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DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA [Especifique Dirección.

Por ejemplo:
PLANTILLA
Dirección Regional de ONEMI, Dirección Provincial o Comunal de Protección Civil y
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Emergencia]

PLAN DE CONTINGENCIA – [Especifique Evento o Variable de Riesgo]


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PLAN DE CONTINGENCIA
[Open Pelluhue]

(Maule, Cauquenes, Pelluhue)

Elaborado por: Revisado Por: Aprobado por:


NOMBRE: NOMBRE: NOMBRE:
CARGO: CARGO: CARGO:

_________________________ _________________________ _________________________


FIRMA Y TIMBRE (SI APLICA) FIRMA Y TIMBRE (SI APLICA) FIRMA Y TIMBRE (SI APLICA)
Fecha: Fecha: Fecha:
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INDICE

1. Introducción
1.1. Vigencia del Plan de Contingencia
1.2. Antecedentes Generales 3
1.3. Objetivos 3
1.3.1. Objetivo General 3
1.3.2. Objetivos Específicos 3
1.4. Cobertura y Amplitud 4
1.5. Articulación con Otros Planes 4
1.6. Alertamiento 4

2. Identificación de Escenarios 5
2.1. Ubicación Geográfica 5
2.2. Identificación y Descripción de Escenarios 5

3. Estrategia de Monitoreo 5
3.1. Medios de Telecomunicación 5
3.2. Horarios de monitoreo 6
3.3. Reportes 6

4. Estrategia de Respuesta 6
4.1. Comunicación 6
4.2. Coordinación 6

5. Anexos 7
5.1. Ficha de Enlaces 7
5.2. Ficha de Turnos 9
5.3. Planilla Para Consignar Recursos y Capacidades 10
5.4. Protocolos y Procedimientos Complementarios Vigentes 11
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1. Introducción

1.1. Vigencia del Plan de Contingencia

Inicio Vigencia Término Vigencia


Fecha Hora Fecha Hora
 08/02/2023 18:00 09/02/2023 10:00

GUÍA RÁPIDA
¿Qué debe contener?
 Fecha de inicio y fecha de término (si es conocida).
¿Cómo se formula?
 Indicando el inicio y término de vigencia del plan
 Es importante indicar que el Plan de Contingencia no necesariamente puede finalizar una vez que
termina el evento relacionado.

1.2. Antecedentes Generales

El plan de contingencia para el evento masivo "Open Pelluhue" es un conjunto de medidas y


acciones específicas diseñadas para asegurar la seguridad y la eficiente gestión de situaciones de
emergencia durante esta fiesta que se lleva a cabo en la costanera de la playa de Pelluhue durante
la temporada estival. Este evento reúne a un gran número de personas y cuenta con la
participación de artistas y DJ en un escenario ubicado en un bar que esta al costado de la playa,
extendiéndose durante toda la noche. Dado el contexto geográfico y las características del evento,
es crucial identificar las posibles amenazas que pueden estar involucradas, entre estas se
encuentran la ocurrencia de un terremoto o tsunami, debido a que la zona se ubica en una área
sísmica y costera, también se debe considerar el riesgo de incendios estructurales y forestales o
deslizamientos de tierra en eventos al aire libre, así como posibles accidentes de tránsito debido al
alto flujo vehicular que se registra en este tipo de eventos. Además, el plan de contingencia para el
"Open Pelluhue" se entrelaza con otros planes de emergencia y seguridad pública, como el Plan
Comunal de Emergencia y el plan de Protección Civil. Estos planes colaboran en la coordinación de
recursos y acciones para abordar situaciones de emergencia de manera conjunta y efectiva.

¿Qué debe contener?


 Los elementos que contextualizan el Plan de Contingencia, con un enfoque en la situación (evento).
 Los antecedentes técnicos y legales que respaldan su formulación.
 De manera sucinta, los antecedentes que permitan definir, contextualizar y justificar la formulación
del plan.
¿Cómo se formula?
 El open Pelluhue es una fiesta realizada en la playa de la Playa San Pedro de Curanipe ,Las
amenazas que involucradas en el evento Open Pelluhue son la ocurrencia de un terremoto o
tsunami, ya que la zona se encuentra en una zona sísmica y costere. También podría existir el
riesgo de incendios forestales o remociones en masa en eventos al aire libre, además de
accidentes de tránsitos debido al alto flujo vehicular que transcurre en ese tipo de eventos.
 Identificando y caracterizando el evento y la amenaza involucrada, a través de la recopilación de
informes técnicos, considerando el vínculo o relación con el plan específico de emergencia por
variable de riesgo relacionado a la amenaza (en caso de que corresponda), reuniones de
coordinación u otra instancia que permita su definición.
 Recopilando antecedentes legales e institucionales que sean pertinentes y necesarios de incluir en
el Plan de Contingencia.
Extensión: se sugiere que no exceda los 10-15 renglones.
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1.3. Objetivos

1.3.1. Objetivo General

1.3.2. Objetivos Específicos

¿Qué debe contener?


 La definición de un objetivo general en el marco del desarrollo de acciones de respuesta para el
evento.
 Objetivos específicos que permitan el cumplimiento del objetivo general establecido.
¿Cómo se formula?
 El objetivo general se determina respondiendo como mínimo a las siguientes interrogantes:
¿Qué se quiere hacer?, ¿Dónde? y ¿Por qué?, enfocado en el evento que origina la formulación
del plan de contingencia.
 Los objetivos específicos se determinan a través de la definición de las acciones que permitirán dar
cumplimiento al objetivo general. Deben ser claros, concisos, medibles, coherentes y posibles de
alcanzar.
Extensión: Se sugiere no formular más de 6 objetivos

1.4. Cobertura y Amplitud

¿Qué debe contener?


 La cobertura: corresponde a la extensión geográfica que contempla el plan (por lo tanto tiene
relación con los recursos involucrados en el evento), en términos de división político-administrativa
(una o más comunas, una o más provincias, una o más regiones).
 La amplitud: corresponde a los organismos del Sistema de Protección Civil, en sus distintos niveles
(comunal, provincial, regional), involucrados y que tienen alguna (s) acción (es) en el plan.
¿Cómo se formula?
 Identificando la división político-administrativa relacionada al evento.
 Identificando a los organismos (públicos, privados y/o de voluntariado) involucrados y con acción
en el plan.
Extensión: acorde a su desarrollo

1.5. Articulación con Otros Planes


El plan de contingencia para el evento masivo "Open Pelluhue" se articula con otros planes de
emergencia y seguridad los cuales son el plan comunal de emergencia esto permite una
coordinación con las autoridades locales, servicios de emergencia y otros representantes
involucrados en la gestión de situaciones de emergencia a nivel comunal. El Plan Regional y
nacional de Protección Civil el cual se relaciona con el plan de contingencia para asegurar una
respuesta regional y nacional efectiva en caso de eventos adversos que afecten al evento. El plan
de prevención y combate de incendios forestales, debido a que el Open Pelluhue se lleva a cabo
en un área costera y cercana a zonas forestales, se establece una conexión con el plan de
prevención y combate de incendios forestales. La coordinación con otros planes y actores
relevantes permite una gestión integral de situaciones de emergencia y una respuesta rápida y
eficiente para la protección de la ciudadanía .

¿Qué debe contener?


 De manera sucinta, cómo se relaciona y articula con otros planes, por ejemplo: plan de
emergencia (nacional, regional, provincial o comunal), plan específico de emergencia por una
variable de riesgo, planes sectoriales de emergencia, entre otros.
¿Cómo se formula?
 Considerando la planificación de emergencia existente, su relación y articulación con el plan de
contingencia.
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 Debe indicar si se deriva de un Plan de Emergencia por Variable de Riesgo, en el caso que
corresponda.
Extensión: se sugiere que no exceda los 10 renglones.

1.6. Alertamiento

Alerta Sistema Nacional de Protección Civil Aplica si X no X

Fecha Variable de Tipo de Alerta Cobertura


Fecha Inicio
Término Riesgo/
Vigencia Temprana
Vigencia Evento Amarilla Roja Regional Provincial Comunal
Preventiva
Señale
X Señale Señale
dd/mm/aaaa dd/mm/aaaa Comuna
Región provincia (s)
(s)

Alerta Organismo Técnico


Fecha
Fecha Inicio
Término Organismo Técnico Tipo de Alerta Descripción
Vigencia
Vigencia
dd/mm/aaaa dd/mm/aaaa
dd/mm/aaaa dd/mm/aaaa

¿Qué debe contener?


 Tipo de alerta vigente, considerando primeramente si corresponde a una alerta del Sistema
Nacional de Alertas (Alerta Temprana Preventiva, Amarilla o Roja). Puede complementarse con un
alertamiento emanado de un organismo técnico (Sernageomin, Dirección Meteorológica de Chile u
otro)
¿Cómo se formula?
 Indicando el tipo de alerta, su cobertura, su periodo de vigencia: fecha de inicio y término (sólo si
es conocida).

2. Identificación de Escenarios

2.1. Ubicación Geográfica

El evento "Open Pelluhue" se llevará a cabo en la costanera y playa de la comuna de Pelluhue,


ubicada en la provincia de Cauquenes, en la Región del Maule, Chile. Pelluhue es una localidad
costera situada en la zona centro-sur del país. Específicamente, el evento tendrá lugar en el "Bar
de Moe", ubicado en la costanera y a solo una cuadra de la plaza principal de Pelluhue.

¿Qué debe contener?


 Precisión respecto de la ubicación geográfica de desarrollo del evento, indicando la localidad,
comuna, provincia o región afectada.
¿Cómo se formula?
 A partir de la ubicación de los límites geográficos de desarrollo del evento. debe considerar mapas
y/o planos para precisar este punto.
Extensión: se sugiere que no exceda los 5 renglones. Debe incluir un (os) mapa (s) de referencia.
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2.2. Identificación y Descripción de Escenarios

Efectos Potenciales
Tipo de Descripción de la
Escenario N° aproximado de Infraestructura
Amenaza Amenaza territorio afectado
personas afectadas crítica afectada
1
2
Nota: La presente tabla, puede ser ampliada o reducida, de acuerdo a las necesidades y criterios establecidos por los
formuladores del plan de contingencia. Se solicita completar al menos el tipo de amenaza y la descripción de ésta.

¿Qué debe contener?


 Los escenarios de potencial afectación, a partir de la identificación y análisis de las amenazas
potenciales descritas en el plan.
¿Cómo se formula?
 A partir de la identificación y descripción de:
o Tipo de amenaza
o Descripción de la amenaza
o Afectación a la población
o Afectación de infraestructura crítica
o Territorio afectado (localidad, comuna, provincia, región)
 Antecedentes históricos (si existen) de la amenaza y las emergencias o desastres ocurridos.
 Luego de definidos los criterios se priorizan los escenarios identificados, basándose en el potencial
impacto del evento (sólo en caso de contar con esta información).
Extensión: se sugiere generalizar en no más de 3 ó 4 escenarios
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3. Estrategia de Monitoreo

3.1. Medios de Telecomunicación

Organismo/Institución Medio de Telecomunicación


Telefonía Sistemas Radiales Telefoní Correo
Red Celular Línea VHF UHF HF HF a Electrónico
Fija Privada ALE VFO Satelital
Organismo 1 x x x x x x x x x
..
Organismo n
Nota: la tabla presentada, puede ser ampliada o reducida, de acuerdo a las necesidades y criterios establecidos por los
formuladores del plan de contingencia.

3.2. Horarios de monitoreo

N° Monitoreo Fecha Hora


1  DD/MM/AAAA HH:MM
..
n
Nota: la tabla presentada, puede ser ampliada, de acuerdo a las necesidades y
criterios establecidos por los formuladores del plan de contingencia.

3.3. Reportes

¿Qué debe contener?


 El detalle de las estrategias de monitoreo, considerando los medios (radial, telefónico, satelital,
etc.), horarios preestablecidos, tipo de reporte, etc.
¿Cómo se formula?
 La confección de los reportes se genera a partir de la coordinación interinstitucional con los
organismos que pertenecen al Sistema de Protección Civil respectivo (nacional, regional, provincial
y comunal). Debiendo detallarse lo siguiente:
o Medios de Telecomunicación.
o Horarios de monitoreo.
o Tipo de reportes (radial, telefónico, escrito).
o Afectación a personas.
o Afectación a infraestructura crítica.
o Afectación a servicios.
o Acciones a realizar por los involucrados, en el caso de suscitarse una emergencia en el
marco de desarrollo del evento, si corresponde.
o Otros ítems relevantes a ser reportados.
 Se sugiere establecer un tiempo limitado para el envío del reporte. Idealmente no superior a 30
minutos de realizado el monitoreo respectivo.
 Para el caso de organismos que posean procedimientos para la elaboración de reportes, deben
remitirse al formato preestablecido para estos fines. Para el caso de las Direcciones Regionales de
ONEMI deberán remitirse a formatos definidos a través de procedimiento ISO, en el caso que
corresponda.
Extensión: acorde a su desarrollo

4. Estrategia de Respuesta

4.1. Comunicación
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La activación de redes de telecomunicación para la respuesta durante el evento "Open Pelluhue"


implica varios aspectos clave. En primer lugar, se debe garantizar la disponibilidad de redes
móviles, líneas telefónicas, Internet y sistemas de radiocomunicación. Esto permitirá una
comunicación efectiva entre los diferentes actores involucrados en la respuesta ante situaciones
de emergencia. Además, se establecerán centros de comunicación estratégicos para facilitar la
gestión y coordinación de las comunicaciones durante el evento. Asimismo, se considerará la
implementación de redes de comunicación de emergencia, como radio de banda ancha o sistemas
de comunicación satelital, para asegurar la continuidad de las comunicaciones en situaciones
adversas. Todos estos elementos garantizarán una respuesta adecuada y una comunicación
eficiente en situaciones de emergencia durante el evento.
4.2. Coordinación
La coordinación para el plan de contingencia del evento "Open Pelluhue" debe involucrar la
colaboración y el trabajo conjunto de diversos actores, los cuales son los organizadores del evento
ellos debe estar plenamente involucrados en la planificación y ejecución del plan de contingencia,
proporcionar información detallada sobre el evento como por ejemplo la cantidad de asistentes al
eventos, por otro lado debe haber una coordinación con las autoridades locales, como el
municipio y Carabineros ya que estos deben estar alineado con los protocolos y procedimientos
establecidos del plan de contingencia y debe contar con su aprobación y apoyo. También en el
plan de contingencia debe incluir el despliegue de personal de seguridad y control para el evento
ya que estos se encargarán de la vigilancia, el control de accesos, la prevención de incidentes y la
gestión de multitudes. Como por último punto debe haber una coordinación con los asistentes del
evento informando sobre las medidas de seguridad, los protocolos de emergencia y las acciones a
seguir en caso de una situación de riesgo. Por todas estas razones la coordinación para el plan de
contingencia del evento "Open Pelluhue" implica que los organizadores del evento, las
autoridades locales, los servicios de emergencia, el personal de seguridad y control, así como los
participantes y asistentes, trabajen juntos y colaboren.

Participantes y asistentes: La coordinación

¿Qué debe contener?


 El detalle de las estrategias de respuesta basadas en:
o Comunicación: se debe detallar la activación de redes de telecomunicación para la
respuesta.
o Coordinación: acciones a desarrollar de manera clara, ordenada, coherente y sucinta, por
el conjunto de organismos que participa en el plan.
o El levantamiento de recursos y capacidades disponibles.
o Roles y funciones de todos los involucrados y la coordinación establecida con la Dirección
Regional de ONEMI, particularmente con el CAT Regional respectivo.
o La relación existente con los protocolos y procedimientos complementarios vigentes.
¿Cómo se formula?
 A partir de lo establecido, acordado y consensuado en las reuniones de coordinación con los
organismos participantes del plan.
Extensión: se sugiere que no exceda los 30 renglones.
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5. Anexos

5.1. Ficha de Enlaces (titulares - suplentes)

Ficha de Enlaces - Titulares Fecha de Actualización: dd/mm/aaaa

Correo electrónico Teléfono satelital


N° Nombre Organismo/Institución Cargo Teléfono Celular 1 Teléfono Celular 2
(institucional/Secundario) (si aplica)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
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Ficha de Enlaces - Suplentes Fecha de Actualización: dd/mm/aaaa

Correo electrónico Teléfono satelital


N° Nombre Organismo/Institución Cargo Teléfono Celular 1 Teléfono Celular 2
(institucional/Secundario) (si aplica)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
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5.2. Ficha de Turnos1

Ficha de Turnos
normal/habitual x Extraordinario
Tipo de Turno
Diurno  X Nocturno x
Nombre Función Horario Fecha
08/ 02/2023
 Laura Torres Comunicación 18:00 – 1:30 am
09/02/2023
 Gabriela Correa  Comunicación 1:30- 10:00 am  09/02/2023
 08/ 02/2023
 Javier Flores  Coordinación  18:00 – 1:30 am
09/02/2023
 Gabriel García  Coordinación  1:30- 10:00 am  09/02/2023
08/ 02/2023
Samuel Diaz Seguridad 18:00 – 1:30 am
09/02/2023
Maribel Román Seguridad 1:30- 10:00 am 09/02/2023
08/ 02/2023
Marcela Toledo Logística 18:00 – 1:30 am
09/02/2023
Juan Cruz Logística 1:30- 10:00 am 09/02/2023

Ficha de Turnos – En Alerta (al llamado)


Nombre Función Horario Fecha

1
Aplica sólo para organismos o instituciones que posean un sistema de turnos. Por ejemplo: Centro Regional de Alerta Temprana cuenta con operadores y personal (profesionales, administrativos, etc.)
de turno.
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Ficha – Contacto Permanente


Teléfono Satelital
Nombre Función Teléfono Celular 1 Teléfono Celular 2 Correo Electrónico
(si aplica)

5.3. Planilla Para Consignar Recursos y Capacidades:

Tipo
Organismo/ Tipo de recurso o Disponibilidad (horario
Organismo/ Categoría3 Descripción del recurso o capacidad5 Cantidad
Institución capacidad4 y fecha)
Institución2

2
Corresponde a la diferenciación del organismo o institución en: público, privado, de voluntariado u otro.
3
Corresponde a la clasificación del recurso o capacidad, por ejemplo: recurso humano, telecomunicaciones, transporte, equipos y herramientas, maquinaria, transporte, etc.
4
Corresponde a la especificación de la categoría, por ejemplo: para el caso de la maquinaria esta podría ser retroexcavadora, cargador frontal, etc.
5
Corresponde a la explicación detallada del recurso o capacidad consignado en la planilla.
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5.4. Protocolos y Procedimientos Complementarios Vigentes.

Protocolos y Procedimientos Complementarios Vigentes


N° Tipo6 Institución (es)/Organismo (s) Fecha Nivel7 Descripción

6
Especificar si corresponde a un protocolo o procedimiento
7
Especificar si corresponde a un nivel nacional, regional, provincial y/o Comunal

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