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PRESENTADO POR:
MARIA FERNANDA DAZA OÑATE
DEIMER ALFONSO MENDOZA PEÑA
CARLOS ANDRÉS MOLINARES MOVILLA
Por otra parte, el mayor número de empresas que se crean en las diferentes regiones del
país corresponde a pyme. Así, por ejemplo, de acuerdo con resultados de estudios
publicados por la Cámara de Comercio de Bogotá (2008) en su Observatorio Económico,
durante 2008, en la ciudad capital el 99% de las empresas constituidas correspondió a
micro, pequeñas y medianas empresas, situación que cobra aún mayor dimensión, si se
tiene en cuenta que esta misma ciudad reúne casi la cuarta parte de las pyme ubicadas en
Colombia (CONPES, 2007).
Asimismo las PYME juegan un papel trascendental en los planos económico y social, pues
su presencia, además de ayudar positivamente con el nivel general de ingresos de un país,
son valiosas fuentes de empleo, en especial para trabajadores poco calificados, que
generalmente constituyen la mayor parte de la población desempleada en los países en
desarrollo.
No obstante, la complejidad del sistema tributario colombiano y su alta carga impositiva es
el esquema de retenciones, como mecanismo de recaudo anticipado de ciertos tributos
nacionales y municipales. Las retenciones aplicables en Colombia son: a) Retención al
impuesto de renta, también denominada retención en la fuente. b) Retención al IVA,
también conocida como reteIVA. C). Retención al impuesto de industria y comercio,
también conocida como reteICA.
Por ello, se hace necesario observar las sanciones tributarias, que pueden pertenecer a la
presentación de las declaraciones, el pago de los tributos, la facturación, la contabilidad y
las inscripciones especiales, entre otras causas. Tal es el caso que estas sanciones se
originan por el incumplimiento por parte de los contribuyentes, en algunas ocasiones, sus
cuantías carecen de razonabilidad en relación con el valor a pagar. Tal es el caso, la sanción
por extemporaneidad es elevada aun cuando no haya impuesto a pagar. Éste es un factor
muy importante a tener en cuenta, bajo el criterio de los escasos recursos con que en
algunas ocasiones cuentan las pymes.
Resulta así mismo interesante tener en cuenta en relación con la afectación de la
tributación indirecta sobre la PYME, es que la mayoría de éstas, dentro de la clasificación
tributaria colombiana, pertenece al régimen simplificado y, por tanto, al no estar obligadas
a facturar el IVA, según la legislación tributaria actual, tampoco pueden solicitar la
compensación o devolución de este impuesto, lo que lo convierte en un mayor valor de la
transacción o gasto, según el caso.
Sin embargo se presume que en la Costa Atlántica colombiana el no pago de los impuestos
es cada vez mayor, varias situaciones permiten identificar y dar cuenta de la alta carga
tributaria que desde los puntos de vista económico y operativo, deben soportar las pyme de
esta región. Entre estas situaciones encontramos la Implementación de sistemas de recaudo
anticipado de impuestos, bajo la figura de retenciones, con lo cual se afecta su flujo de caja.
Existencia de gran variedad de tributos nacionales, departamentales, municipales y
distritales. Obligatoriedad en el pago de contribuciones que aumentan la carga laboral,
como los aportes parafiscales. Ausencia de una educación y orientación apropiada en
materia tributaria, entre otras.
Por lo tanto, estas situaciones conllevan a inconvenientes que tienen un alto impacto en lo
económico y lo social en la región Caribe, entre los cuales resaltan por su incidencia la
evasión tributaria, la informalidad tanto empresarial como laboral, y la afectación de la
competitividad en el contexto empresarial y regional.
En relación con la evasión tributaria, a pesar de la optimización de los procesos de recaudo
y control fiscal implementados por las autoridades de administración tributaria, la evasión
ha sido considerable, al alcanzar niveles muy altos para el caso de los tributos nacionales, y
de los tributos distritales.
Esta situación se ha dado por varias causas, como la alta carga tributaria y el complejo
sistema fiscal, además de la percepción por parte de los contribuyentes de un ineficiente
sistema tributario del que no obtienen una retribución equitativa en el bienestar social
esperado y que, por el contrario, con ocasión de los frecuentes casos de corrupción, refleja
el sostenimiento de un poder burocrático inoficioso. Además, la excesiva carga tributaria
desestimula la formalidad empresarial por la percepción del control fiscal y el impacto
económico que implica el pago de impuestos, sobre todo en condiciones mínimas de
subsistencia de una empresa.
Lo que sucedería de continuar el no pago de los impuestos de las PYME será la búsqueda
de nuevas fuentes de ingreso por parte del gobierno para taponar el déficit ocasionado por
los tributos no recaudados y que, frente a esta situación, las primeras opciones son,
precisamente, la creación de más tributos, la expansión de su cobertura o el aumento de sus
tarifas. Otra consecuencia seria menos inversión por parte del estado en el bienestar y
desarrollo de sus ciudadanos.
Por lo anterior, el estado debería implementar en educación tributaria, desde los Colegios y
Universidades, para crear conciencia en la ciudadanía sobre la importancia de pagar sus
impuestos a tiempo, esto le permitiría a las nuevas generaciones tener presente la
importancia de cumplir sus deberes como futuros empresarios. Así mismo crear
capacitaciones e incentivos tributarios para los empresarios que cumplan con sus
obligaciones, de esta manera los demás empresarios los tomarán como patrón y repetirán
los hechos para obtener también los beneficios tributarios.
¿Cuáles son los impuestos que deben pagar las pyme en Colombia?
¿Cuáles son los aportes en seguridad social que deben pagar las pyme en Colombia?
¿Cómo son los aportes parafiscales que deben pagar pyme en Colombia?
OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivo general
JUSTIFICACIÒN DE LA INVESTIGACIÓN
Esta investigación es importante por cuanto los estudios de las obligaciones tributarias de
las PYMES en Colombia son muy pocas, y esta ayudaría a encontrar en un solo sitio toda la
información y orientación para los futuros empresarios que desean iniciar con sus proyectos
empresariales y también de guía para los empresarios que están en el mercado y desean un
mayor conocimiento sobre sus obligaciones tributarias.
Del mismo modo, la investigación hace un muy buen aporte metodológico porque la
Información se encuentra de una forma clara, entendible y necesaria para cualquier persona
que desee ampliar sus conocimientos sobre las obligaciones tributarias para las PYMES en
Colombia y como estas influyen en el desarrollo empresarial y social de los ciudadanos del
estado.
CAPITULO II
MARCO TEORICO
• ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
Así mismo, es importante conocer las diferentes estrategias que se han aplicado
para fomentar el desarrollo de la cultura tributaria en diferentes países, regiones y
ciudades, es por eso que se consultó a (ARRAGA & PLUA, 2017), En su estudio
titulado: Guía para el cumplimiento de las obligaciones tributarias para PYMES en
Ecuador, esta investigación tuvo como objetivo elaborar una guía para el correcto
cumplimiento de las obligaciones que exige las normativas tributarias en las
empresas en Guayaquil con la finalidad de evitar sanciones fiscales. Teóricamente se
basó en los aportes de: Camarero, L. del Pino, J. & Mañas, B. (2015), Aguilar, V.
(2012), Arango, B. (2013), Bravo. (2012), Bravo, J. (24 de 07 de 2015), Buero, E.
(12 de 08 de 2011), entre otros. La investigación es de tipo cuantitativo y de alcance
descriptivo.
Se concluye que lo necesario para cumplir con los objetivos planteados en la
investigación es necesario desarrollar una guía para facilitar el cumplimiento
tributario de las empresas pequeñas y que cumplan con los requisitos para ser
consideradas como microempresas. Generar una fuente de información real y
fidedigna con respecto a las teorías sobre las obligaciones que tienen los
microempresarios y la base legal a la cual se deben regir para que las microempresas
que conforman el sector comercial puedan cumplir con sus obligaciones tributarias
puntualmente. Implementar procedimientos y técnicas para mitigar sanciones
tributarias en las microempresas. Dar a conocer las sanciones y multas al momento
en que el microempresario no cumpla con sus obligaciones tributarias a tiempo, para
disminuir los gastos que pueden implicar estas sanciones.
Lo que la investigación anteriormente mencionada hace aportes teóricos
referenciales orientados a las diferentes estrategias que se pueden utilizar para la
recolección de tributos y así contribuir en el crecimiento del desarrollo económico
por medio de las Pymes, en nuestro país.
Por lo anterior, es importante mirar desde el punto de vista nacional las
consecuencias del no cumplimiento tributario en las Pymes, es por eso que se
consultó a (USUAD &SALAZAR), en su estudio titulado: Las cargas tributarias
como impedimento para el crecimiento de las PYMES en Colombia, esta
investigación tuvo como objetivo: establecer las implicaciones de orden tributario
que inciden de manera negativa en el desarrollo y sostenibilidad de las PYMES en
Colombia, lo que impiden su consolidación y permanencia en el tiempo, de manera
formal. En la parte teórica se basó en los aportes de: Howald, F. (2001), Lee Yara,
Y. (2015), Yara, Y. A. (2013), Lewin Figueroa, A. (2008), Macías Cardona. H,
Agudelo Henao, L. F., & López Ramírez, M.R. (2008), entre otros. La investigación
se suscribe dentro del marco explicativo.
Se concluye, luego de analizar todos los tópicos propuestos en los objetivos, es
menester plantear una reflexión en torno a la situación económica del país, la
inminente reforma tributaria estructural que se avecina con el propósito de aliviar el
déficit presupuestal que experimenta la Nación y por ende las consecuencias que
además de las planteadas anteriormente, generen en las PYMES la carga tributaria
que no tiene otra salida si no la tendencia al aumento.
Lo que esta investigación anteriormente mencionada brinda aportes teóricos
referenciales orientados a los análisis del comportamiento de las Pymes a las
diferentes reformas tributarias que se han implementado en el país, lo cual es muy
importante porque ayuda a determinar con mayor precisión el motivo por el cual las
Pymes tienden a desaparecer en su primer año de existencia.
MARCO TEORICO
A nivel nacional poseer una cultura responsable sobre los tributos que se deben
pagar es muy importante, gracias a esto el estado pueda tener un crecimiento
económico, social y cultural, por lo es indispensable que las PYMES tenga claro el
papel que tienen dentro del ámbito empresarial, ya que éste le permite tener claro su
responsabilidad con el pago de los tributos al estado.
SISTEMA DE VARIABLE
Definición Nominal
Obligaciones Tributarias de las PYME en Colombia
Definición Conceptual
La PYMES son motor de impulso de la economía nacional como son las PYMES se
generaron con una alta expectativa para impulsar el crecimiento económico exponencial, se
ven fuertemente afectadas por la alta carga tributaria del Estado Colombiano, pero que
mantienen sus esfuerzos concentrados en seguir porque la mayoría de estas compañías
representan núcleos importantes para sus gerentes y el compromiso tanto social como
económico que tienen con la Nación, por lo cual se mira la necesidad de poner de presente
esta problemática para tomar medidas que impulsen este sector toda vez que se avecina una
crisis económica que impactará en gran medida al sector empresarial medio colombiano.
Definición Operacional
Todos los contribuyentes, tanto personas como empresas, tienen obligaciones tributarias,
tales como los impuestos tales como IVA, Rete Fuente e ICA. Asimismo, tienes
obligaciones con sus empleados de contribuir en la seguridad social que cubre el Sistema de
Salud, Fondo de Pensión y ARL. De igual manera tienen obligaciones como empresas en
pagar los Parafiscales que son el I.C.B.F., SENA, y la Caja de Compensación Familiar.
CUADRO 1.
Operacionalizaión de las variables
VARIABLE DIMENCIONES INDICADOR
• RETE ICA
• RETE IVA
IMPUESTOS • RETE FUENTE
OBLIGACIONES • SALUD
TRIBUTARIAS PARA LAS SEGURIDAD • PENSION
PYME EN COLOMBIA SOCIAL • ARL
• ICBF
APORTES PARA • SENA
FISCALES • CAJA DE COMPENSACIÓN
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
propósito fundamental de este estudio es analizar las obligaciones tributarias para pyme en
Colombia.
TIPO DE INVESTIGAIÓN
Este manual deja claro que, el régimen contributivo solo deben afiliarse todos los
empleados que tengan un contrato laboral los servidores públicos, loes pensionados, los
trabajadores independientes con capacidad de pago, entre otros. En el caso del empleado la
responsabilidad de afiliarlo es del empleador, dejando claro que es el empleado el que
escoge la EPS de su elección.
Las reflexiones anteriores, dejan claro que es de gran importancia para los empleados
gozar de un derecho básico como la salud, es por eso que los empleadores o empresas
están obligados al momento de contratar a una persona afiliarla a una Entidad Promotora
de Salud - EPS, que además es la persona la que escoge la de su preferencia, y que existen
sanciones para los que no cumplan con este requisito.
Sistema General De Seguridad Social En Pensión
Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri, Villa 2015, esa reforma tiene que tener como
objetivo solucionar los problemas de la falta de cobertura, la alta inequidad del sistema, los
potenciales riesgos de sostenibilidad fiscal dada la transición demográfica, la competencia
desigual entre el régimen de prima media (RPM) y el régimen de ahorro individual con
solidaridad (RAIS) y la mejora del funcionamiento de las instituciones relacionadas con el
sistema pensional.
Lo anteriormente expuesto, deja claro que es obligación del empleador afiliar a un fondo
de pensión que su empleado escoja, esto tiene como objetivo proteger al empleado en su
edad no productiva, y así pueda llegar a la vejez con una compensación por todos los años
trabajados llamada pensión, y la afiliación al sistema es de carácter obligatorio para los
empleados e independientes tanto públicos como independientes.
Consultorio Contable Universidad EAFIT 2012, el Sistema General de Pensiones es el
conjunto de normas que tiene por objeto garantizar a la población, el amparo contra las
contingencias derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte, mediante el reconocimiento de
las pensiones y prestaciones que se determinan en la Ley. Se creó con el objetivo de
mejorar las condiciones de vida de los habitantes del territorio nacional, desde su
nacimiento hasta la muerte. Estas están a cargo de Colpensiones (anteriormente ISS) o de
los Fondos Privados de Pensiones.
Por lo anterior, con la Ley 100 de 1993 desaparece el centralismo del Estado en
Prestaciones Sociales, estableciendo un sistema de competencia basado en el ahorro
individual que privatiza las pensiones. Es decir que se permitió que entidades privadas
realicen labor que venía ejerciendo el Estado, y poder brindarles a los empleados la opción
de escoger la que mejor se ajuste a sus necesidades.
Arrieta 2011, el sistema pensional colombiano, como mucho alrededor del mundo ha
variado incesantemente en el tiempo. La falta de una estructura legal única y la creación de
diferentes regímenes paralelos por sectores económicos, apalancan el constante cambio al
sistema en general. Desde que la Constitución de 1991 elevó a constitucionales los
derechos relacionados con este sistema, se ha logrado una unificación de régimen
abordando problemas de gasto fiscal, de cobertura y de derecho a la igualdad.
Por lo anterior, se aconseja que las políticas públicas no estén orientadas en sí a la
sostenibilidad del sistema pensional a través del ahorro fiscal, pues el Estado colombiano
está obligado, por ser un Estado Social de Derecho a garantizar unas condiciones mínimas
de vida para sus nacionales. En este orden de ideas, el acuerdo con las organizaciones
sindicales es básico, con el fin de formalizar consensos en donde se reflejen las opiniones y
derechos de los trabajadores colombianos, tal como lo dictamina la ley.
En consecuencia, se puede afirmar que los empleadores no solo deben afiliar a sus
empleados al momento de contratarlos al fondo de pensiones que el mismo escoja, sino
que también debe contribuir en el pago mes a mes, y así brindarle la oportunidad de
acumular las semanas cotizadas necesarias, para que en un futuro se pueda lograr la
pensión de estas personas.
Es importante, dejar claro que todas las empresas, sin importar su tamaño, deben afiliar al
Sistema de Riesgos Laborales a todos sus trabajadores vinculados mediante contrato de
trabajo escrito o verbal y los servidores públicos. También saber distinguir cuando es un
accidente de trabajo y cuando no, las implicaciones y los procesos para definir la
enfermedad labora, y las recomendaciones para prevenir los accidentes laborales y las
enfermedades laborales.
Sobre la base de las ideas expuestas, se concluye que es de carácter obligatorio afiliar a los
empleados dependientes e independientes al Sistema General de Riesgos Laborales, ya que
este es el encargado de prevenir por medio de las ARL que ha escogido la empresa para la
seguridad en el trabajo y la higiene industrial, permitiendo de esta manera que sus
empleados realicen sus tareas de una manera segura y evitar accidentes que puedan poner
en riesgo la vida e integridad de los mismos. El empleador que no afilie a sus trabajadores
al Sistema General de Riesgos Laborales, además de las sanciones legales, será responsable
de las prestaciones que se otorgan en el Decreto Ley 1295.
Operacionalización de la Variable
FICHA BIBLIOGRÁFICA
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AUTOR (ES):
AÑO DE PUBLICACIÓN: 2011
TITULO DEL LIBRO O DOCUMENTO: Impuestos en Colombia
EDITORIAL: UC&CS AMERICA SC
EDICIÓN:
NUMERO DE PAGINA:63
CIUDAD – PAIS: Bogotá Colombia
SITIO WEB:
http://www.uccsamerica.org/espanol/Archivos/Biblioteca/Impuestos/IMPUESTOS
%20EN%20COLOMBIA%202011.pdf
CONCEPTO: Impuestos tributarios para pymes
FECHA DE CONSULTA: 21/04/2018
DEFINICIÓN: Por disposición constitucional, se establece que los colombianos
tienen dentro de sus responsabilidades contribuir con el financiamiento de los gastos e
inversiones del Estado dentro de los conceptos de justicia y equidad, basándose el sistema
tributario en los principios de equidad, eficiencia, progresividad, legalidad e irretroactividad.
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