UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

Informalidad y desventajas económicas en el

Emporio de Gamarra, año 2022

Dávila Ortega, Daniela Mercedes

Huertas Rios, Daniel Angel
Zeta Lezcano, Jefferson Sthiwart
Prado Correa, Angie Marina

GH: 1E

Callao, 2022

PERÚ
 INFORME FINAL DEL PROYECTO
CONFERENCIA: “EDUCACIÓN EN VALORES ANTE EL ACOSO
SEXUAL EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS"

ÍNDICE
1) DATOS GENERALES……………………………………………3
a. Unidades académicas general
b. Unidad ejecutora
c. Denominación del Proyecto
d. Beneficiarios
e. Fecha de ejecución
f. Lugar y hora de la actividad
2) OBJETIVOS………………………………………………………...3
3) FUNDAMENTACIONES…………………………………………...4
4) CAUSAS Y CONSECUENCIAS………………………………..…6
5) DESCRIPCIÓN…………………………………………………..…6
a. Población objetivo
b. Admisión
c. Método
6) DESARROLLO……………………………………………….......…7
6.1. Informalidad, concepto……………………………….……7
a. Sector transporte………………………………………….…8
b. Comercio……………………………………………………..8
6.2. Desventajas económicas………………………………… 9
a. Dedicación exclusiva ……………………………………... 9
b. Al margen de la legalidad………………………………… 10
7) CONCLUSIONES……………………………………………………12
1. DATOS GENERALES:

a. Nombre del Proyecto : “Informalidad y desventajas económicas en

el Emporio de Gamarra, año 2022”

b. Fecha de ejecución : Domingo, 05 de junio, 2022

del evento

c. Duración : 2 horas.

d. Lugar : Gamarra

e. Públicos beneficiarios : Transeúntes

f. Responsable de la ejecución: Dra. Saba Asunción Cabrera Chupín

2. OBJETIVOS:

a. Objetivo general
Realizar una investigación a base de estadísticas de cómo la informalidad
afecta a la economía del Perú en el Emporio de Gamarra.

c. Objetivos específicos:

• Determinar de qué manera la informalidad guarda correlación

con las desventajas económicas en el margen de la legalidad,
2022
• Determinar de qué manera la informalidad guarda correlación
con las desventajas económicas y la dedicación exclusiva,20222
• Concientizar a la población mediante esta monografía sobre las
consecuencias de la informalidad y como esta nos impiden a
tener un buen desarrollo socioeconómico
3. FUNDAMENTACIÓN:
La informalidad es un fenómeno económico que afecta no solo a un lugar
establecido sino también a una sociedad o Estado, dicho en otras palabras
este problema no solo puede repercutir en un aspecto micro en un pequeño
lugar pues las costumbres, creencias y expectativas puede extenderse en un
marco macro donde genera por ejemplo, bajo rendimiento, utilizan y
congestionan infraestructura pública sin contribuir con tributos al Estado,
incluso en nuestra actualidad por muchos problemas de tipo económico
como el covid-19 provoca desempleo llevando que la informalidad sea como
un refugio a estas problemáticas. Estos hechos se evidencian en el día en la
sociedad, pero nosotros nos vamos a enfocar en Gamarra donde podemos
notar como hay lugares de comercio informal, ambulantes e incluso
muestran espectáculos callejeros estableciéndose en un sitio de manera
informal.
Por eso mismo, toda persona debe tratar de ser formal con apoyo del
Estado, así mismo estos actos de informalidad son vistas por los
fiscalizadores de una municipalidad haciéndoles saber que no se debe ser
informal estableciéndose en vía pública pues promueven la adecuada
prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible
y armónico de su circunscripción (Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades).
Por lo tanto, si buscamos una causa de esta informalidad es la evasión
tributaria porque tiene expectativas de que va a progresar como informal,
pero las consecuencias a esto además de generar informalidad es que ellos
mismo se benefician a corto plazo pero no beneficia al crecimiento del país,
incluso dando hincapié a que por esto Perú se encuentra por encima de los
estándares internacionales de evasión tributaria, por ello es importante
encontrar soluciones como poner un sistema más sencillo al margen de la
legalidad y tasas de impuestos más justas para que no afecte al micro y
pequeño empresario para no generar dedicación exclusiva.
La solución no solo es dar mejor sistema evitando muchas trabas fiscales
para ser formales o menores tasas, si no concientizar y dar a conocer que
estos actos de informalidad pueden generar más aspectos negativos que
positivos, por ello el Estado debe hallar un seguimiento hasta que poco a
poco la gente vaya aprovechando los grandes beneficios que nos da no solo
para la propia persona, sino para el país estos beneficios.
Y comparto estas líneas de pensamiento con Suárez Gonzales (2017) sobre
los efectos que puede causar la informalidad:
MYPES no entregan comprobantes de pago “frente a esta situación y
tomando en cuenta que la actividad comercial” aumenta se tendrá que
intensificar las acciones de fiscalización puntualmente en Gamarra (p.13).

También otro pensamiento que compartimos con Suárez Gonzales (2017)

sobre la informalidad es lo siguiente:
La informalidad es una desventaja, esta es una de las barreras porque no
podrían competir un formal con un informal hay desventajas muy grandes;
pues hasta el momento el gobierno no ha hecho casi nada por mejorar el
aspecto de los informales; no basta con sacarlos del mercado, porque de
alguna manera u otra seguirán produciendo, el gobierno tiene crear
facilidades de formalización para estas MYPES, tal vez con menores
tributaciones o de acuerdo con la cantidad de dinero que generen (p.64).

Podemos notar que si concientizamos a la poblacion a que sean formales

podemos obtener un gran beneficio para el país, así compartiendo ideas con
Suárez Gonzales (2017) describe:
Sobre la naturaleza de la singular y compleja actividad económica de
Gamarra, la califican de potencial de las economías de aglomeración en un
contexto de concentración territorial de empresas. (p.23).

Esta problemática constituye por lo tanto un tema de interés público que

compromete a dar información a que puedan notar que hay más ventajas
que desventajas al ser formales y tratar de dejar de ser informales.
Del mismo modo también un apoyo del Estado para dar este mensaje pues
si sigue esta informalidad podría afectar al sistema tributario, afecta a las
 personas a que tengan dedicación exclusiva y tener restricciones al margen
de la legalidad.

4. Causas y Consecuencias

4.1. Causas

● Alto costo de la legalidad.

● La baja productividad de los trabajadores que no hacen rentable su
contratación bajo las condiciones que la ley exige.
● Poca demanda laboral en el sector formal de la economía.
● Rechazo de la gente a la formalidad por presuntos temas de corrupción.
● Los salarios del sector público son insuficientes.

4.2. Consecuencias

● Al tener baja productividad debido a la informalidad, por consiguiente, las

condiciones laborales son deplorables, lo que afecta su desempeño.
● Falta de registro total del PBI, y a la vez, no contribuir en el desarrollo
económico.
● No tiene acceso a las ventajas de las legalidades: protección policial y
judicial, acceso al crédito formal, y la capacidad de participar en el mercado
internacional.

5. Descripción

• Población objetivo
Trabajadores del sector informal del emporio de Gamarra

• Admisión
Los trabajadores serán estudiados a base de la observación y una encuesta rápida

• Metodología:
El proyecto se iniciará con una exposición oral de 7 minutos acerca del concepto,
causa, consecuencias. Para luego abarcar el tema según la matriz realizada
anteriormente
6. Desarrollo

(Desarrollo de las primeras variables en sus subdivisiones ya calificadas)

6.1 Informalidad, Concepto

El sector informal está constituido por el conjunto de empresas, trabajadores y
actividades que operan fuera de los marcos legales y normativos que rigen la
actividad económica. Por lo tanto, pertenecer al sector informal supone estar al
margen de las cargas tributarias y normas legales, pero también implica no contar
con la protección y los servicios que el estado puede ofrecer.

https://cutt.ly/SKM2Tz1
 a) Sector Transporte
La presencia de transportistas informales en las vías nacionales, este hecho
genera graves consecuencias, vinculadas a pérdidas económicas de las empresas
formales, y al riesgo latente de la inseguridad de las personas que se movilizan,
quienes se vuelven más vulnerables.
Esta clase de informalidad se multiplica en otros puntos de la ciudad, ya que al
menos 26 terminales informales operan en Lima, según reporta la Superintendencia
de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías (Sutran), en locales que
no cuentan con licencia de funcionamiento ni certificados de Defensa Civil.

a.1. Expectativas
 Como el transporte informal es una industria descentralizada, este sector es
ágil y se caracteriza por su capacidad de adaptación. No obstante, ante la
prioridad de generar ingresos diarios suficientes mediante precios bajos para
atraer a los usuarios, los pasajeros no siempre se benefician de un servicio
de alta calidad, normalizado y fiable

a.2. Costos
 Las más mencionadas por los empleados informales son: flexibilidad de
horarios (64%), ser su propio jefe (36%), mayores ingresos (34%), tener
control del negocio (16%) y no pagar impuestos (10 por ciento)

b) Comercio
Se denomina comercio a la actividad socioeconómica que consiste en el
intercambio de algunos materiales que sean libres en el mercado de compra
y venta de bienes o servicios, sea para su uso, para su venta o su
transformación. Es el cambio o transacción de algo a cambio de otra cosa de
igual valor o ya sea por dinero. Por actividades comerciales entendemos
tanto intercambio de bienes o de servicios que se efectúan a través de un
comerciante o un mercader.

b.1. Sin acceso a crédito

 El crédito representa un cambio que actúa en el tiempo, en lugar de en el
espacio, por lo que también se le considera “alternar dinero del presente, por
el dinero en el futuro”. La palabra deriva del latín credititus, que significa
‘confianza’, por ende, un crédito es el derecho que tiene el acreedor a recibir
de parte del deudor, la cantidad prestada.
 Así, el crédito será la confianza que se tiene en la capacidad de cumplir y en
la solvencia de un individuo, de saldar dicha obligación contraída. Llegado el
 caso de que el deudor no pudiera hacer frente al crédito que le fue
concedido, el acreedor se encuentra en su derecho de comenzar acciones

b.2. Sin derechos laborales

 El concepto de legislación laboral es una rama del derecho que consiste en

un marco legal amplio, cuyo objeto abarca los tópicos inherentes a los
derechos y obligaciones de los trabajadores y empleadores.
 También se consideran en su órbita las normativas de derecho laboral
internacional a las cuales se ha adherido la República del Perú. Por ejemplo,
los convenios de la Organización Internacional del Trabajo, las Convenciones
y Pactos Internacionales en Derechos Humanos, etc.
 Los orígenes de la
legislación laboral
se remontan a la
Primera Revolución
Industrial. Fue a
partir de este momento en
que escaló el conflicto
entre los trabajadores y sus
patrones. Las
causas obedecían a las
condiciones
inhumanas de
trabajo, así como a la
explotación de
mujeres y niños.
6.2. Desventajas

La economía colaborativa en su conjunto se basa en la existencia de multitud de

plataformas, cada vez en mayor número, dedicadas a muy diversos ámbitos. Es por
ello que su evolución
es muy rápida y, por
lo tanto, es posible
que se desconocen
muchas de las

funcionalidades y prestaciones de dichas plataformas.

El amplio espectro de plataformas de economía colaborativa que existen (y que se
crearán en un futuro), hace especialmente difícil su regulación normativa, por lo que,
en principio, podrían escapar al control regulatorio. Esto podría ser esgrimido por las
plataformas tradicionales de la economía y del consumo, por no exigirles las mismas
limitaciones o requisitos tasados que a éstos (por ejemplo, no pagar determinados
impuestos).
Falta de protección de la persona consumidora. La falta de regulación de muchos
aspectos de esta economía o consumo colaborativo, puede hacer que la persona
consumidora no esté amparada por el régimen de protección otorgado por la
normativa vigente en materia de consumo (por ejemplo, al compartir un vehículo, si
alguna persona usuaria del mismo tuviera algún problema, no estaría amparada por
la normativa de protección de las personas consumidoras)
A) Dedicación exclusiva

a.1. Horarios extenuantes

 Rodolfo Nava, estableció que el exceso de trabajo disminuye la calidad de

vida y por ende impacta en la productividad. Y se refirió a las enfermedades
que causan las largas jornadas laborales. Partiendo de que hoy día los
horarios son mucho más extenuantes que en otros tiempos, ello, dijo, genera
alteraciones en tres esferas: la física, la psicológica y la social.
Paralelamente, genera estrés, sedentarismo, y eso va a hacer que por falta
de tiempo la persona no dedica ningún espacio para hacer ejercicio, puesto
que ese tiempo lo está trabajando. Esto, dijo, va de la mano con una mala
alimentación y el abuso de sustancias como el café o el tabaco por la
necesidad de estar despierto, el alcohol y en ocasiones otro tipo de
estimulantes, va a haber disminución de la productividad y sobre todo la falta
de descanso. De esta manera, “el estrés laboral aparece cuando las
exigencias del entorno laboral superan la capacidad de las personas para
hacerles frente y mantenerlas bajo control; es decir, tiene que haber un nivel
de excesivo estrés, pero se puede manejar, en el momento en que eso ya no
es posible te va a generar alteraciones muy importantes, una de ellas es el
incremento de la hormona cortisol”. Explicó que el cortisol se incrementa de
manera importante cuando se está expuesto a factores estresantes y en el
trabajo son por lo menos diez, 12 o 14 horas diariamente seis días a la
semana, esto va a provocar incremento del nivel de azúcar en la sangre que
puede generar diabetes Mellitus.

a.2. Ausencia del ocio

 ´´Hay gente a la que le angustia el tiempo libre e incluso se ve imposibilitada
para planear actividades ´´ el simple hecho de pensar en el ocio genera
angustia, trastornos del sueño, enojo o depresión, que se reflejan en
síntomas psicosomáticos como vómito, fiebre diarrea o gripe´´.(julio, 2018)

a.3 Ausencia de ergonomía

 La falta de ergonomía en el puesto de trabajo es una de las principales

causas de las bajas laborales, un tercio del total, tal y como recoge un
informe sobre bienestar y salud laboral realizado por Fellowes, especialistas
en puestos ergonómicos para oficina y hogar.
 “La salud del trabajador es un tema por el que las empresas muestran una
preocupación creciente. Primero, la personal. Segundo, los descensos de
 productividad y tercero el coste que suponen las bajas laborales. Es por ello
que cada vez más organizaciones crean entornos ofimáticos ergonómicos”,
expone (Carla Piedade, Directora de Marketing de Fellowes Ibérica).

B) Al margen de legalidad

b.1. Irrespeto de la normatividad

 La consecuencia de no cumplir con las leyes es la aplicación de una sanción.
Esto significa que el incumplimiento tiene un efecto, generalmente negativo,
para el infractor de la norma (persona que no respeta la norma). Las
autoridades son las encargadas de hacer obedecer las leyes e imponer las
sanciones en caso de desobediencia, para lo cual los agentes de la autoridad
pueden hacer uso de la fuerza siempre y cuando la utilicen con apego a las
leyes y con respeto a los derechos humanos de las personas, y sólo en la
medida en que sea indispensable para hacer frente a una situación en la que
estén en riesgo la vida o la integridad.

b.2. Falta de Fiscalización

El Estado tiene grandes dificultades en controlar el subsector de la pequeña
minería, debido a:
 la localización aislada de un sinnúmero de pequeñas empresas
 la falta de leyes y normas aplicables al subsector
 la falta de personal capacitado
 la falta de infraestructura necesaria (movilidades, equipos, laboratorios, etc.)
 la negación del acceso por parte de las empresas / minas y en parte debido a
la falta de voluntad del Estado de reconocer este subsector como realidad

b.3. Control y evaluación

 El control y evaluación de la estrategia es una de las gestiones finales en
cualquier proceso de planeación. Se trata de un proceso de verificación de
pasos y resultados que permite medir el progreso o desarrollo de un negocio.
Todas las compañías están en el deber de analizar, revisar y cuantificar el
desempeño y las consecuencias de los diseños de planificación que se llevan
a cabo en la organización.
 https://cutt.ly/6KM7XrD

7.

Conclusiones:

7.1. ¿Por qué la gente opta por la informalidad?

Las causas de la informalidad son diversas entre ellas: el régimen normativo

opresivo (elevados costos tributarios y laborales); costosos procesos de inscripción;
débil capacidad de supervisión por parte del Estado, principalmente al interior del
país, falta de concientización y capacitación por parte del Estado sobre los
beneficios de la formalización. En general, la informalidad prevalece cuando los
costos de formalizarse son mayores a los servicios ofrecidos por el Estado
(protección policial, judicial, acceso al financiamiento, etc.). Todo ello se agudiza
aún más por una estructura productiva primaria, dispersa, poco productiva y, en
algunos casos, de subsistencia.

7.2. ¿Por qué la gente debería trabajar de manera formal?

1) Credibilidad. Te permite construir una imagen sólida frente a clientes,
proveedores, medios de comunicación y el público en general.

2) Financiación. Las empresas formales pueden acceder a préstamos y créditos de

diferentes instituciones financieras.

3) Crédito fiscal. Puedes realizar compras con facturas y acceder al crédito fiscal.

4) Buscar socios comerciales. Ser formal te permitirá asociarte con otras

personas y empresas con el fin de mejorar el posicionamiento de tu marca.

5) Licitaciones. Puedes participar en licitaciones públicas y realizar trabajos para el

Estado.

6) Atraer inversionistas. Tienes más posibilidades de llamar la atención de

inversionistas.

7) Mejor control del negocio. Si llevas adecuadamente tu contabilidad, podrás

tener un control acertado sobre los ingresos y egresos de tu negocio. Esto te
permitirá implementar las mejoras adecuadas y tomar las decisiones correctas

8) Evitar sanciones. Si mantienes todos tus documentos en regla y cumples con

tus obligaciones, evitarás sufrir multas y otras sanciones, como el embargo de tus
bienes o el cierre de tu negocio.

9) Acceso a un mercado más amplio. Tienes la posibilidad de vender tus

productos y/o servicios a empresas más grandes. Además, puedes acceder a
programas del Estado o de instituciones privadas que buscan beneficiar a las micro,
pequeñas y medianas empresas.
10) Responsabilidad social. Si pagas los impuestos que te corresponden, estarás
contribuyendo significativamente al crecimiento de tu país.
https://cutt.ly/SK092K4

https://cutt.ly/2K09m0T
Referencias
 Azcarate, M. (2022). Ausencia de ergonomía. RRHH Digital. Obtenido de
https://cutt.ly/NK1eG9P
 Guipúzcoa, D. F. (s.f.). desventajas económicas. Diputación Foral de
Gipuzkoa. Obtenido de https://naturklima.eus/hec-disadvantages-of-the-
linear-economy.htm
 Horarios Extenuantes. (2016). Redacción/El Pulso Laboral.
 INEI. (2007-2020). Producción y Empleo informal en el Perú. Obtenido de
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/
Lib1828/libro.pdf
 INEI. (2019). La informalidad y la fuerza de trabajo. Obtenido de
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/
Lib1764/cap04.pdf