. No tener solicitud de retiro pendiente, ni haberla presentado dentro de los

dos (2) años anteriores a la selección.
c. El personal postulado a comisión al exterior que tengan investigaciones

penales o disciplinarias por violaciones a derechos humanos e infracciones
al derecho internacional humanitario, deberán ser excluidos del proceso de
selección, hasta tanto se cuente con una decisión definitiva proferida por la
autoridad competente, pues de conformidad con las recomendaciones
impartidas en el anexo C de la Directiva Ministerial 1885 de 2013 y Circular
Presidencial No. 01 del 01° de julio de 2011, no se dará trámite a los
candidatos que cuenten con registros en el certificado de la Procuraduría
General de la Nación, por investigaciones por violaciones a los Derechos
Humanos y así aguardar las decisiones que las autoridades competentes
determinen.
d. No serán considerados como candidatos, aquellos que resulten con

investigaciones disciplinarias, penales y/o administrativas en su contra que
se encuentren en cualquier etapa, por Unidades orgánicas del Ejército
Nacional, Procuraduría General de la Nación, Fiscalía General de la Nación
y Contraloría General de la República.
e. Resultado del examen capacidad psicofísica emitido por la Dirección de

Sanidad del Ejército Nacional, en donde se determine una calificación de
APTO.
f. Haber sobresalido entre sus compañeros, por su desempeño académico en

los cursos adelantados en el país.
g. Sobresalir en su desempeño profesional, o en misiones de combate, o en

operaciones relacionadas con el mantenimiento o restablecimiento del orden
público
h. Aprobar el examen sobre el idioma correspondiente al país en el cual se va a

desempeñar, cuando fuere del caso.
i. En igualdad de condiciones, tendrán prelación para la asignación de

estas comisiones, quienes no hayan sido enviados anteriormente.
FE EN LA CAUSA
Pág. 358 de 404
RESTRINGIDO
j. Para comisiones de carácter permanente, si se trata de una persona

casada, que su cónyuge no tenga la nacionalidad del país ante el cual va a
ser comisionado.
k. El personal que se encuentre como candidato para comisión al exterior, al

momento de la fecha de inicio de la destinación, no debe estar programado
en el Sistema de Información y Administración de Talento Humano,
simultáneamente, con el disfrute del turno de vacaciones previamente
aprobado.
l. No se dará trámite a las solicitudes de comisión al exterior para personal

militar o civil, proveniente de una invitación formulada por cualquier empresa
privada nacional o extranjera; excepto cuando se origine de una relación
contractual, existente con una Unidad ejecutora o Entidad del sector
defensa.
1) Por tanto, cuando se trate de comisiones en donde se sufraguen en

todo o en parte los costos de alojamiento, alimentación o pasajes
aéreos, o cualquier otro beneficio, por otra entidad, la autoridad
administrativa competente deberá certificar si se trata de una entidad
pública.
m. El comisionado, debe gestionar ante la Dirección General de Sanidad Militar

de las Fuerzas Militares, los trámites necesarios para el cubrimiento del
seguro médico internacional, toda vez que dicha Entidad, es la facultada
para garantizar a los funcionarios activos que salen en comisión al exterior,
la prestación de los servicios médicos, por medio de la contratación de una
póliza de hospitalización y cirugía con cobertura en el exterior.
n. En lo que respecta a los empleados públicos civiles y no uniformados de la

planta del Ministerio de Defensa Nacional - Ejército Nacional, se requiere dar
aplicación a lo reglamentado en los Decretos 1792 de 2000 y 091 de 2007,
así:
1) Haber prestado como mínimo un (1) año de servicio en la Entidad.
2) Que hayan obtenido calificación satisfactoria de servicios, en el

último año para los empleados pertenecientes al Sistema Especial
de Carrera del Sector Defensa.
3) Que no hubieren sido sancionados disciplinariamente en los dos (2)

últimos años
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
o. Asimismo, para el personal de Soldados Profesionales que sea postulado

para destinaciones a comisiones al exterior, es necesario:
1) No tener solicitud de retiro pendiente, ni haberla presentado dentro de los

dos (2) años anteriores a la selección.
2) Resultado del examen capacidad psicofísica emitido por la Dirección

de Sanidad del Ejército Nacional, en donde se determine una
calificación de APTO.
3) El personal postulado a comisión al exterior que tengan

investigaciones penales o disciplinarias por violaciones a derechos
humanos e infracciones al derecho internacional humanitario,
deberán ser excluidos del proceso de selección, hasta tanto se
cuente con una decisión definitiva proferida por la autoridad
competente, pues de conformidad con las recomendaciones
impartidas en el anexo C de la Directiva Ministerial 1885 de 2013 y
Circular Presidencial No. 01 del 01° de julio de 2011, no se dará
trámite a los candidatos que cuenten con registros en el certificado
de la Procuraduría General de la Nación, por investigaciones por
violaciones a los Derechos Humanos y así aguardar las decisiones
que las autoridades competentes determinen.
4) No serán considerados como candidatos, aquellos que resulten con

investigaciones disciplinarias, penales y/o administrativas en su
contra que se encuentren en cualquier etapa, por Unidades
orgánicas del Ejército Nacional, Procuraduría General de la Nación,
Fiscalía General de la Nación y Contraloría General de la República.
7. Criterios Específicos para la Selección de Candidatos Atendiendo la Función que se

Asigne:
a.Comisiones Diplomáticas:
1) El Comando del Ejército establece los criterios a tener en cuenta para el estudio y
selección de los Oficiales Superiores de grado Coronel y que se designaran en las
respectivas comisiones Diplomáticas.
2) De esta manera, la Dirección de Personal del Ejército Nacional, proyecta con

base en las diferentes promociones de la Escuela Militar, los cupos para las
comisiones diplomáticas de los Oficiales de grado Coronel, teniendo en cuenta el
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
número conformado por cada promoción, los cuales, estarán sujetos a la

disponibilidad presupuestal asignada por el Ministerio de Hacienda, con el fin de
presentar y proponer las recomendaciones respecto a estas comisiones al mando
superior para la toma de decisiones.
3) Por lo cual, resulta de gran importancia el cargo a desempeñar por parte del
Oficial seleccionado por el Comando de la Fuerza para integrar la comisión
Diplomática, en el que se representa además de la Institución Castrense a
nuestro País, lo que impone la valoración objetiva de condiciones especiales en
los aspirantes, quienes deben reunir aptitudes y habilidades que garanticen el
cumplimiento eficiente del cargo, para lo cual se deben enmarcar, entre otras,
bajo el siguiente perfil:
Capacidad para asesorar de manera permanente en temas Militares

Nacionales al Embajador o Jefe de la Misión Diplomática.
Facilidad de adaptación, manejo de relaciones interpersonales, trato y
comunicación con los demás funcionarios de la Embajada y sus homólogos de
las demás misiones diplomáticas acreditadas en el País sede.
Tener el grado de oficial General o Coronel
Ser diplomado como Oficial de Estado Mayor.
Haber clasificado dentro del primero o segundo tercio en el resultado final del
Curso de ascenso.
No haber desempeñado comisiones y/o cursos en el exterior mayores de seis
(6) meses en los últimos cinco (5) años.
4) Los criterios estipulados por el Comando de la Fuerza, determinarán la selección

de los Oficiales postulados para acceder a las comisiones Diplomáticas,
evaluando toda su trayectoria militar y profesional, enfatizando en el desempeño
intachable e incuestionable en el mando ejercido como Comandante de Brigada
Móvil o Territorial; adicional al desempeño como comandante, se evaluarán los
cargos de Jefe de Estado Mayor en las diferentes Brigadas, resaltando el
liderazgo y conducción de las funciones propias del cargo, en los cuales se
determinara:
a) La Integralidad del Oficial que acredite cursos de Combate, especializaciones

en el Arma, así como en su formación académica en pregrado y posgrado,
entre otros.
b) El excepcional desempeño de sus funciones y profesionalismo, se verá

reflejado en las medallas y condecoraciones recibidas durante su trayectoria
como Oficial del Ejército, dando prelación a las siguientes:
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
(1) Orden de Boyacá

(2) Medalla Militar al Valor
(3) Servicios Distinguidos en Orden Público
(4) Herido en Acción
(5) Virtudes Militares
(6) Francisco José de Caldas.
c) En las comisiones que requieren un segundo idioma, uno de los requisitos a

tener en cuenta en la selección de los comisionados, es el dominio de la
lengua extranjera del país donde se postuló, el cual debe estar certificado a
través del examen Internacional.
d) El personal aspirante debe acreditar estudios superiores en Relaciones
Internacionales, Geopolítica o Seguridad y Defensa Nacional al momento de
viajar.
e) Examen de conocimientos generales de acuerdo al país que se postule, en
los temas básicos en el área política, social, económica, cultural y militar el
cual será realizado por la DIRIE.
f) Los Oficiales postulados a las comisiones diplomáticas que hayan
presentado traslados por fallas en el desempeño en el cargo con los
respectivos soportes serán excluidos del proceso de estudio y selección.
g) La postulación se realizara mínimo con dieciocho (18) meses de anterioridad
a la fecha de la comisión.
h) De conformidad con lo anterior, las comisiones diplomáticas estarán
supeditadas a los cupos y la disponibilidad presupuestal para dichas
destinaciones, para su selección se hará un estudio previo de perfil y
postulación, decisión final que corresponde a la potestad del señor
Comandante de la Fuerza.
b. Comisiones Administrativas (Secretarios de los Agregados Militares):
Considerando la importancia que reviste para el personal de Suboficiales en

particular y para la Institución en general, estimular a los hombres que se han
distinguido durante su carrera militar, por su sobresaliente desempeño militar y
profesional, se requiere la planeación y coordinación con la debida anterioridad
con relación a la programación, ejecución y potestad del Comando de Fuerza en
la selección de los Suboficiales que se desempeñarán como Secretarios Militares,
en el grado de Sargento Mayor de Comando.
En este orden de ideas las dependencias militares acreditadas ante las

Embajadas requieren de la infraestructura básica para su funcionamiento, entre
las que deben contemplar la Secretaría como despacho asesor de apoyo a la
Embajada.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
Para el cumplimiento de las funciones propias los Agregados y Adjuntos,

necesitan imprescindiblemente de Suboficiales capacitados, en las áreas
inherentes a la profesión militar especialmente en lo que corresponde a manejo
de material técnico, sistema contable y de formalización de presupuestos, al igual
que amplios conocimientos del devenir operacional de las Fuerzas Militares de
Colombia.
Por ello, el personal seleccionado para las Secretarías se debe enmarcar en unos
criterios y matriz de ponderación específicos que corresponden al análisis y
evaluación del siguiente estudio:
1) Preparación militar y profesional:
a) Cursos de combate
b) Especialidades del arma
c) Maestría
d) Especialización
e) Pregrado
f) Tecnología
g) Técnico
h) Otros cursos y/o Capacitaciones
2) Medallas:
a) Orden Cruz de Boyacá

b) Fe en la Causa
c) Al Valor
d) Servicios Distinguidos Orden Publico
e) Heridos en acción
f) Virtudes Militares
g) Condecoraciones de las armas
h) Medalla Militar Francisco José de Caldas
Los criterios determinan la selección de los Suboficiales postulados para

acceder a las comisiones de las Secretarías, evaluando toda su trayectoria
militar y profesional, enfatizando en el desempeño intachable e incuestionable
en el mando; se evaluará los cargos de plana mayor en las diferentes unidades
en mención, resaltando el liderazgo y conducción de las funciones propias del
cargo y se resaltará la Integralidad del Suboficial, que acredite cursos de
Combate, especializaciones en el arma, así como en su capacitación
académica en pregrados y especializaciones, maestrías, entre otros.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
c. Comisión Especial (Fuerza Multinacional & Observadores Península del Sinaí)
1) Los Oficiales y Suboficiales de recursos humanos, deben realizar un estudio

detallado del personal postulado que es enviado a la Dirección de Personal
como candidato para que integre los relevos del Batallón Colombia No 3 con
sede en la Península del Sinaí, este personal debe contar con el visto bueno
de los Comandantes de las Unidades Operativas Mayores y Menores.
2) Los candidatos que sean enviados por las Unidades, deben ser sustentados a
través del formato dado en la Directiva anual de instrucciones de estudio,
selección alistamiento y entrenamiento del relevo del Batallón de Infantería
No. 3 “Colombia”, reflejando allí los resultados operaciones más recientes no
mayores a 1 año, los cuales, serán previamente verificados con la Dirección
de Operaciones del Ejército Nacional.
3) Los Oficiales, Suboficiales, Soldados y Civiles candidatos que hayan sido

postulados simultáneamente en otros cursos y/o comisiones o hayan
pertenecido a relevos anteriores, no serán tenidos en cuenta.
4) El personal de Soldados que sea enviado como traductores al relevo debe

tener conocimientos en un nivel mínimo del 80% del idioma inglés siendo
certificado por la Escuela de Idiomas.
5) Todas las solicitudes de comisiones al exterior, requieren la autorización por

parte de la Presidencia de la República, la cual se obtiene, a través del
aplicativo implementado en el portal web del Ministerio de Defensa Nacional,
que se utiliza de manera obligatoria y como único medio recepción, de
conformidad con los tiempos ordenados, en aras de optimizar la gestión y
facilitar el seguimiento de las mismas, por tanto, si no se cuenta con
mencionada aprobación, no es viable la ejecución de la destinación en
comisión al exterior, en cualquiera de sus modalidades.
6) Los empleados públicos civiles y no uniformados de la planta del Ministerio

de Defensa Nacional - Ejército Nacional, enviados como candidatos deben
cumplir con la antigüedad exigida por parte del Comando del Ejército y
dependerán de las necesidades de la Fuerza en cuanto a su especialidad
(Capellán, peluquero y/o conductor).
8. Trámite General para la Elaboración de los Actos Administrativos de Destinación en

Comisión Al Exterior:
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
a. Cuando se trate de comisiones en donde se sufraguen en todo o parte de los

gastos, por parte de otro gobierno o entidad se debe certificar la calidad de la
misma. (Pública o privada)
b. No se dará trámite a las solicitudes de comisión al exterior para personal civil o

militar, proveniente de una invitación formulada por cualquier empresa privada
nacional o extranjera; excepto cuando se origine de una relación contractual
existente con una Unidad ejecutora o entidad del sector defensa.
9. Tramite autorización del Departamento Administrativo de la Presidencia de la

República para el Otorgamiento de Comisiones al Exterior.
En virtud a lo establecido en el Artículo 11° del Decreto 1338 de 2015, toda

comisión al exterior que conlleve o no erogación del erario público deberá contar
con la autorización previa del Ministro la Presidencia la República.
Todas las solicitudes de comisiones al exterior, requieren la autorización por

parte de la Presidencia de la República, la cual se obtiene, a través del aplicativo
implementado en el portal web del Ministerio de Defensa Nacional, que se utiliza
de manera obligatoria y como único medio recepción, de conformidad con los
tiempos ordenados, en aras de optimizar la gestión y facilitar el seguimiento de
las mismas, por tanto, si no se cuenta con mencionada aprobación, no es viable
la ejecución de la destinación en comisión al exterior, en cualquiera de sus
modalidades.
10. Tramite Comisiones Diplomáticas, Administrativas y Permanentes:
a. Autorización de la comisión al exterior de la Secretaria General de la Presidencia

de la Republica.
b. Beneplácito expedido por el Gobierno extranjero, cuando se trate de Agregados
de Defensa y Agregados Militares.
c. Certificación de la Dirección de Personal donde se acredite el cumplimiento de
los requisitos establecidos en el Decreto Único Reglamentario del Sector
Administrativo de Defensa No. 1070 de 2015.
d. Estudio y análisis de la comisión
e. Exposición de motivos del Acto Administrativo.
f. Extracto de la hoja de vida del comisionado.
g. Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía del comisionado, ampliada al
150%.
h. Certificación de la Procuraduría General de la Nación, en donde se indique si el
servidor público a destinar en comisión registra antecedentes disciplinarios.
FE EN LA CAUSA
Pág. 365 de 404
RESTRINGIDO
i. Certificación de la Procuraduría General de la Nación, en donde se indique si el

servidor público registra o no, sanciones por investigaciones por violaciones a
los Derechos Humanos.
j. Certificado de antecedentes fiscales de la Contraloría General de la República.
k. Declaración juramentada suscrita por el comisionado en donde se certifique que
no posee investigaciones en curso de carácter penal y/o disciplinario.
l. Concepto proferido por la Dirección de Sanidad del Ejército Nacional, con una
calificación de APTO en la aptitud psicofísica del comisionado y familia.
m.Oficio de selección del comisionado firmado por el Comandante del Ejército,
donde se especifique el nombre completo y numero de documento de identidad
del seleccionado, cargo a ocupar, lugar y fecha de la comisión, duración de la
misma y justificación.
n. Cuadro de liquidación de haberes de la comisión de vigencias actuales o futuras,
emitido por la oficina de Ejecución presupuestal de la Dirección de Personal.
o. Certificados y registro de disponibilidad presupuestal.
p. Certificación de los tres últimos lapsos calificables del comisionado.
q. Certificación del Director de Personal de reconocimiento de pasajes para los
beneficiarios del comisionado, cuando haya lugar.
r. Cotización de pasajes emitida por Ejecución Presupuestal, certificando el valor y
que son reconocidos en clase económica.
s. Certificación donde se indique el nombre, edad y parentesco de las personas a
cargo del servidor público comisionado y respecto de las cuales se propone el
reconocimiento de pasajes. En caso de tratarse de hijos entre los 21 y los 24
años de edad, se debe adjuntar certificación que acredite la calidad de
estudiante y la dependencia económica, de conformidad con las normas legales
vigentes.
t. Certificación de vigencias futuras cuando sea el caso.
u. Concepto jurídico expedido por la oficina de Negocios Generales del Ejército.
v. Para comisiones diplomáticas, una vez firmado el Decreto por el Señor Ministro
de Defensa Nacional, se envía al Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia para la firma del Señor (a) Canciller de la República y posterior envió a
la Presidencia de la República, para que una vez firmado por el Señor
Presidente se reclame y se notifique al comisionado para iniciar los trámites de
la póliza de seguros médicos internacionales, pasaportes y visas respectivos.
w. Cuando el comisionado tenga en sus manos el pasaporte y visa respectivos, se
solicita a Ejecución Presupuestal la compra de pasajes y liquidación de la
nómina.
x. El comisionado debe realizar presentación formal el día antes de viajar, ante el
Jefe de Desarrollo Humano y los Señores Oficiales Generales del Comando
General del Ejército y Comando General de las Fuerzas Militares.
y. Antes de viajar el comisionado debe firmar el libro de salida del país, en la
oficina de Comisiones al Exterior.
FE EN LA CAUSA
Pág. 366 de 404
RESTRINGIDO
z. El comisionado debe viajar en la fecha y hora indicada en los pasajes.
11. Tramite Comisiones Transitorias:
a. Autorización de la comisión al exterior de la Secretaria General de la Presidencia

de la Republica.
b. Certificación de la Dirección de Personal donde se acredite el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el Decreto Único Reglamentario del Sector
Administrativo de Defensa No. 1070 de 2015, según sea el caso.
c. Estudio y análisis de la comisión
d. Extracto de la hoja de vida del comisionado.
e. Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía del comisionado, ampliada al 150%.
f. Certificación de la Procuraduría General de la Nación, en donde se indique si el
servidor público a destinar en comisión registra antecedentes disciplinarios.
g. Certificación de la Procuraduría General de la Nación, en donde se indique si el
servidor público registra o no, sanciones por investigaciones por violaciones a los
Derechos Humanos.
h. Para el caso de las comisiones de estudios al exterior, suscripción del acta de
compromiso por parte del personal de Oficiales y Suboficiales de conformidad
con lo reglamentado en los artículos 89 y 90 del Decreto Ley 1790 de 2000 y
para el personal civil, según lo dispuesto en los artículos 46 y 47 del Decreto 091
de 2007.
i. Cuadro de liquidación de haberes de la comisión de vigencias actuales o futuras,
Certificados, registro de disponibilidad presupuestal y cotización de pasajes,
certificando el valor y que son reconocidos en clase económica, emitidos por la
oficina de Ejecución presupuestal de la Dirección de Personal, cuando haya lugar
a dicha actuación administrativa.
j. Certificación de los tres últimos lapsos calificables del comisionado.
k. Concepto jurídico expedido por la oficina de Negocios Generales del Ejército.
l. Antes de viajar el comisionado debe firmar el libro de salida del país, en la oficina
de Comisiones al Exterior.
12. Trámite para la Nota Diplomática y Pasaportes:
a. Para el desarrollo de este procedimiento, es indispensable entregar la siguiente

documentación:
1) Solicitud al Ministerio de Relaciones Exteriores, Dirección de Asuntos

Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano de la expedición de la Nota
Diplomática.
2) Documentos soportes y antecedentes de la comisión.
3) Fotocopia documentos de identidad.
FE EN LA CAUSA
Pág. 367 de 404
RESTRINGIDO
4) Registro Civil de Matrimonio, cuando el comisionado va con familia.

5) Registro Civil de Nacimiento de los hijos, cuando el comisionado va con
familia.
6) Pasaportes vigentes, si los tienen.
7) Para hijos entre los 18 años y los 24 años de edad, constancia de
dependencia económica donde debe registrarse que vivirá en el país donde el
comisionado ejercerá sus funciones. Si se encuentran estudiando anexar
certificación de estudios.
13. Trámite de Visa Americana:
a. Fotocopia documentos de identidad.

b. Nota Diplomática.
c. Formulario de solicitud de Visa DS-160, con dos fotos fondo blanco de 5 x 5 cms.
d. Registro Civil de Matrimonio, cuando el comisionado va con familia.
e. Registro Civil de Nacimiento de los hijos, cuando el comisionado va con familia.
f. Pasaportes vigentes si los tienen.
g. Para hijos entre los 18 años y los 24 años de edad, constancia de dependencia
económica donde debe registrarse que vivirá en el país donde el comisionado
ejercerá sus funciones. Si se encuentran estudiando anexar certificación de
estudios.
h. Es de anotar que para los trámites de Visa ante otras embajadas, diferentes a la
Americana, se debe presentar el comisionado personalmente, en vista a que
estas no admiten intermediarios.
Autentica,

Elaboró: TC. Richard Ochoa Revisó: Darío Rojas

Oficial Comisiones al Exterior Asesor Jurídico Dirección de Personal del Ejército
ANEXO L
A. Historias Laborales
La sección de Historias Laborales del Ejército Nacional recibe y centraliza los
FE EN LA CAUSA
Pág. 368 de 404
RESTRINGIDO
documentos y fotografías que conforman la carpeta de Historia Laboral del personal de

oficiales, suboficiales y civiles al servicio de la Fuerza, de igual manera lidera el proceso
de archivo y organización de la Historia Laboral de los Soldados Profesionales en las
Unidades Operativas Mayores y Menores, y revista de forma objetiva los procesos que
se llevan en estas Unidades.
El Departamento Administrativo de la Función Pública y el Archivo General de la Nación,

expidieron la Circular No. 07, a través de la cual se expresó la necesidad que todas las
Entidades de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional organicen los archivos conforme a
lo dispuesto en la Ley General de Archivos 594 de 2000, a las pautas y normas técnicas
generales sobre la conservación de la información oficial de las entidades. Circular No.
0044 de 2003 del Departamento Administrativo de la Función Pública y Archivo General
de la Nación y Directiva permanente 0162 - 2009 de Ejército (archivo historias laborales
Soldados Profesionales) Acuerdo 049 de 2000 (condiciones de edificios y locales
destinados archivo).
1. Procesos:
a. Archivo de la historia laboral.

b. Recepción y análisis de folios de vida.
c. Respuesta a requerimientos.
d. Comité de estudios permanentes.
e. Certificación de información laboral y salarial para emisión de los bonos
pensionales.
f. Jinetas de buena conducta.
2. Archivo de historias laborales
Proceso para la organización de la historia laboral
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley 594 de 2000, los

Secretarios Generales o funcionarios administrativos de igual o superior jerarquía
pertenecientes a las entidades públicas, dentro del proceso de organización de
archivos, deberán verificar que:
a. En cada expediente los documentos se encuentren ordenados atendiendo la

secuencia propia de su producción; y su disposición refleje el vínculo que se
establece entre el funcionario y la entidad.
b. Los documentos de cada Historia Laboral estén colocados en unidades de

conservación (carpetas cuatro aletas) individuales, de manera que al revisar
FE EN LA CAUSA
Pág. 369 de 404
RESTRINGIDO
el expediente, el primer documento sea el que registre la fecha más antigua y

el último el que refleje la más reciente. Cada expediente podrá estar
contenido en varias unidades de conservación de acuerdo con el volumen de
la misma, se recomienda que cada carpeta tenga como máximo 200 folios. La
foliación debe ser consecutiva de 1 a n independientemente del número de
carpetas, por ej. Carpeta 1 Fls. 1-200, Carpeta 2 Fls. 201-400, etc.
c. Dichos documentos se registrarán en el formato de Hoja de Control que se

anexa de acuerdo con su instructivo, lo cual evitará la pérdida o ingreso
indebido de documentos.
d. Las oficinas responsables del manejo de Historias Laborales elaboren el

Inventario Único Documental de los expedientes bajo su custodia, el formato
establecido para tal fin.
e. Los espacios destinados al archivo de Historias Laborales, deben ser de

acceso restringido y con las medidas de seguridad y condiciones
medioambientales que garanticen la integridad y conservación física de los
documentos.
f. Si los documentos de las Historias Laborales no traen fecha de expedición o

de origen, se debe registrar el documento con fecha del oficio remisorio o de
registro el cual se debe archivar cronológicamente en cada Historia Laboral.
g. Se debe llevar en forma cronológica los folios de vida del personal de

oficiales, suboficiales y civiles.
h. Organizar los documentos de acuerdo a las directrices emitidas en la directiva

estructural 01016 del 2016 “instrucciones para la aplicación del proceso de
gestión documental en el Ejército Nacional”.
3. Documentos mínimos que debe contener la historia laboral de Oficiales y

Suboficiales.
a. Fotografías de 7 x 8 (fondo azul, de frente, papel brillante vestido militar y

civil) (mosaico fotográfico).
b. foto tamaño postal en compañía de sus padres y hermanos en el área social
de la residencia ( cuadros )
c. autorización de los padres ( solo para menores de edad ( cuadros )
d. declaración de rentas del acudiente o padre de familia ( cuadros )
e. formato entrevista personal curso y pruebas psicométricas y entrevista
psicológica aspirante a cadetes ( oficiales )
FE EN LA CAUSA
Pág. 370 de 404
RESTRINGIDO
f. Ficha medica unificada

g. Certificado de vacunación ( cuadros )
h. Formato A2 .Datos personales del aspirante y beneficiarios (Dirección
completa, vereda, barrio, teléfono, ciudad etc.).
i. Formato de datos biográficos.
j. solicitud de ingreso dirigida al comandante del ejercito
k. Fotocopia ampliada al 150% y legible por ambas caras de la cédula de
ciudadanía del titular (autenticada).
l. Fotocopia del registro civil de nacimiento del titular (autenticada).
m. Fotocopia ampliada de la libreta militar de reservista de primera clase.
n. Certificación servicio militar (original) reservista de otra fuerza expedida por
la oficina de recursos humanos del comando de la fuerza de donde fue
orgánico.
o. Fotocopia ampliada de la tarjeta de conducta excelente.
p. Resultado estudio de seguridad.
q. Certificado de estudios autenticados (diploma bachiller. Acta de grado,
cursos técnicos, tecnólogos o profesionales en su caso.
r. Freno extralegal con la firma del solicitante (autenticada).
s. Certificados de antecedentes judiciales (procuraduría, policía y contraloría)
t. Certificado de soltería (No mayor de 45 días - autenticado).
u. Fotocopia ampliada por ambas caras, de la cedula de ciudadanía de los
padres.
v. Compromiso institucional (Modelo).
w. Certificado de aptitud psicológica (original).
x. Copia póliza de cumplimiento.
y. Fotocopia OAP de nombramiento.
z. Formulario diligenciado del seguro de vida obligatorio con firma (autenticado)
(anexar fotocopia documentos de beneficiario).
aa. Fotocopia OAP, Nombramiento como oficial y/o suboficial.
bb. Afiliaciones a régimen de salud (EPS) carnet de servicios médicos.
cc. Actos administrativos que señalen las situaciones administrativas del
funcionario: vacaciones, licencias, comisiones, ascensos, traslados,
permisos, ausencias temporales, pago de prestaciones, fallos de primera y
segunda instancia de los procesos penales y/o disciplinarios, suspensiones y
demás que se deriven de las situaciones administrativas.
dd. Acto administrativo de retiro o desvinculación del servidor de la entidad
donde consten las razones del mismo: supresión del cargo, insubsistencia,
destitución etc.
ee. El folio de vida se archivará con la fecha de cierre y no de apertura.
ff. Informativo Administrativo por Lesiones (Cuando haya lugar).
4. Documentos mínimos que debe contener la historia laboral soldados profesionales
FE EN LA CAUSA
Pág. 371 de 404
RESTRINGIDO
a. Fotografías de 7 x 8 (fondo azul, de frente, papel brillante vestido militar y

civil) (mosaico fotográfico).
b. Formato A2 .Datos personales del aspirante y beneficiarios (Dirección
completa, vereda, barrio, teléfono, ciudad etc.).
c. Formato de datos biográficos.
d. La solicitud por escrito del titular, donde manifiesta su voluntad de ingresar
como soldado profesional.
e. Fotocopia ampliada al 150% y legible por ambas caras de la cédula de
ciudadanía del titular (autenticada).
f. Fotocopia del registro civil de nacimiento del titular (autenticada).
g. Fotocopia ampliada de la libreta militar de reservista de primera clase.
h. Certificación servicio militar (original) reservista de otra fuerza expedida por
la oficina de recursos humanos del comando de la fuerza de donde fue
orgánico.
i. Fotocopia ampliada de la tarjeta de conducta excelente.
j. Resultado estudio de seguridad.
k. Freno extralegal con la firma del solicitante (autenticada).
l. Certificados de antecedentes judiciales (procuraduría, policía y contraloría)
m. Certificado de soltería (No mayor de 45 días - autenticado).
n. Certificado de estudio que acredite mínimo 05 primaria.
o. Fotocopia ampliada por ambas caras, de la cedula de ciudadanía de los
padres.
p. Compromiso institucional (Modelo).
q. Certificado de aptitud psicológica (original).
r. Copia póliza de cumplimiento.
s. Fotocopia OAP de nombramiento aspirante a profesional (APF).
t. Formulario diligenciado del seguro de vida obligatorio con firma (autenticado)
(anexar fotocopia documentos de beneficiario).
u. Fotocopia OAP, Nombramiento como soldado profesional.
v. Afiliaciones a régimen de salud (EPS) carnet de servicios médicos.
w. Actos administrativos que señalen las situaciones administrativas del
funcionario: vacaciones, licencias, comisiones, ascensos, traslados,
permisos, ausencias temporales, pago de prestaciones, fallos de primera y
segunda instancia de los procesos penales y/o disciplinarios, suspensiones y
demás que se deriven de las situaciones administrativas.
x. Acto administrativo de retiro o desvinculación del servidor de la entidad
donde consten las razones del mismo: supresión del cargo, insubsistencia,
destitución etc.
y. El folio de vida disciplinario se archivará con la fecha de cierre y no de
apertura.
FE EN LA CAUSA
Pág. 372 de 404
RESTRINGIDO
Instrucciones
Las historias laborales del personal de Soldados Profesionales estarán a

cargo de la oficina de personal de la Unidad Operativa Mayor o Menor.
Es responsabilidad del Jefe de Personal de la Unidad Operativa Mayor o

Menor, brindar el apoyo y capacitación en coordinación con el
administrador de archivo de la unidad.
Las Divisiones que tengan Brigadas Móviles asignadas, deben organizar

las Historias Laborales de Soldados Profesionales de acuerdo al anexo.
5. Documentos mínimos que debe contener la historia laboral del personal civil.
a. Foto 7x8 civil de frente fondo azul

b. Solicitud parte interesada y/o plan de vacante y estudio de necesidades
c. Carta del aspirante dirigida al comandante del Ejército solicitando el ingreso
a la institución especificando el cargo que aspira a ocupar
d. Apoyos, debido conducto regular, cuando es por unidad militar
e. Formato único hoja de vida totalmente por el aspirante y firmada por el jefe
de personal de la unidad
f. Fotocopia cedula de ciudadanía autenticada ampliada al 150%
g. Registro civil de nacimiento
h. Fotocopia libreta militar al 150% (si es Varon)
i. Estudio de seguridad: formato n° 1 personal nuevo. Formato n° 2 personal
antiguo – solicitud de ingreso – grado de confianza (resultado de la
averiguación)
j. Concepto idoneidad
k. Certificado de aptitud laboral (examen médico de ingreso original) ficha
medica
l. 2 recomendaciones originales, personas naturales
m. 2 constancias laborales originales si se acredita experiencia laboral
n. Formato declaración de bienes y rentas (original) totalmente diligenciada
firmada y sin espacios en blanco
o. Certificado antecedentes y requerimientos judiciales de policía
p. Certificado de antecedentes fiscales vigente (contraloría)
q. Certificado de antecedentes disciplinarios vigente (procuraduría)
FE EN LA CAUSA
Pág. 373 de 404
RESTRINGIDO
r. Soporte documentales de estudio y experiencia que acrediten los requisitos

del cargo, debidamente autenticados, tarjeta profesional
s. Pruebas de conocimiento presentadas para el cargo
t. Informe interpretativo completa
u. Resolución de nombramiento
v. Radiograma
w. Notificación de nombramiento
x. Carta de aceptación del cargo
y. Acta de posesión
z. Manual de funciones especificas
aa. Formato de inducción y evaluación puesto de trabajo
bb. Formato afiliación salud
cc. Formato afiliación pensiones y cesantías
dd. Administradora de riesgos laborales
ee. Formato caja de compensación familiar
ff. Seguros de vida subsidiado o el voluntario
Aspectos importantes
1) Todos los requerimientos solicitados tanto internos como externos, deben ser
autorizados por el Director de Personal y posteriormente por el jefe de la
sección.
2) Se entregara Copia tomada del original del folio de vida, que se encuentra
archivada en la carpeta de la historia laboral del personal Oficial, Suboficial o
Civil.
3) En la solicitud de copia de los folios de vida, se debe especificar el lapso

requerido, anexando dirección actual, correo electrónico y número de
teléfono.
4) Al recibir la solicitud en la Sección Historias Laborales, se realiza el conteo de

las páginas que tiene el folio de vida y se da respuesta a la dirección, correo
electrónico o número de teléfono que radicó en la solicitud. Así mismo se
cancelara por hoja un valor de $200 m/c y se realizara una consignación al
número de cuenta 310161112, código 00085 en la sede bancaria BBVA.
FONDO INTERNO EJÉRCITO.
FE EN LA CAUSA
Pág. 374 de 404
RESTRINGIDO
5) Realizada la consignación, el solicitante deberá allegar el recibo a la Sección

de Historias Laborales, y en el término de Ley se entregara la información
solicitada.
6) Así mismo se hará entrega de los requerimientos de los folios de vida

solicitados por orden judicial emitida por la autoridad competente (fiscalía,
procuraduría, contraloría, juzgados y autoridades disciplinarias), trasladando
la reserva de los mismos.
7) La información solicitada que no sea cancelada se enviara escaneada en un

CD, a la persona que la requiera.
Recepción y análisis de folios de vida.
1) El folio de vida es un proceso continuo, por medio del cual se determina el

desempeño profesional y el comportamiento personal, con base en
informaciones procedentes de diferentes fuentes, que se reflejan en los
indicadores establecidos en los formatos de evaluación.
2) Ofrece información acerca del evaluado, con respecto a sus metas

personales y profesionales.
3) Para la institución es importante ya que da información laboral, profesional

y personal, para la toma de decisiones en cuanto a la administración del
Talento Humano.
a. REFERENCIAS.
1) Decreto Ley 1799 del 2000 “Se dictan las normas de Evaluación y Clasificación
para el personal de Oficiales y Suboficiales las Fuerzas Militares.
2) Disposición 039 del 2003 “parámetros y normatividades para el diligenciamiento

de los formatos de folio de vida”.
3) Igualmente se cuenta con la siguiente normatividad:
a) Ley 836 de 2003 “Régimen disciplinario de las Fuerzas Militares”

b) Decreto 1790 de 2000 “Régimen de carrera del personal de oficiales y
suboficiales de las FFMM”
b. GENERALIDADES.
FE EN LA CAUSA
Pág. 375 de 404
RESTRINGIDO
1) La Evaluación y Clasificación es un proceso continuo y permanente donde

intervienen el Evaluado, Evaluador y Revisor, cuyo único objetivo es el de
establecer las condiciones profesionales y personales del Evaluado.
c. OBJETO Y ALCANCE.
1) El Folio de Vida tiene por objeto determinar los criterios para la evaluación y
clasificación de Oficiales y Suboficiales al servicio de las Fuerzas Militares.
2) Ofrecer una información acerca del Evaluado respecto a sus metas personales
y profesionales otorgando fundamentos para que se tomen las decisiones más
adecuadas para la orientación de su vida profesional y personal.
3) Dar información para la toma de decisiones en cuanto a la administración del
Talento Humano.
4) Obtener y registrar información acerca del desarrollo del perfil profesional.
5) Valorar el desempeño profesional del evaluado durante un periodo
determinado.
6) Identificar el personal que reúne los requisitos profesionales exigidos para
continuar en la carrera militar.
7) Servir como instrumento para otorgar incentivos y aplicar correctivos, con base
en las necesidades detectadas.
8) Detectar las necesidades de capacitación para el cumplimiento eficiente del
objetivo institucional.
9) Determinar las responsabilidades del evaluador y evaluado a través del
seguimiento permanente del desempeño profesional y el comportamiento
personal.
d. JUSTIFICACIÓN.
1) Se establece para evaluar y conocer el perfil profesional del funcionario,

permitiendo evidenciar si el evaluado está dentro de los estándares establecidos
con respecto a calidad profesional y personal.
e. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
1) Desconocimiento de las normas de evaluación y clasificación Decreto Ley 1799

de 2000, Decreto 1253 de 1988 y la disposición 039 de 2003 afectando
directamente al evaluado en su clasificación y evaluación.
f. ANTECEDENTES.
1) Se reciben folios de vida que no reflejan el desempeño profesional y personal

del funcionario; lo cual permite que se premie y/o no se reconozca el trabajo del
FE EN LA CAUSA
Pág. 376 de 404
RESTRINGIDO
personal de oficiales y suboficiales; dificultando la toma de decisiones en el

manejo del Talento Humano.
2) Los folios de vida no se elaboran con fundamento en las normas señaladas;

viciando la legalidad del proceso de evaluación y clasificación.
g. RECOMENDACIONES
1) Todos los formularios deben venir en tamaño oficio, incluyendo formato de

prueba física, certificado de bienes y rentas, y cualquier otro documento que
soporte la evaluación.
2) Cada lapso, parcial o cierre por distintas causas se debe incluir fotocopia de la
cédula de ciudadanía para su verificación.
3) Los folios de vida se reciben con copia de los soportes legales de las
anotaciones administrativas donde está registrado: incapacidades, apertura de
investigaciones, medidas de aseguramiento, boletas de encarcelamiento,
boletas de libertad, fallo investigaciones penales, administrativas y
disciplinarias, copia de las ejecutorias, notificaciones, resoluciones que deben
venir firmada por el evaluado, excusados del servicio por diferentes causas,
licencias especiales permanentes, entre otros.
4) Atención al usuario de la Sección de Historia Laborales, recepción y verifica los

folios de vida con el fin de establecer que estos estén ajustados a la norma,
una vez se finaliza este procedimiento se indicara a la unidad las novedades
encontradas. Los que se ajusten a la norma serán cargados en la respectiva
agenda y posteriormente se archiva a la historia laboral del Oficial o Suboficial.
5) Los folios de vida que presentan las unidades o el personal de forma

extemporánea, se debe iniciar investigación disciplinaria por no haberse
elaborado en la fecha establecida de acuerdo a la norma.
6) Es necesario que en el formulario No 2, refleje el cargo del evaluado y cuando

este cambie se debe suscribir un nuevo formulario con las nuevas funciones;
anexándolos con el folio de vida al momento del cierre del lapso.
7) En caso de que el funcionario se encuentre detenido debe incluirse en la

evaluación una anotación administrativa que refleje esta situación.
FE EN LA CAUSA
Pág. 377 de 404
RESTRINGIDO
8) Cuando se ejecute la separación temporal o la suspensión provisional o

suspensión en funciones y atribuciones; se deberá efectuar el cierre con su
respectiva evaluación y clasificación.
9) Para el personal fallecido o retirado la evaluación se debe cerrar y ser enviada

en forma inmediata a la junta clasificadora.
10) Las evaluaciones del personal que sale a curso, debe enviarse a la junta
clasificadora debidamente cerrada y evaluada (cursos de ascenso y
comisiones permanentes de servicio más de 90 días).
11) Los registros en los folios de vida deben realizarse en las fechas
correspondientes, es decir, debe el folio de vida mantenerse actualizado y
diligenciado.
12) Los conceptos deben elaborarse dentro de los últimos cinco días (5) de cada
mes; procediendo de forma inmediata a la notificación del evaluado y si hay
lugar a reclamo su trámite de acuerdo al Decreto Ley 1799 de 2000.
13) Las Listas cuatro (4) y cinco (5), no deben estar sujetos a cronograma de
entrega, estas deben enviarse de forma inmediata al cierre del lapso anual, las
unidades deben hacerle seguimiento a las listas cuatro (4) o cinco (5).
14) Las condecoraciones, jinetas, títulos y otros reconocimientos deben ser

registrados dentro del periodo de evaluación en el que fueron otorgados.
15) Las condecoraciones militares extranjeras afectaran el indicador condiciones

profesionales.
16) Las condecoraciones militares nacionales afectaran el indicador ética militar

excepto la otorgada por mérito académico que afectara el indicador
condiciones profesionales.
17) Las medallas, condecoraciones, reconocimientos, distintivos otorgados por

entidades oficiales, particulares y/o instituciones estatales o privadas afectaran
el indicador condiciones profesionales.
18) Los distintivos militares, por termino de curso o por tiempo de permanencia
afectaran el indicador condiciones profesionales.
OBSERVACIÓN: Folio de Vida por omisión en la evaluación
FE EN LA CAUSA
Pág. 378 de 404
RESTRINGIDO
(Decreto 1799 Del 2000) Art.26
Deberá tener mínimo las siguientes anotaciones:
a) Anotación de apertura
b) Anotación Administrativa: Se realiza el presente folio de vida, de acuerdo a

lo estipulado en el Decreto 1799 del 2000; Capitulo III, Articulo 26
“OMISION DE EVALUACION”. Se gestionó la búsqueda de información de
las actuaciones y desempeños significativos del señor GRD. APELLLIDOS
Y NOMBRES (SV. SANCHEZ POTOSI MARIO) durante el lapso
comprendido entre el 01 de Diciembre al 01 de Julio del 2015 al 30 de junio
de 2016 y no se encontró información del presente folio.
c) Seguida de la firma del evaluador.
d) Anotación de vacaciones
e) Anotación de traslado o cualquier otro acto administrativo que el Oficial o

Suboficial haya cumplido
f) La ultima anotación es el cierre el cual debe ser de acuerdo al lapso

correspondiente.
Acta sustentación abre y cierre omisión de la evaluación.
 La unidad que envía el folio con la omisión de la evaluación, debe notificar

mediante radiograma al interesado, siempre y cuando el Oficial o
Suboficial se encuentre en servicio activo, del envío del folio en esta
condición. Este radiograma se debe anexar en el envío del folio a
Historias Laborales
 El folio de vida debe ir acompañado de un acta la cual lo sustenta,

evidenciando el trabajo investigativo del evaluador y el revisor para
obtener por todos los medios información sobre el evaluado sin resultado
alguno, por lo cual solo se conoce el nombre, el número de cédula y el
lugar en el que laboro en determinada unidad. Ejemplo:
FE EN LA CAUSA
Pág. 379 de 404
RESTRINGIDO
C) La unidad debe gestionar la firma del Oficial o Suboficial en las anotaciones

básicas del documento. Si no es posible la firma del evaluado porque ya no está en
la Institución, se debe anexar el documento correspondiente que soporte esta
condición.
D) Se debe recopilar toda la información del evaluado del lapso que fue omitido
elaborar, como son órdenes semanales, órdenes del día, libros de salida, entre
otros.
E) Informe de sustentación abre y cierre.
El folio de vida, anexo al Acta de Sustentación, debe ir acompañado de un

informe en el cual se plasmara las razones de la elaboración del folio, de igual
FE EN LA CAUSA
Pág. 380 de 404
RESTRINGIDO
manera se debe evidenciar la recopilación de la información del evaluado, si no

se encuentra información de relevancia para elaboración del folio se debe indicar
el trabajo investigativo del evaluador y el revisor para obtener por todos los
medios información sobre el evaluado sin resultado alguno, por lo cual solo se
conoce el nombre, el número de cédula y el lugar en el que laboro en
determinada unidad.
F) De igual manera, se debe anexar copia de la apertura de investigación

disciplinaria por la omisión de la evaluación POR ESTABLECER, de acuerdo a lo
establecido en el Decreto 1799 de 2000.
1) Folios de Vida Extemporáneos.
a) Con respecto a los folios de vida extemporáneos tenemos que decir que
estos corresponden a los lapsos de años anteriores al presente año
EVALUABLE y que por algún motivo, o circunstancia no se cumplió con la
evaluación y clasificación por tal motivo se debe apertura una investigación
disciplinaria de acuerdo al Decreto Ley 1799 de 2000 título II, capítulo I
artículo 13. Acción disciplinaria: toda omisión retardo injustificado o
irregularidad en la elaboración y trámite de evaluaciones, dará lugar a la
acción disciplinaria de conformidad con las normas vigentes) En estos
casos se determina de acuerdo al capítulo III artículo 26 omisión de la
evaluación.
b) La recepción de folios de vida se realiza de acuerdo a unos cronogramas

los cuales van en una circular anual.
2) Periodo de Prueba Oficiales y Suboficiales Ingresados al Escalafón
a) El Decreto Ley 1790 de 2000 modificado por el artículo 7 de la Ley 1104 a

la letra dice:
b) “Artículo 35. Período de prueba. Los oficiales y suboficiales de las Fuerzas
Militares ingresarán al escalafón en período de prueba por el término de un
(1) año durante el cual serán evaluados para apreciar su eficiencia,
adaptación y condiciones para el servicio y podrán ser retirados en
cualquier momento cuando se evidencie deficiencia, falta de adaptación y/o
de condiciones para el desempeño en el cargo o servicio, o a más tardar
dentro de los treinta (30) días calendario siguientes al vencimiento del
período de prueba”.
c) La sustentación se hace, enfatizando los indicadores evaluados con grado
superior e inferior a BUENO, relacionando los puntos a favor o en contra
que afecten cada indicador. Además se debe tener especial cuidado que
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RESTRINGIDO
los indicadores que haga mención estén de acuerdo con los numerales allí
relacionados.
3) Periodo de Prueba Oficiales y Suboficiales Ingresados al Escalafón
a) “Artículo 62. Los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares que sean
clasificados en lista CUATRO entran en periodo de observación durante un
año, con excepción del personal considerado en el literal B del artículo
anterior (61).
b) PARAGRAFO 1o. Los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares
afectados por este artículo, deberán obtener clasificación mínimo en lista
TRES al finalizar el periodo de observación.
c) PARAGRAFO 2o. Si durante el transcurso del año de observación, el
Oficial o Suboficial no da indicios de reforma y se coloca en una situación
que no puede clasificar en lista TRES, puede ser evaluado y clasificado en
cualquier momento, con el objeto de definir su situación”.
d) Teniendo en cuenta lo consagrado en el artículo anterior se deberá hacer
un seguimiento especial y prioritario al personal de Oficiales y Suboficiales,
que al ser evaluados sus folios de vida sean clasificados en lista CUATRO,
los cuales podrán ser evaluados en cualquier momento al observarse que
no haya indicio de reforma y que terminado el periodo de observación no
podrán clasificarse en lista TRES, y de manera inmediata deberá enviarse
el folio de vida a la sección de historias laborales para comenzar el
respectivo trámite administrativo.
Respuesta a requerimientos.
1) La oficina de asesoría jurídica de la Dirección de Personal es la sección

encargada de generar respuesta a requerimientos y derechos de petición
de trámite, conforme lo establecido en la Ley 1437 de 2011, sustituida
parcialmente por la Ley 1755 de 2015, en tal virtud, se ha delegado al grupo
de requerimientos la atención oportuna de los siguientes documentos que
son de competencia directa de la Dirección de Personal, a saber:
a) Derechos de Petición.
b) Requerimientos judiciales
b. Derechos de Petición.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
1) Es un Derecho consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política de

Colombia, y desarrollado en la actualidad en la Ley 1755 de 2015, que
puede ser ejercido por todas las personas; en aras de presentar ante las
autoridades peticiones respetuosas por motivos de interés general o
particular y lograr obtener una pronta resolución.
2) Lo anterior en concordancia con los parámetros reglamentados por el

capítulo IV de la Ley 1437 de 2011, sustituido por la Ley 1755 de 2015,
norma que reglamenta todos los aspectos atinentes al trámite que se
debe desarrollar en la aplicación del derecho de petición.
3) De esta manera, las Unidades en la ejecución de sus procesos deben

tener en cuenta las normas en cita, a fin de evitar acciones jurídicas contra
la Institución, y así trabajar de manera coordinada, dinámica y diligente en
la atención oportuna a las solicitudes elevadas por el ciudadano.
ii. COMITÉ DE ESTUDIOS PERMANENTES.
La Sección de Historias Laborales por medio del Comité de Estudios Permanentes

apoya al Comité Externo en el proceso de evaluación y selección del personal de
Oficiales y Suboficiales postulados para ascenso en los siguientes aspectos:
 Recopilación de información
Es un proceso constante que realiza la sección de Historias Laborales, donde se

recopila información válida, confiable y significativa, acerca del desempeño
personal y profesional de los Oficiales y Suboficiales al servicio de la institución,
de manera permanente y continua.
 Registro
El Comité de Estudios Permanentes apoya al Comité Externo en la capacitación

y también suministra información en el proceso de estudio al personal de
Oficiales y Suboficiales postulados para ascenso.
En el proceso de Evaluación y Clasificación del personal de Oficiales y suboficiales de

la Fuerza, postulados para ascenso y/o llamamiento a curso respectivamente, se le
debe dar la importancia y la seriedad a las evaluaciones, agotando conscientemente
todos los medios para que estas reflejen una apreciación justa y exacta del evaluado; a
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RESTRINGIDO
la vez que constituya motivo de prestigio profesional y confianza para el evaluador;

entendido esto el proceso de evaluación y clasificación se constituye en herramienta de
selección y permanencia, razón por la cual, es tarea ineludible e indelegable.
FUNCIONES
A. Verificar la historia laboral del personal militar postulado (Suboficiales: C3,

CS, CP, SS, SV. Oficiales: ST, TE, CT, MY y TC), con el fin de realizar el
estudio y determinar el personal idóneo para ascenso, de acuerdo con los
lineamientos establecidos por la Fuerza.
B. Consultar la historia laboral del personal militar para llamamiento a curso

(Oficiales de grado Mayor), con el fin de realizar el estudio preliminar del
mismo en el tiempo establecido, de acuerdo con los lineamientos
establecidos por la Fuerza.
C. Verificar la información obtenida de los estudios realizados, con el fin de

entregar al comité externo para su respectivo trámite, de acuerdo con la
directiva transitoria y la normatividad legal vigente.
D. Mantener actualizado y organizado el archivo de acuerdo con la normatividad

vigente.
a. Copias de los Folios de Vida.
8) Es fiel copia tomada del original del folio de vida, que se encuentra archivada
en la carpeta de la historia laboral del personal Oficial, Suboficial o Civil.
9) Debe ser solicitada por escrito al Director de Personal del Ejército Nacional.
10) En la solicitud de copia de los folios de vida, se debe especificar el lapso

requerido, anexando dirección actual, correo electrónico y número de
teléfono.
11) Al recibir la solicitud en la Sección Historias Laborales, se realiza el conteo de
las páginas que tiene el folio de vida y se da respuesta a la dirección, correo
electrónico o número de teléfono que radicó en la solicitud.
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RESTRINGIDO
12) El costo de la copia de cada hoja será de acuerdo a lo regido en las tablas de
Atención al Usuario, monto que deberá ser consignado al número de cuenta
310161112, código 00085 en la sede bancaria BBVA. FONDO INTERNO
EJÉRCITO.
13) Realizada la consignación, el solicitante deberá allegar el recibo a la Sección
de Historias Laborales, y en el término de Ley se entregara la información
solicitada.
14) Así mismo se hará entrega de los requerimientos de los folios de vida
solicitados por orden judicial emitida por la autoridad competente (fiscalía,
procuraduría, contraloría, juzgados y autoridades disciplinarias), trasladando
la reserva de los mismos.
6. Certificación de información laboral y salarial para emisión de los bonos pensionales
a. Es un certificado de información laboral y salarial el cual va dirigido a los

FONDOS DE PENSIONES, para la acumulación de semanas cotizadas, este
certificado solo es expedido para el personal retirado de la Fuerza, que NO haya
alcanzado asignación de retiro de igual forma para el personal de soldados
voluntarios, profesionales, bachilleres, regulares y campesinos.
b. Los Oficiales, Suboficiales y Civiles interesados en solicitar este documento

deberán presentar solicitud por escrito Director de Personal del Ejército.
c. El tiempo para la generación del Bono pensional es el establecido por la ley para
la entrega de información.
7. Jinetas de Buena Conducta.
a. La Sección de Historias Laborales es la encargada de realizar el proceso para

otorgar las Jinetas de Buena Conducta al personal de Suboficiales de la Fuerza,
con el fin de fortalecer la Ética Militar de los hombres y mujeres de la Institución,
otorgando los premios y distinciones considerados en la Ley 836 de 2003, en
especial lo relacionado con el otorgamiento de las JINETAS DE BUENA
CONDUCTA al personal de Suboficiales del Ejército Nacional, así:
b. ARTÍCULO 39. PREMIOS Y DISTINCIONES. Son premios y distinciones los

siguientes: (…).G-. “Jinetas de Buena Conducta”
c. ARTÍCULO 47. JINETA DE BUENA CONDUCTA. Al suboficial que durante un

período de tres (3) años consecutivos NO registrare en su folio de vida ninguna
sanción disciplinaria, se le otorgará una jineta de buena conducta. Por cada
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RESTRINGIDO
período de tres (3) años en las mismas condiciones, se otorgará una nueva jineta
a partir de la tercera jineta disminuirá el período a dos (2) años.
d. PARÁGRAFO: El período de tres (3) o dos (2) años se contará de acuerdo con el
lapso de evaluación establecido en el Reglamento de Evaluación y Clasificación
para el personal de las Fuerzas Militares.
e. ARTÍCULO 48. Uso de la jineta de buena conducta. El uso de la jineta de buena

conducta se regirá por el reglamento de uniformes.
f. ARTÍCULO 49: Límite de Jinetas de Buena Conducta, Se podrá otorgar un

máximo de cinco (5) jinetas de buena conducta.
g. ARTÍCULO 50: Otorgamiento de Jinetas de Buena Conducta. Las jinetas de

buena conducta se otorgarán por los Comandantes de Fuerza, previa revisión
periódica de las hojas de vida por las respectivas jefaturas de personal u oficinas
equivalentes, las cuales presentarán como candidatos a los Suboficiales que
hayan cumplido los requisitos exigidos.
1) Proceso
La Sección de Historias Laborales elabora la línea de tiempo para el proceso
de Jinetas de Buena Conducta teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Se verifica en la Base de Datos el personal que cumple tiempo para ser

considerado a otorgar la distinción de la Jineta de Buena conducta, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 47 de la ley 836 de 2003,
generando el listado de los candidatos a evaluar.
b) Se solicita a la Sección de Ejecución Presupuestal, la disponibilidad del

presupuesto para el pago de las respectivas Jinetas de Buena Conducta en
el mes de Diciembre.
c) Se tendrá como documentos rectores para el estudio del personal

considerado a otorgar la Jineta de Buena Conducta: Ley 836 de 2003,
Folios de Vida del personal considerado, Registros Disciplinarios de la
Procuraduría y los entregados por la Sección Jurídica proceso RPPD de la
d) A través de la Directiva Transitoria se nombra el Comité de Evaluación y

Estudio del personal de Suboficiales considerados para el otorgamiento de
la Jineta de Buena Conducta.
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RESTRINGIDO
e) La Sección de Historias Laborales capacita y asesora jurídicamente al

Comité de Evaluación y Estudio en el desarrollo del proceso.
f) El Comité de Estudio y Evaluación del personal postulado para el

otorgamiento de su respectiva Jineta de Buena Conducta para el año a
evaluar, deberá elaborar un ACTA FINAL, en la cual se especificara el
personal de Suboficiales que NO es considerado para el otorgamiento de la
Jineta de Buena Conducta los primeros días del mes de Octubre del año
que se realizó el estudio.
g) Al terminar el este estudio de Jinetas de Buena Conducta con fecha de la

línea de tiempo del año en curso, la Sección de Historias Laborales inicia la
elaboración de la Orden Administrativa de Personal para Otorgamiento de
Jinetas de Buena Conducta.
h) En el mes de Noviembre del año que se estudien las jinetas se debe

imprimir la Orden Administrativa de Personal para la revisión jurídica de la
Dirección de Personal, Departamento Jurídico Integral y la Asesoría
Jurídica del Comando del Ejército.
i) La Sección de Historias Laborales carga al sistema y se publica a las

unidades los cinco primeros días del mes de diciembre.
j) El personal que no esté incluido en el acto administrativo de Jineta de

Buena Conducta y/o haya solucionado el impedimento para otórgale la
distinción; y crea tener derecho, presentara la solicitud a la Dirección de
Personal con la documentación soporte de la misma.
Autentica,

Elaboró: TC. Pedro Ospina Revisó: Darío Rojas

Oficial Historias Laborales Asesor Jurídico Dirección de Personal del Ejército
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RESTRINGIDO
ANEXO M
1. Base de Datos
a. Teniendo en cuenta la necesidad de mejorar la calidad del dato en el

sistema de información para la administración del talento humano
SIATH, en los últimos tres años se realizaron las coordinaciones para la
descentralización del sistema, logrando brindar el acceso a la
herramienta hasta nivel de unidad táctica para consulta y actualización.
Así mismo, buscando la integración de los sistemas en conjunto con las
otras Fuerzas para el mejoramiento de los procesos, se procedió a
migrar la base de datos de personal del Ejército a los servidores del
Ministerio de Defensa Nacional, concentrándose así la información de
las Fuerzas en un solo repositorio con administración compartida. Es por
esto que la Dirección de Personal del Ejército en cabeza de la Sección
Base de Datos requiere disponer de procedimientos claros para el
manejo del sistema por parte de los usuarios SIATH en las unidades
militares.
b. La Sección Base de Datos de la Dirección de Personal del Ejército se

encarga de administrar en la parte funcional los sistemas de información
relacionados con el talento humano del Ejército Nacional, con el fin de
optimizar su utilización, buscando garantizar altos niveles de calidad del
dato que apoyen la toma de decisiones en la administración del
personal, así mismo es la encargada de promover las actividades de
mejora y/o actualizaciones para el mantenimiento de dichos sistemas
cubriendo las necesidades requeridas, es por esto que la oficina de Base
de Datos de la DIPER debe velar por la gestión de los recursos para el
fortalecimiento tanto del SIATH como de sus herramientas de apoyo.
c. Teniendo en cuenta lo anterior, la administración funcional requiere de

instrucciones claras para el manejo de los sistemas de información,
motivo por el cual en la presente Directiva se establecen los siguientes
procesos y actividades:
1) Dirección de Personal del Ejército:
a) Administración informática
b) Creación o modificación de usuarios del sistema.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
c) Servicios de portal SIATH.

d) Calidad del dato.
e) Solicitudes de información de la base de datos SIATH.
f) Actualización de información.
g) Corrección doble registro
h) Cambio de ley
i) Actualización de información de tiempos de servicio
j) Actividades de apoyo
2) Unidades a todo nivel:
a) Actualización de información.
b) Actualización de datos básicos.
c) Actualización de fotografías.
d) Actualización información académica medallas condecoraciones.
e) Novedades de estímulos.
f) Novedades de incapacidad médica.
2. Administración Informática
a. En la Dirección de Personal, la Sección de Base de Datos es la

encargada de la gestión informática de los sistemas de información para
la administración del talento humano de la Fuerza, en coordinación con
el Departamento de Comunicaciones del Ejército, el Comando de Apoyo
Operacional de Comunicaciones y Ciberdefensa, la Oficina Asesora de
Sistemas y/o la Dirección de Desarrollo de Capital Humano del Ministerio
de Defensa Nacional, teniendo en cuenta la normatividad vigente, dando
soporte de primer nivel y capacitación a los usuarios del sistema a nivel
nacional. Dentro de la administración informática se realizan los
siguientes procedimientos:
b. Creación o Modificación de Usuarios del Sistema
La Sección Base de Datos es responsable de administrar los usuarios
del sistema SIATH creándolos o modificándolos según el cargo que van
a desempeñar. Para la creación o modificación de un usuario de SIATH
en cualquier Unidad, se debe dirigir oficio a la Dirección de Personal del
Ejército, firmado por el Comandante de la Unidad, adjuntando el Anexo
según corresponda:
a) Para usuarios orgánicos del COPER: Anexos “a” diligenciados en

original.
b) Para usuarios de Comandos, Grupos, Jefaturas, Direcciones,
Escuelas, Unidades Operativas Mayores, Menores, Tácticas, y
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RESTRINGIDO
demás dependencias: Anexo “b” diligenciado en original.
c. Los Usuarios del SIATH deben nombrarse por la orden del día de la
Unidad a la cual pertenezcan y debe pertenecer a las secciones de
personal correspondientes.
d. El usuario que deje de utilizar el sistema por más de 25 días calendario,

que salga de vacaciones, o que no cambie su contraseña en este lapso
de tiempo, automáticamente el sistema lo bloqueará. De igual forma el
usuario se bloqueará inmediatamente al tercer intento de ingreso de
clave errada. Para la reactivación de usuarios del sistema SIATH luego
de haber sido bloqueados, se debe enviar solicitud mediante correo
electrónico7 al analista o coordinador de la Sección Base de Datos de la
Dirección de Personal que le corresponda a la unidad, desde el correo
institucional propio del usuario solicitante.
e. El usuario SIATH al salir trasladado de la Unidad, automáticamente será

bloqueado de manera permanente en el sistema. Si la misma persona
en su nueva Unidad requiere de acceso al sistema, deberá proceder a
solicitar nuevamente la creación de un usuario, con la documentación
referida en el presente numeral.
f. Se deben tener en cuenta las normas y deberes de aplicación vigentes

por parte de los funcionarios autorizados como Usuarios SIATH en las
Unidades del Ejército Nacional, en cuanto al cargue, manejo y protección
de la información institucional contenida en la Base de Datos del
Comando del Ejército, debido a las responsabilidades e implicaciones
jurídicas y administrativas que acarrean el mal uso de la información.
3. Servicios De Portal SIATH
a. El “Portal SIATH” 8 es un servicio informático disponible en la Intranet

del Ejército, con el fin de que cada funcionario pueda consultar su propia
información en el sistema (actualmente desde cualquier dependencia en
Unidad Militar con acceso a la Intranet), permitiendo descargar desde las
Unidades las constancias de tiempos, haberes y certificados de ingresos
7
El buzón de correo electrónico activo dispuesto para solicitar desbloqueo de usuarios SIATH, se encuentra en la Intranet, en el
link de la Dirección de Personal – Sección Base de Datos. Esto por los cambios que se puedan presentar de este, por seguridad de
la información.
8
El “Portal SIAHT” es un servicio al cual puede acceder cualquier funcionario activo del Ejército para visualizar su propia
información, diferente al sistema SIATH utilizado por las oficinas de Personal de las unidades para actualización de datos.
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RESTRINGIDO
y retenciones, descongestionando así las oficinas de personal y

disminuyendo el tiempo de trámite de esta información, en cumplimiento
a lo dispuesto en el artículo 21 del decreto 1377 de 2013 “Artículo 21.
Del derecho de acceso. Los responsables y encargados del tratamiento
deben establecer mecanismos sencillos y ágiles que se encuentren
permanentemente disponibles a los Titulares con el fin de que estos
puedan acceder a los datos personales que estén bajo el control de
aquellos y ejercer sus derechos sobre los mismos. El Titular podrá
consultar de forma gratuita sus datos personales: (i) al menos una vez
cada mes calendario, y (ii) cada vez que existan modificaciones
sustanciales de las Políticas de Tratamiento de la información que
motiven nuevas consultas…”.
b. Las oficinas de personal de las Unidades darán a conocer la existencia y

los beneficios del Portal SIATH a todo el personal activo de Oficiales,
Suboficiales, Soldados Profesionales y Civiles de cada unidad.
c. Para la creación o reasignación de usuario y contraseña del Portal

SIATH, se debe enviar solicitud mediante correo electrónico 9 a la
Dirección de Personal, desde el correo institucional o correo personal
(p.e. gmail, Hotmail, yahoo, etc.) del usuario solicitante.
d. La Dirección de Personal del Ejército coordinará la implementación de

una nueva forma de autenticación y/o recuperación de contraseña que
facilite el acceso al portal SIATH, para lo cual todo el personal de
oficiales, suboficiales, soldados profesionales y civiles deben tener
actualizado su correo electrónico institucional y/o personal en el sistema
SIATH, con el apoyo de los S1-B1-G1 de sus respectivas unidades.
4. Calidad del Dato.
a. La Sección de Base de Datos de la Dirección de Personal del Ejército es

la encargada de ejecutar proyectos cuyos objetivos conlleven al
mejoramiento de la calidad del dato en los sistemas de información para
la administración del talento humano del Ejército.
b. Cuando cualquier oficina del Comando de Personal requiera de ajustes

en los datos del sistema SIATH de forma masiva, para el mejoramiento
9
El buzón de correo electrónico activo dispuesto para solicitar asignación o cambio de contraseña de Portal SIATH, se encuentra
en la Intranet, en el link de la Dirección de Personal – Sección Base de Datos. Esto por los cambios que se puedan presentar de
este, por seguridad de la información.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
de la calidad de la información, se debe solicitar a La Sección Base de

Datos de la Dirección de Personal dichos ajustes.
c. Los usuarios que requieran de alguna corrección en el sistema y tienen

el privilegio autorizado para la actualización en el sistema SIATH, deben
realizar el cambio con el respectivo documento soporte de la operación
realizada que sustente dicha actualización. Se aclara que los
documentos soportes deberán ser almacenados en medio físico y digital
para ser verificados en posteriores revistas.
5. Solicitudes de Información de la Base de Datos SIATH
a. Cuando una Unidad requiera de información de personal la cual no

pueda ser generada por su usuario del sistema SIATH, debe solicitarla
a la oficina de personal de su División mediante oficio que sustente el
requerimiento.
b. Cuando las Unidades, Comandos, Grupos, Direcciones o Jefaturas,

requieran de históricos, extractos de hoja de vida, datos estadísticos o
listados generados de la base de datos SIATH, deben ser solicitados
por medio de un oficio dirigido a la Dirección de Personal. La Sección
Base de Datos evaluará la solicitud y dará respuesta siguiendo los
lineamientos de la Directiva Permanente 2014-18 “Por lo cual se emite
la política de seguridad de la información para el Sector Defensa”, Ley
1581 de 2012 “Por la cual se dictan disposiciones generales para la
protección de datos personales" Art 13 “Artículo 13. Personas a
quienes se les puede suministrar la información. La información que
reúna las condiciones establecidas en la presente ley podrá
suministrarse a las siguientes personas: a) A los Titulares, sus
causahabientes o sus representantes legales; b) A las entidades
públicas o administrativas en ejercicio de sus funciones legales o por
orden judicial; c) A los terceros autorizados por el Titular o por la ley.”
c. Así mismo, cuando las secciones de personal de las unidades

requieran dar respuesta a requerimientos de ubicación o datos básicos
disponibles en el sistema SIATH, deben tener en cuenta la
normatividad vigente sobre protección de datos personales y habeas
data, para lo cual se debe incluir en los documentos de respuesta la
revisión y visto bueno por parte de la asesoría jurídica de la unidad.
6. Actualización de Información
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
a. Corrección doble Registro
1) Aplica cuando el funcionario tiene un doble registro, es decir que

aparecen dos o más registros con el mismo nombre pero diferente
número de cedula en el sistema SIATH y hacen referencia a una
misma persona. En este caso el solicitante debe dirigirse mediante
oficio al Director de Personal del Ejército indicando el tipo de
corrección, esto con el fin de unificar los registros para trámites de
liquidación, indemnización y otros procesos de administración del
personal. Debe anexar:
a) Copia del documento de identificación del funcionario

b) Formato de actualización de datos básicos (Anexo “c”).
b. Cambio de Ley.
1) Aplica cuando cambia el régimen prestacional del funcionario por

reintegro, por error en el cargue al sistema, o por una orden judicial,
en cumplimiento a lo dispuesto en el Código Sustantivo del Trabajo,
de acuerdo a los Art. 22 al 30, Decreto 1211 de 1990 “Por el cual se
reforma el estatuto del personal de Oficiales y Suboficiales de las
Fuerzas Militares” Art. 163 al 172, Decreto 1214 de 1990 “Por el cual
se reforma el estatuto y el régimen prestacional civil del ministerio de
Defensa y la Policía Nacional” Art. 77 al 99, Decreto 1252 de 2000
“Por el cual se establecen normas sobre el régimen prestacional de
los empleados públicos, los trabajadores oficiales y los miembros de
la Fuerza Pública” Art. 1 y 2, Decreto 1792 de 2000 “Por el cual se
modifica el estatuto que regula el régimen de administración del
personal civil del Ministerio de Defensa Nacional” Art. 29 al 42,
Decreto 1793 de 2000 “Por el cual se expide el régimen de carrera y
estatuto del personal de Soldados Profesionales de las Fuerzas
Militares de 2000” Art. 7 al 27, Decreto 4433 de 2004 “Por medio del
cual se fija el régimen pensional y de asignación de retiro de los
miembros de la Fuerza Pública” Art. 7 al 42.
2) El solicitante debe dirigirse mediante oficio al Director de Personal

del Ejército indicando el tipo de corrección, anexando:
a) Copia del documento de identificación del funcionario

b) Formato de actualización de datos básicos (Anexo “c”).
c) Documentos soportes de acuerdo a lo solicitado.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
c. Actualización de Información de Tiempos de Servicio
1) En la base de datos de personal se registran los tiempos laborados

por servicio militar en el Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Policía
Nacional, así como el tiempo laborado en el Ministerio de Defensa y
sus entidades adscritas. La reglamentación que actualmente regula
este proceso se basa en lo dispuesto en el Código Sustantivo del
Trabajo, de acuerdo a los Art. 22 al 30, Decreto 1211 de 1990 “Por
el cual se reforma el estatuto del personal de Oficiales y Suboficiales
de las Fuerzas Militares” Art. 163 al 172, Decreto 1214 de 1990 “Por
el cual se reforma el estatuto y el régimen prestacional civil del
ministerio de Defensa y la Policía Nacional” Art. 77 al 99, Decreto
1252 de 2000 “Por el cual se establecen normas sobre el régimen
prestacional de los empleados públicos, los trabajadores oficiales y
los miembros de la Fuerza Pública” Art. 1 y 2, Decreto 1792 de 2000
“Por el cual se modifica el estatuto que regula el régimen de
administración del personal civil del Ministerio de Defensa Nacional”
Art. 29 al 42, Decreto 1793 de 2000 “Por el cual se expide el régimen
de carrera y estatuto del personal de Soldados Profesionales de las
Fuerzas Militares de 2000” Art. 7 al 27, Decreto 4433 de 2004 “Por
medio del cual se fija el régimen pensional y de asignación de retiro
de los miembros de la Fuerza Pública” Art. 7 al 42, Decreto 1799
14/09/2000 por el cual se dictan normas sobre la evaluación y
clasificación para el personal de oficiales y suboficiales de las
fuerzas militares y se establecen otras disposiciones Art. 33 al 36.
2) Si el tiempo laborado corresponde al servicio militar se debe anexar

a la solicitud mediante oficio al Director de Personal, la constancia
expedida por el Grupo Archivo General del Ministerio de Defensa
Nacional10 si es anterior a 1996, en caso de Ejército, o la certificación
original expedida por la fuerza en la cual prestó el servicio. Si no
registra la información en Archivo General, se debe anexar a la
solicitud lo siguiente:
a) Certificación de la prestación del servicio por parte de la Unidad,

firmada por el Comandante.
b) Fotocopia de los folios del libro radicador de contingentes u
orden semanal donde se da de alta el contingente.
10
Grupo Archivo General del Ministerio de Defensa Nacional: se encuentra ubicado en la Carrera 6 No 51 A 96 – (Tels: 5-705036 y
5- 705045)
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RESTRINGIDO
3) Si el tiempo corresponde al laborado en otras Fuerzas o entidades

adscritas al Ministerio de Defensa Nacional, se debe realizar el
requerimiento mediante oficio dirigido al Director de Personal
anexando:
a) Fotocopia del documento de identificación.

b) Fotocopia de las planillas de pago emitidas por el MDN.
c) Fotocopia de los contratos y/o actos administrativos en los
cuales fue nombrado el funcionario.
d) Certificado auténtico emitido por el Grupo Archivo General del
Ministerio de Defensa Nacional.
d. Actividades de Apoyo
a. En apoyo a las actividades de administración informática la sección

de Base de Datos de la DIPER debe garantizar que los usuarios
cuenten con las herramientas necesarias para poder realizar las
actividades de registro en el sistema. Los usuarios podrán apoyarse
en el equipo de trabajo de Base de Datos para solicitar la siguiente
información:
1) Guías o manuales de procedimiento actualizados.

2) Capacitaciones y/o inducciones
3) Atención a PQRS en relación a la información registrada en
SIATH.
4) Solicitud de verificación y control de calidad del dato.
5) Garantizar herramientas de apoyo: La Sección Base de datos
debe realizar las actividades necesarias para mantener a
disposición de los usuarios el material de apoyo actualizado
como manuales, guías y realizar las capacitaciones cuando
sean requeridas.
b. Realizar verificaciones de control de calidad de la información: la

sección de Base de Datos debe diseñar las herramientas y
procedimientos necesarios para realizar las verificaciones a los
procesos adelantados en el SIATH para garantizar el control y la
calidad de la información.
c. Identificar y promover el mantenimiento evolutivo del SIATH: se

deben establecer actividades que permitan identificar las
oportunidades de mejora para garantizar el mantenimiento evolutivo
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RESTRINGIDO
del SIATH así como gestionar las actividades de ingeniería

necesarias para tal fin.
d. Coordinación con las Divisiones: La Sección de Base de Datos de la

Dirección de Personal del Ejército deberá disponer de personal
suficiente que realice mencionadas tareas de control y coordinación
de usuarios del sistema SIATH a nivel nacional, con el fin de apoyar
de manera efectiva en:
1) Asesoría en el manejo del sistema.

2) Primer respondiente para la solución de problemas de
funcionamiento del sistema.
3) Coordinaciones para configuración técnica del sistema en los
equipos de cómputo.
4) Coordinación y control para la creación y/o reactivación de
usuarios del sistema SIATH.
5) Coordinación de capacitaciones para el manejo y empleo del
sistema SIATH.
6) Verificación y control del cargue de información en el sistema por
parte de los usuarios.
e. Sistemas de Información Unidades.
1) Actualización de Información.
a) Personal Activo.
Todo el personal de Oficiales, Suboficiales, Soldados
Profesionales y Personal civil, debe actualizar su información de
datos básicos y fotografía en el sistema SIATH en cada curso,
cada ascenso, cada traslado y cuando salga en comisión, o en
su defecto, por lo menos cada seis (6) meses, en enero y julio de
cada año. Los Comandantes de las Unidades respectivas son
los responsables de la verificación y actualización de los datos
básicos del personal de Soldados regulares, bachilleres y
campesinos cada vez que se realice una nueva incorporación;
esta responsabilidad de calidad de datos que se envían para
registro o se ingresan en los sistemas de información de talento
humano de la Fuerza, tiene connotaciones de índole jurídico y
administrativo, según la normatividad vigente, incluyendo el
literal “d” del Artículo 4 de la ley 1581 de 2012, “Principio de
veracidad o calidad: La información sujeta a Tratamiento debe
ser veraz, completa, exacta, actualizada, comprobable y
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RESTRINGIDO
comprensible. Se prohíbe el Tratamiento de datos parciales,

incompletos, fraccionados o que induzcan a error”.
2) Oficinas de Talento Humano de las Unidades a Todo Nivel.
a) Es responsabilidad de los comandantes, jefes y directores de

las diferentes unidades a todo nivel, mantener actualizada la
información de todo el personal orgánico de su unidad en el
Sistema de Información para la Administración del Talento
Humano SIATH, para lo cual deben realizar la verificación,
supervisión y el control del cargue de los datos en
mencionado sistema por parte de los usuarios SIATH, toda
vez que en él se almacenan los registros correspondientes a
la historia laboral del funcionario. Esta verificación se deberá
realizar a las unidades subalternas por parte de un usuario
SIATH capacitado que sea orgánico de la oficina de Personal
de la Unidad Operativa Mayor de la siguiente forma:
b) Revista mensual verificando la calidad de la información

cargada en el sistema respecto a los documentos soportes
presentados por el usuario (operador) del SIATH. Estos
documentos soportes son los mismos que se deben enviar a
la Dirección de Personal del Ejército los cinco (5) primeros
días de cada mes.
c) Revista cada seis (6) meses en enero y julio de cada año, de

la existencia y cargue del Formato de actualización de datos
básicos (Anexo “c”) diligenciado por parte de todo el personal
orgánico de la unidad, verificando que la fecha de
diligenciamiento no debe ser mayor a 1 año.
d) Revista mensual de las fotografías de todo el personal de la

Unidad cargadas en el sistema SIATH, con el fin de verificar
que se encuentren actualizadas de acuerdo al grado y que la
imagen no esté con muy baja resolución (mala calidad).
e) La premisa para todas las modificaciones que se hagan en el

sistema se basan en que “cualquier cambio en el SIATH debe
tener un documento soporte que lo respalde”. Estos
documentos soportes además de ser concentrados por la
Unidad Operativa Mayor para ser remitidos los 5 primeros
días de cada mes de manera digital a la Dirección de
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RESTRINGIDO
Personal, también deben permanecer archivados en cada

Unidad para ser verificados en las revistas por parte de la
Inspección del Ejército y/o el Comando de Personal . Es
importante aclarar, que para poder actualizar información en
el sistema, el titular deberá diligenciar y firmar el Formato de
actualización de datos básicos (Anexo “c”), donde se solicita
la autorización para el tratamiento de sus datos, en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 5° del decreto No.
1377 de 2013: “…Artículo 5°. Autorización. El Responsable
del Tratamiento deberá adoptar procedimientos para solicitar,
a más tardar en el momento de la recolección de sus datos, la
autorización del Titular para el Tratamiento de los mismos e
informarle los datos personales que serán recolectados así
como todas las finalidades específicas del Tratamiento para
las cuales se obtiene el consentimiento.” y artículo 8° del
decreto No. 1377 de 2013: “…Artículo 8°. Prueba de la
autorización. Los Responsables deberán conservar prueba de
la autorización otorgada por los Titulares de datos personales
para el Tratamiento de los mismos...”
f) A continuación se muestran los procedimientos que ya se

encuentran habilitados en el SIATH para que las oficinas de
talento Humano de las diferentes unidades a todo nivel hagan
los respectivos cargues de información, resaltando que la
Sección de Base de Datos de la DIPER continuamente
gestiona actividades de mantenimiento al SIATH, con el
objetivo de proveer un sistema consolidado que permita
obtener información de interés para la toma de decisiones,
seguimiento y control.
g) Estas actividades de mantenimiento también deberán permitir

descentralizar algunos procesos y responsabilidades, con el
fin de incrementar el nivel de participación de las unidades en
el registro de información permitiendo a la Dirección de
Personal direccionar sus esfuerzos a realizar actividades de
seguimiento, control y verificación.
h) De igual forma la supervisión de las actividades de registro

serán verificadas por las secciones dueñas de cada uno de
los procesos en la Dirección de Personal del Ejército, quienes
serán los directos responsables de la calidad de la
información registrada.
FE EN LA CAUSA
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RESTRINGIDO
f. Actualización de Datos Básicos.
1) Aplica cuando existen errores en nombres, apellidos o en el

documento de identificación, o cuando los datos biográficos
estén incompletos, incorrectos o desactualizados en los
sistemas de información para la administración del talento
humano del Ejército. Para esto, el solicitante debe diligenciar y
entregar en la oficina de talento humano de la unidad los
siguientes documentos soportes: Formato de actualización de
datos básicos (Anexo “c”), anexando copia del documento de
identificación del funcionario.
2) El usuario SIATH de la Unidad hará la corrección en el sistema 11

luego de ser autorizado por el Comando de la Unidad o
Dirección, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 22 del
decreto No. 1377 de 2013: “Artículo 22. Del derecho de
actualización, rectificación y supresión. En desarrollo del
principio de veracidad o calidad, en el tratamiento de los datos
personales deberán adoptarse las medidas razonables para
asegurar que los datos personales que reposan en las bases de
datos sean precisos y suficientes y, cuando así lo solicite el
Titular o cuando el Responsable haya podido advertirlo, sean
actualizados, rectificados o suprimidos, de tal manera que
satisfagan los propósitos del tratamiento.”.
3) Para la corrección de datos por reconocimiento paterno y/o

materno o cambio de nombres, adicional al Anexo “c”, se deben
requerir copias de los documentos:
a) Fotocopia del documento de identificación antiguo.

b) Fotocopia del documento de identificación nuevo.
c) Copia del Registro civil de nacimiento con la información
anterior.
d) Copia del Registro civil de nacimiento con la información
nueva.
e) Copia de la escritura pública de reconocimiento o cambio de
nombres.
4) Actualización de Fotografías.
11
Para la actualización de datos básicos por parte del usuario SIATH , consultar en la Intranet del Ejército en el Link de la Dirección
de Personal - Sección Base de Datos - Instructivo para la actualización de datos básicos
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RESTRINGIDO
Las Oficinas de Talento Humano de las Unidades a todo nivel deben

garantizar que todo personal que llegue trasladado, ascienda, o
cambie de arma, tenga actualizadas las fotografías en la Base de
Datos SIATH, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 22 del
decreto No. 1377 de 2013 mencionado anteriormente. Para esto, el
usuario SIATH de la unidad debe actualizar en el sistema las
fotografías12 teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Para los Oficiales y Suboficiales la fotografía debe ser con gorra

y sin gorra en uniforme número tres, los Soldados en uniforme
camuflado sin gorra, personal Civil uniforme ordenado según sea
el caso.
b) Todas las fotografías deben ser con fondo azul, con la bandera
de Colombia atrás, con medidas 1010 pixeles de ancho x 1150
pixeles de largo (35.6cm x 40.7cm), en formato JPG (se debe
tener en cuenta el ejemplo e instructivo vigente).
c) Las Escuelas de Formación deben cargar las fotografías del
personal de alumnos y actualizarlas inmediatamente al momento
de firmarse el acto administrativo de ascenso con el nuevo grado
con el que ingresan al escalafón.
5) Actualización de Información Académica- Medallas y

Condecoraciones.
a) Toda carrera técnica o tecnológica, pregrado o posgrado, así

como también todo curso, seminario, diplomado, taller,
congreso, conferencia, foro o simposio que sea mayor a 16
horas que realice un funcionario, debe ser registrado en la
base de datos de personal SIATH 13, al igual que las
condecoraciones y medallas otorgadas. Para esto se debe
tener en cuenta lo siguiente:
g. Escuelas de Formación y Capacitación.
1) Es responsabilidad de los Directores e inspectores de estudios

de las Escuelas de formación y capacitación del Ejército
Nacional, supervisar que el usuario SIATH realice el cargue de
información académica, medallas, distintivos y condecoraciones
12
Para la actualización de fotografías por parte del usuario SIATH , consultar en la Intranet del Ejército en el Link de la Dirección de
Personal - Sección Base de Datos - Instructivo para la actualización de fotografías
13
Para la actualización de información académica y condecoraciones por parte del usuario SIATH, consultar en la Intranet del
Ejército en el Link de la Dirección de Personal - Sección Base de Datos - Instructivo para la actualización de datos básicos
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RESTRINGIDO
expedidos por éstas, excepto los cursos de ascenso

reglamentarios14, los cuales serán cargados directamente al
sistema por parte de la Sección de Cursos y Auxilios Educativos
de la Dirección de Personal del Ejército. Ésta supervisión se
debe realizar por intermedio de personal capacitado en SIATH
en la Unidad.
2) Si los cursos de ascenso reglamentarios fueron otorgados en

años anteriores y el personal no lo tiene cargado en el SIATH, el
interesado debe remitir a la Sección de Cursos y Auxilios
Educativos de la Dirección de Personal del Ejército su solicitud
de cargue preferiblemente con copia del diploma y de la
resolución, con el fin de verificar y actualizar en el sistema ésta
información.
3) Si los demás cursos, condecoraciones o medallas fueron

otorgadas en años anteriores por las escuelas y no aparecen
cargadas en el SIATH, el interesado debe remitir su solicitud a la
respectiva Escuela que la expidió, preferiblemente adjuntando
las copias de diplomas y actas o resoluciones, con el fin de que
estas unidades verifiquen y actualicen estos registros en el
sistema.
4) El Comando de Educación y Doctrina es el responsable de

controlar y supervisar el cargue de la información por parte de
las Escuelas, para lo cual deberá contar con personal capacitado
en SIATH.
h. Unidades que Expiden Medallas o Condecoraciones.
1) Las unidades del Ejército Nacional que no son escuelas y que

expiden medallas o condecoraciones militares, deberán cargar
en el sistema SIATH ésta información.
2) Si estas condecoraciones o medallas fueron otorgadas en años

anteriores y no aparecen cargadas en el SIATH, el interesado
debe remitir su solicitud a la unidad que la expidió,
preferiblemente adjuntando las copias de diplomas y actas o
resoluciones, con el fin de que estas unidades verifiquen y
actualicen estos registros en el sistema.
14
Los cursos de asenso reglamentarios se refiere a lo estipulado en el Decreto 1790 de 2000. Artículos 53 y 54. Requisitos mínimos
para ascenso de oficiales. Literal c. Adelantar y aprobar los cursos de ascenso reglamentarios.
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RESTRINGIDO
i. Oficinas de Personal de las Unidades a Todo Nivel.
1) Las oficinas de personal de las Unidades a todo nivel, son las

responsables de cargar al sistema la siguiente información
académica del personal orgánico de su unidad:
a) Carreras técnicas, tecnológicas, pregrados universitarios

b) Posgrados como especializaciones, maestrías y doctorados.
c) Cursos
d) Seminarios
e) Diplomados
f) Talleres
g) Congresos
h) Conferencias
i) Foros
j) Simposios
2) Así mismo, las oficinas de personal de las Unidades a todo nivel,

son las responsables de cargar al sistema SIATH:
a) Condecoraciones (o medallas) otorgadas por entidades civiles

nacionales.
b) Nota: Las condecoraciones, distintivos y medallas militares

extranjeras sólo se deberán actualizar en el SIATH por parte
de la Dirección de Personal del Ejército.
j. Documentos Soportes.
1) Las copias de los documentos soportes del personal de cuadros

y civiles del Ejército Nacional que sean cargados al sistema
SIATH deben ser recopiladas por las secciones de Personal de
la Unidad Operativa Mayor que corresponda, con el fin de
consolidar y remitir dichas copias a la Dirección de Personal del
Ejército los cinco (5) primeros días de cada mes, mediante
correo electrónico15 dirigido al analista o coordinador de la
15
El buzón de correo electrónico activo dispuesto para enviar copias de documentos soportes a los coordinadores orgánicos de La
Sección Base de Datos de la Dirección de Personal, se encuentra en la Intranet, en el link de la Dirección de Personal – Sección
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RESTRINGIDO
Sección Base de Datos de la Dirección de Personal del Ejército

asignado a cada unidad, para ser verificados y archivados en la
carpeta de historia laboral del interesado.
2) Las copias de los documentos soportes del personal de

Soldados profesionales que sean cargados en el sistema, se
archivan en las secciones de Historias Laborales de cada
unidad, y será motivo de revista por parte de la Inspección
General del Ejército y la Dirección de Personal del Ejército.
3) Nota: No se deben registrar en el sistema SIATH certificaciones

de reentrenamientos.
k. Dirección de Bienestar y Disciplina del Ejército.
1) La Dirección de Familia y Bienestar del Ejército (DIFAB) debe

cargar en el sistema SIATH condecoraciones, distintivos o
medallas de:
c) Virtudes militares nacionales

d) Resultados operacionales
e) Méritos académicos
f) Tiempo de servicio
g) Condiciones personales y/o profesionales
Si estas condecoraciones o medallas fueron otorgadas en años

anteriores, el interesado debe remitir a la DIFAB su solicitud de
cargue preferiblemente con copia del diploma y de la resolución,
con el fin de verificar y actualizar la información en el sistema.
l. Novedades de Estímulos.
1) Las secciones de Personal de las Unidades a todo nivel del

Ejército Nacional son las responsables de cargar al sistema
SIATH las felicitaciones del personal orgánico. Los documentos
soportes para estas novedades son los Informes periódicos de
personal INPER16 debidamente firmados por el mismo
Comandante de la Unidad.
Base de Datos. Esto por los cambios que se puedan presentar de este, por seguridad de la información.
16
INPER: Informe Periódico de Personal. Para la elaboración del INPER y el cargue de las felicitaciones por parte del usuario
SIATH, consultar en la Intranet del Ejército en el Link de la Dirección de Personal - Sección Base de Datos - Instructivo para la
actualización de felicitaciones.
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RESTRINGIDO
2) Cuando se otorguen felicitaciones éstas se deben redactar de

acuerdo al Decreto 1799/00, Disposición No. 039 del 28-JUL-03
y/o a la normatividad vigente. Es responsabilidad de los
ayudantes que en las órdenes del día, semanal y General se
haga mención al Indicador, sub-indicador y factor. En el Folio de
Vida se registra esta información al detalle.
3) En los Indicadores de Evaluación del personal Militar, el único

Indicador que maneja sub-indicadores es ÉTICA MILITAR. En
los Indicadores de Evaluación del personal Civil, todos los
Indicadores tienen sub-indicadores.
4) ANOTACIONES Y CONCEPTOS: De acuerdo a los Decretos y/o

disposiciones vigentes, deberán ser registradas en el folio de
vida correspondiente. No se incluyen ni en el INPER ni en el
sistema SIATH.
5) SANCIONES: No se incluyen ni en el INPER ni en el sistema

SIATH. La información correspondiente deberá ser enviada a la
Sección Jurídica y Disciplinaria de la Dirección de Personal, para
los trámites administrativos.
6) Novedades de Incapacidad Médica.
a) Las Oficinas de Talento Humano de las Unidades a todo nivel

deben garantizar que todas las novedades por incapacidad
médica sean registradas en el sistema de información para la
administración del talento humano SIATH 17, tanto para el
personal militar como para el personal civil
b) Las copias de los documentos soportes del personal militar y

civiles del Ejército Nacional que sean cargados al sistema
SIATH deben ser recopiladas por las secciones de Personal
de la Unidad Operativa Mayor que corresponda, con el fin de
consolidar y remitir dichas copias a la Dirección de Personal
del Ejército los cinco (5) primeros días de cada mes, mediante
correo electrónico18 dirigido al analista o coordinador de la
17
Para la actualización de novedades de incapacidad médica por parte del usuario SIATH, consultar en la Intranet del Ejército en el
Link de la Dirección de Personal - Sección Base de Datos - Instructivo para la actualización de novedades de incapacidad médica.
18
El buzón de correo electrónico activo dispuesto para enviar copias de documentos soportes a los coordinadores orgánicos de La
Sección Base de Datos de la Dirección de Personal, se encuentra en la Intranet, en el link de la Dirección de Personal – Sección
Base de Datos. Esto por los cambios que se puedan presentar de este, por seguridad de la información.
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RESTRINGIDO
Sección Base de Datos de la Dirección de Personal del

Ejército asignado a cada unidad, para ser verificados y
archivados en la carpeta de historia laboral del interesado.
Autentica,

Elaboró: MY. Jorge Guevara Revisó: Darío Rojas

Oficial Base de Datos Asesor Jurídico Dirección de Personal del Ejército
FE EN LA CAUSA

Directiva Estructural Adm. Personal v2 ACTUALIZACIÓN-2018-2

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COPIA No. _________DE_________COPIAS

DIRECTIVA PERMANENTE No __________________/ 2018

ASUNTO : Políticas y lineamientos en administración de personal a desarrollar

Reglamentar, orientar y definir los procesos y procedimientos que debe

Recopilar las normas e instrucciones sobre los diferentes procedimientos que

Mantener actualizado el conocimiento de las normas y procedimientos para el

Optimizar y mejorar los procesos que se llevan a cabo en la Dirección de

diligenciamiento de la documentación referente a la administración de

1. Constitución Política de Colombia de 1991.

2. Ley 28 de 1932 sobre reformas civiles (régimen patrimonial en el

3. Ley 1ª de 1976. “Por la cual se establece el divorcio en el matrimonio

4. Ley 29 de 1982. “Por la cual se otorga igualdad de derechos

5. Ley 70 de 1988. “Por la cual se dispone el suministro de calzado y

6. Ley 54 de 1990. “Por la cual se definen las uniones maritales de hecho

8. Ley 65 de 1993. “Código Penitenciario y Carcelario”.

9. Ley 80 de 1993. “Estatuto General de la Contratación de la

12. Ley 115 de 1994. Ley General de Educación.

14. Ley 361 de 1997. Ley sobre discapacitados.

15. Ley 403 de 1997. Estimulo de sufragantes.

16. Ley 443 de 1998. “Objetivos de la Capacitación de los empleados de

19. Ley 578 de 2000. “Por medio de la cual se reviste al Presidente de la

20. Ley 594 de 2000. “Ley General de Archivo”.

21. Ley 599 de 2000. “Por el cual se expide el Código Penal”.

22. Ley 600 de 2000. Código de Procedimiento Penal.

23. Ley 683 de 2001, Congreso de la República. Por la cual se establecen

31. Ley 962 de 2005. “Por la cual se dictan disposiciones sobre

oficiales, suboficiales, personal del nivel ejecutivo y agentes de la

40. Ley 1437 de 2011. “Por la cual se expide el Código de Procedimiento

47. Ley 1712 de 2014. “Por medio de la cual se crea la Ley de

48. Ley 1861 del 04 de Agosto de 2017 “Por la cual se reglamenta el

50. Decreto 2127 de 1945. “Por el cual se reglamenta la ley 6ª de 1945, en

51. Decreto 2663 de 1950. “Código Sustantivo del Trabajo”.

52. Decreto 2728 de 1968 Por el cual se modifica el régimen de

53. Decreto 2668 de 1988. “Matrimonio ante notario”.

55. Decreto Ley 1214 de 1990. “Por el cual se reforma el estatuto y el

57. Decreto 1567 de 1998 Por el cual se crean el sistema nacional de

58. Decreto 1252 de 2000. “Por el cual se establecen normas sobre el

63. Decreto Ley 1796 de 2000. “Por el cual se regula la evaluación de la

65. El Decreto 682 de 2001. "Por el cual se adopta el Plan Nacional de

66. Decreto 2192 de 2004. “Por el cual se desarrolla el régimen de

68. Decreto 4203 de 2006. “Por el cual se determina zonas para

69. Decreto 031 de 2007. “Por el cual se reglamenta el otorgamiento y uso

70. Decreto 091 de 2007. “Por el cual se regula el sistema especial de

71. Decreto 2857 de 2007. “Por la cual se establece que en el momento de

72. Decreto 4828 de 2008. “Por el cual se expide el régimen de garantías

74. Decreto 1564 de 2012. “Nuevo Código de Procedimiento Civil”.

75. Decreto 2367 de 2012. “Por el cual se reglamenta la suspensión de

76. Decreto 2780 de 2012. “Por el cual se establece la prima de comandos

77. Decreto 0099 de 2013. “Por el cual se reglamenta parcialmente el

80. Decreto 1070 de 2015. “Por el cual se expide el Decreto Único

83. Resolución 5907 de 2011. “Por la cual se adopta el Manual de

85. Resolución 1003 de 2012. “Por la cual se adopta el formato de manual

86. Resolución 5127 de 2012. “Por la cual se delegan unas funciones

87. Resolución 3105 de 2015. “Manual especifico de funciones y

88. Resolución 523 “Por la cual se adoptan medidas preventivas y

89. Reglamento FFMM 3-29 Febrero de 1988. “Selección de candidatos

90. Reglamento FFM3-29 de 2011. “Selección de candidatos Oficiales y

91. Reglamento de Vuelo para la Aviación del Ejército EJC: 3-176-1

92. Manual de Procedimientos Presupuestales 2009. “Por medio del cual el

93. Manual FFMM 2-3. “Pautas para la selección de candidatos al exterior

94. Manual Organización del Estado Mayor en Operaciones EJC-3-50.

95. Manual de Plana Mayor del Ejército 3-116-1.

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