ESCUELA DE POSTGRADO

MAESTRÍA en Auditoria Contable y Tributación.

CULTURA TRIBUTARIA Y LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO A

LA RENTA EMPRESARIAL EN EL SECTOR COMERCIAL DE
LA CIUDAD DE ASUNCIÓN DE CONFORMIDAD
CON LA LEY 6380/19.

Elvio Ramón Curtido Cáceres

Héctor David Fleitas Rojas

Asunción, Paraguay
Año 2023
 Carta-pedido de aprobación de proyecto
Asunción 23 de agosto del 2023

Señor
Dr. Gabriel Pereira
Universidad Americana
Presente

Me dirijo a Usted con el objeto de solicitar la aprobación del título de la Tesis “CULTURA TRIBUTARIA Y
LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO A LA RENTA EMPRESARIAL EN EL SECTOR
COMERCIAL DE LA CIUDAD DE ASUNCIÓN DE CONFORMIDAD CON LA LEY 6380/19”, para
obtener el título de Maestría en Auditoria Contable y tributación proponiendo como profesor guía a la Lic.
Liz Echague.

La elección del tema es debido a que se pretende determinar en qué grado la insuficiente cultura tributaria
influye en la disminución de la recaudación del impuesto a la renta en el sector comercial de la ciudad de
Asunción, y en base a esto proponer una estrategia mediante una herramienta de concientización al
contribuyente en el cumplimiento de sus deberes formales, específicamente en lo que se refiere al envío a
tiempo de sus declaraciones, evitando de esta manera las sanciones por falta de presentación de obligaciones
tributarias o por omisión en la entrega de comprobantes de venta en sus transacciones económicas..(explicar el
motivo de la elección del tema y título propuesto).

En la espera de una respuesta favorable a la petición, me despido de Usted con mi consideración más
distinguida.

------------------------------------ ------------------------------------
Héctor David Fleitas Rojas Lic. Liz Echague
4.321.925 lizechague1979@gmail.com
0986-709-653
davidfleitasrojas@gmail.com Profesor Guía (Tutor)
contabilidad15@pollosdonjuan.com.py

DATOS LABORALES ACTUALES

Lugar de Trabajo : Molino San Juan S.R.L.
Departamento : Contabilidad
Cargo: : Supervisor de compras
Dirección : Ruta Departamental 027 km 23
Teléfono : (59521) 729 1717 E-mail: contabilidad@pollosdonjuan.com.py

------------------------------------
Elvio Ramón Curtido Cáceres
4.744.078
0985-956-257
elviocurtido@gmail.com
elviocurtido@bnf.gov.py

DATOS LABORALES ACTUALES

Lugar de Trabajo : Banco Nacional de Fomento
Departamento : Gerencia Dptal. De Finanzas – División Rendicion de Cuentas
Cargo: : Profesional Administrativo
Dirección : Independencia Nacional e/ 25 de Mayo
Teléfono : (021) 413-9000 E-mail: correo@bnf.gov.py
 Elvio Ramón Curtido Cáceres
Héctor David Fleitas Rojas

CULTURA TRIBUTARIA Y LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO A

LA RENTA EMPRESARIAL EN EL SECTOR COMERCIAL DE
LA CIUDAD DE ASUNCIÓN DE CONFORMIDAD
CON LA LEY 6380/19.

Tesis preparada a la Universidad Americana como

requisito parcial para la obtención del título de
(Máster) en Auditoria Contable y Tributación.

Tutor/a: Lic. Liz Echague

Asunción, Paraguay
Año 2023
 TABLA DE CONTENIDO

Carta-pedido de aprobación de proyecto ...................................................................

Portada.................................................................................................. 1

Carta-pedido de aprobación de proyecto……………………………….. 2

Hoja de validación de tutor/a................................................................. 3

Tabla de Contenido .............................................................................. 4

1- Antecedentes Generales sobre el Estudio de caso..................…… 6

1.1- Antecedentes Internacionales........................................................ 6

1.1.1- Evasión Tributaria en América Latina......................................... 6

1.2- La Cultura Tributaria desde la informalidad de los comerciantes de

la Bahía de Guayaquil........................................................................... 6

1.3- Reflexiones sobre la informalidad empresarial en la Argentina..... 7

2- Antecedentes Nacionales.................................................................. 8

2.1- Una reforma tributaria para mejorar la equidad y la recaudación. 8

2.1- La cultura tributaria como mecanismo facilitador de la formalización

de los puestos........................................................................................ 8

3- Contextualización y descripción del Estudio de caso....................... 9

4- Descripción de la problemática del Estudio de caso................…… 10

5- Preguntas del Estudio de caso........................................................ 11

6- Objetivos del Estudio de caso………………………………………... 11

7- Justificación de la investigación del Estudio de caso………………. 12

8- Alcance de la investigación del Estudio de caso......................…… 12

9- Marco Referencial del análisis del Estudio de caso..................…… 13

10- Hipótesis o propuesta básica del Estudio de caso ......................... 13

11- Propuesta metodológica de investigación del Estudio de caso…… 13

12- Resultados Esperados............................................................……. 14

13- Bibliografía……………………………………………………………... 15
 PRIMERA PARTE
1- Antecedentes Generales sobre el Estudio de Caso
1.1- ANTECEDENTES INTERNACIONALES
1.1.1- Juan Carlos Gómez-Sabaíni, Dalmiro Morán. (2016). Evasión tributaria en
América Latina. Nuevos y antiguos desafíos en la cuantificación del fenómeno
en los países de la región.

La tesis cuya denominación es “Evasión tributaria en América Latina. Nuevos y antiguos

desafíos en la cuantificación del fenómeno en los países de la región – Periodo 2016” nos
brinda un panorama acerca de la evasión tributaria que ha sido y continúa siendo uno de los
principales obstáculos que afectan a las finanzas públicas de los países de América Latina.
Si bien hasta hace algunos años el enfoque predominante se concentraba en los impuestos
aplicados en el ámbito doméstico, la intensificación de las operaciones globales de las
empresas multinacionales ha obligado a los países a adoptar una mirada más amplia y
sofisticada del problema más allá de las fronteras geográficas de los países. Se ha utilizado
la metodología consistente en evidencias cuantitativas en materia de medición de los
niveles de incumplimiento tributario, tanto doméstico como internacional.

Por esas razones, este documento tiene como objetivo fundamental brindar una visión en
conjunto del fenómeno de la evasión fiscal desde ambas perspectivas.

Por un lado, los países de la región han avanzado en la reforma de sus legislaciones
tributarias para incorporar mecanismos orientados a evitar el traslado de beneficios, así
como la erosión de las bases imponibles (BEPS) a otras jurisdicciones. Sin embargo,
particularmente en América Latina, todavía es muy escaso lo que se conoce acerca de la
magnitud de este problema. Algunos estudios de carácter global elaborados por organismos
internaciones – como la OCDE o la UNCTAD – sugieren que las pérdidas fiscales
asociadas a las maniobras de BEPS serían muy significativas y, en ese contexto, la
cooperación e interacción entre los países aparece como una condición indispensable para
aumentar el conocimiento y la precisión de las estimaciones cuantitativas en esta materia y
avanzar en el control de este fenómeno.

Por otro lado, hacia el interior de los países de la región, la medición de la evasión dista
mucho de constituir una tarea institucionalizada, con adecuada periodicidad y publicidad de
los resultados en la mayoría de los casos.

Uno de los resultados demuestra que en el Impuesto al Valor Agregado se observaron

importantes progresos entre el 2000 y 2008, los cuales se han ido diluyendo durante los
últimos años y por el contrario, en el Impuesto sobre la Renta no sólo resulta ser muy
inferior la existencia de estimaciones disponibles, sino que además se han observado
mayores niveles de incumplimiento tanto para las personas físicas como para las
sociedades. De igual modo, también es relevante el nivel de evasión en torno a las
contribuciones para el financiamiento de la seguridad social. En suma, la cuantificación
sistemática de los elevados niveles de evasión aún permanece como una cuenta
pendiente en gran parte de América Latina.

1.2- Ordoñez, R. E., & Tenesaca Gavilánez, M. (2014). La cultura tributaria desde
la informalidad de los comerciantes de la Bahía de Guayaquil.

La tesis denominada “La cultura tributaria desde la informalidad de los comerciantes de la

Bahía de Guayaquil – Periodo 2014” se refiere a la incidencia actual de la cultura tributaria
en el Ecuador y como se percibe en el ambiente económico, formal e informal, ya que los
valores democráticos así deben concebirlo. De ahí la necesidad de evaluar de manera
cognitiva y técnica el desempeño de la recaudación tributaria desde la informalidad de los
comerciantes de la Bahía de Guayaquil. La información se recopiló a través de
documentación impresa y digital de bases científicas, como Science y Scielo, y documentos
técnicos de tributación nacional internacional (Ley Orgánica de Régimen Tributario
Interno, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Naciones Unidas,
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo). Como instrumentos para el
levantamiento de la información se utilizó encuestas, que se enmarcan en el tipo de
investigación documental, descriptiva y de campo.

El objetivo principal es lograr institucionalizar un sistema de formación tributaria. A través

de los años, diferentes gobiernos han ahondado en la recuperación, actualización y
utilización de base de datos idóneos de las actividades comerciales e ingresos fidedignos de
los informales, para determinar variables económicas que reflejen autenticidad de los
resultados micro y macroeconómicos de la realidad ecuatoriana, y el sector de estudio es un
referente comercial de Guayaquil.

Esta investigación expuso resultados que sirven de ayuda a la administración tributaria a

mejorar las condiciones comerciales de los sujetos pasivos, para incentivar a éstos a
declarar oportunamente y con el conocimiento adecuado para actualizar, declarar y
contribuir al desarrollo del país, con su participación activa, en el progreso hacia el buen
vivir de los ecuatorianos.

1.3- Florencia Pedroni, Anahí Briozzo, Gabriela Pesce. (2020). Reflexiones sobre la
informalidad empresarial en la Argentina en el marco de la pandemia por
COVID-19

El presente trabajo “Reflexiones sobre la informalidad empresarial en la Argentina en el

marco de la pandemia por COVID-19” tiene como objetivo mostrar la situación que afronta
dicho país desde hace tiempo ya sea como: la merma de la actividad económica, el abultado
déficit fiscal, el significativo endeudamiento del Estado, la creciente desocupación y la
pobreza de la población, la continua devaluación de la moneda y los altísimos niveles de
inflación. Asimismo, cerca de un tercio de su Producto Bruto Interno (PBI) se genera en la
informalidad (Schneider & Boockmann, 2017). Los estudios se realizaron a través de la
metodología del tipo cuantitativo y del nivel descriptivo.

En relación a los factores determinantes del fenómeno, en la Argentina se reconocen

algunos estudios experimentales sobre evasión tributaria (Castro & Scartascini, 2015;
Chelala & Giarrizzo, 2014) así como investigaciones microeconómicas desde la perspectiva
empresarial (Pedroni et al., 2019; Pesce et al., 2014; Villar et al. 2015a; 2015b) y
profesional (Pedroni et al., 2020). En general, los resultados de tales trabajos son
consistentes con las predicciones de los modelos teóricos y la evidencia empírica existente,
y resaltan la relevancia de determinantes como los impuestos, la corrupción, la regulación y
burocracia, la calidad de los servicios públicos, la informalidad del sector, y la inestabilidad
política, además de las características de los contribuyentes. En especial, los profesionales
en ciencias económicas identifican la excesiva burocracia entre los principales motivos que
incentivan a los empresarios a subdeclarar ventas (Pedroni et al., 2020).

Los resultados descriptivos de un reciente estudio, cuyos datos fueron recolectados en plena
pandemia, aportan detalles de las causas de la evasión tributaria a partir de la percepción de
pequeños y medianos contribuyentes. Dentro del factor presión fiscal, los encuestados
reconocen que el impuesto sobre los ingresos brutos es el principal tributo que por su
elevada tasa motiva la evasión. Además, el 56 % de los encuestados indica que la
duplicidad de impuestos sobre la misma base imponible en distintos niveles de gobierno
desincentiva el cumplimiento fiscal.

Considerando la complejidad del sistema tributario, la incertidumbre en la correcta

aplicación de tributos se posiciona como el principal determinante (56 % de los casos);
seguida por la cantidad de vencimientos impositivos por mes (52,8 %) y la complejidad
para construir, ampliar o habilitar un negocio (32,1 %). En relación al riesgo de detección,
el 60 % de los encuestados percibe baja o nula la posibilidad de recibir una inspección,
mientras que el 74 % considera que nadie va preso por evadir impuestos. Respecto a la
cultura tributaria: casi un 60 % de los consultados revela que la informalidad del sector
obliga a evadir para ser competitivos, un 49 % indica que la evasión no está socialmente
mal vista, y el 41,5 % menciona que en épocas de crisis los impuestos son los primeros
gastos superfluos que se ajustan. En lo referente a transparencia gubernamental, según los
encuestados, los motivos que desalientan el cumplimiento tributario son: los altos niveles
de corrupción (89,5 %); el bajo nivel de devolución de servicios por parte del Estado (61,7
%); y la escasa información disponible acerca de los gastos públicos (43,7 %) (Centro de
Estudios en Administración Tributaria [CEAT], 2020).

2- ANTECEDENTES NACIONALES

2.1- Dionisio Borda, Manuel Caballero. (2018). Una reforma tributaria para mejorar
la equidad y la recaudación.

La investigación denominada “Una reforma tributaria para mejorar la equidad y la

recaudación del periodo 2018” expone que la sociedad paraguaya debe plantearse una
nueva reforma de su sistema impositivo, que haga más justa la distribución de la carga
pública y eleve la presión tributaria hasta el 15% del PIB. Este desafío conlleva nuevas
reglas impositivas, una Administración Tributaria más eficiente y una mayor calidad del
gasto público. Esta reforma propone la modificación del Impuesto a la renta, la creación de
un impuesto único a la venta de granos, la generalización del IVA, la elevación de las tasas
del impuesto selectivo al consumo, la rectificación de los regímenes especiales y el
mejoramiento de la recaudación del impuesto inmobiliario.

2.2- Nathalia Valdéz (2020) La cultura tributaria como mecanismo facilitador de la

formalización de los puestos de ventas en el mercado municipal de San Lorenzo.

El presente trabajo aborda el nivel de la cultura tributaria de los comerciantes del mercado
municipal de la ciudad de San Lorenzo. Una forma de fortalecer la cultura tributaria
(entendida ésta como el conjunto de valores, creencias y actitudes compartido por una
sociedad respecto a la tributación y las leyes que la rigen, lo que conduce al cumplimiento
permanente de los deberes fiscales), es que las personas obtengan conocimientos sobre los
temas y comprendan la importancia de sus responsabilidades tributarias. Mediante la
investigación se pudo detectar la falta de conocimiento respecto a los tributos que deben
pagar los comerciantes apostados en el mercado municipal, lo que impulsa a buscar
mecanismos para que los mismos puedan acceder a una capacitación constante y mediante
esto formalizar las actividades que realizan. Con los resultados obtenidos, se pone de
manifiesto la necesidad de que la Administración Tributaria debe impulsar la Educación
Tributaria de los comerciantes a través de charlas educativas para informar y afianzar los
conocimientos que fortalezcan la Cultura Tributaria y se formalicen paulatinamente. Los
ejes centrales para la promoción de la cultura tributaria son la Información, la Formación y
la Concienciación, para que se pueda crear unos mecanismos para formalizar las actividades
económicas y se pueda crear una cultura tributaria de los comerciantes del mercado
municipal. La investigación en su inicio fue exploratoria, recurriéndose a la modalidad
bibliográfica documental. Los resultados obtenidos demuestran o comprueban la falta de
conocimiento sobre los impuestos que deben pagar los comerciantes apostados en el
mercado municipal de San Lorenzo.
 3- Contextualización y Descripción del Estudio de caso.
TÍTULO DE LA INVESTIGACIÓN: CULTURA TRIBUTARIA Y LA RECAUDACIÓN DEL
IMPUESTO A LA RENTA EMPRESARIAL EN EL SECTOR COMERCIAL DE LA
CIUDAD DE ASUNCIÓN DE CONFORMIDAD CON LA LEY 6380/19.
.
Autor: Curtido, Elvio. Fleitas, David.
Categoría: Tesis de Posgrado de Maestría en Auditoria Contable y Tributación
Institución: Universidad Americana
Año: 2021

El presente trabajo se refiere a la Cultura Tributaria y la Recaudación del Impuesto a la Renta

Empresarial en el Sector Comercial de la ciudad de Asunción de Conformidad con la Ley
6380/19. El estudio se centra en el Departamento Central durante el año 2022.

Los altos niveles de pobreza, desempleo, informalidad y escaso espacio fiscal son
características de la mayoría de los países de América Latina, entre ellos Paraguay. Estos
indicadores han sido condiciones adversas para que el país explote su potencial de
crecimiento económico en las últimas décadas. Se han realizado esfuerzos en materia social
y económica, pero los números revelan que los desafíos siguen siendo importantes, aunado
a la falta de recursos que están distribuidos entre la economía informal, de evasión y elusión
fiscal.

A través de este trabajo se pretende demostrar la importancia de a nalizar la influencia de una

insuficiente cultura tributaria incumplimiento tributario de los contribuyentes del sector
comercial de la ciudad de Asunción en la disminución de la recaudación del impuesto a la renta,
que se adhieran al Régimen del Impuesto a la Renta Empresarial denominado RESIMPLE,
y es viable por los siguientes aspectos:

• El Servicio de Rentas Internas pretende crear una cultura tributaria que conlleve al
cumplimiento voluntario de los contribuyentes y reducir al mínimo las sanciones por
infracciones tributarias, para lo cual debe existir un mayor acercamiento entre las partes.

• El sector del comercio en la ciudad de la Ciudad de Asunción es uno de los más importantes
para nuestra ciudad en cuanto a nivel de ingresos y por consiguiente en nivel de contribución
tributaria.

Esta modalidad ofrece simplicidad en las gestiones para el potencial contribuyente, el

acceso con requisitos mínimos, la reducción de los montos a pagar debido a la exclusión del
IVA y la presentación de las declaraciones de forma anual incluso a través de dispositivos
móviles.

El primer paso para la formalización, que consiste en la obtención del RUC y posterior
presentación de informes ante la Administración Tributaria, permite a las empresas
unipersonales tener beneficios directos como ser sujeto de crédito en las entidades
financieras, mejorar las condiciones comerciales, el aumento del nivel de ventas, la
seguridad laboral, y un excelente relacionamiento con el Estado.

Para lograr la formalización también es importante que la A.T. pueda implementar

campañas de capacitación tributaria, que aplique un sistema educativo enfocado a los
contribuyentes para obtener como resultados conocimientos sobre las obligaciones fiscales,
el desarrollo económico, la cohesión social y la equidad en la nación. Una economía formal
generará mejores condiciones de vida, obtener mayor productividad y crecimiento para el
país.
 4- Descripción de la Problemática del Estudio de caso

El presente trabajo de investigación busca determinar en qué grado la insuficiente cultura

tributaria influye en la disminución de la recaudación del impuesto a la renta en el sector
comercial de la Ciudad de Asunción en base a esto proponer una estrategia de
concienciación de información a los contribuyente, enfocado en el cumplimiento de sus
deberes formales, específicamente en lo que se refiere al envió a tiempo de sus
declaraciones, evitando de esta manera las sanciones por falta de presentación de
obligaciones tributarias o por omisión en la entrega de comprobantes de ventas en sus
transacciones económicas.

A la administración tributaria le interesa que los contribuyentes cumplan voluntariamente

sin que llegue a ser necesarios sancionarlos, es por esta razón la propuesta del trabajo
brindara una alternativa de persuasión y a la vez de información para todos los
contribuyentes, por medio de campaña de concienciación social con el concepto de
responsabilidad cívica, fomentando con esto una cultura tributaria inherente en los mismos,
conllevara al cumplimiento voluntario de los contribuyentes y reducir al mínimo las
sanciones por infracciones.

El incumplimiento tributario de los contribuyentes del sector comercial de la ciudad de

Asunción constituye el problema base de este trabajo de investigación el cual ha sido
provocado, entre otras causas, por la insuficiente cultura tributaria de los ciudadanos lo cual
repercute en una disminución en la recaudación del impuesto a la renta.

Adicionalmente la escasa emisión de comprobantes de venta autorizados que sustenten la

licitud de las transacciones comerciales que trae como consecuencia el incremento de las
sanciones tributarias por esta falta reglamentaria, finalmente el incremento de los sectores
informales del comercio permite que haya mayor evasión y elusión tributaria.

En lo que respecta al presente trabajo de investigación nos centraremos en la insuficiente

Cultura Tributaria de los ciudadanos y la manera como esto influye en la disminución en la
recaudación del Impuesto a la Renta Empresarial en el sector comercial de la ciudad de
Asunción para de esta manera resolver nuestro problema planteado y aportar en la mitigación
del incumplimiento tributario del sector objeto de estudio.
 5- Preguntas del Estudio de caso.

- Pregunta General

¿Cómo incide la Cultura Tributaria de los contribuyentes en la recaudación del Impuesto a

la Renta del sector comercial de la ciudad de Asunción en el primer trimestre a partir de la
entrada en vigor de la Ley 6380?

- Preguntas Específicas

¿Qué conocimientos tienen los contribuyentes del sector comercial de la Ciudad de Asunción
sobre la implementación del Impuesto a la Renta Empresarial (IRE)?

¿Cuánta importancia tiene el cumplimiento tributario del Impuesto a la Renta Empresarial del
sector Comercial Pymes de la Ciudad de Asunción?

¿Cuáles son las ventajas que genera el cumplimiento tributario del impuesto a la renta
empresarial de los contribuyentes del sector comercial pymes de la ciudad de Asunción?

6- Objetivos del Estudio de Caso.

- Objetivo General:

Analizar la incidencia de la cultural tributaria en la recaudación del impuesto a la renta en el

sector comercial Pymes de la Ciudad de Asunción en el primer trimestre a partir de la entrada
en vigencia de la Ley 6380.

- Objetivos Específicos:

1) Identificar los conocimientos que tienen los contribuyentes del sector comercial de la
Ciudad de Asunción sobre la implementación del (IRE).

2) Determinar la importancia del nivel de la recaudación del impuesto a la renta de los

contribuyentes del sector comercial de la ciudad de Asunción.

3) Conocer las ventajas que genera la formalización en el cumplimiento tributario, de los

contribuyentes del sector comercial pymes de la ciudad de Asunción a partir de la entrada
en vigencia de la Ley 6380.
 7- Justificación y propósito del Estudio de Caso.
Este estudio de caso pretende determinar en qué grado la insuficiente cultura tributaria
influye en la disminución de la recaudación del impuesto a la renta en el sector comercial
de la ciudad de Asunción, y en base a esto proponer una estrategia mediante una
herramienta de concientización al contribuyente en el cumplimiento de sus deberes
formales, específicamente en lo que se refiere al envío a tiempo de sus declaraciones,
evitando de esta manera las sanciones por falta de presentación de obligaciones tributarias o
por omisión en la entrega de comprobantes de venta en sus transacciones económicas.

La información requerida para el desarrollo de este trabajo está disponible en distintas

fuentes: normativa tributaria, portal web de la Subsecretaria de Estado de Tributación
(SET), accesibilidad a los comerciantes de la ciudad de Asunción en diferentes sectores de
la ciudad de acuerdo a la muestra que se obtuvo, posibilidad de solicitar información más
puntual al Servicio de Rentas Internas, siendo éste un componente crítico del presente
proyecto pues es un factor determinante y que sustenta que el presente trabajo de
investigación sea posible de desarrollar y que los objetivos planteados se cumplan a
cabalidad.

Se busca demostrar que erradicando el fenómeno de la cultura de la informalidad supondrá

mejorar las situaciones para aquellas empresas que deben cumplir con las obligaciones
tributarias. Además, el sistema impositivo podrá establecer políticas de mejoramientos en
las reglamentaciones que ayuden a lograr una mayor eficiencia y una alta calidad del gasto
público.

A la administración tributaria le interesa que los contribuyentes cumplan voluntariamente

sin que llegue a ser necesario sancionarlos, es por esta razón que la propuesta del presente
trabajo brindaría una alternativa de persuasión para el cumplimiento voluntario y a tiempo
de este grupo específico de contribuyentes fomentando con esto una cultura tributaria
inherente en los mismos, lo cual justifica plenamente su consecución.

8- Alcance del Estudio de caso.

El presente trabajo se basa en un estudio correlacional de las variables planteadas en el

problema de investigación, de tal manera que pretende determinar la relación existente entre
la Cultura Tributaria y la recaudación del Impuesto a la Renta de los comerciantes de la
ciudad de Asunción.
 9- Marco Referencial de Análisis del Estudio de Caso.
¿Qué es el IRE? Es el impuesto que grava las rentas, los beneficios o las ganancias de
fuente paraguaya que provengan de todo.

¿Qué es el IRE RESIMPLE? Es el Régimen Simplificado para Pequeñas Empresas que

realicen actividades gravadas por el IRE; cuando sus ingresos brutos devengados en el
ejercicio fiscal anterior sean iguales o inferiores a G. 80.000.000.-

En búsqueda de la disminución de la informalidad tributaria en el marco de la Ley

6380/2019 de Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional, la
Subsecretaria de Estado y Tributación pretende simplificar los tributos a la renta
empresarial, dando la posibilidad a los contribuyentes de optar inscribirse al sistema
simplificada (IRE Simple – IRE Re simple).

10-Hipótesis o Presupuesto básicos del Estudio de Caso.

La inadecuada Cultura Tributaria incide en la disminución de la recaudación del Impuesto a
la Renta en el sector comercial de la ciudad de Asunción.

11-Propuesta Metodológica de Investigación del Estudio de Caso.

El presente trabajo tiene un nivel descriptivo. Se ha realizado a través de una revisión
documental-bibliográfica de todas las reglamentaciones referentes a las leyes, decretos y
resoluciones de la Sub secretaría de Tributación – Ministerio de Hacienda. También se ha
recabado informaciones sobre artículos e investigaciones en sitios oficiales de páginas de
Internet.

Análogamente, se procedió a realizar entrevistas aleatorias en diferentes barrios de la

ciudad de Asunción, a fin de exponer la población representativa del mismo la que constituye
un grupo menor que posee las características de la población en que se llevó a cabo la
investigación sobre el cual se generalizara los hallazgos encontrados.

Asimismo, se han realizado cursos de capacitación a los contribuyentes con supuestos o

casos reales, para determinar el nivel de conocimiento en el aspecto tributario investigado.

Para la validación del instrumento se recurrirá a la prueba de juicio de expertos aplicada a 3

contribuyentes conocedores del tema de modo a dar validez a las preguntas planteadas en el
cuestionario.
 12-Resultados Esperados.
A través de este trabajo de Investigación se espera:

Determinar la metodología para erradicar la Cultura Tributaria y la Recaudación del

Impuesto a la Renta Empresarial en el Sector Comercial de la ciudad de Asunción de
Conformidad con la Ley 6380/19.

Fortalecer el nivel de cultura tributaria que conduzca al cumplimiento permanente de los

deberes fiscales. Promover la educación tributaria a nivel país.

Aumentar los Ingresos de la Administración Tributara mediante los tributos por parte de
los mencionados contribuyentes, a fin de ayudar al crecimiento sostenido del sistema
económico del país.
 13- Bibliografía

- Dirección General de Impuestos Internos (2019). Resolución General N° 30/2019.

Reglamentación del régimen de liquidación de IRE RESIMPLE...

- Ley N° 125/1991, Código Tributario. Paraguay, Paredes, E. (2017). Formalización

tributaria de las micro y pequeñas empresas en el Paraguay: Un análisis comparativo con
otros

- Barreix, A., Roca, J., &Velayos, F. (2016). Breve Historia de la Transparencia Tributaria.

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- Fiscal, L. N. (s.f.). Ley Nº 125/91. Paraguay.

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- Paraguaya, C. d. (1990). Ley Nº 125/91. Paraguay.

- Paraguaya, C. d. (1990). Ley Nº 4673/13.

- Paraguaya, C. d. (1990). Ley Nº 4673/13. Paraguay.