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Palabras clave: Turismo rural, patrimonio cultural, COVID19, mercado turístico, sierra norte,
Sevilla.
1. Introducción
Actualmente, y a tenor de los datos de ocupación registrados en el verano 2020 de la COVID 19,
Cazalla de la Sierra constituye un referente en el desarrollo del turismo rural. Los últimos datos
del Anuario Estadístico de la Provincia de Sevilla (DPS, 2019), reflejan que para el período
2015-2017, se había producido en la zona un crecimiento del 50% de los alojamientos
extrahoteleros, conllevando ello un aumento de sus plazas de hospedaje, con unos ingresos del
sector turístico superiores a 11,5 millones de euros para el 2017.
Este hecho está suponiendo un importante estímulo económico, que puede estar frenando el
fenómeno de la despoblación, que tanto ha acusado la zona en las últimas décadas (Silva y
Ojeda-Rivera, 2001). No obstante, hay que tener en cuenta que el principal recurso que hoy día
provoca la atracción turística, la naturaleza, supuso el hundimiento económico de la zona hace
30 años, con la declaración de protección de Parque Natural de la Sierra Norte de Sevilla en 1989,
ya que se limitaron las actividades primarias para favorecer una conservación del entorno
natural (Serrano, 2009).
El objetivo principal de este trabajo es el análisis de la vocación turística de Cazalla de la Sierra,
dentro de la comarca de la Sierra Norte de Sevilla. Para ello, inicialmente se realiza una revisión
científica del concepto de vocación turística. A continuación, se detalla la situación turística
actual de Cazalla de la Sierra, con el fin de elaborar su diagnóstico turístico. Finalmente, la
relación entre los dos apartados anteriores permite determinar si el municipio posee vocación
como destino turístico.
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2. Vocación turística
A lo largo del siglo XX, el turismo se ha ido convirtiendo en una de las actividades económica
más importantes de España, con cifras que en 2019 alcanzaron los 83,7 millones de turistas
(MAETD, 2020a) y 92.278 millones de euros de gasto (MAETD, 2020b), representando
aproximadamente un 12,3% del PIB y un 12,7% del empleo directo generado en 2018 (MAETD.
CSTE. Base 2016). Poco a poco, se ha instalado en la normalidad antropológica y social de las
últimas generaciones en términos mundiales, tanto como emisores como receptores del mismo, a
pesar de las distintas contiendas bélicas sucedidas durante el último siglo (Vallejo, 2019). La
ampliación de la oferta turística, no solamente instada por las administraciones públicas gestoras
de las políticas turísticas, sino también por los empresarios y agentes socioeconómicos locales, no
exclusiva en territorios tradicionalmente turísticos, se entrelaza con otros objetivos
gubernamentales, como el desarrollo o el complemento a otras actividades económicas históricas
de los entornos geográficos, la protección del patrimonio medioambiental, el freno de la
despoblación rural, etc. (Maroto y Pinos, 2020). Así, el turismo se ha convertido en el paradigma
de las administraciones territoriales, en el que coadyuvan distintos objetivos sectoriales
interrelacionados trasversalmente, como puede apreciarse en el Plan Sectorial de Turismo de
Naturaleza y Biodiversidad 2014-2020 (Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente y el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, 2014).
Cuando se realiza un análisis económico-turístico profundo sobre un entorno geográfico, se debe
acudir a la bibliografía relacionada con el diagnóstico analítico del territorio para vislumbrar las
bondades endógenas naturales o culturales heredadas de las civilizaciones anteriores en relación
con el potencial capaz de provocar la atracción turística, teniendo en cuenta factores como las
infraestructuras físicas, la formación de los recursos humanos o la implicación de las
administraciones como eje dinamizador de las actividades en el destino turístico (Rodríguez et
al., 2010). En este sentido, entra en valor el concepto de la vocación turística que viene
relacionado con el potencial o el atractivo turístico, y que muchas veces es utilizado con imprecisión
como apuntan Gómez et al. (2014). De tal manera que se suele usar para referirse a “lugares con
capacidad de atraer la mirada del turista o con potencial para el desarrollo del turismo” (López et al.,
2017: 71). En este sentido, este concepto requiere un análisis profundo, en necesaria coordinación
e interacción de los múltiples factores y actores públicos y privados que “contribuyan a la creación
del producto turístico satisfactorio en un entorno determinado”, como señala Navalón (2015), y que
dará como resultado una imagen cuyo posicionamiento debe estar claramente definida. Por su
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parte, Petrizzi (2011: 23) define la “La vocación turística de un destino como la predisposición natural
de un espacio o territorio para ser transformado en un lugar atractivo para potenciales visitantes”, lo cual
parece una conceptualización más acertada y se acerca a las corrientes turísticas que señalan que
para que un territorio tenga éxito turístico debe contar con atractivos naturales y culturales
capaces de canalizar las modas, tendencias o intereses de una demanda inducida por los actores
públicos-privados (Gómez et al., 2014).
Para determinar la vocación turística de un territorio es importante que se alternen cuestiones
trascendentales como la importancia que los agentes sociopolíticos y económicos locales le den a
temas como: la protección y puesta en valor de los recursos culturales o medioambientales, el
empleo y la riqueza generada en el entorno a partir de la explotación turística sostenible de los
recursos previamente protegidos, el desarrollo de infraestructuras necesarias, etc. Así como
aspectos sociales determinados, como la predisposición de la sociedad local hacia los turistas o
las empresas desarrolladoras de las actividades turísticas, etc. Todo ello lleva consigo una
valoración cualitativa que implica el análisis de la vocación turística de un territorio, empleando
para ello una metodología descriptiva sobre los impactos en la sociedad local. Por tanto, la
elaboración de un diagnóstico turístico permite cumplir con los requisitos de evaluación
expuestos anteriormente. Para ello, se utiliza la metodología recomendada por Pulido y Pulido
(2013), que atiende a una visión externa e interna, en la que se tienen en cuenta los siguientes
aspectos del territorio: la identificación y evaluación los factores externos que influyen en la actividad
turística y condicionan el desempeño competitivo del destino, por una parte, y en la identificación de las
fortalezas y debilidades del destino y de los sectores implicados en su desarrollo, respectivamente.
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También, se podría destacar que con la declaración del Parque Natural de la Sierra Norte en 1989,
y el posterior desarrollo del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y el Plan Rector de
Uso y Gestión del Parque Natural Sierra Norte de Sevilla, articulados a través de Decreto
80/2004, de 24 de febrero, se incentivan los aprovechamientos turísticos del mismo, dentro de los
límites que permitan coadyuvar la protección natural y el desarrollo sostenible de los entornos
protegidos, lo cual da una clara inclinación administrativa hacia un perfil de turista relacionado
con la naturaleza.
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Fuente: Elaboración propia a partir de encuesta realizada a una muestra del empresariado
de Cazalla de la Sierra.
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Fuente: Elaboración propia a partir de información de www.visitarsevilla.com,
www.sierranortedesevilla.es, www.cazalladelasierra.es, Instituto Andaluz de Patrimonio
Histórico.
Respecto a las bondades del patrimonio medioambiental de Cazalla de la Sierra, se debe tomar
una perspectiva de la comarca de la Sierra Norte, ya que ésta se caracteriza fundamentalmente
por la existencia del Parque Natural de la Sierra Norte de Sevilla, que tiene una extensión de
177.484 hectáreas, y cuya declaración de protección se hizo el 28 de julio de 1989, al amparo de la
normativa de protección medioambiental autonómica vigente en ese momento, y bajo la figura
administrativa de Parque Natural, homóloga al Parque Nacional recogida en la normativa estatal.
Debido a la enorme riqueza medioambiental del Parque Natural de la Sierra Norte de Sevilla, a
lo largo de estos treinta y un años, han recaído nuevas declaraciones que han incentivado una
mayor protección al amparo de la normativa que se ha ido incorporando al plano legislativo
nacional, y emanada de tratados o normas supranacionales en los que España está presente, y
que se muestran a continuación en la Figura 3.
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Figura 3. Figuras de protección declaradas sobre el parque natural de la Sierra Norte de Sevilla
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Fuente: Elaboración propia a partir de Registro Andaluz de Establecimientos y Servicios
Turísticos. Anuario Estadístico de la provincia de Sevilla, www.booking.com,
www.trivago.es, www.escapadarural.com, www.clubrural.com, www.airbnb.es,
www.casasrurales.net, www.minube.com, www.expedia.es, www.sensasionrural.es,
www.google.com .
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Lo primero que llama la atención es que Cazalla de la Sierra ha ofrecido, desde 2014, el 50% de
todas las plazas de alojamiento de la comarca de la Sierra Norte de Sevilla. Aunque el número de
plazas ha ido variando positivamente en la serie temporal observada: año 2014, 1.621; año 2016,
1.664; año 2018, 1.744; año 2020, 2.180, la tasa de crecimiento local (25,64%) ha sido análoga a la
tasa de crecimiento de la comarca (25,95%), lo cual vislumbra que el crecimiento de la oferta de
alojamiento instalada ha sido un aspecto característico de toda la Comarca.
En la distribución local para el año 2020 de la oferta de plazas de alojamiento, destacan
especialmente los campamentos turísticos, con 1.134, seguidos de las casas rurales, con 507
plazas, y las viviendas turísticas, con 315 plazas. La cuarta y quinta posición la ocupan las
pensiones y hoteles hasta 3 estrellas, con 100 y 52 plazas ofertadas, respectivamente, siendo las
viviendas con fines turísticos y los apartamentos los que ofrecen menos plazas, con 52 y 17
plazas, respectivamente. Se aprecia que las casas rurales han aumentado sus plazas de
alojamiento en un 49,31%, siendo el crecimiento de los campamentos turísticos más tímido, con
un 14,99%.
Destaca la desaparición de las plazas de alojamiento ofrecidas en las categorías hotel-
apartamento y hostales, o la reducción del 52,94% de los apartamentos turísticos, mientras que se
han mantenido sin alteración las plazas ofrecidas en los establecimientos hoteleros hasta 3
estrellas y pensiones, con 55 y 100 plazas, respectivamente. El crecimiento más importante lo
experimentan las viviendas turísticas, con un 59,05%, seguido de las viviendas con fines
turísticos (viviendas turísticas de alojamiento rural), cuya figura legislativa que las regula tiene
dos años de vida, por lo que la tasa de crecimiento es del 100%.
A continuación, en la Figura 5 se muestran los establecimientos de restauración agrupados por
municipios. Conviene decir que, al contrario de los establecimientos de alojamiento, se carecen
de información precisa sobre los establecimientos de restauración instalados en años anteriores a
2020, por lo que resulta difícil poder hacer un análisis sobre la evolución de los datos. Como se
puede apreciar, y al igual que ocurre con los establecimientos de alojamiento, Cazalla de la Sierra
es el municipio con mayor número de establecimientos de restauración, 36, de la comarca,
seguido de El Pedroso y la Puebla de los Infantes, con 23 y 22 establecimientos, respectivamente.
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Esta situación supone que en Cazalla de la Sierra se encuentran el 23% de estos establecimientos.
Lo cual vuelve a situar al municipio con una clara posición aventajada respecto al resto de
municipios, sobre todo respecto a la capacidad de absorción de demanda turística.
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Fuente: Elaboración propia a partir de encuesta realizada a turistas alojados en Cazalla de
la Sierra.
Los encuestados visitaron algún establecimiento de restauración (preguntas 4ª y 5ª), con un gasto
medio en alojamiento de 43,5 euros y 35 euros por persona y día, respectivamente, como se
observa en las preguntas 3ª y 6ª. De los encuestados, realizaron actividades relacionadas con la
naturaleza 115, divididos en: senderismo (42), turismo activo (32), ciclismo (15) y otras (26); y con
el patrimonio cultural 100, divididos en: visitas a iglesias (65), museos (26), visita guiada (18) y
otras (36).
La cifra de demanda turística de los recursos patrimoniales medioambientales y culturales es
análoga, por lo que cabría pensar que se produce una demanda binomial de ambos, reforzando
el potencial de atracción. En general, el turista encuestado de Cazalla de la Sierra está satisfecho
con la experiencia, 145 favorable, y cree que el destino se encuentra suficientemente dotado de
recursos patrimoniales medioambientales y culturales, 147, poseyendo vocación turística como
destino, 145, como se aprecian en las preguntas 10ª, 11ª y 12ª, respectivamente.
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Sierra para ejercer el turismo, por un lado, y sobre los beneficios de éste no solo sobre el
municipio sino sobre la misma protección y mantenimiento del patrimonio a largo plazo.
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Fuente: Elaboración propia a partir de encuesta realizada en 70 miembros de la ciudadanía
de Cazalla de la Sierra.
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La descripción realizada en torno a los aspectos turísticos del destino (Cazalla de la Sierra),
internos y externos, necesarios para consolidar la actividad turística sostenible a largo plazo ha
hecho que a pesar de la situación sanitaria provocada por la COVID 19, en 2020 se hayan
superado todos los registros históricos de ocupación de turistas.
5. Conclusiones
Los datos existentes relacionados con los establecimientos de alojamientos y ofrecidos por la
Diputación Provincial de Sevilla son anticuados, y aquellos ofrecidos por la Consejería de
Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local son erróneos, ya que no muestran la
realidad ofertada por los establecimientos en los buscadores de alojamiento, situándose Cazalla
de la Sierra en una posición aventajada, respecto al resto de municipios de la Comarca de la
Sierra Norte de Sevilla, en oferta de alojamientos y restauración.
Cazalla de la Sierra posee el mayor número de recursos patrimoniales culturales, protegidos
conforme a la legislación vigente, de toda la comarca de la Sierra Norte de Sevilla, mientras que
el atractivo medioambiental debe tener una consideración de conjunto para el total da la misma.
La actividad turística se encuentra consolidada por parte de los agentes socioeconómicos de
Cazalla de la Sierra, con impacto positivo en términos de generación de empleo y riqueza y de
sostenimiento del patrimonio medioambiental y cultural.
Conviene considerar que Cazalla de la Sierra posee vocación turística, acorde a los
razonamientos metodológicos planteados.
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