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FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

EJERCITO NACIONAL
JEFATURA DE DESARROLLO HUMANO
DIRECCION DE PERSONAL

PROCEDIMIENTOS PARA
LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL

DIRECTIVA PERMANENTE No. 0188


DEL 12 DE JUNIO DE 2009

2009
La administración del recurso humano tiene como una de sus tareas proporcionar
las capacidades humanas requeridas por una organización y desarrollar habilidades
y aptitudes del individuo para hacer de él un modelo eficiente a si mismo y a la
Institución en que se desenvuelve. Las organizaciones dependen, para su
funcionamiento y su evolución, primordialmente del elemento humano con que
cuenta. Puede decirse, sin exageración, que una Organización es el retrato de sus
miembros.

Con fundamento en lo anterior, el Comando del Ejército Nacional emite la presente


Directiva como guía fundamental para la efectiva toma de decisiones en los
procesos de administración de personal, en pro del cumplimiento de los objetivos y
políticas Institucionales dispuestas en cumplimiento de las misiones
constitucionales asignadas a la Fuerza.

En ella se describen cada uno de los procedimientos que componen el proceso de


administración de personal liderado por la Jefatura de Desarrollo Humano, a través
de la Dirección de Personal del Ejército, los cuales se encuentran organizados de
acuerdo a lo que en materia de gestión de calidad exige la Ley 872 de 2003.

Este documento basado en la normatividad que regula el régimen de carrera


especial que rige a los miembros de las Fuerzas Militares, se constituye en una
Orden de estricto Cumplimiento para todos los niveles, como eje orientador de la
eficacia, la eficiencia y transparencia en cada una de las actuaciones de quienes
forman parte de nuestro Ejército Nacional.

Comandante del Ejército Nacional

“2009, año de la consolidación del respeto por los derechos humanos”


Eficiencia Con Transparencia
FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA
B

EJERCITO NACIONAL

JEFATURA DE DESARROLLO HUMANO


DIRECCION DE PERSONAL

COPIA No. __________ DE_________


COPIAS

COMANDO DEL EJÉRCITO


BOGOTÁ D.C.

DIRECTIVA PERMANENTE MD-CGF-CE-JEDEH-DIPER-SJU-336

No. 0188 DEL 12 DE JUNIO DE 2009

ASUNTO: PROCEDIMIENTOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE


PERSONAL

I. GENERALIDADES
B

1.1 FINALIDAD
B

Impartir normas e instrucciones sobre procedimientos y políticas que deben


aplicarse en la administración y manejo del personal de la Fuerza.

1.2 REFERENCIAS
B

No. Asunto
Ley 1104 de 2006
H Por medio de la cual se modifican artículos del Decreto Ley 1790 de 2000, en
la carrera de los integrantes de las Fuerzas Militares.
Ley 1279 de 2009 Por medio de la cual se modifican algunos artículos sobre ascensos en
cautiverio del personal de Oficiales, Suboficiales y del nivel ejecutivo de la

1
Fuerza Pública, contemplados en los Decretos 1211, 1212, 1213 y 1214 de
1990; 1091 de 1995; 1790, 1791, 1793 de 2000 y se dictan otras
disposiciones”.

Ley 1033 de 2006


H Por la cual se establece la Carrera Administrativa Especial para los Empleados
Públicos no uniformados al servicio del Ministerio de Defensa Nacional, de las
Fuerzas Militares, de la Policía Nacional y de sus entidades descentralizadas,
adscritas y vinculadas al sector Defensa, se derogan y modifican unas
disposiciones de la Ley 909 de 2004 y se conceden unas facultades conforme al
numeral 10 del artículo 150 de la Constitución Política

Ley 1081 de 2006 Por medio de la cual se otorgan beneficios a las familias de los héroes de la
Nación y a los veteranos de la Fuerza Pública y se dictan otras disposiciones.

Ley 940 de 2005


H Por la cual se expiden normas sobre requisitos para el desempeño de cargos en
la Jurisdicción Penal Militar.
Ley 928 de 2004
H Por la cual se deroga la Ley 103 de 1912 y se dictan otras disposiciones.
Ley 924 de 2004
H Por la cual se restablecen los términos fijados en la Ley 694 de 2001.
Ley 923 de 2004
H Mediante la cual se señalan las normas, objetivos y criterios que deberá
observar el Gobierno Nacional para la fijación del régimen pensional y de
asignación de retiro de los miembros de la Fuerza Pública de conformidad con lo
establecido en el artículo 150, numeral 19, literal e) de la Constitución Política.
Ley 893 de 2004
H Por la cual se modifican parcialmente los artículos 77 del Decreto-ley 1790 de
2000 y 35 del Decreto 1791 de 2000.
Ley 857 de 2003
H Por medio de la cual se dictan nuevas normas para regular el retiro del personal
de Oficiales y Suboficiales de a Policía Nacional y se modifica en lo pertinente a
este asunto, el Decreto-ley 1791 de 2000 y se dictan otras disposiciones.
Ley 804 de 2003
H Por medio de la cual se aprueba el Convenio Internacional para la Represión de
los Atentados Terroristas Cometidos con Bombas, adoptado por la Asamblea
General de las Naciones Unidas, el quince (15) de diciembre de mil novecientos
noventa y siete (1997).
Ley 836 de 2003
H Por la cual se expide el reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares.
Ley 775 de 2002
H Por la cual se modifican parcialmente los Estatutos de Carrera de Oficiales y
Suboficiales de las Fuerzas Militares.
Ley 734 de 2002
H Por la cual se expide el Código Disciplinario Único
Ley 683 de 2001
H Por la cual se establecen unos beneficios a favor de los veteranos sobrevivientes
de la Guerra de Corea y el Conflicto con el Perú y se dictan otras disposiciones.
Ley 684 de 2001
H Por la cual se expiden normas sobre la organización y funcionamiento de la
seguridad y defensa nacional y se dictan otras disposiciones.
Ley 707 de 2001
H Por medio de la cual se aprueba la Convención Interamericana sobre
Desaparición Forzada de Personas, hecha en Belém do Pará, el nueve (9) de
junio de mil novecientos noventa y cuatro (1994).
Ley 589 de 2000
H Por medio de la cual se tipifica el genocidio, la desaparición forzada, el
desplazamiento forzado y la tortura; y se dictan otras disposiciones.
Ley 578 de 2000
H Por medio de la cual se reviste al Presidente de la República de facultades
extraordinarias para expedir normas relacionadas con las fuerzas militares y de
policía nacional.
Ley 573 de 2000
H Mediante la cual se reviste al Presidente de la República de precisas facultades
extraordinarias en aplicación del numeral 10 del artículo 150 de la Constitución.
Ley 554 de 2000
H Por medio de la cual se aprueba la "Convención sobre la prohibición del empleo,
almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonal y sobre su
destrucción", hecha en Oslo el dieciocho (18) de septiembre de mil novecientos
noventa y siete (1997).
Ley 522 de 1999
H Por medio de la cual se expide el Código Penal Militar
Ley 447 de 1998
H Por la cual se establece pensión vitalicia y otros beneficios a favor de parientes
de personas fallecidas durante la prestación del servicio militar obligatorio y se
dictan otras disposiciones.

2
Ley 445 de 1998
H Por la cual se establecen unos incrementos especiales a las mesadas y se
dictan otras disposiciones
Ley 443 de 1998
H Por la cual se expiden normas sobre carrera administrativa y se dictan otras
disposiciones.
Ley 418 de 1997
H Por la cual se consagran unos instrumentos para la búsqueda de la convivencia,
la eficacia de la justicia y se dictan otras disposiciones
Ley 100 de 1993
H Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras
disposiciones

Por la cual se establece la distinción "Reservista de Honor", se crea el escalafón


Ley 14 de 1990 correspondiente y se dictan otras disposiciones.

Ley 131 de 1985 Por la cual se dictan normas sobre servicio militar voluntario. Nota:
Reglamentada por el Decreto 370 de 1991
Decreto 4481 de 2008
Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Defensa Nacional y se
H

dictan otras disposiciones.


Decreto 4482 de 2008
H Por el cual se modifica la planta de personal del Ministerio de Defensa Nacional -
Unidad de Gestión General General y se dictan otras disposiciones.
Decreto 4483 de 2008 Por el cual se dictan disposiciones para orientar y coordinar el Sector Defensa y
H

se crean unos Comités.


Decreto 2651 de 2008 Por el cual se establece la planta de personal de empleados públicos y se fija el
H

número de trabajadores oficiales de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de


Policía.
Decreto 2650 de 2008 Por el cual se modifica la estructura de la Caja Promotora de Vivienda Militar y
H

de Policía y se determinan las funciones de sus dependencias.


Decreto 2124 de 2008 Por el cual se reglamenta la Ley 1184 de 2008 por la cual se regula la Cuota de
H

Compensación Militar.
Decreto 1989 de 2008 Por el cual se reglamenta el artículo 76 de la Ley 1151 de 2007.
H

Decreto 2858 de 2007 Por el cual se reglamenta el artículo 11 de la Ley 1119 de 2006 y se dictan otras
H

disposiciones.
Decreto 2863 de 2007 Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1515 de 2007 y se dictan otras
H

disposiciones.
Decreto 3034 de 2007 Por el cual se modifica el Sistema de Nomenclatura y Clasificación de los
H

empleos de las entidades que integran el Sector Defensa.


Decreto 3126 de 2007 Por el cual se modifica la planta de personal del Ministerio de Defensa Nacional -
H

Dirección General de la Policía Nacional de Colombia y se dictan otras


disposiciones.
Decreto 3124 de 2007 Por el cual se establece la planta de personal de empleados públicos del
H

Ministerio de Defensa Nacional - Unidad Gestión General y se dictan otras


disposiciones.
Decreto 4675 de 2007 Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2858 del 27 de julio de 2007.
H

Decreto 3123 de 2007 Por el cual se modifica parcialmente la estructura del Ministerio de Defensa
H

Nacional y se dictan otras disposiciones.


Decreto 3703 de 2007 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 1466 de 2004 y se dictan otras
H

disposiciones.
Decreto 3570 de 2007 Por medio de la cual se crea el Programa de Protección para víctimas y testigos
H

de la Ley 975 de 2005.


Decreto 3122 de 2007 Por el cual se suprimen los empleos de la planta de personal de la Oficina del
H

Comisionado Nacional para la Policía y se dictan otras disposiciones.


Decreto 3125 de 2007 Por el cual se modifica la planta de personal del Ministerio de Defensa Nacional -
H

Dirección General de Sanidad Militar y se dictan otras disposiciones.


Decreto 1837 de 2007 Por el cual se reglamenta el artículo 3o de la Ley 1097 de 2006, en materia de
H

contratación con cargo a Gastos Reservados.


Decreto 1816 de 2007 II Por el cual se dictan normas sobre Condecoraciones Militares
H

Decreto 1816 de 2007 I PPor el cual se dictan normas sobre Condecoraciones Militares.
H

Decreto 1666 de 2007 Por el cual de determinan las competencias y requisitos generales con la
H

nomenclatura y clasificación para los diferentes empleos públicos de las


entidades que conforman el Sector Defensa y se dictan otras disposiciones.

3
Decreto 499 de 2007
H Por el cual modifica el artículo 4o. del Decreto 855 de 1994
Decreto 093 de 2007
H Por el cual se fijan las escalas de asignación básica de los empleos públicos de
los empleados civiles no uniformados del Ministerio de Defensa Nacional, de sus
entidades descentralizadas, adscritas y vinculadas, las Fuerzas Militares y la
Policía Nacional, de conformidad con la nueva nomenclatura y clasificación de
sus empleos, y se dictan otras disposiciones
Decreto 092 de 2007
H Por el cual se modifica y determina el Sistema de Nomenclatura y Clasificación
de los empleos de las entidades que integran el Sector Defensa.
Decreto 091 de 2007
H Por el cual se regula el Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa y se
dictan unas disposiciones en materia de administración de personal
Decreto 2350 de 2006 Por el cual se señalan los términos para la defensa judicial y disciplinaria de los
H

miembros de la Fuerza Pública.


Decreto 1731 de 2006 Por el cual se dictan disposiciones en materia salarial.
H

Decreto 4760 de 2005 Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 975 de 2005.
H

Decreto 4494 de 2005 Por el cual se modifica el artículo 4° del Decreto 1495 de 2002.
H

Decreto 2192 de 2004 Por el cual se desarrolla el régimen de pensiones de invalidez y sobrevivencia
H

del personal de Soldados Profesionales de las Fuerzas Militares.


Decreto 1896 de 2004 Por el cual se reglamenta el artículo 13 de la Ley 80 de 1993.
H

Decreto 717 de 2004


H Por el cual se reglamenta el artículo 30, parágrafo 3°, artículo 31 y artículo 33,
parágrafo 2° del Decreto-ley 2070 de 2003.
Decreto 3188 de 2003 Por el cual se adiciona el Decreto 1495 de 2002.
H

Decreto 2070 de 2003 Por medio del cual se reforma el régimen pensional propio de las Fuerzas
H

Militares y de la Policía Nacional


Decreto 319 de 2002
H Por el cual se reglamenta el artículo 9° del Decreto-ley 1790 de 2000.
Decreto 2748 de 2002 Por el cual se expiden normas en materia procesal penal.
H

Decreto 2180 de 2002 Por el cual se modifican los artículos 4º y 6º del Decreto 1900 de 2002.
H

Decreto 2002 de 2002 Por el cual se adoptan medidas para el control del orden público y se de
H

rehabilitación y consolidación.
Decreto 2001de 2002 Por el cual se modifica la competencia de los Jueces Penales del Circuito
H

Especializados.
Decreto 1949 de 2002 Por medio del cual se reglamenta el Decreto No. 1838 del 11 de agosto de 2002.
H

Decreto 1900 de 2002 Por el cual se adoptan medidas en materia penal y procesal penal contra las
H

organizaciones delincuenciales y se dictan otras disposiciones.


Decreto 1495 de 2002 Por el cual se reglamentan algunas disposiciones del Decreto-ley 1790 de 2000.
H

Decreto 444 de 2001


H Por el cual se corrige un yerro tipográfico.
Decreto No 1790 de 200 Por el cual se modifica el Decreto que regula las normas de carrera del personal
H

de oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares. Reglamentado por el Decreto


No 1495 de 19/07/2002 .
Decreto 324 de 2000
H Por el cual se crea el Centro de coordinación de la lucha contra los grupos de
autodefensas ilegales y demás grupos al margen de la ley.
Decreto 1790 de 2000
H

Decreto 1791 de 2000 Por el cual se modifican las normas de carrera del Personal de Oficiales, Nivel
H

Ejecutivo, Suboficiales y Agentes de la Policía Nacional.


Decreto 1792 de 2000 Por el cual se modifica el Estatuto que regula el Régimen de Administración del
H

Personal Civil del Ministerio de Defensa Nacional, se establece la Carrera


Administrativa Especial.
Decreto 1793 de 2000 Por el cual se expide el Régimen de Carrera y Estatuto del Personal de
H

Soldados Profesionales de las Fuerzas Militares.


Decreto 1794 de 2000 Por el cual se establece el régimen salarial y prestacional para el personal de
H

soldados profesionales de las Fuerzas Militares.


Decreto 1795 de 2000 Por el cual se estructura el Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la
H

Policía Nacional",
Decreto 1796 de 2000 "Por el cual se regula la evaluación de la capacidad sicofísica y de la disminución
H

de la capacidad laboral, y aspectos sobre incapacidades, indemnizaciones,


pensión por invalidez e informes administrativos por lesiones, de los miembros
de la Fuerza Pública, Alumnos de las Escuelas de Formación y sus equivalentes
en la Policía Nacional, personal civil al servicio del Ministerio de Defensa
Nacional y de las Fuerzas Militares y personal no uniformado de la Policía
Nacional vinculado con anterioridad a la vigencia de la Ley 100 de 1993"
Decreto 1799 de 2000 Por el cual se dictan las normas sobre evaluación y clasificación para el personal
H

4
de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares y se establecen otras
disposiciones.
Decreto 1932 de 1999
H Por el cual se modifica la estructura el Ministerio de Defensa Nacional y se
Decreto 2048 de 1993 dictan otras
Disposiciones
Reglamentario de la Ley 48 de 1993
Decreto 989 de 1992
H Por el cual se reglamentan algunas disposiciones del decreto 1211 de 1990,
estatuto del personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares.
Decreto 2909 de 1991
H Por el cual se reglamenta algunas disposiciones del decreto 1214 de 1990,
estatuto y régimen prestacional del personal civil del ministerio de defensa y la
policía nacional.
Decreto 1211 de 1990
H Por el cual se reforma el estatuto del personal de oficiales y suboficiales de las
fuerzas Militares (aspectos vigentes).
Decreto 1214 de 1990
H Por el cual se reforma el estatuto y el régimen prestacional civil del Ministerio de
Defensa y la Policía Nacional.
Decreto 094 de 1989
H Por el cual se reforma el estatuto de la capacidad sicofísica, incapacidades,
invalideces e indemnizaciones del personal de Oficiales y Suboficiales de las
Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, soldados, Grumetes, Agentes ,
Alumnos de las Escuelas de Formación y personal civil del Ministerio de Defensa
y la Policía Nacional . El Presidente de la República de Colombia , en uso de las
facultades extraordinarias que le confieren la Ley 05 de 1988,

5
No. Asunto

Resolución 1416 del 17 de Por la cual se adopta el Plan de Contingencia de Infraestructura Informática, para
H

abril de 2009 el Ministerio de Defensa Nacional - Unidad de Gestión General.


Por la cual se crea el Comité de Integración de Tecnologías de Información y
Comunicaciones - CITI - del Sector Defensa, para fijar las políticas de
Resolución 0891 de 2009
estandarización en materia de tecnología informática, comunicaciones y servicios
H

en el Ministerio de Defensa Nacional.


Por la cual se conforma el Comite de Trabajo de Comunicacion Interna del Sector
Resolución 0110 de 2009
Defensa.
H

Por la cual se establece el manual de correspondencia y comunicaciones oficiales


Resolución 5237 de 2008
del Ministerio de Defensa Nacional.
H

Por la cual se adopta el Manual de Procedimientos, el Manual de Calidad, la


Política de Calidad, los objetivos de Calidad y el Plan de Trabajo de
Resolución 5173 de 2008
implementación de la Política de Gerencia Publica Activa de la Unidad de Gestión
H

General.
Por la cual se adopta el Plan de Desarrollo Institucional 2007-2010 de la Unidad
Resolución 5174 de 2008
Gestión General.
H

Por la cual se adopta el Nomograma del Sistema de Control Interno de la Unidad


Resolución 5175 de 2008
de Gestión General.
H

Por la cual se modifica el Manual de Procedimientos Administrativos y Contables


para el Manejo de los Bienes de las Unidades Ejecutoras de la Sección
Resolución 4748 de 2008
Presupuestal 1501 Ministerio de Defensa Nacional, aprobado y adoptado mediante
H

la Resolución No.5663 de fecha 11 de diciembre de 2007.


Por la cual se modifica parcialmente la Resolución No.1385 del 22 de junio de
Resolución 4942 de 2008
2008.
H

Por la cual se crea el Comité Técnico de Archivo del Ministerio de Defensa


Resolución 4741 de 2008
Nacional y se deroga una Resolución.
H

Por la cual se señala y fija el monto de la partida diaria de alimentación para el


personal de soldados alféreces, guardiamarinas, pilotines, cadetes, alumnos de las
escuelas de formación de Suboficiales de las Fuerzas Militares y de la Policía
Resolución 1321 de 2008
Nacional, y se fija el monto de la prima especial de alimentación de los empleados
H

públicos del Ministerio de Defensa y de la Policía Nacional y se dictan otras


disposiciones.
Por la cual se crea el Comité Anti trámites y de Gobierno en Línea del Ministerio de
Resolución 4082 de 2008
Defensa Nacional - Unidad de Gestion General.
H

Por la cual se dictan disposiciones con las pruebas de admisión para ingresar al
Resolución 3282 de 2008
Curso de Estado Mayor.
H

Resolución 3506 de 2008


H Por la cual se adopta la Política de Gerencia Publica Activa en el Sector Defensa.
Por la cual se expide el Manual de Contratación del Ministerio de Defensa
Resolución 3312 de 2008
Nacional, de las Fuerzas Militares y de sus Unidades Ejecutoras.
H

Por la cual se modifican los artículos 7 y 19 de la Resolución No.004 de 2006 que


estableció el perfil profesional y el procedimiento para las elecciones de los
Resolución 2861 de 2008
miembros de la Junta Directiva de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de
Policía, de que tratan los numerales 7, 8 y 9 del articulo 4 de la Ley 973 de 2005.
Por la cual se convoca al personal uniformado de las Fuerzas Militares y de la
Policía Nacional, y al personal civil o no uniformado de la Policía Nacional, afiliados
Resolución 2862 de 2008 a la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Policía, para la elección de sus
representantes en la Junta Directiva de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de
Policía.
Por la cual se fija la cuantía para la liquidación de haberes, primas y viáticos para
Resolución 2987 de 2008
comisiones al exterior y se dictan otras disposiciones.
Resolución 1874 de 2008 Por la cual se modifica la Resolución No.5925 del 28 de diciembre de 2007.
Por la cual se establece la ponderación de los factores que determinan el
porcentaje asignable por concepto de prima técnica para los empleados públicos
Resolución 4824 de 2007
del Ministerio de Defensa Nacional - Unidad de Gestión General que a ella tengan
derecho.
Por la cual se conforma el Grupo Interno Anti trámites y Atención Efectiva al
Resolución 0422 de 2008 Ciudadano \"GIAA\" del Ministerio de Defensa Nacional - Unidad de Gestión
General.
Resolución 5925 de 2007 Por la cual se convoca al primer proceso de selección para proveer por concurso

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de meritos los empleos del Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa regido
por el Decreto Ley 091 de 2007.
Por la cual se aprueba y adopta el Reglamento de Archivo del Ministerio de
Defensa Nacional (Unidad Presupuestal Gestión General), Comando General de
Resolución 5920 de 2007
las Fuerzas Militares, Ejercito Nacional, Armada Nacional, Fuerza Aérea
Colombiana y Policía Nacional.
Por la cual se aprueba la actualización y unificación del listado general de series y
subseries para las Tablas de Retención Documental del Ministerio de Defensa
Resolución 5919 de 2007 Nacional (Unidad Presupuestal Gestión General), Comando General de las
Fuerzas Militares, Ejercito Nacional, Armada Nacional, Fuerza Aérea Colombiana y
Policía Nacional.
Por la cual se reglamenta la tramitación interna del derecho de petición en el
Resolución 5861 de 2007 Ministerio de Defensa Nacional, Comando General, Fuerzas Militares y Policía
Nacional y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se conforma el Comité de Prevención y Control del VIH/SIDA de las
Resolución 5400 de 2007
Fuerzas Militares y la Policía Nacional.
Por la cual se modifica la Resolución No. 0547 del 14 de febrero de 2007 por la que
se delegan unas funciones y competencias relacionadas con la contratación de
Resolución 4581 de 2007 bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa, a las Fuerzas Militares y la
Policía Nacional y se modifica parcialmente la resolución modificatoria No. 1229 del
2 de abril de 2007
Por la cual se establece la metodología y el procedimiento para evaluar y calificar
Resolución 3538 de 2007 el desempeño de los funcionarios del sistema Especial de Carrera del Sector
Defensa, y se dictan otras disposiciones.
Por la cual establecen los rangos para medir y evaluar la aptitud psicofísica para el
Resolución 2984 de 2007
uso de armas.
Por la cual se establece la Tabla de Organización de la planta de personal de los
Resolución 1953 de 2007 empleados públicos civiles no uniformados del Ministerio de Defensa Nacional -
Unidad de Gestión General.
Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 1216 del 30 de marzo de 2007
\"Por la cual se señala y fija el monto, de la partida diaria de alimentación para el
personal de soldados, alféreces, guardiamarinas, pilotines, cadetes, alumnos de las
Resolución 1843 de 2007 escuelas de formación de Suboficiales, de las Fuerzas Militares y de la Policía
Nacional, y se fija el monto de la prima especial de alimentación de los empleados
públicos del Ministerio de Defensa y de la Policía Nacional y se dictan otras
disposiciones complementarias\".
Por la cual se señala y fija el monto, de la partida diaria de alimentación para el
personal de soldados, alféreces, guardiamarinas, pilotines, cadetes, alumnos de las
escuelas de formación de Suboficiales, de las Fuerzas Militares y de la Policía
Resolución 1216 de 2007
Nacional, y se fija el monto de la prima especial de alimentación de los empleados
públicos del Ministerio de Defensa y de la Policía Nacional y se dictan otras
disposiciones complementarias.
Por la cual se conforma un Comité Interno de Trabajo y la Comisión de
Resolución 0941 de 2007 Acompañamiento al Proceso de Fortalecimiento y Reforma de la Justicia Penal
Militar.
Por la cual se convoca al personal civil y no uniformado de la planta de personal
del Ministerio de Defensa Nacional - Unidad de Gestión General, que ostenten
derechos de carrera administrativa general o vinculados con nombramiento
Resolución 0818 de 2007
provisional, a la elección de sus representantes civiles y no uniformados, en la
Comisión de Personal de la Unidad de Gestión General del Ministerio de Defensa
Nacional
Por la cual se expide el Reglamento Interno del Recaudo de Cartera de las
Resolución No. 0546 de
obligaciones del Ministerio de Defensa Nacional - Fuerzas Militares - Policía
2007
Nacional
Por la cual se establece el plan anual de Bienestar Social vigencia 2007, de los
Resolución No.0760 de
servidores públicos que prestan sus servicios en la Gestión General del Ministerio
2007
de Defensa Nacional, y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se modifica el artículo 17 del Manual de Contratación del Ministerio de
Resolución No.0571 de
Defensa Nacional, de las Fuerzas Militares y de sus Unidades Ejecutoras adoptado
2007
mediante Resolución No.0591 del 17 de mayo de 2005.
Por la cual se convoca al personal civil y no uniformado de la planta de personal
Resolución 0594 de 2007
del Ministerio de Defensa Nacional y de sus entidades descentralizadas adscritas y

7
vinculadas, que ostenten derechos de la carrera administrativa general o
vinculados al Sector Defensa con nombramiento provisional, a la primera elección
de sus representantes civiles y no uniformados, en la Comisión Administradora del
Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa
Por la cual se reglamenta la elección de los representantes del personal civil y no
uniformado en la Comisión Administradora del Sistema Especial del Sector
Resolución 539 de 2007
Defensa
Por la cual se establece el plan anual de Bienestar Social vigencia 2007, de los
Resolución 1233 de 2007 servidores públicos que prestan sus servicios en la Gestión General del Ministerio
de Defensa Nacional, y se dictan otras disposiciones.
Resolución No.0534 de Por la cual se modifica y adiciona la Resolución No.1248 del 13 de diciembre de
2007 2002
Por la cual se establecen los parámetros para la compensación de requisitos de los
Resolución 0357 de 2007 empleos del Sector Defensa, de que trata el Articulo 18 del Decreto Ley 092 de
2007.
“Por la cual se adoptan medidas preventivas y correctivas de las conductas de
Resolución 0523 de 2006
acoso laboral”
“Por la cual se convoca al personal uniformado de las Fuerzas Militares y de la
Policía Nacional, al personal civil del Ministerio de Defensa Nacional y no
Resolución 0249 de 2006 uniformado de la Policía Nacional, afiliados a la Caja Promotora de Vivienda Militar
y de Policía, para la elección de sus representantes en la Junta Directiva de la Caja
Promotora de Vivienda Militar y de Policía.”.
Resolución No. 0041 de Por la cual se modifica parcialmente la Resolución No. 0894 del 01 de septiembre
2006 de 2004
Por la cual se señala y fija el monto, de la partida diaria de alimentación para el
personal de Soldados, alféreces, guardiamarinas, pilotines, cadetes, alumnos de
las escuelas de formación de Suboficiales de las Fuerzas Militares y de la Policía
Resolución 230 de 2006
Nacional, y se fija el monto de la prima especial de alimentación de los empleados
públicos del Ministerio de Defensa y de la Policía Nacional y se dictan otras
disposiciones complementarias.
Por la cual se establece el perfil profesional y el procedimiento para las elecciones
de los miembros de la Junta Directiva de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de
Resolución 0004 de 2006
Policía, de que tratan los numerales 7, 8 y 9 del artículo 5º del Decreto Ley 353 de
1994 modificado por el artículo 4º de la Ley 973 del 21 de julio de 2005
Resolución No.3956 de
Por la cual se modifica la Resolución No.0070 de 2004.
2006
Por la cual se establece el costo de la Tarjeta Provisonal Militar para los
Resolución 1700 de 2006
ciudadanos desplazados por la violencia.
por la cual se reajusta el costo de la Tarjeta de Reservista, Provisional Militar y
Resolución 1742 de 2005
duplicados para los ciudadanos colombianos residentes en el exterior.
por la cual se fija el precio para la expedición de copias o fotocopias y se autoriza
Resolución 0393 de 2005 la consulta y autenticación de documentos en el Ministerio de Defensa Nacional y
Fuerza Pública.
por la cual se fija la cuantía para liquidación de haberes, primas y viáticos para
Resolución 0441 de 2005
comisiones al exterior
Resolución 0524 de 2005 por la cual se adiciona la Resolución número 0441 del 18 de abril de 2005.
por la cual se señala y fija el monto, de la partida diaria de alimentación para el
personal de soldados, alféreces, guardiamarinas, pilotines, cadetes, alumnos de las
escuelas de formación de Suboficiales de las Fuerzas Militares y de la Policía
Resolución 0471 de 2005
Nacional, y se fija el monto de la prima especial de alimentación de los empleados
públicos del Ministerio de Defensa y de la Policía Nacional y se dictan otras
disposiciones complementarias.
Resolución 0768 de 2004 por la cual se reglamenta el artículo 44 del Decreto Ley 1791 de 2000.
Por la cual se reglamenta el uso de vidrios polarizados, entintados u oscurecidos
Resolución 3777_2003 en vehículos automotores, de conformidad con lo previsto en el artículo 166 de la
Ley 769 de 2002.
Por la cual de delegan unas funciones relacionadas con la administración de
Resolución 1190 de 2009
personal.
Por la cual se delegan unas funciones relacionadas con la administración de
Resolución 0286 de 2008
personal y se dictan otras disposiciones.
Resolución 4059 de 2008 Por la cual se delega la facultad de destinar en comisión al exterior al personal

8
uniformado de la Fuerza Publica.
Resolución 3310 de 2008 Por la cual se delega una función y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se delegan unas funciones y competencias relacionadas con la
Resolución 1920 de 2008 contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a
las Fuerzas Militares y la Policía Nacional y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se delegan unas facultades relacionadas con la administración de
Resolución 3441 de 2007
personal y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se adopta el formato de Manual Especifico de Funciones y Requisitos
Resolución 2469 de 2007 para los empleos públicos de los funcionarios públicos civiles y no uniformados del
Sector Defensa, se hace una delegación y se dictan otras disposiciones.
Resolución 0385 de 2008 Por la cual se delega una función.
Por la cual se delega una función relacionada con la administración de personal y
Resolución 0210 de 2008
se dictan otras disposiciones.
Resolución 5843 de 2007 Por la cual se delega una función y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se delegan unas funciones relacionadas con la administración de
Resolución 5248 de 2007
personal y se dictan otras disposiciones.
Resolución 4683 de 2007 Por la cual Delegan unas funciones
Resolución 4589 de 2007 Por la cual se delega una facultad
Por la cual se señala el procedimiento para el reconocimiento del subsidio de que
Resolución 4159 de 2007
trata la ley 683 de 2001 y se delega la facultad para su reconocimiento y pago.
Por la cual se delegan unas funciones relacionadas con el reconocimiento y pago
Resolución 4158 de 2007
de prestaciones sociales.
Por la cual se designa el delegado del Ministro de Defensa Nacional en los
Comités de Conciliación y Defensa Judicial del Ministerio de Defensa Nacional y
Resolución 3716 de 2007
de la Policía Nacional y en el Comité de Adquisiciones para Contrataciones
Centralizadas u Homogéneas de Recurso Ordinario o Crédito Externo.
Por la cual se delegan, asignan y coordinan funciones y competencias
Resolución 3530 de 2007 relacionadas con la actividad de defensa judicial en los procesos en que sea parte
la Nación - Ministerio de Defensa Nacional.
Por la cual se modifica parcialmente la Resolución No.0547 del 14 de febrero de
2007, por la cual se delegan unas funciones y competencias relacionadas con la
Resolución 3539 de 2007 contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a
las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, modifica y aclarada mediante
Resolución No.1229 del 2 de abril de 2007.
Por la cual se delega la facultad de destinar en comisión al exterior al personal
Resolución 3650 de 2007
uniformado de la Fuerza Publica
Resoluciones 1013 y 2128 Por la cual se delegan unas funciones relacionadas con la administración de
de 2007 personal y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se delegan unas funciones y competencias relacionadas con la
Resolución 0547 de 2007 contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a
las Fuerzas Militares y la Policía Nacional y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se modifica y aclara la Resolución No.0547 del 14 de febrero de 2007,
por la cual se delegan unas funciones y competencias relacionadas con la
Resolución 1229 de 2007
contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a
las Fuerzas Militares y la Policía Nacional.
Resolución 0358 de 2007 Por la cual se delegan unas funciones
Por la cual se delegan unas funciones y competencias relacionadas con la
Resolución 0168 de 2006 contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a
las Fuerzas Militares y la Policía Nacional.
Resolución 0022 de 2005 por la cual se delega una función.
Por la cual se designa el delegado del Ministro de Defensa Nacional en los
Resolución 0016 de 2004 Comités de Conciliación y Defensa Judicial del Ministerio de Defensa Nacional y
Policía Nacional
Por la cual se modifica parcialmente la Resolución No. 535 del 17 de junio de 2004
“Por la cual se delegan unas funciones y competencias relacionadas con la
Resolución 594 de 2004
contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a
las Fuerzas Militares y la Policía Nacional”.
Resolución 0667 de 2004 "Por la cual se delega una función"
Por la cual se delegan unas funciones y competencias relacionadas con la
Resolución 0535 de 2004
contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a

9
las Fuerzas Militares y la Policía Nacional.
Por la cual se delega parcialmente el saneamiento contable y se dictan otras
Resolución 1364 de 2004
disposiciones.
Por la cual se delega la facultad de destinar en comisión al exterior, un personal
Resolución 297 de 2004 uniformado de la Fuerza Pública y a un personal civil del Ministerio de Defensa
Nacional.
Por la cual se delega una función y se deroga parcialmente la Resolución No.
Resolución 1259 de 2003
1383 de 2001
1. Sobre Incorporación de Soldados Bachilleres.
2. No. 01 del 23 de Enero de 1985 sobre contratos para el personal de
trabajadores oficiales.
3. No 63 de 2000, “Normas para la inversión del rubro de capacitación y la
Directivas
selección del personal a beneficiarse”.
4. N° 04 del 19 de febrero de 2009 “directrices para el retiro por facultad
discrecional”.

1.3 VIGENCIA

La presente Directiva tiene vigencia a partir de la fecha de su expedición y


deroga la Directiva 0046 de 2008 y demás que le sean contrarias.

1.4 ANTECEDENTES
B

Constituyen antecedentes de la presente Directiva las Leyes, Decretos,


Directivas y demás normas que regulan el manejo del personal de Oficiales,
Suboficiales, Soldados Profesionales, Soldados Bachilleres, Regulares,
Campesinos, y Personal Civil del Ministerio de la Defensa y en especial del
Ejército Nacional.

1.5 ALCANCE
B

La presente Directiva y los documentos en referencia, son de carácter


obligatorio para todo el personal de Oficiales, Suboficiales, Soldados y
Civiles en las diferentes Unidades del Ejército Nacional, en especial de los
funcionarios encargados de la administración de personal quienes
responderán por su difusión y correcta aplicación.

1.6 EJECUCIÓN
B

El Ejército Nacional elabora, revisa y actualiza la Directiva de Personal; en


la medida que se presenten modificaciones de las Leyes, Decretos y
disposiciones que regulan la administración de personal y verifica a través
de revistas periódicas a las Unidades y los demás sistemas que se
implementen para el efecto, el cumplimiento de las órdenes y directrices
emitidas.

10
1.7 ADMINISTRACIÓN Y LOGÍSTICA
B

Los asuntos administrativos se encuentran sujetos a la asignación


presupuestal designada para el área de la Administración de Personal.

La Dirección de Personal del Ejército Nacional a partir del 9 de Abril de 2007


sufrió una reestructuración en su organización y funcionamiento
enfatizándose en categorías de procesos. Dicha reorganización se realiza
dando cumplimiento a las leyes:

• Constitución Política de 1991 art. 83, 84 y 209.


• Código Contencioso Administrativo. Decreto Ley 01/84
• Ley 87 de 1993.
• Ley 489 de 1998.
• Ley 872 de 2003.
• Decreto 188 de 2004.
• Ley 812 de 2003.
• Decreto 2150 de 1995.
• Decreto 1537 de 2001.
• Norma Técnica de Gestión de Calidad Para el Sector Público. NGTP
1000: 2004

Los objetivos de la reestructuración por procesos son los siguientes:

• Trabajar por procesos genera disciplina y responsabilidad


administrativa para facilitar el control y seguimiento de los procesos.
• Cumplimiento con la Ley Modelo Estándar de Control Interno (MECI)
y Sistema de Gestión Calidad (SGC).
• Facilita la Gestión del Director del Personal en cuanto a la planeación,
ejecución y control de los programas y proyectos ordenados por el
Comandante del Ejército.
• Permite un manejo sistemático para una correcta evaluación y
seguimiento a través de los indicadores de Gestión.
• Mejora la planeación de los procesos engranando cada uno de ellos
para evitar errores.
• Aumento de la eficiencia en la disminución de tiempo de respuesta a
requerimientos por parte de la Dirección.
• La estructura de la Base de Datos está diseñada para hacer un
seguimiento y control especifico de los diferentes procesos en forma
individual permitiendo que las actividades que se desarrollan en los
procesos se han apoyo fundamental de los mismos
• Permite la interacción directa entre los procesos disminuyendo el
tiempo de respuesta, errores, repeticiones y tramites internos.
• Permite la centralización de las responsabilidades de cada
funcionario.
• La difusión de la información para las unidades será mas concreta
organizada y funcional.

11
• La agrupación e integración de funciones en una sola, (ejecución
planeación y control) elimina errores demoras y repeticiones.
• Permite un mayor flujo de los procesos por parte de los funcionarios.
• Organización en el manejo de la documentación.
• Disminución de influencias en el manejo de información confidencial.

Por lo anterior la Dirección de Personal del Ejército Nacional se encuentra


organizada así:
DIRECTOR

AYUDANTIA
ASESORIA JURÍDICA
REGISTRO PENAL Y
DISCIPLINARIO

SUBDIRECTOR
ARCHIVO Y REGISTRO

ALTAS, ASCENSOS, TRASLADOS CURSOS, HISTORIAS


RETIROS Y CARRERA COMISIONES Y LABORALES
ADMINISTRATIVA AUXILIOS
EDUCATIVOS

AUSENCIAS EJECUCION JUNTA


PRESUPUESTAL ATENCION AL CLASIFICADORA
LABORALES
USUARIO

NOMINA PLANES Y
BASE DE DATOS ESTADISTICAS
1 – 8- 0 - 1

Planes y Estadísticas: Proyección de los efectivos, Plantas de


personal, estudios de Estados mayor, planeación estratégica y
distribución de armas para las escuelas de Formación.

Asesoría Jurídica: Esta sección se encarga de la asesoría Jurídica a


las diferentes Unidades y oficinas del Cuartel para la toma de diferentes
decisiones administrativas relativas a la administración del personal al
servicio de la Fuerza (ascensos, condecoraciones, estímulos y premios,
retiros, entre otros). Así mismo, proyecta, coordina y asesora la
respuesta a las acciones de tutela, derechos de petición, requerimientos
judiciales y administrativos. Emite concepto jurídico favorable para el
trámite de los diferentes actos administrativos de competencia del Jefe
de Desarrollo Humano y director de Personal. De otro lado, emite
conceptos jurídicos para la correcta interpretación y aplicación de la
normatividad castrense relacionados con las competencias funcionales
de la Dirección, en especial, de los proyectos de Ley tendientes regular la
carrera del personal militar de las Fuerzas Militares y personal civil del
Ministerio de Defensa Nacional al servicio del Ejército Nacional.

12
A través de la Sub sección de Registro de Procesos Penales y
Disciplinarios, registra las investigaciones disciplinarias y penales del
personal de la Fuerza, elabora los actos administrativos para
suspensiones del cargo, suspensión de funciones y atribuciones,
restablecimiento de funciones y atribuciones, devolución de haberes
retenidos, separaciones absolutas, certificaciones de deducción de
tiempo por justicia para el personal retirado de la fuerza, verificación y
certificación de antecedentes jurídicos para la toma de decisiones
administrativas.

Altas, Ascensos, Retiros y Carrera Administrativa: Esta Sección se


encarga del Ingreso y retiro del escalafón de Oficiales, suboficiales.
Tratándose de los Soldados Profesionales, Regulares y Campesinos, una
vez es efectuada la Incorporación o Reclutamiento por parte de la
Dirección de Reclutamiento y Control Reservas y las Diferentes Unidades
Militares, elabora la Orden Administrativa de Personal para formalizar su
ingreso a la Fuerza.

Así mismo, realiza los estudios de asensos de Oficiales (junta Asesora),


Suboficiales, reintegros de Oficiales y Suboficiales, encargándose para el
caso del personal Civil, de la carrera administrativa de los mismos, así
como del proceso de vinculación del personal de Trabajadores de
Oficiales y personal a contrato del Cuartel General del Ejército.
Finalmente, elabora las hojas de liquidación de servicio del personal
para efectos de la liquidación de prestaciones sociales para su retiro,
realizando los trámites administrativos necesarios dispuestos en las
normas vigentes para el retiro del personal.

Traslados: Planeamiento y análisis de la asignación de los Oficiales o


Suboficiales a una nueva Unidad con el fin de prestar sus servicios en
ella o desempeñar un cargo dentro de la organización, elaboración de las
Resoluciones y Ordenes Administrativas de traslados de Oficiales,
Suboficiales, Soldados y Civiles

Cursos, Comisiones y Auxilios Educativos: La Sección de cursos,


comisiones y auxilios educativos, Supervisa, direcciona y realiza con
base a las necesidades de la Fuerza; los trámites para la selección del
personal enviado como candidato por las Unidades del Ejército que
integra en cada vigencia los cursos de ley para ascenso, de combate,
para adelantar los cursos programados por la Jefatura de Educación y
Doctrina del Ejército, , comisiones en el país y en el exterior (comisiones
diplomáticas, estudio para cursos ofrecidos por naciones amigas,
administrativas, del Servicio, secretarias y agregadurías), así como la
inversión del rubro de capacitación para el personal teniendo como
prioridad el personal herido en combate, para lo cual actuará en
coordinación con la Oficina de atención al Herido.

13
Ausencias Laborales: Registro y administración de vacaciones,
licencias, salidas del país, novedades de sanidad (actas de junta médica
y/o Tribunal médico, doceavas partes de vacaciones y de servicio, De
esta sección depende la Oficina de asesoría de los beneficiarios del
personal secuestrado, liberados o rescatados del Ejército Nacional.

Ejecución Presupuestal: Análisis del presupuesto de gastos generales


y gatos de personal de la Fuerza, partidas de alimentación de Soldados,
liquidación pasajes y viáticos, liquidación primas de instalación, de
especialista, del cuerpo administrativo y subsidios familiares de Oficiales
Suboficiales Soldados y Civiles.

Nomina: Elaboración y ejecución de la nómina del personal de la


Fuerza, embargos, descuentos por cooperativas, liquidación y pago de
doceavas partes, descuento de incapacidades médicas del personal civil,
revisión de nomina de Soldados Regulares, Campesinos y Desertores,
liquidación y pago de los actos administrativos que reconocen derechos.

Atención al Usuario: Asesoría y direccionamiento al personal del


Ejército, y emisión de constancias tiempo y certificación de haberes
devengados.

Base de Datos: Registro y actualización en la base de datos de la


información del personal orgánico del Ejército Nacional en lo referente a
datos de identificación, Información Familiar, Información Académica,
Estímulos y Condecoraciones y verificación de los datos generales sobre
ascensos, traslados, tiempos de servicio, comisiones y cargos que el
funcionario ha desempeñado, a través de los documentos archivados en
la Historia Laboral, el Informe Periódico de Personal enviado por las
unidades y demás documentos que respaldan estas acciones.

Historias Laborales: Recibe, controla, centraliza y escanea los


documentos y fotografías que constituyen la carpeta Historia Laboral del
personal de oficiales Suboficiales y civiles al servicio de la fuerza,
igualmente lidera el procedimiento de archivo y organización de las
Historias Laborales del personal de Soldados Profesionales en las
Unidades Mayores y Menores.

Junta Clasificadora: Revisión de folios de vida, modificación y/o


ratificación de la clasificación del personal Militar y civil, estudio para el
otorgamiento de Jinetas de buena conducta para el personal de
Suboficiales, conformación y archivo de las historias laborales del
personal de oficiales, suboficiales y Civiles al servicio de la Fuerza

14
II. PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LAS DIFERENTES SECCIONES

2.1. SECCIÓN DE PLANES Y ESTADISTICAS

2.1.1. MANTENIMIENTO DE EFECTIVOS

2.1.1.1. ANTECEDENTES

Los efectivos del Ejército Nacional se fundamentan en la TOE vigente y la


planta aprobada mediante Decreto por el Ministerio de Defensa Nacional. De
esta forma la Fuerza cumple la misión, con el personal que le sea asignado.

Los efectivos se verán afectados por las siguientes causas:

1. Activación de nuevas Unidades.

2. Desarrollo de cursos de capacitación para ascenso.

3. Curso de especialización y escalafonamiento.

4. Novedades transitorias como: sanidad, separaciones y licenciamientos.

5. Retiro de personal por diferentes causales

2.1.1.2 DISTRIBUCIÓN

Los efectivos de la Fuerza se distribuyen teniendo en cuenta la siguiente


prelación:

1. Brigadas Móviles.

2. Batallones de Contraguerrillas y Unidades Especiales.

3. Escuelas de Formación y Capacitación de Oficiales y Suboficiales.

4. Fuerzas Especiales Rurales y Urbanas.

5. Unidades de Cobertura.

6. Unidades Tácticas y Operativas.

15
7. Cuarteles Generales y Batallones de Apoyo de Servicio para el
Combate.

Es responsabilidad de los Comandos en los diferentes niveles, aprovechar al


máximo los efectivos disponibles cubriendo con iniciativa y dosificación de
trabajo, las vacantes que conforme a la Tablas de Organización y Equipo
(TOE), tengan las respectivas Unidades o reparticiones, conservando en
todo momento la capacidad táctica y operacional para cumplir eficientemente
con la misión asignada sin dilatación alguna.

1. Situación de efectivos.

2. Cuadro de control de novedades.

3. Personal militar donde se incluye la relación de Soldados por


contingentes.

4. Justicia

· Cuadro control de detenidos

· Resumen general de personal pendiente por justicia.

De cada cuadro se debe enviar copia mensual a la oficina de registro y


Control Disciplinario de la Dirección de Personal del Ejercito Comando del
Ejército.

5. Moral y servicios de personal.

· Situación disciplinaria mensual.

· Situación de sanidad.

· Personal pendiente por sanidad.

· Hospitalización (Copia a la Dirección de Personal).

· Tratamiento ambulatorio (Copia a la Dirección de Personal).

6. Excusados de servicio (Copia a la Dirección de Personal)

7. Varios

16
· Aquellos cuadros o documentos estadísticos no contemplados y que a
criterio del Comandante deben ser llevados.

· Los datos que aparecen en cada cuadro, deben mantenerse


permanentemente actualizados y recubiertos con acetato.

· Los formatos no constituyen documentación de trámite, sino que se


actualizan con la documentación recibida, con los partes diarios de las
unidades fundamentales y las novedades que se presenten.

2.1.2. TRAMITE PARA EL REPORTE DE NOVEDADES

Todas las novedades de personal deben ser reportadas a tiempo, para evitar
traumatismos administrativos en el manejo de personal. se debe tener en
cuenta que del reporte de estas novedades por parte de la Unidades, la
Dirección de personal se basa para la toma de decisiones, así como para
registrar las diferentes estadísticas y reportes con las que se analizan tanto
los resultados operacionales como la eficacia y excelente manejo del
personal.

Es por lo expuesto que la información enviada debe ser clara y confiable,


motivo por el cual a continuación se relacionan los parámetros requeridos
para los diferentes reportes:

2.1.2.1. NOVEDADES DE PERSONAL, EN COMBATE Y FUERA DE


COMBATE

Deben ser reportadas mediante un Radiograma por el Jefe de Personal de


cada Unidad, y debe ser enviado vía fax 011-4189 – 011-8282 – 011-2028 –
011-2201 – 011-8283 o por mensajeria electronica a la DIPER, DIPSO,
DIBIE, DIPSE, DIOPE, fabioh@ejercito.mil.co oscarlo@ejercito.mil.co en
H

el cual se debe consolidar la siguiente información:

9 Nombres y Apellidos
9 Grado y Arma
9 Fecha, Lugar y hora de los hechos
9 Unidad Operativa Mayor, Unidad Operativa Menor y Unidad Táctica.
9 Descripción del hecho, nombre de la Operación, Misión Táctica,
Organización Narcoterrorista y Lesión sufrida de dicho personal.
9 Si el personal es herido se debe relacionar el estado y unidad medica
en la que se encuentra.

17
9 Si el personal es fallecido, se debe relacionar nombre de los padres o
beneficiario, dirección, teléfono y lugar donde se realizaran las
exequias.

Es importante tener en cuenta que la novedad se debe reportar de forma


inmediata, el Boletín de Novedades de Personal se genera diariamente a las
05:00 horas, con el fin de ser reportadas dichas novedades al Estado Mayor
a las 06:00 horas.

2.1.2.2. PROCESO “CERTIFICACION UNIDADES”

Este proceso es directamente de la misión americana y derechos humanos


del ministerio de defensa, se solicita la información del personal por parte de
la direccion de personal a las unidades a certificar, la información es enviada
a la misión americana y a derecho humanos con el propósito de que se
continué el tramite de certificación, la unidad debe enviar la siguiente
información:

Listado de personal de la unidad relacionando grado, nombres y apellidos


(primer apellido, segundo apellido, primer nombre, segundo nombre, cada
uno en una casilla aparte), numero de documento, lugar de expedición,
fecha de nacimiento y lugar de nacimiento, lo anterior en formato Excel,
deben enviar la reseña histórica de creación de la unidad, mapa con la
ubicación de la unidad y organigrama de la unidad así:

1. formato
R
REE SS EE R
R VV A
ADDO
O

ORGANIZACION
ORGANIZACIONUNIDAD
UNIDAD

G.M.D
01 – 05 – 03 -00

C
CDDO
O TECNICO
TECNICO TECNICO
TECNICO SUPERVISOR
SUPERVISOR GUIAS
GUIAS ENFERMERO
ENFERMERO
DESACTIVADOR
DESACTIVADOR POLICIA
POLICIA JUDICIAL
JUDICIAL TACTICO
TACTICO CANINOS
CANINOS

01 - 00 - 00 - 00 00 - 02 - 00 - 00 00 - 01 - 00 - 00 00 - 01 - 00 - 00 00 - 01 - 01 - 00 00 - 00 - 01 - 00

CONDUCTOR
CONDUCTOR

00 - 00 - 01 - 00

6
R
REES
SEER
RVVA
ADDO
O

18
2. formato

1er 2do 1er 2do Fecha Lugar


N G Dept Unid
Apelli APELLI NOMB NOMB CC Nacimien Nacimin
o R o. ad
do DO RE RE to eto

3. Formato

GMARD1
SANTA MARTA

GMARD2
BUCARAMANGA
GMARD4
VILLAVICENCIO

GMARD3
CALI

GMARD5
BOGOTA

GMARD6
FLORENCIA

19
4. formato

MISION MILITAR DEL EJÉRCITO DE LOS EE. UU.


C/O EMBAJADA AMERICANA
BOGOTÁ, D.C. – COLOMBIA

MEMORANDUM FOR Douglas Coke – Human Rights/Vetting Officer


Political/Economics Section US Embassy Bogota

Subject: Request Vetting of the Colombian Army _______________________

1. The US Army Mission, US Military Group Colombia requests that the United States
Government vet the Colombian Army’s (COLAR)
Nombre de la Unidad _____________________________________
Localizada en: _ ____________________________________________

Número de Oficiales: _______________________________________________


Número de Sub-Oficiales: ____________________________________________
Número de Soldados Profesionales: _____________________________________
Número de Soldados regulares: __________________________
Numero de Personal civiles:_______________________________

2. Unidad/Brigada cuando fue creada:


_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
____________________________________________________

La misión de esa unidad militar: _


_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_______________________________________________________
Vetting of _____________ will enhance and sustain combat capabilities; ensuring this forcé
remains an effective component of the Colombians military fight against ilegal armed groups
and narcotrafficking organizations

3. The point of Contact in the US Army Mission is Maj Henriquez 266-1209

DARRYL L.LONG
Teniente Coronel, Aviación
Jefe de la Misión
Encl. 1- Organigrama de la unidad
Encl. 2 – Mapa de la unidad
Encl. 3 - Excel con información acerca del personal

20
2.2. SECCIÓN DE TRASLADOS

Las novedades de personal deberán ser consolidadas por los señores


Oficiales G-1, centralizando la información de sus Unidades Operativas
Menores y Tácticas, para enviarla a la Jefatura de Desarrollo Humano del
Ejército; la información requerida debe enviarse organizada por grupo de
Oficiales, Suboficiales, Soldados y Civiles, facilitando el proceso de
planeamiento de acuerdo a cada categoría, teniendo en cuenta las
siguientes instrucciones, así:

2.2.1. DESTINACIONES Y TRASLADOS DE OFICIALES, SUBOFICIALES,


SOLDADOS Y CIVILES

2.2.1.1. CONSIDERACIONES GENERALES:

Está reglamentado por el Decreto Ley 1790 de 2000 artículo 82 y 84, el


artículo 34 del Decreto 091 de 2007 y por Resoluciones Ministeriales 2128
de Junio 2007 y 1013 de 2007, la facultad de suscribir ciertos actos
administrativos fue delegada en cabeza del Jefe de Desarrollo Humano del
Ejército Nacional

Las Destinaciones y traslados son una necesidad dentro de la Fuerza y con


ellos se busca asegurar los siguientes objetivos:

1. Relevar oportunamente al personal asignado a Unidades que se


encuentran altamente comprometidas en operaciones para el
mantenimiento y restablecimiento del Orden Público.

2. Establecer un sistema de rotación, que dé a todo el personal la


misma oportunidad de prestar sus servicios en las diferentes
guarniciones del país.

3. Facilitar la reasignación motivada por ascensos y otras causas.

4. Recuperar y nivelar las Unidades que han sufrido disminución de


sus efectivos por diferentes causas, tales como retiros, sanidad,
personal que inicia diferentes cursos, creación de Unidades y otras
novedades administrativas.

Para el planeamiento y análisis de la Unidad de destino y efectiva


consecución de los objetivos propuestos, se tiene en cuenta los siguientes
criterios mínimos, dentro de los cuales prima en esencia las necesidades del
servicio, razón por la cual pueden exceptuarse por este motivo:

21
1. Permanencia en la Unidad, en lo posible mínimo dos (2) años
para el personal de Oficiales, Suboficiales y civiles hasta 3 años.

2. Necesidad de ejercer mando de tropa, considerando que es un


requisito para acceder a ciertos grados.

3. Permanencia en guarniciones anteriores, para asignar


alternadamente el personal a Unidades de Orden Público, de
instrucción y a Estados Mayores.

4. La aptitud Psicofísica, la disminución de la Capacidad Laboral o


las Situaciones especiales de sanidad del personal o su entorno
familiar, debidamente soportada, certificada y avalada por la
Dirección de Sanidad del Ejército Nacional.

5. En lo posible no se trasladará personal a guarniciones de donde


son oriundos para evitar la infiltración y penetración de parte de
las organizaciones narcoterroristas, que pueden abordar al
personal e intimidarlo con hacerle daño a sus familiares.

6. Las novedades ocasionadas por retiro del servicio de Oficiales y


Suboficiales, las asumirán las Unidades afectadas, hasta cuando
produzca una nueva orden administrativa de personal por parte
del Comando de Ejército.

En la ejecución de los traslados se tendrán en cuenta los siguientes


aspectos:

1. Son causados generalmente para Oficiales y Suboficiales en


los meses de Junio y Diciembre.

2. De conformidad con lo dispuesto en el Régimen de carrera, se


efectuará destinación por ascenso e ingreso al escalafón de
Oficiales y Suboficiales

3. Para el personal de Soldados y Civiles, se ejecutaran actos


administrativos mensuales.

4. Se comunican, en lo posible, con un mes de anticipación como


mínimo para efectos de planeamiento de entrega de cargos y
demás necesidades de índole personal e institucional. Lo
anterior no obsta para que el Comandante de Unidad espere la
presencia del reemplazo para autorizar la salida de quien es
trasladado.

5. Las evaluaciones para el personal de Oficiales y Suboficiales, se


elaboran de acuerdo con lo contemplado en los artículos 6 a 10,
Capítulo del Decreto 1799 de 2000. Por lo expuesto, el

22
respectivo folio de vida debe remitirse debidamente diligenciado
a la nueva Unidad.

6. La presentación en la nueva Unidad, debe efectuarse dentro de


los términos máximos dispuestos en el artículo 32 del Decreto
1495 de 2002, Decreto Ley 1790, artículo 34 del Decreto No.
091 de 2007. Constituyen una orden de obligatorio cumplimiento
y su negativa dará lugar a las medidas legales y disciplinarias
correspondientes, puesto que las fechas de presentación son
publicadas en las Ordenes Administrativas de Personal para el
caso de los Suboficiales y Oficiales Subalternos, para los
Oficiales Superiores se comunica mediante radiograma mientras
surte efecto el acto administrativo.

7. El conducto regular para la reconsideración de un traslado, se


debe tramitar ante el Comandante del Ejército, apoyada por el
Comandante de la Unidad, Brigada y / o División, adjuntando los
debidos soportes que fundamenten la solicitud.

8. Los servidores públicos al desvincularse de las funciones


titulares, entregaran los documentos y archivos a su cargo
debidamente inventariados, conforme a las normas y
procedimientos que establezca el archivo general de la Nación,
sin que ello implique exoneración de la responsabilidad a que
haya lugar en caso de irregularidades ( Ley 594 del 2000 Articulo
15)

El personal trasladado debe llevar a la nueva Unidad:

1. Oficio remisorio en el cual se indique la fecha de salida y fecha de


presentación, al igual que la situación que presenta la persona en
lo referente a vacaciones.

Los Comandos de la Unidad pueden tramitar al Comando Superior


solicitudes de traslado de Oficiales y Suboficiales, siempre que cumplan los
siguientes requisitos:

1. Que sea imperiosa la presencia del interesado en la guarnición


solicitada.

2. Que el solicitante tenga una permanencia mínima de dos (2) años


en la Unidad actual.

3. Que la solicitud no obedezca a problemas disciplinarios en la


Unidad. El Comandante debe valerse de sus atribuciones para

23
corregir faltas y no debe realizar la solicitud con el fin de quitarse un
problema y remitirlo a otro Comando.

Los comandos en todos los niveles, se abstendrán de influir para tratar de


eludir el cumplimiento de los traslados, planteando situaciones de diversa
índole o recurriendo a argumentos no institucionales. Debe entenderse que
el mantenimiento del orden público es la misión del Ejército, considerándose
inadmisible que un militar trate de eludir el honor de pertenecer a Unidades
que están luchando contra la insurgencia en diversas regiones del país.

2.2.1.2. INSTRUCCIONES GENERALES

1. Para los traslados de Oficiales y Suboficiales, se tendrán en


cuenta las necesidades de la Fuerza y los niveles de
comprometimiento de la Unidad, así como el personal que
cumpla en el primer y segundo semestre dos años o más de
permanencia en la Unidad.

2. Las solicitudes de traslado de los casos especiales presentados,


deberán ser tramitados con la debida justificación (documentos
soportes médicos legales), siguiendo el debido conducto regular,
con los respectivos apoyos del Comandante de la Unidad
Táctica, Brigada y División, y será anexados al plan.

3. Para los traslados de Oficiales y Suboficiales deportistas de alto


rendimiento que han ganado medallas, representando al país a
nivel Nacional e Internacional y que hacen parte de la
Federación Deportiva Militar, deberán acreditar las distinciones e
informar con la debida anticipación la necesidad de la Fuerza de
tenerlos en competencia, aprobada por la Presidencia de la
Federación Deportiva.

4. Deben enviar la relación del personal con Especialidad Técnica,


Cursos o Capacitación Certificada para su desempeño en los
Planes Meteoro, Grupos de Explosivos y Demoliciones, Bandas
de Músicos (instrumento que interpretan), Adiestradores
Caninos, Operadores de Emisoras Militares, Operadores Siuma,
Siume, Francotiradores, Pelotones de Mortero, Pelotones
especiales, especialidades EAGLE EYE, NIMROD, antitanque,
Contadores, Obispado Castrense, Diseñadores de Vías,
Operadores de Blindados, Secuestrados, Desaparecidos,
novedades con el personal orgánico y otros, con la justificación y
los apoyos de la Unidad Táctica, Brigada y División.

24
5. Igualmente, es deber de las Unidades el envío de la relación del
personal en contra de quien exista procesos jurídicos, indicando
el lugar del Despacho Judicial que lleva la investigación, estado
y tipo de proceso, si se encuentra o no detenido o con pliego de
cargos y si tiene funciones y atribuciones.

6. Envío de la relación del personal (o familia) con problemas de


Sanidad y que por lo tanto, deben ser considerados en forma
especial dentro del planeamiento, situación en la que se tendrá
en cuenta el tipo de discapacidad y porcentaje de disminución de
la capacidad laboral, situaciones que Únicamente podrán ser
definidas mediante Junta Medica Laboral o Concepto Medico
expedido por la Dirección de Sanidad Militar – Jefe de Medicina
Laboral.

Nota: Las solicitudes que no vengan debidamente soportadas y


conceptuadas por medicina laboral no se tendrán en cuenta para
reubicación laboral.

7. Informar sobre el personal casado entre Militares y Civiles del


Ejército Nacional y otras Fuerzas, para realizar el estudio y
análisis respectivo de traslado, en el que se procurará, hasta
donde sea posible, la ubicación dentro de la misma guarnición o
jurisdicción, primando las necesidades de la Fuerza.

8. Relación del personal que se encuentra apoyado y autorizado


por el Comando del Ejército, para estudio, anexando todos los
documentos soportes, los cuales serán verificados con la
sección de Cursos, Comisiones y Auxilios Educativos de la
Dirección de Personal de Ejército.

9. Con relación al traslado del personal del Cuerpo Administrativo,


se requiere que se hagan las debidas coordinaciones con las
Jefaturas de acuerdo a su especialidad, con el fin de evitar
reconsideraciones y así poder garantizar un máximo apoyo de
este personal a las Unidades más comprometidas de acuerdo
con las necesidades de la Fuerza.

10. Las novedades que no hayan sido informadas dentro del plazo
establecido de envió del plan de traslados, deberán ser
asumidas por la respectiva Unidad Operativa Mayor.

11. Las Unidades Operativas Mayores a partir del envió del plan,
deben informar a la Dirección de Personal Ejército cualquier
novedad del personal orgánico de sus Unidades Operativas
Menores con un radiograma de Operación Inmediata.

25
12. Con plazo 5 días corrientes después de ser difundida la
disposición de los traslados, las unidades tácticas deben enviar
a la Sección Ejecución Presupuestal de la Dirección de Personal
de Comando Ejército un INPER adicional solicitando los pasajes
del personal trasladado incluyendo núcleo familiar.

Es importante resaltar que las unidades que no cumplan dicho


plazo asumirán los gastos de los respectivos pasajes.

2.2.1.3. INSTRUCCIONES ESPECIALES

1. El número de reconsideraciones que presente cada Unidad será


tenido en cuenta para su evaluación de Gestión y Liderazgo en el
área de administración de personal.
1. No se aceptará por ningún motivo el incumplimiento de los
traslados, el mismo será consignado en el folio de vida y dará
lugar a las medidas legales y disciplinarias correspondientes.

2. Se ha evidenciado que la mayor parte de personal que solicita


reconsideración de traslado lleva varios años desempeñándose
en Unidades de la misma Región del País, situación que da
facilidad a fenómenos de corrupción. Por lo anterior, es necesario
que los comandantes antes de apoyar o solicitar este tipo de
reconsideraciones, analicen detalladamente este aspecto.

3. Teniendo en cuenta el crecimiento actual de nuestro Ejército


Nacional, por la creación de las nuevas Unidades contempladas
en el “Salto Estratégico”, se hace necesario concientizar a los
Señores oficiales Comandantes de Unidades Operativas Mayores,
Menores, Tácticas, Jefaturas y Direcciones, que se verán
afectados en sus efectivos. Por lo anterior es fundamental
disminuir las solicitudes y recomendaciones de traslados,
optimizando al máximo el Recurso Humano, para así garantizar el
cumplimiento de la misión de acuerdo a lo proyectado para la
Fuerza.

4. Además del plan traslados para los meses de Junio y Diciembre,


se ocasionan periódicamente otros traslados durante todo el año
para reubicar personal por problemas de sanidad, creación de
Unidades, términos de diferentes cursos, nivelación de efectivos
de Unidades disminuidas por diferentes causas y otras novedades
administrativas.

Así mismo, existen requerimientos del Comando Superior que


obedecen a situaciones especiales del servicio y otras causas, los

26
cuales producen traslados de personal fuera del proceso del
planeamiento ordenado en la presente Directiva

Los traslados se efectuarán teniendo en cuenta las políticas, necesidades


y criterios emitidos por el Comando de la Fuerza.
Es importante recabar que el proceso de traslados debe realizarse con la
mayor transparencia evitando al máximo, el favorecimiento a situaciones
particulares y no institucionales.

2.2.1.3.1.
B TRASLADO DE OFICIALES Y SUBOFICIALES

2.2.1.3.1.1. PROCEDIMIENTO
B

El traslado del personal de Oficiales y Suboficiales de la Fuerza, debe seguir


los siguientes parámetros:

1. Se incluye en la Orden Administrativa de Personal de Comando


Ejército.

2. Por parte de la Unidad se debe cumplir la fecha de traslado.

3. Entrega del cargo en el que se ha venido desempeñando en la


unidad quedando a paz y salvo por todo concepto.

4. Llevar su respectivo folio de vida a la nueva Unidad


completamente diligenciado.

5. Se le debe suministrar los pasajes a que tenga derecho con su


respectiva prima de instalación.

6. Para personal que tenga asignada vivienda fiscal debe proceder


de acuerdo al reglamento del Instituto.

7. Se le debe autorizar al personal que realiza el traslado, entre


cinco (5) y diez (10) días de permiso para cumplir con este.

8. El personal trasladado debe llevar a la nueva unidad: Oficio


remisorio en el cual se indique: la fecha de salida, fecha de
presentación, turno de vacaciones para disfrutar y cuales tiene
pendientes.

27
2.2.1.3.1. 2. INSTRUCCIONES PARA EL PERSONAL DE OFICIALES

1. No se tendrán en cuenta los Oficiales de grado Capitán y


Teniente que asciendan en los meses de Diciembre y Junio, ya
que están próximos a ser llamados para inicio de curso,
excluyendo los que se encuentran en áreas de combate y que
llevan más de dos años.

2. El personal del Cuerpo Administrativo, debe estar disponible


después de dos años de permanencia en una Guarnición para
ser trasladado a otras Unidades, no se atenderán solicitudes de
reconsideración por ningún motivo.

3. El personal trasladado a la Escuela Militar de Cadetes “General


José María Córdova”, será seleccionado exclusivamente de los
Oficiales solicitados por la Dirección de la Escuela, no se
aceptan traslados directos del arma de Inteligencia, Logística y
Comunicaciones.

4. Los Mayores no considerados al Curso de Estado Mayor (CEM)


en el año serán trasladados a los Estados Mayores de las
Brigadas Móviles o a disposición del Comandante del Ejército,
para equilibrar los efectivos.

2.2.1.3.1.3. INSTRUCCIONES PARA EL PERSONAL DE SUBOFICIALES

El personal que este próximo a iniciar curso de CAPAVAN -


CAPINTE, en lo posible y de acuerdo a necesidades de la
Fuerza no se tendrán en cuenta para traslado hasta el inicio del
mismo.

2.2.1.3.2.
B INSTRUCCIONES PARA EL PERSONAL DE SOLDADOS

El personal de Soldados puede ser trasladado en forma individual, por


necesidades del servicio debidamente comprobadas, con los apoyos y
soportes que se relacionan en el formato 1-22 del INPER, anexando los
documentos del caso.

Los traslados son causados mediante Orden Administrativa de Personal.


Comunicado el traslado, las Unidades proceden de la siguiente forma:

28
1. Envían al soldado a la nueva Unidad, dentro de los cinco (5) días
siguientes a la fecha de la novedad, indicando en el oficio
remisorio la fecha de salida de la Unidad y fecha y hora de
presentación.

2. Suministran el valor de los pasajes y hacer las devoluciones de


alimentación por los días de marcha.

3. Envían a la Unidad a donde fue trasladado el soldado, los


siguientes documentos:

• Tarjeta RM-3.

• Fotocopia de la Cédula

• hoja de datos personales.

• Estudio de seguridad (ISP).

• Ficha de control médico.

• Ficha de control odontológico.

• Copia de la orden del día de la Unidad que lo dio de alta.

En caso de traslados colectivos las Unidades proceden así:

1. Nombramiento de un Oficial para el alistamiento, conducción y


entrega del personal en la Unidad a la cual ha sido trasladado.

2. Contratación de los vehículos requeridos, cuando sea del caso,


previa autorización del Comando del Ejército.

3. Envío de la documentación correspondiente al personal


trasladado.

4. Cancelación al personal trasladado de las bonificaciones o


sueldos a que haya lugar.

Los Comandantes de las Unidades que reciban personal, deben dejar


clara constancia sobre las novedades y el estado como reciben los soldados
en el acta correspondiente.
El traslado de Soldados Profesionales se regirá por el artículo 24 del
Decreto 1793 de 2000, los cuales para todos los efectos deberán contra con
los respectivos apoyos y con el conducto regular.

29
Los reemplazos de Soldados Regulares, Bachilleres y Campesinos se
efectuarán al término del servicio militar cumplido, por el sistema de
licenciamiento e incorporación.
Lo anterior determina que los Comandantes de las Unidades Tácticas son
los responsables de realizar una excelente selección de personal en las
incorporaciones de soldados para evitar el desacuartelamiento posterior,
problemas que pueden ser atendidos a su debido tiempo.

Los reemplazos de soldados se causan una vez se producen bajas por


solicitud propia, mala conducta o administrativas. Las Unidades por conducto
regular solicitan al Comando de la Fuerza la baja o alta correspondiente y
causan la novedad una vez reciban la Orden Administrativa de Personal.
Los traslados NO son una Obligación sino una Condición que el Comando
de la Fuerza tiene y cuya finalidad es la de poder resolver y atender algunas
necesidades de fuerza mayor que se presentan en los Soldados, o de
conveniencia para la Fuerza.
La Segunda Medida. Los Señores Generales Comandantes de División
pueden trasladar a los soldados dentro de su División siguiendo los
procedimientos que se describen a continuación:

1. El Soldado solicita su traslado.

2. Dos Soldados soliciten cambio directo.

3. Si el Comandante natural lo apoya.

4. Apoyado lo envía al Comando de la Brigada, quien determina si lo


apoya o lo regresa.

5. Si es apoyado, le da traslado al Comando de la División.

6. La División determina si es posible y si es conveniente para los


resultados operacionales o desde el punto de vista de bienestar y
moral combativa.

7. Si aprueba el traslado, lo pública en la respectiva orden semanal,


incluyendo la fecha de presentación.

8. Mediante oficio envía a la Jefatura de Desarrollo Humano


informando el número de la orden semanal y la descripción (de
donde a donde) con el fin incluirlo en la respectiva OAP y de esta
manera causar la novedad en la nómina. Mientras se causa en
forma oficial el traslado la unidad de procedencia sigue
cancelando los dineros.

9. Este sistema NO opera entre Divisiones, División y Unidades


Independientes, Dirección de Reclutamiento y para los Gaulas.

30
10. El personal trasladado para los GAULA seguirán el siguiente
procedimiento: deben ser solicitados por el Comandante del
Gaula respectivo; este lo hace al Director General de los Gaulas;
si se acepta el Director hace la solicitud al Jefe de Desarrollo
Humano, quien solicita los apoyos de los Comandantes de las
Unidades de origen.

11. Los casos especiales o por fuerza mayor serán atendidos por el
Comando de la Fuerza, quien determinará si se hace o no.

12. Los Soldados que están adelantando tratamiento en el Batallón de


Sanidad no se trasladarán bajo ninguna circunstancia, hasta tanto
no emita su concepto final la Dirección de Sanidad.

La Tercera Medida. Tienen prioridades y se deben contemplar algunas


políticas de mando, como:

1. Soldados que lleven más de diez (10) años de permanecer en


forma continúa a las Brigadas Móviles y Batallones de
Contraguerrillas.

2. Los Soldados que integren el Batallones de Alta Montaña y que


cumplan dos años de permanencia continua serán rotados entre
unidades de la misma División. (Se considera las unidades
ubicadas a partir de los Tres mil metros del altura sobre el nivel del
mar, hacia abajo no se considera esta opción).

3. Para todas las demás Unidades deben permanecer mínimo


Quince (15) años, con el fin de explotar al máximo los
conocimientos del terreno y enemigo de esa jurisdicción.

4. Los traslados serán analizados en virtud a que no se puede dejar


las unidades sin personal experimentado y conocedor del teatro
de operaciones.

5. Se producirán traslados a solicitud de los Comandantes de


División cuando medie razones de Seguridad o Fuerza Mayor.

6. Cuando en las Unidades a las que se les asigne personal que se


gradúa de la ESPRO, se vea afecta en aumento de sus efectivos
de acuerdo a TOE, recomienda el empleo del personal en otras
Unidades donde hay falta personal, aprovechando la experiencia
y entrenamiento de los hombres.

7. Las Unidades diferentes a los Batallones de Contraguerrillas,


Fuerzas Especiales, AFEUR, GAULAS, ESPRO, Escuela de
Fuerzas Especiales, deben observar que solo pueden contar con
el 97 % de los efectivos con respecto a la TOE, esto en virtud a

31
las Plantas fijadas por el gobierno Nacional, por ello es necesario
analizar las solicitudes de traslado.

Requisitos Para el Traslado

1. Solicitud de traslado dirigida al Comandante del Ejército, debidamente


soportada y justificada

2. Apoyos Comandantes (Batallón, Brigada, División)

3. Llevar como mínimo tres años en la Unidad

4. Existir la vacante en la Unidad de destino.

5. La periodicidad autorizada para los traslados de acuerdo a lo


establecido por el Comando del Ejército, es mensual.

2.2.1.3.3. TRASLADOS DEL PERSONAL CIVIL

a. Las solicitudes de traslado del personal civil se recibirán y tendrán


en cuenta de acuerdo a las necesidades de la Fuerza,
considerando siempre aspectos como disponibilidad de personal
de planta nombrado para ejercer las funciones requeridas en las
diferentes unidades….

b. La solicitud de traslado del personal Civil debe contener: solicitud


del funcionario, apoyos del Comandante de la Unidad Táctica,
Brigada y División, quien debe llevar como mínimo tres años en la
Unidad origen.

c. Para los cambios directos entre Unidades de los empleados


Civiles de la Fuerza, se tendrá en cuenta que desempeñen
funciones y requisitos iguales o similares y condiciones salariales
iguales.

d. Cuando se dé trámite al traslado de personal civil, el apoyo de la


Unidad Táctica debe informar si se requiere o no reemplazo
respectivo.

e. Los traslados del personal Civil se deben cumplir de acuerdo al


Artículo 34 del Decreto 091 de 2007.

f. Verificar por parte del Comando de la Unidad Táctica, si el


personal Civil que se solicita trasladar tiene fuero sindical, debido a
que esto impide el movimiento solicitado y genera problemas para

32
la administración, tales como Derechos de Petición y Tutelas. De
ser así, deberá tramitarse el levantamiento del fuero especial por
intermedio del Ministerio de Defensa Nacional.(De acuerdo a lo
contemplado por el ministerio de Defensa ellos son la autoridad
competente para pedir autorización ante un Juez laboral).

g. El traslado deberá cumplirse dentro de los diez días hábiles


siguientes a su comunicación, previa entrega del cargo.

2.3. ALTAS, ASCENSOS, RETIROS Y CARRERA ADMINISTRATIVA

2.3.1. PROCEDIMIENTOS PARA EL INGRESO DEL PERSONAL

2.3.1.1. OFICIALES

El ingreso al escalafón de Oficiales se hace de acuerdo con lo estipulado en


el Decreto Ley 1790 de 2000, artículos 33 al 38, 41 al 44 y su Decreto
Reglamentario 1495 de 2002, artículos 18, 23 y del 27 al 30.

El ingreso al Escalafón de Oficiales, se hace de las siguientes formas:

1. Promoción de la Escuela Militar de Cadetes “General Jose Maria


Córdova”, de conformidad con los artículos 34,42 del citado Decreto Ley.

2. Escalafonamiento de profesionales en el Cuerpo Administrativo, de


conformidad con los artículos 17 y 37 de la Precitada norma.

3. Llamamiento al servicio activo de oficiales de la Reserva, artículos


115, 117 y 136.

2.3.1.1.1. OFICIALES PROFESIONALES DE LA RESERVA

2.3.1.1.1.1. GENERALIDADES

El hecho de formar y capacitar profesionales civiles como Oficiales de la


Reserva, busca crear una idea más sólida de la Institución Castrense, en la
opinión pública y participar activamente en los problemas de la Nación.

33
2.3.1.1.1.2. REQUISITOS DE INGRESO

El aspirante a Oficial Profesional de la Reserva, además de acreditar


sobresalientes condiciones morales, físicas, idoneidad profesional, debe
identificarse con la visión y misión de las Fuerzas Militares y disponer de una
verdadera vocación de servicio.

Para su ingreso debe reunir los siguientes requisitos:

1. Ser ciudadano Colombiano.

2. Tener definida la situación militar.

3. Manifestar por escrito su voluntad de ingreso y explicar sus motivos.

4. Estar entre los 26 y los 50 años de edad, al momento de expedirse


la disposición de llamamiento a curso de formación.

5. Aprobar el informe reservado de inteligencia.

6. Ser profesional con título de formación Universitaria conforme a las


normas de educación superior vigentes; para aviadores civiles
licencia vigente expedida por el Departamento Administrativo de
Aeronáutica Civil en la modalidad de Piloto de Transporte de Línea
(PLT) y/o Piloto Comercial de Helicópteros (PCH)

7. Tener vigente la tarjeta para el ejercicio profesional en los casos


exigidos por la Ley para el ejercicio de una profesión arte u oficio.

8. No tener antecedentes judiciales o disciplinarios.

9. Acreditar condiciones sicofísicas acordes con la experiencia del


curso de formación, acreditación que se efectuará por su respectiva
E.P.S.

10. Diligenciar la solicitud de ingreso, utilizando el formato establecido


por el Comando General de las Fuerzas Militares, anexando una
hoja de vida y demás documentación exigida.

11. Demostrar mínimo dos años de experiencia profesional.

34
12. Aprobar la entrevista de ingreso y obtener concepto favorable del
Comité de Selección.

13. El aspirante a Profesional Oficial de Reserva, además de acreditar


sobresalientes condiciones morales, físicas, idoneidad profesional,
debe identificarse con la visión y misión de las Fuerzas Militares y
disponer de una verdadera vocación de servicio.

14. Estar afiliado a una E. P. S. y a una A. R. P.

2.2.1.2.1.1.3. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA

1. Solicitud de ingreso, según el formato que suministre la Unidad


Militar. Si los espacios para algunos de los puntos de la solicitud
son insuficientes, coloque un asterisco y anexe.

2. Hoja de vida actualizada y completa en papel tamaño carta.

3. Fotocopia del Diploma de grado como profesional (autenticado).

4. Si se graduó en el exterior, anexe la Resolución de convalidación


ante el ICFES.

5. Fotocopia del acta de grado.

6. Fotocopia de la tarjeta profesional.

7. Anexe diplomas o certificaciones de otras especialidades.

8. Fotocopia de la cédula de ciudadanía propia y del cónyuge.

9. Registro civil de nacimiento.

10. Fotocopia de la libreta militar (ampliada)

11. Constancias de trabajo o empleo.

12. Dos cartas de recomendación de Oficiales activos, en retiro o de


Profesionales de la Reserva.

13. Hemoclasificación.

35
14. Fotografías: Una fotografía de frente, a color, fondo rojo, de 7 X 8
cm; una fotografía de lado, a color, fondo rojo, de 7 X 8 cm. Los
Caballeros deben tomarse las fotografías con vestido oscuro y
corbata; las Damas, en traje de calle. No deben ser polaroid.

Las Unidades que incorporen Oficiales de la Reserva en lugares diferentes a


Bogotá, deben remitir al Comando del Ejército, durante la primera quincena
del mes, el Anexo “E”, debidamente diligenciado y la relación de los
profesionales aceptados, con número de cédula, libreta militar y profesión.
Igualmente dentro de los diez (10) días siguientes al otorgamiento del grado
a los Oficiales de la Reserva incorporados, deben enviar el b Anexo “F”
completamente diligenciado.

2.3.1.2. SUBOFICIALES

El ingreso al escalafón de suboficiales se hace de conformidad con lo


estipulado en el Decreto Ley 1790 de 2000, artículos 33, 34, 39 y su
Decreto Reglamentario 1495 de 2002.

El ingreso al Escalafón de Suboficiales, se hace de las siguientes formas:

1. Promoción de la Escuela de Suboficiales o Unidades Operativas,


artículo 34 del mencionado Decreto.

2. Escalafonamiento de Tecnólogos o Técnicos del Cuerpo


Administrativo, artículos 23, 34, 35 y 39.

3. Llamamiento al servicio activo de Suboficiales de la Reserva,


artículos 136 y 137.

2.3.1.3. SOLDADOS

La incorporación del personal de Soldados del Ejército Nacional, se


encuentra reglamentada en las siguientes normas legales:

1. Constitución Nacional, Título VII, Capítulo VII, artículos 216.

2. Ley 48 de 1993, sobre el Servicio Militar obligatorio (regulares,


bachilleres y campesinos).

3. Decreto 2348 del 1993, reglamento de la Ley 48 de 1993.

36
4. Decreto 1793 de 2000, Régimen de Carrera y Estatuto de Personal
de Soldados Profesionales de las Fuerzas Militares.

5. Decreto 1794 de 2000, Régimen Salarial y Prestacional para el


Personal de Soldados Profesionales de las Fuerzas Militares.

2.3.1.3.1. PERSONAL A INCORPORAR

1. Regulares

2. Bachilleres

3. Campesinos

4. Profesionales (Mediante alta O. A. P.)

2.3.1.3.2. REQUISITOS GENERALES PARA INCORPORAR SOLDADOS

Para ser Soldado del Ejército Colombiano se requiere:

1. Ser colombiano de nacimiento.

2. Ser mayor de 18 y menor de 27 años, excepto el personal de achilleres


quienes se incorporan una vez terminan sus estudios secundarios,
siempre y cuando sean mayores de edad.

3. Ser alfabeto.

4. Estar apto físicamente.

5. No estar dentro de las exenciones que contempla la Ley 48 de 1993.

2.3.1.3.3. SOLDADOS EN CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO MILITAR


OBLIGATORIO:

El Comandante del Distrito, de conformidad con lo estipulado con la Ley 48


de 1993, debe presidir personalmente los exámenes médicos, el sorteo y la
clasificación, llenando de su puño y letra el libro de control correspondiente,
que es la base para la revisión y firma de las actas de exámenes médicos.

37
En el momento del examen médico, debe exigir la identificación de cada
uno de los ciudadanos que se presenten, con el fin de evitar la suplantación
de personas, generando así hechos dolosos.

El segundo examen médico debe ser practicado por el Oficial de Sanidad de


la Unidad donde se efectúa la concentración.

Durante las correrías que efectúen los Distritos, los Comandantes de


Unidades Tácticas, deben controlar las actividades desarrolladas por éstos,
y definir la cuota de su Unidad.

Los Comandantes de Unidad Táctica envían al lugar de concentración a un


oficial superior responsable de recibir la cuota.

Las autoridades responsables de atender reclamos son:

1. El Comandante de la Unidad Táctica que incorpora.

2. El Comandante de la Zona.

3. El Comandante del Distrito.

Tanto los reclamos como las solicitudes de exenciones y aplazamientos


deben atenderse en concordancia con los artículos 27, 28 y 29 de la Ley 48
de 1993, Ley 54 de 1990 y la Ley 63 de 1966.

El personal seleccionado para cada Unidad, se entrega en el lugar de


concentración al oficial delegado por la Unidad Táctica. El transporte,
viáticos y alimentación de las cuotas hasta el lugar de destino, son de
responsabilidad del Distrito Militar que los incorpora.

Para el servicio militar de bachilleres se deben incorporar alumnos de todos


los colegios, sin excepción.

Para algunas Unidades Especiales, se requiere que los conscriptos reúnan


los siguientes requisitos:

1. Para las Unidades de Caballería, personal con conocimientos de


conducción o mecánica.

38
2. El 30% de las cuotas por incorporar está a cargo de la Unidad
receptora, para que seleccione los especialistas requeridos.

La incorporación de Soldados en las modalidades descritas por la ley 48 de


1993, es un proceso que no se adelanta por la Dirección de Personal, pues
esta función y proceso que se encuentra a cargo de la Dirección De
Reclutamiento y Control Reservas del Ejército Nacional.

El marco normativo que regula esta obligación, se encuentra contemplado


en las siguientes disposiciones:

1. Constitución Nacional, Título VII, Capítulo VII, artículos 216.

2. Ley 48 de 1993, sobre el Servicio Militar obligatorio (regulares,


bachilleres y campesinos).

3. Decreto 2348 del 1993, por la cual se reglamento la ley 48 de 1993.

4. Directiva Transitoria del Comando del Ejército sobre Incorporación de


Soldados Bachilleres.

5. Ley 403 de 1997 “estímulo para los sufragantes” artículo II numeral 2.

2.3.1.3.3.1. DOCUMENTACIÓN PARA INCORPORAR SOLDADOS


REGULARES, BACHILLERES y CAMPESINOS

Luego de las inscripciones, el Comandante de Distrito elabora la tarjeta RM-


3, que debe ser entregada a la Unidad receptora acompañada de los
siguientes documentos:

1. Registro civil de nacimiento.

2. Fotocopia autenticada de la cédula de ciudadanía.

3. Antecedentes judiciales.

4. Fotocopia autenticada de la cédula de ciudadanía de los beneficiarios


del seguro de vida.

5. Acta del primer y segundo examen médico.

6. Acta de entrega de los conscriptos.

39
7. Formulario de fianza.

8. Constancia de planilla de viáticos.

9. Ficha decadactilar.

10. Freno extralegal

11. Acta de Compromiso

La Unidad receptora elabora y lleva los siguientes documentos:

1. Formulario RM-4, con base en los datos de la tarjeta RM-3.

2. Alta del personal incorporando, por la orden del día, teniendo en


cuenta que el número de y nombres coincidan con el acta de
entrega.

3. Documentación que elabora y rinde la Unidad al Comando del


Ejército.

4. Copia del artículo de la orden del día que dio de alta al personal.

5. Formulario RM-4 debidamente diligenciado.

La Unidad receptora debe enviar a la Dirección de Reclutamiento y Control


Reservas del Ejército, dentro de los diez (10) días siguientes a la
incorporación, los anteriores documentos, así mismo, dentro de los 15 días
siguientes a la incorporación se deberá enviar la Orden del Día donde se da
de alta mencionado contingente, elaborada en estricto orden alfabético,
numerada y con sus respectivos números de cédula, después de dicha fecha
no se aceptarán cambios al personal incorporado. Finalmente, dentro de los
treinta (30) días siguientes a la incorporación, un informe sobre la calidad
humana del personal incorporado.

Los reclamos, las solicitudes o peticiones de exenciones y aplazamientos y


diferentes acciones judiciales deben atenderse por parte de las Unidades
con la dirección del asesor Jurídico, en concordancia con lo dispuesto en los
artículos 27, 28 y 29 de la Ley 48 de 1993, Ley 54 de 1990. De encontrase
novedades, debe tramitarse el desacuartelamiento informando la novedad
correspondiente a la Dirección de Personal, sección altas, ascensos, retiros
y carrera administrativa.

El personal seleccionado para cada Unidad, se entrega en el lugar de


concentración al oficial delegado por la Unidad Táctica. Su transporte,

40
viáticos y alimentación hasta el lugar de destino, son de responsabilidad del
Distrito Militar que los incorpora.

Para el servicio militar de bachilleres se deben incorporar alumnos de todos


los colegios, sin excepción.

Para algunas Unidades Especiales, se requiere que los conscriptos reúnan


los siguientes requisitos:

1. Para las Unidades de Caballería, personal con conocimientos de


conducción o mecánica.

2. El 30% de las cuotas por incorporar está a cargo de la Unidad


receptora, para que seleccione los especialistas requeridos.

2.3.1.3.3.2. ASIGNACIÓN DE SOLDADOS

1. Los lapsos para incorporación, serán de dos semanas después de


cumplido el desacuartelamiento del contingente más antiguo, facilitando a
las Unidades el alistamiento y recepción de los conscriptos.

3. La Unidad Táctica, debe proporcionar el apoyo que los Comandantes


de Zona y Distritos Militares requieran, para realizar la incorporación
de la mejor manera posible. Súper vigilar la práctica de exámenes
médicos, elaboración de documentos y otras actividades por
desarrollar, con el objeto de evitar problemas posteriores.

4. Las disposiciones relativas a extender el servicio militar a todos los


estamentos y estratos sociales, deben ser el objeto de especial
atención por parte del servicio de reclutamiento; para ello deben
cumplirse los porcentajes fijados para la incorporación en la ciudad.

5. El Decreto 1796 de 2000 sobre aptitud psicofísica, señala clara y


objetivamente las condiciones físicas mínimas que debe reunir un
hombre para ser incorporado en las filas.

6. El alta del personal de Soldados Profesionales, se hace por la Orden


Administrativa de Personal del Comando de la Fuerza y la fecha que
se toma para todos los efectivos legales, es la de la novedad fiscal con
que allí aparezca.

41
2.3.1.3.4. SOLDADOS PROFESIONALES

2.3.1.3.4.1. REQUISITOS PARA INCORPORAR SOLDADOS


PROFESIONALES

Son requisitos mínimos para ser incorporado como soldado profesional:

1. Ser colombiano.

2. Inscribirse en el respectivo Distrito Militar.

3. Ser soltero, sin hijos y no tener unión marital de hecho.

4. Ser mayor de 18 años y menor de 24 años.

5. Acreditar quinto grado de educación básica primaria o en su defecto


presentar ante el Comando de la Fuerza un examen de
conocimientos básicos.

6. Ser reservista de primera clase del contingente anterior o del último


contingente; o ser reservista de primera clase de contingentes
anteriores a los dos últimos o de segunda o tercera clase que se
encuentren en condiciones de recibir un entrenamiento especial.

7. Reunir las condiciones psicofísicas de acuerdo con las disposiciones


legales vigentes para el personal de las Fuerzas Militares.

2.3.1.3.4.2. DOCUMENTACIÓN PARA INCORPORAR SOLDADOS


PROFESIONALES

El Distrito Militar o la Unidad, después de verificar que cumple con los


requisitos exigidos, le informa que debe practicarse los siguientes
exámenes, además de los que disponga la Dirección de Sanidad del
Ejército:

1. Exámenes de VIH y Hepatitis B, en original (No mayor de 45 días).

2. Ficha Medica; Exámenes de orina, audiometría, oftalmología,


odontología y psicológico, los cuales deben ser anexados al pliego de

42
antecedentes ( Este debe ser enviado a la Dirección de Sanidad para
posterior verificación y concepto médico).

3. Examen de rayos X y columna debidamente diagnosticado por el


médico.

Una vez que el aspirante se ha practicado los exámenes, y la DISAN lo


declaró apto para ser incorporado, el delegado procede a tramitar y entregar
la siguiente documentación en una carpeta celuguia de color rojo:

1. Fotocopia ampliada y legible, por ambas caras, de la Cédula de


Ciudadanía del titular (autenticada).

2. Certificación de antecedentes judiciales (Procuraduría y Contraloría


General de la República).

3. Fotocopia ampliada y legible, por ambas caras, de la Cédula de


Ciudadanía de los Padres y beneficiarios.

4. Fotocopia ampliada y legible de la Tarjeta Militar de reservista de


primera clase

5. Fotocopia ampliada de la tarjeta de conducta excelente.

6. Fotocopia del Registro Civil de Nacimiento del Titular

7. Certificado de soltería (Reciente).

8. La solicitud por escrito del titular, donde manifiesta su voluntad de


ingresar como Soldado Profesional.

9. 4 Fotografías de 7 x 8 (fondo azul, de frente, papel brillante, vestido


de militar y civil ).

10. Formulario diligenciado del Seguro de vida obligatorio, con firma


autenticada.

11. Formato A-2; Datos personales del aspirante y beneficiarios (Dirección


completa: vereda, barrio, teléfono, ciudad, etc.).

12. Freno extralegal con la firma del solicitante autenticada con firma
autenticada.

14. Compromiso institucional. MODELO

43
Cuando el aspirante reúna los requisitos, el Distrito Militar o en su defecto la
Unidad procede a enviar a esta sección la carpeta con la documentación
soporte, con el fin de dar de alta el Soldado Profesional mediante el acto
administrativo (Orden .Administrativa de Personal). Hasta tanto no se expida
y comunique la O.A.P el personal no puede cumplir ninguna función dentro
de la Fuerza, so pena de las investigaciones penales y disciplinarias a que
haya lugar.

Una vez que el Soldado sea dado de alta se procede a nombrarlo en


propiedad como Soldado Profesional en periodo de prueba de acuerdo con
el Decreto 1793 de 2000 que dice:

“... Los aspirantes que hayan sido seleccionados como soldados


profesionales serán incorporados en periodo de prueba por un tiempo
equivalente al término de la instrucción, que en ningún caso podrá ser
superior a 6 meses ni inferior a seis semanas , lapso durante el cual
recibirán una bonificación mensual igual a una tercera parte del salario
básico mensual. La instrucción comprenderá una fase de inducción y otra de
capacitación, en las que serán conceptuados sobre la adaptación y
condiciones para el servicio.

Los soldados profesionales que aprueben el periodo de prueba y obtengan


concepto favorable para continuar en las Fuerzas Militares, quedarán
nombrados en propiedad y obligados a prestar sus servicios a la Entidad por
un tiempo no menor de dos (2) años.

Durante el periodo de prueba o al término del mismo, los soldados


profesionales que no obtengan concepto favorable serán retirados del
servicio sin lugar a indemnización por este hecho...”

Cuando el Soldado aprueba el periodo de prueba, la Unidad procede a


elaborar la correspondiente Acta, en la cual se debe especificar cuáles
Soldados Profesionales superaron el periodo de prueba y cuáles no,
anexando para esto último un concepto de idoneidad individual, esto con el
propósito que de la Sección de Altas, Ascensos, retiros y carrera
Administrativa de la Dirección de Personal nombre en propiedad como
Soldados Profesionales a los primeros y retire a los segundos, indicando
para el efecto la fecha de desacuartelamiento.

El Soldado Profesional para garantizar el cumplimiento de la permanencia en


la Fuerza, constituirá una póliza por el término de (2) dos años. por conducto
de una Compañía de Seguros legalmente establecida en el país, hasta por el
ciento por ciento (100%) del valor de los gastos que ocasione su instrucción
y capacitación.

44
2.3.1.3.5. CIVILES

Los reemplazos del personal civil, se efectúan de conformidad con la ley


1033 de 2006 (“por la cual se establece la Carrera Administrativa Especial
para los Empleados Públicos no uniformados al servicio del Ministerio de
Defensa Nacional, de las Fuerzas Militares, de la Policía Nacional y de sus
entidades descentralizadas, adscritas y vinculadas al sector Defensa”), en
concordancia con los decretos s 091 y 092 de 2007.

El ingreso de empleados públicos al Ejército, se produce en función de las


vacantes. El nombramiento de nuevos empleados públicos se realiza por
regla general a través concurso de méritos y excepcionalmente a través de
nombramientos en provisionalidad mientras se realiza el concurso de méritos
de conformidad con la ley 1033 de 2006 y el Decreto 091 de 2007.

Los reemplazos del personal civil, se efectúan de conformidad con la Ley


1033 de 2006 (“ Por la cual se establece la Carrera Administrativa Especial
para los Empleados Públicos no uniformados al servicio del Ministerio de
Defensa Nacional, de las Fuerzas Militares, de la Policía Nacional y de sus
entidades descentralizadas, adscritas y vinculadas al sector Defensa”), en
concordancia con los Decretos Reglamentarios 091 y 092 de 2007.

El ingreso de empleados civiles al Ejército, se produce en función de las


necesidades del servicio y las vacantes disponibles.

El nombramiento de nuevos empleados públicos será: de libre


nombramiento y remoción, concurso de méritos, y nombramientos en
provisionalidad mientras se realiza el concurso de méritos, de conformidad
con la Ley 1033 de 2006 y el Decreto 091 de 2007.

El ingreso de los Empleados Públicos al servicio del Ministerio de Defensa


Nacional - Ejército Nacional se realiza a través del concurso de méritos o a
través de nombramiento en provisionalidad mientras se realiza el concurso,
así mismo de libre nombramiento y remoción a discrecionalidad del
nominador, de conformidad con lo señalado en el Decreto 091 de 2007, en
concordancia con la Ley 1033 de 2007.

La vinculación de Trabajadores Oficiales al servicio del Ministerio de la


Defensa Nacional- Ejercitó Nacional, se encuentra establecida en el artículo
3 del Decreto 1792 de 2000.

45
2.3.1.3.5.1. LA VINCULACIÓN DE PERSONAL CIVIL DEL EJÉRCITO
NACIONAL

2.3.1.3.5.1.1. NOMBRAMIENTO EN PROVISIONALIDAD

Artículo 56 del Decreto 091 de 2007. Teniendo en cuenta la especialidad de


la misión de defensa y seguridad nacional del Sector Defensa, en caso de
vacancia temporal o definitiva de un empleo del Sector Defensa, el
nominador o quien este haya delegado, con el único requisito de haberse
realizado previamente un estudio de seguridad al candidato, podrá nombrar
en cargos pertenecientes al Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa
por el término de seis (6) meses, a personas o servidores públicos que no
pertenezcan a ella, mientras se surte el proceso de selección por mérito.
Igualmente en desarrollo del mismo principio, estos funcionarios podrán ser
removidos en cualquier tiempo.

Parágrafo. La Comisión Administradora del Sistema Especial de Carrera del


Sector Defensa, podrá autorizar la prórroga del nombramiento provisional de
que trata el presente artículo, mientras se surte el proceso de selección por
mérito para la provisión definitiva del empleo.

2.3.1.3.5.1.2. NOMBRAMIENTO EN PERIODO DE PRUEBA

Artículo 28 del Decreto 091 de 2007. Período de prueba. La persona


seleccionada por concurso será nombrada en período de prueba por el
término de seis (6) meses.

El desempeño del funcionario en período de prueba será evaluado de


acuerdo a la Resolución Nº 3538 de 2007.

Aprobado el período de prueba, por obtener calificación satisfactoria en el


desempeño de sus funciones, el empleado adquiere los derechos de Carrera
y deberá ser inscrito en el registro del Sistema Especial de Carrera del
Sector Defensa.

En caso de que el funcionario no apruebe una de las evaluaciones del


período de prueba, esta se convertirá en definitiva y como consecuencia no
será inscrito en el Registro del Sistema Especial de Carrera del Sector
Defensa, debiendo ser retirado del servicio en forma inmediata mediante
resolución motivada, contra la cual proceden los recursos de la vía
gubernativa.

El Grupo de Talento Humano o la dependencia que haga sus veces, según


corresponda dependiendo de la ubicación del empleo, solicitará a la
Comisión Administradora del Sistema Especial de Carrera del Sector

46
Defensa, la inscripción del funcionario seleccionado en el Registro del
Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa.

La inscripción del funcionario seleccionado en el Registro del Sistema


Especial de Carrera del Sector Defensa, en caso de ser procedente, se
dispondrá por medio de resolución expedida por el Presidente de la
Comisión Administradora del Sistema Especial de Carrera del Sector
Defensa o por quien este delegue.

Parágrafo. Los funcionarios que se encontraren en período de prueba, no


podrán ser designados en encargos ni en comisión, salvo cuando se trate de
la comisión de servicios.

2.3.1.3.5.1.3. NOMBRAMIENTO DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y


REMOCIÓN

Artículo 8° del Decreto 091 de 2007. Empleos de libre nombramiento y


remoción. Son empleos de libre nombramiento y remoción los siguientes:

1. Los de dirección, conducción y orientación institucionales, cuyo ejercicio


implica la adopción de políticas o directrices, así como los que tengan
asignadas funciones de asesoría en materias directas o de apoyo a la
seguridad y defensa, así: Ministro, Viceministro, Superintendente, Gerente,
Presidente o Director General o Nacional de entidad descentralizada adscrita
o vinculada o de Unidad Administrativa Especial, Superintendente de
Vigilancia y Seguridad Privada, Superintendente Delegado, Secretario
General, Subgerente, Vicepresidente o Subdirector General, Nacional o
Administrativo de entidad descentralizada, adscrita o vinculada o de Unidad
Administrativa Especial, Director del Sector Defensa, Asesor de Defensa o
Misional, Jefe de Oficina del Sector Defensa, Obispo y Vicario Castrense,
Subdirector o Auditor del Sector Defensa, Jefe de Oficina Asesora del Sector
Defensa.

2. Los empleos cuyo ejercicio implica especial confianza, que tengan


asignadas funciones de asesoría institucional, profesionales, técnicas,
asistenciales o de apoyo, siempre y cuando tales empleos en los decretos
de planta, se encuentren adscritos a los siguientes despachos así:

a) Ministro, Viceministro y Secretario General;

b) Comandante General y Jefe de Estado Mayor Conjunto, de las Fuerzas


Militares;

47
c) Comandantes y Segundos Comandantes de Fuerza;

d) Director y Subdirector de la Policía Nacional;

e) Superintendente y Superintendente Delegado;

f) Jefaturas y Direcciones de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional,


así como Comandantes de Unidades, y Reparticiones de Inteligencia,
Operaciones y Comunicaciones en las Fuerzas Militares y su equivalente en
la Policía Nacional;

g) Director, Presidente o Gerente General de entidad descentralizada,


adscrita o vinculada;

h) Director de la Justicia Penal Militar, Director General Marítimo, Director


General de Sanidad Militar, Director General de Sanidad de la Policía
Nacional, o de quien haga sus veces;

i) Director de Investigación Criminal, o de quien haga sus veces.

3. Los empleos cuya naturaleza corresponde a funciones de orientación,


acompañamiento espiritual, o que guarden relación directa con labores de
inteligencia, confianza, seguridad o protección de los integrantes de la
Fuerza Pública.

4. Los empleos cuyo ejercicio implica la administración y el manejo directo


de bienes, dineros y/o valores del Estado.

5. Los empleos que se encuentren en el nivel de Orientador de Seguridad o


Defensa, en el Nivel Técnico o Asistencial en la categoría de servicios o de
inteligencia.

2.3.1.3.5.1.4. NOMBRAMIENTO EN ENCARGO:

Artículo 53 del Decreto 091 de 2007. Encargos. Los servidores públicos del
Sector Defensa, pertenezcan o no al Sistema Especial de Carrera del Sector
Defensa, podrán, mediante acto administrativo, ser encargados para
desempeñar transitoriamente un empleo o para realizar actividades
relacionadas directa o indirectamente con la Misión y las atribuciones del
sector o que tengan por finalidad el desempeño de responsabilidades
diferentes a las que habitualmente le corresponderían al funcionario en
desarrollo de sus funciones.

Artículo 54 del Decreto 091 de 2007. Efectos jurídicos. El otorgamiento de


una comisión o de un encargo de que tratan los artículos anteriores, no

48
implicará pérdida o disminución de los derechos del Sistema Especial de
Carrera del Sector Defensa, para los empleados públicos que pertenezcan al
Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa.

2.3.1.3.5.1.5. INGRESO AL SISTEMA ESPECIAL DE CARRERA DEL


SECTOR DEFENSA.

La provisión definitiva de los empleados pertenecientes al Sistema Especial


de Carrera del sector Defensa se hará por concurso abierto, el cual tendrá
por objeto establecer y comprobar la aptitud, idoneidad y condiciones de
seguridad de los aspirantes.

Las etapas del proceso de selección son las siguientes:

Artículo 18 del Decreto 091 de 2007. Etapas del proceso de selección. El


proceso de selección para proveer los empleos del Sistema Especial de
Carrera del Sector Defensa, comprende las siguientes etapas:

a) La convocatoria;

b) La inscripción para el concurso;

c) La aplicación de pruebas de ingreso, incluida la entrevista personal;

d) Conformación de la lista de elegibles de acuerdo con los resultados del


concurso;

e) Estudio de seguridad;

f) El nombramiento en período de prueba.

Artículo 19 del Decreto 091 de 2007. La convocatoria. La convocatoria es


norma reguladora de todo concurso y obliga tanto al Ministerio de Defensa
Nacional, sus entidades descentralizadas, adscritas y vinculadas, las
Fuerzas Militares y la Policía Nacional, como a los participantes.

No podrán cambiarse las bases una vez iniciada la inscripción de aspirantes,


salvo por violación de normas de carácter legal o reglamentario y en
aspectos tales como, sitio y fecha de recepción de inscripciones, o fecha,
hora y lugar en que se llevará a cabo la aplicación de las pruebas; casos
estos en los cuales deberá darse aviso oportuno a los interesados.

49
Artículo 20 del Decreto 091 de 2007. Divulgación de la convocatoria. La
convocatoria y la ampliación de los términos para inscripción, si a ello
hubiere lugar, serán expedidas mediante Resolución suscrita por el Ministro
de Defensa Nacional.

La convocatoria será divulgada utilizando como mínimo uno de los


siguientes medios:

a) Prensa: A través de dos (2) avisos en días diferentes;

b) Radio o Televisión: Al menos dos (2) veces en días distintos.

Parágrafo. En todo caso, el aviso de convocatoria de los concursos se fijará


en lugar visible de la sede del Ministerio de Defensa Nacional y en su página
Web, por lo menos con sesenta (60) días calendario de anticipación a la
fecha de iniciación de inscripción de los aspirantes.

Artículo 21 del Decreto 091 de 2007. Inscripción para el concurso. Esta


etapa tiene como objetivo atraer e inscribir a los aspirantes que reúnan los
requisitos mínimos para el empleo.

Artículo 22 del Decreto 091 de 2007. Requisitos. Los aspirantes a ingresar al


Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa deberán cumplir los
requisitos exigidos en las normas que regulan la materia y en especial en el
Manual Específico de Funciones.

Artículo 23 del Decreto 091 de 2007. Pruebas de los concursos. Las pruebas
o instrumentos de selección tienen como finalidad apreciar la capacidad,
idoneidad y potencialidad del aspirante a ingresar al Sistema Especial de
Carrera del Sector Defensa. La valoración de estos factores se realizará a
través de medios técnicos que respondan a criterios de objetividad e
imparcialidad, con parámetros previamente determinados.

El mínimo de pruebas que deberá aplicarse en desarrollo de los concursos,


se establecerá mediante resolución suscrita por el Ministro de Defensa
Nacional. Estas pruebas buscarán que los aspirantes tengan un perfil acorde
con los principios, objetivos y funciones que cumplen las entidades del
Sector Defensa. Podrá preverse como única prueba la realización del curso-
concurso.

50
Los aspirantes serán seleccionados en estricto orden de mérito, según el
puntaje total que obtengan y de acuerdo con el número de los empleos a
proveer establecidos en la convocatoria.
La experiencia de los aspirantes deberá evaluarse como una prueba más
dentro del proceso, en la cual deberá asignársele un mayor valor a la
experiencia relacionada con las funciones del cargo o empleo para el cual se
aspira.

Las pruebas para los concursos del Sistema Especial de Carrera del Sector
Defensa, serán realizadas por conducto de la Universidad Militar Nueva
Granada, de los centros de educación superior, formación y capacitación del
Sector Defensa, o contratadas con entidades públicas o privadas
especializadas en procesos de selección.

Artículo 24 del Decreto 091 de 2007 . Del curso-concurso. Cuando se fije


como prueba del concurso el Curso-Concurso, este consistirá en un curso de
capacitación, cuya celebración, duración y evaluación, serán fijados
mediante resolución suscrita por el Ministro de Defensa Nacional, con base
en la propuesta que formule la Comisión Administradora del Sistema
Especial de Carrera del Sector Defensa.

Al finalizar el curso-concurso, se realizará una evaluación y calificación del


mismo, la cual será el fundamento para la elaboración de la lista de
elegibles. El desarrollo, evaluación y calificación del curso-concurso, podrá
hacerse directamente por conducto de la Universidad Militar Nueva Granada,
de los centros de educación superior, formación y capacitación del Sector
Defensa, o podrá ser contratado con entidades públicas o privadas
especializadas en procesos de selección.

Artículo 25 del Decreto 091 de 2007. Conformación de la lista de elegibles.


La Comisión Administradora del Sistema Especial de Carrera, con base en
los resultados de las pruebas, conformará la lista de elegibles para proveer
los empleos de este sistema, quien podrá delegar esta función.

La lista de elegibles una vez conformada para cada uno de los empleos
convocados, debe ser remitida a la Comisión Administradora del Sistema
Especial de Carrera del Sector Defensa.

Artículo 26 del Decreto 091 de 2007. Utilización y vigencia de la lista de


elegibles. Las listas de elegibles resultado de los concursos deberán
utilizarse en estricto orden mérito para la provisión del empleo convocado,
según el puntaje obtenido.

51
La lista de elegibles estará vigente por el término de un (01) año desde su
conformación, sin perjuicio de que los incluidos en la anterior lista de
elegibles puedan participar nuevamente en los concursos.

Artículo 27 del Decreto 091 de 2007. Estudio de seguridad. El estudio de


seguridad que tendrá carácter reservado, debe ser elaborado previamente a
la expedición del acto administrativo de nombramiento, pudiendo ser
actualizado en cualquier tiempo, y le será practicado al aspirante que ocupe
el primer puesto para acceder al empleo en la lista de elegibles y así en
estricto orden descendente, de acuerdo a la utilización de la lista de
elegibles. En desarrollo del estudio de seguridad se podrán aplicar las
pruebas técnicas que se estimen pertinentes por las autoridades
competentes para su realización, con la autorización previa del aspirante.

El aspirante que no supere el estudio de seguridad será retirado de la lista


de elegibles y como consecuencia no será nombrado en un empleo del
sector defensa.

Parágrafo. El estudio de seguridad de que trata el presente artículo, no le


será practicado a los empleados civiles y no uniformados del sector defensa
que en desarrollo de los concursos ocupen el primer puesto en la lista de
elegibles, a quienes se les haya practicado con anterioridad a su vinculación.

2.3.1.3.5.1.6. EMPLEADOS PÚBLICOS

El ingreso se hace en los siguientes niveles: Profesional, Orientador, Técnico


y Asistencial de conformidad con el Decreto 092 de 2007.

Una vez el Comando del Ejército realiza el nombramiento del empleado


público mediante acto administrativo, dentro de las 72 horas siguientes a la
notificación del nombramiento, la Unidad donde se nombró el personal,
debe diligenciar los documentos que a continuación se relacionan y enviarlos
al Comando del Ejército, para poder incluir en nómina al personal nombrado,
así:

1. Acta posesión.

2. Afiliación a pensión, registrado ante una A.F.P.

3. Afiliación a salud, registrado ante una E.P.S

4. Manual Específico de Funciones y Requisitos

52
2.3.1.3.5.1.6.1. REQUISITOS GENERALES

Para ingresar como empleado público del Ejército Nacional se requiere


acreditar los siguientes documentos y cumplir los requisitos establecidos en
el Decreto 1666 de mayo 14 de 2007.

Ser Colombiano de nacimiento


Solicitud de empleo
Hoja de vida
Fotocopia autenticada cédula de ciudadanía
Fotocopia autenticada registro civil de nacimiento
Fotocopia autenticada libreta militar (si es varón)
Estudio de seguridad, tarjeta decadactilar, grado de confianza.
Concepto Idoneidad
2 recomendaciones originales personas naturales
2 constancias laborales originales ultimas empresas donde trabajó.
1 fotografía 7x8 de frente a color (fondo azul)
3 fotografías 3x4 de frente a color (fondo azul)
Certificado original antecedentes disciplinarios (Procuraduría)
Declaración de Bienes y Rentas (Función Pública)
Fotocopia autenticada pasado judicial
Fotocopia autenticada diploma y acta de bachiller
Fotocopia autenticada diplomas o certificados otros estudios.

Si aspira a la categoría del nivel Técnico, además de los anteriores


debe anexar:
Fotocopia autenticada diploma y acta del título como Tecnólogo.

Si aspira a la categoría del nivel Profesional, además de los anteriores


debe anexar:

Fotocopia autenticada diploma y acta del título como Profesional


Fotocopia autenticada tarjeta profesional.

El ingreso se hace en las siguientes categorías:

1. Nivel Profesional

2. Nivel Orientador

3. Nivel Técnico

4. Nivel Asistencial

53
2.3.1.3.5.1.6.2. REQUISITOS PARA INGRESAR AL NIVEL
PROFESIONAL

1. Titulo Profesional
2. Tìtulo Profesional y tres (3) meses de experiencia
3. Tìtulo Profesional y seis (6) meses de experiencia

2.3.1.3.5.1.6.3. REQUISITOS PARA INGRESAR AL NIVEL TECNICO

1. Diploma de bachiller y 8 meses de experiencia relacionada o laboral

2. Diploma de bachiller y 12 meses de experiencia relacionada o laboral

3. Diploma de bachiller y dieciséis (16) meses de experiencia relacionada o


laboral

4. Diploma de bachiller y veinte (20) meses de experiencia relacionada o


laboral

5. Aprobación de dos (2) años de educación superior

6. Aprobación de dos (2) años de educación superior y tres (3) meses de


experiencia relacionada o laboral

2.3.1.3.5.1.6.4. REQUISITOS PARA INGRESAR A NIVEL ASISTENCIAL

1. Aprobación de educación básica primaria


2. Aprobación de educación básica primaria y cuatro (4) meses de
experiencia laboral
3. Aprobación de educación básica primaria y dieciséis (16) meses de
experiencia laboral
4. Aprobación de educación básica primaria y veinte (20) meses de
experiencia laboral
5. Aprobación de dos (2) años de educación básica secundaria y seis (6)
meses de experiencia laboral
6. Aprobación de tres (3) años de educación básica secundaria
7. Aprobación de tres (3 años de educación básica secundaria y seis (6)
meses de experiencia laboral
8. Aprobación de cuatro (4) de educación básica secundaria
9. Aprobación de cuatro (4) de educación básica secundaria y seis (6)
meses de experiencia laboral

54
NOTA: Cuando se requiere es viable aplicar las homologaciones descritas
en el Decreto 2772 de 2005.

2.3.1.3.5.1.7. TRABAJADORES OFICIALES

Son empleados públicos vinculados a través de Contrato de Trabajo a


término fijo, cuyo fundamento legal se encuentra suscrito en el Código
laboral Colombiano y el Decreto 1792 de 2000 para nuestro caso, definido
en su artículo 3, el cual señala “CLASIFICACION DE LOS SERVIDORES
PUBLICOS” Los servidores públicos a los cuales se refiere este decreto,
son empleados Públicos que podrán ser de carrera, de periodo fijo y de libre
nombramiento y remoción. Excepcionalmente podrán ser trabajadores
Oficiales, quienes desempeñen labores de construcción y mantenimiento de
obra y equipos aeronáuticos, marinos, de telecomunicaciones; de confección
de uniformes y elementos de intendencia; actividades de conducción de
aeronaves, motonaves o embarcaciones fluviales y se vincularan mediante
contrato de trabajo.

El artículo 105 de la misma norma dice “DESIGNACION DE PERSONAL


VINCULADO POR CONTRATO DE TRABAJO”. A partir de la vigencia del
presente Decreto (1792 de 2000) no se podrán celebrar nuevos contratos
para actividades diferentes de aquellos a que se refiere el artículo tercero de
este Decreto.

Para el caso que describe el párrafo anterior la fuerza solo continua con la
vinculación de Trabajadores Oficiales, para el Batallón de Intendencia las
Juanas, y Brigada de Aviación del Ejército, Unidades que si cumplen con lo
dispuesto en la Ley.

En lo que respecta a las demás Unidades que cuentan con este tipo de
trabajadores, y que no cumplen con lo dispuesto en la Ley, toda vez que
fueron contratados antes de que entrara en vigencia la Ley 1792 de 2000,
en principio se respeta su vinculación ya que si se llegare a dar por
terminado su contrato laboral entraría la Fuerza a dirimir posibles demandas
de carácter laboral, en principio se plantea la necesidad de vincular en
Planta a este personal.

Este tipo de contrato por facultad delegada por parte del Ministerio de
Defensa Nacional, (faculta mediante Decreto No 2479 de 2008, al Señor
Brigadier General Jefe de Desarrollo Humano del Ejército Nacional.

55
2.3.1.3.5.1.7.1. CONTRATACIÓN Y PRORROGAS DE TRABAJADORES
OFICIALES

2.3.1.3.5.1.7.1.1. FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS PARA LA


CONTRATACIÓN

1. La unidad, Jefatura y Dirección que tenga la necesidad de contratar


trabajadores debe seguir el siguiente procedimiento:

A. gestionar el presupuesto ante el departamento, justificando la


necesidad y la inexistencia de funcionarios de planta que realicen la
labor.

B. Solicita a la Sección Ejecución presupuestal mediante oficio certifique


la disponibilidad presupuestal (esta disponibilidad se solicita por el
valor total del contrato sobre el sueldo básico).

C. Enviar con oficio a la Sección de Altas, Retiros, Ascensos y Carrera


Administrativa de la Dirección de Personal, la carpeta del trabajador
con la siguiente documentación:

- Formato único hoja de vida de acuerdo al emitido por el


Departamento administrativo de la función pública.
- Estudio de conveniencia y oportunidad
- Minuta del contrato a realizar
- Hoja de vida con foto 3 x 4 fondo azul
- Prueba de trabajo aplicadas o concepto de idoneidad firmadas por
el Comandante de la Unidades que requieren la contratación.
- Cédula de ciudadanía debidamente autenticada.
- Registro civil de nacimiento.
- Certificados de estudios que justifiquen el cargo a desempeñar,
debidamente autenticados. (Diplomas –actas de grado-
postgrado).cuando opere.
- Tarjeta profesional debidamente autenticada cuando opere.
- Referencias personales-referencias laborales, (3)
- Antecedentes disciplinarios vigente (procuraduría)
- Antecedentes administrativos vigente (contraloría)
- Certificado pasado judicial vigente (DAS)
- Declaración de Bienes y rentas del Departamento Administrativo
de la Función Pública.
- Estudio de Seguridad con el perfil de seguridad diligenciado
- Certificado de disponibilidad Presupuestal

Para los Trabajadores Oficiales que ya vienen vinculados y continúan


con ocasión a las prorrogas anuales de estos contratos, los requisitos
para este procedimiento son:

56
• Acta de prórroga suscrita por el contratista y nominador
• Aporte del Pasado Judicial vigente y debidamente autenticado
• Certificado de Antecedentes de la Contraloría, Procuraduría y el
debido concepto de idoneidad profesional suscrito por parte del
Director o de la Jefatura, o Unidad Táctica.

2. una vez entregada la carpeta se continúa con el siguiente procedimiento:

A. Esta sección Verifica que la documentación que se encuentre vigente


y de acuerdo lo estipulado y Remite la carpeta del trabajador a la
Sección Jurídica de la Dirección de Personal

B. La Sección de Jurídica una vez recibe la documentación continua con


el siguiente procedimiento:

- El abogado encargado del proceso de contratación, verifica que la


minuta del contrato se ajuste a las Normas vigentes que regulan la
materia, considerando la necesidad, el objeto contractual y el tipo de
contrato a realizar.

C. Expide el volante de concepto jurídico firmado a su vez por el Jefe de


la Sección, con el cual se avala el cumplimiento de los requisitos
legales para la contratación, de acuerdo con los soporte enviados
bajo responsabilidad por parte de las unidades, jefaturas o
direcciones que requieren la contratación. Así, esta sección remite
nuevamente la documentación a la Sub sección de Ascensos,
anexando el concepto jurídico expedido.

3. La Sub sección de Ascensos una vez recibe la documentación


continua con el proceso:

A Se envían al funcionario competente para su aval y firma. Para el


caso de los contratos de trabajo a término fijo, la competencia se
encuentra en cabeza del Jefe se Desarrollo Humano del Ejército
Nacional, a él delegada mediante Resolución Ministerial 2128 del 01
junio de 2007.

B. Se lleva a cancillería del Comando del Ejército y se registran en el libro


relación de contratos, donde se asigna el número.

C. Se debe ingresar toda la información de los contratos en la base de


datos por el modulo administración de novedades: expedir acto
administrativo.

D. se envía copias a las siguientes Direcciones así:

57
CONTRATOS DE TRABAJO PRESUPUESTO NACIONAL

De los contratos del personal de Trabajadores oficiales que se elaboran en


el Comando del Ejército se debe enviar la original a la sección de Historias
Laborales cuando el contratista pertenece al Cuartel General del Comando
del Ejército, y la documentación de las demás Unidades que cuentan con
este tipo de trabajadores como: La Escuela de Equitación, Escuela de
Ingenieros, Brigada de Aviación del Ejército, Liceos del Ejército, Cuartel
General del Comando del Ejército, Escuela Militar de Cadetes y Dirección de
Reclutamiento, Baint, etc, son remitidos por la Dirección de personal a cada
Unidad de origen, con el fin de dar cumplimiento a la Ley 594 de 2000, o
para efectos de cualquier revista por el ente que así lo requiera. Para efectos
de los trámites prestacionales copia de las prorrogas son remitidas a la
Dirección de Prestaciones Sociales del Ejército.

CONTRATOS DE TRABAJO FONDO INTERNO

Los contratos del personal de Trabajadores Oficiales presupuestados por


fondo interno se encuentran en la Dirección de Reclutamiento, de estos se
envía copia a la sección de Ejecución Presupuestal, el original se envía a la
respectiva unidad dejando copia Prestaciones Sociales y copia en esta
sección.

Se debe enviar la solicitud del PAC los primeros diez (10) días de cada mes
a la Sección de Ejecución Presupuestal (esto lo realiza la Dirección de
Reclutamiento)

2.3.1.3.5.1.8. CONTRATACION DOCENTES HORA CÁTEDRA

Este tipo de personal se contrata para la capacitación y enseñanza de la


Educación Superior, al Servicio de las Escuelas (Militar de Cadetes “General
Jose Maria Córdova” y Escuela de Aviación del Ejército).

El fundamento jurídico de este tipo de contratos, reposa en primera instancia


en la Ley 30 de 1992, en sus artículos 29 literal e 73 y 137 y Ley 734 de
2002, cuyos fundamentos se encuentran desarrollados en las sentencias
090/92, Sentencia 517 de 1999, y Sentencia No. C-006/96.

El objeto contractual de estos contratistas se refiere al de dictar cátedras


dentro de las áreas especificas que se requieran, por un número de horas
determinadas, que no pueden superar
El Señor General Comandante del Ejército mediante Decreto 4222 del 05 de
Noviembre del 2008, se encuentra facultado por parte del Ministerio de
Defensa Nacional, para suscribir este tipo de contratos

58
El procedimiento con los contratos de Docentes Horas Cátedras es el mismo
procedimiento que los contratos de trabajo de los Trabajadores oficiales, con
la diferencia que este es competencia del Comandante del Ejército, lo que
hace que el concepto jurídico para su aprobación lo expida la Oficina
Jurídica del Comando del Ejército, previa revisión por parte de la Oficina
Jurídica de la Dirección de Personal.

En este caso se elaboran contratos de trabajo horas cátedra, no se


prorrogan mediante Acta.

En el Caso de la Escuela Militar de Cadetes se trabajan dos semestres,


comprenden el respectivo periodo académico de dieciséis (16) semanas, en
cada semestre. Para el caso de los contratos horas cátedra de la Escuela
Militar de Aviación estos contratos se elaboran de manera anual del
primero de Enero al 31 de Diciembre de la correspondiente vigencia.

Se reitera que se efectúa el mismo procedimiento con la diferencia que solo


se exige la siguiente documentación:

2.3.1.3.5.1.8.1. DOCUMENTACION REQUERIDA PARA CONTRATOS


HORAS CATEDRAS.

1. Minuta del contrato (debidamente firmada por el contratista y nominador


competente)
2. Hoja de vida. (información completa-dirección-residencia-cedula-
teléfonos)
3. Hoja de Vida formato exigido por el Departamento Administrativo de la
Función Pública.
4. Certificado de disponibilidad presupuestal (lo diligencia la unidad
destinación)
5. Solicitud de empleo (de acuerdo a formato)
6. Fotocopia cedula de ciudadanía autenticada.
7. Libreta militar (hombre)
8. Tarjeta profesional debidamente autenticada si opera.
9. Registro civil de nacimiento
10. Fotos (01 fotos 7x8 y tres fotos 3x4)
11. Concepto de idoneidad (expedida por la unidad de destinación)
12. Pruebas para el Ingreso debidamente certificadas por la Unidad.
13. Certificados de estudios pregrado-postrado autenticados.
14. Estudio de seguridad (diligenciado por unidad destinacion – perfil de
seguridad)
15. Certificados de antecedentes disciplinarios (procuraduría) vigente 03
meses
16. Certificados de antecedentes administrativos (contraloría) vigente 03
meses
17. Certificado pasado judicial (DAS) vigentes 12 meses autenticado.

59
18. Declaración de bienes y rentas (según formulario único ley 190 de
1995)
19. Certificado afiliación EPS Y Seguridad Social Integral.

NOTA: 1. la documentación debe llevarse en carpeta celuguìa en perfecto


estado de presentación.

2.3.1.3.5.1.9. PERSONAL CONTRATADO BAJO LA MODALIDAD DE


PRESTACION DE SERVICIOS.

El objeto de este tipo de contratación, es desarrollar actividades


relacionadas con la organización y el Funcionamiento de la Institución.
Existen dos clases: de servicios profesionales “de apoyo a la Gestión
Profesional” o no profesionales. Los primeros pueden realizarse con una
sola oferta, siempre y cuando la persona cumpla con el perfil requerido. En
cuanto a los servicios no profesionales cuyo contrato implique mayor
cuantía, requiere de licitación

1. En el proceso de contratación estatal que realiza la Dirección de


Personal del Ejército Nacional, prevalecerá el compromiso ético de
garantizar la justicia y la equidad en la gestión administrativa.

2. El proceso de vinculación de personal a través de contratos de prestación


de servicios, se rigen por las siguientes normas:

• Ley 100 de 1993 “Por la cual se crea el sistema de seguridad


social integral y se dictan otras disposiciones”
• Ley 80 de 1993 “Por la cual se establece el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública”.
• Ley 1122 de 2007 “Por la cual se hacen algunas modificaciones en
el Sistema General de Seguridad Social”.
• Ley 1150 de 2007 “ sobre las modalidades de selección,
publicidad, selección objetiva, y se dictan otras disposiciones”
• Decreto 3085 de 2007 “Por medio del cual se reglamenta
parcialmente el artículo 44 de la Ley 1122 de 2007”.
• Decreto 2474 de 2008 “Por el cual se reglamentan parcialmente la
ley 80 de 1993
• Decreto 2170 de 2002, “Por el cual se reglamenta la ley 80 de
1993, se modifica el decreto 855 de 1994 y se dictan otras
disposiciones en aplicación de la Ley 527 de 1999”

• La Resolución No 1920 de 2008 “Por la cual se delegan unas


funciones y competencias relacionadas con la contratación de
bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a
las Fuerzas Militares y la Policía Nacional y se dictan otras
disposiciones”.

60
• Decreto 2848 de 2008. sobre las modalidades de selección,
publicidad, selección objetiva, y se dictan otras disposiciones”

3. Aspectos a considerar:

• Ley 1150 de 2007, artículo 2 numeral 4, literal h: De las


modalidades de contratación. La escogencia del contratista se
efectuara con arreglo a las modalidades de selección de licitación
pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación
directa, con base en las siguientes reglas:

4. Contratación Directa: la modalidad de selección de contratación
directa, solamente procederá en los siguientes casos:

h) Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la


gestión o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden
encomendarse a determinadas personas naturales.

• Decreto 2474 de 2008, artículo 82. Contratos de prestación de


servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución
de trabajos artísticos que sólo pueden encomendarse a
determinadas personas naturales.

• Decreto 2848 de 2008: Se procederá para la celebración de


contratos de prestación de servicios de apoyo a la gestión de la
entidad, cuando el objeto se refiera a la realización de fines
específicos o no hubiere personal de planta suficiente para prestar
el servicio a contratar.

Para este tipo de contratación y solo para el Cuartel General del


Comando del Ejército se encuentra facultado por la Resolución
1920 de 2008, el Señor Coronel Director de Personal del Ejército
Nacional.

2.3.1.3.5.2. POSESIÓN DEL PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LA


FUERZAS MILITARES.

El personal militar y civil al servicio del Ejército, está obligado a tomar


posesión del cargo que va a desempeñar, por:

1. Nombramiento.

2. Ascenso civiles.

61
3. Ingreso al escalafón o ingreso

4. Traslado o cambio de cargo.

La posesión se debe efectuar ante el superior inmediato ante el cual ejerce


el cargo. Copia del acta de posesión debe ser enviada a la Sección de
Historias Laborales de la Dirección de Personal Ejército.

2.3.2. PROCEDIMIENTOS PARA LOS ASCENSOS DEL PERSONAL

2.3.2.1. REGLAMENTACIÓN

Los ascensos para el personal militar están reglamentados por:

1. Decreto Ley 1790 de 2000, artículos 33, 44-54, 66, 65, 68, 132.
2. Ley 1279 de 2009, Por medio de la cual se modifican algunos
artículos sobre ascensos en cautiverio del personal de Oficiales,
Suboficiales y del nivel ejecutivo de la Fuerza Pública, contemplados
en los Decretos 1211, 1212, 1213 y 1214 de 1990; 1091 de 1995;
1790, 1791, 1793 de 2000 y se dictan otras disposiciones”.

3. Decreto reglamentario 1495 de 2002, artículos 12, 13, 14, 18, 20,
21, 22, 23 y 60.

2.3.2.2. ASCENSO OFICIALES DE LAS ARMAS

2.3.2.2.1. REQUISITOS

1. Acreditar tiempo mínimo de mando de tropa para los grados de


Subteniente, Teniente y Capitán, de acuerdo con los Decreto 1428 de
2007, artículos 57 y Decreto reglamentario 1495 de 2002, artículos 25.

2. No haber sido clasificado en lista anual No. 4 en el último año del


grado, o haber sido clasificado en lista No. 4 para ascenso.

3. Tener tiempo mínimo de servicio para cada grado de acuerdo con el


Decreto vigente.

4. No encontrarse dentro del periodo de observación.

62
5. Haber adelantado y aprobado el curso de capacitación para ascenso.

6. No estar suspendido en el ejercicio de funciones y atribuciones por


encontrarse dentro de un proceso penal y/o disciplinario.

7. Encontrarse apto físicamente, para el servicio.

8. Tener la especialidad de combate para ascender al grado de Capitán,


de acuerdo con lo estipulado en el Decreto 1790 de 2000.

9. Existir la vacante de acuerdo con el Decreto de Planta Vigente.

10. Tener concepto favorable del comité estudio ascenso.

Se debe enviar al Comando del Ejército, la documentación que a


continuación se relaciona:

1. Las evaluaciones de los Oficiales y Suboficiales considerados para


ascenso deben ser enviadas a la Sección Junta Clasificadora dos (02)
meses antes de la fecha en que los Oficiales y Suboficiales cumplan
antigüedad para ascenso para su respectivo estudio y clasificación..

2. Enviar ficha médica para ascenso a la Sección de Medicina Laboral de


la Dirección de Sanidad del Ejército Nacional, antes del 10 de Enero o del 10
de Julio para Suboficiales y 10 de Abril o 10 de octubre para Oficiales.

3. Los que fueren declarados “APLAZADOS POR SANIDAD” deben


definir su situación en Medicina Laboral de la Dirección de Sanidad Ejército
Nacional, durante los 10 días siguientes a la notificación de la Junta Médico
Laboral.

4. Las Escuelas o Institutos que adelanten cursos de capacitación deben


enviar los resultados, de tal forma, que se encuentren en el Comando del
Ejército antes del 20 de Enero o 21 de julio para Suboficiales y 20 de Abril o
20 de octubre para Oficiales.

2.3.2.2.2. ASCENSO DE OFICIALES PROFESIONALES DE RESERVA

El ascenso de los Profesionales Oficiales de Reserva será dispuesto por el


Gobierno Nacional. Los grados conferidos a los Profesionales Oficiales de

63
reserva son Ad-honorem, por consiguiente no generan obligación
prestacional alguna para la Fuerza. Sólo en caso de ser llamados al servicio
activo tendrán derecho hasta que sean desmovilizados, a todas las garantías
laborales y prestacionales de que gozan los oficiales en servicio activo
pertenecientes al Cuerpo Administrativo.

2.3.2.2.2.1. REQUISITOS MÍNIMOS PARA ASCENSO A GRADOS


SUBSIGUIENTES DE LOS PROFESIONALES OFICIALES DE RESERVA.

Los Profesionales Oficiales de Reserva podrán ascender en la jerarquía


militar al grado inmediatamente superior, si acreditan condiciones de
conducta, condiciones profesionales, sicofísicas y además cumplen con los
siguientes requisitos:

1. Tener el tiempo mínimo de permanencia establecido en el artículo 16


del reglamento FFMM 3-104 para cada grado.

2. Haber sido seleccionado y propuesto por el Comando de la


respectiva Fuerza y contar con el concepto favorable del Comité asesor
presidido por el comandante General de las Fuerzas Militares o su delegado
e integrado por un oficial superior en actividad delegado de cada Fuerza y un
Profesional Oficial de Reserva de Cada Fuerza. Como secretario del Comité
actúa el Segundo Comandante de los Profesionales Oficiales de la Reserva.

3. Adelantar y aprobar los cursos de ascenso reglamentarios, establecidos


en el presente reglamento para cada grado.

4. Acreditar aptitud psicofísica exigida para cada curso, expedida por la


respectiva E.P.S.

5. Haber sido clasificado en los últimos tres (3) años en lista tres (3), de
acuerdo con lo que determina el reglamento de la carrera.

6. No tener antecedentes judiciales ni disciplinarios.

7. Tener Vigente su licencia o tarjeta profesional para el ejercicio


profesional en los casos exigidos por la Ley para el ejercicio de una
profesión, arte u oficia.
8. Pertenecer a una de las especialidades establecidas por el Comando
General de las Fuerzas Militares y haber adelantado un curso acorde con la
misma.

9. Haber participado por espacio de 60 días continuos o discontinuos en el


grado, en períodos especiales de entrenamiento, ejercicios de campaña o
maniobra, o en programas específicos ordenados por cada Fuerza, o en

64
cargos de comandos, administrativos, técnicos, que correspondan a su
jerarquía o especialidad.

10. Haber desempeñado como comandante de Unidad de Reserva


Operacional (UROP), miembros de Plana Mayor, Estado Mayor como
mínimo un año, asesor, profesor militar, director de un comité especial de
asesoría o haber realizado trabajos, proyectos y planes de magnitud e
interés Institucional.

11. Ser aprobado en la Junta asesora del Ministerio de Defensa Nacional.

12. Tener vigente su afiliación a una E.P.S. y a una A.R.P.

2.3.2.3. ASCENSO SUBOFICIALES

2.3.2.3.1. REQUISITOS

1. Tener tiempo mínimo de servicio para cada grado de acuerdo con el


Decreto Ley 1790 de 2000.

2. Haber adelantado y aprobado el curso de capacitación o exámenes


de competencia profesional para ascenso.

3. No estar suspendido en el ejercicio de funciones y atribuciones por


tener medida de aseguramiento consistente en detención preventiva.

4. No estar en periodo de observación.

5. Acreditar buena disciplina y comportamiento durante el tiempo de


servicio en el grado y haber sido declarado “apto” físicamente por
Medicina Laboral de la Dirección de Sanidad Ejército, en el evento de
ser declarado “no apto”, enviar concepto de idoneidad profesional
emitido por el Comandante de la Unidad, mínimo a nivel Unidad
Táctica, o por quien determine el Comando de la Fuerza.

6. No haber sido clasificado en lista anual No. 4 en el último año del


grado o haber sido clasificado en lista No. 4 Para ascenso.

7. La capacidad profesional debe ser acreditada por las calificaciones


anuales reglamentarias y las relativas a los cursos y exámenes para
ascenso establecidos por el Comando de la Fuerza.

8. Para ascender al grado de Sargento Segundo, el interesado debe


adquirir una especialidad de combate (Lancero, Paracaidista,

65
Contraguerrilla, Inteligencia Militar, Operaciones Sociológicas) de
acuerdo con el Decreto Ley 1790, articulo 54, parágrafo 2º.

Para ascender al grado de Sargento Mayor, los interesados, aparte de los


requisitos citados anteriormente, deben reunir los siguientes:

1. Sobresaliente preparación general y excelente desempeño en los


diferentes cargos asignados.

2. No registrar clasificaciones en lista No 4 en el grado.

3. Concepto favorable del comité evaluador.

4. No haber sido hallado responsable en informativo administrativo.

5. No tener conceptos negativos de sus comandantes que afecten su


idoneidad profesional, su personalidad o su comportamiento social o
familiar.

6. No haber estado en año de observación.

Se debe enviar al Comando del Ejército la documentación que a


continuación se relaciona, en las fechas que se indican:

1. Evaluaciones correspondientes al año propuesto para ascenso, antes


del 01 de Enero para el personal que asciende en Marzo y el 01 de Julio
para quienes ascienden en el mes de Septiembre. La calificación
correspondiente al año propuesto para el ascenso, debe elaborarse hasta
el 31 de Julio para quienes ascienden en el mes de Septiembre.

2. Remitir la ficha médica para ascenso, a Medicina Laboral de la


Dirección de Sanidad Ejército, dentro de los 10 primeros días del mes de
enero para el personal que asciende en el mes de marzo; y dentro de los 10
días de julio para el personal que asciende en el mes de septiembre.

3. Los que fueren declarados “APLAZADOS”, deben definir su situación,


en forma inmediata, en Medicina Laboral de la Dirección de Sanidad Ejército,
como un requisito indispensable para poder ascender.

4. Las Unidades que adelantan exámenes de competencia profesional,


deben enviar los resultados al Comando del Ejército antes del 20 de

66
Noviembre para el personal que asciende en Marzo y del 20 de Mayo para
quienes ascienden en el mes de Septiembre.

2.3.2.3.2. FECHAS DE ASCENSOS.

Los ascensos de los suboficiales en los meses de marzo y septiembre de


cada año. El primer grado de la jerarquía respectiva podrá conferirse en
cualquier tiempo.

Para los ascensos, la Dirección de Personal elabora dentro de cada grado


las listas del personal que cumple antigüedad para ascenso al grado
inmediatamente superior, con el fin de ser llamados a los respectivos cursos
de capacitación semipresencial a distancia en los grados de Cabos
Terceros, Cabos Segundo, Sargentos Viceprimeros y Sargentos Primeros
bajo la Dirección del Centro de Educación Militar del Ejército quien elabora
las guías de estudio, las distribuye a cada guarnición militar del País por
intermedio de la Escuelas de las Armas y Servicios quien realiza los
exámenes de competencia profesional.

Los curso de capacitación intermedia en el grado de Cabo Primero a


Sargento Segundo se realizan en las respectivas escuelas de acuerdo al
arma y/o especialidad, siendo llamados en el respectivo orden de
antigüedad y teniendo en cuenta las necesidades del servicio de la Fuerza

El curso de capacitación avanzada en el grado de Sargento Segundo a


Sargento Viceprimero se realizará en la Escuela de Armas y Servicios
siendo llamados en el respectivo orden de antigüedad y teniendo en cuenta
las necesidades del servicio de la Fuerza

Los Sargentos Primeros seleccionados para curso de ascenso a Sargento


Mayor, lo realizarán en la Escuela de Armas y Servicios Relaciones Civiles y
Militares, previa selección del Comando de la Fuerza de los Sargentos
Primeros que satisfagan las exigencias del perfil profesional, estudio de hoja
de vida, el saber, el actuar y prueba física de cada Sargento Primero, para
ser llamados a curso y previa aprobación se ascenderá al grado
inmediatamente superior teniendo en cuenta además el cupo de acuerdo al
Decreto de planta de personal vigente autorizado por el Gobierno Nacional.

2.3.2.3.3. PROCESO DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN PARA ASCENSOS


DE SUBOFICIALES

La Dirección de Personal del Ejército nombra un comité por cada grado


integrado por un Oficial de grado Teniente Coronel, y Oficiales de acuerdo a
la cantidad de Suboficiales que se estudiarán y un Oficial asesor de la

67
Dirección de Personal, quienes se encargan de estudiar a cada Suboficial en
lo referente al perfil profesional basados en las hojas de vida.

El Comité de Estudio de Suboficiales para ascenso cuenta con la asesoría


de la Dirección de Sanidad del Ejército encargada de la calificación de las
fichas médicas y determina el personal de Suboficiales aptos, aplazados y
no aptos. Las fichas médicas para ascenso tienen una vigencia de 60 días
calendario a partir de la fecha de diligenciamiento médico.

La Sección de Hojas de Vida de la Dirección de Personal facilita el estudio


de las hojas de vida de cada Suboficial considerado para ascenso y elabora
las listas de clasificación de acuerdo al Reglamento de Evaluación y
Clasificación del personal de las Fuerzas Militares determinando el orden de
prelación con las listas uno, dos y tres. El personal clasificado en lista cuatro
queda en período de observación.

Ascendido el personal clasificado en lista 1, se asciende el personal


clasificado en lista N. 02 con fecha posterior y a los clasificados en lista N.
03 con fecha posterior a los clasificados en lista N. 02.

La antigüedad de los suboficiales se contará en cada grado a partir de la


fecha que señale la disposición que confiere el último ascenso. Cuando la
misma disposición ascienda a varios suboficiales a igual grado, con la misma
fecha y dentro de la misma lista de clasificación, la antigüedad se
establecerá por el ascenso anterior, y así sucesivamente, hasta llegar al
orden de colocación en la disposición que confirió el primer grado de la
jerarquía correspondiente.

Los ascensos se confieren a los suboficiales de las Fuerzas Militares en


actividad que satisfagan los requisitos legales, dentro del orden jerárquico,
de acuerdo con las vacantes existentes conforme al decreto de planta
respectivo, al escalafón de cargos y con sujeción a las precedencias
resultantes de la clasificación en la forma establecida en el Reglamento de
Evaluación y Clasificación para el personal de las Fuerzas Militares.

La Sección de Procesos Disciplinarios y Penales de la Dirección de


Personal; presenta al Comité un listado del personal que no puede ser
clasificado para ascenso por encontrarse su proceso penal y/o disciplinario
en alguna de las actuaciones procesales señaladas en el artículo 60, literal f
del Decreto 1799 de 2000.

2.3.2.3.4. REQUISITOS COMUNES PARA ASCENSO DE SUBOFICIALES.

Para ingresar y ascender en las Fuerzas Militares se requiere acreditar


condiciones de conducta, profesionales y sicofísicas como requisitos
comunes para todos los oficiales y suboficiales y además cumplir las
condiciones específicas que este Decreto determina.

68
El personal de suboficiales que en el momento de ascenso sea declarado
no apto por la Sanidad Militar como consecuencia de heridas en combate o
como consecuencia de la acción directa del enemigo, en conflicto
internacional o en tareas de mantenimiento o restablecimiento del orden
público interno, podrá ascender al grado inmediatamente superior con
novedad fiscal, antigüedad y orden de prelación en que asciendan sus
compañeros de curso o promoción, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos por el presente Decreto.

2.3.2.3.5. REQUISITOS MINIMOS PARA ASCENSO DE SUBOFICIALES.

Los suboficiales de las Fuerzas Militares podrán ascender en la jerarquía al


grado inmediatamente superior, cuando cumplan los siguientes requisitos
mínimos establecidos en el Decreto Ley 1790 DE 2000, así:

a. Tener el tiempo mínimo de servicio efectivo establecido para cada


grado en el Decreto Ley 1790 de 2000.

b. Capacidad profesional, acreditada con las evaluaciones anuales y las


calificaciones de los cursos y exámenes para ascenso establecidos por los
respectivos Comandos de Fuerza.

c. Acreditar aptitud sicofísica de acuerdo con el reglamento vigente.

d. Tener la clasificación para ascenso de acuerdo con el Decreto 1799 de


2000, normas de Evaluación y Clasificación para el personal de las Fuerzas
Militares.

e. Cuando un Suboficial considerado para ascenso tenga una limitación


física y que la Dirección de Sanidad del Ejército le haya practicado junta
médica o se encuentre en un tratamiento, se requiere el concepto de
idoneidad profesional firmado por el Comandante de la Unidad Táctica a la
cual pertenece, donde especifique concretamente si a pesar de su limitación
física puede continuar laborando y se observa en el Suboficial los deseos de
continuar en la Institución.

Para ascender al grado de Sargento Mayor, el Comando de Ejército


escogerá libremente entre los Sargentos Primeros, que reúnan las
condiciones generales y específicas establecidas en el Régimen de Carrera,
salvo lo relativo a los cursos o exámenes para ascenso.

Para ascender al grado de Sargento Segundo de las armas, el Suboficial


deberá aprobar con anterioridad un curso para adquirir una especialidad de
combate como son: Combate Urbano, Contraguerrillas, Fuerzas Especiales,
Inteligencia, Lancero, Paracaidista Militar y Operaciones Sicológicas.

69
El requisito de curso de que trata el literal b en el caso del personal de
suboficiales que se desempeñan en el área de inteligencia militar encubierta,
se podrá cumplir mediante un mecanismo alterno que adoptará el
Comandante de Fuerza respectivo.

2.3.2.3.5.1. TIEMPO MINIMO DE SERVICIO EN UNIDADES PARA


SUBOFICIALES

Para ascender al grado inmediatamente superior, los Suboficiales de las


FFMM deberán acreditar un tiempo mínimo de (01) año de servicio o mando
de tropas en cada grado, en cargos que correspondan a su especialidad en
los grados de Cabo Tercero a Sargento Segundo.

2.3.2.3.5.2. TIEMPOS MÍNIMOS DE SERVICIOS EN CADA GRADO

Los siguientes tiempos mínimos de servicios en cada grado como requisito


para ascender al grado inmediatamente superior.

1. Cabo Tercero, 3 años

2. Cabo Segundo, 3 años

3. Cabo Primero, 4 años

4. Sargento Segundo, 5 años

5. Sargento Viceprimero, 5 años

6. Sargento Primero, 5 años

7. Sargento Mayor 3 años

8. Sargento Mayor de Comando 3 años

2.3.2.3.5.3. CURSOS DE CAPACITACION PROFESIONAL Y EXAMENES


DE ASCENSOS PARA SUBOFICIALES.

Para ascender al grado de Cabo Primero, los Cabos Segundos ingresados


al escalafón de Suboficiales como Cabos Terceros a partir de enero de
2001 deben adelantar el curso de capacitación intermedia.

70
Los Suboficiales que con anterioridad a la vigencia del Decreto Ley 1790 de
2000, ingresaron al escalafón de Suboficiales como Cabo Segundo,
continuarán adelantando el curso de capacitación intermedia en el grado de
Cabo Primero para ascender al grado de Sargento Segundo, y el curso de
Capacitación Avanzada como requisito para ascender al grado de Sargento
Viceprimero.

2.3.2.3.5.4. CAMBIOS DE ESPECIALIZACIÓN DE ARMA AL CUERPO


LOGISTICO

Los Suboficiales de las Fuerzas Militares soliciten cambiarse al Cuerpo


Logístico deberán acreditar los siguientes requisitos para efectos de
autorización por parte de la autoridad administrativa correspondiente,
señalados en el artículo 9 del Decreto 1495 de 2002:

1. Capacidad psicofísica
2. Presentación del título profesional, técnico o tecnólogo, que acredite la
idoneidad del Suboficial para desempeñarse en la nueva especialidad
cuando sea el caso.
3. No haber sido sancionado penal ni disciplinariamente en los últimos tres
años y estar clasificado en listas uno, dos o tres.
4. Apoyos del Comandante de las Unidades Tácticas y Operativas Menores.
Concepto favorable del Jefe inmediato, del Jefe de Recursos Humanos y
del Comando de la Fuerza.

2.3.2.4. DISTINCIÓN DE SOLDADOS

El Capítulo IV “De los estímulos”, de la Ley 836 de 2003 Régimen


Disciplinario para las Fuerzas Militares y consagra el nombramiento de
Dragoneantes, como estímulo para el personal de soldados que sobresalgan
por su espíritu militar, conducta, disciplina, responsabilidad, interés por el
servicio, seriedad, porte militar, colaboración y otras cualidades personales y
profesionales.

Para la distinción de dragoneantes, las Unidades tendrán en cuenta lo


siguiente:

1. No sobrepasar el 10% del total de los efectivos de soldados de la


respectiva Unidad, de acuerdo con las Tabla de Organización y Equipo
(TOE). Para la Escuela de Suboficiales se autoriza tal distinción a los
alumnos que cumplan los requisitos de acuerdo con el plan de formación.

71
2. Seleccionar al personal con 5º año de primaria, como mínimo que haya
terminado la segunda fase de instrucción, con habilidad para
desempeñarse como reemplazantes de escuadra, sobresalir en la
instrucción y entrenamiento de tiro y combate y que reúna condiciones
especiales para el servicio por su conducta, espíritu de cuerpo y
condiciones morales y muestre vacación de liderazgo ante sus compañeros.

3. Programar y desarrollar cursillos sobre don de mando, con el propósito


de capacitarlos para el cumplimiento de las tareas que se le asignen.

Una vez causada la novedad de nombramiento, por la orden del día, la


Unidad cumplirá las siguientes actividades:

1. Informar al Comando del Ejército en el INPER correspondiente.

2. Reintegrar al presupuesto, en la contaduría respectiva, los valores


correspondientes al excedente de las bonificaciones normales de los
soldados a quienes se les haya suspendido la distinción.

3. El Dragoneante recibirá como estímulo una bonificación de acuerdo


con el decreto de sueldos vigentes.

La distinción como Dragoneante será revocada por las siguientes causas:

1. Hacerse acreedor a sanción disciplinaria.

2. Demostrar disminución de su espíritu militar, espíritu de cuerpo,


condiciones para mando o para el servicio.

3. Ser condenado por haber cometido algún delito en forma dolosa o


culposa.

Los dragoneantes serán empleados en los siguientes cargos:

1. Reemplazantes de Escuadra en Unidades de toda las Armas.

2. Dibujantes

3. Conductores de vehículos de ¼ de tonelada

4. Radioperadores

5. En el pelotón de sanidad

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6. Auxiliares de instrucción

7. Relevantes en guardias de prevención

8. En servicio de control de régimen interno

El Soldado distinguido a Dragoneante, usará el distintivo correspondiente,


estipulado en el reglamento de uniformes, insignias y distintivos para el
Ejército.

2.3.2.5. ASCENSO PÓSTUMO Y DEL PERSONAL SECUESTRADO

1. ASCENSO PÓSTUMO:

El Oficial o Suboficial en servicio activo que fallezca por hechos inherentes


al combate o como consecuencia de la acción del enemigo, en conflicto
internacional mantenimiento o restablecimiento del orden público, será
ascendido al grado inmediatamente superior, cualquiera que sea el tiempo
de servicio en el grado (Decreto 1211 de 1990, artículo 189).

2. ASCENSOS Y TRATAMIENTO DEL PERSONAL SECUESTRADO

EL artículo 3 de la Ley 1279 de 2009, “Por medio de la cual se modifican


algunos artículos sobre ascensos en cautiverio del personal de Oficiales,
Suboficiales y del nivel ejecutivo de la Fuerza Pública, contemplados en los
Decretos 1211, 1212, 1213 y 1214 de 1990; 1091 de 1995; 1790, 1791,
1793 de 2000 y se dictan otras disposiciones”, adiciona al artículo 198 del
Decreto 1211 de 1990 los siguientes parágrafos:

1. Se garantiza el poder adquisitivo del dinero, en cuenta especial del


sistema financiero.

2. Bonificación mensual para los beneficiarios equivalente a la prima de


orden público.

3. Cuenta o fondo especial creado por el Ministerio de Hacienda para el


pago de estas bonificaciones.

4. Devolución del 25% con los respectivos rendimientos financieros a los


beneficiarios si el secuestrado muere durante el cautiverio.

Conforme a lo preceptuado en el artículo 1 de la ley 1279 de 2009, los


Oficiales y Suboficiales que hayan sido víctimas del delito de secuestro,
previa comprobación de los hechos por parte de la autoridad competente

73
serán ascendidos al grado inmediatamente superior al que ostentaban en el
momento del secuestro, cuantas veces cumplan en cautiverio con el tiempo
mínimo establecido como requisito para ascenso en los grados
correspondientes del personal activo

2.3.2.6. ASCENSOS DEL PERSONAL CIVIL

Para que un empleado civil acceda un cargo de mayor Jerarquía lo debe


hacer a través de concurso abierto de conformidad con el decreto 091 de
2007 en concordancia con la ley 1033 de 2006

Artículo 29 del Decreto 091 de 2007. Naturaleza. El ascenso dentro del


Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa, es la posibilidad de ser
nombrado en un empleo de categoría superior dentro de la estructura
jerárquica, a través de la participación en concurso abierto para su provisión.

2.3.2.6.1 REQUISITOS PARA EL ASCENSO.

Artículo 30 del decreto 091 de 2007: Para ascender en el Sistema Especial


de Carrera del Sector Defensa, el funcionario deberá acreditar el
cumplimiento de los requisitos del empleo al cual aspira y haber participado
en el concurso para su provisión, debiendo encontrarse como consecuencia
en la lista de elegibles del empleo convocado

2.3.2.6.2. REQUISITOS PARA CAMBIO DE ESPECIALIDAD

1. Solicitud al Comandante del Ejército,

2. Apoyos Comandantes (Batallón, Brigada, División)

3. Concepto idoneidad profesional para el nuevo cargo (firmado


Comandante Unidad).

4. Certificado de la vacante para el nuevo cargo

5. Certificado de estudios donde acredite la especialidad para


desempeñarse en el nuevo cargo

6. Pase de quinta categoría (para conductores)

74
2.3.3. PROCEDIMIENTOS PARA EL RETIRO O LICENCIAMIENTO DEL
PERSONAL

2.3.3.1. DISPOSICIONES GENERALES PARA EL RETIRO:

Independientemente de la causal, una vez sea comunicada la novedad de


retiro, debe procederse siempre de la siguiente forma:

1. La Unidad respectiva debe comunicar personalmente o fijar mediante


edicto, según el caso, el acto administrativo de retiro.
2. Se deben elaborar las actas correspondientes a término de comisión,
entrega del cargo o dependencia y elementos a su cuidado.
3. (Elaboración del respectivo cese militar definitivo, El Oficial o
Suboficial debe entregar mediante acta a la Sección de Personal la
cédula militar, carné de servicios médicos, y los demás documentos
que posea por razón del cargo y encontrarse en actividad.
4. Elaboración de la ficha médica para retiro, incluyéndose al personal
retirado por incapacidad física, puesto que la Junta Médico Laboral lo
declara no apto, no deja constancias sino de las lesiones que fijan
incapacidad. Esta debe ser presentada dentro del término señalado
en el Decreto Ley 1796 de 2000, retiro para reclamar incapacidad si
hay derecho.
5. Dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de presentación de
la ficha médica, el interesado solicita el resultado del estudio en la
sección científica de la Unidad Coordinadora de la respectiva Fuerza.
6. La Unidad Táctica o su equivalente en la Fuerzas debe llevar a cabo
todas las actividades administrativas de desacuartelamiento (pasajes
devolución de alimentación, examen médico de evacuación,
constancia desacuartelamiento) tramite libreta militar, etc.

Finalmente y de conformidad con las disposiciones que se efectúen para el


efecto, el personal militar retirado tendrá acceso a los planes y programas
orientados que se establezcan al su retorno a la vida civil, con el fin de
realizar un retiro asistido a través de la Oficina que se disponga.

2.3.3.2. RETIRO DE OFICIALES Y SUBOFICIALES

El retiro del personal militar se encuentra establecido en los artículos 99 al


110, del Decreto Ley 1790 de 2000 y ley 1104 de 2006.

2.3.3.2.1. DISPOSICIONES GENERALES

Independientemente de la causal, una vez sea comunicada la novedad de


retiro, debe procederse siempre de la siguiente forma:

75
1. La Unidad respectiva debe comunicar personalmente o fijar mediante
edicto, según el caso, el acto administrativo de retiro. De igual manera se
debe hacer público en la orden del día o semanal de la respectiva Unidad.

2. Se deben elaborar las actas correspondientes a término de comisión,


entrega del cargo o dependencia y elementos a su cuidado.

3. Elaboración del respectivo cese militar definitivo,

4. El Oficial o Suboficial debe entregar mediante acta a la Sección de


Personal la cédula militar, carné de servicios médicos, y los demás
documentos que posea por razón del cargo y encontrarse en actividad.

5. Elaboración de la ficha médica para retiro, incluyéndose al personal


retirado por incapacidad física, puesto que la Junta Médica Laboral lo
declara no apto, no deja constancias sino de las lesiones que fijan
incapacidad. Esta debe ser presentada dentro del término señalado en al
Decreto 1796 de 2000, retiro para reclamar incapacidad si hay derecho.

6. Dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de presentación de


la ficha médica, el interesado solicita el resultado del estudio en la sección
científica de la Unidad Coordinadora de Salud Ejército.

7. La documentación para retiro se contempla según el caso, en el


capítulo correspondiente a prestaciones sociales.

La Unidad Táctica debe llevar a cabo todas las actividades administrativas


de desacuartelamiento (pasajes devolución de alimentación, examen médico
de evacuación, constancia desacuartelamiento) tramite libreta militar, etc..

2.3.3.2.2. CAUSALES DE RETIRO:

2.3.3.2.2.1. RETIRO POR SOLICITUD PROPIA

Debe presentarse con 45 días de anticipación, como mínimo, debidamente


apoyada por todos los Comandantes, anexando copia de la cédula de
ciudadanía, la tarjeta RM-3 debidamente diligenciada y el formato de
vacaciones pendientes y la constancia de tiempo de servicio si lleva más de
20 años de servicio. De igual forma se debe de anexar la entrevista
psicológica

76
La solicitud se envía al Comando del Ejército dirigida a los siguientes
Comandos:

o Oficiales Generales: Al señor Presidente de la República.

o Oficiales Superiores y Subalternos: Al señor Ministro de Defensa


Nacional.

o Suboficiales: al señor General Comandante de la Fuerza.

2.3.3.2.2.2. RETIRO POR INASISTENCIA AL SERVICIO

La inasistencia al servicio debe ser por más de diez (10) días sin causa
justificada, contados de la forma como lo indican los artículos 109 y 100
literal a, numeral 6 del Decreto Ley 1790 de 2000 y reglamentario.

Para retirar al personal de Oficiales y Suboficiales de la Fuerza, por ésta


causal, se dispone el siguiente procedimiento:

1. Transcurridos los diez (10) días de la no presentación sin causa


justificada, el Comandante de la Unidad debe comunicar la novedad al
Comando de la Unidad Operativa y éste al Comando del Ejército,
pormenorizando las circunstancias de tiempo, modo y lugar, que soporten la
realización de la conducta por parte del Oficial o Suboficial.

2. Se procede a la elaboración del acta de inasistencia al servicio,


enviándola al Comando del Ejército dentro de los cinco (5) días siguientes a
la fecha de producido el hecho, para que la Sección de Altas y Bajas de la
Dirección de Personal, cumpla oportunamente con las actividades
administrativas que el hecho requiera.

3. Se solicita el retiro observando el debido conducto regular y


dejando constancia que al referido Oficial o Suboficial no le fue practicado
examen de evacuación por encontrarse ausente.

4. Los haberes presupuestados en nómina, a partir de la fecha de la


inasistencia al servicio y relacionados en el acta, deben ser reintegrados al

77
presupuesto, toda vez que el retiro se produce con la novedad fiscal en que
el hecho se cometió.

5. Copia del informe respectivo y del acta elaborada junto con los
documentos probatorios así mismo se debe anexar constancia u acta de
prueba de supervivencia, de igual manera se deben iniciar las
investigaciones Disciplinaria y Penal, enviando la calidad militar del
afectado, al Juez Penal Militar para que se adelante la acción pertinente.

6. Cuando la inasistencia se produzca al término de una hospitalización,


tratamiento ambulatorio o cita médica al Instituto de Salud de las Fuerzas
Militares o Unidad Coordinadora de Salud del Ejército, se debe solicitar a
estas instancias la constancia mediante la cual se manifieste si el afectado
estuvo hospitalizado o en tratamiento ambulatorio y se certifique cual fue la
hora y el día en que efectuó presentación por última vez.

7. Para la cancelación de haberes al personal que haya dejado de


asistir al servicio sin causa justificada, debe darse estricto cumplimiento a
las normas establecidas en el Reglamento de Régimen Disciplinario.

8. Debe disponerse por parte de la Unidad las investigaciones penales,


disciplinarias y administrativas, con el fin de evitar futuras demandas o
acciones en contra de la institución.

9. Debe fijarse mediante edicto el acto administrativo de retiro o


publicarse en la orden del día.

10. Al enviarse el acta de inasistencia se anexarán las pruebas de


supervivencia correspondientes, para desvirtuar un posible secuestro,
desaparición.
11. Serán responsabilidad directa del Comandante de Batallón y Jefe
de Personal, las acciones que se generen producto de las irregularidades en
la mala elaboración de las actas de inasistencia y mal manejo del
seguimiento que se genere con ocasión de desvirtuar posibles secuestros o
desapariciones, así como de verificar si la ocurrencia del hecho se produjo
bajo causas justas o no.

2.3.3.2.2.3. SEPARACIÓN ABSOLUTA

Esta causal de retiro del servicio activo, se encuentra reglamentada en los


artículos 99 y 111 al 114 del Decreto Ley 1790 de 2000.

78
Las providencias de primera y segunda instancia, según el caso, que
disponen la separación absoluta de las Fuerzas Militares y su constancia de
ejecutoria, deben ser remitidas de inmediato a la Oficina jurídica de la
Dirección, subseccion de Procesos Penales y Disciplinarios, para la
elaboración del acto administrativo.

Debe realizarse con este personal los mismos procedimientos de retiro


anteriormente señalados.

2.3.3.2.2.4. RETIRO POR DISMINUCION DE LA CAPACIDAD


PSICOFÍSICA

Esta causal de retiro se encuentra reglamentada en los artículos 99 y 100


literal b, numeral 1 del Régimen de Carrera.

La Unidad debe estar atenta y en constante seguimiento de la evolución de


sanidad de todas y cada una de las personas que se encuentran en
tratamiento médico para definir su situación; no definir su situación por
sanidad, es causal de falta disciplinaria de acuerdo con la Ley 836 de 2003.

Una vez elaborada el Acta de Junta Médica Laboral mediante la cual se


prescribe al Oficial o Suboficial, una incapacidad absoluta o no apto para el
servicio, se debe remitir copia a esta sección, en la cual se realizará el
correspondiente Registro en la base de datos. Así mismo, se verifica si
frente a ella se interpuso Tribunal Médico Laboral y el resultado del mismo
una vez sea conocido.

REQUISITOS:

1. Acta de Junta Médica Laboral


4. Fotocopia Cédula de Ciudadanía
5. Constancia de Ejecutoria.
Es de anotar que el personal de Oficiales Y Suboficiales que realicen Junta
Médico Laboral y que sea declarado No Apto para la Actividad Militar y la
Dirección de Sanidad manifieste que no es reubicable Laboralmente, la
fuerza procederá al efectuar el retiro.

Aquel personal que efectúe Junta Médico Laboral y La Dirección de Sanidad


lo declare NO APTO para la Actividad Militar y teniendo el porcentaje para el
reconocimiento a Pensión de Invalidez, el afectado puede solicitar el retiro
del servicio Activo ante el Comandante por Disminución de la capacidad
psicofísica.

79
La Reubicación Laboral se efectuará de acuerdo a la Disponibilidad de la
Planta.

2.3.3.2.2.5. RETIRO PERSONAL FALLECIDO

Las Unidades debe enviar la documentación correspondiente al personal


fallecido dentro de los cinco (5) días siguientes a la ocurrencia del hecho.

El Informativo Administrativo por muerte debe calificarse de acuerdo al


Decreto Ley 1211 de 1990, artículos 189, 190 y 191 según las circunstancia
del hecho.

2.3.3.2.2.6. RETIRO POR NO SUPERAR EL PERIODO DE PRUEBA

Se efectuará de acuerdo a lo contemplado en el Artículo 7 de la Ley 1104


de 2006 y 12 del Decreto 1494 de 2002 35 del Decreto Ley 1790 de 2000.

REQUISITOS:

- Concepto de Idoneidad por no superar el Periodo de Prueba, el cual debe


ser concordante con lo consignado en el Folio de Vida.

- Anexar el respectivo folio de vida con su respectiva evaluación y cierre.

- Lo anterior se debe enviar por EXCLUSIVO DE COMANDO.

Este trámite puede ser realizado en cualquier momento durante el periodo


de prueba (un año) o a más tardar cumplido este, pues si bien es cierto la
norma dispone que hasta un mes después de cumplido, los trámites
administrativos requieren de un tiempo considerable.

2.3.3.2.2.7. RETIRO POR LLAMAMIENTO A CALIFICAR SERVICIOS

Se efectuará de acuerdo a lo contemplado, en el artículo 99, artículo 100


literal a) numeral 3º (modificado por el artículo 24 de la Ley 1104 de 2006) y
artículo 103 (modificado por el artículo 25 de la Ley 1104 de 2006) del
Decreto Ley 1790 de 2000

2.3.3.2.2.8. RETIRO POR FACULTAD DISCRECIONAL

Se efectuara de acuerdo a lo contemplado en el artículo 104 del Decreto Ley


1790 de 2000.

80
Para su trámite los Comandantes de Unidad deben tener en cuenta las
directrices y procedimientos a tener en cuenta en la Directiva Ministerial
Permanente N° 04 del 19 de febrero de 2009.

2.3.3.3. RETIRO DE SOLDADOS PROFESIONALES

Las casuales para este fin se encuentran dispuestas en el artículo 8 del


Decreto 1793 de 2000, acto que se efectúa mediante orden administrativa de
personal. Y se describen a continuación:

1. POR DECISIÓN DEL COMANDANTE DE LA FUERZA

• Fotocopia Cédula Ciudadanía

• Formato Datos personales actualizado.

• Informe Comandante de Pelotón

• Informe Comandante Compañía

• Informe del Comandante Unidad

• Anexar el Folio de Vida

• Apoyo Comandante Unidad

• Apoyo Comandante Brigada

Lo anterior con oficio (Exclusivo de comando).

2. ACUMULACIÓN DE SANCIONES
• Anexar fotocopia del los fallo sancionatorio ejecutoriados, y del folio
de vida donde deben reposar. Serán retirados los Soldados que
reúnan tres represiones severas dentro del mismo año calendario,
contado a partir de la novedad fiscal de nombramiento.

• Fotocopia Cédula Ciudadanía

• Datos personales actualizados

• Apoyo Comandante Unidad

• Apoyo Comandante Brigada

• Anexar copia del folio de vida.

• Anexar copia de los fallos ejecutoriados

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3. PRESENTACIÓN DOCUMENTOS FALSOS

• Solicitud de retiro elevada por el Comandante de la Unidad.

• Informe del Comandante Unidad

• Apoyo Comandante Brigada

• Investigación que estableció la identidad del mencionado.

• Fotocopia Documentos de identidad

• Registro civil nacimiento

• Cédula de Ciudadanía.

• Datos personales actualizados

4. POR EXISTIR EN SU CONTRA DETENCIÓN PREVENTIVA QUE


EXCEDA LOS 60 DÍAS

• Apoyo Comandante de Brigada

• Solicitud Comandante de Unidad

• Providencia o resolución definiendo situación jurídica

• Fotocopia cédula

• Datos personales actualizados

5. POR SENTENCIA JUDICIAL

• Solicitud Comandante de Unidad

• Fallo proferido por el juzgado debidamente ejecutoriado.

• Fotocopia cédula de ciudadanía

• Datos personales actualizados

6. NO APROBAR PERIODO DE PRUEBA

• Acta de no aprobación periodo de prueba.

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• Concepto de Idoneidad con fecha de desacuartelamiento
• Fotocopia cédula de ciudadanía.
• Datos personales actualizados.

7. MUERTE EN COMBATE O POR ACCION DIRECTA DEL ENEMIGO

• Solicitud de la Unidad
• Informativo Administrativo por muerte.
• Registro civil de defunción.
• Fotocopia cédula de ciudadanía
• Datos personales actualizados.

8. MUERTE EN MISIÓN DEL SERVICIO

• Solicitud de la Unidad
• Informativo Administrativo por muerte.
• Registro civil de defunción.
• fotocopia cédula de ciudadanía
• Datos personales actualizados.

9. MUERTE SIMPLEMENTE EN ACTIVIDAD

• Solicitud de la Unidad
• Informativo Administrativo por muerte.
• Registro civil de defunción.
• Fotocopia cédula de ciudadanía
• Datos personales actualizados.

10. PRESUNCIÓN DE MUERTE


El trámite administrativo en caso de desaparecimiento del personal, se
encuentra contemplado en los artículos 197 y ss del Decreto 1211 de 1990.
De existir tal situación, la normatividad dispone la permanencia en el servicio
por el término de 2 años, que una vez transcurridos, dan lugar a la

83
declaración de muerte presunta, la cual requiere el trámite de un proceso
declarativo dispuesto en el Artículo 749 Inc. 5 del Código Procesal Civil.

La declaración de muerte presunta produce todos los efectos de la muerte


natural, por tanto con la sentencia se ordenará la inscripción de registro civil
de defunción con la fecha de la presunta muerte (fecha en que se tuvieron
las ultimas noticias), el cual deberá ser presentado por los interesados, para
el posterior trámite de las prestaciones sociales que el precitado Decreto
establece en caso de fallecimiento.

Para el retiro administrativo por esta causal, una vez transcurra el tiempo
máximo de permanencia en la Fuerza (2 años), es responsabilidad de las
Unidades verificar el siguiente procedimiento y el envío de estos
documentos:

Se tramitara mediante los siguientes documentos:

(1) Una vez conocidos los hechos el Comandante de la Unidad a la cual


pertenece l presunto desaparecido, debe iniciar la investigación
correspondiente con el fin de determinar si la desaparición del soldado
resulta de un hecho considerado como delito ó falta disciplinaria (Ejemplo:
Inasistencia ó abandono del servicio), o que sea un secuestro; de
conformidad con lo establecido en el artículo 27 del Decreto Ley 1793 de
2000.

(2) Si transcurridos 30 días no se tiene noticias del soldado y se determina


que la causa del desaparecimiento no obedece a las anteriormente
descritas, el Comandante de la Unidad de la cual es orgánico procederá a:

1. Elaborar el Informativo administrativo provisional por presunto


desaparecimiento.
2. Durante el término que el Soldado se encuentre en actividad sus
beneficiarios legales continuaran percibiendo la totalidad de los
haberes. Al final debe elaborarse acta en la cual se deje constancia
de ello, con los respectivos soportes de recibo (Acta cancelación
sueldos a beneficiaros). Es importante tener en cuenta el orden de
beneficiarios legales establecido en el articulo 185 Ibidem, para lo
cual es necesario que en el acta inicial de recibo la persona
manifieste bajo la gravedad del juramento que se entiende con su
firma, si conoce o no otras personas con mejor derecho, de acuerdo a
ese orden.
3. Así mismo, es responsabilidad de la Unidad continuar con la
investigaciones tendientes a establecer su paradero e interponer en
forma inmediata la respectiva denuncia ante la Fiscalía por la
presunta desaparición (esta actividad se desarrollara en conjunto con
la Familia del Soldado). Si se presenta alguna novedad sobre este
hecho deberá informar a la Dirección de Personal y a su Familia. Una

84
vez conocidos los hechos se debe iniciar la búsqueda urgente; de
acuerdo a lo establecido en el artículo 390 del Código de
Procedimiento Penal (debe ponerse en conocimiento el hecho al
Ministerio Publico, organismos de búsqueda y rescate, CICR, Grupos
Gaula).
4. Pasados dos (2) años de la ocurrencia del hecho, el Comandante
deberá elaborar el Informativo administrativo declarándolo
definitivamente desaparecido. En el menor término enviara a la
Dirección de Personal de la respectiva Fuerza, copia de ese acto,
copia del documento de identidad, copia del acta de cancelación de
haberes a los beneficiarios con el fin de que se produzca su retiro por
presunción de muerte.
5. Simultaneo con lo anterior la Unidad asesorara a la Familia con el fin
de que esta inicie ante la Jurisdicción Civil el proceso ordinario de
declaración de muerte presunta por desaparecimiento, para efectos
del trámite de las prestaciones sociales por muerte a que tengan
derecho sus beneficiarios legales, las cuales podrán ser reclamadas
una vez se produzca el fallo que ordene la expedición del respectivo
registro de defunción; lo anterior en concordancia con los artículos
96,97,100 Y 107 del Código Civil. Lo anterior se debe remitir con
fotocopia cédula ciudadanía y datos personales y familiares
actualizados.

11. DISMINUCIÓN DE LA CAPACIDAD PSICOFÍSICA

La Unidad debe estar atenta y en constante seguimiento de la evolución de


sanidad de todas y cada uno de los Soldados que se encuentran en
tratamiento médico para definir su situación; no definir su situación por
sanidad, es causal de falta disciplinaria de acuerdo articulo 59 numeral 22 de
la Ley 836 de 2003.

Una vez elaborada el Acta de Junta Médico Laboral mediante la cual se le


determina la aptitud o no aptitud para la permanencia en el servicio del
Soldado, la

Dirección de Sanidad Militar deberá remitir copia a la sección de Ausencias


Laborales de la Dirección de Personal y Dirección de Prestaciones Sociales
con la respectiva constancia de ejecutoria, para los respectivos tramites.

Requisitos:

• Solicitud de la Unidad
• Apoyo Comandante de Brigada
• Acta de Junta Médica Laboral
• Constancia de Ejecutoria
• Acta del Tribunal Médico Laboral en caso de haberse convocado.
• Fotocopia cédula de ciudadanía
• Datos personales actualizados

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12. INCAPACIDAD ABSOLUTA Y PERMANENTE

• Solicitud de la Unidad
• Apoyo Comandante de Brigada
• Acta de Junta Médica Laboral
• Constancia de Ejecutoria
• Acta del Tribunal Médico Laboral en caso de haberse convocado.
• Fotocopia cédula de ciudadanía
• Datos personales actualizados

INASISTENCIA AL SERVICIO POR MAS DE DIEZ DIAS

1. Informe Comandante de Escuadra con dos testigos.


2. Informe Comandante Compañía o su equivalente en las Fuerzas.
3. Solicitud del Comandante Unidad o su equivalente en las Fuerzas.
4. Apoyo Comandante Brigada
5. Apoyo Comandante Unidad
6. Acta de inasistencia al servicio
7. Remisión de la nómina desde que cumplió la inasistencia al servicio
sin justa causa.
8. Acta donde conste que no se efectúo eximen medico de retiro por no
estar presente el soldado en la Unidad.
9. Datos personales actualizados.

En el desarrollo de este procedimiento, es necesario verificar en la medida


de lo posible, que el Soldado no se encuentre secuestrado o desaparecido.

14. SOLICITUD PROPIA

1. Solicitud del Soldado con Presentación Personal


2. Apoyo Comandante Compañía o su equivalente en las Fuerzas
3. Apoyo Comandante Unidad o su equivalente en las Fuerzas.
4. Apoyo Comandante Brigada o su equivalente en la Fuerza
5. Fotocopia Cédula Ciudadanía
6. Concepto Psicológico.
7. Constancia cancelación últimos haberes

Los actos administrativos de retiro deben ser comunicados en forma


personal al Soldado dejando constancia, y publicados en la orden del día de
la Unidad dejando constancia; el funcionario no puede dejar de prestar el
servicio hasta tanto no se cumpla la novedad fiscal establecida en el acto
administrativo de retiro.

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ELABORACIÓN DE LA RESOLUCIÓN PARA PAGO DE SINIESTRO POR
RETIRO POR SOLICITUD PROPIA CON PERMANENCIA INFERIOR A
DOS AÑOS.

Para efecto del pago de la póliza de que trata el parágrafo 2° del artículo 6
del Decreto Ley 1793 de 2000, la Sección elaborará el acto administrativo y
adelantara las gestiones necesarias ante la Compañía Aseguradora.

2.3.3.4. LICENCIAMIENTO DE SOLDADOS EN PRESTACION DEL


SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO

2.3.3.4.1. INSTRUCCIONES GENERALES

1. Las fechas de licenciamiento son comunicadas oportunamente por el


Comando del Ejército, conforme al tiempo previsto legalmente.

2. Se deben practicar los exámenes médicos, sesenta (60) días antes de


la fecha prevista para el desacuartelamiento, con el fin de solucionar
los problemas de sanidad encontrados para evitar futuros reclamos,
registrando claramente la afección de salud que fue adquirida durante
su permanencia en el servicio militar. Lo anterior se debe realizar en
el Ata de Evacuación, cuya debe ser enviada a la Dirección de
Sanidad Sección Medicina Laboral con el fin de que esa dirección le
brinde la atención requerida una vez sea licenciado el contingente.

3. Soldados Licenciados con Problemas de Sanidad : El jefe de personal


de la unidad deberá entregar copia del acta de evacuación donde se
especifica claramente el tipo de lesión para ser atendida y
solucionada por la Dirección de Sanidad del Ejército, pliego de
antecedentes debidamente diligenciado y oficio remisorio. Se debe
informar por escrito a los reservistas que deben presentarse ante la
Dirección de Sanidad, antes de 2 meses para solucionar el problema
de sanidad.

4. Una vez se produzca el licenciamiento debe comunicarse la novedad


por radiograma al comando del Ejército, Dirección de Personal
(Sección Altas…) a la Dirección de Reclutamiento y a la
correspondiente Unidad Operativa. Igualmente en el INPER, debe
relacionarse el balance del personal licenciado, adjuntando la lista del

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personal pendiente por licenciar por problemas de justicia (deserción)
con su código y una corta exposición de la situación actual.

5. El personal no desacuartelado por problemas justicia


(DESERTORES), que se encuentran en fila por libertad provisional o
definitiva, continúa como orgánico en el parte numérico de la Unidad
respectiva, hasta tanto no se produzca su baja por la orden
administrativa de personal cumpla el tiempo de servicio.

6. El soldado dado de baja por cualquier causal y que al momento del


retiro haya cumplido la mitad de tiempo correspondiente al servicio
militar en las filas, tiene derecho a que se le expida la tarjeta de
reservista de primera clase, para lo cual el Comandante respectivo
coordinará con el Comandante del Distrito Militar más cercano su
expedición y entrega antes de salir desacuartelado.

7. Los soldados dados de baja sin haber prestado la mitad del tiempo de
servicio únicamente tienen derecho a la tarjeta de segunda clase. El
Comandante de la Unidad expedirá una constancia para que el
interesado se presente en el Distrito Militar más cercano y se le defina
su situación.

8. Los soldados condenados a prisión únicamente podrán tramitar la


tarjeta de reservista cuando hayan recuperado los derechos
ciudadanos perdidos como consecuencia de la pena accesoria.

9. En caso de pérdida de material o elementos de guerra, intendencia o


cualquier otro tipo, se debe elaborar el correspondiente informativo
administrativo.

2.3.3.4.2. CAUSALES:

Las bajas individuales de soldados se producen mediante orden


administrativa de personal de Comando del Ejército, con base en las
siguientes causales:

1. PERSONAL EXENTO: bajo las circunstancias estipuladas en la Ley


48 de 1993 y Ley 63 de 1996.

2. POR PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL Y DE LA PENA,


PARA EL DELITO DE DESERCIÓN.

88
Debe anexar copia de las sentencias de primera y segunda instancia
y certificación del Comando de la respectiva Unidad, constancia
expedida por el Jefe de Personal de la Unidad donde especifique
donde se encuentra el Soldado. Copias de las Revisiones de Nómina
donde fue deducida la bonificación desde el momento de la deserción
y durante el tiempo de ausencia. Definiendo por esta causal la
situación de servicio militar obligatorio para con el Estado.

3. POR TIEMPO DE SERVICIO MILITAR Y PENA DE ARRESTO


CUMPLIDA (definir su situación jurídica) o tiempo de servicio militar
cumplido. Se anexa copia de las sentencias de primera y segunda
instancia y Balance de Tiempo de Servicio Militar especificando las
novedades presentadas y el tiempo real y físico en fila. Copias de
las Revisiones de Nómina donde fue deducido desde el momento
de la deserción y durante el tiempo de ausencia, así como el Acta
de evacuación.

4. POR REQUERIMIENTO DE LA JUSTICIA ORDINARIA. En los casos


que haya resuelto la situación jurídica por la Justicia Ordinaria
contra un soldado, por hechos cometidos antes o luego de ser
incorporado al servicio militar obligatorio, se remite copia de la
providencia de la Resolución de Situación Jurídica.

5. POR DETERMINACIÓN DEL COMANDANTE DE LA FUERZA en los


siguientes casos:

• Personal infiltrado y / o por tener nexos con grupos al margen de la


ley. con el informe de entrevista de la sección séptima con
recomendación de retiro. Constancia expedida por el Juez Penal
Militar que no tienen procesos por ningún delito. Constancia expedida
por el Jefe de Personal que el soldado se encuentra presente en las
filas.

• Por faltas reiterativas. Se debe anexar el fallo disciplinario


ejecutoriado y las órdenes del día donde quedaron consignadas las
sanciones por esas faltas. Constancia expedida por el Juez Penal
Militar que no tienen procesos delito de deserción. Constancia
expedida por el Jefe de Personal que el soldado se encuentra
presente en la fila.

• Por tener nexos con personas al margen de la Ley que compren,


trafiquen o consuman sustancias psicoactivas . Copia de los informes
mínimo 3 que deben evidenciar claramente las conductas asumidas

89
en diferentes circunstancias lugares y fechas con Informe de la
sección séptima que contenga la recomendación de retiro. Constancia
expedida por el Juez Penal Militar que no tienen procesos por ningún
delito. Constancia expedida por el Jefe de Personal que el soldado se
encuentra presente en las fila En EXCLUSIVO DE COMANDO y
respectivos apoyos.

• Presentar documentos falsos

• Personal con conductas impropias que se realizan dentro de las


instalaciones militares. Copia de los informes mínimo 3 que deben
evidenciar claramente las conductas asumidas en diferentes
circunstancias lugares y fechas concepto de la psicóloga con
recomendación de retiro, Constancia expedida por el Juez Penal
Militar que no tienen procesos por ningún delito. Constancia expedida
por el Jefe de Personal que el soldado se encuentra presente en las
filas.

6. POR HABER DEFINIDO SITUACIÓN POR SANIDAD Y ES


DECLARADO NO APTO EN LA RESPECTIVA JUNTA MEDICA
LABORAL.

Se anexa copia de la junta médico - laboral en la cual se evalúa la


situación por sanidad. Cuando se realice la Junta y Tribunal Médico
Laboral, la Dirección de Personal causa la baja con base en las actas
respectivas que el servicio de Sanidad envía al Comando del Ejército,
teniendo en cuenta la incapacidad asignada en el Acta.

7. POR INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL O POR INVALIDEZ.


Se anexa la copia de la Junta Médico – Laboral con la constancia de
vencimiento del término para la renuncia al Tribunal Médico Laboral o
si interpuso el recurso copia del Acta del Tribunal Médico Laboral.

NOTA. Una vez efectuado el retiro se efectuará el reconocimiento de los tres


meses de alta o índices de Batallón de la Junta Médica presupuestándolos
en la contaduría del Unidad respectiva.

8. POR SUFRAGANTES. De acuerdo con lo establecido en la ley 403 de


1997 “estímulo para los sufragantes” artículo II numeral 2.

9. POR MALA INCORPORACIÓN.

90
10. POR HABER DEFINIDO SITUACIÓN MILITAR CON ANTERIORIDAD.
Se anexa la tarjeta de reservista de primera o segunda clase,
cuando no se posee tarjeta debe anexar fotocopia autenticada del
recibo de pago de la cuota de compensación militar.

11. POR EDAD. Se anexa copia del registro civil de nacimiento, para el
personal incorporado antes de cumplir los dieciocho (18) años de
edad o haber sobrepasado la edad de veintiocho años (28).

12. TERCER EXAMEN MÉDICO. El artículo 18 de la Ley 48 de 1993,


prescribe que entre los 45 y 90 días posteriores a la incorporación
de un contingente, se practicará un tercer examen de aptitud
sicofísica, para verificar que los soldados no presenten inhabilidades
incompatibles con la presentación del servicio militar.

Al personal de conscriptos para encontrar lesiones, afecciones o defectos


físicos que a juicio de la autoridad calificadora, sean incompatibles con el
servicio militar, adquiridos antes del ingreso a filas o que inicialmente en el
momento de la incorporación no se haya descubierto. A continuación se
debe proceder a elaborar el acta de 3er. Examen médico especificando el
personal apto y el no apto y se envía copia al comando del Ejército, para
descargarlo de los efectivos Copias de las actas de revisión donde fueron
reintegrados los haberes presupuestados posterior a la novedad fiscal de la
elaboración del acta de Tercer Examen Medico

Se debe tener en cuenta el no sobrepasar el 5% del total incorporado por


cada Unidad Táctica.

Se debe entregar constancia de desacuartelamiento con nombres y


apellidos, fecha y lugar donde fue incorporado, Distrito y Unidad Táctica que
lo incorporó y motivo por el cual se desacuartela, la cual debe presentar en
el Distrito ubicado en la sede propuesta y en éste se le define su situación
militar.

Los pasajes y devolución de alimentación del personal desacuartelado por


tercer examen médico, serán sufragados por la Fuerza, previa solicitud de la
unidad respectiva, en el formato 1-23 del INPER.

La orden de desacuartelamiento la imparte el Comandante de Brigada,


Conforme con las Actas respectivas.

13. POR MUERTE:

Se debe anexar registro de defunción e informativo administrativo por


muerte, calificado de acuerdo a las circunstancias de tiempo modo y
lugar en la que ocurrieron los hechos (en combate o por acción
directa del enemigo, en misión del servicio o simple actividad);
igualmente fotocopia de la cédula de ciudadanía y si es del caso las

91
copias de las actas de revisión donde fueron reintegrados los haberes
presupuestados posterior a la novedad fiscal del fallecimiento:

14. CONCEPTO JURÍDICO (DESERTOR AUSENTE): Se anexa a la


solicitud de retiro copia de la Apertura de Investigación Penal Militar y
de las respectivas actas de revisión de nómina donde fue deducido
desde el momento que se ausento. Con la constancia del jefe de
personal de la unidad que se encuentra ausente el soldado.

15. HABERSE IMPUESTO MEDIDA DE ASEGURAMIENTO EN SU


CONTRA O POR HABER SIDO CONDENADO A PRISIÓN.

Se debe anexar copia de la medida de aseguramiento o el auto


interlocutorio en el cual se le define situación jurídica, la sentencia
ejecutoriada. Lo anterior para delitos propios de la Justicia Ordinaria y
Penal Militar.

16. RETIRO POR FALLO JUDICIAL

Se debe realizar el siguiente procedimiento:

1. Notificado del fallo en su caso, al Distrito Militar, Unidad Táctica o


Comando de la Fuerza, se procede cumplir el fallo dentro del término
ordenado por el Despacho de Conocimiento.

2. La Unidad Táctica debe llevar a cabo todas las actividades


administrativas de desacuartelamiento (Pasajes, devolución de
alimentación, examen médico de evacuación constancia
desacuartelamiento trámite de la libreta militar, etc).

3. El asesor jurídico de la Unidad Táctica de donde era orgánico el


soldado debe interponer la impugnación del respectivo fallo, si se
considera adverso a los intereses de la Fuerza y por fuera de las
normas.

15. RETIRO POR SER DESPLAZADO

Solicitud de retiro, por el conducto regular con su respectivo apoyo,


anexando Constancia de la Red de Solidaridad. Debe tenerse en
cuenta que la fecha de inscripción debe ser anterior a la
incorporación.

92
2.3.3.5. RETIRO DEL PERSONAL CIVIL

El retiro del personal civil se regula por el artículo 38 y siguientes del


Decreto 1792 de 2000 en concordancia con el artículo 57 del Decreto 091
de 2007, el cual señala:

Artículo 57. Causales de retiro. Además de las causales de retiro previstas


en la Constitución Política y en las disposiciones legales aplicables al
personal civil y no uniformado de las entidades del Sector Defensa, los
funcionarios del Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa, serán
retirados de la Carrera y por lo tanto del servicio, cuando obtuvieren una
evaluación y/o calificación definitiva insatisfactoria.

No será necesaria la autorización judicial para retirar del servicio a los


empleados civiles no uniformados del Sector Defensa amparados con fuero
sindical, en los siguientes casos:

1. Cuando no superen el período de prueba.

2. Cuando los empleos provistos en provisionalidad sean convocados a


concurso y el empleado que lo ocupa no participe en él.

3. Cuando los empleos provistos en provisionalidad, sean convocados a


concurso y el empleado no ocupare los puestos que permitan su
nombramiento en estricto orden de mérito.

2.3.3.5.1. EL RETIRO DEL SERVICIO DE QUIENES ESTÉN


DESEMPEÑANDO EMPLEOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN
Y DE CARRERA ADMINISTRATIVA

Se produce en los siguientes casos:

1. POR RENUNCIA REGULARMENTE ACEPTADA.

Debe seguir el conducto regular para presentar la solicitud al Comandante


de la Fuerza.

Debe ser presentada 45 días antes de la novedad fiscal de retiro.

Fotocopia de la cédula de ciudadanía.

Constancia de tiempo para retiro, expedida por la Sección de Historias


Laborales de la Dirección de Personal Ejército (si tiene 20 años de servicio)

93
2. POR SUPRESIÓN DEL CARGO.

Debe seguir el conducto regular.

Fotocopia de la cédula de ciudadanía.

Justificar la reorganización de la Unidad por nueva TOE.

3. POR DECLARATORIA DE VACANCIA DEL EMPLEO EN EL CASO


DE ABANDONO DEL MISMO.

Debe seguir el conducto regular.

Fotocopia de la cédula de ciudadanía.

Enviar copia original y legible del acta de abandono del cargo,


inmediatamente se compruebe la existencia de ésta causal y de acuerdo con
los numerales del artículo 42 del Decreto 1792 de 2000.

Realizar la correspondiente deducción de haberes devengados, cuando


haya lugar a ello.

4. POR DESTITUCIÓN, COMO CONSECUENCIA DE PROCESO


DISCIPLINARIO O POR ORDEN O DECISIÓN JUDICIAL.

Debe seguir el conducto regular.

Fotocopia de la cédula de ciudadanía.

Anexar copia de la providencia judicial debidamente ejecutoriada.

5. POR PENSIÓN DE INVALIDEZ, JUBILACIÓN O VEJEZ.

Debe seguir el conducto regular.


Fotocopia de la cédula de ciudadanía.

En caso de invalidez, enviar copia de la junta médica, informando si está


pendiente o el resultado del tribunal médico.

94
Para pensión de jubilación. El personal vinculado bajo los parámetros del
Decreto 1214 de 1990, debe haber cumplido 55 años de edad si es mujer y
60 si es hombre y anexar certificación de la sección de hojas de vida
acreditando 20 años de servicio continuos o discontinuos.

Para pensión de vejez. Haber cumplido 65 años de edad, sin reunir


requisitos para gozar de pensión de jubilación o invalidez.

6. POR CUMPLIR LA EDAD DE RETIRO FORZOSO.

Debe seguir el conducto regular.

Fotocopia de la cédula de ciudadanía.

7. POR DECLARATORIA DE INSUBSISTENCIA DEL


NOMBRAMIENTO, COMO CONSECUENCIA DEL RESULTADO NO
SATISFACTORIO EN LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
LABORAL DE UN EMPLEADO DE CARRERA ADMINISTRATIVA

Se da en los siguientes eventos:

1. El nombramiento del empleado de carrera administrativa deberá


declararse insubsistente por la autoridad nominadora, en forma motivada,
cuando haya obtenido calificación no satisfactoria como resultado de la
evaluación del desempeño laboral.

2. Contra el acto administrativo que declare la insubsistencia del


nombramiento procederá recurso de reposición.

3. Esta decisión se entenderá revocada, si al interponer los recursos dentro


del término legal, la administración no se pronuncia dentro de los cuarenta y
cinco (45) días calendario siguiente a la presentación de los recursos. En
este evento la calificación que dio origen a la declaratoria de insubsistencia
del nombramiento se considerará satisfactorio en el puntaje mínimo.
8. POR DISMINUCION DE LA CAPACIDAD PSICOFISICA

9. POR MUERTE REAL O PRESUNTA DEL EMPLEADO.

95
Debe seguir el conducto regular.

Se debe informar sobre el inicio del trámite establecido en el artículo 39 del


código de Procedimiento Penal; que es el sistema de búsqueda urgente.

Fotocopia de la cédula de ciudadanía.

Copia legible del informativo administrativo por muerte.

Remitir copia legible del registro de defunción, a más tardar dentro de los 8
días siguientes al fallecimiento, con el fin de legalizar el retiro y evitar que le
sigan presupuestando haberes y efectuando deducciones para las entidades
de salud y pensión.

Copia del documento mediante el cual se informe a los familiares o


beneficiarios del fallecido, que pueden tramitar las prestaciones a que tienen
derecho.

PROCEDIMIENTO DE DECLARACION MUERTE PRESUNTA

Como fue explicado en capítulos anteriores, si pasaren dos años sin haberse
tenido noticias del ausente, se presumirá haber muerto éste, si además se
llenan las condiciones siguientes:

1. La presunción de muerte debe declararse por el juez del último domicilio


que el desaparecido haya tenido en el territorio de la Nación,
justificándose previamente que se ignora el paradero del desaparecido,
que se han hecho las posibles diligencias para averiguarlo, y que desde
la fecha de las últimas noticias que se tuvieron de su existencia, han
transcurrido, a lo menos dos años.

2. La declaratoria de que habla el artículo anterior no podrá hacerse sin que


preceda la citación del desaparecido, por medio de edictos,
publicaciones en el periódico oficial de la Nación, tres veces por lo
menos, debiendo correr más de cuatro meses entre cada dos
citaciones.

3. La declaración podrá ser provocada por cualquier persona que tenga


interés en ella; pero no podrá hacerse sino después que hayan
transcurrido cuatro meses, a lo menos, desde la última citación.

4. Será oído, para proceder a la declaración y en todos los trámites


judiciales posteriores, el defensor que se nombrará al ausente desde
que se provoque tal declaración; y el juez, a petición del defensor, o de

96
cualquier persona que tenga interés en ello, o de oficio, podrá exigir,
además de las pruebas que se le presentaren del desaparecimiento, si
no las estimare satisfactorias, las otras que según las circunstancias
convengan.

5. Todas las sentencias, tanto definitivas como interlocutorias, se


publicarán en el periódico oficial.

6. El juez fijará como día presuntivo de la muerte el último del primer


bienio, contado desde la fecha de las últimas noticias; y transcurridos
dos años más desde la misma fecha, concederá la posesión provisoria
de los bienes del desaparecido.

7. Con todos, si después que una persona recibió una herida grave en la
guerra, o naufragó la embarcación en que navegada, o le sobrevino
otro peligro semejante, no se ha sabido más de ella, y han transcurrido
desde entonces cuatro años y practicándose la justificación y citaciones
prevenidas en los números precedentes, fijará el juez como día
presuntivo de la muerte el de la acción de guerra, naufrago o peligro; o
no siendo determinado ese día adoptará un término medio entre el
principio y el fin de la época en que pudo ocurrir el suceso; y concederá
inmediatamente la posesión definitiva de los bienes del desaparecido.

10. POR DECLARATORIA DE VACANCIA DEL EMPLEO EN EL CASO


DE ABANDONO DEL MISMO.

11. POR REVOCATORIA DEL NOMBRAMIENTO POR NO ACREDITAR


LOS REQUISITOS PARA EL DESEMPEÑO DEL EMPLEO, DE
CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 5° DE LA LEY 190 DE 1995, Y
LAS NORMAS QUE LO ADICIONEN O MODIFIQUEN.

12. POR LAS DEMÁS QUE DETERMINEN LA CONSTITUCIÓN


POLÍTICA Y LAS LEYES.

15. POR RAZONES DE BUEN SERVICIO: Se entenderá que hay


razones de buen servicio cuando el incumplimiento grave de una o
algunas funciones asignadas al funcionario afecten directamente la
prestación de los servicios que debe ofrecer la entidad, caso en el
cual se procederá al retiro del empleado, mediante resolución
motivada que incluya la descripción del incumplimiento de la función
y el nexo causal entre este y la afectación del servicio; contra la cual
procederán los recursos del Código Contencioso Administrativo.

97
El uso indebido o arbitrario por parte del nominador de esta facultad
acarreará las sanciones contempladas en el Código Único
Disciplinario.

Parágrafo 2º. Es reglada la competencia para el retiro de los empleos


de carrera de conformidad con las causales consagradas por la
Constitución Política y la ley y deberá efectuarse mediante acto
motivado.

La competencia para efectuar la remoción en empleos de libre


nombramiento y remoción es discrecional y se efectuará mediante
acto no motivado.

2.3.3.5.2. PERDIDA DE LOS DERECHOS DE CARRERA


ADMINISTRATIVA:

Al respecto se refiere el Decreto 091 de 2007 en su articulo 75: Pérdida de


los derechos del Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa. El retiro
del servicio del empleado civil no uniformado del sector defensa
perteneciente al Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa, por
cualquiera de las causales previstas en las disposiciones que rigen la
materia, implica la separación del Sistema Especial de Carrera del Sector
Defensa, y la pérdida de los derechos inherentes a ella.

De igual manera, se producirá el retiro del Sistema Especial de Carrera del


Sector Defensa, y la pérdida de los derechos de la misma, cuando el
empleado tome posesión de un cargo de libre nombramiento y remoción sin
haber mediado la comisión respectiva.

Los derechos del Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa, no se


perderán cuando el empleado tome posesión de un empleo para el cual
haya sido designado en encargo.

2.3.4. ASIGNACIÓN DE RETIRO

La asignación de retiro del personal de oficiales, suboficiales y personal de


soldados profesionales, es la señalada en los artículos 14, 15 y 16 del
Decreto 4433 de 2004.
2.3.4.1. PARA EL PERSONAL DE OFICIALES Y SUBOFICIALES

De acuerdo al artículo 14 de la citada norma, los Oficiales y Suboficiales de


las Fuerzas Militares en servicio activo a la fecha de entrada en vigencia del

98
Decreto, que sean retirados con dieciocho (18) o más años de servicio, por
llamamiento a calificar servicios o por retiro discrecional, según el caso, o
por sobrepasar la edad máxima correspondiente al grado, o por disminución
de la capacidad psicofísica, o por incapacidad profesional, y los que se
retiren a solicitud propia o sean retirados o separados en forma absoluta
después de veinte (20) años de servicio, tendrán derecho a partir de la fecha
en que terminen los tres (3) meses de alta, a que por la Caja de Retiro de las
Fuerzas Militares, se les pague una asignación mensual de retiro, así:

14.1 Sesenta y dos por ciento (62%) del monto de las partidas computables
a que se refiere el artículo 13 del presente Decreto, por los dieciocho (18)
primeros años de servicio.

14.2 El porcentaje indicado en el numeral anterior se adicionará en un cuatro


por ciento (4%) por cada año que exceda de los dieciocho (18) hasta los
veinticuatro (24) años, sin sobrepasar el ochenta y cinco por ciento (85%).

14.3 A su vez, el ochenta y cinco por ciento (85%) de que trata el numeral
anterior se incrementará en un dos por ciento (2%) por cada año adicional a
los primeros veinticuatro ( 24) años, sin que el total sobrepase el noventa y
cinco por ciento (95%) de las partidas computables.

Parágrafo 1°. Los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares, que a la


fecha de entrada en vigencia del presente decreto, tuvieren quince (15) o
más años de servicio que sean retirados del servicio activo por llamamiento
a calificar servicios o por retiro discrecional, según el caso, o por sobrepasar
la edad máxima correspondiente al grado, o por disminución de la capacidad
psicofísica, o por incapacidad profesional, tendrán derecho a partir de la
fecha en que terminen los tres (3) meses de alta, a que por la Caja de Retiro
de las Fuerzas Militares, se les pague una asignación mensual de retiro, así:

El cincuenta por ciento (50%) del monto de las partidas computables a que
se refiere el artículo 13 del presente Decreto, por los quince (15) primeros
años de servicio, y un cuatro por ciento (4%) más por cada año que exceda
a los quince (15) hasta los veinticuatro (24) años, sin sobrepasar el ochenta
y cinco por ciento (85%).

A su vez, el ochenta y cinco por ciento (85%) de que trata el inciso anterior
se incrementará en un dos por ciento (2%) por cada año adicional a los
primeros veinticuatro (24) años, sin que el total sobrepase el noventa y cinco
por ciento (95%) de las partidas computables.

99
Parágrafo 2°. Los Oficiales y Suboficiales retirados antes del 17 de
diciembre de 1968, con treinta (30) años o más de servicio, continuarán
percibiendo la asignación de retiro reajustada al noventa y cinco por ciento
(95%) de las partidas que se incluyeron en cada caso para la respectiva
asignación.

A su vez, el artículo 15 dispone: asignación de retiro para el personal de


Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares. Los Oficiales y Suboficiales
de las Fuerzas Militares, que ingresen al escalafón a partir de la fecha de
entrada en vigencia del presente Decreto y que sean retirados después de
veinte (20) años de servicio, por llamamiento a calificar servicios o por retiro
discrecional, según el caso, o por sobrepasar la edad máxima
correspondiente al grado, o por disminución de la capacidad psicofísica, o
por incapacidad profesional, y los que se retiren a solicitud propia o sean
retirados o separados en forma absoluta después de veinticinco (25) años de
servicio, tendrán derecho a partir de la fecha en que terminen los tres (3)
meses de alta, a que por la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares se les
pague una asignación mensual de retiro, así:

15.1 Setenta por ciento (70%) del monto de las partidas computables a que
se refiere el artículo 13 del presente Decreto, por los veinte (20) primeros
años de servicio.

15.2 El porcentaje indicado en el numeral anterior se adicionará en un cuatro


por ciento (4%) por cada año que exceda de los veinte (20) hasta los
veinticuatro (24) años, sin sobrepasar el ochenta y cinco por ciento (85%).

15.3 A su vez, el ochenta y cinco por ciento (85%) de que trata el numeral
anterior se adicionará en un dos por ciento (2%) por cada año, sin que el
total sobrepase el noventa y cinco por ciento (95%) de las partidas
computables.

Parágrafo. También tendrán derecho al pago de asignación mensual de


retiro, en las condiciones previstas en este artículo, los Oficiales y
Suboficiales de las Fuerzas Militares que se retiren por solicitud propia
siempre y cuando tengan veinte (20) o más años de servicio y hayan
cumplido cincuenta y cinco (55) años de edad los hombres y cincuenta (50)
años de edad las mujeres.

100
2.3.4.2. PARA EL PERSONAL DE SOLDADOS PROFESIONALES

Por su parte, el artículo 16 de la citada norma dispone: Asignación de retiro


para soldados profesionales. Los soldados profesionales que se retiren o
sean retirados del servicio activo con veinte (20) años de servicio, tendrán
derecho a partir de la fecha en que terminen los tres (3) meses de alta a que
por la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, se les pague una asignación
mensual de retiro, equivalente al setenta por ciento (70%) del salario
mensual indicado en el numeral 13.2.1, adicionado con un treinta y ocho
punto cinco por ciento (38.5%) de la prima de antigüedad. En todo caso, la
asignación mensual de retiro no será inferior a uno punto dos (1.2) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.

2.3.5. ELABORACION DE HOJAS DE LIQUIDACION DE SERVICIOS

El personal que se encuentre próximo a retiro debe verificar en la Sección de


Base de datos si la información que reposa en la base de personal y jurídica
se encuentra al día y es la correcta, como son número de documentos de
identidad, tiempos de servicio, datos de subsidio familiar, suspensiones por
justicia, retención de haberes por justicia, etc. Ya que sobre esta información
es que se procede a realizar la hoja de servicios, por parte de la Sección de
Altas, Ascensos, Retiros y Carrera Administrativa de la Dirección de
Personal Ejército.

Este documento que sirve de base para la liquidación prestacional, pensional


y de asignación de retiro, se elabora de acuerdo a lo contemplado en el
Decreto 1211 de 1990, Artículo 140 del Decreto 1214, Artículo 15 del
Decreto 1794 de 2000 y la Directiva Prestacional No.13 del Ministerio de
Defensa.

2.3.5.1. PERSONAL DE OFICIALES Y SUBOFICIALES

Se Genera la hoja de liquidación de servicio de acuerdo a la información


registrada en la base de datos

Luego es revisada y firmada por quien la elaboró, el Asesor Jurídico, el Jefe


de la Sección y del Director de Personal

Se elabora la Resolución de Aprobación la cual es firmada por quienes


intervinieron anteriormente y el Jefe de Desarrollo Humano.

101
Posteriormente se envía la Hoja de Liquidación de Servicio y la Resolución
de Aprobación a la Dirección de Prestaciones Sociales del Ejército.

- Resolución de Complemento

Se realiza cuando la Hoja de Liquidación de Servicio inicial presenta una


novedad, efectuando el trámite anterior enviándose nuevamente a la
Dirección de Prestaciones Sociales la Resolución de Complemento con la
nueva Hoja de liquidación de Servicio que forman parte integral de la Inicial.

2.3.5.2. PERSONAL DE SOLDADOS

Se Genera la hoja de liquidación de servicio de acuerdo a la información


registrada en la base de datos

Luego es revisada y firmada por quien la elaboró, el Asesor Jurídico, el Jefe


de la Sección y del Director de Personal

Posteriormente se envía la Hoja de Liquidación de Servicio a la Dirección de


Prestaciones Sociales del Ejército.

2.3.5.3. CIVILES

Se genera la hoja de liquidación de servicio de acuerdo a la información


registrada en la base de datos

Luego es revisada y firmada por quien la elaboró, el Asesor Jurídico, el Jefe


de la Sección y del Director de Personal

Posteriormente se envía la Hoja de Liquidación de Servicio a la Dirección de


Prestaciones Sociales del Ejército.

2.3.6. PROCEDIMIENTOS PARA EL REINTEGRO DEL PERSONAL

o El reintegro de los Oficiales y Suboficiales, debe tener como objetivo


principal el cumplimiento de la misión institucional, supliendo las
vacantes de la planta anual autorizada para el Ejercito Nacional.

o Los Oficiales y Suboficiales reintegrados, se destinaran a unidades de


combate que presenten déficit de personal, para mantener el
promedio de efectivos de cada Unidad.

102
o La alimentación durante los entrenamientos será cancelada de
acuerdo a la partida autorizada por persona por el Departamento E-4
del Comando del Ejército Nacional

o En caso de que el aspirante a reintegro no apruebe alguna de los


requisitos estipulados en la presente Directiva y sus anexos, debe ser
informado de manera inmediata y por escrito de la terminación del
proceso de reintegro.

o El aspirante a reintegro que sea rechazado no volverá a ser tenido en


cuenta para el futuro llamamiento al servicio activo en el Ejercito
Nacional.

o El proceso de reintegro es individual y no requiere intermediarios, así


mismo el Ejército Nacional no se responsabiliza de los gastos
generados por el alojamiento, alimentación u otros gastos de
personal, que se generen por parte del solicitante en el proceso de
reintegro.

o Los Comandos de Unidades a todo nivel tienen la obligación de


informar a los aspirantes, que la solicitud de reintegro implica
llamamiento al Servicio Activo del Ejercito Nacional, de acuerdo a la
ley 48 de 1993 y que su negativa después de cumplir el proceso y ser
elegido, genera sanciones penales y disciplinarias.

o Los cambios que se realicen a lo ordenado en la presente Directiva y


sus anexos, serán dispuestos por el Comando del Ejército e
informados oportunamente.

REQUISITOS y PROCEDIMIENTO:
Solicitud de reintegro por parte del interesado (Cancillería Ejército).
Radicación de la Documentación (carpeta celuguia-Subsecciòn de
ascensos)
Prueba Psicológica
Estudio de Seguridad
Estudio Hoja de vida
Exámenes médicos previamente autorizados.
Verificación y análisis de la documentación.
Remisión de la documentación
Emisión de la respuesta

103
Expedición del Decreto o Resolución cuando se presenta el llamamiento al
servicio activo.

2.3.6.1. PROCEDIMIENTOS PARA EL LLAMAMIENTO AL SERVICIO


ACTIVO DE ACUERDO A LA DIRECTIVA TRANSITORIA
No.0134 de 2007.

REQUISITOS:

Ser retirado del servicio activo por solicitud propia, no por los artículos 103 o
104.
No exceder los (03) años de retiro.
No estar enmarcado en la causal de retiro establecida en el artículo 105 del
Decreto 1428 de 2007 y prever que durante el transcurso del grado al que
fue llamado al servicio activo, no cumpla el límite de edad previsto por la ley,
así:
C3. 30 años CS. 34 años CP. 38 años SS. 43 años
ST. 30 años TE. 35 años CT. 40 años
No registrar antecedentes penales ni disciplinarios ni administrativos.
No registrar ausencias laborales.
Pertenecer a cualquier arma de combate.
No pertenecer al cuerpo administrativo o cuerpo de justicia penal militar.
No registrar separaciones, suspensiones e informativos.

DOCUMENTACION

• Fotografía tamaño 7x 8 fondo azul rey en traje civil y con corbata


• Solicitud dirigida al comandante del Ejército
• Fotocopia cedula de ciudadanía aumentada al 150%
• Fotocopia de cedula militar de retiro
• Pasado judicial (vigencia un año).

104
• Certificado de antecedentes disciplinarios de la procuraduría (vigencia
tres meses).
• Concepto de idoneidad ultimo comandante.
• Dos recomendaciones de militares activos
• (Oficiales CT, MY, TC, CR, BG)
• (Suboficiales SP, SM, CT MY, TC, CR, BG).
• Extracto de hoja de vida.

2.4. CURSOS, COMISIONES Y AUXILIOS EDUCATIVOS

2.4.1. FUNDAMENTO LEGAL.

• Constitución Política de Colombia de 1991.


• Ley 190/95 Estatuto Anticorrupción. Articulo 11.
• Ley 734 de 2002, artículo 33, numeral 3 y Decreto 1792 de
2000, artículo 7 del servidor público: Recibir capacitación para
el mejor desempeño de sus funciones.
• Ley 443 de 1998 articulo 36, Objetivos de la Capacitación de
los empleados de carrera administrativa.
• Ley 115 de Educación General 1994 señala las normas
generales para regular el Servicio Público de la Educación que
cumple una función social acorde con las necesidades e
intereses de la personas, de la familia y de la sociedad
• Decreto Ley 1567 del 05 de agosto de 1998, por el cual se crea
el sistema nacional de capacitación y el sistema de estímulos
para los empleados del Estado.
• Decreto Ley 1790/2000 Regula las normas de carrera para el
personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares.
• Decreto 1793 de 2000, Articulo 30, Capacitación.
• Decreto 091 de 2007, Sistema especial de carrera del sector
Defensa. Decreto ley 1567 del 05 de agosto de 1998, por el
cual se crea el Sistema Nacional de Capacitación y el sistema
de estímulos para los empleados del Estado.
• Estatuto de Educación de las Fuerzas Militares de 1993.
• Decreto 1495 de 2002. Por el cual se reglamentan algunas
disposiciones del Decreto-ley 1790 de 2000. Artículos 27 al 30
• Decreto 031 de 2007 Por el cual se reglamenta el otorgamiento
y uso del distintivo de “Liderazgo” para el personal de

105
Suboficiales de Grado Sargento Mayor y sus equivalentes en
las otras Fuerzas.
• Directiva transitoria de cursos, que se actualizada anualmente.
• Directiva Permanente No 00025 del 25 de enero de 2006
“Normas de Selección de Oficiales, Suboficiales, Soldados
Profesionales y Civiles para la Brigada de Aviación del
Ejército”.
• Reglamento de Selección de Candidatos a Comisiones en el
Exterior. FF.MM. 3- 29 Restringido de 1992.
• Manual para Agregados Adjuntos Militares y Secretarios.
FF.MM. 2-3 Restringido. 1998.
• Carta No 7869 MDSPR 381 de fecha 04 de noviembre de 1981.
• Carta Fuerza Multinacional y observadora de fecha 28
septiembre de 1981.
• Carta Ministerio de Defensa de fecha 08 septiembre de 1982.
• Carta Fuerza Multinacional y observadora de fecha 05 de
noviembre de 2001.

2.4.2. OBJETIVO Y ALCANCE.

La Sección de cursos, comisiones y Auxilios Educativos, Supervisa,


direcciona y realiza con base a las necesidades de la Fuerza; los trámites
para la selección del personal enviado como candidato por las Unidades del
Ejército que integra en cada vigencia los cursos de ley para ascenso, de
combate, para adelantar los cursos programados por la Jefatura de
Educación y Doctrina del Ejército, , comisiones en el país y en el exterior
(comisiones diplomáticas, estudio para cursos ofrecidos por naciones
amigas, administrativas, del Servicio, secretarias y agregadurías), así como
la inversión del rubro de capacitación para el personal teniendo como
prioridad el personal herido en combate, para lo cual actuará en
coordinación con la Oficina de atención al Herido.

Todo ello con miras a fortalecer la Capacitación individual y colectiva,


fortaleciendo los conocimientos, habilidades y competencias para un mejor
desempeño laboral que permita alcanzar los objetivos impuestos por la
Dirección de Personal del Comando del Ejército; la sección se divide en
varios procesos, a saber:

• Cursos en el país para Oficiales, Suboficiales y soldados.


• Comisiones al exterior para oficiales, suboficiales, soldados y civiles.
• Becas de Capacitación (apoyos económicos a personal herido en
combate, a quienes se destacan en resultados operacionales, apoyos a
unidades del Ejército y Apoyos individuales para personal activo de la
Fuerza).

106
2.4.3. CURSOS.

2.4.3.1. CURSOS EN EL PAÍS.

Cuando se selecciona personal de Oficiales, suboficiales y Soldados


para adelantar cursos de ley, de combate y especialidades, la Dirección
de Personal, los envía en comisión teniendo en cuenta la siguiente
clasificación:

¾ Comisiones de estudios (cursos de ley, combate y especialidades)


¾ Comisiones del servicio (personal que adelantara labores
relacionadas con el servicio en las diferentes unidades por un
tiempo determinado).
¾ Comisiones especiales.

2.4.3.1.1. CLASIFICACIÓN.

1. CURSOS DE LEY.

Son todos aquellos que se realizan como requisito para ascender al


grado inmediatamente superior, así:

Para oficiales superiores: Curso de Altos Estudios Militares (CAEM),


Curso de Estado Mayor (CEM) y el Curso de información Militar para
Oficiales Superiores Administrativos (CIM).

Para oficiales subalternos: Los cursos de Básico (TE a CT), Comando


(CT a MY) y Fase Presencial Administrativo de Ascenso (TE a CT y de
CT a MY).

Los Oficiales Superiores, son llamados mediante Resolución del


Comando General, de acuerdo a la normatividad vigente.

Para Suboficiales: Curso de Capacitación Intermedia (CAPINTE) (de


CS a CP y de CP a SS), Curso de Capacitación Avanzada (CAPAVAN)
(de SS a SV), Fase Presencial Administrativo (de CP a SS y de SS a
SV) y Curso de Capacitación y Liderazgo para Sargentos Mayores de
Comando.

Los Oficiales subalternos y Suboficiales, serán llamados mediante


Orden Administrativa de Personal, de acuerdo a la normatividad
vigente.

107
2. CURSOS DE COMBATE

Son todos aquellos que se encuentran descritos en la Directiva


Transitoria Anual de Cursos, así: Lancero, paracaidista, fuerzas
especiales, operaciones sicológicas, inteligencia militar y el curso
básico de combate.

3. ESPECIALIDADES

Las especialidades se encuentran descritas en la Directiva Académica


mediante la cual se programa los cursos de Formación, Capacitación,
Especialización y de Combate en el Ejército Nacional, a realizarse
anualmente.

2.4.3.1.2. CRITERIOS GENERALES PARA CURSOS DE COMBATE Y


ESPECIALIDADES

Los cursos de Formación, Capacitación, Especialización y de Combate


en el Ejército Nacional, se programan anualmente mediante la Directiva
Transitoria que elabora la Jefatura de Educación y Doctrina del Ejército.
La Dirección de Personal llamará a curso a los oficiales y suboficiales
teniendo en cuenta la antigüedad en el grado y el tiempo de
permanencia en las unidades.

La Orden Administrativa de Personal se enviará por el correo


electrónico del Ejército, es responsabilidad de los Jefes de Personal
notificar a los Oficiales y Suboficiales seleccionados y en el caso de los
soldados se enviará radiograma.

Para la realización de los cursos de combate en el grado de


Subteniente, para los Oficiales y en el grado Cabo Tercero, para los
Suboficiales, deben cumplir preferiblemente como mínimo un (01) año
de servicio en la Institución.

Los comandantes a todo deben preocuparse por la preparación y


capacitación de sus hombres, para que finalizados los cursos se
apliquen los conocimientos adquiridos, en el campo de combate.
Para realizar los cursos de combate, el personal seleccionado deberá
presentar prueba física y exámenes médicos con anterioridad a la fecha
de inicio.

Los Comandantes en todos los niveles deben dar estricto cumplimiento


a las Órdenes Administrativas de Personal, a través de las cuales se
destinan las diferentes comisiones de los cursos que se desarrollan en

108
el país, en cumplimiento a las políticas del Comando del Ejército; no se
autoriza efectuar cambios posteriores a su publicación.

Las Escuelas de Capacitación y Entrenamiento envían a la Dirección de


Personal el informe de inicio y termino de los cursos, con las
novedades presentadas. Por ningún motivo se debe incluir personal
que no esté relacionado en la Orden Administrativa de persona, este
aspecto es responsabilidad directa de los Directores y Jefes de
Personal.

2.4.3.1.2.1. CRITERIOS DE SELECCIÓN

De acuerdo a los cupos establecidos en la Directiva Anual de Cursos,


se solicita a las Unidades los candidatos para el estudio y posterior
selección.

Anexo “A” Formato Candidatos cursos en el País

En el estudio para la selección de los Oficiales, Suboficiales y Soldados


integrantes del curso se incluirá:

¾ Programación cursos (Directiva anual curso JEDOC).


¾ Radiograma salido a las unidades solicitando candidatos.
¾ Radiograma llegado de las unidades con los candidatos propuestos.
¾ Cuadro estudio personal candidatizado con el visto bueno del
analista de cursos y el jefe de la sección.
¾ Cuadro de selección del personal que cumplió con los requisitos
para adelantar el curso.
¾ Orden Administrativa de Personal (personal de oficiales y
suboficiales), para los Soldados el radiograma notificando el
personal seleccionado.
¾ Informe de inicio y término del curso.
¾ Para el curso de lancero se debe anexar la sabana con los puntajes
obtenidos especificando los primeros veinte cinco (25) puestos que
serán incluidos en el curso de paracaidismo.

Para los cursos de escalafonamiento de Oficiales y Suboficiales se


tendrá en cuenta con prioridad a quienes sean clasificados por la Junta
Medica Laboral en los literales C y B; los clasificados en literal “A”
ingresaran por determinación del Comandante de la Fuerza.

Anexo “B” Formato Selección Curso Escalafonamiento, que


incluye:

¾ Solicitud del interesado al Comandante del Ejército.


¾ Apoyo Comandante de la Unidad.
¾ Copia Informativo Administrativo.

109
¾ Copia Junta Médica Laboral (anexo).

Para los Oficiales y suboficiales considerados a realizar curso de


escalafonamiento, se tendrá en cuenta el tiempo de antigüedad en el
grado, dando prioridad al personal retardado y que cumple tiempo para
ascenso.

La Dirección de Personal citara a los Oficiales y Suboficiales para


adelantar cursos de aviación, la selección y estudio estará a cargo de la
Brigada de Aviación del Ejército, con base en los listados y
requerimientos, indicando las fechas de presentación.

El personal que termina el curso de Lancero de Oficiales y Suboficiales


y que ocupen los primeros veinticinco (25) puestos, realizaran el curso
de Paracaidismo Militar.

2.4.4. COMISIONES.

Con base a lo dispuesto en el Decreto 1790 de 2000, Comisión: Es el acto


de autoridad competente por el cual se asigna a un oficial, suboficial o
alumno de escuela de formación de oficiales o suboficiales con carácter
transitorio a una unidad o repartición militar, o a una entidad oficial o privada,
para cumplir misiones especiales del servicio.

Se encuentran reglamentadas en los artículos 82 al 94, Capítulo III del


Decreto Ley 1790 de 2000, artículos 113 al 118 del Decreto 1211 de 1990 y
artículos 11, 32 al 36 del Decreto Reglamentario 1495 de 2002.

Cuando por necesidades del servicio, los Comandantes de Unidad


Operativa, requieran la destinación de un Oficial o Suboficial a otra Unidad
para atender asuntos del servicio y el lapso dispuesto sea superior a diez
(10) días, debe solicitar al Comando del Ejército se autorice la comisión
respectiva, para que previo estudio, sea informado por orden administrativa
de personal. En ningún caso se causa comisiones permanentes del
servicio, en éstos casos se produce el traslado a la Unidad respectiva.

Queda prohibido a los Cuarteles Generales, destinar personal de las


Unidades Tácticas en comisiones diferentes a las contempladas, debido a la
disminución de los efectivos de las Unidades y al planeamiento de personal
que hace la Dirección de Personal.

El personal que sale en comisión de estudios para ascenso por un lapso


superior a (3) meses debe ser evaluado por la respectiva Unidad Táctica y el
folio de vida debe ser enviado a la Sección Junta Clasificadora, de la
Dirección de Personal del Comando del Ejército.

110
La programación de las comisiones al exterior, deberá ser realizado por la
Fuerza con la Jefatura de Educación y Doctrina, y el Comando General de
las Fuerzas Militares.

2.4.4.1. CLASIFICACIÓN GENERAL DE LAS COMISIONES.

El artículo 83 del Decreto 1790 de 2000.- estipula la CLASIFICACIÓN DE


LAS COMISIONES. Las comisiones de oficiales y suboficiales de las
Fuerzas Militares pueden ser:

1. SEGÚN LA MISIÓN ASIGNADA.

Individuales. Cuando existe individualidad de misión y tarea.

Colectivas. Cuando hay unidad de misión o tarea con pluralidad de


sujetos.

2. SEGÚN EL LUGAR DONDE DEBAN CUMPLIRSE.

En el Interior. Las que deben cumplirse en territorio colombiano.

En el exterior. Las que deben cumplirse por fuera del territorio


colombiano.

3. SEGÚN LA FUNCIÓN QUE SE ASIGNE.

Comisión del servicio. La conferida para ejercer las funciones del


cargo en lugar diferente a la sede del mismo, cumplir misiones
especiales ordenadas por los superiores, asistir a reuniones,
conferencias o seminarios, o realizar visitas de observación que
interesen a la administración y que se relacionen con el ramo en que
prestan sus servicios los oficiales o suboficiales.

Comisión de estudio. La conferida para recibir capacitación,


adiestramiento o perfeccionamiento en el ejercicio de las funciones
propias del grado o cargo, arma, cuerpo o especialidad de que se es
titular, o en relación con los servicios a cargo del organismo donde se

111
halle vinculado el individuo, de tal forma que la especialidad del oficial o
suboficial destinado guarde relación con el curso que se ha de adelantar.

El Comandante General de las Fuerzas Militares presentará para


aprobación del Ministro de Defensa las disposiciones sobre las
condiciones generales y especiales que deben cumplir quienes sean
destinados en comisión de estudios.

Comisiones especiales. Son todas aquellas diferentes a las descritas


anteriormente.

2.4.4.2. COMISIONES EN EL EXTERIOR.

2.4.4.2.1. CLASIFICACIÓN PARTICULAR.

Las comisiones de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares


pueden ser individuales y colectivas, de acuerdo con la misión por
cumplir, y se clasifican en:

1. Comisiones transitorias: Las que tienen una duración hasta de


noventa (90) días.

2. Comisiones permanentes: Las que exceden de noventa (90) días, que


pueden ser: En el ramo de la Defensa y en otras entidades.

Las comisiones transitorias como permanentes pueden ser dentro del


país y en el exterior.

Las comisiones en el exterior pueden ser: diplomáticas, de estudio,


Administrativas, de tratamiento médico y especial.

1. COMISIONES DIPLOMÁTICAS.

• Cumplimiento de la misión institucional, bien sea docente, operativa,


de inteligencia o de otro orden.
• Representación de las Fuerzas Militares.
• Asesoría al Jefe de la Misión Diplomática en asuntos relacionados con
las FF.MM, especialmente aspectos técnico militares.
• Establecimiento y conservación de vínculos profesionales y de
amistad con las FF.MM, de países amigos.
• Estímulo al personal militar que se distinga por sus capacidades y
rendimiento profesional.

112
3. COMISIONES DE ESTUDIOS.

• Capacitación de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares.


• Adquisición de conocimientos sobre el desarrollo de nuevas
tecnologías y doctrinas en el campo militar y universitario.
• Actualización del personal sobre los adelantos de la técnica moderna
en el campo militar.
• Estímulo del personal militar que sobresalga por sus capacidades
académicas y virtudes militares.

2.1. PROCESO DE SELECCIÓN PARA LAS COMISIONES DE


ESTUDIO EN EL EXTERIOR.

Se solicitar los candidatos a cada una de las Unidades Operativas del


Ejército con cuatro (04) meses de anticipación.
Anexo “C” Formato Selección para las Comisiones de Estudio en el
Exterior
Durante el proceso de estudio para la selección del personal candidato
por las Unidades, el analista de cursos requerirá:
• Invitación del Gobierno Extranjero.
• Copia radiograma donde se solicita el candidato.
• Copias de los radiogramas donde las unidades envían los candidatos.
• Extractos de Hojas de vida.
• Cuadro general de estudio visado por el analista de cursos y el Jefe
de la Sección.
• Cuadro selección personal debidamente firmado.
• Documentos soportes y notificación del personal seleccionado.

La presentación del examen ingles diagnostico de los candidatos se


realizara en coordinación con el Centro de Idiomas y Dialectos del
Ejército CIEDE, para lo cual se destinara el laboratorio de inglés ubicado
en las instalaciones de la Escuela de Ingenieros Militares y cuando la
situación lo amerite se realizará en la Misión Militar Americana.

Es conveniente destacar que si bien es cierto que el otorgamiento de la


comisión constituye estímulo para el oficial y el suboficial seleccionado,
las exigencias que le hacen merecedor a este digno reconocimiento de la
Institución, deben fundamentarse en la valoración de sus capacidades
morales, personales, profesionales y en la rectitud de sus procederes.

No se acepta la utilización de medios clientelistas, como


recomendaciones, padrinazgos y demás aspectos que conforman los

113
defectos del sistema democrático (politiquería, clientelismo, nepotismo
etc.) que empañan la transparencia en la selección de los aspirantes.

Una vez seleccionado el candidato se entregada a la sección de trámite


comisiones al exterior los documentos soportes, con el propósito de
iniciar el proceso de la documentación requerida para la salida del país,
así:

• Antecedentes Fiscales Contraloría General de la Nación.


• Antecedentes Disciplinarios Procuraduría General de la Nación.
• Certificado Derechos Humanos expedido por el Ministerio de Defensa
Nacional.
• Últimos tres lapsos calificables.
• Copia de la Cedula de Ciudadanía.

2.2. REQUISITOS:

• Estar clasificado en la lista 1, 2 o 3 de que trata el reglamento de


Evaluación y Clasificación de las FF.MM.
• Demostrar mediante examen de competencia amplio conocimiento del
idioma en que se realizara el curso.
• Para cursos de especialización donde se requiere actitud y capacidad
física (gimnasia, comandos, Fuerzas Especiales, etc.) debe verificarse
una rigurosa prueba física y examen médico como requisito previo
para la selección.

2.3. COMISIONES BRIAV:


B

La Misión Militar de los EE-UU, en el marco del sistema de


cooperación internacional, envía la planeación oficial en virtud del
programa OEG, “Plan Colombia” en desarrollo del acuerdo general
sobre el proyecto de apoyo a las Brigadas Contra el Narcotráfico y
Brigada de aviación del Ejército Nacional, donde los pasajes,
escolaridad y alojamiento para los comisionados son sufragados en
virtud del programa OEG.

Los cupos de los cursos en EE.UU. los otorga la Misión Militar, son
ellos quienes informan la duración y los costos que asumen en el año
del curso, en el año 2008 todos los haberes, viáticos y pasajes serán
asumidos por el Gobierno de los EE.UU.

114
Cuando tratándose de las comisiones transitorias del servicio en San
Petesburgo (Rusia), los costos administrativos que se generen, son
asumidos en su totalidad por la empresa AVIAVALTIKA AVIATION
LTDA, en virtud del contrato de prestación de servicios de
capacitación.

Los candidatos para estos cursos son propuestos por la Brigada de


Aviación, tras un proceso de Selección de acuerdo a las necesidades
existentes necesarios para el trámite del acto administrativo
correspondiente, otorgada por el Comando del Ejército por intermedio
de la Jefatura Desarrollo Humano.

Los documentos necesarios son:

¾ Solicitud elevada al Comandante del Ejército y al Jefe de Desarrollo


Humano.
¾ Documento soporte de la existencia del curso (invitación,
cronograma.)
¾ Fotocopias cedula ciudadanía de los Comisionados
¾ Certificado Derechos Humanos y antecedentes disciplinarios de los
Comisionados. (Procuraduría general de la Nación)
¾ Certificado de Juicios fiscales (Comisión mayor de 90 días).
¾ Aptitud Psicofísica aprobada por la Direccion de Sanidad Militar para
viaje al exterior.
¾ Contrato de capacitación firmado por los Comisionado y la Nación
donde se especifique la constitución de una póliza de cumplimiento
firmada con una compañía de seguros por el valor total de los valores
recibidos en la comisión. (Anexo. E.)
¾ Certificación de cada uno de los comisionados donde se especifique
la comisión, el tiempo de duración, el lugar las fechas y las
condiciones en las que se realizo el proceso de selección de ese
comisionado, esto es firmado por el Comandante de la Brigada de
Aviación.

Obtenidos esos documentos, se envían al Comando del Ejército con


Un tiempo Mínimo de 45 días hábiles.

Si el comisionado no tiene visa Oficial, se tramita un nota Diplomática


en la Dirección de Asuntos Consulares APRA, la expedición de la visa
oficial emitida por intermedio de la Misión Militar de los EEUU.

Por último, se tramita en la Dirección General de Sanidad de las


FF.MM. una póliza de cubrimiento de salud en el exterior.

4. COMISIÓN ADMINISTRATIVA.

• Entrenamiento de Unidades.

115
• Intercambios académicos y de servicios.
• Conferencias y visitas especiales.
• Comisiones de trabajo en el exterior.
• Las comisiones administrativas, como cursillos de carácter técnico
asistencia a seminarios o congresos, visitas profesionales, etc.
Servirán a los comando para estimular a aquellos oficiales que se
hayan distinguido en las diferentes actividades del servicio en
especial a las relacionadas con el restablecimiento del orden público y
por su excelente rendimiento profesional en cualquier cargo que estén
desempeñando.
• Cuando la comisión a cumplir es como profesor invitado, si es en
cursos a nivel Estado Mayor, el candidato deberá ser profesor militar
escalafonado.

5. COMISIÓN TRATAMIENTO MÉDICO.

Prestar servicios médico-quirúrgicos especiales a personal de las


FF.MM, cuando se determine de acuerdo a la legislación vigente.

Para que un paciente de las Fuerzas Militares viaje al exterior para seguir
tratamiento médico – quirúrgico especial es requisito indispensable que
una junta medico –militar solicite su remisión certificando que no existen
esos servicios médicos en el país o que en el exterior se garantiza un
mejor o más adecuado tratamiento.

6. COMISIÓNES ESPECIALES.

5.1. PARTICIPACIÓN FUERZA MULTINACIONAL


B

La Fuerza Multinacional & Observadores en la PENÍNSULA del SINAÍ


B

La República de Colombia y la Multinational Force and Observes (MFO),


celebraron un acuerdo mediante el canje de cartas de fechas 28 de
septiembre y 04 de noviembre de 1.981, en la cual Colombia contribuye
con un Batallón de Infantería con el fin de ayudar con la misión de la
MFO en virtud del tratado de paz entre la República Árabe de Egipto y el
Estado de Israel y su protocolo.
Por lo anterior durante el año de 1981 el Gobierno de Colombia confirmo
su participación con un Batallón de Infantería integrado por Oficiales,
Suboficiales, Soldados y personal Civil, con el único propósito de
participar en la Fuerza Multinacional y Observadores conforme a los
términos de protocolo establecidos previamente.

116
Este acuerdo fue ampliado posteriormente mediante canje de notas que
se completaron el 04 de noviembre de 1996.
La contribución de Colombia ha sido fundamental para el logro de la
misión de la MFO en virtud del Tratado de Paz entre la República Árabe
de Egipto y el estado de Israel y su protocolo. La MFO de manera
especial en varias oportunidades ha agradecido por el registro del
servicio profesional alcanzado por el Batallón Colombia.
Continuamente y con base en la rotación existente con el personal que
hace parte del Batallón Colombia en la Península del Sinaí, se amplió en
el año 2008 la rotación que existía de ocho (08) meses a diez (10) meses
respectivamente, para lo cual y de acuerdo a los términos establecidos
en el convenio, la vigencia de éste relevo es de manera indefinida, hasta
que cualquiera de los dos (02) Gobiernos de Egipto e Israel convengan
mutuamente terminar el mandato de la MFO, o hasta que la República de
Colombia entregue un aviso por escrito con una antelación de doce (12)
meses a la MFO, indicando acerca de su intención de retirarse dE la
MFO.

Objetivos:
• Cumplir con los compromisos adquiridos por el Gobierno Nacional.
• Cumplir con la misión impuesta por el mando militar en forma eficiente
y altamente profesional.
• Representación de Colombia y de sus Fuerzas Militares.
• Establecimiento de vínculos profesionales y de amistad con países
amigos y aliados.
• Actualización de la Unidad como un todo y de sus integrantes en
forma individual en las técnicas modernas de carácter militar y en sus
procedimientos.
• Estímulo al personal que sobresalga por sus capacidades militares.

5.1.1. CRITERIOS DE SELECCIÓN

Para la selección del personal que integra el Batallón Colombia No


3 en el Sinaí, se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

Se elabora el presupuesto de acuerdo a los sueldos establecidos


en la Resolución Ministerial No 2295 de 2006 “Por la cual se fija la
cuantía para la liquidación en dólares de haberes, primas y
bonificaciones, de acuerdo con el convenio pactado entre el
gobierno de la República de Colombia y la Fuerza Multinacional &
Observadores”.

Se solicita a las Unidades Operativas Mayores y Tropas de


Ejercito con cuatro (4) meses de anticipación los candidatos, del

117
personal de oficiales, Suboficiales, Soldados y Civiles que se
destaquen por sus condiciones personales, profesionales y
resultados operacionales.
Los Soldados Profesionales que sean enviados como candidatos
se tendrá en cuenta la antigüedad para su clasificación.

Son requisitos indispensables para tener en cuenta durante el


estudio del candidato los siguientes: resultados operacionales, no
tener antecedentes e investigaciones judiciales, penales y
disciplinarias en curso, no estar pendiente por retiro, concepto de
actitud sicofísica avalado por la Dirección de Sanidad del Ejército
Nacional y no tener pendiente lapsos calificables a la fecha del
proceso.

Anexo “D” Formato Selección para Relevo Fuerza


Multinacional y Observadores.

Cumplido el estudio de selección se procede a elaborar la


presentación de los candidatos para su selección ante la Dirección
de Personal, Jefatura de Desarrollo Humano y por ultimo al
Comandante del Ejército, quien con base a las sustentaciones
enviadas por las Unidades Operativas Mayores y tropas de
Ejército selecciona el personal que integrar el Relevo.

Una vez seleccionados los integrantes del Relevo, el analista de la


comisión debe solicitar ante las autoridades competentes para
expedir el Decreto Presidencial y la Resolución Ministerial, anexar
los siguientes documentos:

• Antecedentes Fiscales Contraloría General de la Nación.


• Antecedentes Disciplinarios y derechos Humanos de la
Procuraduría General de la Nación.
• Certificado Judicial expedido a la fecha por el Departamento
Administrativo de Seguridad (DAS).
• Concepto medico expedido por la Dirección General de Sanidad.

El candidato seleccionado por el Comandante de la Fuerza que no


cumpla con los requisitos exigidos para la presente comisión será
devuelto a su Unidad de origen y esta perderá su respectivo cupo.

5.2. COMISIONES DEPORTIVAS.

• Cumplir con los compromisos adquiridos por el Gobierno Nacional o


el Mando Militar.

118
• Representar con decoro los colores deportivos de Colombia y sus
Fuerzas Armadas.
• Estimular a los deportistas de las FF.MM que han sobresalido en su
respectiva disciplina.
• Las comisiones deportivas especiales servirá a los comandos para
estimular al personal que se destaque en los diferentes eventos
deportivos y puedan obtener una figuración y lugares de honor en las
respectivas competencias internacionales, ya sea en forma individual
o de conjunto.
• El personal seleccionado para las comisiones al exterior deberá
efectuar presentación en la Dirección de Personal del Ejército, con
ocho (8) días de anticipación a la fecha de inicio de la comisión. Si la
comisión es de estudios debe igualmente presentarse en la Dirección
de Instrucción y Entrenamiento y si la Comisión es Diplomática,
deberá, además, presentarse en la Jefatura de los Departamentos E-
2 y E-3.

5.3. COMISIONES DIPLOMÁTICAS

Al seleccionar los candidatos para desempeñarse como agregados


militares se verificaran los siguientes requisitos:
• Tener el Grado de oficial General, Coronel, Teniente Coronel.
• Ser Diplomado como Oficial de Estado Mayor.
• Estar clasificado en la lista 1, 2 o 3 de que trata el reglamento de
Evaluación y Clasificación de las FF.MM.
• En caso de ser casado, que la cónyuge no tenga la nacionalidad del
país ante el cual va a ser acreditado.
• No haber desempeñado comisiones diplomáticas con anterioridad;
cursos u otras comisiones individuales en el exterior mayor de seis
meses, ni comisiones colectivas de duración mayores de un año en
los últimos cinco años.
La selección de Oficiales Superiores de Grado Coronel para las
Agregadurías, se hará con base al Escalafón de acuerdo a su
antigüedad, para la asignación se tendrá en cuenta el perfil requerido y la
decisión es tomada por el Comandante de la Fuerza.
Teniendo en cuenta la relación las Agregadurías disponibles, se presenta
al Comandante de la Fuerza el estudio de selección que incluye:
• Antecedentes fiscales Contraloría General de la Nación
• Antecedentes disciplinarios Procuraduría General de la Nación.
• Certificado de Derechos Humanos Ministerio de Defensa.
• Últimos tres lapsos calificables.

119
• Copia de la Cedula de Ciudadanía.
• Oficio enviando la relación de personal al Comando General de las
FF.MM.
• Solicitud Curriculum Vitae a Hojas de Vida. (Personal de Grado
General) o cuando el personal que realiza la invitación así lo
disponga.

2.4.4.2.2. CRITERIOS GENERALES PARA COMISIONES EN EL


EXTERIOR

Los candidatos seleccionados por las fuerzas para cumplir comisiones en


el exterior de carácter diplomático, de estudio, administrativas, de
tratamiento médico y especiales, deben llenar los requisitos establecidos
en la ley y en las disposiciones que se reglamente para el efecto.

2.4.4.2.2.1. CONDICIONES ESPECIFICAS DE LOS CANDIDATOS PARA


OFICIALES

Los requisitos contemplados en el “Reglamento de Selección de


Candidatos de Comisiones al Exterior FF.MM 3-29 Restringido. 1992,
Capítulo III “Selección de Oficiales”.

2.4.4.2.2.2. CONDICIONES ESPECIFICAS DE LOS CANDIDATOS PARA


SUBOFICIALES

Los requisitos contemplados en el “Reglamento de Selección de


Candidatos de Comisiones al Exterior FF.MM 3-29 Restringido. 1992,
Capítulo IV “Selección de Suboficiales”.
Además de las condiciones establecidas por la ley para preselección de
suboficiales que desempeñaran comisiones como secretarios a las
agregadurías, Junta Interamericana de defensa, contadurías en el
exterior y otras similares, se deberán tener en cuenta los siguientes
requisitos:
• Ostentar el grado de Sargento Mayor o Sargento Primero
• Estar clasificado en la lista 1, 2 o 3 de que trata el reglamento de
Evaluación y Clasificación de las FF.MM.
• Presentar exámenes de conocimientos generales de Colombia y del
país donde cumplirá la misión.
• Haber permanecido mínimo doce (12) meses continuos en los últimos
cinco (5) años en unidades que cumplen misiones de orden público y

120
haber tenido un excelente desempeño en estas, o al menos el 50%
del total de los años de servicio en cuerpos de tropa o cargos acordes
a su especialidad.
• No haber desempeñado comisiones diplomáticas con anterioridad
cursos u otras comisiones individuales en el exterior mayor de seis
meses ni comisiones colectivas de duración mayor de un año en los
últimos cuatro años.
Las demás contempladas en el Manual para Agregados Adjuntos
Militares y Secretarios”. FF.MM. 2-3 Restringido. 1998, Capitulo II
Selección de Candidatos.
Teniendo en cuenta la relación las Secretarías disponibles, se presenta al
Comandante de la Fuerza el estudio de selección que incluye: Además
de los requisitos anteriores tenidos en cuenta para los Oficiales, para los
suboficiales, se tendrá en cuenta:

El concepto de idoneidad profesional emitido por el comandante de la


unidad de la cual es orgánico el SM que aspire al cargo de Secretario de
AGREMIL.

No será convocado a concurso para el cargo Secretario de AGREMIL el


suboficial que haya sido sancionado en el grado SP ó SM.

Asignada la comisión Diplomática, el Comandante del Ejército informa


por escrito al interesado, para el inicio de los trámites administrativos
requeridos.

2.4.4.2.3. TRAMITE Y REQUSITOS PARA LOS ACTOS


ADMINISTRATIVOS DE COMISIONES AL EXTERIOR

1. DECRETOS PRESIDENCIALES, (28 a 59 días hábiles) se tramita en


los actos administrativos de:

¾ Comisiones Diplomáticas para todos los Oficiales


2. DECRETO PRESIDENCIAL, (23 a 50 días hábiles). se tramita
en los actos administrativos de:

¾ Comisiones al exterior mayores de 90 días a partir del grado de


Coronel, ò Capitán de Navío. (Comisiones de estudio, servicio,
tratamiento médico.)

¾ Comisiones en el exterior, a lugares diferentes a su país sede,


mayores de 90 días a partir del grado de Coronel, ò Capitán de
Navío. (comisiones de estudio, servicio, tratamiento médico).

121
3. RESOLUCIÓN MINISTERIAL, (19 a 45 días hábiles) se tramita
en los actos administrativos de:

¾ Comisiones al exterior menores de 90 dìas para Oficiales a


partir del grado de Coronel o Capitán de Navío. (comisiones de
Estudio, servicio, tratamiento médico).

¾ Comisiones al exterior para mayores de 90 dìas para Oficiales


hasta el grado de Teniente Coronel ò su equivalente en la
Armada Nacional y para los Suboficiales y Alumnos de las
Escuelas de formación de Oficiales ò Suboficiales. (Comisiones
de estudio, servicio, tratamiento médico).

¾ Comisiones en el exterior, a lugares diferentes a su país sede,


mayores de 90 días para Oficiales hasta el grado de Teniente
Coronel ò su equivalente en la Armada Nacional y para los
Suboficiales. (Comisiones de estudio, servicio, tratamiento
médico).

4. RESOLUCIÓN EJÉRCITO, ( 12 a 21 días hábiles).se tramita en


los actos administrativos de:

¾ Comisiones al exterior transitorias para Oficiales hasta el


grado de Teniente Coronel, Suboficiales y alumnos de las
Escuelas de formación de Oficiales y Suboficiales.

¾ Comisiones al exterior para personal civil.

2.4.4.2.3.1. TRAMITE EXPEDICION DE PASAPORTE DIPLOMATICO Y


OFICIAL

República de Colombia
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Oficina de Pasaportes Diplomáticos y Oficiales

Calle 10 No. 5-51 Palacio de San Carlos, Oficina 1-20


B

DOCUMENTACION REQUERIDA
B

1. Diligenciar en letra imprenta el formulario de solicitud.

2. Presentar los siguientes documentos.

¾ Pasaporte anterior
¾ Fotocopia autenticada (por la respectiva entidad) del Decreto, o
Resolución
¾ Disposición legal de designación en el cargo.

122
¾ Fotocopia de la cédula de ciudadanía (mayores de edad); los
menores anexan registro civil de nacimiento.
¾ Registro civil de matrimonio (2)
¾ Constancia de que los hijos mayores de edad y menores de 25
años, dependen económicamente del titular del cargo y vivirán
en el país donde ejercerá sus funciones.
¾ Dos (2) fotos recientes, a color, fondo blanco (cabeza en
primer plano) tamaño 3.5X4.5 cm.
¾ Las copias de los documentos deben ser completamente
legibles.

BENEFICIARIO DE LA CUENTA FONDO ROTATORIO DEL MINISTERIO


DE RELACIONES EXTERIORES.

La consignación puede hacerse en una ventanilla especial (2º piso), que ha


sido destinado por el Banco Popular para los Pasaportes Diplomáticos y
Oficiales, el original, se presenta en esta oficina junto con los documentos
arriba descritos. Si los solicitantes se encuentran en el exterior, un familiar o
amigo, realizará este mismo trámite.

Nota: CONSIGNAR EL VALOR DE LOS PASAPORTES DEL GRUPO


FAMILIAR EN UN SOLO RECIBO.

REQUISITOS PARA VISAS


B

1. Diligenciar el formulario de solicitud de visa (1) por cada persona.


2. Fotos de 5X5 de frente (1) por cada uno.
3. Registro civil de Matrimonio autenticado
4. Registro civil de Nacimiento de cada hijo autenticado.

REQUISTOS PARA SALIR DEL PAIS

1. Registro Civil de nacimiento de los hijos menores de edad.


2. Autorización de los dos padres a los hijos menores de edad para salir
del país autenticadas las firma en notaria.
3. Pasaportes.
4. Visa del país a donde viaja si lo requiere.
5. Pagar el impuesto y taza aeroportuario de la esposa y los hijos en el
aeropuerto.
6. Llevar copia del Decreto o Resolución.

123
2.4.5. AUXILIOS EDUCATIVOS

2.4.5.1. FINALIDAD

Establecer criterios para la inversión del rubro de capacitación y selección


del personal de Oficiales, Suboficiales, Soldados y Civiles de la Fuerza a
beneficiarse en el país o en el exterior.

Fortalecer la Capacitación individual y colectiva de los integrantes de la


Fuerza, para que adquieran conocimientos, habilidades y competencias para
un mejor desempeño laboral que permita alcanzar los objetivos impuestos
en el plan de acción de la Dirección de Personal del Comando del Ejército.

La distribución del presupuesto se hará teniendo en cuenta las políticas


establecidas por el Comando del Ejército, los parámetros establecidos en la
presente Directiva, los criterios que emita el Comité de Capacitación, así
como la disponibilidad presupuestal para la respectiva vigencia.

Se efectuará por intermedio del Comité de Capacitación con base en las


necesidades presentadas por las dependencias del Cuartel General del
Comando del Ejército, las Unidades Operativas Mayores, Menores y
Tácticas, las Escuelas de Formación y Capacitación y las solicitudes
individuales de apoyo económico para capacitación.

2.4.5.2. BENEFICIADOS

Todo personal vinculado a la Fuerza que cumpla con los requisitos


estipulados en la Directiva Permanente No 0130 de 2008.

3.4.5.3. CRITERIOS GENERALES

La propuesta de distribución del presupuesto de capacitación anual de la


Fuerza, se presentará ante el Comando de la misma por el Comité de
Capacitación, el cual estará conformado así:

¾ Segundo Comandante y JEM del Ejército Nacional.


¾ Jefe de Desarrollo Humano del Ejército Nacional.
¾ Jefe de Educación y Doctrina del Ejército Nacional.
¾ Director de Personal del Ejército Nacional.
¾ Jefe de la Sección de capacitación de la Dirección de Personal del
Ejército Nacional.

El comité se reunirá en forma ordinaria cada tres (03) meses y en forma


extraordinaria a solicitud de cualquiera de sus miembros. Sesionará con un
mínimo de tres (3) de sus miembros y adoptará las decisiones por mayoría
absoluta.

124
El Jefe de la Sección de capacitación de la Dirección de Personal del
Ejército, recibe, estudia, y recomienda las solicitudes de apoyo económico
(personal herido en combate, resultados operacionales, apoyos de unidades
y solicitudes individuales) en forma detallada teniendo en cuenta las
necesidades que existan en su momento, con el fin de distribuir la inversión
del rubro de capacitación.

Los Jefes de Personal de las Unidades Operativas Mayores, Menores


enviarán al Comando del Ejército Nacional, las solicitudes relacionadas con
los apoyos económicos.

Una vez situado el presupuesto por parte el Ministerio de Defensa, el Comité


de Capacitación se reunirá con el fin de distribuir los dineros, teniendo en
cuenta las solicitudes llegadas; se dará prioridad al personal herido en
combate, seguidamente las solicitudes de apoyo económico por parte de las
Unidades y apoyos individuales.

Las solicitudes que se tramiten dentro del Cuartel General del Comando del
Ejército, podrán realizarse a través de las Jefaturas y remitirse a la Jefatura
de Desarrollo Humano.

La capacitación diferente a la carrera militar, se estudiará y se aprobará por


el Comité de Capacitación del Comando del Ejército Nacional, teniendo en
cuenta el cargo que ocupa el funcionario y el beneficio hacia la Institución.

La Sección de Capacitación de la Dirección de Personal del Ejército,


controlará y supervisará la ejecución de los recursos relacionados con las
decisiones tomadas por el Comité de Capacitación, efectuando los controles
que considere necesarios para su cumplimiento.

El ordenador del gasto firmará de acuerdo a la disponibilidad presupuestal,


el plan de inversión que haya sido aprobado por el Comité de Capacitación,
y los apoyos económicos autorizados.

Dando cumplimiento a los artículos 88, 89 y 90 del Decreto 1428 de 2007; es


necesario que el personal de Oficiales y Suboficiales destinados en comisión
de estudios, firmen el acta de compromiso (ANEXO “E”), en la cual se
garantice su permanencia en la Fuerza por un tiempo mínimo al doble del
lapso que hubiera sido apoyado y constituir una póliza de cumplimiento.

El personal becado (herido en combate y resultados operacionales), a


quienes la Fuerza apoya económicamente a través del Rubro de
Capacitación, debe presentar al termino de cada semestre las notas
manteniendo un promedio superior a 3.5; la pérdida de una materia o
mantener un promedio inferior durante el semestre, genera la pérdida del
apoyo económico.

125
Los respectivos Comandantes o Jefes de Dependencia apoyarán al
personal que se le haya aprobado apoyo económico para capacitación, con
el tiempo necesario para que puedan asistir a sus jornadas académicas.

El personal que sale en comisión de estudios para ascenso por un lapso


superior a tres (3) meses, debe ser evaluado por la respectiva Unidad
Táctica enviando el folio de vida a la Sección de Hojas de Vida de la
Dirección de Personal del Ejército Nacional.

La aprobación de solicitudes tales como; diplomados, especializaciones,


maestrías, doctorados y otros deberán ser evaluadas y presentadas al
Comité de capacitación, teniendo en cuenta su afinidad con la misión
institucional del Ejército.

A la terminación del período académico, el beneficiado debe presentar ante


la Sección de capacitación de la Dirección de Personal del Ejército, una
constancia expedida por el centro de Educación, certificando haber cursado
y aprobado sus estudios y el promedio académico obtenido.

Al personal que se encuentre estudiando y sea separado en forma


absoluta de las FF-MM, le cesarán los beneficios otorgados por la
Fuerza y se hará efectiva la póliza de garantía.

El personal que se encuentra apoyado económicamente, deberá ser incluido


en el sexto (junio) y doceavo (diciembre) turno de vacaciones, con el
propósito que coincidan con el término del primer y segundo semestre de la
universidad. Lo anterior sin perjuicio del servicio y las actividades
relacionadas con el mismo.

El personal apoyado económicamente no deberá ocupar cargos de


responsabilidad, se le asignarán cargos secundarios según lo determine el
comandante de la respectiva unidad. Para la asignación de cargos y
servicios, el Comandante tendrá en cuenta la disponibilidad de acuerdo al
horario de clases suministrado por el estudiante.

El valor a pagar debe ser equivalente a los costos que se manejan en la


Universidad Militar Nueva Granada y no debe superar un valor máximo de
diez (10) salarios mínimos diarios legales vigentes.

La sección de Capacitación subsidia y promueve la capacitación al interior


del Cuartel General del Comando del Ejército Nacional, programando en
coordinación con los Departamentos (Financiero, Sistemas, Control Interno,
u otra dependencia según el caso), cursos o seminarios a realizar de
acuerdo con las necesidades de la Fuerza; informando a través de medios
de comunicación disponibles, charlas, escritos o plegables, ilustración sobre
procedimientos o actualizaciones.

126
De todos los apoyos individuales a Unidades y Jefaturas que sean
aprobados por el Comité de Capacitación, la Dirección de Personal del
Ejército a través de la Sección Capacitación, comunicará por escrito al
interesado quien debe firmar el enterado para iniciar el proceso y
presentación de los documentos requeridos por la Dirección de personal de
Ejército.

Documentos Carpeta individual personal becado:

9 Formato Datos Biográficos.


9 Solicitud de apoyo para estudio con los apoyos correspondientes.
9 Copia de la Junta Medica Laboral e informativo administrativo por
lesiones (para heridos en Combate).
9 Concepto psicológico de la Unidad.
9 Autorización Dirección de Personal – copia apoyo económico
debidamente firmado.
9 Acta de Compromiso firmada beneficiado.
9 Portafolio información Universidad y carrera.
9 Recibo de Matricula legible.
9 Certificado de Notas expedido en original por la Universidad.
9 Fotocopia Cedula Ciudadanía y militar autenticadas y legibles.
9 Número de Cuenta, Beneficiario, NIT ente universitario para la respectiva
consignación.

Tabla porcentajes apoyo económico Ejército.


B

Personal Uniformado Herido en Combate.

El apoyo económico que otorga la Fuerza al personal herido en combate por


acción directa del enemigo, se autorizará con base en la tabla que a
continuación se relaciona, teniendo en cuenta la decisión tomada por el
comité de capacitación así:

PORCENTAJE DE APOYO ECONOMICO PORCENTAJE DE


PARA CAPACITACION DISMINUCION FISICA
100% 70 A 100 %
80% 50 A 69%
70% 30 A 49%
50% 15 A 29%
40% 0 A 14%

127
Personal Uniformado Resultados Operacionales.

El personal que cuente con resultados operacionales sobresalientes (Mínimo


cuatro Medallas de Orden Publico), será apoyado con el 60% del valor total
de la matricula, en estudios de Educación Superior. En la solicitud debe
adjuntar el apoyo del Comando de la Unidad Táctica, Unidad Operativa
Menor y Mayor.

Personal civil.

El personal civil activo, que presente la solicitud de apoyo para cursos,


seminarios, diplomados y especializaciones; se apoyará con un máximo del
(50%) sin sobrepasar un valor correspondiente a cinco millones de pesos
($5.000.000).

Anexo “H” APOYO ECONOMICO

2.4.5.4. CRITERIOS PARA LA ASIGNACIÓN DE APOYOS


ECONÓMICOS.

1. PERSONAL HERIDO EN COMBATE.

Ser Oficial, Suboficial o Soldado Profesional activo del Ejército o civil


debidamente nombrado de planta en la Fuerza.

Las solicitudes deben corresponder a estudios por adelantar y en


ningún caso hechos cumplidos.

Los apoyos se concederán a personal que haya sufrido una lesión en


combate o por acción directa del enemigo.

El apoyo económico estará sujeto al presupuesto asignado por el


Gobierno Nacional.

El tiempo de permanencia en la unidad del personal herido en


combate que solicita acceder al apoyo económico, será tenido en
cuenta con el fin de minimizar los gastos presupuestales relacionados
con primas de instalación.

Documentos exigidos para asignación becas personal herido en


combate FORMATO ANEXO “F” con la siguiente información,
anexando los siguientes documentos:

¾ Junta Medica laboral y el informativo Administrativo por lesiones.


¾ Concepto Psicológico de la Unidad
¾ Para continuación de estudio, anexar fotocopia de calificaciones
del periodo anterior y fotocopia del último recibo de matricula o

128
constancia del centro docente donde se especifique el valor a
pagar, todos certificados por las Universidad.

2. APOYOS INDIVIDUALES OFICIALES, SUBOFICIALES Y


PERSONAL CIVIL.

Las solicitudes deben corresponder a estudios por adelantar y en


ningún caso hechos cumplidos.

No se podrá hacer uso del beneficio económico más de una (1) vez
por año. En la solicitud de apoyo económico para capacitación, debe
especificarse el valor de la matricula anual, sin importar si la
modalidad de los estudios es semestral o anual. En ambos casos
debe observarse el lleno de los requisitos estipulados en la presente
directiva.

A la terminación del período académico, el beneficiado debe presentar


ante la Sección de Capacitación de la Dirección de Personal Ejercito,
una constancia expedida por el centro de educación certificando
haber cursado y aprobado sus estudios anexado el promedio
académico obtenido.

El apoyo económico estará sujeto al presupuesto asignado por el


Gobierno Nacional.

El hecho que una persona sea apoyada durante un año, no significa


que la Fuerza vaya a costear una carrera o especialización completa.
Para ello, deben pasar la solicitud semestral o anualmente para su
aprobación. Se exceptúa el personal que se encuentra becado por
Ejército Nacional.

Al personal que se encuentre estudiando y sea separado en forma


absoluta, le cesarán los apoyos otorgados por la Fuerza.

3. PERSONAL QUE ADELANTE ESPECIALIZACIÓN EN SALUD


(HOSMIL)

Las solicitudes deben corresponder a estudios por adelantar y en


ningún caso hechos cumplidos.

A la terminación del período académico, el beneficiado debe presentar


ante la Sección de Capacitación de la Dirección de Personal del
Ejercito, una constancia expedida por el Centro de Educación, donde
se certifique haber cursado y aprobado sus estudios y el promedio
obtenido.

129
El apoyo económico estará de sujeto al presupuesto asignado por el
Gobierno Nacional.

Al personal que se encuentre estudiando y sea separado en forma


absoluta por justicia, le cesarán los beneficios otorgados por la Fuerza
y se hará efectiva la póliza de garantía.

4. APOYOS A UNIDADES.

Será beneficiario el personal Orgánico y de planta de las Unidades


Operativas Mayores, Jefaturas y las Direcciones del Cuartel General
del Comando del Ejército Nacional.

El apoyo económico estará sujeto al presupuesto asignado por el


Gobierno Nacional.

Los estudios de interés institucional tales como seminarios, talleres,


actualizaciones, conferencias, etc. serán propuestos por los
Comandantes de Unidades o Jefes de Dependencia, para ser
adelantados en forma colectiva y motivados por necesidades sentidas
de la Institución.

Los seminarios y cursos de actualización serán cancelados por la


Institución en su totalidad y distribuidos en forma equitativa de
acuerdo a la naturaleza de los mismos.

Los programas de capacitación y estímulos consistentes en apoyos


económicos para capacitación, sólo se brindarán para áreas
directamente relacionadas con las funciones del cargo que se
desempeña.

Las solicitudes deben corresponder a estudios por adelantar y en


ningún caso hechos cumplidos.

Los documentos soportes que se deben anexar las Unidades en la


solicitud de apoyo para el estudio correspondiente y aprobación por
parte del Comité son los siguientes:

• Solicitud dirigida al Jefe de Desarrollo Humano del Ejercito


Nacional, con los respectivos apoyos.
• Indicar el Objetivo y finalidad que se busca con la capacitación.
• Anexar Estudio de Conveniencia y Oportunidad de la viabilidad de
la Capacitación solicitada.
• Portafolio del Centro Educativo y del programa académico a
cursar.
• Cotización detallada, valor unitario y total del programa, expedido
por el Centro Educativo.

130
• Fecha de Inicio y termino, Lugar y horario.
• Relación del personal a beneficiar, nombres, grados, Unidad y
cargo.
• Enviar las solicitudes por lo menos con dos meses de anticipación.
• NIT-nombre del Representante Legal, Número de Cuenta Bancaria
para consignar dineros.

5. OTROS APOYOS.

Al personal de Oficiales, Suboficiales y Soldados Profesionales


activos, y civiles que presenten la solicitud de apoyo para cursos,
seminarios, diplomados, especializaciones y otros; previa
disponibilidad presupuestal y aprobación del Comité, pueden ser
apoyados hasta con el (50%) sin sobrepasar un valor máximo de
($5.000.000).

El personal que se encuentre estudiando y sea separado en forma


absoluta, le cesarán los apoyos otorgados por la Fuerza.

Los apoyos individuales se asignaran al personal de Oficiales y


Suboficiales que en los dos últimos años hayan tenido resultados
operacionales sobresalientes, este criterio será establecido por la
Direccion de Operaciones del Ejército Nacional y sometido a
aprobación del Comité de Capacitación.

2.4.5.6. DEBERES DE LOS BENEFICIADOS:

A la terminación del período académico, el beneficiado debe presentar ante


la Sección de capacitación de la Dirección de Personal del Ejército Nacional,
una constancia expedida por el centro de educación certificando haber
cursado y aprobado sus estudios y el promedio académico obtenido (Anexar
certificado de Notas).

Suscripción acta de compromiso por parte del servidor público beneficiado


ante la Dirección de Personal-Sección Capacitación.

Informar al Comité de Capacitación, el cambio de Entidad Educativa, si se


llegaré a presentar.

Destinar los dineros del apoyo aprobado exclusivamente para los fines
previamente autorizados por el comité de capacitación.

Enviar a la Sección de Capacitación de la Dirección de Personal del Ejercito,


el paz y salvo correspondiente a la entidad Educativa a la cual se le efectúa
el pago, dentro de los 10 días calendario siguientes al respectivo giro por

131
parte de la Sección de Ejecución presupuestal de la Dirección de Personal
del Comando del Ejército.

Cumplir con la asistencia a los programas seleccionados una vez sea


autorizado por parte de la Dirección de Personal-Sección Capacitación.

Asistir a las reuniones y actividades que determine el Comité de


Capacitación en la Ciudad de Bogotá, que se llevará a cabo por lo menos
una vez al año.

El personal becado por la Fuerza, debe informar permanente por escrito al


superior inmediato de la Unidad a la cual sea trasladado, las actividades que
desarrolla durante el ciclo académico y prestar los servicios impuestos por el
Comando de la Unidad de acuerdo a disponibilidad académica (jornada –
modalidad) instituto de educación formal e informal.

El personal becado que se encuentre apoyado económicamente, al término


del semestre, deberá cumplir con labores administrativas, régimen interno o
de instrucción durante el lapso que corresponda, el Comandante de la
Unidad determinará las actividades en las que se considere necesaria la
presencia del estudiante, tales como acuartelamientos y otros actos del
servicio tratando en lo posible de no interferir con el horario de clases o las
labores académicas.

El personal becado debe cumplir con los servicios de la unidad, sin embargo
y en caso que interfiera con su labor académica debe informar por escrito
con tres (3) días de anticipación los motivos por los cuales no puede asumir
el servicio, solicitándolo una fecha posterior donde pueda desempeñarlo sin
ningún inconveniente.

El personal becado que por algún motivo tenga que aplazar el semestre por
motivos tales como tratamientos médicos y otras causales, debe solicitar por
escrito a la Dirección de Personal del Ejército con un (1) mes de anticipación
con el propósito de tenerlo en cuenta una vez finalice o solucione la novedad
que se le pueda presentar. Así el personal que sea considerado para
ascenso será notificado oportunamente por parte de la Dirección de
Personal.

Informar a la sección de Capacitación de la Dirección de Personal, cualquier


cambio de dirección, suspensión de actividad académica y todo lo que
pueda afectar el proceso de apoyo de capacitación, ésta actividad debe ser
supervisada por los Jefes de Personal de las Unidades.

2.4.5.7. DERECHOS BENEFICIADOS:


B

De acuerdo con las necesidades del servicio, cumplir con los estudios
correspondientes.

132
Si es herido en combate, permanecer en el lugar donde se efectúa la
capacitación, hasta que esta se culmine completamente. Los apoyados por
otros conceptos no aplican.

2.4.5.8. CRITERIOS GENERALES CONSTITUCIÓN DE LA PÓLIZA DE


B

GARANTÍA.

El personal destinado en comisión de estudios en el país, deberán suscribir


una póliza de garantía de cumplimiento, equivalente al cien por ciento
(100%) del valor total aprobado.

El personal beneficiado debe prestar sus servicios a la Institución en un


tiempo doble al de su capacitación.

2.4.5.9. RESULTADOS ACADÉMICOS DEFICIENTES

Si el beneficiario incurre en pérdida de la capacitación, además de la


pérdida del apoyo, será objeto de las sanciones pertinentes.

Si el beneficiario está en comisión de estudios en un Centro de Enseñanza


Superior y pierde un semestre, se le terminará la comisión, haciendo la
respectiva anotación en el folio de vida.

El personal literales (1y2), que haya tenido que constituir póliza de garantía
(comisión de estudios y estudiantes de jornada diurna) que pierdan el
semestre o año, de acuerdo a la modalidad de estudio, se les hará efectiva
la mencionada póliza.

2.4.5.10. INSTRUCCIONES UNIDADES OPERATIVAS DEL EJÉRCITO

Los Comandantes de las Unidades Operativas Mayores, Menores, Tácticas,


Escuelas de Formación y Capacitación, envían a la Sección de Capacitación
de la Dirección de Personal del Ejército Nacional, las necesidades de
capacitación de la respectiva Unidad o Dependencia en el lapso
comprendido en el cronograma .(Anexo G)

Mantienen permanentemente control sobre el personal que se encuentra


estudiando, con el fin de de que mantenga excelente rendimiento.

Cuando el rendimiento académico del becado sea regular, es decir, con


promedio de notas inferior a 3,5 es causal de pérdida del apoyo; o cuando su
desempeño laboral no corresponda a las exigencias institucionales, El
Comandante de la Unidad Operativa Mayor, Menor o Unidad Táctica,
deberá informar por escrito en forma inmediata y detallada a la Dirección de

133
Personal del Ejército Nacional, para estudiar su caso y proponer al Comité
de Capacitación la continuidad o la terminación de la comisión de estudios
y/o apoyo económico.

El personal becado por la Fuerza (herido en combate – resultados


operacionales) que se encuentre beneficiado por el Ejército, debe incluirse
en el quinto y/o décimo primer turno de vacaciones, con el propósito que
coincidan con las vacaciones de la universidad.

Para el personal que se encuentre en comisión de estudios, teniendo en


cuenta el Horario de clases suministrado por el estudiante, o las labores
académicas que este informe precisamente, el comandante determinará las
actividades en las que se considere necesaria la presencia del estudiante en
actos del servicio.

Cuando el personal que se encuentre en comisión de estudios deba


realizar curso para ascenso, esto es causal para suspender dicha
comisión hasta tanto finalice el curso de Ley para ascenso.

El personal que se encuentre en comisión de estudios, debe presentar los


servicios de régimen interno dominical y festivo en la unidad asignada, si la
disponibilidad académica lo permite.

El S-1, B-1, ó G-1 según el caso, será el encargado de presentar la


asistencia al personal orgánico de su unidad en los aspectos relacionados
con capacitación. En caso de no poseer información, tomará contacto con la
Sección de Capacitación de la Dirección de Personal del Ejército Nacional
teléfonos numero microondas 2408, línea comercial 2661048.

2.4.5.11. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL


DE SANIDAD MILITAR

Los planes Institucionales de la Dirección General de Sanidad Militar y de las


Direcciones de Sanidad de las Fuerzas, no incluyen obligatoriamente
programas de inducción y reinducción.

El programa de inducción es un proceso dirigido al empleado para su


integración a la cultura organizacional, que se desarrolla a través de charlas
orientadas al conocimiento de la organización su estructura administrativa,
políticas, planes programas y meta.

El programa de reinducción esta dirigido a reorientar la integración del


empleado a la cultura organizacional, en virtud de los cambios producidos en
cualquiera de los asuntos que se refieran sus objetivos.

134
Modalidades de capacitación: La capacitación para los empleados de la
planta de personal salud del Ministerio de Defensa y para el personal Militar
del área Medico- asistencial, que esté al servicio del Subsistema de Salud de
las Fuerzas Militares, cuando se beneficie, puede realizarse a través de la
asistencia de los mismos a eventos académicos relacionados con el campo
de acción del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares, tales como:
congresos , seminarios, foros, conferencias cursos y talleres, organizados
por Entidades públicas y entidades privadas de reconocida idoneidad
debidamente acreditadas, realización de postgrados , especializaciones y
diplomados que respondan necesariamente a las prioridades en el
cumplimiento de la Misión Institucional.

La capacitación del personal de la Dirección General de Sanidad Militar


estará orientada por: El Subdirector administrativo y Financiero de la
Dirección General de Sanidad Militar, Director del la Dirección de Sanidad
del Ejercito Nacional, Jefe de la División de Administración y Desarrollo de
personal de la Dirección General de Sanidad Militar, el Profesional
encargado del área de capacitación de la DGSM, Jefe de recursos Humanos
de la Dirección de Sanidad del Ejército.

Requisitos de los Candidatos: Estar prestando sus servicios al Subsistema


de salud de las Fuerzas Militares, como mínimo tres meses de anterioridad a
la iniciación del programa, como Funcionario de planta, aplica en igual forma
al personal militar del área medico asistencial. No tener sanciones
disciplinarias en el año anterior a la iniciación del programa, destacarse por
la actitud positiva y deseo de superación, garantizar la prestación del servicio
en el cargo por un lapso no inferior al doble que duró la capacitación, adquirir
el compromiso de trasmitir la información recibida a los empleados que lo
requieran.

Obligaciones de los beneficiados: Presentar boletín informativo de la


capacitación a realizar donde se indique, clase de evento, fecha, sitio, y valor
del mismo. Si la contratación se aprueba se debe anexar la póliza de
cumplimiento equivalente al 10% del valor de la matricula o contrato, según
sea el caso.

La Dirección General de Sanidad Militar apoyará hasta un 100% los


programas de educación no formal como diplomados, seminarios,
congresos, talleres etc., siempre y cuando exista disponibilidad presupuestal
para tal fin.

El Ejercito Nacional a través de la Jefatura de Educación y Doctrina,


verificará la eficacia de las Capacitaciones y Comisiones realizadas, a
través de evaluaciones temáticas, talleres de evaluación y evaluación del
desempeño y esta se tendrá en cuenta para la ubicación en determinadas
Unidades y Cargos.

135
2.4.5.12. PERSONAL CIVIL

El Articulo 71 del Decreto 091 del 17 de Enero de 2007 contempla los


programas de bienestar, estímulos y capacitación. Los programas de
bienestar, estímulos y capacitación para los servidores públicos del Sector
Defensa, se regirán por los siguientes objetivos:

1. la capacitación y formación de los servidores públicos del sector


defensa, esta orientada al desarrollo de sus capacidades, destrezas,
habilidades, valores y competencias fundamentales, con miras a
propiciar su eficacia personal , grupal y organizacional, de manera que
se posibilite el desarrollo profesional de los empleados y7 el
mejoramiento en la prestación de los servicios.
2. Los grupos de Talento Humano o las Dependencias que hagan sus
veces en el Sector Defensa, participarán en la elaboración de los planes
y programas de bienestar, estímulos y capacitación, que sean
presentados dentro de los dos primeros meses de cada año, para la
aprobación del jefe de la entidad o quien este haya delegado
3. a los programas de bienestar, estímulos y capacitación del Sector
Defensa, podrán acceder todos los servidores públicos del Sector.

Con el propósito de elevar los niveles de eficiencia, satisfacción y desarrollo


de de los empleados en el desempeño de su labor y de contribuir al
cumplimiento efectivo de los resultados institucionales, en las entidades
deberán implementar programas de bienestar e incentivos, de acuerdo con
las normas especiales vigentes y las que desarrollen el presente decreto.

2.4.5.13. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS

A. Presupuesto

Asignado de acuerdo con la Ley anual del presupuesto y la


Resolución de distribución de presupuesto de la Fuerza.

B. Distribución rubro de Capacitación

La distribución del presupuesto se hará teniendo en cuenta las


políticas establecidas por el Comando del Ejército, los
parámetros establecidos en la presente Directiva, los criterios
que emita el Comité de Capacitación, así como la disponibilidad
presupuestal para la respectiva vigencia.

C. Estudio y recomendaciones para la distribución del rubro


de capacitación.

136
Se efectuará por intermedio del comité de Capacitación con
base en las necesidades presentadas por las dependencias del
Cuartel General, las unidades operativas mayores, menores y
tácticas, las escuelas de formación y Capacitación y las
solicitudes individuales para apoyo económico para
capacitación.

D. Seguimiento: el Ejercito Nacional a través de la Dirección de


Personal, verificará la eficacia de las Capacitaciones y
Comisiones realizadas, a través de evaluaciones temáticas,
talleres de evaluación y evaluación del desempeño y esta se
tendrá en cuenta para la ubicación en determinadas Unidades
y Cargos.

2.5. SECCION EJECUCION PRESUPUESTAL Y NÓMINAS

2.5.1. SUELDOS, VIÁTICOS Y GASTOS DE VIAJE

2.5.1.1. ACUERDO MENSUAL DE GASTOS

El Jefe de La Dirección de Personal es el ordenador de los siguientes


artículos presupuestales:

1. Sueldo de personal de nómina.

2. Indemnización por vacaciones.

3. Otros gastos servicios personales.

4. Servicios personales indirectos.

5. Partida alimentación soldados y prima de orden público.

6. Otros servicios personales indirectos.

7. Contribuciones inherentes a la nomina, sector privado.

8. Contribuciones inherentes a la nomina, sector publico. A excepción


de Cesantías, Caja Vivienda, Justicia penal Militar, Cesantías Caja
Promotora de Vivienda Militar y Cesantías Fondo Nacional del
Ahorro.

137
2.5.1.2. NOMINAS DE PAGO DE PERSONAL EN EL PAÍS

El personal es presupuestado en la Unidad a la cual pertenece. No puede


hacerse cambio en las nóminas, si no existe la disposición respectiva o la
solicitud del interesado.

Las nóminas que se envían a las Unidades, deben ser revisadas por el Jefe
de Personal y el Segundo Comandante de la Unidad, para verificar que los
relacionados presten sus servicios a la Unidad.

2.5.1.3. GIROS, REINTEGROS Y DEDUCCIONES

2.5.1.3.1. GIROS

Mensualmente la Dirección de Personal, a través de la Sección de nómina,


envía los cuadros de Giro y las Nominas a las Unidades. En los primeros
diez (10) días del mes de Diciembre se hace el giro de la prima de Navidad,
y en los primeros Diez (10) días del mes de Julio lo correspondiente a la
prima de servicios. De igual forma una vez Finanzas del Ministerio de
defensa realice el proceso de la Nomina de Vigencias Expiradas y Vigencia
Actual las Unidades realizan el trámite necesario para el abono a cada
Beneficiario final.
Una vez recibidos los dineros por servicios personales, las Unidades
disponen del abono en cuentas al Beneficiario que figura en nómina,
elaborando un acta de revisión a la misma con las novedades presentadas.

2.5.1.3.2. REPORTE SOBRANTES SERVICIOS PERSONALES NOMINA

Mensualmente las Unidades reportan los sobrantes de servicios personales


(teniendo en cuenta las novedades registradas en el acta de Revisión a la
nómina), son informados por las Contadurías de las Unidades, a la Sección
Ejecución Presupuestal, quién una vez consolida la información para el
Control y Seguimiento de la Cadena Presupuestal.

Los saldos del mes de Diciembre deben ser reintegrados a la Dirección del
Tesoro Nacional, previa autorización de la Dirección Financiera.

Los Jefes de Personal de las Unidades deben verificar las novedades con
las diferentes Secciones de la Dirección de Personal antes de realizar las
deducciones.

La alimentación y vacaciones de soldados profesionales deducidas por


nómina, deben reintegrarse de conformidad con lo establecido en el Decreto
1794 de 2000, artículo 8 y la Circular 311264 del 17 de noviembre de 2006.

138
De acuerdo a la CIRCULAR No. 242113 del 06-FEB-03, quedan totalmente
prohibidas las cuentas de cobro entre unidades por concepto de suministro
de alimentación de soldados, estas deben reportarse a ejecución
presupuestal quien efectuara la reducción o adición respectiva según
corresponda el caso.

De acuerdo a la disponibilidad de apropiación presupuestal se informará a


las unidades la adición o reducción de apropiación de alimentación de
soldados por los recursos 10 y 12 según se requiera, para ser registrada
dicha información en el SIIF. Estos registros se verificaran periódicamente
con las unidades, con el fin de evitar al cierre de vigencia sobrantes de
apropiación; de conformidad con lo estipulado en el Vademécum Financiero.
2.5.1.4. GASTOS DE VIAJE

2.5.1.4.1. PASAJES NACIONALES

Los Decretos 1211 de 1990, artículo 113 y 1214 de 1990, articulo 74,
contemplan el pago de pasajes para el personal Militar y Empleados
Públicos, su cónyuge e hijos menores de 21 años o de 24 ( si estudian), por
traslado o comisión permanente, para Oficiales y Suboficiales por
destinación, cuando haya lugar a movimiento de una guarnición a otra.
Las solicitudes de pasajes deben hacerse por la unidad origen en el INPER
forma 1-14, los primeros cinco (05) días de cada mes, consignando en él los
apellidos y nombres, copia de las disposiciones que ordenó el
desplazamiento autorizadas por el Comandante o Segundo Comandante del
Ejército y el valor de los pasajes, teniendo en cuenta las tarifas oficiales
fijadas por el INTRA, ANATO e IATA.

Para la adquisición de pasajes para los hijos de los beneficiarios se


establecen de acuerdo a las siguientes edades: de 0 a 3 años no se cancela
pasajes tanto terrestre como aéreo, de 03 a 10 años cancela el 67% del
valor del pasaje aéreo, mayor de 10 años se paga la totalidad del pasaje
aéreo. Cuando el pasaje es terrestre mayor de 03 años se cancela el valor
total del pasaje.

Los pasajes para el personal de termina la comisión del SINAI, una vez
efectue presentación en la Unidad asignada, mediante INPER Forma 14-1,
solicita los pasajes por traslado.

Los pasajes por término de curso deben ser suministrados por las unidades
donde estos se desarrollaron el mismo y hacer la solicitud en el INPER
forma 1-14 al Comando del Ejército, con dos meses de anticipación.

Los pasajes por traslado, comisiones o tratamiento médico, que deba


cumplir el personal de soldados, son suministrados por la Unidad de origen.
Así mismo la Unidad Coordinadora de Salud del Ejército suministra los
pasajes de regreso a los soldados que terminen el tratamiento médico.

139
Serán cancelados por INPER los pasajes por traslados y comisiones de
estudio, los pasajes por comisiones del servicio deben ser cancelados con la
partida fija asignada mensualmente. Los excedentes a las disponibilidades
presupuéstales deben ser asumidos por los comandos que autoricen el
compromiso. Lo anterior de acuerdo a la Circular 334308-CE-JEDEH-
DIPER-EP-098 del 20 de diciembre de 2002.

Los presupuestos de licenciamiento deben enviarse a la Dirección de


Personal con tres (3) meses de anterioridad con el lleno de requisitos
determinados en el INPER 1-23 con el propósito de gestionar
oportunamente la asignación de los recursos ante el Ministerio de Defensa.

Queda terminantemente prohibido el suministro de pasajes por iniciación o


término de separación temporal.

La Dirección de Personal no tramitará solicitudes personales entendiéndose


que estas se canalizaran por la respectiva Unidad.

2.5.1.4.2. PASAJES INTERNACIONALES

Son suministrados por la Sección de Ejecución Presupuestal de la Dirección


de Personal, al personal que sale en comisión al exterior donde el
interesado debe presentarse con cinco (5) copias de la Resolución o
Decreto que lo destine en comisión y se suministran de acuerdo a lo
dispuesto en los mismos actos administrativos.

Se debe enviar a la Dirección de Personal de Ejército con dos meses de


anticipación al término de la comisión, los pasajes del funcionario y familia
para su respectiva revalidación.

2.5.1.4.3. LIQUIDACIÓN DE PASAJES Y VIÁTICOS

La Sección de Ejecución Presupuestal de la Dirección de Personal es la


encargada de liquidar y elaborar las planillas de pasajes aéreos, terrestres y
viáticos, para todo el personal del Cuartel General del Comando del Ejército
que sea trasladado o cumpla comisiones del servicio, de acuerdo con las
siguientes instrucciones:

2.5.1.5. PASAJES

Las solicitudes por concepto de pasajes deben ser firmadas por los
señores Oficiales Generales Jefes de las Jefaturas de Estado Mayor y
diligenciarse en su totalidad de acuerdo al formato anexo (cédula
ciudadanía, cuenta de ahorros) especificando la fecha de viaje y el motivo de
la comisión en forma detallada, citando el acto administrativo que ordena la
comisión.

140
Dar cumplimiento a las comisiones con el fin de evitar cambios de ruta y
beneficiario, teniendo en cuenta que esto genera sobre costos y
traumatismos administrativos.

Está prohibido de acuerdo a la Circular No. 228000 de 2004, el endoso de


tiquetes de un pasajero a otro.

2.5.1.6. VIÁTICOS

Los viáticos se reconocen únicamente por comisiones transitorias


dispuestas por el Comandante del Ejército, Comandante de División y
Brigada, que deban cumplirse fuera de la jurisdicción, sin exceder en
ningún caso de diez (10) días al mes, contándose por días el que se
pernocte fuera de la sede de la ciudad a la que pertenece el comisionado.

Toda solicitud de pago de viáticos necesariamente debe respaldarse con


copia autenticada de la disposición que ordenó la comisión (Resolución u
orden del día del Comando de la División o Brigada).

No deben tramitarse solicitudes de pago de viáticos por comisiones


cumplidas en años anteriores, por cuanto la Ley de Presupuesto no permite
su cancelación con la apropiación del nuevo año fiscal. (hechos cumplidos).

Los Comandantes de Unidades Operativas Mayores y Menores deben


reducir al mínimo las comisiones que dan derecho a viáticos, en vista que
estas obligaciones deben ser canceladas con dineros asignados por partidas
fijas mensuales.

Las comisiones o compromisos adquiridos por las unidades, deben


sujetarse a la disponibilidad presupuestal asignada en la partida fija
mensual, entendiéndose que cuando estos excedan la partida señalada,
debe ser asumidos directamente por los comandos que autoricen el
compromiso.

Mensualmente los saldos no comprometidos, deben informarse a la sección


de Ejecución Presupuestal del Ejército para su deducción. Los saldos del
mes de diciembre deben ser reintegrados a la Dirección Tesoro Nacional,
una vez sean autorizados por la Dirección Financiera.

Cuando por necesidades del servicio debidamente comprobadas, se


requiera destinar en comisión transitoria del servicio a un funcionario de la
justicia Penal Militar, esta destinación se hace por Resolución del Comando
de División o Brigada y se cancelará con los dineros asignados a la unidad
ordenadora.

Las comisiones del servicio o especiales permanentes, de estudios o de


tratamiento médico no dan derecho a viáticos, de conformidad con lo
establecido en el artículo 115, Parágrafo 2 del Decreto Ley 1211 de 1990.

141
Las solicitudes por concepto de viáticos deben ser firmadas por los señores
Oficiales Generales Jefes de las Jefaturas de Estado Mayor y diligenciarse
en su totalidad de acuerdo al formato anexo (cédula ciudadanía, cuenta de
ahorros) especificando la fecha de viaje y el motivo de la comisión en forma
detallada, citando la directiva o el documento que ordena la comisión.

Se debe realizar una estricta planeación de las comisiones que se van a


cumplir con una semana de anticipación indicando grados y nombres de las
personas que requieren viajar, así como el número de días que durará la
comisión, en razón a que las solicitudes de viáticos debe realizarse a más
tardar el viernes de la semana anterior al cumplimiento de la misma, con
el fin de efectuar el tramite correspondiente a la cadena presupuestal y
evitar que se configuran como hechos cumplidos.
La cancelación de los viáticos está sujeta a la asignación de PAC mensual
aprobado por la Dirección Financiera Ejército.

Lo anterior se aplica de acuerdo a la Circular 334309/CE-JEDEH-DIPER-EP-


098 del 26 de diciembre de 2002 y los Decretos Leyes 1211 y 1214 de 1990.

Es de señalar que el personal de Soldados Profesionales no tiene derecho al


pago de viáticos por comisiones en el interior, solo se le cancela la
devolución de alimentación por los días pernoctados fuera de la Unidad
Táctica.

2.5.2. SUBSIDIO FAMILIAR

Para el personal de Oficiales y Suboficiales se encuentra establecido en el


Decreto Ley 1211 de 1990, Decreto Reglamentario 989 de 1992 y
Resolución 1013 de 2007.

Para el personal de Soldados Profesionales se encuentra establecido en el


Decreto Ley 1794 de 2000 y Resolución 1013 de 2007.

En cuanto a los Empleados Públicos, se encuentra establecido en el Decreto


Ley 1214 de 1990, Decreto Reglamentario 2909 de 1991 y Resolución 1963
de 2007.

2.5.2.1. RECONOCIMIENTO DEL SUBSIDIO FAMILIAR

Para cualquier trámite con relación al reconocimiento, aumento, disminución


o extinción del Subsidio Familiar, se debe diligenciar el Formulario Único de
Solicitud de Subsidio Familiar (ver anexo) ante las Secciones de Personal
de cada Unidad Táctica, adjuntando los documentos correspondientes para
cada caso, así:

142
POR MATRIMONIO CIVIL-CATÓLICO
B

Formulario debidamente diligenciado.


Copia vigente registro civil de matrimonio en original o copia autenticada.
Copias de las cédulas de ciudadanía de los cónyuges.

2. POR UNIÓN MARITAL DE HECHO (Ley 54 de 1990, Ley 640 de 2001 y


B

Ley 979 de 2005). Mínimo dos (02) años de convivencia.

1. Formulario debidamente diligenciado.


2. Sentencia judicial o Acta de Conciliación de reconocimiento de la Unión
marital de hecho vigente, indicando día, mes, año, diligenciada ante un
Juzgado de Familia, a falta de éste ante Juzgados Civiles o Promiscuos,
o Acta de Conciliación de reconocimiento de la Unión marital de hecho
vigente diligenciada ante Centros de Conciliación, Defensores y
Comisarios de Familia, Los Delegados Regionales y Seccionales de la
Defensoría del Pueblo, Agentes del Ministerio Público ante las
Autoridades Judiciales y Administrativas en Asuntos de Familia,
Personeros, o por Escritura Pública ante los Notarios, en original o copia
autenticada vigente.
3. Copia de las cédulas de ciudadanía de la pareja.
4. Registro civil de nacimiento de los compañeros permanentes con nota
marginal, en original o copia autentica.

3. POR HIJOS
B

1. Formulario debidamente diligenciado.


2. Registro civil de nacimiento en original o copia autenticada con parte
genérica.
Para el personal de Soldados Profesionales solo se reconoce por la
Cónyuge o compañera permanente, no aplica para hijos.

2.5.2.2. EXTINCIÓN DEL SUBSIDIO FAMILIAR

1. Formulario debidamente diligenciado.


2. Por muerte del cónyuge: registro civil de defunción en original copia
autenticada.
3. Por divorcio del matrimonio civil o cesación de los efectos civiles del
matrimonio religioso: sentencia judicial con su respectiva constancia de
ejecutoria o escritura pública, en original o copia autenticada.
4. Por declaración judicial de nulidad o inexistencia del matrimonio:
sentencia judicial con su respectiva constancia de ejecutoria en original o
copia autenticada.

143
5. Por separación judicial de cuerpos: sentencia judicial con su respectiva
constancia de ejecutoria en original o copia autenticada.
6. Por término de la unión marital de hecho: sentencia judicial, o acta de
conciliación, o escritura pública, en original o copia autenticada.

Se ordenará la extinción cuando se presente alguno de los casos anteriores,


siempre que no hubiere hijos a cargo, por los que exista el derecho a percibir
el subsidio familiar.

2.5.2.3. DISMINUCION DEL SUBSIDIO FAMILIAR

1. Formulario debidamente diligenciado.


2. Por muerte: registro civil de defunción en original o copia autenticada
vigente.
3. Por matrimonio: registro civil de matrimonio en original o copia
autenticada vigente.
4. Por independencia económica: constancia laboral en original o copia
autenticada vigente, indicando día, mes, año.
5. Por haber llegado a la edad reglamentaria (21 años).

SE EXCEPTUAN:

1. Los hijos estudiantes dependientes económicamente hasta la edad de 24


años: debe anexar certificados de estudios, indicando intensidad horaria,
inicio y término lapso lectivo, en original o copia autenticada vigente.
2. Los hijos inválidos absolutos: certificación médica vigente en original o
copia autenticada vigente, o copia autenticada de la sentencia judicial
con su respectiva constancia de ejecutoria.

Se entiende por estudiante la persona que concurre regularmente a un


centro de educación, capacitación o especialización, por períodos anuales o
semestrales, durante todos los días académicos hábiles de cada una de las
semanas comprendidas en dichos períodos, con una intensidad de cuatro
(04) horas diarias como mínimo.

2.5.2.4. DESCUENTO DE SUBSIDIO FAMILIAR

La disminución o extinción tendrá efecto desde que se presente el hecho


que la determine, los interesados están en la obligación de dar aviso
correspondiente dentro de los noventa (90) días siguientes, si no lo hicieren,
se ordenará el descuento de una suma igual al doble de lo que hubiere
recibido en exceso, para el efecto debe anexar la siguiente documentación:

1. Informe detallado sobre las causas de la omisión rendido por el


funcionario.

144
2. Concepto emitido por el Comandante directo del funcionario indicando si
considera que el funcionario es o no responsable por su omisión,
debidamente sustentado.

No aplica para el personal de Soldados Profesionales, únicamente procede


el descuento de lo recibido sin derecho.

En ningún caso hay lugar a reconocimiento doble de subsidio familiar.


Cuando los dos cónyuges presten sus servicios en el Ministerio de Defensa
Nacional, se reconoce el subsidio a favor de quién perciba mayor
asignación básica. Si ésta fuera igual, recibirá el subsidio quien acredite
mayor tiempo de servicio.

El Oficial o Suboficial cuyo cónyuge preste servicio en otra entidad, para


tener derecho al subsidio familiar pagado por el Ministerio de Defensa
Nacional, deberá acreditar que su cónyuge ha renunciado a dicha prestación
en la entidad donde trabaja, mediante certificación expedida por esta
última.

2.5.3. PRIMAS Y AUXILIOS

2.5.3.1. PRIMA DE ACTIVIDAD

Esta prima se incluye de oficio. De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto


1211 de 1990 artículo 84.

2.5.3.2. PRIMA DE INSTALACIÓN

Se encuentra contemplada en el artículo 94 del Decreto 1211 de 1990 para


el personal de Oficiales y Suboficiales y en el artículo 42 del Decreto 1214
de 1990 para el personal de Empleados Públicos.

Los comandos respectivos deben certificar el traslado de la familia del


personal casado.

Únicamente se reconoce la prima de instalación, al personal que haya sido


trasladado o destinado en comisión permanente mediante decreto,
resolución u orden administrativa de personal.

El personal que sale o regresa del exterior y en virtud de lo anterior, se le


cancela prima de instalación en dólares, no tiene derecho a solicitar
nuevamente este beneficio en pesos colombianos.

145
Cuando por circunstancias especiales de servicio, el personal casado no
pueda llevar a su familia a la nueva guarnición tendrá derecho a la prima de
instalación completa, previa certificación escrita del comando respectivo,
dejando claramente establecida esta situación.

Por término de separación temporal, no hay derecho a reconocimiento de


prima de instalación.

Ejercer estricto control en la revisión de la nomina, reportando


mensualmente la relación del personal que no tiene derecho a dicho
beneficio y enviando copia a la Dirección de Personal Sección Ejecución
Presupuestal del recibo de reintegro. La omisión en esta información
acarreará sanciones penales administrativas y/o disciplinarias.

Los Oficiales y Suboficiales solteros tendrán derecho a una prima de


Instalación equivalente a un sueldo básico correspondiente a su grado.

Los Oficiales y Suboficiales si fueren casados o viudos con hijos a su cargo,


tendrán derecho a una prima de Instalación equivalente a un (1) mes de los
haberes correspondientes a su grado.

Los empleados públicos del Ministerio de Defensa tendrán derecho si fueren


casados o viudos con hijos a su cargo. Tendrán derecho a una prima de
Instalación equivalente a un mes del respectivo sueldo básico.

Cuando se trate de empleados solteros estos tendrán derecho a una prima


de Instalación equivalente al cincuenta por ciento (50%) del sueldo básico
correspondiente.

2.5.3.3. PRIMA DE ANTIGÜEDAD (Oficiales 15 años - Suboficiales 10


años).

Para el reconocimiento de Prima de Antigüedad al personal de Oficiales y


Suboficiales se da aplicación a lo preceptuado en los Artículos 87, 170 – 171
(vigentes con relación al reconocimiento de prestaciones sociales - primas)
del Decreto 1211 de 1990, el artículo 40 de la Ley 48 de 1993 y Resolución
1013 de 2007, se computará el siguiente tiempo de servicio:

1. Oficiales, el tiempo de permanencia en la respectiva escuela de


formación de oficiales, con un máximo de dos (2) años.
2. Suboficiales, el tiempo de permanencia como soldado o alumno de una
escuela de formación de suboficiales con un máximo de dos (2) años.
3. El tiempo de servicio como oficial o suboficial.
4. Tiempo de servicio prestado en la calidad de empleado civil del Ministerio
cuando sea escalafonado como Oficiales o Suboficiales.

No procede computar el tiempo servido como agentes y empleados públicos


de la Policía Nacional, ni empleados públicos del Ministerio de Defensa

146
Nacional, ni de Soldado Voluntario, ni de Soldado Profesional, por ser de
calidades o estatus específicas y diferentes.

2.5.3.4. PRIMA DE SERVICIO PARA EMPLEADOS PÚBLICOS (15 años)

Para el reconocimiento de Prima de servicio al personal de Empleados


Públicos se da aplicación a lo preceptuado en los Artículos 46 del Decreto
1214 de 1990 y Resolución 1963 de 2007, se computará el siguiente tiempo
de servicio:

1. El tiempo servicio como Empleado Público del Ministerio de Defensa


Nacional.
2. Tiempo de servicio en calidad de uniformado (Oficial, Suboficiales,
Soldado Profesional y Soldado Voluntario) de las Fuerzas Militares.
3. Tiempo servicio en calidad de Oficiales, Suboficiales, agentes y
empleados públicos de la Policía Nacional.
4. Servicio militar obligatorio.

No procede computar el tiempo servido como Trabajador Oficial, ni el


prestado en los establecimientos públicos, las empresas industriales y
comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta y las unidades
administrativas especiales, adscritas o vinculadas al Ministerio de Defensa
Nacional, estas se regirán por las normas orgánicas y estatutarias propias de
cada organismo.

2.5.3.4.1. TIEMPO ADICIONAL PARA CIVILES ESCALAFONADOS

Se encuentra contemplado en el artículo 171 del Decreto 1211 de 1990., A


los civiles escalafonados o que se escalafonen como Oficiales o Suboficiales
del Cuerpo Administrativo de las Fuerzas Militares, se le computará para
efectos de asignación de retiro y demás prestaciones sociales el lapso que
hayan servido como empleados civiles de tiempo completo en el ramo de la
Defensa Nacional.

Los interesados deberán pagar a la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares


las cuotas correspondientes al tiempo que se les reconozca por servicios
anteriores al escalafonamiento, de acuerdo a los sueldos básicos
devengados y en la forma que el Ministerio de Defensa determine.

En caso que el funcionario escalafonado hubiere realizado cotizaciones al


Sistema General de Pensiones, por el tiempo durante el cual laboró en el
ramo de la Defensa Nacional como civil, en lugar del aporte procederá el
reconocimiento y pago del bono pensional al que hubiere lugar o la
transferencia de los recursos de la cuenta individual según el caso, con
destino a la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares o Caja de Sueldos de
Retiro de la Policía Nacional respectivamente, para el reconocimiento de
este tiempo.

147
2.5.3.5. PRIMA VACACIONAL

Se cancela de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 1211 de 1990


artículo 102, para el personal de Oficiales y Suboficiales y Decreto 1214 de
1990 artículo 48 para Empleados Públicos.

Es necesario que para su pago y reconocimiento se tenga en cuenta el


artículo 174 del decreto 121/90, que establece la prescripción de los
derechos prestacionales.

2.5.3.6. PRIMA DE ALOJAMIENTO EN EL EXTERIOR

Se cancela al personal de Oficiales y Suboficiales destinados en comisión


al exterior, de acuerdo con lo estipulado en el Decreto 1211 de 1990
artículo 86.

2.5.3.7. PRIMA DE ESPECIALISTA (SUBOFICIALES)

Se encuentra contemplada en el artículo 91 del Decreto Ley 1211 de 1.990,


en concordancia con el artículo 70 del Decreto Reglamentario 989 de 1.992
y la Resolución 1013 de 2007.

2.5.3.7.1. REQUISITOS

1. PARA EL RECONOCIMIENTO

• Solicitud efectuada ante el Comando del Ejército Nacional.


• Copia autenticada del diploma técnico o tecnólogo y acta de grado, para
las especialidades en salud Resolución del Ministerio de salud mediante
la cual se autoriza el ejercicio de la profesión.
• Intensidad horaria mínimo 1600 horas.
• Constancia firmada por parte del Comandante de la Unidad indicando
fecha exacta (día, mes y año) del desempeño en la especialidad.
• Cuando es por curso (lancero, paracaidista, inteligencia y fuerzas
especiales entre otros) los mencionados en el literal “c” del Decreto
Reglamentario 989/92, debe anexar copia autenticada del diploma y
distintivo.

2. PARA LA REACTIVACIÓN

• Se requiere Constancia firmada por parte del Comandante de la unidad


indicando fecha exacta (día, mes y año) del desempeño de la
especialidad.

148
No se consideran especialidades técnicas aquellas labores administrativas,
operacionales, de mando o de instrucción que ordinariamente corresponden
a los Suboficiales en las distintas Unidades y organizaciones militares y que
pueden ser desempañadas apropiadamente, por individuos desprovistos de
título de técnico o especialista que exige para el goce de la primera.

Cuando la especialidad se solicita por curso debe anexar copia del curso
aprobado y el respectivo distintivo, documentos debidamente autenticados.

No se puede homologarse las carreras profesionales por carreras técnicas


para efectos de reconocimiento de la prima de especialista.

2.5.3.8. PRIMA PARA OFICIALES DEL CUERPO ADMINISTRATIVO

Se encuentra contemplada en el artículo 96 del Decreto Ley 1211 de 1.990,


en concordancia con el Articulo 74 del Decreto Reglamentario 989 de 1992 y
Resolución 1013 de 2007.

Los Oficiales del Cuerpo Administrativo (no pueden ser de arma) cuando
presten los servicios profesionales de su especialidad por tiempo completo,
tienen derecho a una prima mensual equivalente al 40% del sueldo básico
correspondiente a su grado.

2.5.3.8.1. REQUISITOS

1. PARA EL RECONOCIMIENTO

• Solicitud efectuada ante el comando del Ejército Nacional.


• Copia autenticada del diploma, acta de grado y tarjeta profesional, para
las especialidades en salud Resolución Ministerio de salud mediante la
cual se autoriza el ejercicio de la profesión.
• Constancia firmada por el Comandante de la Unidad indicando fecha
exacta (día, mes y año) del desempeño en la especialidad.

2. REQUISITOS PARA LA REACTIVACIÓN

• Constancia firmada por parte del Comandante de la unidad indicando


fecha exacta (día, mes y año) del desempeño de la especialidad.

No se consideran especialidades profesionales aquellas actividades que


puedan ser apropiadamente desempeñadas por Oficiales desprovistos de
título universitario.

149
2.5.3.9. PRIMA DE SALTO

Se cancelará al personal de Oficiales, Suboficiales, y Civiles de acuerdo


con lo dispuesto en el artículo 99 del Decreto 1211 de 1990 y artículo 45 del
Decreto 1214 de 1990.

2.5.3.10. PRIMA DE COMANDOS

Se concede al personal de Oficiales de acuerdo con lo dispuesto en el


artículo 90 del Decreto 1211 de 1990.

2.5.3.11. PRIMA DE ORDEN PÚBLICO

Se concede al personal de Oficiales, Suboficiales y Civiles destacados en


áreas de orden público, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 98 del
Decreto 1211 de 1990, artículo 44 del Decreto 1214 de 1990, Circular
No.2217 MDFCP-074 que contempla el procedimiento para el pago de la
prima de orden público y partida especial de alimentación y Resolución
Ministerial No.10412 del 22 de noviembre de 1995, la cual determina las
condiciones y lugares del territorio Nacional en los cuales hay derecho a
devengar la prima.

Las Unidades contempladas en la Resolución ministerial, como zona de


operaciones devengaran la prima en forma automática.

Las unidades que solicitan la prima de orden público por adicional por no
estar contempladas en la Resolución en mención, deben enviar a la Sección
Ejecución presupuestal con plazo 10 de cada mes el reporte en formato 1-10
relacionando el personal con derecho a este beneficio y anexar el oficio con
la respectiva justificación del Comandante de la Unidad.

Las Unidades deben informar cada mes las novedades que se presenten a
la Sección Ejecución presupuestal de la Dirección de Personal, para efectuar
los controles pertinentes.

De acuerdo a lo preceptuado por la Resolución No. 4203 de 2006, para


B

efectos del reconocimiento de la bonificación mensual del orden


público para el personal de soldados profesionales de que trata el
articulo 30 del decreto 407 del 2006, se tendrá como zona de orden
público las mismas jurisdicciones territoriales señaladas en el articulo
1 del la Resolución No. 10412 del 22 de noviembre de 2005 y demás
disposiciones que la modifique o sustituya.

150
2.5.3.12. PRIMA SEMESTRAL O ANUAL DE SERVICIO

Se cancela de oficio al personal que adquiera el derecho, de conformidad


con lo dispuesto en el artículo 100 del Decreto 1211 de 1990 y artículo 47
del Decreto 1214 de 1990.

2.5.3.13. PRIMA DE ESTADO MAYOR Y GASTOS DE


REPRESENTACIÓN

Se cancelará de oficio al personal que adquiera el derecho, de conformidad


con lo dispuesto en los artículos 92 y 93 del Decreto 1211 de 1990.

2.5.3.14. SUBSIDIO Y PRIMA DE ALIMENTACIÓN

El subsidio de alimentación, se cancela igualmente a los Oficiales y


Suboficiales de conformidad con lo dispuesto en el artículo 78 del Decreto
1211 de 1990.

La prima de alimentación se cancelará al personal civil de conformidad con


lo dispuesto en el artículo 39 del Decreto 1214 de 1990.

2.5.3.15. AUXILIO DE TRANSPORTE

Se cancela al personal de Empleados Públicos conforme con lo dispuesto


en el artículo 54 del Decreto 1214 de 1990.
Tienen derecho a este beneficio, únicamente, las personas que devenguen
como sueldo básico, hasta dos (2) salarios mínimos mensuales establecidos
por el Gobierno Nacional.

Las prima se cancelaran al personal que adquiera el derecho en la


respectiva nómina.

En caso que un personal devengue una prima a que no tenga derecho debe
informar en forma oportuna a la Sección de Nómina de la Dirección de
Personal Ejército Nacional para su desactivación y el reintegro de dichos
dineros al Tesoro Nacional, si esta persona no informa la anomalía será
sancionado disciplinaria, penal y administrativamente.

Para la activación de las primas a que haya lugar las solicitudes deben ser
enviadas a la Sección de Ejecución Presupuestal de la Dirección de
Personal Ejército y ser incluidas en orden administrativa de personal.

Es responsabilidad de los Ejecutivos y segundos comandantes, Jefes de


Personal y tesoreros de las Unidades de efectuar la revisión de las nominas

151
y deducir las primas y haberes al personal que se presupueste y no tenga
derecho.

2.5.3.16. PARTIDA DE ALIMENTACIÓN

La Constitución Política de Colombia en el artículo 216, establece: “Todos


los Colombianos están obligados a tomar las armas cuando las necesidades
públicas lo exijan para defender la independencia Nacional y las
Instituciones Públicas. La ley determinará las condiciones que en todo
tiempo eximen del servicio militar y las prerrogativas por la prestación del
mismo “.

El Ministerio de Defensa Nacional en uso de las facultades legales, en


especial de la que le confiere el artículo 6º de la ley 100 de 1948, articulo
140 del Decreto Ley 1790 de 2000, articulo 74 del Decreto Ley 1791 de
2000, parágrafo único del artículo 39 del decreto Ley 1214 de 1990, en
concordancia con lo dispuesto en el literal A del artículo 39 de la Ley 48 de
1993 considerando que de conformidad con lo dispuesto en La ley 48 de
1993 por la cual se reglamenta el servicio de reclutamiento y movilización
en su artículo 39, indica que: ”Todo militar que se encuentre prestando el
servicio militar obligatorio en los términos que establece la ley tiene derecho
a ser atendido por cuenta del Estado, en todas sus necesidades básicas
atinentes a salud, alojamiento, ALIMENTACIÓN, vestuario, bienestar y
disfrutará de una bonificación mensual”. Anualmente mediante resolución se
fija y reajusta la partida diaria de alimentación para el personal de las
Fuerzas Militares y Policía Nacional.

En la distribución general del presupuesto por rubros desagregados,


GASTOS DE PERSONAL se incluye la partida de alimentación soldados
por el articulo presupuestal 101586.

Concepto Partida de Alimentación. Es la materia o energía necesarias


para el funcionamiento, sostenimiento, subsistencia y/o manutención de
los seres vivos. En las Fuerzas Militares el estado asigna los dineros
para la adquisición de los elementos requeridos para la alimentación
diaria del personal de soldados; por el cual se pueden adquirir los
siguientes elementos (abastecimientos clase I):

- Aceites y grasas comestibles, condimentos, levaduras, cócteles y


otras bebidas compuestas, chocolate, café y té, bebidas destiladas
sin alcohol, gaseosas, sodas, jugo de frutas, bebidas aromáticas y
medicinales.

- Carnes, pescados, aves, mariscos, embutidos y vegetales.

- Conservas y rancho, alimentos concentrados, frutas y verduras


naturales en conserva o enlatados, cereales y harinas.

152
- Combustibles utilizados en la cocción de alimentos.

- Leche y sus derivados.

- Productos derivados de las harinas.

- Repostería, dulces y mermeladas.

- Otros que representen alimentación


Responsables

- Comandante de la unidad
- Ordenador del Gasto
- Oficial de Logística
- Jefe de Presupuesto
- Administrador Partida de alimentación soldados
- Ecónomo
- Suboficial de abastecimientos y/o enlace

El Ministerio de Defensa Nacional mediante Resolución Ministerial No.1321


del 09-Abril-2008 por la cual se fijaron las partidas de alimentación para la
presente vigencia y asignó una partida de alimentación de $5.002 para el
personal de soldados e infantes de marina de las fuerzas Militares y una
partida de $6.175 para el personal de soldados de las Fuerzas Militares que
conformen parte de las Brigada Móviles, Batallones de Alta Montaña,
Batallones de Contraguerrilla, estaciones repetidoras y de comunicación
ubicadas en los diferentes cerros, bases móviles de patrullaje de Fronteras,
Escuela Militar de Cadetes, Escuela Militar de Suboficiales, Escuela de
Soldados Profesionales o Unidades Militares que se encuentren
permanentemente ubicadas en los departamentos que se relacionan a
continuación, o que desarrollen operaciones en los mismos, así: Amazonas,
Antioquia(zona de Urabá), Arauca, Bolívar(montes de María), Caquetá,
Casanare, Cauca, Cesar, Choco, Guainía, Guajira, Guaviare, Meta, Nariño,
Putumayo, San Andrés y Providencia, Sucre, Vichada, Valle del Cauca y
Vaupés.

Con relación al paragrafo1º del artículo 1º de la Resolución en referencia,


cuando soldados orgánicos de las unidades no autorizadas con partida
adicional se trasladen en comisión o estén adscritos a unidades con partida
adicional en las condiciones allí previstas y deban consumir alimentos en
dicha unidad se beneficiaran de la misma partida por el tiempo en que dure
la novedad; así mismo si tropas de las unidades con partida especial se
trasladan a unidades sin asignación de esta partida se les debe eliminar este
beneficio, solo se asignará esta partida al número de soldados que se
encuentren los sitios determinados y por el tiempo que dure la
novedad(siempre y cuando sean abastecidos por la unidad que apoya y no
por la unidad de origen) para lo cual la unidad que apoya mediante el reporte
mensual de novedades solicitará los dineros para que sean descontados a

153
las unidades apoyadas al valor de la partida que estas manejan y asignando
la partida especial a la unidad que apoya.

El monto de la partida especial de alimentación (6.175.00) se aplicara al


personal de soldados que se encuentre internado en hospitales, clínicas,
dispensarios y demás instalaciones que prestan servicio de hospitalización o
que sin encontrarse hospitalizado se le haya diagnosticado lesmaniasis. A la
misma partida tendrán derecho el personal concentrado en las diferentes
Unidades Deportivas de las fuerza Militares.
La partida especial de alimentación debe transmitir un impacto favorable,
reflejando un mejoramiento sustancial en los abastecimientos y menú,
buscando que sea balanceado y cumpla las especificaciones nutricionales
adecuadas para la actividad física que desarrolla el soldado.

La partida especial de alimentación asignada a los Soldados deportistas,


Estafetas, Soldados Sanidad, Alumnos, Cadetes y Alférez de las escuelas
de Formación de Oficiales, Suboficiales y Soldados Profesionales no es
compatible con otros grados ni se asigna por regiones o sitios; solo se
reconocerá a los grados en mención.

Para las unidades que cuenten con bases fijas, estaciones repetidoras o de
comunicaciones a alturas mayor o igual a 3000m se podrá reconocer
partida especial únicamente al número de hombres que allí pernocten,
informando la novedad en el reporte de alimentación que mensualmente se
envía a la oficina de Ejecución presupuestal.

DOCUMENTACIÓN SOPORTE Y PROCESOS PARA LA EJECUCIÓN DE


LA PARTIDA DE ALIMENTACION

La documentación que a continuación se relaciona debe llevarse en forma


clara y organizada con el fin de que se facilite el proceso y a la vez sirva
como consulta ante los controles internos y externos.

Partes de rancho.

El parte de rancho se debe elaborar en forma demostrativa de acuerdo al


formato establecido en el anexo 1 de la circular de Alimentación No.
288137 del 14 de Agosto de 2006, los responsables son la sección primera
y los coordinadores de las unidades fundamentales, los cuales deben llevar
la relación de los soldados que están: abastecidos, los que comen en mesa,
dispensario y hospitalizados, agregados, licencias, vacaciones, quedados de
contingente por sanidad y justicia.

El parte de rancho debe ser una herramienta que le permita a la unidad


determinar e integrar las novedades de personal por lo cual debe reflejar
todas los sucesos de personal que se produzcan en la unidad con el
propósito de determinar físicamente quienes deben comer en mesa, así
mismo los permisos o licencias que no influyan en las vacaciones de los

154
soldados profesionales deben ser pagadas. Se utiliza la práctica de
conceder permisos adicionales a los soldados profesionales anexos al turno
de vacaciones por estímulos a resultados operaciones, no efectuando la
correspondiente devolución de alimentación.

El menú.

Para la elaboración del menú se debe tener como parámetro incluir, el


desayuno, refrigerio, almuerzo y comida, este debe ser firmado por un
nutricionista con el propósito de proporcionar y garantizar una alimentación
balanceada que cumpla las especificaciones nutricionales adecuadas y
necesarias en calorías y proteínas para la actividad física que desarrollan
los soldados, sin dar lugar aprovechamiento para otros fines distintos. Su
valorización se hará teniendo en cuenta los precios incluidos en la Unidad
Asesora de Contratación Administrativa (UACA) y la tabla de porciones
Anexo 2 de la circular de Alimentación No. 288137 del 14 de Agosto de
2006 La tabla de raciones de abastecimientos Clase I son las porciones
que permiten regular y estandarizar el consumo de suministro de víveres,
sirve para desarrollar y cumplir entre otras las siguientes actividades

Conocer y determinar la cantidad de víveres y elementos necesarios o


requeridos para una determinada cantidad de hombres.

Proporcionar, adecuada, balanceada y suficiente alimentación de acuerdo


con el menú mensual.

Entregar los alimentos necesarios o indispensables para los efectivos


disponibles de la Unidad, evitando perdida por el consumo excesivo o
acumulación de reserva por restricción o disminución.

Ejercer control sobre los víveres que diariamente se le entregan al rancho,


de acuerdo con la orden de suministro, con base al parte diario de rancho.

El costo del menú programado diariamente no necesariamente debe


adaptarse con exactitud el valor de la partida asignada, pero la suma de los
siete (7) días de la semana si debe promediar el valor de la estancia.

En la elaboración del menú deben participar:

- El oficial de logística
- Ecónomo
- Delegación de Soldados por cada Unidad Fundamental
- Nutricionista y/o Oficial de sanidad.
- Proveedor y/o Contratista.

155
Nota: cuando el rancho de tropa se encuentra cedido a terceros el menú
debe ser avalado por la Unidad (previa cotización de víveres por la
entidad que presta el servicio).

Ejemplo de cómo valorizar un menú:

- Parte de rancho.
Comen en mesa 500 soldados
- Cotización elementos acuerdo Unidad asesora de contratación.

Arroz kilo 1.500,oo


Aceite *1000cc Fco 3.200,oo
Carne de res Kilo 8.600,oo
Chocolate Libra 2.750,oo
Sal yodada Klo 570,oo

Nota: El valor incluido de los elementos corresponde a un promedio


de acuerdo a la marca, teniendo en cuenta que este podrá variar
considerablemente de acuerdo a la misma.

- Tabla porciones

Arroz kilo 8 soldados


Aceite *1000cc fco 50 soldados
Carne de res kilo 8 soldados
Chocolate libra 24 soldados
Sal yodada lilo 200 soldados

- Valor porción

Arroz 236.77 cada porción


Aceite *1000cc 64.00 cada porción
Carne de res 1.075,oo cada porción
Chocolate 114.58 cada porción

Nota: para confeccionar el arroz se requieren las siguientes


porciones: arroz $187.50 + aceite 64.oo + sal 2.85 =254.35 vr. total
porción arroz seco.
Los demás elementos están condicionados al Menú para saber qué
clase de condimentos se deben agregar y así determinar el costo por
porción.

Planillas de abastecimiento.

La elabora la sección de logística Anexo 3 de la circular de Alimentación


No. 288137 del 14 de Agosto de 2006 previa verificación de los efectivos con
la sección de personal quien certifica la veracidad de la solicitud de

156
abastecimientos de acuerdo a la información suministrada por los
coordinadores de las contraguerrillas y/o bases fijas o móviles. Es
obligatoria la inclusión al respaldo o en lista anexa de la planilla de
abastecimiento la relación pormenorizada del personal de soldados a
abastecer. El porcentaje de los víveres frescos y secos está sujeto a
criterio del comandante de la unidad, la movilidad de las tropas
especialmente batallones de contraguerrillas, Brigadas móviles y a la
cuantía asignada para la constitución de la caja menor para la adquisición
de víveres frescos la cual en ultimas regulará el porcentaje más conveniente,
así:

No. Hombres X No. días X Valor Partida = Valor Alimentación

Los ciclos de abastecimientos deben ser coherentes y sincronizados con el


propósito de evitar dobles suministros de alimentación. Si por razones de
fuerza mayor los soldados son abastecidos por todo el mes y no deban
consumir alimentación en la unidad por que se efectuó devolución de
alimentación por estimulo operacional o permisos especiales, deberán
devolver los víveres al economato quien los ingresara nuevamente y los
reflejará como pasan; de no existir economato permanecerán en la misma
unidad en custodia y se disminuirán el próximo abastecimiento en la misma
proporción de días concedidos.

En la parte superior de las planillas de abastecimientos se debe incluir las


raciones de campaña suministradas por compañías de acuerdo a la orden
de suministro entregada por el almacenista de intendencia sin que estas
afecten el presupuesto de la estancia de alimentación y los víveres o
elementos asignados.

Las planillas de abastecimientos para entrega de víveres a las unidades


fundamentales deben reflejar la firma y pos firma de quien recibe; así
mismo como mecanismo de control deben ser enumeradas
consecutivamente por el oficial de logística.

Se deben efectuar confrontaciones periódicas de los elementos entregados


con los registrados en las cotizaciones seleccionadas y adjudicadas,
incluyendo en el informe mensual de abastecimientos las anomalías
presentadas en cada ciclo.

Deducciones:

Valor descontado por determinar que no pertenece al beneficiario o


liquidado en exceso el cual deberá ser informado en el reporte mensual de
novedades para ser descontado directamente del PAC. Además de los
soldados que se deducen en la nomina se debe deducir la partida de
alimentación de los soldados que se encuentra en el SINAI, secuestrados de
acuerdo al caso, detenidos en cárceles particulares, retardos a licencia,
sobrantes por contingentes no incorporados en las fechas establecidas etc,

157
ya que existen soldados que no se deduce sueldos por lo tanto no se
incluyen en el acta de revisión de nomina, pero que si se debe deducir la
partida de alimentación.

Las unidades informaran en el PAC las deducciones causadas en el mes


anterior de acuerdo al acta de revisión de nomina y demás novedades
causadas

Se deberá deducir y reintegrar la partida de alimentación a los soldados


dados de baja por los siguientes causales: muerte, baja por solicitud propia o
determinación de la fuerza, Junta médica que determine incapacidad y que
se den 3 meses de alta

La Escuela Militar de Cadetes anualmente para el mes de diciembre deberá


informar el valor sobrante de la partida de alimentación de los alumnos que
salen con vacaciones.

Reservas

Se denominan reservas al valor que se deja disponible para pago de


vacaciones o alimentación suministrada por otras unidades

Las reservas que correspondan a otras unidades y que pasados 3(tres)


meses no sean cobradas podrán ser informadas a la sección de Ejecución
presupuestal para deducirse por delegación. Cabe anotar que se debe hacer
un análisis detallado de estos saldos con el propósito de no comprometerlos
ni reintegrarlos erróneamente.

Las unidades no deben acumular reservas, los dineros que sean solicitados
para abastecer personal de otras unidades y por razones de fuerza mayor no
se cumpla lo establecido deberán quedar como sobrantes en el sistema para
que este lo asuma al cierre mensual del mismo.

Los dineros o novedades de personal no previstas en el PAC del mes en


curso deberán obligarse y asumirse con cargo al PAC siguiente.
En los cierres de vigencia las unidades que apoyan o suministran
alimentación a otras unidades, deberán informar y coordinar todo cobro
realizado entre sí.
Las novedades de personal no previstas en el PAC de diciembre serán
asumidas por la unidad de origen efectuando devolución de alimentación,
abasteciendo directamente sus tropas o estableciendo línea directa con la
Agencia Logística u otro proveedor, teniendo en cuenta que las novedades
no podrán ser solucionadas en la próxima vigencia.

Teniendo en cuenta que las fechas señaladas para incorporaciones pueden


ser flexibles y varían de acuerdo a las necesidades de la fuerza, además de
factores y medios de transporte; cuando se incluyan adiciones por
incorporaciones, licenciamientos u otros en delegación, que difieran a las

158
fechas previstas deberán efectuarse las reservas y reportarse para
descuento, teniendo en cuenta que por tratarse de adiciones de alimentación
no son reflejadas en el acta de revisión de nomina.

El jefe de Potencial humano efectuará los trámites necesarios para que los
soldados quedados de contingentes anteriores sean reactivados
oportunamente y no traumaticen la correcta ejecución de este presupuesto.

La partida de alimentación de los soldados que se encuentran secuestrados


debe permanecer en las respectivas tesorerías, sin dar lugar a ningún tipo
de aprovechamiento, procediéndose a su devolución una vez obtengan la
libertad, o reintegrarse en caso de muerte, para ello se deben registrar en la
cuenta de Acreedores (en ningún caso podrá cancelarse a los beneficiarios
ya que esta es asignada con destinación específica para la alimentación del
activo).

Suministro de alimentación entre unidades.

Las novedades de alimentación (suministros, sobrantes, faltantes) deben


reportarse con fecha 20 de cada mes o en las fechas que se determinen por
la sección de ejecución presupuestal con el propósito de ser incluidos en la
respectiva delegación-PAC.

Los suministros entre unidades de la misma contaduría o centralización


administrativa no requieren ser reportados a la oficina de ejecución
presupuestal, simplemente se deben efectuar ajustes o movimientos internos
en los libros auxiliares de alimentación.

Cuando el servicio de suministro de alimentación requiera ser prestado a


personal orgánico de otras Fuerzas, y teniendo en cuenta que son unidades
ejecutoras diferentes que no pueden efectuarse giros entre sí, la Unidad que
presta el servicio suministrara la alimentación e informara en el formato
solicitud cupo PAC para que la Oficina de Ejecución Presupuestal haga la
Adición..

Cuando por necesidades del servicio el personal de soldados sea


desplazado a otra unidad que le suministra la alimentación, no se deben
tramitar cuentas de cobro. Para el pago de dicha obligación, tanto la unidad
de origen como la de destino deben reportar la novedad a la Dirección de
Personal – Sección Ejecución Presupuestal en las fechas establecidas por
dicha dependencia, con el fin de disminuir la apropiación y el PAC de la
unidad de origen e incrementar en el Batallón de destino.

Devolución de alimentación.

La Resolución Ministerial No.1321 de fecha 09 de Abril de 2008 por la cual


se fijan y reajustan las partidas diarias de alimentación, en su artículo 5º

159
establece: “las devoluciones de alimentación deben efectuarse por el valor
total de la estancia diaria deduciendo únicamente las reserva para gastos
especiales (fondo. Especifico) y cuando sea del caso por el número total
de días a que corresponda”. Ampliando esta interpretación y con el
propósito de atender las necesidades de la Fuerza se elaboró la Circular
No.227770 de fecha 07-ENE-04 con la cual se determina efectuar
devolución de alimentación a los soldados bajo un criterio racional
estableciendo los mecanismos de control necesarios de tal forma que estos
dineros sean utilizados en la adquisición de la ración diaria que necesita el
soldado para el desarrollo normal de sus actividades ya que por las
funciones que cumplen en ocasiones no pernoctan en la unidad y no pueden
cumplir con el horario de régimen interno establecido, obligándolos al
consumo de esta partida por sus propios medios, se podrá efectuar
devolución de alimentación hasta por los días que sea necesario en los
siguientes casos:

9 Por permisos especiales concedidos por resultados operacionales y/o


bienestar de personal.

9 Por incapacidades temporales y permanentes que requieran dietas


especiales de alimentación fuera de guarniciones Militares.

9 Por actividades de inteligencia y contrainteligencia.

9 Escoltas permanentes.

9 Estafetas.

9 Comisión de estudios.

9 Soldados que se desempeñan como auxiliares y artilleros de


aeronaves.

9 Soldados con familiares, unión conyugal permanente que residan


fuera y/o dentro de la unidad y desempeñen cargos administrativos
(siempre y cuando no sean abastecidos ni consuman alimentación en
los ranchos de tropa).

Así mismo se recomienda tener especial cuidado con la anterior


interpretación, toda vez que con el Decreto No.1794 de 2000 y Resolución
Ministerial No.0154 del 26-FEB-02, se imparten normas para el
reconocimiento de la prima de vacaciones de los soldados profesionales,
fundamentándose que estos deben disfrutar cada año de 30 días de
vacaciones distribuidas en dos o tres periodos de acuerdo a las necesidades
de la unidad, no efectuándose devolución de alimentación durante este lapso
y reservándose un total de 30 días de alimentación por cada soldado, saldo
que pasara en bancos a la espera de ser descontado directamente por

160
delegación en el momento de ser presupuestadas las vacaciones en la
nomina. Las unidades en línea deducirán el valor correspondiente sobrante
por vacaciones en el PAC de alimentación que mensualmente se envía a la
sección de ejecución presupuestal.

Por el rubro de alimentación soldados se deben cancelar las devoluciones


de alimentación correspondientes a las licencias, permisos(a partir de 24
horas), y otros otorgados al personal de soldados y con anterioridad al
disfrute de las mismas (obedeciendo a una programación previamente
establecida), derogando lo establecido en el Vademécum Financiero que
determinan que las devoluciones de alimentación se harán únicamente por
doce días

No se debe efectuar devolución de alimentación a los soldados que se


encuentran en comisión en el SINAI, esta partida (en caso de ser
presupuestada) debe ser deducida al PAC e informada para descuento por
delegación.

En la unidades, los dineros correspondientes a devolución de alimentación


que por alguna circunstancia no puedan ser cancelados a los beneficiarios
por los auxiliares de tesorería (Tesoreros de las unidades que conforman la
centralización administrativa), deberán ser devueltos con oficio a la tesorería
principal del Batallón de servicios o quien haga las veces de unidad
centralizadora para su cancelación, o se constituyan en acreedores varios
dentro del mismo mes de ejecución.

Delegación e informe de alimentación

Delegación es el informe mediante el cual se relaciona el cupo PAC que se


van a situar a la tesorería principal de la Unidad indicando, concepto del gasto,
articulo presupuestal y las unidades centralizadas a la misma.

El informe de alimentación relaciona en forma detallada los efectivos


orgánicos de la unidad de acuerdo a la nómina (no al parte numérico-
panumper) computados por el número de días del mes y el valor de la
estancia para establecer el valor total que le corresponde a la unidad.

El criterio para la elaboración del informe de alimentación se establece con


los efectivos orgánicos activos en la nomina, incluyendo incorporaciones,
licenciamientos y todas aquellas novedades causadas teniendo como
soporte los documentos legales como Orden Administrativa, Decretos,
Resoluciones etc. (durante el tiempo que no llegan en nómina).

Se incluyen adiciones por personal de otras unidades agregado a la unidad


y los descuentos por personal de la unidad agregado a otras unidades,
deducciones, Soldados en el Batallón de sanidad, Sinaí etc.

161
El informe de alimentación requiere para su computación y ajuste de las
novedades reportadas en el listado anexo, y este a su vez corresponde al
alta o baja causada por la sección de soldados con base a los reportes
efectuados por el Jefe de Potencial humano de cada unidad.

La delegación no es más que la confirmación de los valores incluidos en el


informe de alimentación.

Vacaciones de soldados profesionales:


De conformidad con lo establecido en el decreto 1794 y circular
complementaria No. 227770 de fecha 07-ENE-04, el procedimiento para el
manejo de la partida de alimentación de los soldados profesionales cuando
salen a disfrutar vacaciones es el siguiente:

9 La unidad establece 2 ó 3 turnos de acuerdo a necesidades.

9 Las vacaciones de los soldados profesionales deben publicarse en la


orden del día de la unidad y registrarse en el libro de turno de
vacaciones de acuerdo al formato anexo de la circular de
Alimentación No. 288137 del 14 de Agosto de 2006

9 Se efectúa la reserva de la partida de alimentación (únicamente por


los soldados que realmente salen), saldo que pasará en bancos a la
espera de ser descontado directamente por delegación en el
momento de ser presupuestadas las vacaciones en la nomina (las
unidades en línea con el SIIF, simplemente no contraerán la
obligación y descuentan al PAC solicitado el valor de los soldados
que salen con vacaciones).

9 Se debe tomar proporcionalmente el valor descontado por delegación


de la reserva existente y ejecutarse en el mismo mes que se presento
la novedad (así el descuento efectuado no corresponda a los mismos
soldados que se generó la reserva).

9 Si el valor reservado a la fecha por las unidades fuera de línea es


inferior al descontado, con la diferencia se constituirá una cuenta por
pagar que estará condicionada hasta tanto la unidad establezca
nuevos turnos y constituya más reservas por este concepto.

9 Para las unidades en línea se recomienda relacionar todos los


soldados profesionales efectivos orgánicos, distribuirlos en turnos por
partes iguales y mensualmente efectuar el reporte de descuento en el
PAC , con el propósito de evitar traumatismos al cierre de vigencia,
ya que la oficina de ejecución presupuestal lleva un control de los
soldados que por este concepto se reportan, y en el cierre de
vigencia se castiga el PAC descontando directamente los soldados
que no hayan sido informados.

162
9 Nota: siempre que salgan soldados con vacaciones se debe constituir
la reserva en el libro auxiliar de alimentación, aunque
simultáneamente en el mismo mes deba efectuarse la reserva y
utilizarse nuevamente por el descuento efectuado en delegación.

Reservas para gastos especiales (Fondo Específico)

Es el descuento que se efectúa a cada soldado del costo de la estancia


diaria asignada, el valor del descuento será el que fije la Resolución que
expide cada año el Ministerio de Defensa Nacional.

El monto descontado y recaudado por este concepto de la estancia diaria de


todos los soldados (profesionales, bachilleres, regulares, alféreces, cadetes
y alumnos de las escuelas de formación) será utilizado para atender los
gastos especiales de alimentación y actividades protocolarias con motivo
de ejercicios de campaña, operaciones de orden público, celebración del día
de las Fuerzas, Armas y Servicios, juramentos de banderas, entrega de
armas, celebraciones de navidad y año nuevo, licenciamientos,
incorporaciones, primeras comuniones y en general todos aquellos gastos
de alimentación que se deriven de ceremonias o celebraciones relacionadas
con este personal.

La erogación de la suma determinada para estas reservas se hará dentro


del respectivo articulo presupuestal, y deberán ser utilizadas únicamente
para adquisición de víveres con destino exclusivo al personal de alféreces,
cadetes, alumnos y soldados. Estos dineros no pueden ser invertidos en
regalos para Oficiales, Suboficiales, Civiles y otros.

De acuerdo a normas establecidas y con el propósito de evitar acumulación


de saldos en bancos para las unidades fuera de línea y sobrantes de PAC
para las unidades en línea, a partir del 1º ENE-05 solo se gira el valor neto
de la partida de alimentación sin las reservas para gastos especiales de
alimentación (fondo específico). Dicha reserva será presupuestada para
atender gastos derivados de las actividades protocolarias establecidas en el
momento en que las unidades lo requieran, previa solicitud (mínimo 1 mes
anticipación) por lo tanto las devoluciones de alimentación, deducciones y
toda ejecución se efectuara por el valor neto (sin fondo especifico) las
unidades efectuaran una liquidación interna de estas reservas de acuerdo al
número de estancias giradas por delegación ejerciendo un control
individual hasta tanto se disponga su utilización por parte del ordenador del
gasto, la oficina de Ejecución presupuestal periódicamente informará el
valor liquidado para que se efectúen los cruces necesarios y se determinen
oportunamente las inconsistencias.

El único descuento permitido efectuar a las unidades de las reservas para


gastos especiales corresponde al Batallón de sanidad, Teniendo en cuenta
que dicha unidad no cuenta con reservas para gastos especiales de

163
alimentación propias ya que todos los soldados son orgánicos de otras
unidades y solo llegan temporalmente a algún tratamiento ambulatorio. Se
descontaran las estancias correspondientes a los soldados de las unidades
que en algún momento enviaron soldados a dicha unidad previa solicitud.

El valor de la reserva para gastos especiales de alimentación (Fondo


Específico) debe quedar comprometido en su totalidad a fecha 31 de
diciembre de cada vigencia.

Raciones de Campaña

Teniendo en cuenta las normas impartidas en la circular No. 272743 de


fecha 16 de julio del 2003, Directiva Logística de Intendencia No.2199879,
Circular No. 2217 MDFCP-074 y Circular No. 336510 MD-CG-CE-JEDEH-
DIPER-EP de fecha 18 de febrero de 2009 y con el propósito de dar un
adecuado manejo a las raciones de campaña, se deben tener en cuenta las
siguientes instrucciones así:

La ración de campaña está compuesta por una variedad de alimentos que


permiten que el consumidor los agrupe para la conformación del ciclo
alimenticio (desayuno, almuerzo y comida), pero para hacerlo debe tener
conocimiento de las clemencias de cada uno de ellos con el propósito de
mantener el equilibrio nutricional y satisfaga los requerimientos corporales
acordes con las exigencias del clima, topografía y tarea a desarrollar. Esta
busca suministrar alimentos por un periodo corto, en lo posible no se debe
suministrar más de cinco (5) días de ración por cada ciclo de
abastecimientos con el objeto de no des balancear la nutrición del soldado,
alternando el consumo de la misma con la comida caliente.
Las reservas de alimentación que se efectúen por suministro de raciones de
campaña deben ser invertidas en su totalidad en la adquisición de víveres
(no se deben adquirir elementos diferentes) y revertirse nuevamente a las
unidades con una planilla de abastecimientos adicional, sin dar lugar a
aprovechamiento para otros fines distintos”. Las unidades llevarán un control
individual de las raciones de campaña recibidas de acuerdo a la orden de
suministro emitida por el almacenista de intendencia, fin establecer la
reposición correspondiente en víveres (se recomienda sean diferentes a los
suministrados en los abastecimientos habituales, pero que estén cotizados
en la unidad asesora de contratación administrativa), sin salirse del entorno
de abastecimientos clase I . Recordándose que con tales valores no se
pueden adquirir raciones confeccionadas toda vez que estos bienes se
deben obtener por Gastos generales – adquisición de bienes – materiales y
suministros – raciones de campaña y la partida de alimentación se ejecuta
por gastos de personal.

Nota: Si se efectúan almuerzos especiales con estas reservas en el plan de


inversión se deberán relacionar uno a uno los elementos adquiridos para
confeccionar dicho almuerzo, los cuales deben obedecer a la calidad y

164
precios cotizados previamente en la U.A.C.A. Si para dicho almuerzo se
contrata un servicio el proveedor que lo presta debe haber sido seleccionado
en la misma y utilizará igual procedimiento, relacionando uno a uno los
elementos suministrados en el menú.

Cuando se suministran raciones de campaña al personal de Oficiales,


Suboficiales y personal Civil, los casinos que abastecen a los mismos
adquirirán con el valor de la estancia no suministrada, víveres(diferentes a
los habituales y previamente cotizados en la Junta de compras) y mediante
una planilla de abastecimientos revertirán nuevamente los mismos al
personal en mención coordinando previamente con el oficial de logística las
fechas de los apoyos suministrados a los soldados por el mismo concepto.

A si mismo los dineros reservados en la partida de alimentación causados


por suministro de raciones de campaña deberán ejecutarse en el mismo mes
o máximo acumularse hasta el primer ciclo de abastecimientos del mes
siguiente, de no ejecutarse y no existir justificación alguna, se descontaran
por delegación.

Las Unidades Tácticas deben registrar, en la ejecución de la partida de


alimentación y en los planes de abastecimientos las reservas que se
efectúen cuando se suministren raciones de campaña por los siguientes
conceptos:

- Suministro de Raciones Unidades Abastecidas


- Suministro de Raciones Ranchos de Tropa
- Suministro de Raciones en apoyo a Operaciones Especiales
- Suministro Raciones Apoyo Otras Unidades

Efectuar las reservas teniendo en cuenta el valor diario de la estancia de


alimentación soldados para su inversión en forma oportuna.

Con las reservas de alimentación por concepto de raciones de campaña se


pueden hacer comidas especiales para los soldados, para estos casos se
debe elaborar un plan de inversión, relacionando uno a uno los elementos
adquiridos para confeccionar la comida especial, los elementos deben
obedecer a la calidad y precios cotizados previamente en el comité de
adquisiciones.

Cuando por algún motivo las patrullas hayan sido abastecidas y de último
momento se presenten situaciones u operaciones especiales y tenga que
suministrarse raciones de campaña, estas no serán contabilizadas para la
reserva de alimentacion porque los abastecimientos ya están hechos, para
este caso en especial el Oficial de Logística de la Unidad elabora un acta
que diga suministro de raciones en apoyo a operaciones especiales, este
documento debe relacionar el número de la Orden de Operaciones y debe
incluirse la firma del Comandante y Oficial de Operaciones de la Unidad.

165
Los Comandantes de las unidades tácticas deben controlar que el empleo de
la ración de campaña, este dentro de las necesidades reales de operaciones
y de instrucción.

Los pagos al personal de las Unidades deben efectuarse mediante abono


en cuanta al Beneficiario final.

2.5.4. DESCUENTOS

Para efectuar los descuentos por nomina se tienen en cuenta los siguientes
parámetros:

1. Para los descuentos de cooperativas se envían las planillas y un diskette


por medio magnético, estos descuentos no se realizan manualmente.

1. Para descuentos por fallos administrativos las Direcciones envían una


planilla para ser descontados.

3. Para el personal embargado por los diferentes despachos judiciales y que


concilien y autoricen que se descuente directamente por nomina se hará el
mismo procedimiento como un embargo ya que se cuenta con un programa
único sistematizado del Ministerio de Defensa.

2.5.4.1. DESCUENTOS POR COOPERATIVAS, CREDITOS PERSONALES


Y ENTIDADES CREDITICIAS.

Los descuentos que se apliquen en las nóminas elaboradas para el personal


militar y civil de la unidad de gestión general, comando general, fuerzas
militares, pensionados y soldados, se causarán previa verificación del
cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios aplicables a las
respectivas libranzas o títulos valores donde conste la obligación y la
autorización del servidor público y la del codeudor si lo hubiere.

Las cooperativas y entidades que estén controladas por la superintendencia


de la economía solidaria, podrán solicitar el respectivo descuento por nómina
de conformidad con lo previsto en los artículos 142 y 143 de la ley 79 de
1988 “por la cual se actualiza la legislación cooperativa”, para lo cual, deben
presentar una solicitud motivada, firmada por el representante legal y dirigida
a la secretaría general del ministerio de defensa, anexando la
documentación especificada en el anexo “a”. las cooperativas financieras,
de ahorro y crédito y las multiactivas o integrales, con sección de ahorro y
crédito, además de los documentos enunciados en el anexo “a” deberán
aportar autorización expresa expedida por la superintendencias bancaria o

166
de la economía solidaria según sea el caso, para adelantar las operaciones
propias de su objeto social. lo anterior para obtener la respectiva
autorización por parte del ministerio de defensa nacional.

La autorización otorgada por el Ministerio de Defensa Nacional para efectuar


descuento por nómina, no constituye permiso a los representantes de dichas
entidades para su ingreso a unidades o dependencias militares, ya que
esta atribución es un acto potestativo de cada comandante.

No se autorizará el descuento a favor de aquellas entidades que se


encuentren sancionadas por los organismos de control.

Los reportes que efectúen las entidades para efectos de descuentos por
nómina, deberán estar sustentados en libranza, pagaré o título valor
debidamente firmado por el servidor público, pensionado o soldado y
adicionalmente deberá obrar solicitud escrita del mismo, autorizando
expresamente al ministerio de defensa nacional para que se efectúen dichos
descuentos por nómina.

Con el fin de agilizar el proceso de descuento por nómina, los jefes de


nómina para todo descuento, como procedimiento previo para su ingreso
como novedades de nómina, deberán:

· Confrontar la identidad y verificar la capacidad salarial del servidor


público, pensionado o soldado.

· Asegurarse de la autenticidad de las libranzas y que en las mismas estén


incluidos en forma detallada, los aportes de sostenimiento o de afiliación a la
correspondiente entidad a favor de quien se va a efectuar el descuento y los
aportes para ahorro, si estuviere obligado el asociado a efectuarlos.

· Verificar la calidad de asociado de la cooperativa o entidad solidaria y la


existencia de la solicitud escrita del servidor público, pensionado o soldado,
autorizando expresamente al ministerio de defensa nacional para que se
efectúen dichos descuentos por nómina.

· Verificar que la entidad que reporta el descuento esté debidamente


autorizada por el Ministerio de Defensa, para efectuar dichos descuentos.
no se tramitará descuento alguno si no se cumple el procedimiento aquí
definido.

De conformidad con lo establecido en la reiterada jurisprudencia de la


honorable corte constitucional, que da especial protección al salario mínimo
vital de los trabajadores, el jefe de nómina debe abstenerse de autorizar la
deducción ordenada por el empleado o trabajador cuando ésta afecte el
salario mínimo legal vigente. lo anterior, como mecanismo de contribución al

167
bienestar social y económico del núcleo familiar, por cuanto se busca
minimizar la utilización indiscriminada de créditos, por su incidencia en la
atención de las necesidades básicas primarias de los servidores públicos,
pensionados y soldados de la institución.
En el evento que cualquier servidor público que interviene en el proceso de
descuentos por nómina, se percate o llegue a conocer de cualquier presunta
conducta irregular por parte de las entidades autorizadas para efectuar
descuentos por nómina, deberá dar aviso de manera inmediata al organismo
de control respectivo u organismo jurisdiccional, según el ámbito de
competencia. igual procedimiento debe efectuar el afectado, sin perjuicio de
adelantar la reclamación ante la entidad beneficiaria del descuento.

Las oficinas de personal de las unidades ejecutoras deberán hacer


seguimiento a los resultados de las investigaciones que se adelanten por
los organismos de control y vigilancia, y en el caso de las cooperativas y
asociaciones de economía solidaria, deberán de ser procedente, solicitar la
aplicación del artículo 145 de la ley 79 de 1988 sobre la limitación del
derecho a los descuentos y por tanto la exoneración de dicha obligación
para el ministerio de defensa, comunicando a su vez a los jefes de nómina
respectiva, tal circunstancia.

Los Comandantes a nivel Unidad Táctica deben seguir las siguientes


medidas preventivas con el fin de disminuir los descuentos por cooperativas
disminuir el endeudamiento indiscriminado del Personal:

* Prohibir el ingreso de personal cuya actividad comercial pretenda


promover dentro de la Unidades Militares : ventas, créditos, pólizas, seguros,
entre otras.

* Prohibir las formaciones; reuniones para presentación sobre venta de


bienes y servicios de cualquier entidad comercial en las instalaciones de las
diferentes Unidades.

* Dictar academias donde se establezcan las conductas en que pueden


quedar incurso el personal de la Fuerza, faltas y/o delitos por no cumplir los
compromisos de carácter pecuniario y no tener una debida administración de
los ingresos y egresos personales y familiares, para lo cual deben observar
lo establecido en la Ley 836 de 2003 Régimen Disciplinario de las Fuerzas
Militares, Ley 734 de 2002 Código Disciplinario Único y la ley 190 de 1995
Estatuto Anticorrupción.

* Se ordena a las Unidades la elaboración y envió de la declaración de


Bienes y Renta Consolidado y fundamentado en las estrategias para evitar o
prevenir el excesivo endeudamiento y actos de corrupción con el fin de
mantener la transparencia dentro del Ejercito Nacional, es necesario que el
personal de Oficiales, Suboficiales, Civiles y Soldados, diligencien el formato
anexo al tenor de la Ley 190 “ Estatuto Anticorrupción “ Articulo 13-14-15 y
16.(Anexo Formato)

168
* Determinar que miembros de su Unidad han perdido la capacidad de
endeudamiento y verificar su comportamiento, de igual manera relevarlo de
aquellos cargos donde puedan ser sujetos a actuaciones ilícitas (Tesorería,
Almacenes etc. )

* Debe dirigirse en Exclusivo de Comando al personal que ha perdido


capacidad de endeudamiento o que en su neto a pagar le llega menos del
50% del total devengado, solicitando se exponga: cual es el patrimonio, si es
casado, cuantos hijos tiene, la esposa o compañera permanente trabaja, en
que entidad, solicitar la presentación de la declaración judicial de la sociedad
patrimonial entre compañeros permanentes, informar si tiene otros ingresos
a parte del salario que devenga como funcionario de la Institución y cuales
son los gastos mensuales.

* Hacer énfasis en el cumplimiento de los compromisos patrimoniales


contraídos por los Oficiales, Suboficiales, Civiles y Soldados Profesionales
los cuales redunda en perjuicio de la Institución, en consideración a que por
el mal comportamiento de sus miembros, el Ejercito Nacional pierde
credibilidad y desmejora su imagen frente a la comunidad Nacional.

2.5.4.2. DESCUENTOS NO AUTORIZADOS:

Si algún personal de la Unidad le opera un descuento por cooperativa que


no ha sido autorizado, el afectado debe tomar contacto con dicha entidad y
verificar la situación al igual que los documentos soportes. Si es victima de
una suplantación o estafa debe enviar los siguientes documentos a la
sección de Nomina, con el fin de suspender dicho descuento, así:

· Oficio dirigido al señor Director de Personal Ejercito, donde informa la


inconsistencia presentada y solicitando la suspensión del descuento .

· Denuncia ante la Fiscalía General de la Nación por posible


suplantación de persona o estafa.

· Fotocopia de los documentos adulterados como cedula, desprendible


de pago, libranza y constancia de haberes.

· Cuando se trate de Cooperativas, queja escrita presentada ante la


Superintendencia de la Economía Solidaria ( Calle 69 No. 5-05- Bogota).

2.5.4.3. DESCUENTOS DÍAS NO LABORADOS

Para el descuento de los días no laborados por nómina para el personal de


Oficiales, Suboficiales y Soldados Profesionales, se puede efectuar previo al

169
adelantamiento de la correspondiente investigación disciplinaria y el
respectivo fallo de la autoridad competente donde ordena el descuento de
los días no laborados.
Lo anterior en concordancia con lo dispuesto en el artículo 196 de la Ley 836
de 2003 que reza: “. Lapsos no laborados. El personal que se retarde en
cuanto a los permisos, licencias, vacaciones o presentaciones, sin causa
justificada, no tendrá derecho a que se le liquiden los correspondientes
haberes o bonificaciones durante este lapso, previo adelantamiento de la
acción disciplinaria a que haya lugar”.

Para realizar el descuento en la sección de Nómina, se debe oficiar a esta


informando los días a descontar y el respectivo fallo debe ser archivado en la
Unidad de origen y enviar copia del mismo a la Sección Jurídica, con el fin
de realizar el correspondiente registro y procedimiento.

2.5.4.4. DESCUENTO DE INCAPACIDADES:

En el momento en que el Personal Civil Ley 100/93 sea incapacitado por


más de tres días, es de carácter obligatorio para el Jefe Inmediato, registrar
tal novedad en el folio de vida y remitir los soportes documentales de
inmediato a la Dirección de Bienestar y Disciplina, la cual será la competente
para verificar la clase de incapacidad, procedencia o no del respectivo
descuento y los trámites a seguir en coordinación con las respectivas EPS.
Una vez verificado lo anterior, remitirá copia de la planilla del personal
incapacitado a quien se deba descontar de su salario, de conformidad con lo
establecido por el artículo 227 del Código Sustantivo del Trabajo, con copia
de los soportes a la sección de ausencias laborales, con el fin de hacer el
respectivo registro en la base de datos.

Será responsabilidad de la Unidad el pago del dinero no descontado al


Tesoro Nacional.

2.5.5. NÓMINAS DE PAGO DE PERSONAL EN EL EXTERIOR

La nómina inicial se elabora y liquida en Bogotá de acuerdo con la


disposición que asigna las comisiones permanentes y transitorias en el
exterior, de conformidad con la Resolución No.2987 del 14 de Julio de 2008
y se tiene en cuenta el tiempo de inicio para anticipar el pago del mes
siguiente.

Las nominas mensuales que se elaboran para el personal en comisión


permanente del servicio, se cancelan de acuerdo a los procedimientos
establecidos por la Dirección Financiera a través de la Tesoreria principal del

170
Comando del Ejército, mediante giro a las diferentes cuentas que reporte el
personal en comisión.

El salario en Pesos Colombianos, se cancela de acuerdo a las instrucciones


que imparte el titular.

2.5.6. EMBARGOS
B

1. Para efectos de dar estricto cumplimiento a las medidas judiciales que


ordenan retenciones en contra de los salarios de los miembros de la
institución, la sección de nominas del ejercito de acuerdo al marco de
competencia de la misma, es la sección competente para darle
estricto CUMPLIMIENTO, recayendo sobre el ente judicial la potestad
legal de decretar la ejecución de sus decisiones, en las que -----------
se tendrán en cuenta las disposiciones consagradas en el capítulo IV
del Código Sustantivo del Trabajo que regula la materia así:

• El artículo 154 del Código del Trabajo prescribe la inembargabilidad


del salario mínimo legal o convencional.

• El artículo 155 del Código del Trabajo, dispone que el excedente del
salario mínimo mensual solo es embargable en una quinta parte.

• El artículo 156 del Código del Trabajo señala la excepción a la regla


general, la cual es los embargos por deudas a cooperativas y por
cuotas alimentarías, ya que todo salario puede ser embargado hasta
el cincuenta por ciento (50%) a favor de cooperativas legalmente
autorizadas, o para cubrir pensiones alimenticias.

• El articulo 344 del Código del Trabajo prescribe la inembargabilidad


de las Prestaciones Sociales, exceptuando lo dispuesto a favor de
créditos de cooperativas legalmente autorizadas y los provenientes de
las pensiones alimenticias; pero el monto del embargo o retención no
puede exceder del cincuenta por ciento (50%) del valor de la
prestación respectiva.

• No se debe suministrar información o expedir certificación de haberes


a terceros sin requerimiento judicial en razón a que estaríamos
incumpliendo el Artículo 15 de la Constitución Nacional “Todas las
personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar, y a su
buen nombre, y el estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De
igual modo tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las
informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos
en archivos y en entidades públicas y privadas. En la recolección,
tratamiento y circulación de datos se respetaran la libertad y demás

171
garantías consagradas en la Constitución. La correspondencia y
demás formas de comunicación privada son inviolables. SOLO
PUEDEN SER INTERCEPTADAS O REGISTRADAS MEDIANTE
ORDEN JUDICIAL EN LOS CASOS Y CON LAS FORMALIDADES
QUE ESTABLEZCA LA LEY. (Subrayado fuera de Texto)

2.5.7. DESERSIONES Y REACTIVACIONES


B

Una vez el Soldado incurra en el delito de la DESERCIÓN Contemplado en


el articulo 128 de la Ley 522 de 1999, “Nuevo Código Penal Militar”. Se debe
informar a las Sección de Nomina mediante inper, radiograma, oficio o acta
de revisión a la nomina. Código, apellidos y nombres, contingente y fecha
exacta D-M-A del delito.

Lo anterior para proceder a realizar el trámite correspondiente y suspender


los haberes.

De igual forma y para efectuar la reactivación de la deserción una vez se


haya definido el proceso se debe anexar copia de los documentos de ley
tales como boleta de libertad o cesación del proceso, sin los documentos
antes mencionados no se realizará la activación correspondiente.

En caso de error en la información suministrada por la Unidad se debe abrir


una investigación al funcionario que lo realizó para establecer el grado de
responsabilidad.

2.5.8. COBRO COACTIVO

La Jurisdicción Coactiva es la facultad que tienen las entidades estatales


para cobrar directamente las deudas u obligaciones a su favor para hacerlas
efectivas, por la vía ejecutiva, evitando así tener que acudir a los estrados
judiciales.

El procedimiento a ejecutar en el cobro persuasivo y cobro coactivo es el


siguiente:

La Ley 1066 DE 2006 ordeno al Gobierno Nacional determinar las


condiciones mínimas y máximas a las que se deben acoger los Reglamentos
Internos de Recaudo de Cartera de cada entidad facultada de Jurisdicción
Coactiva, teniendo en cuenta que deberán seguir el procedimiento descrito
en el Estatuto Tributario para hacer efectivas las obligaciones exigibles a su
favor.

172
Mediante la Resolución No. 546 de 2007, por la cual se expide el
Reglamento Interno de Recaudo de Cartera de las obligaciones del
Ministerio de Defensa Nacional-Fuerzas Militares-Policía Nacional.

Los medios utilizados para el cobro persuasivo que corresponde a la primera


etapa del proceso se podrá realizar a través del correo electrónico e
invitación formal, mediante citación escrita.

El término para desarrollar esta etapa es entre 15 días calendario a cuatro


(4) meses, contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de exigibilidad
del titulo.

En firme el acto administrativo que contiene la obligación clara, expresa y


exigible a favor de la entidad, el Director, jefe o coordinador de la
dependencia o unidad donde se origino la obligación, invitara al deudor a
pagar la deuda dentro del mes(1) siguiente a la exigibilidad del título,
requerimiento que se realizara nuevamente dentro de los dos (2) meses
siguientes al cumplimiento del primer plazo otorgado, informando que si no
comparece a cancelar será remitido al funcionario ejecutor, quien iniciara
inmediatamente el procedimiento del cobro coactivo del valor adeudado con
los intereses y costas si dan a lugar.

Si el deudor acepta pagar la totalidad de la obligación se le informara el


número de cuenta bancaria en la cual consignara el valor adeudado.

Una vez transcurridos los cuatro meses de que habla el artículo 8º. De la
Resolución mencionada, sin que se haya efectuado el pago de la acreencia
por parte del deudor, o en el evento que el deudor haya solicitado facilidades
de pago, se remitirá a la Oficina Asesora Juridica del Ministerio de Defensa o
a la Secretaria General de la Policía Nacional, según sea el caso, los
siguientes documentos:

1. Copia del acto administrativo-Titulo ejecutivo


2. Constancia de notificación personal o por edicto
3. Constancia de ejecutoria
4. Señalar en el documento que es primera copia y presta merito
ejecutivo de conformidad con el artículo 488 del C.P.C.
5. Constancias respectivas del cobro persuasivo de conformidad con el
artículo 6º y siguiente de la Resolución No. 546 de 2007.
6. Numero de la cedula de Ciudadanía, dirección y números telefónicos
y correo electrónico del deudor.

Es la Oficina Asesora Jurídica del Ministerio de Defensa o a la Secretaria


General de la Policía Nacional, quienes una vez agotada la etapa persuasiva
continuaran con la segunda etapa del cobro coactivo.

Es de señalar que la etapa del cobro persuasivo corresponderá a la Unidad


Ejecutora de la Oficina Jurídica de la Dirección de Personal.

173
2.6. AUSENCIAS LABORALES

2.6.1 VACACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS


B

2.6.1.1. VACACIONES
B

Las vacaciones de personal militar y civil se encuentran reglamentadas en


los Decretos 1211 de 1990 artículo 154; Decreto 3663 del 21 de septiembre
de 2007, Decreto 1792 de 2000 artículo 36, Decreto 989 de 1992 y Decreto
717 del Abril de 1978, articulo 29 y Decreto 1793 de 2000.

Para el efecto deben tenerse en cuenta las siguientes instrucciones


generales:

1. En ningún caso el personal puede solicitar vacaciones o disfrutarlas


sin haber adquirido el derecho, correspondiente a un año de servicio,
contando a partir de la fecha de ingreso al escalafón o nombramiento.

2. Las vacaciones no son aplazables ni fraccionables a menos que


medien razones justificadas e imperiosas del servicio. Cualquier
modificación del planeamiento del disfrute previamente autorizado,
deberá realizarse por conducto de la Dirección de Personal del Ejército,
previa solicitud realizada con mínimo 45 días de anticipación, apoyada
con el debido conducto regular, en la cual deberá soportarse la
necesidad de suspender o fraccionarlas. La novedad una vez
autorizada, se consignará en el respectivo folio de vida.

3. Se debe salir en el lapso de tiempo estipulado. Las Unidades tendrán


en cuenta que el aplazamiento o adelanto de vacaciones, entorpece la
normal administración de personal y la cancelación de la prima
vacacional, además de ser una demostración de mal planeamiento en
la respectiva Unidad.

4. No hay pago de prima de vacaciones no disfrutadas.

5. El disfrute de las vacaciones causadas podrá hacerse en cualquier


momento mientras el personal militar se encuentre en actividad. No
obstante y con el fin de que no se presente acumulación de
vacaciones, conforme a lo expresado en el numeral 1º, serán de
obligatorio cumplimiento una vez programadas.

6. Durante el año se elaboran doce (12) turnos de vacaciones, los cuales


son enviados por el Comando del Ejército, para efectos de revisión y
aprobación por parte de las secciones de personal de las Unidades, a
más tardar el 20 de septiembre de cada año correspondiente.

174
7. El personal programado para cada turno debe ser proporcional a los
efectivos de las Unidades, con el fin de que su salida no afecte el
funcionamiento y buen servicio de la Fuerza.

8. Los Comandantes de Unidades Tácticas y superiores a éstas y el


personal adscrito al sistema intendencial, se abstendrán de disfrutar
sus vacaciones en el mes de diciembre, en razón a que para esta
fecha se presentan novedades administrativas y de personal que
requieren su presencia.

9. Cuando un Oficial, Suboficial, Soldado Profesional o Civil es


trasladado, el Comandante verifica que en el folio de vida quede
registrada la fecha de salida a vacaciones y el lapso disfrutado, o la
fecha para salir, así como lapsos pendientes. La Unidad que recibe el
trasladado, dará cumplimiento a la fecha prevista para salir a disfrutar
vacaciones, por cuanto ellas ya se encuentran aprobadas por el
Comando del Ejército.

10. Las vacaciones que se causen durante el tiempo de suspensión de un


individuo, no se reconocen hasta tanto se encuentre restablecido en
funciones y atribuciones.

11. Cuando el fallo definitivo fuere favorable al Oficial o Suboficial, se


reconocerán desde el momento de la suspensión aquellas vacaciones
que se hubieren causado.

12. El disfrute de vacaciones por parte del personal en comisión en el


exterior, será autorizado por el Comando del Ejército; los que se
encuentren en comisiones diplomáticas, serán autorizados por el
Comando General de las Fuerzas Militares.

13. El personal que tenga programado el turno de vacaciones durante los


cursos para ascenso, podrá hacer uso de él, una vez finalice el curso.

14. Vacaciones de los Soldados Profesionales. A partir de la vigencia


del Decreto 1793 del 2000, el Soldado Profesional tendrá derecho a
treinta (30) días calendario de vacaciones remuneradas por cada año
de servicio cumplido, las cuales se distribuirán en tres períodos
teniendo en cuenta el reentrenamiento y las necesidades del servicio

2.6.1.1.1. TURNOS DE VACACIONES:


B

TURNO FECHA DE SALIDA

Primer Turno Entre los diez primeros días del mes de Enero
Segundo Turno Entre los diez primeros días del mes de febrero

175
Tercer Turno Entre los diez primeros días del mes de Marzo
Cuarto Turno Entre los diez primeros días del mes de Abril
Quinto Turno Entre los diez primeros días del mes de Mayo
Sexto Turno Entre los diez primeros días del Mes de Junio
Séptimo Turno Entre los diez primeros días del mes de Julio
Octavo Turno Entre los diez primeros días del mes de Agosto
Noveno Turno Entre los diez primeros días del mes de Septiembre
Décimo Turno Entre los diez primeros días del mes de Octubre
Décimo primer Turno Entre los diez primeros días del mes de Noviembre
Doceavo Turno Entre los diez primeros días del mes de Diciembre

13. Las solicitudes de cambio de turno de vacaciones deben enviarse a los


Comandos de las Divisiones mínimo con 45 días de anticipación con el
propósito de no traumatizar el tramite normal de la pre-nomina para efectos
de la prima vacacional.

2.6.1.2. PERMISOS
B

Los permisos para todo el personal de la Fuerza se encuentran definidos en


el Reglamento de Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares y en la
Directiva de Bienestar y Disciplina.

Los Comandantes están facultados para conceder permisos a Oficiales,


Suboficiales y Civiles, como premio o estímulo a quienes sobresalgan en el
cumplimiento del deber o por virtudes militares, como también por
necesidades personales y familiares debidamente comprobadas.

Los permisos para oficiales, Suboficiales y personal Civil podrán


concederlos las respectivas autoridades con atribuciones disciplinarias
hasta por cinco (5) días. Lo que exceda de este tiempo debe computarse
con cargo a vacaciones.

Los permisos para Oficiales y Suboficiales que presten sus servicios en


lugares donde se desarrollen operaciones militares para restablecer el
orden público, podrán concederse hasta por el doble del tiempo contemplado
en el párrafo anterior.

Todo soldado que salga con permiso con más de 72 horas debe recibir
antes de salir la correspondiente devolución de alimentación.

Los permisos otorgados en desarrollo del plan de moral y bienestar, serán


independientes a los que requiera el personal.

176
2.6.1.3.
B LICENCIAS

2.6.1.3.1. LICENCIA ORDINARIA

Las licencias renunciables sin derecho a sueldo se encuentran


reglamentadas en los Decretos Ley 1790 de 2000 y 1792 del mismo año.

El Ministerio de Defensa Nacional y los Comandantes de Fuerza podrán


conceder licencias, con justa causa, sin derecho a sueldo, al Oficial,
Suboficial o Civil que así lo solicite , hasta por sesenta (60) días en el año ,
la licencia podrá prorrogarse hasta por treinta (30) días más y en este
caso, el tiempo de la prorroga no se computará para los efectos de la
actividad, ni para el reconocimiento de prestaciones sociales.

Para el personal de Soldados Profesionales se efectúa a solicitud del


soldado profesional el cual debe venir con sus respectivos apoyos, por el
conducto regular hasta por treinta (30) días improrrogables sin derecho a
sueldo. Esta licencia no interrumpe la continuidad en el servicio y sólo podrá
concederse después de cumplido el segundo año y por una vez dentro de
cada año posterior.

Cuando la solicitud de licencia no obedezca a razones de fuerza mayor o de


caso fortuito, la autoridad competente decidirá sobre la oportunidad de
concederla, teniendo en cuenta las necesidades del servicio.

La licencia no puede ser revocada por la autoridad que la concede, pero


puede en todo caso renunciarse por el beneficiario.

Toda solicitud de licencia ordinaria o de su prórroga, deberá elevarse por


escrito acompañada de los documentos que la justifiquen, cuando sea del
caso.

Al concederse una licencia ordinaria, el empleado podrá separarse


inmediatamente del servicio, salvo que en el acto que la conceda se
determine fecha distinta. (Artículo 30 del Decreto 1792 de 2000)

Las solicitudes de licencia sin derecho a sueldo, deben ser presentadas en


lo posible, con treinta (30) días de anticipación para su trámite. Estas, deben
tener como fecha de iniciación el día 1º ó 16 del mes, para facilitar la
liquidación del tiempo de haberes.

2.6.1.3.1.1 REQUISITOS PARA EL TRÁMITE LICENCIA RENUNCIABLE A


B

SUELDO

1. Solicitud dirigida al Comandante del Ejército, en la cual se indican las


razones de la solicitud, con 45 días de anticipación.

177
2. Apoyos Comandantes (Batallón, Brigada, División)

2.6.2. SALIDA DEL PAÍS EN USO DE VACACIONES, PERMISOS O


B

LICENCIAS

El personal de Oficiales, Suboficiales, Civiles y Soldados, que deseen salir


del país durante el disfrute de vacaciones, permisos o licencias, debe tener
en cuenta los siguientes parámetros:

1. El interesado, observando el conducto regular con el apoyo del


Comandante de la Unidad Táctica y Brigada, deberá enviar con
anticipación la solicitud por escrito a la Sección de Ausencias
Laborales de la Dirección de Personal del Comando del Ejército
relacionando los siguientes datos:

• País de destino.

• Fecha de salida y fecha de regreso.

• Dirección y teléfono donde va a permanecer, que permita una fácil


localización.

2. Anexar fotocopia pasaporte y visa.

3. Enviar la solicitud como mínimo con un (1) mes de anticipación.

4. La Dirección de Personal una vez verificados los documentos y


antecedentes, procederá a enviar la autorización escrita al interesado.

5. La inobservancia de este procedimiento constituye causal de falta


disciplinaria.

6. Ningún miembro de la Fuerza está autorizado para salir del país sin el
debido permiso del Comando del Ejército- Direcciòn de Personal.

7. No se puede utilizar el uniforme militar en el exterior, solamente cuando


se vaya en comisión oficial, si se requiere.

8. Está prohibido, comprar armas en el exterior, sin la respectiva


autorización del Comando General. En caso de obtenerla, se deben
cumplir los trámites de importación cancelando los impuestos que la
legislación determine.

2.6.3. OFICINA DE ATENCIÒN AL PERSONAL MILITAR LIBERADO,


RESCATADO Y BENEFICIARIOS.
Esta oficina forma parte de la sección de ausencias laborales de la Dirección
de Personal del Ejército Nacional y fue creada con el propósito de brindar

178
una atención integral y personalizada a quienes sufren del infortunado
flagelo del secuestro y a las familias de quienes se encuentran
desaparecidos.

2.6.3.1. INSTRUCCIONES GENERALES:

- Ocurrido el hecho se deben adelantar las indagaciones preliminares


para efectuar averiguaciones sobre los hechos que condujeron a la
novedad, con el fin de establecer el paradero, autores o si el supuesto
secuestro o desaparición constituye en una falta disciplinaria o
comisión de un delito (ej: inasistencia al servicio, abandono del servicio,
cargo o puesto…).

- Iniciar el trámite establecido en el artículo 390 del Código de


Procedimiento Penal, que establece el sistema de búsqueda urgente.

- Denunciar ante Juzgado Municipal, Fiscalía Regional, Organismos


Gubernamentales y O.N.G, el secuestro de personal perteneciente a la
Fuerza. Se debe propender en el esfuerzo de búsqueda para recopilar
pruebas de supervivencia y enviarlas a la Dirección de Personal
Sección Ausencias Laborales.

- Para el personal desaparecido: de conformidad con el articulo 197 del


Decreto 1211 de 1990, al Oficial o Suboficial en servicio activo que
desapareciere sin que se vuelva a tener noticia de él durante treinta
(30) días, se le tendrá como provisionalmente desaparecido para los
fines determinados en este Capítulo, declaración que harán las
respectivas autoridades militares, previa la investigación
correspondiente y de conformidad con reglamentación que expida el
Gobierno.

Si de la investigación que se adelante no resultare ningún hecho que


pueda considerarse como delito o falta disciplinaria, los beneficiarios,
en el orden establecido en el presente Estatuto continuarán percibiendo
de la pagaduría respectiva la totalidad de los haberes del Oficial o
Suboficial hasta por un término de dos (2) años. Vencido el lapso
anterior, se declarará definitivamente desaparecido, se dará de baja por
presunción de muerte (ver procedimiento) y se proceder a reconocer a
los beneficiarios las prestaciones sociales ya consolidadas en cabeza
del desaparecido, equivalentes a las de muerte en actividad, previa alta
de tres (3) meses para la formación de la Hoja de Servicios.

- Para el personal secuestrado: si existen pruebas suficientes dentro del


proceso, el Juez competente expedirá certificación judicial, la cual una
vez emitida, dará el derecho a los beneficiarios legales a percibir el
75% del total de los haberes hasta la liberación del secuestrado. Con el

179
25% restante, se abrirá una cuenta de ahorros a nombre del ausente y
mensualmente se enviara copia de la consignación al beneficiario e
informara con radiograma a la Dirección de Personal Sección
Ausencias Laborales.

- Las Unidades que presenten estas novedades, deberán enviar a la


Sección de Ausencias Laborales la información completa de los
hechos, las acciones tomadas, denuncias instauradas, dos (02)
fotografías tamaño postal del secuestrado, todos los datos reales y
verídicos personales y familiares con dirección y teléfono completo.
Igualmente se debe Informar oportunamente cualquier hecho que
afecte la condición de un secuestrado.

- De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1279 de 2009,


corresponde a la Dirección de Prestaciones Sociales realizar el
procedimiento administrativo para reconocer a los beneficiarios del
personal secuestrado. Para este fin, las Unidades deben tenerse en
cuenta el orden de beneficios legales establecido en el articulo 85 del
Decreto 1211 de 2000, 5 de la Ley 447 de 1998, para el caso de los
Soldados en prestación del Servicio Militar Obligatorio y articulo 120
del Decreto 1214 para el personal Civil al servicio de la Fuerza.

- Los procedimientos descritos deberán realizarse de conformidad con


las Directivas y Circulares emitidas por la Oficina de Atención al
personal liberado, rescatado y sus familias.

2.6.3.2. PROCEDIMIENTOS A SEGUIR CON EL PERSONAL


SECUESTRADO Y BENEFICIARIOS.

a. El Comandante de Unidad supervisa la ejecución del programa de


asistencia al personal liberado y beneficiarios del personal secuestrado,
desparecido, con el apoyo del Comité Interdisciplinario.

b. Envía los datos del personal que integra el Comité Interdisciplinario a la


Dirección de Personal Oficina de Asistencia al Personal Liberado y
Beneficiarios del Personal Secuestrado y Desaparecido, así:

• Grado
• Cargo
• Nombres y Apellidos completos
• Números telefónicos línea 500 –MK- celular
• Correo electrónico.

180
c. Responde por la ubicación de los beneficiarios del personal
secuestrado, desaparecido y liberado, mantiene contacto permanente y
los orienta sobre los procedimientos a seguir especialmente sobre los
procesos judiciales de Declaración de Muerte Presunta y denuncia por
Secuestro, Certificado Judicial y Proceso de Curaduría de Bienes;
teniendo en cuenta los previamente los siguientes procedimientos:

DESAPARECIDOS SECUESTRADOS

Inicio investigación Administrativa, Inicio investigación Administrativa y


Disciplinaria y Penal por parte del Disciplinaria. Decreto 1211 de 1990
Juez de Instrucción Penal Militar. Art. 198.
Artículo 58 Numeral 25 ley 836 de
2003. ART 126 y ss de la Ley 522 de
1999, Art. 165 y ss de ley 599 del
2000,

Denuncias instauradas ante


Denuncia penal por autoridades judiciales
desaparecimiento ante la autoridad gubernamentales por secuestro,
Judicial competente. según tipificación de la conducta
descrita en Art. 168 y ss del código
Penal colombiano.

Informe Administrativo donde se Informativo Administrativo por


declara provisionalmente secuestro.
desaparecido y a los dos años
Informativo Administrativo donde se
declara definitivamente
desaparecido. Decreto 1211 de
1990. Art. 197.
Establecer beneficiarios para el pago Los beneficiarios legales deben
de haberes durante dos años y tramitar la Certificación judicial la
prestaciones. Decreto 1211 de 1990 cual debe ser renovada cada 3
art. 185. meses. Requisito indispensable para
el pago de haberes y beneficios de
acuerdo a Ley 986 de 2005 art. 5.

181
Después de dos años los Proceso de curaduría de Bienes, una
beneficiarios legales deben iniciar el vez se compruebe el secuestro. Ley
proceso civil ante un Juzgado de 986 de 2005, Art. 6, Ley 282 de
familia. Con la sentencia que declara 1996 art. 23.
la muerte presunta por
desaparecimiento se expedirá
registro civil de defunción y se
registrará la muerte. (Código Civil art.
97 y 657 ss del CPC). Es requisito
indispensable para el pago
prestacional los beneficiarios debe
prever los gastos del proceso civil.

d. Realiza las acciones pertinentes con el fin de consolidar la


documentación necesaria para el análisis y reconocimiento de los
derechos legales que correspondan, a quienes se presenten en calidad
de beneficiarios. Adicionalmente la documentación descrita en los
formatos, debe remitirse a Prestaciones Sociales y Dirección de
Personal oficina de Asistencia al Personal Liberado y Beneficiarios del
Personal Secuestrado y Desaparecido, copia auténtica de la sentencia
respectiva y en el evento de Declararse la Muerte Presunta, copia
auténtica del Registro Civil de defunción.

e. El Comandante de la Unidad con apoyo del asesor jurídico, analiza la


novedad presentada y determina mediante las investigaciones
administrativas y penales, si el funcionario incurrió en la falta de
inasistencia al servicio o si se encuentra en curso de un presunto
desaparecimiento. De acuerdo a lo anterior, procederán a iniciar el
trámite que corresponda ante la Dirección de Personal, remitiéndolo a
la Oficina de Asistencia al Personal Liberado y Beneficiarios del
Personal Secuestrado y Desaparecido o Altas y Bajas, según sea el
caso.

f. Una vez se realice el retiro de la institución por presunción de muerte


del personal desaparecido, la Unidad de donde es orgánico debe
notificar el retiro por escrito a los beneficiarios y enviar copia firmada a
la Dirección de Personal, oficina de Asistencia al Personal Liberado y
Beneficiarios del Personal Secuestrado y Desaparecido.

g. Los Jefes de Personal en coordinación con los tesoreros de las


Unidades Tácticas, deben llevar registros de acuerdo al formato
establecido, por meses y años de los haberes cancelados del 100%,
75% y 25% del personal secuestrado desde el momento de la ocurrencia
del hecho y del personal desaparecido el 100%.

182
h. Los Jefes de personal deben mantener contacto permanente con la
Oficina de Asistencia al Personal Liberado y Personal Secuestrado y
Desaparecido.

i. En el momento en que se presenta la novedad por secuestro y/o


desaparición, se debe informar mediante radiograma a la Direccion de
Personal y se iniciarán las investigaciones con los entes que se
requieran. Así mismo se procede a elaborar el expediente con sus
respectivos separadores.

j. El personal de psicólogos realizará terapias, talleres conferencias y


demás procedimientos que se requieran para cada caso. Así mismo
llevarán el registro de todas las actividades realizadas con los formatos
establecidos por la Dirección de sanidad y deja constancia registrando
las firmas de las familias que reciben la atención y suministra un
resumen de actividades a la sección primera de la Unidad, para ser
anexada al expediente mensualmente.

k. El Jefe de Personal en coordinación con el Asesor Jurídico de la


Unidad, informará por escrito a los beneficiarios del personal
secuestrado, y desaparecido, sobre los servicios de atención Integral
que brinda la Institución; los procedimientos a seguir según sea el caso,
así mismo dará respuesta a todos los requerimientos jurídicos como
derechos de petición y los que se desprendan. Copia de estos
documentos y procesos deben ser enviados a la Dirección de Personal
Oficina de Asistencia al Personal Liberado y Beneficiarios del personal
secuestrado y Desaparecido, con el fin de anexarlos al expediente del
funcionario. El mismo procedimiento se realizará con el personal
liberado.

l. Elabora y envía por el Conducto regular a la Dirección de Personal


Oficina de Asistencia al Personal Liberado y Beneficiarios del Personal
Secuestrado y Desaparecido, los informes de actividades y estadísticas,
con los respectivos soportes y registros fotográficos en medio
magnético, de acuerdo a los formatos establecidos.

m. Mantiene actualizado el álbum fotográfico e histórico con las


actividades realizadas con las familias del personal secuestrado y
desaparecido. Así mismo cuando se efectúen liberaciones o
recuperación de personal.

Nota: se recaba que el expediente se debe mantener en archivo vivo


hasta que se reestablezca la libertad de los miembros de la fuerza
o se declare su muerte por las autoridades competentes.

183
2.6.3.3. PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN CASO DE SER LIBERADO O
RESCATADO EL PERSONAL SECUESTRADO

a. Una vez conocida la noticia de liberación, la oficina de Asistencia al


Personal Liberado y Beneficiarios del Personal Secuestrado y
Desaparecido, realiza el desplazamiento inmediato al lugar donde sean
trasladados.

b. El personal liberado una vez otorgue las primeras declaraciones a los


medios de comunicación (de ser procedentes), será trasladado al
Hospital Militar Central, con el fin de realizar las valoraciones médicas
necesarias.

c. La Dirección de Personal asignará un Oficial delegado en el Hospital


Militar Central, quien rendirá informes periódicos y detallados de las
actividades que se realicen por parte de los médicos tratantes. Así
mismo velará por el cumplimiento de las misiones asignadas en el
presente plan a las diferentes Direcciones en procura del bienestar y
la seguridad de este personal y sus familias.

d. La oficina de Asistencia al Personal Liberado y Beneficiarios del


Personal Secuestrado y Desaparecido, tomará contacto con el núcleo
familiar (Padres, esposa e hijos), y las Unidades cercanas a su
domicilio, con el fin de comunicarles la noticia y trasladarlas
inmediatamente al sitio de concentración donde se encuentre el personal
liberado.

e. De acuerdo a instrucciones del señor General Comandante del Ejército,


se otorgan (12) días de permiso al personal liberado, para el
reencuentro con su familia y amigos en los lugares de origen. El oficial
asignado como acompañante tendrá la responsabilidad de hacer
cumplir los lineamientos establecidos en las órdenes transitorias
emitidas por la Dirección de Personal referentes a: Seguridad en todos
los desplazamientos, acompañamiento y control permanente,
coordinación con las unidades regionales, apoyo psicológico, espiritual,
actividades administrativas, logísticas, aislamiento de medios de
comunicación, informando los itinerarios diarios a realizar hasta su
regreso y actividades en las que debe llevar un registro escrito para el
álbum histórico. Finalizado el permiso, se continuará con el tratamiento
médico – psicológico correspondiente.

f. La Oficina de Asistencia al Personal Liberado y Beneficiarios del


Personal Secuestrado y Desaparecido responde por la recepción del
personal militar liberado y sus familias durante el tiempo de permanencia
en la ciudad de Bogotá.

184
g. La Sección de Ejecución Presupuestal realiza las gestiones necesarias
para el apoyo en el suministro de pasajes y viáticos del personal militar
liberado.

h. La Sección Jurídica y de Ascensos efectúa el trámite administrativo


correspondiente al ascenso a que tenga derecho el personal militar
liberado, de acuerdo con la normatividad vigente.

i. La Sección Jurídica en coordinación con la Oficina Asistencia al


Personal Liberado y Beneficiarios del Personal Secuestrado y
Desaparecido, darán respuesta y asesoría a todos los requerimientos e
inquietudes del personal liberado.

j. La Sección de Ausencias Laborales efectúa el trámite correspondiente


para verificar la situación de vacaciones del personal liberado, con el fin
de aprobar su respectivo disfrute y en el evento de retiro, su
indemnización.

k. La Sección de Traslados emite los actos correspondientes para reubicar


al personal liberado en Unidades que se desempeñen en labores
administrativas, de acuerdo a las órdenes que emite el Comando
Superior.

l. La Oficina de Asistencia al Personal Liberado y Beneficiarios del


Personal Secuestrado y Desaparecido, recopila el registro fotográfico de
todas las actividades y campañas. Así mismo elabora un Álbum
fotográfico donde se compile cronológicamente el proceso de
recuperación de la libertad desde su secuestro hasta su readaptación.

Dirección de Prestaciones Sociales

a. Realiza el trámite de reconocimiento y pago de las prestaciones sociales


o solicitudes efectuadas por el personal militar o liberado, de acuerdo a
su área de responsabilidad y conforme a la normatividad vigente.

b. Reporta mensualmente a la oficina de Asistencia al Personal Liberado y


Beneficiarios del Personal Secuestrado y Desaparecido los giros,
reconocimientos y trámites realizados a favor del personal liberado y sus
beneficiarios, con el fin de llevar actualizada la información.

c. Ofrece los apoyos necesarios de acuerdo a su área de responsabilidad.

A. Instrucciones Generales

1. La Unidad más cercana al lugar donde se produzca la


liberación, debe prestar el acompañamiento inmediato al

185
personal, de acuerdo a las instrucciones del presente plan.
Así mismo informará a la Dirección de Personal de las
actividades que se desarrollen.

2. El trato al personal liberado debe ser respetuoso,


estableciendo como prioridad una relación de confianza y
solidaridad que permita construir un trato cercano y de
empatía con la Fuerza.

3. Las Unidades Tácticas donde sea asignado el personal


liberado, debe seguir el proceso de acuerdo a lo consignado
en el presente plan.

4. El personal que manifieste y tenga la posibilidad de continuar


el proceso en la ciudad de Bogotá, quedará a cargo de la
Unidad designada por el Comando del Ejército y será alojado
en la Sede Habitacional Bicentenario de la Constitución o en
el lugar que se destine para el efecto.

5. Previo concepto de la Dirección de Sanidad, el cual no debe


ser inferior a un año, el personal o liberado podrá volver a
portar armamento y prestar servicios de régimen interno.

2.6.4. REGISTRO DE INCAPACIDADES:

En el momento en que el Personal Civil al Servicio de la Fuerza Ley 100/93


sea incapacitado por enfermedad general por más de tres días, es de
carácter obligatorio para las Unidades, el envío inmediato de la copia de las
incapacidades a esta Sección, para efectos de registrar dicha incapacidad
en la Base de Datos de la Institución y enviarlas a su vez a la Dirección de
Bienestar y Disciplina, que será la encargada de verificar la clase de
incapacidad, el término de la misma y la procedencia o no del descuento, lo
cual una vez realizado, se reportara a través de planilla remitida los primeros
cinco días de cada mes a la Sección de Nóminas, con el fin de que se cause
el respectivo descuento de ley sobre los haberes del funcionario
incapacitado de conformidad con lo establecido por el artículo 227 del
Código Sustantivo del Trabajo. De lo contrario será responsabilidad de la
Unidad el pago del dinero no descontado al Tesoro Nacional.

2.7. ASESORIA JURIDICA

Corresponde a esta sección, brindar a las diferentes secciones que forman


parte de la Dirección de Personal, así como a las diferentes Direcciones y
Unidades, asesoría jurídica para la toma de decisiones concernientes a la

186
administración de personal, con el fin de enmarcar sus actuaciones dentro
de la normatividad vigente.

Así mismo, emite las respectivas respuestas a las solicitudes, requerimientos


y peticiones elevadas por el personal activo, retirado, ciudadanía y entes
judiciales, en muchas de las cuales se requiere de información u actuación
de las diferentes Unidades con el fin de dar cabal cumplimiento. Por lo
anterior corresponde al coordinador de la Oficina Jurídica de la Unidad o
quien haga sus veces, velar por el estricto cumplimiento en los términos de
respuestas suministradas por el personal de asesores jurídicos, con el fin de
evitar acciones en contra de la Institución.

Siguiendo con lo anterior, teniendo en cuenta que en la mayor parte de los


casos, las decisiones judiciales producidas con ocasión a acciones de tutela
interpuestas repercuten en trámites de competencia de la Dirección de
Personal (nominación de sueldos o haberes dejados de percibir,
desacuartelamiento…), es deber de quien tiene conocimiento de la acción
informar de manera inmediata a esta oficina de las acciones que tengan
incidencia en esta Dirección, con el fin de coordinar las posibles soluciones
al caso planteado.

Finalmente se recuerda que toda respuesta de las solicitudes en las que


tome parte un miembro de la Fuerza Pública, deben tramitarse con la
aprobación de la Oficina de asesoría Legal del Ministerio de Defensa
Nacional.

2.7.1. ALGUNOS TRÁMITES QUE REQUIEREN DE MAYOR Y ESPECIAL


INTERES:

Pese a que todos los trámites llevados por las diferentes instancias jurídicas,
revisten una especial importancia por las posibles consecuencias que estos
podrán acarrear, a continuación se enumeran los que como consecuencia de
lecciones aprendidas de esta Dirección, han implicado experiencias que
indican el prioritario manejo que deben tener:

1. Respuesta integral a derechos de petición, acciones de tutela y


cumplimiento de fallos judiciales: coordinación para las
gestiones necesarias con ocasión de las mismas.
2. Solicitud de permisos sindicales.
3. Citaciones a diligencias judiciales: cabe recordar que de no ser
posible el cumplimiento, debe informarse al despacho las
razones que justifican la inasistencia, solicitando nueva fecha.
4. Comunicación oportuna de actos administrativos de retiro,
suspensión de funciones y atribuciones etc.
5. Trámites Administrativos de retiro de la Fuerza por Inasistencia
al servicio.
6. Registro oportuno de las anotaciones en los folios de vida.

187
7. Disposición de apertura de investigaciones disciplinarias por
las faltas cometidas en ese orden.
8. Verificación de la misión de trabajo dispuesta a los
investigadores que realizan las diferentes inspecciones
judiciales, en las cuales se debe limitar a lo estrictamente
ordenado para tal diligencia.
9. Verificación y asistencia jurídica en las diligencias de
legalización de capturas dispuestas en contra del personal e
información inmediata a esta oficina con el fin de informar a la
vez al comando superior.

2.7.2. REGISTRO PROCESOS PENALES Y DISCIPLINARIOS

Esta subsección perteneciente a la Oficina Jurídica de la Dirección de


Personal, en desarrollo de lo previsto en la normatividad ordinaria y
castrense en materia Penal y Disciplinaria, es la encargada de llevar el
registro en la base jurídica creada en el sistema informático del Ejército, de
todas las investigaciones formales de este tipo seguidas en contra del
personal militar y civil activo.

Con base en lo anterior, el Comando del Ejército realizará la toma de


diferentes decisiones administrativas, especialmente las concernientes a

1. Clasificación para ascenso del personal militar


2. Permanencia en la Fuerza
3. Otorgamiento de premios o estímulos
4. Traslados
5. Selección de candidatos para cursos, condecoraciones y comisiones.

Por lo expuesto, es evidente la necesidad del reporte de estas novedades en


forma inmediata por parte de las diferentes Unidades (a través del
coordinador jurídico), ya que su incidencia en la correcta administración del
personal es de notoria trascendencia. Por tanto, el incumplimiento a esta
orden será causal de falta disciplinaria.

2.7.2.1. DECISIONES QUE DEBEN SER INFORMADAS:

1. Aperturas de investigación Penal y/o Disciplinarias, indicando numero,


fecha del auto, investigado, autoridad y un resumen sucinto de los hechos
objeto del proceso.

2. Pliego de Cargos o Resolución de Acusación

188
3. Medida de Aseguramiento en caso de ser impuesta, indicando el tipo de
medida, el lugar de detención dispuesto por la autoridad competente. En
este evento se remitirán copias integras de los respectivos soportes. Así
mismo, se recuerda que ocurrida la novedad (detención o captura en
flagrancia, legalización de captura y demás, deben ser puestos en
conocimiento en forma inmediata a la Oficina Jurídica de la Dirección de
Personal y al oficial coordinador de Centros de Reclusión de la Jefatura de
Desarrollo Humano, con el fin de que por su conducto se informe al
Comando Superior y se adopten las determinaciones o coordinaciones que
correspondan.

Cuando se trate de orden de captura impuesta por autoridades de la Unidad


de Derechos Humanos de la Fiscalía General de la Nación, previo a realizar
los procedimientos de legalización que correspondan, deberá informarse
adicionalmente al Oficial enlace del Ejército Nacional con la Fiscalía,
perteneciente a la Jefatura de Derechos Humanos y DIH.

Finalmente, será responsabilidad del Comandante de Unidad, Coordinador y


asesor jurídico y encargado del área de personal, velar por el cumplimento
de las ordenes judiciales emitidas con ocasión a estas medidas. Así mismo,
es su deber oficiar a las autoridad que emite la medida, con el fin de que se
pronuncie respecto a la necesidad o no de Suspender al personal en
Funciones y Atribuciones y de considerarlo pertinente, la autorización para
utilizar a este personal, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 98 del
Decreto Ley 1790 de 2000.

4. Libertad Provisional o Condena de Ejecución Condicional: ante estos


beneficios no es procedente la suspensión de funciones y atribuciones y por
tanto, deberá darse trámite al restablecimiento de las mismas.

4. Fallos que se desprendan: con estas decisiones, deben acompañarse


copia de la cedula de ciudadanía del procesado, notificaciones legales
(personales, edictos y al defensor de existir), constancia de ejecutoria (en el
evento de interponerse recursos, no obstante deberá informarse la decisión
de primera instancia con la observación).

5. Medidas de Protección: en el marco del sistema penal, existen diferentes


medidas que pueden ser adoptadas por parte de las autoridades
competentes a favor de quienes forman parte de la investigación en calidad
de testigos o victimas. Cualquier decisión de este tipo o de trascendencia
que se adopte en los diferentes procesos, deberá ser informada con el fin de
determinar las medidas que correspondan. El Comandante de Unidad que
se encuentre a cargo de personal que se encuentre bajo estas medidas,
deberá adoptar las acciones necesarias para garantizar la vida e integridad
del protegido.

189
2.7.2.1.1 TRAMITES ADMINISTRATIVOS QUE SE DESPRENDEN

1. Suspensión de Funciones y Atribuciones

2. Ejecución de Sanciones Penales y Disciplinarias:

2.1. Separación temporal en el ejercicio del cargo


2.2. Separación Absoluta

3. Restablecimiento de Funciones y Atribuciones.

4. Devolución de Haberes (o excedente) Retenidos o envío de estos a la


Caja de Sueldos de Retiro de las Fuerzas Militares, de conformidad con lo
dispuesto en la normatividad vigente.

2.7.2.2. INSTRUCCIONES GENERALES


B

1. Las investigaciones disciplinarias del personal civil se efectúan de


conformidad a lo dispuesto por la Ley 734/02. La competencia se
encuentra en cabeza de la Oficina de Control Disciplinario del Ministerio de
Defensa. Cometida la falta, deberá remitirse el informe con los respectivos
soportes a esta dependencia (documentos probatorios que se pretenda
hacer valer, calidad de funcionario publico, copia del folio de vida …), con
el fin de que se desarrolle la investigación.

2. Suspensión y Restablecimiento de Funciones, Atribuciones: procede


cuando en contra del Oficial o Suboficial se haya proferido medida
de aseguramiento de detención preventiva, sin beneficio de libertad
provisional. El acto administrativo deberá comunicarse al interesado,
momento en el cual se entenderá sin o con atribuciones propias del
cargo (esencialmente con atribuciones operacionales).

El efecto de este acto administrativo es el siguiente:

- El personal no puede participar en operaciones militares y podrá


realizar funciones netamente administrativas que no impliquen el
manejo de dinero, siempre que exista autorización judicial previa
(art 98 Decreto Ley 1790 de 2000).

- A partir de la fecha de Suspensión y hasta el restablecimiento en


sus funciones y atribuciones, devengará el 50% del salario básico.
Acorde con el articulo 95 del Decreto Ley 1790 de 2000, la
devolución de los haberes retenidos procederá una vez se
resuelva favorablemente la investigación por la cual fue
suspendido, de lo contrario, pasarán a formar parte de los
recursos de la Caja de Sueldos de Retiro de las Fuerzas Militares,

190
- El personal suspendido no podrá ser clasificado para ascenso sin
perjuicio de la responsabilidad de estudiarlo. Por tanto, siendo este
un requisito legal para ascenso, no podrá acceder al grado
inmediatamente superior. No obstante debe tenerse en cuenta lo
siguiente:

+ El personal detenido puede realizar los cursos para ascenso, previa


autorización judicial. De existir, debe informarse este hecho a la Dirección
de Personal con el fin de que se incluya en el próximo curso y se realicen
las acciones administrativas para su traslado, previa autorización del
INPEC. Una vez se implementen las plataformas virtuales, podrán
realizarse a distancia, de conformidad con las disposiciones que para el
efecto se establezcan por parte de la Jefatura de Educación y Doctrina
del Ejercito.

+ Si el personal soluciona favorablemente la novedad de justicia por la


cual no fue posible su clasificación para ascenso (absolución, cesación
de procedimiento o prescripción), de conformidad con el art 97 del
Decreto Ley 1790 de 2000, procederá su ascenso retroactivo,
reconociendo la antigüedad y prelación en el grado que le hubiese
correspondido.

3. Separación Absoluta y Temporal: el artículo 111 del Decreto Ley


B

1790 de 200, establece que cuando el Oficial o Suboficial de las


Fuerzas Militares sea condenado a la pena principal de prisión por la
Justicia Penal Militar o por la Ordinaria, salvo el caso de condena por
delitos culposos, será separado en forma absoluta de las Fuerzas
Militares y no podrá volver a pertenecer a las mismas. También será
separado en forma absoluta cuando así lo determine un fallo
disciplinario.

Por su parte el artículo 112 ibidem dispone la separación temporal al


decir expresamente: “El Oficial o Suboficial que sea condenado a la
pena principal de arresto o prisión por delitos culposos, será separado
en forma temporal de las Fuerzas Militares por un tiempo igual al de
la condena”.

4. Es importante tener en cuenta en el desarrollo de la investigación, la


identificación plena y real del procesado. Así mismo, los términos y
procedimientos establecidos para su debida notificación, de
conformidad con o dispuesto en la Ley 836 de 2003.

191
1. BASE DE DATOS

2.8.1. ACTUALIZACION DE INFORMACION

Es responsabilidad de los jefes de las secciones de personal de las


diferentes unidades operativas mayores, menores y tácticas, la
actualización de la información registrada en la base de datos de personal,
toda vez que en ella se almacenan los registros correspondientes a la
historia laboral del funcionario y son la base para generar sus documentos
tales como: cédulas militares, certificados de tiempos y haberes, extractos
de hojas de vida y hojas de servicio para retiro.

Por ello, cada vez que exista una novedad que implique modificación de los
registros ya incluidos ( matrimonio, cambio de beneficiarios…), es
responsabilidad del Jefe de Personal Comandante de la Unidad Operativa a
la cual pertenezca, remitir la información con los respectivos soportes
auténticos a la sección de base de datos para tal fin.

2.8.2. CORRECCION DE NOMBRES APELLIDOS Y/O DOCUMENTO DE


IDENTIFICACION

Aplica cuando existen errores en nombres y/o apellidos o en el documento


de identificación o en los casos donde el funcionario fue incorporado con
Tarjeta de Identidad.

Cuando el funcionario la solicita directamente en la oficina de la sección


base de datos debe presentar el documento de identidad original y una
fotocopia del mismo en la cual registre dirección actual, ciudad, número
telefónico fijo y número de celular.

Si la corrección es solicitada por el jefe de la sección de personal esta debe


ir mediante oficio dirigido al Director de Personal indicando el tipo de
corrección que se requiere y anexo debe entregar la copia autentica tomada
del original del documento de identidad del funcionario. Así mismo, se debe
registrar la dirección actual, ciudad, número telefónico fijo y número de
celular.

2.8.3. CORRECCION DE DATOS POR RECONOCIMIENTO PATERNO


Y/O MATERNO O CAMBIO DE NOMBRES.

Esta corrección debe ser solicitada mediante oficio dirigido al Director de


Personal indicando el requerimiento. El oficio debe llevar como documentos
anexos los siguientes:

192
• Copia autenticada del documento de identificación antiguo.
• Copia autenticada del documento de identificación nuevo.
• Registro civil de nacimiento con la información anterior
• Registro Civil de nacimiento con la información nueva
• Copia de la escritura pública de reconocimiento o cambio de
nombres autenticada.

2.8.4. ACTUALIZACION DATOS INFORMACION ACADEMICA-


MEDALLAS Y CONDECORACIONES.

Todo curso, seminario, diplomado que realice el funcionario y que sea mayor
a 20 horas debe ser registrado en la base de datos de personal de Ejército,
así como las condecoraciones y medallas otorgadas. Para tal fin, se debe
enviar mediante oficio dirigido al Director de Personal vía cancillería, las
copias autenticadas de los diplomas o resoluciones que acrediten la medalla
o condecoración o la capacitación. No se registran certificaciones de
reentrenamientos.

2.8.5. ACTUALIZACION INFORMACION TIEMPO DE SERVICIO

En la base de datos de personal se registran los tiempos laborados por


servicio militar en el Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Policía Nacional, así
como el tiempo laborado en el Ministerio de Defensa y sus entidades
adscritas.

Si el tiempo laborado corresponde al servicio militar se debe anexar a la


solicitud mediante oficio al Director de Personal, la constancia expedida por
el archivo general, en caso de Ejército, o la certificación original expedida por
la fuerza en la cual prestó el servicio.

Si el tiempo corresponde al laborado en otras fuerzas o entidades adscritas


al Ministerio de Defensa Nacional, se debe realizar el requerimiento
mediante oficio dirigido al Director de Personal anexando copia del
documento de identificación, copia de las planillas de pago emitidas por el
MDN, copia de los contratos y/o actos administrativos en los cuales fue
nombrado el funcionario y certificado autentico emitido por el archivo
general.

2.8.6. ACTUALIZACION DE INFORMACION BASICA DE HIJOS

Esta actualización es necesaria cuando los hijos que han sido registrados en
la base de datos con Registro Civil, obtienen su tarjeta de identidad o
cumplen su mayoría de edad. Es independiente al procedimiento para
reconocimiento del subsidio familiar.

193
Esta información debe ser remitida mediante oficio dirigido al Director de
Personal indicando el requerimiento y adjuntando la copia autentica del
documento de identificación correspondiente.
2.8.7. ACTUALIZACION DE INFORMACION BASICA - DOMICILIO

El funcionario debe registrar en su historia laboral y en la base de datos la


dirección actual de domicilio. Para tal fin, al ocurrir cambio de domicilio se
debe enviar oficio dirigido al Director de Personal indicando: Ciudad,
dirección, número de teléfono fijo y número de teléfono celular.

2.8.8. INFORME PERIODICO DE PERSONAL DE NOVEDADES INPER


B

2.8.8.1. GENERALIDADES

• El Informe Periódico de Personal solo se envía en original.

• El periodo del INPER será del 01 al 30 ó 31 de cada mes y se deberá


enviar dentro de los 15 días del mes siguiente.
• El Informe periódico de Personal “INPER” se debe elaborar en papel
bond, tamaño oficio (32.5 x 22cm). El formato no debe ser cambiado.

• El INPER debe ser previamente revisado antes de ser enviado por


Cancillería a la Dirección de Personal, Sección Base de Datos, debe
registrar las firmas de quien elabora el formato, el jefe de la Sección
de Personal y del Comandante de Unidad.

• Toda fecha dentro del INPER se colocará en números arábigos y en 2


dígitos. Ejemplo: 01-08-03. A excepción del lapso en las vacaciones
que se reporta en 4 dígitos sin punto 2007-2008. Así mismo, Los
números de las disposiciones que se encuentren entre 1 y 999 se
colocarán en tres dígitos. Ejemplo: 001, 050, 099. Los códigos de las
novedades es decir, 045, 030, 020, también se colocarán en tres
cifras.

• No se deben colocar los ceros a la izquierda en los Códigos Militares,


dentro del INPER.

• En la columna Código militar se debe reportar como su nombre lo


indica el código militar y no el número del documento de identificación
civil. Si existen códigos militares acompañados de letras, así deben
registrarse. En ningún caso podrá reportarse personal sin el código
militar.

• El número del INPER corresponde de igual manera al número del


mes. Es decir INPER de enero será el número 1, febrero 2, etc.

194
• Las novedades se deben manejar dentro del INPER por bloques
completos. Es decir, una vez se inicie con el reporte de la novedad
045 se hará en forma completa hasta relacionar todos los del mes.
Luego se iniciará con el reporte de otra novedad ej: 040 Ausencias
laborales y de igual manera se registrarán en su totalidad todas las
del mes. Por tanto no se inicia con el reporte de otra novedad hasta
que la anterior haya sido registrada en su totalidad. No deben ir
dentro del INPER novedades relacionadas así: 045, luego 030, luego
040 y otra vez 045.

• Si la Unidad no tiene novedades para reportar en el INPER, de igual


manera debe enviarlo relacionando todos los códigos como
OMITIDOS. De lo contrario se asumirá que la unidad no envió el
Informe de Personal y que se encuentra retardada para su envío.

• Al final del INPER se deben relacionar todos los códigos de las


novedades que se omitieron. Lo anterior constituye una ayuda
memoria para evitar la omisión de cualquier reporte. Estos códigos
deben relacionarse en forma consecutiva y la palabra OMITIDO se
colocará en mayúsculas sostenidas, en negrilla y centrada en la
columna (apellidos y nombres).

• En el caso de registrar Felicitaciones cada Indicador tiene sus propios


Sub-indicadores y factores. Por tanto no se deben combinar entre sí.
Es decir a un Indicador no se le debe escribir el Sub-indicador o factor
de otro. En ningún caso deberá pasarse directamente del Indicador
al factor sin haberse colocado el respectivo Sub-indicador.
• La columna DISPOSICIÓN debe diligenciarse únicamente con las
siguientes convenciones:

D para Decreto
O para Oficio
R para Resoluciones
J para órdenes de Juzgados
A para Ordenes Administrativas
T para órdenes del COEJC.
U para Ordenes del día, semanal o general de la Unidad.
I para Informativos
X para Radiograma
F para folio de vida
P para providencia
C para Acta
B para Acuerdo

195
2.8.8.2. QUE SE REPORTA EN EL INPER DE NOVEDADES

• Todos los permisos, licencias y vacaciones de los soldados


profesionales deben ser reportados en el INPER

2.8.8.3. QUIEN DEBE REPORTAR INPER

• Las Unidades Operativas mayores, menores, tácticas, Batallones de


contraguerrillas divisionarias, Jefaturas, Direcciones, Ayudantías a
todo nivel e Institutos Descentralizados dependientes del Ministerio de
Defensa (Coordinación grupo talento humano, Universidad Militar
Nueva Granada, Hospital Militar Central, Industria Militar, Escuela
Superior de guerra, Casa Militar de Palacio y Comando General
Fuerzas Militares, Ayudantía General, Agrupación de fuerzas
especiales Antiterroristas Urbanas, Dirección Nacional Gaulas).

• Las Compañías del Plan Meteoro reportarán las novedades de


personal por intermedio del INPER de la Unidad Operativa Mayor o
menor a la cual se encuentren operacionalmente agregadas.

• Los Batallones de contraguerrillas y Compañías de CPS orgánicas de


las Brigadas Móviles no envían INPER. Las novedades de personal
se deben reportar en el INPER de la Brigada a la cual pertenecen.

• El INPER de las unidades tácticas debe ser enviado por conducto de


las unidades operativas menores.

• Todos los permisos, licencias y vacaciones de los cuadros y soldados


profesionales deben ser reportados en el INPER

2.8.8.4. DESCRIPCIÓN NOVEDADES QUE SE REGISTRAN EN EL


INPER

2.8.7.1. FELICITACIONES: CÓDIGO DE LA NOVEDAD: 045


B

Cuando se otorguen felicitaciones éstas se deben redactar de


acuerdo al Decreto 1799/00 Disposición No.039 del 28-JUL-03 y el
Decreto 1253/88. Es responsabilidad de los ayudantes que en las
órdenes del día, semanal y General se haga mención al Indicador,
sub-indicador y factor. En el Folio de Vida se registra esta información
al detalle. En el INPER se consigna el resumen de acuerdo a las
siguientes instrucciones:

En los Indicadores de Evaluación del personal Militar, el único


Indicador que maneja sub-indicadores es ÉTICA MILITAR. En los

196
Indicadores de Evaluación del personal Civil, todos los Indicadores
tienen sub-indicadores.

La felicitación se colocará en mayúscula fijas y debe enunciar un solo


INDICADOR (en negrilla seguido de dos puntos), un SUB-
INDICADOR (sin negrilla seguido de dos puntos) y un FACTOR sin
negrilla.

Al enunciar LA AUTORIDAD QUE FELICITA solo se hará referencia al


cargo (EL COMANDANTE DE DIVISIÓN, EL COMANDANTE DE
BRIGADA, EL COMANDANTE DE BATALLÓN, EL DIRECTOR DE LA
ESCUELA) y no a la Unidad. Teniendo en cuenta que el nombre de la
Unidad está dado en su espacio correspondiente. Ejemplo:

EL DIRECTOR DE LA ESCUELA LO EL COMANDANTE DEL BATALLON


FELICITA POR CONDICIONES LO FELICITA POR: ÉTICA MILITAR:
PERSONALES: CAPACIDAD DE HONOR: OBRAR RECTO E
Al relacionar el personal felicitado en la
DINAMISMO. columna UNIDAD se reportará
IRREPROCHABLE
la sigla de la unidad orgánica del felicitado incluyendo al personal que
se encuentre en comisión o agregado.

Las felicitaciones otorgadas y publicadas en las órdenes del día de los


comandos de Compañía se deben reportar en el INPER de la Unidad
Táctica por orden de antigüedad de las compañías, después de haber
relacionado todas las felicitaciones del mes del Comando Superior.
Así:

¾ Felicitaciones del Comando de la Unidad táctica (todas las del


mes)
¾ Felicitaciones del Comando de la Compañía A
¾ Felicitaciones del Comando de la Compañía B, etc.

En el caso de las Escuelas que tienen a su cargo Batallones como la


Escuela Militar de Cadetes y Escuela Militar de Suboficiales.
Registrarán primero las felicitaciones otorgadas por la Dirección de la
Escuela y luego las de Comando de cada uno de los Batallones.
Ejemplo:

¾ Felicitaciones de la Dirección de la Escuela (todas las del mes)


¾ Felicitaciones del Comando del Batallón de Dragoneantes
¾ Felicitaciones del Batallón de Alumnos No.1
¾ Felicitaciones del Batallón de Alumnos No.2
¾ Felicitaciones por la Unidad de Servicios Administrativos

Toda felicitación debe ir reportada en el INPER de la unidad que la


otorga.

197
2.9. PREMIOS ESPECIALES: CÓDIGO DE LA NOVEDAD: 048

Cuando el personal se hace acreedor a un nombramiento,


otorgamiento y reconocimiento especial así:

• Nombramiento Cuadro de honor


• Nombramiento Figura del trimestre
• Nombramiento Figura del año
• Reconocimiento por Publicaciones elaboradas
• Trabajos de reconocimiento Institucional ó Extra institucional

El reconocimiento de publicaciones elaboradas se registra cuando el


funcionario ha realizado: Trabajos, Temas o escritos, Manuales y
Reglamentos o libros.

En los Trabajos de reconocimiento institucional o Extra institucional se


deben tener en cuenta trabajos de tipo Técnico, Tecnológico y Científico
ó académico.

Para su registro en la columna “disposición” se coloca la letra “U” , de


acuerdo a la clasificación, el número corresponde a esa disposición. En
la columna “fecha novedad” se registra la fecha de la disposición en
números arábigos y dos dígitos. En la columna “lugar Unidad” se reporta
la sigla de la unidad a la cual pertenece el funcionario.

En la columna “observaciones” se reportará la siguiente Información:


DISTINCIÓN: EL DIRECTOR DE LA
ESCUELA LOS NOMBRA CUADRO DE
HONOR

DISTINCIÓN: EL DIRECTOR DE LA DISTINCIÓN: EL COMANDANTE DEL


ESCUELA LOS NOMBRA FIGURA BATALLÓN LO NOMBRA FIGURA DEL
DEL AÑO TRIMESTRE

RECONOCIMIENTO PUBLICACIÓN ELABORADA:


TIPO DOCUMENTO: ELABORACIÓN MANUAL.
NOMBRE: CONTROL PAGO RECIBOS EXPEDIDOS
CUOTA COMPENSACIÓN MILITAR CIUDAD: BOGOTÁ
D.C.

3. ACCIONES POSITIVAS: Las registradas en el Decreto 1799/00 y


B

Disposición 041 del 2001 Título 1 Capítulo 1 Art.8 Pág. 91-92,


deberán ser registradas en el folio de vida correspondiente.

198
2.9.3.1. SANCIONES: No se reportarán en el INPER. La información
correspondiente deberá ser enviada a la Oficina Jurídica, para los
trámites administrativos correspondientes.

4. ACCIONES NEGATIVAS: No se reportarán en el INPER, se deben


registrar en el folio de vida.

2.8.8.5. VACACIONES: CÓDIGO NOVEDAD 030.


B

Las vacaciones se deben publicar en la Orden del día, Semanal o


B

General del viernes anterior a la fecha de salida. Primero se relacionará


el personal militar y luego el personal civil.

Se registra en la disposición el número de la Orden del día, semanal o


B

general que autoriza la salida a vacaciones, y en Fecha Novedad la fecha


correspondiente.

En el campo Observaciones se debe registrar el lapso, la fecha de inicio


y término de la siguiente manera:

LAPSO:2002-2003 INICIA: 04-08-03


TERMINA: 24-08-03

La fecha de término corresponde al día en que se efectúa la


B

presentación.

Debe tenerse en cuenta que el personal Militar disfruta 30 días de


B

vacaciones y el personal civil 20. Esta información se reportará en la


columna “DIAS”

Si los datos a registrar como el Lapso, duración, fechas de inicio y


B

término son los mismos para todos los relacionados, se combinarán


frente a ellos en la columna OBSERVACIONES igual número de celdas
y se colocará la información una sola vez.

2.8.8.6. AUSENCIAS LABORALES: CÓDIGO NOVEDAD 040


B

Las ausencias laborales que se registran son:


B

ƒ Licencia calamidad doméstica


ƒ Licencia especial
ƒ Licencia remunerada
ƒ Licencia Maternidad
ƒ Licencia renunciable a sueldo
ƒ Licencia soldados
ƒ Permisos superiores a 72 horas:
ƒ Plan de moral y bienestar ejército

199
ƒ Permisos de índole personal
ƒ Días dejados de laborar por retardo.
ƒ Retiro del servicio activo

Ejemplo

TIPO DE AUSENCIA: PERMISO (PLAN TIPO DE AUSENCIA: PERMISO


DE MORAL Y BIENESTAR EJÉRCITO) (RESOLVER PROBLEMAS FAMILIARES)
INICIA: 04-08-03 TERMINA: 09-08-03 INICIA: 09-08-03 TERMINA: 12-08-03

TIPO DE AUSENCIA: LICENCIA


MATERNIDAD INICIA: 01-08-03 TERMINA:
24-10-03

Al reportar la Licencia por maternidad, en la columna Unidad informe


B

nombre de la entidad que la autorizó y la ciudad donde ésta se encuentra


ubicada.

2.8.8.7. NOVEDADES DE SANIDAD: Corresponden a las siguientes:


B

• INCAPACIDAD:
B Código 020 reporta el inicio.
Código 210 el término.
• TRATAMIENTO AMBULATORIO:
B Código 020 reporta el inicio.
Código 210 el término.
• HOSPITALIZACIÓN:
B Código 010 reporta el inicio.
Código 200 el término.

¾ PRÓRROGA
FECHA B
DISPOSICIÓN
INCAPACIDAD: LUGAR Código 025OBSERVACIONES
reporta el inicio.
UNIDAD
D M A CL NÚM.
DIAS Código 210 el término.
B

26 08 03 U 016 NOVEDAD DE SANIDAD: INCAPACIDAD


INICIA: 25-08-03 UNIDAD: DIV02-BR5-
Ejemplo:
BAGAL MUNICIPIO: ZAPATOCA
DEPARTAMENTO: SANTANDER
LUGAR: VEREDA PUENTE PIEDRA
12 12 CAUSAL: LITERAL A (ó LITERAL B de
acuerdo al informativo) LESION Y
ORIGEN: ENFERMEDAD COMÚN
DIAGNÓSTICO MÉDICO: PALUDISMO
CÓDIGO CIE10: B509

26 08 03 U 016 TERMINA: 06-09-03

Es importante tener en cuenta las causales, según el Decreto 1796 /00, las
cuales corresponden a las circunstancias en que ocurre la lesión o la

200
patología y se consignan en el Informativo Administrativo donde se califican
de acuerdo al Decreto en mención. Así:

Literal a
En el servicio pero no por causa y razón del mismo, es decir,
enfermedad y/o accidente común.

Literal b
En el servicio por causa y razón del mismo, es decir, enfermedad
profesional y/o accidente de trabajo.

Literal c
En el servicio como consecuencia del combate o en accidente
relacionado con el mismo, o por acción directa del enemigo, en tareas
de mantenimiento o del orden público o en conflicto internacional.

Literal d
En actos realizados contra la ley, el reglamento o la orden superior.

En el INPER se registra solo la letra que corresponde al literal. En el caso


del Literal a solo se tienen en cuenta las enfermedades comunes ó
patologías y lesiones que no tengan Informe Administrativo.

En Lesion se describe el tipo de lesión a la cual pertenece la Novedad de


Sanidad por Incapacidad, Hospitalización, tratamiento ambulatorio y prórroga
incapacidad. Así:

• Herido o Accidente Común


• Enfermedad Común

Cuando se informe una novedad de sanidad por ENFERMEDAD COMÚN,


no se reportará este dato en el campo de observaciones.

El Origen de la Lesion corresponde al agente generador de la misma.


Incluye los siguientes tipos: (informe completamente sin omitir dato alguno
de sus derivados)

ƒ Accidentes de tránsito: -vehículos particulares:-Moto


-Bicicleta
-Automóvil
-Camión

ƒ Accidentes de tránsito: -vehículos militares: -camión


-motos
-automóvil

201
• Accidente de aviación: -Avión
-Helicóptero

ƒ Accidente fluvial: -Barco


-Lancha
-Bote

ƒ Accidentes en
Instrucción: -Curso combate: - Lancero
Contraguerrilla urbana
Contraguerrilla rural
Paracaidista: Explorador
Jefe de salto
Empacador
Salto libre
Fuerzas especiales
Comando Terrestre
Comando Anfibio

-Entrenamiento
tropas: -Paso de pista:
Infantería
Habilidades
Helicoportados
Cruce de río

ƒ Accidentes por medio ambiente: -Telúricos


-Rayo
-Ahogamiento

ƒ Violencia: -Riña callejera


-Atraco
-Intra familiar

ƒ Accidentes sitio de trabajo: -Caída de su


propia
altura
-En deportes

ƒ Heridas por explosivos: -Minas: -Manipulación


-Enfrentamiento
-Granadas: -Manipulación
-Enfrentamiento
-Otros artefactos explosivos:
-Manipulación
-Enfrentamiento

202
-Cilindros de gas:
-Manipulación
-Enfrentamiento

ƒ Herida por arma de fuego: -Arma de


dotación
-Arma personal
-Otra

ƒ Herida por arma contundente (aplastamiento)

ƒ Herida por arma corto punzante (arma blanca)

ƒ Tentativa de homicidio

ƒ Homicidio

ƒ Tentativa de suicidio

ƒ Suicidio

ƒ OTRO (especifique cuál)

En el Diagnóstico Médico se registra el concepto médico abreviado. Ej:


Paludismo, seguido del Código Internacional de Diagnósticos CIE10 que es
la codificación que escribre el personal médico en el documento de
incapacidad.

Se requiere que los Señores Comandantes de las diferentes Unidades


Militares recaben la orden emitida para el registro en todo certificado o
documento de incapacidad (ó novedad de sanidad) el número
correspondiente a la Codificación Internacional de Diagnósticos Médicos
CIE10 que es de obligatorio cumplimiento para todo el personal médico.
En el evento de que una persona sea incapacitada varias veces en forma
continua, se reportará una a una cada incapacidad informando el inicio y el
término de las mismas. Es decir no se debe informar la fecha de inicio de la
primera incapacidad y la fecha de término de la última.
En casos específicos cuando se presente una novedad donde el funcionario:
1. Inicia una hospitalización
2. Le autorizan el término de la misma
3. Le ordenan incapacidad
4. Finaliza la Incapacidad
5. El personal Médico le prorroga la incapacidad
6. Termina la incapacidad

203
Entonces se realizarán 6 registros en el INPER si todas las novedades
quedaron dentro del mismo mes así:
¾ Primero: se informa con el código 010 el inicio de la hospitalización.
¾ Segundo: con el código 200 se reporta el término de la misma
¾ Tercero: con el código 020 se informará el inicio de la incapacidad
¾ Cuarto: con el código 210 el término de la misma.
¾ Quinto: con el código 025 se informará la prórroga de la incapacidad
¾ Sexto: con el código 210 el término de la misma.

Cada una quedará debidamente registrada en una Orden del Día, Semanal o
General.
Si el término de una novedad no alcanza a quedar dentro del mismo mes, se
reportará con su respectivo Código en el INPER del mes siguiente.
Las Unidades tácticas, deben informar en el campo correspondiente a
Unidad (en columna observaciones): la sigla de la DIVISIÓN, BRIGADA y
UNIDAD a la cual pertenece el citado.
Las Unidades operativas Menores (Brigadas), deben informar en el campo
correspondiente a Unidad (columna observaciones): la sigla de la DIVISIÓN
y de la BRIGADA a la cual pertenece el personal citado.
Cuando la causal de una novedad de Sanidad corresponda al Literal C,
debe informarse además la sigla del Grupo Narcoterrorista ó enemigo,
contra el cual hubo enfrentamiento, después del campo correspondiente al
CIE10. Así:
-FARC, -ELN, -EPL, -ERG, -AUI, -DELINCUENCIA COMÚN.
2.8.8.7.1. HOSPITALIZACIONES Y TRATAMIENTOS AMBULATORIOS:
En estas novedades de sanidad se conoce la fecha de inicio pero
se desconoce el término y duración. Por tanto el inicio quedará
reportado en una disposición y el término en otra dentro del mismo
o en mes diferente.

La duración de una novedad de sanidad se reportará en números


arábigos y en dos dígitos en la columna denominada DIAS. Ejemplo 05, 10.

En el reporte de novedades de sanidad, la columna UNIDAD se utilizará


para indicar la entidad, EPS ó dispensario que la autorizó y la ciudad donde
se encuentra ubicada.
NOVEDAD DE SANIDAD: HOSPITA- NOVEDAD DE SANIDAD:
LIZACIÓN INICIA: 13-08-03 UNIDAD: DIV02- HOSPITALIZACIÓN INICIA: 30-08-03
BR05-BILUD MUNICIPIO: SAN VICENTE UNIDAD: DIV02-BR18-BCG47 MUNICIPIO:
DEL CHUCURÍ DEPARTAMENTO: TAME DEPARTAMENTO: ARAUCA LUGAR:
SANTANDER LUGAR: EL CENTENARIO VEREDA LA ARENOSA FECHA HECHOS:
FECHA HECHOS: 13-08-03 CAUSAL: 30-08-03 CAUSAL: LITERAL C LESIÓN:
LITERAL B. LESIÓN: HERIDO ORIGEN DE HERIDA ORIGEN DE LA LESIÓN: POR
LA LESIÓN: ACCIDENTE DE TRÁNSITO: EXPLOSIVOS: ENFRENTAMIENTO
VEHICULO MILITAR: CAMIÓN DIAGNÓSTICO MÉDICO: REDUCCIÓN
DIAGNÓSTICO MÉDICO: FRACTURA DE QUIRÚRGICA MIEMBRO INFERIOR
FÉMUR, REDUCCIÓN QUIRÚRGICA. IZQUIERDO CÓDIGO CIE10: S723
CÓDIGO CIE10: S723 ENEMIGO: FARC
204
3. NOVEDAD DE SANIDAD FALLECIDOS: Esta novedad no se reporta
en el INPER.

2.8.8.9. DESCUENTO DIAS NO LABORADOS SOLDADOS


PROFESIONALES: CÓDIGO NOVEDAD: 017

Esta novedad debe reportarse en el INPER y adicionalmente debe dirigirse


la copia del correspondiente fallo a la sección Nómina.
En la columna “disposición” la clasificación corresponde a la letra “O”: que
significa oficio y el número es el asignado por registro. Como causal se
tienen en cuenta: Retardo presentación permiso y Retardo por presentación
de vacaciones.

Ejemplo:
AUTORIDAD QUE ORDENA: EL COMANDANTE
DEL BATALLÓN CAUSAL: RETARDO AL
PERMISO. FECHA DE PRESENTACIÓN: 03-10-
03 FECHA EN QUE HIZO PRESENTACIÓN: 06-
03 10-03
AUTORIDAD QUE ORDENA: EL COMANDANTE
DEL BATALLÓN CAUSAL: RETARDO A
PRESENTACIÓN TÉRMINO VACACIONES.
FECHA DE PRESENTACIÓN: 03-10-03

FECHA EN QUE HIZO PRESENTACIÓN: 08-10-

2.9. SECCIÓN HISTORIAS LABORALES

2.9.1. ANTECEDENTES Y OBJETIVOS DE SU CREACIÓN:

En cumplimiento a la Directiva No. 0044 de 2008, y teniendo en cuenta lo


dispuesto en la Ley 594 de 2000 y la Circular 004 de 2003 que trata de la
Organización de las historias laborales de los funcionarios del Estado, esta
sección tienen como objetivo compila toda la información laboral
correspondiente al personal de Oficiales, Suboficiales que ingresan al
escalafón y Civiles al Servicio de la Fuerza, conformando para ello un
expediente histórico laboral, en orden cronológico, que permita obtener la
información que se requiera por parte de la Junta Clasificadora y diferentes
comités conformados para el estudio y evaluación del desempeño del
personal militar, organismos de control del estado.

205
De esta manera la Sección de Historias Laborales recibe, controla, centraliza
y escanea los documentos y fotografías que constituyen la carpeta Historia
Laboral del personal de oficiales Suboficiales y civiles al servicio de la
fuerza, igualmente lidera el procedimiento de archivo y organización de las
Historias Laborales del personal de Soldados Profesionales en las Unidades
Mayores y Menores

Los documentos que reposan en las carpetas historias laborales del


personal de Oficiales, Suboficiales, Soldados Profesionales y personal Civil,
deben estar organizado en orden cronológico de acuerdo a la fecha de
producción del documento.

La activación y funcionamiento correcto del archivo historias laborales de los


Soldados Profesionales, es responsabilidad directa de las Unidades
Operativas Mayores y Menores, quienes bajo la supervisión de la División
seguirán en todo caso los parámetros dispuestos en la presente Directiva. Y
control de los jefes de estado Mayor de las Unidades operativas Mayores y
Menores

Como mínimo deberán reposar los siguientes documentos :

♦ Acto administrativo de nombramiento o contrato de trabajo


♦ Oficio de notificación del nombramiento o contrato de trabajo
♦ Oficio de aceptación del nombramiento en el cargo o contrato de trabajo
♦ Documentos de identificación (copia autentica tomada del original de la
cédula de ciudadanía, registro civil de nacimiento…)
♦ Hoja de Vida (Formato Único Función Pública)
♦ Soportes documentales de estudios y experiencia que acrediten los
requisitos del cargo
♦ Acta de posesión
♦ Pasado Judicial – Certificado de Antecedentes Penales
♦ Certificado de Antecedentes Fiscales
♦ Certificado de Antecedentes Disciplinarios
♦ Declaración de Bienes y Rentas
♦ Certificado de aptitud laboral (examen médico de ingreso)
♦ Afiliaciones a: Régimen de salud (EPS), pensión, cesantías, caja de
compensación, etc.
♦ Actos administrativos que señalen las situaciones administrativas del
funcionario: vacaciones, licencias, comisiones, ascensos, traslados,
encargos, permisos, ausencias temporales, inscripción en carrera
administrativa, suspensiones de contrato, pago de prestaciones, entre
otros.
♦ Evaluación del Desempeño
♦ Acto administrativo de retiro o desvinculación del servidor de la entidad,
donde consten las razones del mismo: Supresión del cargo,

206
insubsistencia, destitución, aceptación de renuncia al cargo, liquidación
del contrato, incorporación a otra entidad, etc.

2.9.2. PROCESO ORGANIZACIÓN HISTORIAS LABORALES PERSONAL


SOLDADOS ACTIVO

• Las Historias Laborales de los soldados profesionales; se deben


armar con dos tapas de cartulina blanca, (delantera y trasera), en la
parte delantera se marca con grado, nombres y apellidos e
identificación del funcionario en el centro de la cartulina en
mayúscula fija. (Ver grafico No. 1 Anexo “A”)

• Las tapas (cartulinas) no se deben foliar, se inicia la foliación desde el


primer documento de la historia laboral.

• Las fotografías se deben pegar en una hoja blanca en su orden de


ingreso a la Fuerza, es decir primero de civil después como militar y
por separado.

• Cuando el funcionario se retira, o se va de baja; a las Historias


Laborales se le debe retirar los ganchos de cosedora que aparezcan
en ella.

• No debe existir duplicidad de documentos de una misma fecha.

• No se debe pegar los documentos con cinta transparente, porque


daña o deteriora el documento.

• Cuando el documento se encuentra en papel de fax, este debe ser


reemplazado por una fotocopia del mismo.

• Los documentos no deben tener esquinas dobladas, con el fin


permitan una correcta foliación

• Si los documentos de las Historias Laborales no traen fecha de


expedición o de origen, se debe registrar el documento con fecha del
oficio remisorio o de registro el cual se debe archivar
cronológicamente en cada Historia Laboral.

• De igual manera todos los documentos que ingresan a las Historias


Laborales deben ser diligenciados en su totalidad, si tienen faltantes
no se puede recibir dicha historia laboral; todo esto teniendo en
cuenta la norma INCONTEC.

207
2.9.2.1. FOLIACION

• Las entidades del estado deben registrar el ingreso de documentos a


los expedientes de Historias Laborales de los funcionarios, mediante
la utilización del formato hoja de control.
• El primer procedimiento a seguir es ordenar los documentos de cada
Historia Laboral.

• Procederá a foliar a partir del No.1 todo el expediente laboral,


consecutivamente; se debe foliar en la parte superior derecha de la
hoja con lápiz negro, Ej: 1, si tiene información al respaldo 1 R/V,
(Ver gráfico No. 2 Anexo “A”).

• No se debe foliar en una misma hoja tres o más documentos, se


deben foliar por separado, cada uno.

• En el caso de existir otra foliación, ésta se anulará y quedará como


válida la última realizada, la cual debe corresponder con la registrada
en la hoja de control.

9 Una vez realizado este procedimiento se continuará a diligenciar la


hoja de Control.

2.9.3. INSTRUCTIVO HOJA DE CONTROL HISTORIAS LABORALES


ACTIVOS Y RETIRADOS

(Gráfico No. 3)

1. Nombre del funcionario: Debe consignarse el nombre completo del


funcionario al que corresponde la historia laboral.

2. Fecha: Debe consignarse la data del documento (dd/mm/aa), si los


documentos corresponden a anexos de otro principal como el Formato Único
de Hoja de Vida o de oficio remisorio, deberá tenerse en cuenta las fechas
de estos últimos.

3. Tipo Documental: Debe consignarse el nombre del documento así:


Resolución
de Nombramiento, Certificado de estudios, Afiliación a Fondo de Pensiones,
etc.

4. Descripción: Se consigna a quien pertenece el documento.

208
5. Folios: Debe consignarse el número del folio (s) que corresponden al tipo
documental anotado, por ejemplo: Acta de Posesión folio 5, o Resolución de
Comisión de Estudios, folios 7-9 porque este documento tiene 3 folios.

5. Fecha de elaboración: Debe consignarse la fecha en que se diligenció el


formato para cada expediente.

6. Firma del Jefe de Recursos Humanos: El Jefe de Recursos Humanos


debe firmar cada Hoja de Control una vez diligenciada, bien sea por retiro
del funcionario de la entidad o por haberse terminado el espacio en cada
hoja que se utilice.

7. Firma del funcionario responsable del manejo de historias laborales: Debe


firmar cada Hoja de Control una vez diligenciada, bien sea por retiro del
funcionario de la entidad o por haberse terminado el espacio en cada hoja
que se utilice.

• La hoja de control del personal retirado se debe totalizar cuando esta


se termina de foliar para ser enviadas al archivo central después de
dos años de retiro; no se debe llevar a lápiz, se debe organizar en
forma sistematizada o lo más aconsejable en lapicero de color negro

2.9.4. INVENTARIO UNICO DOCUMENTAL HISTORIAS LABORALES


ACTIVOS Y RETIRADOS
(Ver Gráfico No. 4)

• La fila donde se escribe la serie 27; y el nombre al que corresponde


el proceso (historias laborales).

• Las fechas extremas se registran, según la siguiente secuencia. Ej:


(aa/mm//dd).

• La columna que corresponde al documento de soporte; se debe


colocar en cero (0) a no ser; que la historia laboral tenga un
soporte que la acredite ej.: un Cd.

• La columna que corresponde a frecuencia de consulta se escribe,


de acuerdo al tipo de movimiento que tiene el documento ejem. Alta-
media-baja

• La columna de signatura; hace parte del manejo que le da el archivo


central hay que dejarla en blanco.

209
• La columna de observaciones debe registrar si la historia laboral se
encuentra manchada, o presenta alguna novedad.

• Las historias deben ir organizadas en orden alfabético y con el grado


del militar.

• Se debe incluir el inventario único documental individual por caja; en


orden alfabético y describiendo el número de caja en la columna de
observaciones. Las Historias Laborales del personal retirado, se les
debe realizar el inventario único documental teniendo en cuenta las
fechas extremas del primer documento y el último registrado en la
hoja. Ej.: aa-mm-dd (ver fotografía)

2.9.5. CARPETA HISTORIA LABORAL PERSONAL ACTIVO


(VER Grafico No. 5)

• Cuando una historia laboral genera dos o más carpetas o


(expedientes) que tengan más de 200 folios, se marca
provisionalmente, en la parte superior al lado izquierdo de la
siguiente manera como lo muestra el grafico PF. Acosta Jairo .ej:1 de
3 - 2 de 3 – 3 de 3. Y así sucesivamente.

RETIRADOS: Carpeta, Stiker (ver fotografía No. 6)

• El stiker debe ir en la parte superior izquierda de la carpeta, cuando


una historia laboral genera dos o más carpetas de 200 folios, se
enumera el stiker de la siguiente manera. Ej.: 1 de 3 - 2 de 3 - 3
de 3. (Ver Grafico).

ROTULO (VER FOTOGRAFIA No. 7)

• En la parte superior del rotulo debe ir el numero al que corresponde


a la caja.

• En la fila de fondo: se deja en blanco.

• En la fila línea de mando: se deben colocar las tres primeras


siempre; de ahí en adelante cambia la línea de mando acuerdo a su
brigada o división.

• En la fila de serie se debe colocar No. 27 y al frente historias


laborales.

210
• En la fila del (*) define que tipo de documento es; y el proceso por
año de retiro.

• En la fila de Número de carpetas: determina cuantas historias


laborales contiene la caja.

• En la fila de fechas extremas: se debe escribir la fecha extrema del


primer documento según la primera Historia Laboral y la fecha
extrema del último documento de la última Historia Laboral. (aa-mm-
dd)

• Las Historias Laborales del personal retirado; deben ser archivadas


en carpetas celuguía y amarradas con cinta falla, así mismo se deben
conservar en cajas de cartón Ref. X 200 en medio magnético,
incluyendo un inventario único documental, (Ver Fotografía No.8).

• Después de haber realizado el proceso de depuración, foliación de la


historia laboral, se realiza la transferencia primaria de la historia
laboral al archivo central de Ejército donde permanecerá 70 años en
custodia de acuerdo a la T. R. D.

• Realizar el cuadro de la T.R.D con la serie 27, como se ve en el


formato y este debe colocarse en un lugar visible (cartelera) de igual
manera cada funcionario debe pegarlo en su escritorio y tener
conocimiento del mismo.

Gráfico No. 1 CARATULA

211
Gráfico No. 2 FOLIACION

R/V

212
Gráfico No. 3

INVENTARIO UNICO DOCUMENTAL

213
Grafico No. 4

214
CARPETA HISTORIA LABORAL PF. ACTIVO

Grafico No. 5

215
STIKER - HISTORIA LABORAL PERSONAL RETIRADO

Gráfico No. 6

INVENTARIO FECHAS EXTREMAS HISTORIA LABORAL


RETIRADOS

216
Grafico No. 7

ROTULO CAJA

217
Grafico No. 8

ARCHIVO CENTRAL EJÉRCITO

218
TABLA DE RETENCION DOCUMENTAL HISTORIAS LABORALES

Vo. Bo.

Teniente Coronel FERNANDO GUZMAN OSPINA


Jefe Sección Historias Laborales

Elaboró: Revisó:

AS11. AIZA SALINAS SP. ORLANDO MÉNDEZ R.

Escaner H-L Organización y Planes HL

2.9.6. PROCEDIMIENTO RECEPCION DE HISTORIAS LABROALES.

1. Recepción de las evaluaciones anuales del personal de Oficiales,


Suboficiales y Civiles de acuerdo a lo ordenado mediante directiva y
cronograma enviadas por las Unidades Operativas Mayores y
Menores.

Periodo de evaluación Oficiales y Civiles: 01 OCT al 30 SEP


Periodo de evaluación Suboficiales 01 JUL al 30 JUN.

1. Registro de las evaluaciones en la agenda anual de cada grado por el


personal de analistas.

2. Las evaluaciones faltantes del personal de Oficiales, Suboficiales y


Civiles son solicitadas a las Unidades Operativas Mayores y Menores
mediante radiogramas y oficios.

219
2.9.7. OTORGAMIENTO JINETA DE BUENA AL PERSONAL DE
SUBOFICIALES.

Con el propósito de fortalecer las normas militares de conducta y a la vez


estimular o premiar la perseverancia en el cumplimiento del deber de
nuestros hombres, la Ley 836 de Julio de 2003 “por la cual se expide el
reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares”, estableció
estímulos a quienes se destaquen en el cumplimiento de los deberes
profesionales o los superen en beneficio del servicio, en los cuales se
destaca uno de los premios y distinciones consagrados en el artículo 39 de
la citada ley, consistente en la llamada “Jineta de Buena Conducta”, premio
otorgado a los suboficiales que durante un periodo de tres (3) años
consecutivos (contados de acuerdo con el lapso de evaluación establecido
en el Reglamento de Evaluación y Clasificación para el personal de las
Fuerzas Militares), no registre en su folio de vida ninguna sanción
disciplinaria, de las establecidas en los artículos 61 y 62 de la citada Ley.

Consecuente con lo anterior y de conformidad con lo expuesto en la


Disposición No 039 del 28 de Julio de 2003, se excluye al personal de
Suboficiales del Ejército que presenten anotación de demerito y todos
aquellos conceptos negativos que evalúen la conducta de comportamiento,
determinantes propios del perfil del evaluado.

De esta manera, las jinetas de buena conducta serán otorgadas por el


Comandante del Ejército, previa revisión periódica de las Hojas de Vida por
la respectiva Jefatura de Personal, la cual presentara como candidatos a los
Suboficiales que hayan cumplido los requisitos exigidos.

Por cada periodo de tres (3) años en las mismas condiciones se otorga una
nueva jineta y a partir de la tercera jineta, se disminuirá el periodo a dos (2)
años, con un límite máximo de cinco (5) jinetas de Buena Conducta.

Considerando el valor que tiene este premio, se recuerda la importancia que


tiene el superior respecto a las anotaciones y evaluaciones de los actos
realizados por el subalterno, siguiendo las normas y criterios generales que
para ello dispone el Decreto No 1799 del 14 de septiembre de 2000.

2.10. JUNTA CLASIFICADORA

2.10.1. DEFINICION Y COMPETENCIA:

De conformidad con el artículo &$37. del Decreto Ley 1799 de 2000, la


clasificación es la fase del proceso que permite agrupar en listas a los
oficiales y suboficiales, según la evaluación obtenida y se constituye en el
instrumento que mide el desempeño profesional.

220
Para ello se dispuso la existencia de una &$Para ello JUNTA
CLASIFICADORA, como organismo permanente constituido por el
Segundo Comandante de la Fuerza, como Presidente, dos oficiales
superiores del Escalafón Regular, como Vocales y un oficial superior del
escalafón regular como secretario, esta encargada de:

• Ratificar o modificar las clasificaciones anuales y efectuar la


clasificación para ascenso.
• Modificar decisiones tomadas con anterioridad únicamente en el caso
de presentarse un reclamo.

De acuerdo a lo anterior son funciones de la Junta:

a. Clasificar para ascenso los oficiales y suboficiales de las Fuerzas


Militares.

b. Ratificar o modificar la clasificación anual en los siguientes casos:

1. Cuando se falle un reclamo en favor del evaluado.

2. Cuando existan diferencias evidentes entre las anotaciones del folio de


vida y la evaluación.

3. Cuando se clasifique anualmente en forma errónea o injusta.

4. Cuando se presenten otros hechos no conocidos en el periodo de


evaluación.

c. Determinar la clasificación anual definitiva únicamente cuando existan


evaluaciones y clasificaciones parciales dentro de un periodo.

d. Notificar oportunamente sus decisiones a los interesados.

e. Analizar y recomendar acciones para optimizar el proceso de evaluación.

f. Asesorar al mando en la toma de decisiones para la óptima administración


del talento humano.

g. Proponer reformas y resolver consultas referentes al presente decreto.

h. Elaborar estadísticas necesarias para efectos de identificar las fortalezas y


debilidades del proceso evaluativo.

221
2.10.2. CLASIFICACIÓN PARA ASCENSO ( ARTICULO 59 DL 1799/00)

2.10.2.1. DEFINICION:

Es el resultado del estudio que realiza la junta clasificadora con base en las
evaluaciones y clasificaciones obtenidas en el grado, para definir el
ordenamiento dentro de un grupo determinado, según su calidad y
desempeño profesional expresado numéricamente.

2.10.2.2. NORMAS DE CLASIFICACION (articulo 60 Ibidem):

Como guía para las juntas clasificadoras, se enumeran algunas normas que
deben regir la clasificación para ascenso:

a. Si durante los años en el grado obtuvo tres (3) listas TRES y el resto
superiores corresponde a lista TRES.

b. Cuando en el grado exista una lista CUATRO y el resto superiores, la


clasificación para ascenso es lista TRES.

c. Si durante los años en el grado obtuvo dos listas CUATRO no sucesivas y


el resto superiores, le corresponde la lista CUATRO.

d. Si durante el grado obtuvo tres (3) listas CUATRO no consecutivas, se


clasifica en lista CINCO.

e. Los Oficiales y Suboficiales que se encuentran retardados por haber sido


clasificados en lista CUATRO, en la clasificación anual del año siguiente
deben estar mínimo en lista TRES, que es la que corresponde para ascenso.
En caso contrario son clasificados en lista CINCO.

f. En los siguientes casos los oficiales y suboficiales no serán clasificados


para ascenso, sin que ello exima de la responsabilidad de conceptuarlos y
evaluarlos:

1) Cuando exista en su contra medida de aseguramiento consistente en


detención preventiva.

2) Cuando exista en su contra auto de cargos.

3) Cuando exista en su contra resolución de acusación o convocatoria al


consejo de guerra o suspensión provisional o en el ejercicio de funciones y
atribuciones

222
g. La Junta Clasificadora por medio del Comando de la Fuerza, presenta la
clasificación para ascenso de oficiales junto con las actas respectivas a la
Junta Asesora del Ministerio de Defensa Nacional.

h. La Junta Asesora del Ministerio de Defensa puede aprobar o modificar la


clasificación, dejando constancia escrita de los hechos que motivan la
decisión.

i. Aprobada la clasificación para ascenso por la Junta Asesora, el oficial que


reúna los requisitos, puede ser propuesto de acuerdo a lo establecido por la
Ley.

j. La clasificación del personal de suboficiales es presentada al Comando de


la Fuerza respectiva, el cual la puede aprobar o modificar dejando
constancia escrita de las razones que motivaron la decisión.

Conforme al CAPITULO IV del Decreto Ley 1799 de 2000, en suma las


consecuencias DERIVADAS DE LA CLASIFICACION son las siguientes:

1. Retiro por ser clasificado en lista 5 y lista 4 para el caso del


personal con más de 15 años de servicio.
2. Periodo de Observación para el personal clasificado en lista
3. Inhabilidades para ser seleccionado para ciertas actividades
del servicio.

2.10.3. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA CLASIFICACIÓN


ANUAL.

3. Se realiza un análisis minucioso a cada una de las evaluaciones con


el fin de ratificar o modificar la clasificación propuesta por el revisor
del evaluado.
4. Se efectúa reunión por parte de la Junta Clasificadora para tratar
temas de interés y elaborar actas para ratificar o modificar la
clasificación anual propuesta por el revisor del evaluado, teniendo
como prioridad las evaluaciones con clasificación lista 4 y lista 5.
5. Se notifica al evaluado las modificaciones y ratificaciones de todos
los cambios de listas de clasificación.
6. Elaboración, cierre e impresión de la agenda anual de Oficiales y
Suboficiales para su archivo definitivo y consultas posteriores.
7. Elaboración del listado de listas de clasificación del personal Civil.
8. Una vez firmadas y registradas las diferentes actas anuales en las
evaluaciones se organizan para ser entregadas y archivadas en el
archivo historias laborales.

223
2.10.4. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR
CLASIFICACIÓN DEFINITIVA PARA ASCENSO DEL PERSONAL DE
OFICIALES Y SUBOFICIALES.

1. La DIPER Sección de ascensos envía al Presidente de la Junta


Clasificadora el listado del personal de Oficiales considerados para
ascenso.
2. La Junta Clasificadora con base en los listados anteriores elabora una
agenda parcial de clasificación para ascenso con el fin de registrar
cada uno de los años necesarios como requisitos para ascender,
simultáneamente se verifican las evaluaciones faltantes.
3. Elaboración de oficios y radiogramas a las Unidades Operativas
Mayores y Menores ordenando enviar a la Junta Clasificadora las
evaluaciones faltantes.
4. Recepción de la última evaluación necesaria como requisito para
determinar la clasificación definitiva para ascenso.
5. Se realiza un análisis minucioso a cada una de las evaluaciones con
el fin de ratificar o modificar la clasificación propuesta por el revisor
del evaluado.
6. Se efectúa reunión por parte del señor presidente de la Junta
Clasificadora, los 2 vocales y secretario para aprobar el acta y definir
la clasificación anual y evaluaciones anteriores no incluidas en actas
exclusivamente para el personal considerado para ascenso.
7. Se notifica al evaluado las modificaciones y ratificaciones de todos los
cambios de listas de clasificación del personal considerado para
ascenso (igualmente tiene tres (3) días para interponer reclamo por
escrito a la Junta Clasificadora).
8. La Sección de Altas, ascensos, retiros y Carrera Administrativa de la
DIPER, envía a la Junta Clasificadora el listado del personal de
Oficiales y Suboficiales considerados para ascenso, con el fin de que
se elabore la agenda de clasificación y se determine la clasificación
definitiva para ascenso.
9. La sección jurídica de la DIPER, verifica el personal que se encuentra
con problemas de justicia que les impida ser clasificados para
ascenso y se informa para no incluirlos en la Agenda de clasificación.
igualmente jurídica informa antes de que se elabore suscriba el acto
administrativo de ascenso el personal que haya solucionado sus
problemas de justicia; “Soporte Jurídico para emitir clasificación”, con
el fin de determinar su clasificación definitiva en Reunión
Extraordinaria de la Junta Clasificadora y poder ser ascendidos..
10. Si por alguna razón se llegase a presentar que el personal que
soluciona problemas de justicia no queda clasificado, se reúne la
Junta Clasificadora y determina su clasificación mediante un acta
aparte que debe ser incluida en la Agenda de Ascenso.
11. Entrega copia de la Agenda de clasificación a la Sección de
Ascensos, con el fin de continuar el trámite administrativo con el
Ministerio de Defensa- Junta Asesora del Ministerio de Defensa

224
Nacional y elaboración de los actos Administrativos (Decreto o
Resolución según sea el caso)..
12. Los Analistas de la sección Evaluación y Clasificación, registran el
número del acta en cada evaluación, con el fin de proceder a entregar
al archivo historias laborales.

2.10.5. EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN PARA EL PERSONAL DE


B

OFICIALES Y SUBOFICIALES DE LA FUERZA

Para la evaluación y clasificación del personal de oficiales y suboficiales de


la Fuerza se debe tener en cuenta lo estipulado en el Decreto 1799 de 2000
y Disposición 039 de 2003.

El personal de Subtenientes no puede evaluar a un Suboficial de grado


Sargento Segundo en adelante, emite el concepto y lo firma el Comandante
Directo.

Las evaluaciones del personal de Oficiales, Suboficiales y Civiles, un (1)


mes después del cierre del periodo evaluable y de acuerdo al cronograma
de recepción, las evaluaciones deben ser entregadas directamente por los
(G-1) en la Sección Historias Laborales del Ejército, igualmente los
clasificados en Lista cuatro (4) y Cinco (5), deben venir en sobre sellado y en
EXCLUSIVO DE COMANDO.

Al personal de Oficiales y Suboficiales de Año de Prueba se le elabora el


Concepto de Idoneidad Profesional y se anexa a la evaluación, que sirve
como soporte para continuar o no en la Fuerza.

Las anotaciones que se registran en las evaluaciones deben efectuarse


oportunamente y es responsabilidad de los Evaluadores pasar revista
constantemente, para que las Unidades Tácticas lleven al día los registros a
las evaluaciones de todo el personal y constatar el envío de las
evaluaciones en las fechas indicadas.

El personal de Oficiales y Suboficiales que salgan adelantar curso de


ascenso deben ser enviados con la evaluación con la anotación del cierre y
Clasificado.

Los reclamos deben ser atendidos por la autoridad competente y dentro de


los términos establecidos en el capitulo V del Decreto 1799 de 2000.
2.11. OFICINA DE ATENCIÓN AL USUARIO

Es la sección de la Dirección de Personal del Ejército, que se encarga de


expedir la siguiente documentación:

225
• constancia de tiempo de servicio.
• constancia de tiempo para retiro.
• certificación de haberes o de sueldo
• certificado de ingresos y retenciones (DIAN)
• Extracto de Hoja de Vida
• Certificado de institucionalidad (Universidad Militar)

Para efectos de expedición de documentos por parte de la oficina atención al


usuario, se requiere se consignen los siguientes valores a la cuenta corriente
no. 310-161112 banco BBVA código 085 NIT. 800130632 a nombre del
fondo interno Comando Ejército.

- Constancia tiempo de servicio $2.000


- Constancia haberes o sueldo $2.000
- Certificado de ingresos y retenciones (DIAN) $2.000
- Extracto hoja de vida $6.000
- Certificado de institucionalidad universidad militar $2.000
- Constancia tiempo para retiro $2.000

Para la expedición de los documentos el interesado deberá presentar:

- Cedula de ciudadanía original


- Cedula de identidad militar original

las solicitudes deben venir canalizadas por las unidades y en ella se debe
especificar el nombre de la entidad a donde van a ser presentados los
documentos, así mismo se debe anexar el recibo de consignación original
con fotocopia de la cedula de ciudadanía o cedula militar.

226
ANEXOS

227
ANEXO”F”: CERTIFICADO DE APOYO ECONOMICO.

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

EJERCITO NACIONAL

DIRECCION DE PERSONAL DE EJÉRCITO

Bogotá, D.C.-
B

APOYO ECONÓMICO PARA


CAPACITACIÓN

DE ACUERDO A DECISIÓN TOMADA POR EL COMITÉ DE CAPACITACION


DEL COMANDO DEL EJERCITO ,SE AUTORIZA GIRAR A NOMBRE
DE______________________ LA SUMA DE $ 00000000000 CON EL
PROPÓSITO DE CANCELAR MEDIANTE APOYO DEL RUBRO DE
CAPACITACION, UN DIPLOMADO EN DERECHO PUBLICO DIRIJIDO A 15
FUNCIONARIOS ORGANICOS DE LA JEFATURA DE OPERACIONES DEL
EJERCITO.

BENEFICIADO:

Director de Personal Ejército


B

228
ANEXO “G”: ACTA DE COMPROMISO

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA


EJERCITO NACIONAL

Bogotá D.C. ________________________

ACTA DE COMPROMISO

YO __________________________IDENTIFICADO CON CEDULA DE CIUDADANIA


No._________________ DE ____________________________QUIEN LABORO EN EL EJERCITO
NACIONAL DESDE HACE __ AÑOS, COMO______________________________, EN
(DEPENDENCIA)__________________________________ HE RECIBIDO DE LA DIPER- EJERCITO
NACIONAL ,UN APOYO ECONÓMICO PARA CAPACITACIÓN PERSONAL POR VALOR DE
____________ PARA SER UTILIZADO EN EL ______________SEMESTRE DEL AÑO _________.
Y PAGADO EN LA UNIVERSIDAD__________________________________ PARA LA FACULTAD
DE _________________________________. CONOZCO LAS OBLIGACIONES CONTEMPLADAS
EN EL DECRETO 1428 DE 2007; DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO ESPECIALMENTE:

ART 88. COMISION DE ESTUDIOS DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ART. 84, SE


PODRÍAN DESTINAR EN COMISIÓN DE ESTUDIOS EN INSTITUTOS DIFERENTES A LOS DE
LAS FUERZAS MILITARES A LOS OFICIALES, SUBOFICIALES EN SERVICIO ACTIVO,
PREFERENCIALMENTE A AQUELLOS QUE HABIENDO ADQUIRIDO INCAPACIDADES FÍSICAS
PARA LA VIDA MILITAR PUEDAN CONTINUAR SIRVIENDO. ART 89. OBLIGATORIEDAD DE
LAS PRESTACION DE SERVICIOS. LOS OFICIALES, SUBOFICIALES Y ALUMNOS DE LAS
ESCUELAS DE FORMACIÓN QUE SEAN DESTINADOS EN COMISIÓN DE ESTUDIOS DE
COMPLEMENTACIÓN O ESPECIALIZACIÓN EN EL PAÍS O EN EL EXTERIOR, DEBERÁN
PRESTAR A LA INSTITUCIÓN SU SERVICIO POR UN TIEMPO MÍNIMO IGUAL AL DOBLE DEL
LAPSO QUE HUBIEREN PERMANECIDO EN COMISIÓN. ART 90. POLIZA DE CUMPLIMIENTO
PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE PERMANENCIA DE QUE
TRATA EL ARTICULO ANTERIOR, EL OFICIAL SUBOFICIAL Y ALUMNOS CONSTITUIRÁN
UNA PÓLIZA DE CUMPLIMIENTO POR CONDUCTO DE UNA COMPAÑÍA DE SEGUROS
LEGALMENTE ESTABLECIDA EN EL PAÍS, DE CONFORMIDAD CON LA REGLAMENTACIÓN
QUE EXPIDA EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL.

ME COMPROMETO A PRESTAR MIS SERVICIOS A LA FUERZA POR UN TIEMPO MÍNIMO AL


DOBLE DEL LAPSO DE LOS SEMESTRES PAGADOS POR EL EJERCITO. COMO APOYO DE
CAPACITACION. SOY CONSIENTE QUE EL VALOR DE LA MATRICULA DEBE SER
EQUIVALENTE A LOS QUE SE MANEJAN EN LA UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA. ME
COMPROMETO A MANTENER UN PROMEDIO SUPERIOR AL 3.5 EN LA CARRERA Y A NO
PERDER MATERIAS. ME COMPROMETO A ASISTIR PERIODICAMENTE A LAS REUNIONES
PROGRAMADAS POR LA DIRECCION ||DE PERSONAL. ME COMPROMETO A PRESENTAR DE
FORMA CLARA Y OPORTUNA LA DOCUMENTACION REQUERIDA POR LA DIRECCION DE
PERSONAL, CONSIDERANDO EL BENEFICIO RECIBIDO POR LA FUERZA. LA PRESENTE ACTA
SE FIRMA BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO EN USO DE MIS NORMALES CONDICIONES
FISICAS Y MENTALES,

EN CONSTANCIA SE FIRMA EN BOGOTA A LOS _________________________________.

DIRECTOR DE PERSONAL JEFE SECCION


CAPACITACION

____________________________
Firma y pos firma del Beneficiado
CC No.

229
ANEXO” H”. CRONOGRAMA

PRIMER SEMESTRE SEGUNDO SEMESTRE


ETAPA DE ETAPA DE
PROCESO FECHA LIMITE PROCESO FECHA LIMITE
Recepción de 1 Enero hasta 30 Recepción de 1 Febrero hasta 30
solicitudes de apoyo Enero solicitudes de apoyo Junio
individuales individuales
Recepción de 1 Enero hasta 30 Recepción de 1 Febrero hasta 30
solicitudes de apoyo Marzo solicitudes de apoyo Agosto
unidades unidades
Elaboración plan de Elaboración plan de 15 Septiembre al 1
inversión Primer 1 Abril al 15 de Abril inversión Segundo Octubre
semestre semestre
Aprobación plan de Aprobación plan de 1 Octubre al 15
inversión y reunión 15 de abril y 1 mayo inversión y reunión Octubre
comité capacitación comité capacitación
Plan de inversión en Plan de inversión en
ejecución 1 de Mayo ejecución 1 de Noviembre
presupuestal presupuestal
Pago de dineros plan 1 de Junio Pago de dineros plan 1 de Diciembre
de inversión de inversión

230
ANEXOS: ”I” SOLICITUD DEL FUNCIONARIO

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA


EJÉRCITO NACIONAL

UNIDAD xxxxxxxxxxxxxx

Radicado No. XXXX MDN-CGFM-CE-XXXX

Lugar y Fecha

Señor (Grado)
Nombres y Apellidos
Cargo
Dirección
Ciudad

Asunto: Solicitud reconocimiento Prima Especialista

Con toda atención me permito solicitar el reconocimiento de la Prima de


Especialista (de, los contemplados según el caso, literales a, b ó c), la cual estoy
ejerciendo actual mente en el área general de esta unidad Táctica desde el (día-
mes-año), y/o ejercí en unidades anteriores desde el (día-mes-año) en que inicio a
desempeñarse en la respectiva especialidad, hasta el (día-mes-año) en que
termino.

Atentamente

Grado y Nombre del Suboficial solicitante


CM.

Elaboró:
Revisó:
Vo. Bo.

231
ANEXOS: ”J” CERTIFICACIÓN DE LA UNIDAD PARA EL
RECONOCIMIENTO Y REACTIVACIÓN

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA


EJÉRCITO NACIONAL

UNIDAD xxxxxxxxxxxxxx

Radicado No. XXXX MDN-CGFM-CE-XXXX

Lugar y Fecha

Señor (Grado)
Nombres y Apellidos
Cargo
Dirección
Ciudad

EL COMANDANTE DEL BATALLON DE


XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

CERTIFICA

Que el señor (Grado, Apellidos y Nombres completos) identificado con el


CM. (XXXXXX), es orgánico del Batallón XXXXXXXXXXX, y en la actualidad
se desempeña en la Especialidad de (los contemplados según el caso,
literales a, b ó c) desde el (día-mes-año) en que inicio a desempeñarse en la
respectiva especialidad, en esta unidad.
Y/o fue orgánico del Batallón XXXXXXXXXXX, y durante su permanencia se
desempeño en la Especialidad de (los contemplados según el caso, literales a, b
ó c) desde el (día-mes-año) en que inicio a desempeñarse en la respectiva
especialidad, hasta el (día-mes-año) en que termino, en esta unidad.

Atentamente

Teniente Coronel xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx


Comandante Batallón xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Ó
Mayor xxxxxxxxxxxxxxx
Comandante Batallón de Contraguerrillas No. xx
Elaboró:
Revisó:
Vo. Bo.
Anexos:

232
ANEXOS: “K” SOLICITUD RECONOCIMIENTO PRIMA
OFICIALES DEL CUERPO ADMINISTRATIVO

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA


EJÉRCITO NACIONAL

UNIDAD xxxxxxxxxxxxxx

Radicado No. XXXX MDN-CGFM-CE-XXXX

Lugar y Fecha

Señor (Grado)
Nombres y Apellidos
Cargo
Dirección
Ciudad

Asunto: Solicitud reconocimiento Prima Oficiales del Cuerpo Administrativo

Con todo atención me permito solicitar el reconocimiento de la Prima del Cuerpo


Administrativo (de acuerdo a lo contemplado en el Decreto 1211 Artículo 96) al
señor (Grado, Apellidos y Nombres completos) Código militar, de acuerdo a la
documentación anexa.

Asimismo certifico que presta los servicios profesionales de su especialidad como


(citar la correspondiente a la profesión) por tiempo completo, desde el día-mes-año
en esta Unidad.

Atentamente

Grado, nombres y apellidos


Comandante (unidad militar)

Elaboró:
Vo. Bo.: Grado, nombres y apellidos jefe de personal

Anexos: Solicitud y fotocopias auténticas diploma, acta de grado y tarjeta


profesional.

233
ANEXOS: “L” SOLICITUD REACTIVACIÓN PRIMA OFICIALES DEL
CUERPO ADMINISTRATIVO
FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA
EJÉRCITO NACIONAL

UNIDAD xxxxxxxxxxxxxx

Radicado No. xxxxxxxxxxx MDN-CGFM-CE-xxxxxxxxxxxx

Lugar y Fecha,

Señor (Grado)
Nombres y Apellidos
Cargo
Dirección
Ciudad

Asunto: Solicitud reactivación Prima Oficiales del Cuerpo Administrativo

Con toda atención me permito solicitar la reactivación de la Prima del Cuerpo


Administrativo del señor (Grado, Apellidos y Nombres completos) identificado con
el Código militar No. xxxxxxxxxx teniendo que le fue desactivada por traslado ó
comisión de estudios (la cual debe ser reportada por la unidad para suspensión y reintegro de lo
indebidamente recibido al Tesoro Público; considerando que ostenta la calidad de alumno, impidiéndole
laborar en la prestación de sus servicios profesionales en su respectiva especialidad por tiempo completo o
un tiempo mínimo igual al que rige para los demás oficiales. Decreto 1211/90 Art: 96 y Decreto 0989 de 1992,
Título II, Capítulo I, Art. 74 Parágrafo y Art. 75).

Asimismo certifico que presta los servicios profesionales de su especialidad como


(citar la correspondiente a la profesión) por tiempo completo y que no tiene vínculo
laboral permanente con otras personas o entidades que interfieran en forma alguna
el cumplimiento de los deberes de su cargo, desde el día-mes-año en esta Unidad.

Atentamente

Grado, nombres y apellidos


Comandante (unidad militar) (en ausencia de éste se debe registrar la correspondiente anotación: “por
ausencia del señor TC, … firma el señor Mayor …, Ejecutivo …..” y se colocará firma y postfirma del autorizado”

Elaboró:
Revisó: Grado, nombres y apellidos jefe de personal
Vo. Bo.

234
ANEXOS: “M” SOLICITUD EXPEDICION TIQUETE AEREO

EJÉRCITO NACIONAL

JEFATURA DE DESARROLLO HUMANO


DIRECCION DE PERSONAL

ORDEN DE SUMINISTRO No. XXXXXXXXXX


BOGOTA D.C., XXXXXXXXXX
PROVEEDOR XXXXXXXXXX
AEROLINEA XXXXXXXXXX
VALOR TOTAL XXXXXXXXXX

SE AUTORIZA LA EXPEDICIÓN DEL TIQUETE AÉREO EN LA RUTA:


XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

CON CARGO AL CONTRATO No. 467 -CEITE-DIPER-2008

1 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
3 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
4 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
5 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
6 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
7
8
9
10
11

UNIDAD DE ORIGEN : XXXXXXXXXXXXX

MOTIVO : XXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Jefe Ejecución Presupuestal

Recibe: _____________________________________________
Cédula

235
ANEXOS: “N” SOLICITUD SUBSIDIOS FAMILIARES

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA


EJERCITO NACIONAL

JEFATURA DE DESARROLLO HUMANO


DIRECCION DE PERSONAL
FORMULARIOÚNICO DE SOLICITUD SUBSIDIO FAMILIAR
DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOS DECRETOS LEYES
1211 Y 1214 DE 1990 y 1794 de 2000

DATOS DEL FUNCIONARIO


GRADO ARMA O ESPECIALIDAD UNIDAD O REPARTICION

PRIMER APELLIDO SEGUNDO APELLIDO NOMBRES

CEDULA DE CIUDADANÍA LUGAR DE EXPEDICION CODIGO MILITAR

MARQUE AL FRENTE CON UNA “X” EL TRAMITE SOLICITADO

RECONOCIMIENTOS
Artículos 79 del Decreto Ley 1211/1990, 49 del Decreto Ley 1214/1990 y 11 del Decreto Ley 1794/2000
(Se debe anexar la Documentación que en cada caso se indica.)

POR MATRIMONIO
• Registro civil de Matrimonio en original o copia autenticada vigente.
• Copia cédula de los dos cónyuges.
• Manifiesto bajo gravedad de juramento que,Mi cónyuge no recibe subsidio familiar
de otra entidadPública.
APELLIDOS Y NOMBRES: ( beneficiario (a))

POR UNIÓN MARITAL DEL HECHO


(Mínimo 2 años de convivencia
- Ley 54 de 1990, Ley 640 de 2001 y Ley 979 de 2005).

• Copia autenticada vigente de la Sentencia judicial que decrete la Unión marital de hecho,
diligenciada ante un Juzgado de Familia, a falta de éste ante Juzgados Civiles o
Promiscuos, o Acta de Conciliación que declare la unión marital de hecho en original o
copia autenticada vigente , diligenciada ante Centros de Conciliación, Defensores y
Comisarios de Familia, Los Delegados Regionales y Seccionales de la Defensoría del
Pueblo, Agentes del Ministerio Público ante las Autoridades Judiciales y Administrativas en
Asuntos de Familia, Personeros, o por Escritura Pública , en original o copia autenticada
vigente, diligenciada ante Notaria.Indicando día mes, añoinicio unión marital.
• Registros civiles de nac imiento de los compañeros permanentes en original o copia
autenticada vigente, con nota marginal.
• Copia de las cédulas de ciudadanía de los compañeros permanentes.
• Manifiesto bajo la gravedad del juramento que mi compañero (a) permanente no
recibe subsidio familiar de otra entidad Pública.
APELLIDOS Y NOMBRES: ( beneficiario(a))

VIUDOS (AS)
Con hijos habidos dentro del matrimonio por los que exista el derecho
a devengar el Subsidio familiar.

• Registro civil de matrimonioen original o copia autenticada vigente


• Registro civil de defunciónen original o copia autenticada vigente.
APELLIDOS Y NOMBRES: ( beneficiario (a))

POR HIJOS

• Registro civil de nacimiento en original o copia autenticada vigente, con parte genérica.
• Manifiesto bajo la gravedad de juramento que por mi hijo (a) no recibe subsidio
familiar de otra entidadPública y depende económicamente de mi.
APELLIDOS Y NOMBRES: ( beneficiarios (as))

Nota: Para el personal de Soldados Profesionales solo se reconoce por


la cónyuge o compañera
permanente.

236
DISMINUCIONES
Artículos80 del Decreto Ley 1211/1990y 51 del Decreto Ley 1214/1990
(Se debe anexar la Documentación que en cada caso se indica.)

• Por muerte: registro civil de defunción en original o copia autentic


ada vigente.
• Por matrimonio: registro civil de matrimonio en original o copia autenticada vigente.
• Por independencia económica: constancia la boral en original o copia autenticada vigente ,
indicando día, mes, año .
• Por haber llegado a la edad reglamentaria (21 años).
• Por haber llegado a la edad reglamentaria (24 años) los estudiantes dependientes
económicamente: debe anexar certificados de estudios, indicando intensidad horaria, inicio y
término lapso lectivo, en original o copia autenticada vigente.
• Manifiesto bajo la gravedad del juramento que mi hijo (a) mientras estudió dependía
económicamente de mi.
• Se exceptúan los inválidos absolutos: certificación médica vigente expedida por Sanidad Militar
o la EPS a la que se encuentre afiliado el funcionario, en original o copia autenticada vigente
.
Nota: Se entiende por estudiante la persona que concurre regularmente a un centro de educación,
capacitación o especialización, por períodos anuales o semestrales, durante todos los días académic os
hábiles de cada una de las semanas comprendidas en dichos períodos, con una intensidad de cuatro
(04) horas diarias como mínimo.
APELLIDOS Y NOMBRES: ( beneficiarios (as))

EXTINCIONES
Artículos 81 del Decreto Ley 1211/1990 y 50 del Decreto Ley 1214/1990
(Se debe anexar la Documentación que en cada caso se indica.)

• Por muerte del cónyuge: registro civil de defunción en original copia autenticada.
• Por divorcio del matrimonio civil o cesación de los efectos civiles del matrimonio religioso:
sentencia judicial con su respectiva constancia de ejecutoria o escritura pública, en original o
copia autenticada.
• Por declaración judicial de nulidad o inexistencia del matrimonio: sentencia judicial con su
respectiva constancia de ejecutoria en original o copia au
tenticada
• Por separación judicial de cuerpos: sentencia judicial con su respectiva constancia de ejecutoria
en original o copia autenticada.
• Por término de la unión marital de hecho: sentencia judicial, o acta de conciliación, o escritura
pública, en original o copia autenticada.
Nota: Se ordenará la extinción cuando se presente alguno de los casos anteriores, siempre que no
hubiere hijos a cargo, por los que exista el derecho a percibir el subsidio familiar.
APELLIDOS Y NOMBRES: ( beneficiario (a))

DESCUENTO DE SUBSIDIO FAMILIAR


Artículos 82 del Decreto Ley 1211/1990 y 52 del Decreto Ley 1214/1990
(Se debe anexar la Documentación que en cada caso se indica.)

La disminución o extinción tendrá efecto desde que se presente el hecho que la deter mine, los
interesados están en la obligación de dar aviso correspondiente dentro de los noventa (90) días
siguientes, si no lo hicieren, se ordenará el descuento de una suma igual al doble de lo que hubier
e
recibido en exceso, para el efecto debe anexar la siguiente documentación:
• Informe detallado sobre las causas de la omisión rendido por el funcionario.
• Concepto emitido por el Comandante directo del funcionario (Comandante deUnidad Táctica,
Brigada, División) indicando si considera que el funcionari o es o no responsable por su
omisión, debidamente sustentado.
Nota: No aplica para el personal de Soldados Profesionales, únicamente procede el descuento de lo
recibido sin derecho.

Manifiesto bajo la gravedad de juramento que todos los datos registrados en este formulario son veraces, los
cuales pueden ser corroborados, además que es de mi pleno conocimiento de las implicaciones legales que
acarrea jurar en falso, y que en el evento de comprobarse que h aya faltado a la verdad dará lugar a la s
respectivas investigaciones penal y disciplinaria. (Código Penal, Código Procedimiento Penal, Código Penal
Militar, Ley 836/03 y Ley 734 de 2002).
OBSERVACIONES:

_____________________________________________ Huella
Firma y postfirma del funcionario
Cédula ___________________ Código _____________

Vo.Bo. JEFE DE PERSONAL(firma y postfirma) LUGAR Y FECHA DEELABORACIÓN

237
238
INDICE
B

PRESENTACION

1. GENERALIDADES ................................................................................................ 1
B

1.1 FINALIDAD .......................................................................................................... 1


B

1.2 REFERENCIAS .................................................................................................. 1


B

1.3 VIGENCIA.......................................................................................................... 10
B

1.4 ANTECEDENTES.............................................................................................. 10
B

1.5 ALCANCE.......................................................................................................... 10
B

1.6 EJECUCIÓN ...................................................................................................... 10


B

1.7 ADMINISTRACIÓN Y LOGÍSTICA .................................................................... 11


B

2. PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LAS DIFERENTES SECCIONES 15

2.1. SECCIÓN DE PLANES Y ESTADISTICAS


2.1.1. MANTENIMIENTO DE EFECTIVOS
2.1.1.1. ANTECEDENTES
2.1.2 .1. DISTRIBUCIÓN ........................................................................................ 15
2.1.3.1. CARPETAS DE CUADROS ESTADÍSTICOS ........................................... 15
2.1.2. TRAMITE PARA EL REPORTE DE NOVEDADES ....................................... 17
2.1.2.1. NOVEDADES DE PERSONAL EN COMBATE Y FUERA DE COMBATE 17
2.1.2.2. PROCESO CERTIFICACION UNIDADES .............................................. 18

2.2. SECCIÓN DE TRASLADOS ........................................................................ 21


2.2.1. DESTINACIONES Y TRASLADOS DE OFICIALES, SUBOFICIALES,
SOLDADOS Y CIVILES .......................................................................................... 21
2.2.1.1. CONSIDERACIONES GENERALES
2.2.1.2. INSTRUCCIONES GENERALES ............................................................... 24
2.2.1.3. INSTRUCCIONES ESPECIALES ............................................................. 27
2.2.1.3.1. TRASLADO DE OFICIALES Y SUBOFICIALES ................................. 27
B

2.2.1.3.1.1. PROCEDIMIENTO ............................................................................ 27


B

2.2.1.3.1. 2. INSTRUCCIONES PARA EL PERSONAL DE OFICIALES ............... 28


2.2.1.3.1.3. INSTRUCCIONES PARA EL PERSONAL DE SUBOFICIALES ........ 28
2.2.1.3.2. INSTRUCCIONES PARA EL PERSONAL DE SOLDADOS ............... 28
B

2.2.1.3.3. TRASLADOS DEL PERSONAL CIVIL ................................................... 32

2.3. SECCION ALTAS, ASCENSOS, RETIROS Y CARRERA ADMINISTRATIVA 33


2.3.1. PROCEDIMIENTOS PARA EL INGRESO DEL PERSONAL ....................... 33
2.3.1.1. OFICIALES ................................................................................................ 33
2.3.1.1.1. OFICIALES PROFESIONALES DE LA RESERVA ................................ 33

239
2.3.1.1.1.1. GENERALIDADES ............................................................................ 33
2.3.1.1.1.2. REQUISITOS DE INGRESO ............................................................. 34
2.2.1.2.1.1.3. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA ................................................. 35
2.3.1.2.SUBOFICIALES ........................................................................................ 36
2.3.1.3. SOLDADOS ............................................................................................... 37
2.3.1.3.1. PERSONAL A INCORPORAR .............................................................. 37
2.3.1.3.2. REQUISITOS GENERALES PARA INCORPORAR SOLDADOS ....... 37
2.3.1.3.3. SOLDADOS EN CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO MILITAR
OBLIGATORIO ..................................................................................................... 37
2.3.1.3.3.1.DOCUMENTACIÓN PARA INCORPORAR SOLDADOS REGULARES,
BACHILLERES y CAMPESINOS ......................................................................... 39
2.3.1.3.3.2. ASIGNACIÓN DE SOLDADOS ........................................................ 41
2.3.1.3.4. SOLDADOS PROFESIONALES .......................................................... 42
2.3.1.3.4.1.REQUISITOS PARA INCORPORAR SOLDADOS
PROFESIONALES................................................................................................... 42
2.3.1.3.4.2. DOCUMENTACIÓN PARA INCORPORAR SOLDADOS
PROFESIONALES ................................................................................................ 42
2.3.1.3.5. CIVILES ............................................................................................... 45
2.3.1.3.5.1. LA VINCULACIÓN DE PERSONAL CIVIL DEL EJÉRCITO
NACIONAL ........................................................................................................... 46
2.3.1.3.5.1.1.NOMBRAMIENTO EN PROVISIONALIDAD ..................................... 46
2.3.1.3.5.1.2. NOMBRAMIENTO EN PERIODO DE PRUEBA ............................. 46
2.3.1.3.5.1.3. NOMBRAMIENTO DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN . 47
2.3.1.3.5.1.4. NOMBRAMIENTO EN ENCARGO: .................................................. 48
2.3.1.3.5.1.5. INGRESO AL SISTEMA ESPECIAL DE CARRERA DEL SECTOR
DEFENSA. .............................................................................................................. 49
2.3.1.3.5.1.6. EMPLEADOS PÚBLICOS ............................................................. 52
2.3.1.3.5.1.6.1. REQUISITOS GENERALES ......................................................... 53
2.3.1.3.5.1.6.2. REQUISITOS PARA INGRESAR AL NIVEL PROFESIONAL ..... 54
2.3.1.3.5.1.6.3. REQUISITOS PARA INGRESAR AL NIVEL TECNICO ............... 54
2.3.1.3.5.1.6.4. REQUISITOS PARA INGRESAR A NIVEL ASISTENCIAL .......... 54
2.3.1.3.5.1.7. TRABAJADORES OFICIALES ........................................................ 55
2.3.1.3.5.1.7.1. CONTRATACIÓN Y PRORROGAS DE TRABAJADORES
OFICIALES ........................................................................................................... 56
2.3.1.3.5.1.7.1.1. FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
CONTRATACIÓN .................................................................................................. 56
2.3.1.3.5.1.8. CONTRATACION DOCENTES HORA CÁTEDRA ........................ 58
2.3.1.3.5.1.8.1. DOCUMENTACION REQUERIDA PARA CONTRATOS HORAS
CATEDRAS. ............................................................................................................ 59
2.3.1.3.5.1.9. PERSONAL CONTRATADO BAJO LA MODALIDAD DE
PRESTACION DE SERVICIOS. ............................................................................ 60
2.3.1.3.5.1. POSESIÓN DEL PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LA FUERZAS
MILITARES. ............................................................................................................ 61

240
2.3.2. PROCEDIMIENTOS PARA LOS ASCENSOS DEL PERSONAL .............. 62
2.3.2.1. REGLAMENTACIÓN ................................................................................. 62
2.3.2.2. ASCENSO OFICIALES DE LAS ARMAS ................................................ 62
2.3.2.2.1. REQUISITOS .......................................................................................... 62
2.3.2.2.2. ASCENSO DE OFICIALES PROFESIONALES DE RESERVA .......... 63
2.3.2.2.2.1. REQUISITOS MÍNIMOS PARA ASCENSO A GRADOS
SUBSIGUIENTES DE LOS PROFESIONALES OFICIALES DE RESERVA. ...... 64
2.3.2.3. ASCENSO SUBOFICIALES ..................................................................... 65
2.3.2.3.1. REQUISITOS .......................................................................................... 65
2.3.2.3.2. FECHAS DE ASCENSOS. .................................................................... 67
2.3.2.3.3. PROCESO DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN PARA ASCENSOS DE
SUBOFICIALES ..................................................................................................... 67
2.3.2.3.4. REQUISITOS COMUNES PARA ASCENSO DE SUBOFICIALES. ..... 68
2.3.1.3.6.REQUISITOS MINIMOS PARA ASCENSO DE SUBOFICIALES. ........... 69
2.3.1.3.6.1.TIEMPO MINIMO DE SERVICIO EN UNIDADES PARA
SUBOFICIALES ..................................................................................................... 70
2.3.1.3.6.2.TIEMPOS MÍNIMOS DE SERVICIOS EN CADA GRADO ................... 70
2.3.1.3.6.3.CURSOS DE CAPACITACION PROFESIONAL Y EXAMENES DE
ASCENSOS PARA SUBOFICIALES ...................................................................... 70
2.3.1.3.6.4. CAMBIOS DE ESPECIALIZACIÓN DE ARMA AL CUERPO
LOGISTICO ............................................................................................................ 71
2.3.2.4. DISTINCIÓN DE SOLDADOS .................................................................. 71
2.3.2.5. ASCENSOS PÓSTUMOS Y DEL PERSONAL SECUESTRADO ............. 73
2.3.2.6. ASCENSOS DEL PERSONAL CIVIL ...................................................... 74
2.3.2.6.1 REQUISITOS PARA EL ASCENSO. ....................................................... 74
2.3.2.6.2. REQUISITOS PARA CAMBIO DE ESPECIALIDAD ............................... 74
2.3.3. PROCEDIMIENTOS PARA EL RETIRO O LICENCIAMIENTO DEL
PERSONAL .......................................................................................................... 75
2.3.3.1. DISPOSICIONES GENERALES PARA EL RETIRO ............................... 75
2.3.3.2. RETIRO DE OFICIALES Y SUBOFICIALES ........................................... 75
2.3.3.2.1. DISPOSICIONES GENERALES ............................................................. 75
2.3.3.2.2. CAUSALES DE RETIRO: ..................................................................... 76
2.3.3.2.2.1. RETIRO POR SOLICITUD PROPIA .................................................. 76
2.3.3.2.2.2. RETIRO POR INASISTENCIA AL SERVICIO .................................... 77
2.3.3.2.2.3. SEPARACIÓN ABSOLUTA ................................................................. 78
2.3.3.2.2.4. RETIRO POR DISMINUCION DE LA CAPACIDAD PSICOFÍSICA .. 79
2.3.3.2.2.5. RETIRO PERSONAL FALLECIDO ...................................................... 80
2.3.3.2.2.6. RETIRO POR NO SUPERAR EL PERIODO DE PRUEBA ................ 80
2.3.3.2.2.7. RETIRO POR LLAMAMIENTO A CALIFICAR SERVICIOS ............... 80
2.3.3.2.2.8.RETIRO POR FACULTAD DISCRECIONAL ....................................... 80
2.3.3.3.RETIRO DE SOLDADOS PROFESIONALES ........................................... 81
2.3.3.4. LICENCIAMIENTO DE SOLDADOS EN PRESTACION DEL SERVICIO
MILITAR OBLIGATORIO ........................................................................................ 87

241
2.3.3.4.1. INSTRUCCIONES GENERALES ........................................................... 87
2.3.3.4.2. CAUSALES ............................................................................................ 88
2.3.3.5. RETIRO DEL PERSONAL CIVIL .............................................................. 93
2.3.3.5.1. EL RETIRO DEL SERVICIO DE QUIENES ESTÉN DESEMPEÑANDO
EMPLEOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN Y DE CARRERA
ADMINISTRATIVA .................................................................................................. 93
2.3.3.5.2. PERDIDA DE LOS DERECHOS DE CARRERA ADMINISTRATIVA ..... 98
2.3.4. ASIGNACION DE RETIRO PARA EL PERSONAL .................................... 98
2.3.4.1. PARA EL PERSONAL DE OFICIALES Y SUBOFICIALES ........................ 99
2.3.4.2. PARA EL PERSONAL DE SOLDADOS PROFESIONALES ................. 104
2.3.5. ELABORACION DE HOJAS DE LIQUIDACION DE SERVICIOS .............. 101
2.3.5.1 PERSONAL DE OFICIALES Y SUBOFICIALES ...................................... 101
2.3.5.2. PERSONAL DE SOLDADOS ................................................................... 102
2.3.5.3. PERSONAL CIVIL 102
2.3.6. PROCEDIMIENTOS PARA EL REINTEGRO DEL PERSONAL ............... 102
2.3.5.1. PROCEDIMIENTOS PARA EL LLAMAMIENTO AL SERVICIO ACTIVO DE
ACUERDO A LA DIRECTIVA TRANSITORIA No.0134 de 2007. ........................ 104

2.4. SECCIÓN CURSOS, COMISIONES Y AUXILIOS EDUCATIVOS ........... 105


2.4.1. FUNDAMENTO LEGAL. ............................................................................ 105
2.4.2. OBJETIVO Y ALCANCE. ............................................................................ 106
2.4.3. CURSOS..................................................................................................... 107
2.4.3.1. CURSOS EN EL PAÍS. ............................................................................ 107
2.4.3.1.1. CLASIFICACIÓN.................................................................................... 107
1. CURSOS DE LEY. .......................................................................................... 107
2. CURSOS DE COMBATE ................................................................................. 108
3. ESPECIALIDADES ........................................................................................... 108
2.4.3.1.2. CRITERIOS GENERALES PARA CURSOS DE COMBATE Y
ESPECIALIDADES ............................................................................................... 108
2.4.3.1.2.1. CRITERIOS DE SELECCIÓN ........................................................... 109
2.4.4. COMISIONES. ............................................................................................ 110
2.4.4.1. CLASIFICACIÓN GENERAL DE LAS COMISIONES. ............................. 111
1. SEGÚN LA MISIÓN ASIGNADA.
2. SEGÚN EL LUGAR DONDE DEBAN CUMPLIRSE.
3. SEGÚN LA FUNCIÓN QUE SE ASIGNE.
2.4.4.2. COMISIONES EN EL EXTERIOR. ......................................................... 112
2.4.4.2.1. CLASIFICACIÓN PARTICULAR........................................................... 112
1. COMISIÓN DIPLOMÁTICA. .............................................................................. 112
2. COMISIÓN DE ESTUDIOS. ............................................................................. 113
2.1. PROCESO DE SELECCIÓN PARA LAS COMISIONES DE ESTUDIO EN
EL EXTERIOR. ..................................................................................................... 113
2.2. REQUISITOS ................................................................................................. 114
2.3. COMISIONES BRIAV .................................................................................... 114

242
3. COMISIÓN ADMINISTRATIVA. ........................................................................ 115
4. COMISIÓN TRATAMIENTO MÉDICO. ............................................................ 116
5. COMISIÓNES ESPECIALES. ........................................................................... 116
5.5.1.N PARTICIPACIÓN EN LA FUERZA MULTINACIONAL. ........................... 116
5.5.2. CRITERIOS DE SELECCIÓN .................................................................... 117
5.6. COMISIONES DEPORTIVAS. ...................................................................... 118
5.7. COMISIONES DIPLOMATICAS .................................................................... 119
2.4.4.2.2. CRITERIOS GENERALES PARA COMISIONES EN EL EXTERIOR . 120
2.4.4.2.2.1. CONDICIONES ESPECIFICAS DE LOS CANDIDATOS PARA
OFICIALES ........................................................................................................... 120
2.4.4.2.2.2. CONDICIONES ESPECIFICAS DE LOS CANDIDATOS PARA
SUBOFICIALES .................................................................................................... 120
2.4.4.2.3. TRAMITE Y REQUISITOS PARA LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE
COMISIONES AL EXTERIOR .............................................................................. 121
2.4.4.2.3.1. TRAMITE EXPEDICION DE PASAPORTE DIPLOMATICO Y
OFICIAL ................................................................................................................ 122
2.4.5. AUXILIOS EDUCATIVOS ........................................................................... 124
2.4.5.1. FINALIDAD ............................................................................................ 124
2.4.5.2. BENEFICIADOS ..................................................................................... 124
2.4.5.3. CRITERIOS GENERALES........................................................................ 124
2.4.5.4. CRITERIOS PARA LA ASIGNACIÓN DE APOYOS ECONÓMICOS ..... 128
1. PERSONAL HERIDO EN COMBATE.............................................................. . 128
2. APOYOS INDIVIDUALES OFICIALES, SUBOFICIALES Y PERSONAL CIVIL. 129
3. PERSONAL QUE ADELANTE ESPECIALIZACIÓN EN SALUD (HOSMIL) ..... 129
4. APOYOS A UNIDADES. .................................................................................. 130
5. OTROS APOYOS. ............................................................................................ 131
2.4.5.6. DEBERES BENEFICIADOS .................................................................. 131
2.4.5.7. DERECHOS BENEFICIADOS ................................................................. 131
2.4.5.8. CRITERIOS GENERALES CONSTITUCIÓN PÓLIZA DE GARANTÍA ... 133
2.4.5.9. RESULTADOS ACADÉMICOS DEFICIENTES. ...................................... 133
2.4.5.10. INSTRUCCIONES UNIDADES OPERATIVAS DEL EJÉRCITO. ......... 133
2.4.5.11. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL
DE SANIDAD MILITAR ......................................................................................... 134
2.4.5.12. PERSONAL CIVIL .................................................................................. 136
2.4.5.13. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS ................................................ 136

2.5. SECCION EJECUCION PRESUPUESTAL Y NÓMINAS .............................. 137


2.5.1. SUELDOS, VIÁTICOS Y GASTOS DE VIAJE ......................................... 137
2.5.1.1. ACUERDO MENSUAL DE GASTOS ...................................................... 137
2.5.1.2. NOMINAS DE PAGO DE PERSONAL EN EL PAÍS ............................... 138
2.5.1.3. GIROS, REINTEGROS Y DEDUCCIONES............................................. 138
2.5.1.3.1. GIROS ................................................................................................... 138
2.5.1.3.2. REPORTE SOBRANTES SERVICIOS PERSONALES NOMINA ........ 138

243
2.5.1.4. GASTOS DE VIAJE ................................................................................. 139
2.5.1.4.1. PASAJES NACIONALES ..................................................................... 139
2.5.1.4.2. PASAJES INTERNACIONALES ........................................................... 140
2.5.1.4.3. LIQUIDACIÓN DE PASAJES Y VIÁTICOS ........................................ 140
2.5.1.5. PASAJES ............................................................................................... 140
2.5.1.6. VIÁTICOS .............................................................................................. 141
2.5.2. SUBSIDIO FAMILIAR ................................................................................. 142
2.5.2.1. RECONOCIMIENTO DEL SUBSIDIO FAMILIAR .................................... 142
1. .POR MATRIMONIO CIVIL-CATÓLICO ........................................................... 143
B

2. POR UNIÓN MARITAL DE HECHO (LEY 54 DE 1990, LEY 640 DE 2001 Y


B

LEY 979 DE 2005). MÍNIMO DOS (02) AÑOS DE CONVIVENCIA.1433. ..................


B

POR HIJOS .......................................................................................................... 143


B

1.5.2.2. EXTINCIÓN DEL SUBSIDIO FAMILIAR ................................................ 143


1.5.2.3. DISMINUCION DEL SUBSIDIO FAMILIAR ............................................. 144
1.5.2.4. DESCUENTO DE SUBSIDIO FAMILIAR ................................................. 144
2.5.3. PRIMAS Y AUXILIOS ................................................................................. 145
2.5.3.1. PRIMA DE ACTIVIDAD ........................................................................... 145
2.5.3.2. PRIMA DE INSTALACIÓN ....................................................................... 145
2.5.3.3. PRIMA DE ANTIGÜEDAD (OFICIALES 15 AÑOS -
SUBOFICIALES 10 AÑOS). .................................................................................. 146
2.5.3.40. PRIMA DE SERVICIO PARA EMPLEADOS PÚBLICOS (15 AÑOS) ... 147
2.5.3.4.1. TIEMPO ADICIONAL PARA CIVILES ESCALAFONADOS ................ 147
2.5.3.5. PRIMA VACACIONAL.............................................................................. 148
2.5.3.6. PRIMA DE ALOJAMIENTO EN EL EXTERIOR ...................................... 148
2.5.3.7. PRIMA DE ESPECIALISTA (SUBOFICIALES) ........................................ 148
2.5.3.7.1. REQUISITOS ...................................................................................... 148
1. PARA EL RECONOCIMIENTO ......................................................................... 149
2. PARA LA REACTIVACIÓN ............................................................................... 149
2.5.3.8. PRIMA PARA OFICIALES DEL CUERPO ADMINISTRATIVO .............. 149
2.5.3.8.1. REQUISITOS ........................................................................................ 149
1. PARA EL RECONOCIMIENTO. ........................................................................ 149
2. REQUISITOS PARA LA REACTIVACIÓN ....................................................... 149
2.5.3.9. PRIMA DE SALTO ................................................................................... 150
2.5.3.10. PRIMA DE COMANDOS ........................................................................ 150
2.5.3.11. PRIMA DE ORDEN PÚBLICO ............................................................... 150
2.5.3.12. PRIMA SEMESTRAL O ANUAL DE SERVICIO .................................... 151
2.5.3.13. PRIMA DE ESTADO MAYOR Y GASTOS DE REPRESENTACIÓN .... 151
2.5.3.14. SUBSIDIO Y PRIMA DE ALIMENTACIÓN ............................................ 151
2.5.3.15. AUXILIO DE TRANSPORTE ................................................................ 151
2.5.3.16. PARTIDA DE ALIMENTACIÓN .............................................................. 152
2.5.4. DESCUENTOS ........................................................................................... 166
2.5.4.1. DESCUENTOS POR COOPERATIVAS, CREDITOS PERSONALES Y
ENTIDADES CREDITICIAS.................................................................................. 166

244
2.5.4.2. DESCUENTOS NO AUTORIZADOS: ...................................................... 169
2.5.4.3. DESCUENTOS DÍAS NO LABORADOS .................................................. 169
2.5.4.4. DESCUENTO DE INCAPACIDADES ...................................................... 170
2.5.5. NÓMINAS DE PAGO DE PERSONAL EN EL EXTERIOR ......................... 170
2.5.6. EMBARGOS ............................................................................................... 171
B

2.5.7. DESERSIONES Y REACTIVACIONES ...................................................... 172


B

2.5.8. PROCEDIMIENTO DE COBRO COACTIVO .............................................. 172

2.6. AUSENCIAS LABORALES ........................................................................... 174


2.6.1 VACACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS ................................................ 174
B

2.6.1.1. VACACIONES ........................................................................................ 174


B

2.6.1.1.1. TURNOS DE VACACIONES ................................................................ 175


B

2.6.1.2. PERMISOS .............................................................................................. 176


B

2.6.1.3. LICENCIAS .............................................................................................. 177


B

2.6.1.3.1. LICENCIA ORDINARIA........................................................................ 177


2.6.1.3.1.1 REQUISITOS PARA EL TRÁMITE LICENCIA RENUNCIABLE A
B

SUELDO ............................................................................................................... 177


B

2.6.2. SALIDA DEL PAÍS EN USO DE VACACIONES, PERMISOS O


B

LICENCIAS............................................................................................................ 178
B

1.6.3. OFICINA DE ATENCIÒN AL PERSONAL MILITAR LIBERADO,


RESCATADO Y BENEFICIARIOS ........................................................................ 178
1.6.3.1. INSTRUCCIONES GENERALES ............................................................ 179
1.6.3.2. PROCEDIMIENTOS A SEGUIR CON EL PERSONAL SECUESTRADO Y
BENEFICIARIOS. ................................................................................................. 180
1.6.3.3. PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN CASO DE SER LIBERADO O
RESCATADO EL PERSONAL SECUESTRADO ................................................. 184
1.6.4. REGISTRO DE INCAPACIDADES ............................................................. 186

2.7. OFICINA JURIDICA ....................................................................................... 186


2.7.1. REGISTRO PROCESOS PENALES Y DISICPLINARIOS ..................... 188
2.7.2. DECISIONES QUE DEBEN SER INFORMADAS .................................. 188
2.7.2.1. TRAMITES ADMINISTRATIVOS QUE SE DESPRENDEN .................... 190
2.7.3. INSTRUCCIONES GENERALES ............................................................. 190

2.8. BASE DE DATOS .......................................................................................... 192


2.8.1. ACTUALIZACION DE INFORMACION 192
2.8.2. CORRECCION DE NOMBRES APELLIDOS Y/O DOCUMENTO DE
IDENTIFICACION ................................................................................................. 192
2.8.3. CORRECCION DE DATOS POR RECONOCIMIENTO PATERNO Y/O
MATERNO O CAMBIO DE NOMBRES. ............................................................... 192
2.8.4. ACTUALIZACION DATOS INFORMACION ACADEMICA- MEDALLAS Y
CONDECORACIONES ......................................................................................... 193
2.8.5. ACTUALIZACION INFORMACION TIEMPO DE SERVICIO ...................... 193

245
2.8.6. ACTUALIZACION DE INFORMACION BASICA DE HIJOS ..................... 193
2.8.7. ACTUALIZACION DE INFORMACION BASICA – DOMICILIO .................. 194
2.8.8. INFORME PERIODICO DE PERSONAL DE NOVEDADES INPER ....... 194
B

2.8.8.1. GENERALIDADES ................................................................................... 194


2.8.8.2. QUE SE REPORTA EN EL INPER DE NOVEDADES ............................ 196
2.8.8.3. QUIEN DEBE REPORTAR INPER .......................................................... 196
2.8.8.4. DESCRIPCIÓN NOVEDADES QUE SE REGISTRAN EN EL INPER .... 196
1. FELICITACIONES: CÓDIGO DE LA NOVEDAD: 045 .................................... 196
B

2. PREMIOS ESPECIALES: CÓDIGO DE LA NOVEDAD: ................................. 197


3. ACCIONES POSITIVAS ................................................................................... 199
B

4. ACCIONES NEGATIVAS .................................................................................. 199


2.8.8.5. VACACIONES ......................................................................................... 199
B

2.8.8.6. AUSENCIAS LABORALES ...................................................................... 199


B

2.8.8.7. NOVEDADES DE SANIDAD ................................................................... 200


B

2.8.8.7.1. HOSPITALIZACIONES Y TRATAMIENTOS AMBULATORIOS ........... 204


2.8.8.8.DESCUENTOS DIAS NO LABORADOS SOLDADOS PROFESIONALES 205

2.9. SECCIÓN HISTORIAS LABORALES ........................................................... 205


2.9.1. ANTECEDENTES Y OBJETIVOS DE SU CREACIÓN .............................. 205
2.9.2. PROCESO ORGANIZACIÓN HISTORIAS LABORALES PERSONAL
SOLDADOS ACTIVO ............................................................................................ 207
2.9.2.1. FOLIACION .............................................................................................. 208
2.9.3. INSTRUCTIVO HOJA DE CONTROL HISTORIAS LABORALES ACTIVOS Y
RETIRADOS ......................................................................................................... 208
2.9.4. INVENTARIO UNICO DOCUMENTAL HISTORIAS LABORALES ACTIVOS Y
RETIRADOS ........................................................................................................ 209
2.9.5. CARPETA HISTORIA LABORAL PERSONAL ACTIVO.............................. 110
2.9.6. PROCEDIMIENTO RECEPCION DE HISTORIAS LABROALES 2.............. 19
2.9.7. OTORGAMIENTO JINETA DE BUENA AL PERSONAL DE
SUBOFICIALES .................................................................................................... 220

2.10. JUNTA CLASIFICADORA ............................................................................ 220


2.10.1. DEFINICION Y COMPETENCIA ............................................................... 220
2.10.2. CLASIFICACIÓN PARA ASCENSO ( ARTICULO 59 DL 1799/00) .......... 222
2.10.2.1. DEFINICION .......................................................................................... 222
2.10.2.2. NORMAS DE CLASIFICACION (articulo 60 Ibidem) ............................. 222
2.10.3. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA CLASIFICACIÓN
ANUAL. ................................................................................................................. 223
2.10.4. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR
CLASIFICACIÓN DEFINITIVA PARA ASCENSO DEL PERSONAL DE OFICIALES
Y SUBOFICIALES. 223
2.10.5. EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN PARA EL PERSONAL DE OFICIALES
B

Y SUBOFICIALES DE LA FUERZA ..................................................................... 225


B

246
2.11. OFICINA DE ATENCION AL USUARIO 225

ANEXOS:

ANEXO “G” ACTA DE COMPROMISO


ANEXO ”H” CRONOGRAMA
ANEXO “I” SOLICITUD DEL FUNCIONARIO
ANEXO “J” CERTIFICACIÓN DE LA UNIDAD PARA EL RECONOCIMIENTO Y
REACTIVACIÓN
ANEXO “K” SOLICITUD RECONOCIMIENTO PRIMA OFICIALES DEL CUERPO
ADMINISTRATIVO
ANEXOS “L” SOLICITUD REACTIVACIÓN PRIMA OFICIALES DEL CUERPO
ADMINISTRATIVO
ANEXOS “M” SOLICITUD EXPEDICION TIQUETE AEREO
ANEXOS “N” SOLICITUD SUBSIDIOS FAMILIARES

247

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