INTRODUCCIN

A comienzo de los aos setenta aparecen nuevas aproximaciones al tema de turstico desde perspectivas crticas y medioambientales. Sin embargo, no es hasta principio de la dcada de los noventas cuando se plantea la sostenibilidad en el turismo. En efecto, el 41 Congreso de la Asociacin Internacional de Expertos Cientficos en Turismo celebraron en 1991 bajo epgrafe de turismo cualitativo se plantea la complejidad del estudio de la sostenibilidad del turismo, en tal sentido, el turismo fue descrito, como un mecanismo para mantener los intereses sociales. El turismo como fenmeno de alcance mundial implica las ms altas y profundas aspiraciones de los pueblos, constituyendo un importante elemento para el desarrollo social, econmico y poltico en los pases desarrollados y sub-desarrollados. Reconociendo que esta actividad ambivalente, aporta grandes ventajas en el mbito socioeconmico y cultural, mientras que al mismo tiempo contribuye a la degradacin medioambiental y a la prdida de la identidad local, por lo que debe ser abordado desde una perspectiva global. El desarrollo sostenible es un proceso orientado que contempla una gestin global de los recursos con el fin de asegurar su durabilidad, permitiendo conservar nuestro capital natural y cultural, incluyendo las reas protegidas. Siendo el turismo un potente instrumento de desarrollo, puede y debe participar activamente en la estrategia del desarrollo sostenible. Una buena gestin del turismo exige garantizar la sostenibilidad de los recursos de los que depende. El turismo tendra que contribuir al desarrollo sostenible, integrndose en el entorno natural, cultural y humano, debiendo respetar los frgiles equilibrios que caracterizan a muchos destinos tursticos y reas ambientalmente sensibles. La actividad turstica deber prever una evolucin aceptable respecto a su incidencia sobre los recursos naturales, la biodiversidad y la capacidad de asimilacin de los impactos y residuos producidos. El turismo es una de las actividades ms importantes para la economa del pas por su gran dinamismo y capacidad de desarrollo. En la actualidad, el turista est en bsqueda de 1

experiencias nicas, acorde con los nuevos gustos, necesidades y preferencias, como son el interactuar con comunidades receptoras, interrelacionarse con la naturaleza, realizar actividades de retos fsicos, bsquedas de emociones fuertes, mantenerse en forma, cuidar su salud, realizar actividades al aire libre, entre otras actividades. El sector turstico es la clave del desarrollo de la Provincia de El Seibo ya que presenta excelentes caractersticas tanto para la oferta de turismo como de sol y de playa. Adems este tipo de turismo brinda la oportunidad de ser desarrollado de una manera sostenible y a la vez beneficiosa para la comunidad si se hace de una manera ordenada y planificada. El trabajo de investigacin est distribuido de la siguiente manera:

Captulo I: Se presenta las generalidades de la Provincia del Seibo. Captulo II: Se realiza un enfoque sobre el turismo en la Provincia del Seibo.

Captulo III: Se explica los aspectos generales del turismo sostenible y su enfoque en la calidad del servicio.

Captulo IV: Se presenta una propuesta de desarrollo del turismo sostenible para la Provincia del Seibo y un estudio estadstico donde se evaluarn cada una de las opiniones de la poblacin objeto de estudio.

ANTECEDENTES

De acuerdo a las investigaciones realizadas en las distintas bibliotecas universitarias como son: Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD), Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra (PUCMM), Universidad Central del Este (UCE) y la Universidad Pedro Henrquez Urea (UNPHU), se pudo encontrar dos trabajos de investigacin relacionado con el tema planteado, el primero en la Universidad Central del Este en la Escuela de Administracin de Empresas Tursticas y Hotelera de la Facultad de Ciencias Administrativas y de Sistemas, sustentado por los bachilleres: Brian Linares, Hilda Mariela Vidal y Vctor Marcelino, sobre una Propuesta de Agroturismo para el Desarrollo del Turismo Sostenible en la Comunidad del Cedro, Municipio de Miches, Provincia del Seibo, Repblica Dominicana, 2011. Los objetivos que persiguieron el trabajo de investigacin fueron los siguientes: a) Determinar los impactos de las actividades del agroturismo en el espacio rural. b) Analizar las opiniones de las personas en relacin a la modalidad del agroturismo en la comunidad del Cedro. c) Evaluar los procesos del impacto del turismo sostenible en las reas ecolgicas. d) Describir los elementos que integran el turismo sostenible en las actividades del agroturismo.

En la misma investigacin, los autores concluyeron con lo siguiente: a) La comunidad no ha tenido un completo desarrollo turstico, debido al desinters de la misma poblacin, as como tambin de los inversionistas, de las microempresas destinadas a las actividades tursticas y poco apoyo gubernamental. b) El Municipio El Cedro ha sido la ms favorable con las actividades del agroturismo, ya que en esta zona se encuentra varios lugares de inters tursticos. c) Esta Provincia posee una amplia actividad en el rea rural, ya que conforma una fuente esencial en el desarrollo turstico sostenible.

En el segundo trabajo de investigacin realizado por los bachilleres: Marisol Polanco Natera, Yomaris Clemente de la Rosa y Florence G. Ricardo Peguero sobre la Evaluacin y Propuesta sobre la Sostenibilidad del Turismo en la Provincia de Hato Mayor del Rey, Repblica Dominicana, 2011 de la facultad de ciencias administrativas y de sistemas escuela de administracin de empresas tursticas y hotelera. Los objetivos de este trabajo de investigacin fueron establecidos de la siguiente manera: Evaluar las actividades ecotursticas que realiza la Provincia de Hato Mayor del Rey. Describir los beneficios que ofrece el turismo sostenible en las actividades econmicas de la Provincia. Investigar las causas y consecuencias de la no aplicacin de un plan estratgico para el desarrollo turstico de la Provincia. Evaluar y analizar los criterios de las autoridades y de la comunidad acerca de la sostenibilidad del turismo.

Las conclusiones de este trabajo de investigacin fueron las siguientes: Que los habitantes requieren de la participacin de programas de entrenamiento si se explota el Turismo en el rea de Hato Mayor del Rey. La Provincia no ha tenido un completo desarrollo turstico, debido al desinters de la comunidad, del sector pblico y privado. El turismo sostenible es un hecho social irreversible que tiene un alto contenido de valores econmicos, culturales, sociales, morales que producen la satisfaccin de la necesidad humana de ocio activo. Se entiende que esta modalidad se da principalmente en escenarios naturales y la degradacin de estos espacios puede resultar en un fracaso total de los destinos tursticos de la Provincia de Hato Mayor del Rey.

JUSTIFICACIN Y PROPSITO DE LA INVESTIGACION

La importancia de estudiar el Turismo Sostenible es debido a que las actividades tursticas, van encaminada a los efectos inducidos sobre el patrimonio cultural, aspectos medioambientales y las dinmicas tradicionales de las comunidades locales. El reconocimiento de estos factores locales y el apoyo a su identidad, cultura e intereses, est formulado en las estrategias tursticas, especialmente, en los pases en vas de desarrollo. La contribucin activa del turismo al desarrollo sostenible para la Provincia del Seibo, presupone necesariamente la solidaridad, el respeto mutuo y la participacin de todos los actores implicados en el proceso, tanto pblico como privado. La conservacin, la proteccin y la puesta en valor del patrimonio natural y cultural, representa un mbito privilegiado para la cooperacin. Por parte de todos los responsables, esta actitud implica un autntico reto de innovacin cultural, tecnolgica y profesional, que adems exige realizar un gran esfuerzo por crear y desarrollar instrumentos de planificacin y de gestin integrados. Los criterios de calidad orientados a la preservacin del destino turstico y a la capacidad de satisfaccin del turista, determinados conjuntamente con las comunidades locales y basados en los principio del desarrollo sostenible, deberan ser objetivos prioritarios en la formulacin de las estrategias y proyectos tursticos para la Provincia del Seibo. El propsito de esta investigacin es colaborar con una propuesta del turismo sostenible para su aplicacin en la Provincia de El Seibo, con la finalidad de dotar a la poblacin y a las autoridades de un plan generalizado que permita explotar en accin mxima el turismo, conservando la naturaleza e influenciado la calidad de los servicios tursticos, sirviendo como estrategia para la competencia del mercado turstico de las dems reas de la Regin Este. Adems, este estudio servir como una gua de conocimiento, redactando la importancia que tiene el turismo sostenible en el desarrollo de los pueblos, demostrando la importancia de tener una infraestructura turstica y como la misma va dirigida al crecimiento econmico de una poblacin. 5

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Las zonas vulnerables desde el punto de vista ambiental y cultural, tanto las actuales como las futuras, necesitan recibir prioridad especial en materia de ayuda financiera y cooperacin tcnica al desarrollo turstico sostenible, como es el caso, de la Provincia del Seibo. Tambin han de recibir tratamiento especial las zonas degradadas por los modelos tursticos obsoletos y de alto impacto. La poltica turstica de carcter sostenible requiere necesariamente el apoyo y promocin de sistemas de gestin turstica ambientalmente compatibles, de estudios de viabilidad que permitan la transformacin del sector, as como la puesta en marcha de proyectos de demostracin y el desarrollo de programas en el mbito de la cooperacin internacional para el beneficio de las comunidades del Seibo. El turismo en la Provincia del Seibo presenta diversos problemas asentado en la diversidad de oportunidades ofrecidas por la economa local, que no garantiza una plena integracin y contribucin positiva en el desarrollo econmico local. Toda opcin de desarrollo turstico debe repercutir de forma efectiva en la mejora de la calidad de vida de la poblacin e incidir en el enriquecimiento sociocultural de cada destino. El Estado y las autoridades competentes, la participacin de las organizaciones no gubernamentales y las comunidades locales, no quedan exento a esta problemtica que requiere de acciones orientadas a la planificacin integrada del turismo como contribucin al desarrollo sostenible de la poblacin del Seibo. Actualmente la Provincia de El Seibo no ha podido alcanzar un desarrollo debido a que se cumplen las normas de conservacin medio ambiental que permita que los habitantes y turistas convivan con la naturaleza. Entre los principales problemas que en forma preliminar se ha observado: a) La falta de concientizacin turstica de los habitantes. b) La falta de inversin de las autoridades de la Provincia en los recursos naturales existentes para su explotacin turstica. 6

c) La tala de rboles que cambian el ambiente natural, la poca atencin a la conservacin de los afluentes de ros, arroyos y caadas. d) La contaminacin ambiental que da inseguridad a la ciudadana y posibles visitantes, las carreteras y caminos vecinales en mal estado. Este cmulo de condiciones, impiden el desarrollo turstico de la Provincia y zonas aledaas. Partiendo de las debilidades planteadas se formulan las siguientes interrogantes: 1) Cules son las condiciones sociodemogrficas de la Provincia del Seibo, segn su historia, la dimensin poblacional, los recursos ecolgicos, tursticos y culturales? 2) Cules son los factores que limitan el desarrollo turstico de la Provincia del Seibo? 3) Cules son las opiniones que tiene la poblacin objeto de estudio en relacin al turismo sostenible?

4) En qu consistir el plan de mejora de la calidad del turismo sostenible en la Provincia del Seibo? 5) Cules son los beneficios del turismo sostenible para la Provincia del Seibo?

OBJETIVOS

General
Disear una propuesta de un plan de mejora de la calidad del turismo con enfoques sostenibles de la Provincia del Seibo.

Especficos:
1) Describir las condiciones sociodemogrficas de la Provincia del Seibo, segn su historia, la dimensin poblacional, los recursos ecolgicos, tursticos y culturales. 2) Indicar los factores que limitan el desarrollo turstico de la Provincia del Seibo. 3) Analizar las opiniones de la poblacin objeto de estudio en relacin al turismo sostenible.

4) Proponer un plan de mejora de la calidad del turismo sostenible en la Provincia del Seibo. 5) Determinar los beneficios del turismo sostenible en la Provincia del Seibo.

CAPTULO I GENERALIDADES DE LA PROVINCIA DE EL SEIBO

1.1- Breve Resea Histrica de la Provincia del Seibo

Su nombre viene dado del jefe taino SEEBO, sub cacique de Cayacoa; su fundacin se remonta a los tiempos de la colonia. Fue fundada en el ao 1502 por el comendador de Lares Juan de Esquivel, por orden del gobernador de la isla Nicols de Ovando, quien haba sido designado en el cargo por orden de los reyes catlicos Fernando e Isabel. Ovando haba dado la encomienda de pacificar los indios del cacicazgo de Higey e imponerle el pago de los tributos. La Provincia fue construida en el 1504 por Juan de Esquivel, quien la declaro Villa de Santa Cruz de Hicayagua. En el 1518 los habitantes de la Provincia de El Seibo emigraron a otros puntos de la isla especialmente a Higey. El 18 de Octubre de 1751 un terremoto destruy la ciudad. Varios aos despus un grupo de descendientes espaoles la refundaron nuevamente. En el ao 1847 fue nuevamente destruida por otro terremoto. La ciudad fue trasladada al sur del Rio Soco, lugar donde realmente se encuentra la ciudad de Santa Cruz. Sin embargo, existen varias hiptesis con respecto a su traslado. Algunos autores cuentan que el traslado se debe a una epidemia de hormigas que azotaba la ciudad. La ms acertada de todas las hiptesis que existen es que se traslad a la parte norte donde hoy se encuentra, era por el caudal del rio ya que no se poda cruzar, comercializar siendo la parte norte la ms factible de todas. La historia del Seibo se remonta a la poca precolombina, durante la cual el territorio que hoy conforma la Provincia perteneca al cacicazgo de Higey, fue conquistado a finales del 1502, por Juan de Esquivel, actuando bajo rdenes de fray Nicols De Ovando; se creo, poco despus de la victoria espaola sobre los indgenas, la villa Santa Cruz de Hicayagua, primer asentamiento espaol en la regin Este de la isla. Se fund en el 1506, la villa sirvi de centro para la colonizacin de todo el cacicazgo de Higey, que inclua las Provincias de Monte Plata, San Pedro de Macors, Hato Mayor, La Romana. 9

La extensa planicie donde est ubicado el cacicazgo de Higey por sus recursos naturales y estratgica ubicacin, debi ser muy rica en cuanto a recursos naturales, al estar baada por varios ros importantes, como el Soco y el Seibo. Lo que corresponda al poblado del Seib o Santa Cruz de Nicaragua, a lo largo del periodo colonial no tuvo una actividad econmica muy activa, lo cual motivaba a que sus pobladores se marcharan hacia otras colonias o lugares como castilla de oro, Mxico, Per entre otros, esto se puede comprobar en la declaracin de Alonso Suazo a Monseor Xevres (gerente del reino) en el 1512: Los pueblos de Santa Cruz de Hicayagua y lares Guhaba se estaban despoblando por sitios pocos saludables. En el 1560 el presbtero Luis Gernimo de Alcocer dio cuenta de que el Seibo tena poca poblacin (no ms de 20 vecinos). Sin embargo, tena una iglesia aunque de paja y 50 cabezas de ganado. La principal actividad de la villa y su contorno fue la ganadera, siendo el Este la zona del pas donde florecieron con mayor esplendor los llamados hatos dedicados a esa rama productiva. El seib fue el centro del poder de los hateros que constituan un grupo ligado a la crianza de ganado, cuyas races se remontan a los comienzos del siglo XVII. Hasta muy entrando el siglo XIX la ganadera y el corte de madera sustentaron a los habitantes del Seibo. Al proclamarse la Republica en el 1844, la junta central gubernativa la designo comn del departamento del Seibo. Luego, fue convertido en Provincia por medio de la constitucin de 1845. Posteriormente, a travs de la ley No. 40 de la administracin Provincial de 9 de junio de 1844, se le asignaron como jurisdicciones las comunidades del seib, Higey, Hato Mayor, Saman. En 1881, el seib fue escenario de la batalla del Cabao, nombre de la loma de un paraje en El Seib, y en la que Ulises Heureaux vence a Cesreo Guillermo quien haba asumido la Presidencia en varias Ocasiones. La Batalla del Cabao: La loma del Cabao o de los negros viejos del paraje conocido tambin con ambos nombres, se eleva a unos 500 metros. Sobre el nivel del mar en la seccin de Las Cuchillas, a 8 kilmetros. Al noreste de la comn de El Seibo. Ese cuasi paradisiaco y buclico lugar fue el escenario en el ao de 1881 de la llamada guerra del Cabao, en la cual se enfrentaron las fuerzas insurgentes comandadas por el Gral. Cesreo Guillermo y las gobiernistas encabezadas por el General Ulises Heureaux (Lils). 10

La Batalla de Palo Hincado: Fue un combate entre tropas francesas y fuerzas dominicanas, escenificando en el sitio de la Palo Hincado al oeste de El Seibo, el 10 de noviembre de 1808. Las tropas dominicanas comandadas por Juan Snchez Ramrez consiguieron una aplastante victoria sobre el ejrcito de franceses dirigidos por el General Ferrand. La batalla de Palo Hincado signific un hecho decisivo para el movimiento de la reconquista que tena por objetivo la liquidacin de la dominacin francesa en el territorio este de la isla de Santo Domingo y la reincorporacin de la colonia al antiguo imperio espaol. Tal movimiento haba sido organizado por el sector hatero, el clero catlico y un grupo de pequeos propietarios que haban sido afectados en sus intereses econmicos por la administracin de Ferrand, quien gobernaba a nombre de Francia desde 1803. La lucha en torno a la reconquista contaba con el patrocinio del gobernador espaol de Puerto Rico, Don Toribio Montes. Snchez Ramrez reuni sus tropas en el sitio indicado de Palo Hincado en el ms alto donde emboscaron un grupo armados con sables y lanzas. Rodearon todos los laterales, tanto el flanco derecho como el izquierdo quedando el lugar lleno de muerte y desolacin, donde perdieron la vida los capitanes Brietti, Borquet y Ferrand Lambervie. Limpiando el sitio los revolucionarios pusieron camino a la capital, que guardada por el General Dubarquier, que designado por Ferrand como gobernador interino a su salida y quien enterado del desastre se preparo para la defensa de la ciudad.

1.2- Poblacin
La Provincia de El Seibo tiene una poblacin de 79,000 habitantes lo que representa el 1% de la poblacin nacional. Y ocupa la posicin 25 de las 32 entidades Provinciales incluyendo el distrito nacional. Adems es una Provincia eminentemente rural. Ya que el 64.5% de los hogares y el 62.2% de las personas viven en esa rea. Siendo la (5) quinta Provincia ms rural del pas.

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Distribucin Administrativa: La Provincia tiene 2 municipios: Santa Cruz de El Seibo Miches

Sus distritos municipales son: Santa Lucia, Pedro Snchez, Mata de Palma Vicentillo

1.3- Lmites Geogrficos

Colinda con la Provincia La Altagracia por el este, por el sur con las Provincias La Romana y San Pedro de Macors, por el oeste con la Provincia de Hato Mayor y por el norte con el Ocano Atlntico.

1.4- Municipio de Miches

Ubicado a unos 60 km de la ciudad de Higey y a 24 km del pueblo de Miches, El Cedro alberga las oficinas del Sndico del ayuntamiento del distrito municipal. En su liceo y su centro comunitario tecnolgico se est preparando una nueva generacin de jvenes para su futura integracin en el proceso de desarrollo turstico. Este distrito municipal abarca cerca de 50 km lineares de playas, que estn entre las ms hermosas de la regin este, del pas y probablemente de todo el Caribe a mencionar entre otros, la playa Esmeralda, la playa Limn, mas las playas de Guaco, de Los Urabos y lo de la Sabana Nisibn. No se sabe con exactitud la fecha de su fundacin, a pesar de que se dice que data del siglo XVI, con el nombre de Cristiano de Jovero. En 1844, la villa de Jovero es sealada como uno de los principales parajes de El Seibo, el cual fue elevado al puesto de distrito municipal cincuenta aos ms tarde (1894), dndole la 12

oportunidad de tener sus propias autoridades edilicias, oficinas pblicas y judiciales de menor rango. No se sabe con exactitud la fecha de su fundacin, a pesar de que se dice que data del siglo XVI, con el nombre de Cristiano de Jovero. En 1844, la villa de Jovero es sealada como uno de los principales parajes de El Seibo, el cual fue elevado al puesto de distrito municipal cincuenta aos ms tarde (1894), dndole la oportunidad de tener sus propias autoridades edilicias, oficinas pblicas y judiciales de menor rango. En 1932 pasa a ser municipio, en honor al Gral. Eugenio Miches. El municipio de Miches se encuentra localizado en la Provincia de El Seibo, situada en la regin este del pas. El municipio tiene las siguientes coordenadas geogrficas, 69 02 34, longitud, oeste 18 58 51 latitud norte. El rea de Miches es de unos 442 Km2, por lo que es uno de los municipios ms pequeos del pas.

1.5- Actividades Econmicas de la Provincia del Seibo

La economa de la Provincia de El Seibo es de base agraria y ganadera, con diferentes recursos, potencialidades y problemas en los diferentes municipios y distritos que la conforman. En el municipio de Santa Cruz de El Seibo, las tres actividades productivas principales son la ganadera tradicional (Produccin de leche y carne), explotada por pequeos ganaderos y el Central Romana. El cultivo de cacao, el cual se encuentra deteriorado y con bajo rendimiento desde el paso del huracn Jeanne; y el cultivo y cosecha de caa de azcar, cuya explotacin se encuentra casi en su totalidad contratada por el Central Romana y donde los trabajadores son principalmente de origen Haitiano. Tambin hay instalado desde el ao 2000 un parque de zona franca, donde el ao 2004 operaba solamente una empresa de la rama textil, a pesar que otras dos empresas tienen aprobada el permiso para operar. Segn registros del Consejo Nacional de Zonas Francas, esta empresa de empleo a 351 trabajadores (85 hombres y 266 mujeres).

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CAPTULO II ENFOQUE SOBRE EL TURISMO EN LA PROVINCIA DEL SEIBO

2.1- Conceptualizacin: Turismo

Segn la Organizacin Mundial del Turismo, el turismo comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un perodo consecutivo inferior a un ao y mayor a un da, con fines de ocio, por negocios o por otros motivos. Arthur Bormann (Berln, 1930) define el turismo como el conjunto de los viajes cuyo objeto es el placer o por motivos comerciales o profesionales y otros anlogos, y durante los cuales la ausencia de la residencia habitual es temporal, no son turismo los viajes realizados para trasladarse al lugar de trabajo. Walter Hunziker - Kurt Krapf, 1942 dicen que: El turismo es el conjunto de relaciones y fenmenos producidos por el desplazamiento y permanencia de personas fuera de su domicilio, en tanto que dichos desplazamientos y permanencia no estn motivados por una actividad lucrativa. El trmino "turismologa" surgi en los aos 60. Pero fue el Yugoslavo ivadin Jovii (gegrafo en su formacin acadmica), el cientfico considerado "padre de la turismologa", quin lo populariz cuando fund la revista del mismo nombre en 1972.

2.2- Servicios e Instalaciones del Turismo

Alojamiento segn tipo, capacidad y nmero de habitaciones. La Provincia de El Seibo posee las condiciones naturales necesarias para convertirse en unos de los polos tursticos ms atractivos del pas, pero una de sus deficiencias fundamentales lo constituye su alojamiento, a pesar de la situacin se han desarrollado algunos hoteles como son: 14

Municipio de Miches: Hotel La Loma, 12 habitaciones. Cabaas Club Playa Tortuga, son 7 cabaas con capacidad para 22 personas. Existen otros hoteles de menor categora con capacidad de alojar unas 80 personas.

Hotel Santa Cruz: Actualmente se le est haciendo una Remodelacin y ampliacin completa aumentando las habitaciones de 17 a 30, y va a tener todos los elementos indispensables para ser un hotel confortable. Existen otros alojamientos de menor categora con capacidad de alojar unas 40 personas.

2.3- Factores que Influyen en el Desarrollo del Turismo

La Provincia de El Seibo se encuentra en el mismo centro de la regin oriental, teniendo al municipio Miches, el Distrito Municipal, adems de su capital de Provincia, El Seibo. Est donde comienza la llanura del Este, enmarcada por la Cordillera Oriental. Poseedora de grandes atractivos tursticos, tanto para los ecologistas, amantes de la vegetacin, as como tambin, con la contemplacin desde las montaas que las bordean. La condicin casi virgen de esta zona, la coloca, en una parte de nuestro pas por descubrir, no tan solo para el visitante extranjero, sino tambin para nuestros conciudadanos, los cuales, por las condiciones de sus pueblos y parte de sus carreteras, (Seibo-Miches), nos hacen experimentar un gran atractivo. El mercado de turismo actual, est, entre los visitantes extranjeros, que tienen curiosidad, por zonas vrgenes de nuestro pas, donde haya montaas, atrados tambin por la hermosura de las playas de Miches. Turistas que pasan por El Seibo, procedentes de Bvaro, caminan a ver las ballenas, en Sabana de la Mar, los dominicanos que visitan en fiestas patronales los municipios de la Provincia, as como las festividades de la Semana Mayor en las playas de Miches y los balnearios de El Seibo y Pedro Snchez. Para lograr un nuevo modelo de turismo sustentable presentamos a la Provincia de El Seibo, cuyas caractersticas la hacen ser el lugar donde se conjugan las ms diversas expresiones del Turismo Sostenible como son: Turismo de aventura, Agroturismo, Turismo cultural, Turismo 15

histrico, Turismo cientfico, Turismo espeleolgico y Turismo de sol y playa. Donde se cristaliza la ms alta expresin de la belleza natural de la Provincia de El Seibo es en el Municipio de Miches, donde sus costas baada por el Atlntico hacen resplandecer la hermosura de sus extensas playas, cuyo colorido de sus aguas se combina con el toque perfecto de la blancura de su arena. Si a esto se le agrega los exuberantes paisajes que rodean la reserva cientfica de las Lagunas Redonda y Limn permiten vivir una experiencia inigualable con sus espectaculares lomas, en especial la Loma Redonda desde cuya cima se disfruta de una contemplacin sublime producto de la conjugacin de todo el paisaje que conforman las lagunas, la vegetacin y las playas. De igual manera est el Municipio de Pedro Snchez, en donde sus misteriosas cuevas y singulares cascadas formalizan la mejor invitacin a descubrir y disfrutar de un viaje especial por los lugares que complementaran la oferta turstica del Este. En el Municipio de El Seibo existen lugares hermosos en donde la combinacin de las montaas que lo rodea con los ros que le circundan, hacen de este territorio el lugar ideal para desarrollar un turismo sostenible exitoso, y para fortalecer esta posicin basta visitar las zonas rurales como el Cuey, Las Cuchillas, Arroyo Grande, Caciquillo, entre otros y se descubrir lugares de insospechadas bellezas, y si a esto se le adiciona el folklore, la historia y cultura, como las corridas de toros, hara de la Provincia de El Seibo el lugar perfecto para desarrollar el ecoturismo y el turismo sostenible de manera exitoso, y se atraera a esos turistas que estn a una hora aproximadamente de El Seibo. Las grandes inversiones que se han hecho en hoteles y empresas de servicios, en la zona del Este, obligan a tener que buscar otra alternativa turstica que le agregue valor a esta actividad, la opcin es el turismo sostenible, porque es lo que los consumidores estn demandando, ellos desean interactuar con las personas, con las comunidades, con la naturaleza, la cultura y las costumbres, disfrutar de lugares hermosos en condiciones naturales. El lugar perfecto en la Regin del Este es la Provincia de El Seibo, por todas las potencialidades que posee, y su cercana con los principales puntos de visitacin en el Este, lo 16

hace ser un lugar envidiable para desarrollar el turismo sostenible. El impacto que producira el desarrollo del turismo sostenible es incalculable, por el crecimiento econmico que traera, el aumento considerable de empleos y la dinmica econmica para la Provincia y la regin, porque le adicionara una nueva alternativa a la oferta turstica del Este, aumentando considerablemente la demanda de bienes y servicios por parte de los turistas. Las caractersticas que definen al turismo sostenible tales como: la conservacin de los recursos naturales y culturales para ser usado en el futuro, la planificacin y gestin para que no cause problemas ambientales o socioculturales por los visitantes, el mantenimiento de un alto nivel de satisfaccin y los beneficios econmicos que se distribuyen entre todo el territorio. Todas esas caractersticas hacen del turismo sostenible una herramienta efectiva para la estrategia de desarrollo econmico local. Para el caso de El Seibo esto es ms determinante por los bajos niveles de pobreza que posee, y las pocas alternativas de desarrollarse que tiene, sin embargo, las potencialidades de sus recursos naturales y culturales le brinda a El Seibo la tan ansiada oportunidad de desarrollo, porque el turismo es una actividad sper dinmica desde el punto de vista econmico, hasta tal punto que gran parte de la economa del pas lo aporta el turismo, por lo que sin dudas algunas el desarrollo econmico de El Seibo, se le est presentando a travs del turismo sostenible. El aumento considerable del empleo viene dado por la multiplicidad de actividades y servicios que genera el turismo sostenible, esta da el nacimiento de muchas empresas que van desde los tours operadores, empresas de transporte, hoteles, restaurantes, tiendas, artesanas, guas tursticos y cualquier otro servicio que demanden los turistas. El establecimiento de todas estas empresas generara una gran cantidad de empleos, aumentando con esto la economa de la Provincia, haciendo que los niveles de pobreza se reduzcan, y por consiguiente aumente la calidad de vida de los Seibanos. Los retos son muchos, porque hay que llevar a cabo unas series de acciones que permitan su desarrollo, porque a pesar de todas sus potencialidades antes descritas, hay que ordenarlas para que puedan ser consumidas por los turistas adecuadamente. Para todo esto se necesita un 17

empoderamiento de los actores locales conjuntamente con sus instituciones tanto pblicas como privadas, porque solamente con un compromiso genuino de estas entidades es que puede ser exitosa una actividad como esta, porque sus complejidades demandan que no solamente haya una concentracin de esfuerzos, sino tambin una identificacin plena con el turismo sostenible. Hay que crear una cultura de turismo sostenible en toda la Provincia, porque uno de los elementos que promueve este tipo de turismo es la conservacin del medio ambiente y los elementos culturales, que permita realizar una oferta que cumpla con las exigencias y las normas que rigen el turismo sostenible. Esto obliga que sus habitantes agreguen a sus costumbres estas exigencias porque es la manera que garantizar la oferta que el mercado est demandando. Uno de los grandes retos es hacer que las autoridades asimilen y se identifiquen con esta alternativa de desarrollo. Integrarlos y lograr sus esfuerzos concentrados constituye un desafo, porque la realidad hasta el da de hoy ha sido un desinters por parte de la autoridades en involucrarse e identificarse con temas de inters comn, incluso las divisiones polticas ha hecho que haya dispersin de esfuerzos haciendo esto que no haya una clara definicin de desarrollo. Esta realidad es el reflejo del bajo desarrollo que ha tenido la Provincia de El Seibo, por lo que el reto mayor es lograr la integracin de todas las autoridades para que asuman el turismo sostenible como la va de atacar la pobreza que tanto afecta a sus habitantes.

2.4- Recursos Culturales

Religin: Primera religin y primera iglesia. Desde la fundacin de esta villa hasta muchos aos despus, alrededor de 1940, solo se profesaba la religin catlica. En 1890 se empez a construir la primera iglesia gracias a contribuciones de los ciudadanos, las personas encargadas de ello fueron Miguel Prez y el maestro constructor Jos Ra Soto (a) Joseillo.

La primera iglesia protestante en Miches fue de los Adventistas del Sptimo Da, fundada en 1942 por Martin Alcntara. Desde su inicio esta pequea iglesia funcion como filial de la de Hato Mayor del Rey, pero en 1946 pas a ser independiente, bajo la supervisin del pastor William, de Saman. 18

Durante este mismo ao lleg a Miches, trado por Martin Alcntara, Prudencio Sosa (a) Nencio, observador tambin de tal manifestacin religiosa, quien desde su llegada se puso a la cabeza del nuevo grupo, fue lder hasta su muerte, a mediados de la dcada del 50.

En 1953, Oliva Pez fund una escuela en la iglesia, que ms tarde pas a llamarse Colegio Eugenio Mara de Hostos. Otra rama de la religin introducida en Miches fue la Asamblea de Dios, por el petromacorisano Genaro Tejera. Sus primeros miembros fueron Manuel Amparo, Felipita y Juanico Amparo Bastardo. Ms tarde, algunos adventistas dijeron formar parte de este nuevo grupo. El primero pastor fue Pablo Mariano, y le sucedieron Antonio Abreu y Santiago Rivas. Actualmente en Miches hay diversas sectas religiosas: La Profeca, Bethel, Testigos de Jehov, entre otras denominaciones. La logia Masnica Fraternidad No.1: En el ao 1893, el general Luis Fernando gobernador de la isla en nombre del gobierno francs, organiza la primera Logia Masnica en territorio dominicano: La Fraternite en la capital frente a la actual Iglesia de la Altagracia. Luego de la derrota francesa en Palo Hincado la Masonera se desorganiza. Durante 12 aos los masones se renen en las grutas de Santa Ana y Honduras, en ella son iniciados varios masones dominicanos, entre Don Tomas Bobadilla (Fundador de la cuna de Amrica). Y Jos Couto (Fundador de la fraternidad de El Seibo). El 14 de Febrero de 1862, se crea en El Seibo una segunda logia, La Fidelidad, de los Hermanos Reunidos No.9 con Jos Couto como venerable maestro y Norberto Linares como secretario. Luego se fundan varias logias ms. Las Fiestas de la Santsima Cruz: Estas fiestas de la Santsima Cruz tienen una tradicin lejana probablemente se remontan a los aos de la primera fundacin de El Seibo, en las proximidades de lo que es hoy Sabana de la Mar, generalmente situada hacia 1502. Todava hoy las fiestas patronales continan celebrndose acomodadas a las circunstancias de los nuevos tiempos. Lo que no obsta para que algunas de sus modalidades ms tpicas se hayan conservado invariables. Estos festejos tanto religiosos como populares son organizados por una agrupacin permanente y organizada. La Hermandad de la Santsima Cruz, cannicamente constituida, y de cuya constitucin no se guarda memoria.

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Corridas de Toros: Durante los primeros 10 das del mes de Mayo, en la ciudad de El Seibo se celebran las famosas corridas de toros, nicas en el pas, donde se lleva el toro hasta el cansancio, cuyos toros no son abatidos, dichos toros son donados cada ao por la empresa Central Romana, son decenas de toreros que ponen en juego sus vidas para preservar lo que una tradicin. Las corridas de toros son la atraccin principal de las fiestas patronales de El Seibo, este es un espectculo que se lleva a cabo En un redondel de una modesta plaza deportiva y cultural multiuso. Con respecto a sus inicios se desconocen sus comienzos, aunque muchos historiadores comenten que iniciaron hace mas de 100 aos, cuyos datos se desconocen. Folklore: Esta Provincia es rica en folclor ya que posee msica y baile autctonos como son los Atabales y el Balsi, los cuales tienen su mxima expresin durante las fiestas patronales, cuyos elementos principales son los toques de atabales instrumentos estos que consisten en palos o tumbadoras combinados con toques de guallos, donde el sonido de stos invitan inmediatamente al baile, estos ritmos son acompaados con rezos y cantos que evocan los sentimientos del hombre del campo, su religiosidad y devocin a la Santsima Cruz. Tambin se celebra con un gran colorido el carnaval, poniendo de manifiesto la creatividad, la alegra y la expresin socio cultural de El Seibo, estas se realizan a finales de Febrero. Miches celebra tambin su carnaval teniendo como distintivo principal las comparsas de gag, tambin celebran el da de San Juan, desfilando por el pueblo un desfile de caballos. En El Seibo, se celebra tambin Los Toros de la Virgen en Agosto, esta festividad se celebra en honor a la Virgen de La Altagracia, donde sus devotos le hacen promesas, otros le llevan toros, en seal de agradecimiento. Durante el recorrido se entonan cantos a la virgen. Monumentos Histricos Importantes: Club Faro de Hicayagua. La Fortaleza Pedro Santana. La iglesia Colonial de Santa Cruz. La Plaza General Eugenio Miches. Parque Duarte. 20

Parque Gral. Juan Snchez Ramrez. La Fbrica de Mab entre otras.

Personajes Famosos de Santa Cruz del Seibo: Alejandro Woos Gil (1856 - 1932), Presidente de la Repblica. Manuela Diez Jimnez madre de patriota y libertador Juan Pablo Duarte. Freddy Beras Goico, Comediante, Productor y conductor de televisin. Octavio Antonio Beras, Primer Cardenal de la Repblica Dominicana. Charitin Goico, Actriz, cantante, conductora de televisin, el tenor Francisco Casanova. Cesar Gernimo (hijo), jugador de beisbol, entre otros.

2.5- Gastronoma
La gastronoma tiene un comportamiento parecido que los dems pueblos del pas, incluyendo los mariscos y pescados con coco elaborado en el Municipio de Miches por su produccin de pescados y mariscos. El Seibo es muy famoso por sus dulces, como el de Tula quien tiene renombre internacional. Mabi Seibano: Entre los aos 1845_1855 llegaron a Santa Cruz de El Seibo procedentes de San Cristbal los esposos Tomas Duverge (Papa Tomas) y Mara Vallejo (Mama Tete). Ya en El Seibo la pareja de esposos tuvieron una familia de 7 hijos; un varn llamado Rumaldo y 6 hembras; Guillermina (Chicha), Altagracia, Valentina, Dolores, Mercedes y Rufina. Algunas de ellas llegaron a casarse y no tuvieron hijos. Para este tiempo Valentina permaneci soltera y se quedo viviendo con su madre, ayudndole en los quehaceres domsticos y atendiendo un pequeo negocio que ella tena de dulce y panadera, y en la venta de bebida refrescante que era deliciosa al gusto, que le llamaban Pru. Todo el mundo compraba y tomaba con gran placer y deleite aquel rico refresco. Entonces no se conoca el hielo ni se envasaba en botellas, sino que se tomaba en tazas, vasos o por jarros, pero como se dice usualmente caliente (Temperatura ambiente). Para endulzarlo se utilizaba Melao y en otras veces miel de abejas. Con el tiempo fue mejorando ya que empez a 21

endulzarse con Azcar Crema y embotellarlo. Para taparlo utilizaban un tapn de corcho, l se aseguraba con una gangorra para que no Se volara la tapa. En el da de hoy se conoce como Champan del Oriente.

2.6- Recursos Hidrolgicos

Los principales ros del municipio son el Yeguada, que atraviesa por la parte este del pueblo de Miches; el Jovero, el Cuarn, el Miches, Nisibn, Monjica y Jayan; siendo todos de corta extensin. Debido a las caractersticas de la zona de vida, estos causes se mantienen con agua la mayor parte del ao. Unos vierten sus aguas en el Ocano Atlntico; el Cuarn lo hace en cinagas que circundan las lagunas Redonda y Limn.

Laguna Limn es de agua dulce. Tiene una extensin superficial de siete kilmetros cuadrados. Abundan especies de flora y fauna. Profundidad mxima es de 2.10 metros, con una media de 1.43 metros. La deforestacin en las montaas altas donde nace el ro Las Lisas, que alimenta el cuerpo de agua, as como la extraccin indiscriminada de arena, grava y gravilla, est causando estragos.

La contaminacin est causando estragos en la laguna. El sedimento es de textura lodosa como consecuencia de la descomposicin de la materia orgnica, aportada por el manglar prximo a las orillas. Hay inquietud entre pescadores y conservacionistas de la regin por una hierba maligna que ha crecido en Laguna Limn. Laguna Redonda, con una extensin de cinco kilmetros cuadrados, es de agua salada.

Se comunica con el mar a travs de Cao Celedonio. Igual que Laguna Limn, la Redonda ha sido un medio de sustento para cientos de familias pobres que pescan, con rsticos instrumentos, distintas especies para sobrevivir en este lugar de pocas oportunidades. Algunas especies de la fauna que se pueden observar en ambas lagunas son: cangrejos, tilapias, rbalos, sbalos, camarones y guabinas. La avifauna tambin es rica y se representa con Gallareta de pico rojo, zaramagulln, Garza Real, Rey Congo, Cuchareta, Pato Pescuecilargo, Guincho. 22

Recursos Martimos: Abundan los ros, montaas y una extensa franja costera marina, hermosas playas bordeada de cocoteros, cristalinas aguas donde la pesca es abundante y el buceo deportivo es una delicia. Entre las especies que se pueden observar figuran las ballenas jorobadas, delfines, manates y tortugas.

2.7- Recursos Naturales

Durante muchos aos este pueblo conserv sus recursos naturales, pues su flora y fauna fueron utilizadas con sensatez. Esta precaucin mantuvo al pueblo en abundancia de todos sus recursos. Todo continu hasta la dcada del 70, cuando se albergaron inmigrantes procedentes de la Regin del Cibao, y de la vecina Provincia de Saman en busca de medios de vida, ya que su regin haba sido explotada y la vida se les haca muy difcil.

Al ser Saman polo turstico y arrancar con todo el vigor hacia su desarrollo, una gran cantidad de familias de escasos recursos, emigraron a esta hospitalaria ciudad, donde exista una cantidad de recursos naturales exuberantes. Poblaron los barrios: El Asfalto, La Javilla, Miramar y Los Franceses. Fueron motivo de depredacin, tanto terrestre como de los fondos marinos, con le uso de chinchorros de arrastre que no se ajustaban a los establecido por la ley: Cinco centmetros de malla, medidas nunca cumplidas, y al hacer sus lances atraan a la orilla millares de pececillos no aptos para el consumo, que moran en la playa.

Los cangrejos desaparecieron, por su captura indiscriminada. Las langostas, jaibas y camarones se han extinguido por la prctica de verter txicos en las aguas. Todos estos son considerados actos criminales contra la naturaleza.

Una de las principales riqueza del municipio son sus recursos naturales. En el Seibo se encuentran dos importantes reas protegidas, que son el refugio de vida silvestre llamado Lagunas Redonda, Limn y el Santuario de Mamferos Marinos de Repblica Dominicana, que es la ms extensa rea protegida marina del pas. Tambin se encuentra a escasa distancia del Parque Nacional de los Haitises. Cuenta dems con otras reas de indudable valor natural como son El Cao de la Vaca, La Mata de los Pjaros y el Cao del Negro, que podran protegerse en 23

el futuro. Es una regin eminentemente agrcola y ganadera. Hasta hace poco gran nmero de personas de todas las zonas del pas acudan all atrados por el oro y otros minerales que abundaban en sus yacimientos. La laguna Redonda (de agua salada) y la laguna Limn (de agua dulce), donde la pesca desabundante cualquier temporada del ao, y donde todava se pueden observar el ritual de los patos silvestres volando en crculo, las jicoteas tomando baos de sol encima de los troncos que sobresalen a la superficie y los zaramagullones y gallaretas disfrutando libremente de su habitad acutico.

Zonas de Vida: La mayor parte del territorio del Seibo est constituido por bosques muy hmedos subtropicales. Su patrn de lluvia anual puede variar ascendentemente a partir de los 2,200 mm. El suelo del municipio es una zona donde las plantas se regeneran rpidamente de manera natural. Por eso en su paisaje predomina el verde intenso del follaje, en abierto contraste con el azul del mar, el cielo y la blancura de las nubes. Aadindose a estos colores bsicos la multitud de colores que producen las flores silvestres, presentes en todas las estaciones del ao. La belleza de extensa zona montaosa podra ser explotada para el desarrollo del senderismo y del turismo rural.

reas Protegidas: Una de las principales riquezas del Seibo son sus recursos naturales y los que se encuentran en los municipios colindantes de Sabana de la Mar y Hato Mayor. Algunos de estos recursos se encuentran protegidos de acuerdo con la Ley No. 64-00, de medio ambiente y recursos naturales.

En el Municipio de Miches hay una rea protegida, que est conformada por dos Lagunas, la Redonda y la de Limn. Ambos acuferos lugares fueron protegidos por ser importantes refugios de vida silvestre. Esta rea fue creada el 11 de agosto del 1983, mediante el Decreto No. 1315. En las lagunas abundan los manglares, aves, anfibios y reptiles. Estos ltimos se distinguen por su endemismo y porque muchas de esas especies se encuentran en peligro de extincin.

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Otra importante rea protegida del municipio es el Santuario de Mamferos Marinos de Repblica Dominicana, que es la ms extensa rea protegida marina del Apis. Esta rea abarca unos 25,000 km2 en la costa Atlntica. Se extiende desde el Banco de La Plata, 20 54 47N en el lmite norte de la zona econmica exclusiva, hasta el litorial de la Provincia del Sebo al nordeste del pas 60 31 30 W. Esta rea protegida es un recurso turstico de gran potencial para el municipio, debido a que ste no se encuentra lejos de los lugares donde se pueden apreciar las ballenas jorobadas. Estos gigantescos cetceos vienen a reproducirse en las clidas aguas dominicanas durante la temporada enero-marzo de cada ao.

El Seibo se encuentra a escasa distancia de una de las reas protegidas mayores y que ofrece ms atractivos en todo el pas. Se trata del Parque Nacional de los Haitises; todo lo cual aumenta los atractivos Ecotursticos del municipio. Debido a la naturaleza marina del Parque Nacional de los Haitises y la posicin del Municipio de Miches, el acceso al rea protegida en cuestin es fcil para los visitantes, que desde el litoral de Miches desean hacerle una visita. Adems de estos recursos naturales que son reconocidos en la actualidad, Miches cuenta con otras reas de indudable valor natural y que precisan ser evaluadas para que sean consideradas como potenciales reas protegidas y por ende, de valor eco turstico para el municipio. Estas reas son conocidas en el municipio como El Cao de la Vaca, La Mata de los Pjaros y el Cao del Negro.

2.8- Transporte
El Transporte en las ltimas Dcadas. Al desarrollarse la poblacin Miches, fueron construidas las carreteras Miches Higey y Miches Sabana de la Mar, por lo que el transporte tom nuevos giros. Muchos jvenes aprendieron a manejar, y varios establecieron rutas de Miches hasta Santo Domingo. Entre estos figuraban: Ramoncito Berroa, Bartolo Amparo, Gerardo Pez (a) Nio el Mocho, Jesuito Rodriguz, Antonio Amado, Papiln y Secundino Bermdez. Actualmente, SITRAMICHES posee unidades de transporte para cubrir dos rutas: Miches Santo Domingo y viceversa por las carreteras del El Seibo y Sabana de la Mar. Su servicio de salida es desde la cinco de la maana hasta las dos de la tarde, desde Miches, y de Santo 25

Domingo a Miches, desde la nueve de la maana hasta las cinco y media de la tarde. Uno de os beneficios ofrecidos por SITRAMICHES es la extensin del horario de salida desde Santo Domingo hacia Miches hasta las cinco y media de la tarde, pues esto le permite al pasajero hacer sus diligencias en la capital y poder regresar el mismo da.

2.9- Obras Importantes

En 1948 se inaugur la primera carretera que comunica a Miches con la ciudad de Santa Cruz de El Seibo. Durante la dcada de los 50 se construyeron algunas obras. En 1951 se construy el acueducto, otra obra de capital importancia. Para 1954 se erigi la nueva parroquia San Antonio de Padua, edificada por el ingeniero Mondes.

En 1955 se inaugur la planta fsica de la Escuela Primaria Lucas Gibbes. Anterior a ello las clases eran impartidas en algunas casas de la calle Duarte. Una tarde ocurri un pequeo incidente: Una viga se desprendi y le cay encima a un alumno, le propin severos golpes. Esto provoc que Trujillo ordenara la construccin inmediata al ingeniero Mondes, que tambin haba construido la parroquia. Hasta hace poco todava exista el edificio, pero fue remodelado; ahora funciona all la Escuela Vocacional de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional. El parque municipal fue inaugurado en 1958.

En 1974 fue remodelada la Escuela Primaria Lucas Gibbes, se construy un edificio de 24 aulas; la direccin de la misma estuvo a cargo de Marianela de la Cruz. Recientemente fue demolidad para construir un nuevo edificio de dos niveles. Cabe sealar que Lucas Toms Gibbes (1868 1929) fue uno de los seis primeros maestros normales del pas, que se graduaron el 28 de Septiembre del 1884 en la Escuela Normal de Santo Domingo, dirigida por el extraordinario educador Eugenio Mara de Hostos. Labor en el pas hasta que se fue a vivir en Francia a finales del siglo XIX. De Gibbes dice Rufino Martnez lo siguiente: Decidi quedarse en aquel pas hasta el fin de sus das. Resida en Pars y su principal ocupacin intelectual fue servir de traductor a casas editoras.

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Lucas T. Gibbes tradujo, entre otras obras, Compendio de historia General, de Gustav Ducoudray, que en 1943 acumulaba 14 ediciones a cargo de Hachette, Buenos Aires, utilizadas en las escuelas secundarias de Dominicana y Costa Rica.

2.10- Actividad Pesquera

El Seibo es una Provincia eminentemente pesquero. La riqueza de su fauna marina se debe a que est incrustada en la Baha de Saman, que es uno de los grandes criaderos de peces del pas.

La pesca data de pocas remotas, recordando que fue uno de los factores principales para atraer a los primeros pobladores. En sus inicios se desarrollaba de manera rstica, desde la orilla, con cordeles, tarrayas, o subidos en los farallones, todo en la costa. Una vez implementadas las embarcaciones, construidas de troncos de Ceiba y Javilla, comenzaron a introducirse mar adentro para llegar a los bajos de piedra; adems utilizaron la nasa y el curricn.

La nasa es un artificio construido de la corteza de la caa de bamb o de alambre de malla con una o dos bocas, adaptadas en forma tal que una vez dentro no hay forma de salir, debido a su estructura arqueda hacia abajo. Es fondeada en el mar y esta sujeta de una soga que contiene un objeto flotante capturan distintas especies: Cojina, mero, bocayate, colorado, pargo, capitn, entre otros. El curricn es embarcado, principalmente en los torneos. Consiste en echar al agua, con la embarcacin a toda marcha, cordeles de nailon o de alambre con chapas o trampoln que simulan ser un pequeo pez. Estos artificios poseen uno o varios anzuelos y cuando el pez tira de l, queda clavado. Se capturan carites, atn, marln, entre otros.

Otro tipo de pesca muy usada era el chinchorro lanzado desde la orilla, para el que se utilizaba una red, tejida de nailon, provista de pesados plomos en la parte inferior que rozaba con el fondo, y en su extremo superior, que debe mantenerse a flota, est provisto de boyas. Esta red cubra un rea determinada, segn su tamao, y luego un grupo de hombres la halaba por las puntas, y todo pez que se encontrara en el permetro quedaba atrapado.

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Los chinchorros de arrastre son muy efectivos, por lo que deben ceirse a la ley, que regula el tamao de malls (mnimo, cinco centmetros de nacho) para que los peces pequeos, no aptos para el consumo, puedan salir. Los chinchorros son de predadores de los fondos marinos, por lo que hay que utilizarlos con apego estricto a las normas.

2.10.1- Riqueza Agropecuaria

Miches es un municipio eminentemente ganadero y agrcola, posee una gran produccin de coco, cacao y frutos menores, como: Arroz, yauta y ame, en sus tres variedades, amarillo, cubano y mina. La produccin de coco, ocupa el segundo lugar a nivel nacional, precedido de Saman. Las fincas cocoteras ms notables pertenecen a las sucesiones: Suarez, Poueriet, Flaquer, Tomas Rodrguez y Joaqun de la Cruz.

La cosecha de cacao marcha a la vanguardia en la regin oriental, del cual se poseen las ms grandes fincas: Sucesiones Pip Peralta, Leopoldo de la Cruz y Juanico de la Cruz. La produccin arrocera ocupa el primer lugar en la zona. La exuberante produccin es favorecida debida a que posee gran parte de la llanura cenagosa que se extiende por todo el litoral, desde Caita hasta Nisibn, que son terrenos apropiados para el cultivo de este cereal. Hay cuatros grandes proyectos arroceros: Nisibn, con un rea de 25,000 tareas; El Cedro, con 13,000; La Gina, con 11,000 y La Mina con 3,600. En estos proyectos se han instalado quince factoras y molinos.

En el rengln ganadero existen muchos hatos con una variedad de ganado lechero y de cra. Los principales hatos ganaderos son propiedad de Beremundo Quiones, Chich de la Cruz, y las familias Jimnez, Garrido y Ramn Peralta.

Otra rea de gran importancia es la pesca. Su produccin es muy notable, ya que se lleva a cabo al borde de la baha de Saman, que constituye uno de los mayores criaderos de peces a nivel nacional. La tecnificacin de la pesca, as como las buenas embarcaciones, les permiten llegar hasta otros grandes criaderos como: El Banco de Navidad, los bajos: Desecho, Montaa, Prieto, Limn, entre otros. 28

2.11- Educacin
Se presume que la educacin inici en Miches con la llegada de una joven maestra, proveniente de Sabana de la Mar, trada por algunas familias pudientes para que diera clases particulares a sus hijos.

Escuela Vocacional de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional: El 26 de Junio de 1975 se fund la Escuela Vocacional de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, a solicitud de Ramn Garca (a) Chito al entonces presidente de la Repblica, Joaqun Balaguer.

Liceo Padre Daniel: En 1983 se construy la planta fsica del Liceo Padre Daniel, por el Fondo para el Desarrollo del Este, cuya finalidad era administrar los 38 millones de pesos que pag el Central Romana al Gobierno por derecho empresarial.

Destacamento Policial de Miches: El 12 de marzo del 1966, el puesto de la Polica Nacional de esta localidad fue elevado a la categora de destacamento. El primer oficial comandante fue el teniente Andrs Batista Mndez, nativo de Neiba. Ese contrajo matrimonio con una hija del pueblo, y al dejar las filas policiales se qued a vivir en Miches y se dedic al comercio.

Cuerpo de Bomberos Civiles de Miches: En 1950 se cre el Primer Cuerpo de Bomberos Civiles a iniciativa de Herminio Mrtir, y el 05 de Noviembre, del mismo ao, se apertura el del cuartel. Estaba integrado por 85 bomberos, 70 varones y 15 hembras. El primer coronel fue su propio fundador, nombrado por el Honorable Ayuntamiento Municipal, y el segundo fue el teniente Coronel Manuel Mara del Rosario.

2.12- Aportes por los Funcionarios Gubernamentales

Existen algunas acciones importantes que se han realizados por parte de las autoridades como son: Proyecto de Ley presentado por el Senador Ing. Roberto Rodrguez declarando a la Provincia de El Seibo, Provincia Ecoturstica. Esta ley fue aprobada en el perodo legislativo 2002-2006, tiene varios aspectos importantes que incentiva las inversiones en el 29

sector turismo, muchas de ellas exoneran el pago de impuestos, la ley incluye el aporte por parte del gobierno fondos para que pueda operar adecuadamente el Consejo de Desarrollo Ecoturstico de la Provincia, formado por los sectores pblicos, privados y sociales. Dicho consejo es para definir un plan de desarrollo ecotursticos, promover las inversiones y convertirse en el organismo que rija todas las polticas de desarrollo ecotursticos. Hasta el momento, solo est aprobada la ley, falta todava su aplicacin. Actualmente se est construyendo la carretera que unir el turismo del Norte con el turismo del Este, a travs de Sabana de la Mar, Miches, Bvaro y Punta Cana. Esta carretera es de vital importancia porque crea las conexiones adecuadas para que los turistas visiten a Miches, lugar estratgico y vital para que haya un verdadero desarrollo del turismo sostenible, por todas las potencialidades que se describieron anteriormente. Desde el sector privado se han llevados importantes iniciativas como son: La creacin del Comit de Iniciativas Ecotursticas del Municipio de Pedro Snchez. Este organismo se ha creado para promover el ecoturismo en dicho municipio, en este lugar hay lugares muy interesantes que puede constituirse en uno de los de mayor inters en la Provincia por la diversidad de cuevas, paisajes, cascadas y lugares hermosos que tiene. Dicho comit viene operando bsicamente en la concientizacin de la comunidad y en la creacin de una cultura ecoturstica en la zona. Se cre la Agencia de Desarrollo Econmico Territorial (ADET-SEIBO), est compuesta por ms de 15 instituciones pblicas y privadas con la finalidad de establecer y promover el desarrollo en la Provincia, dentro de su estrategia de desarrollo que se ha trazado la agencia est el desarrollo del turismo en la Provincia de El Seibo, haciendo nfasis en el turismo sostenible. El bloque de cacao est realizando actualmente la Ruta del Cacao, donde estn llevando grupos de turistas a visitar fincas, ver el proceso de siembra, variedad de cacao, puedan ver el proceso de secado, y ver la elaboracin de sub-productos del cacao, como: vino, chocolates, mermeladas entre otras, haciendo que los turistas vivan una experiencia inolvidable.

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Finalmente se puede decir que cada da que pasa la Provincia de El Seibo est cada vez mas identificadas con el desarrollo del turismo sostenible, existe un mayor nivel de conciencia de que el turismo es una de las vas principales para provocar el desarrollo de El Seibo. Esta posicin es el primer paso para que finalmente se desarrolle una poltica eficiente del Turismo Sostenible.

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CAPTULO III ASPECTOS GENERALES DEL TURISMO SOSTENIBLE Y SU ENFOQUE A LA CALIDAD DEL SERVICIO

3.1- Concepto de Calidad en Turismo

Es una herramienta bsica para una propiedad inherente de cualquier cosa que permite que esta sea comparada con cualquier cosa de su misma especie. La palabra calidad tiene mltiples significados. De forma bsica se refiere al conjunto propiedades inherentes a un objeto que le confieren para satisfacer necesidades implcitas o explicitas. Por otro lado, la calidad de un producto o servicio es la percepcin que el cliente del mismo, es una fijacin mental del cliente que exige conformidad con dicho producto o servicio y la capacidad del mismo para satisfacer sus necesidades. La calidad puede definirse como la conformidad relativa con las especificaciones a lo que el grado en que un producto cumple las especificaciones del diseo, entre otras cosas, mayor su calidad o tambin como comnmente es encontrar la satisfaccin de un producto cumpliendo todas las expectativas que busca el cliente. Siendo as controlado por reglas las cuales deben salir al mercado para ser inspeccionados y tenga los requerimientos estipulados por las organizaciones que hacen cultivar algn producto.

3.1.1- Calidad Total en el Turismo

El enfoque de Calidad Total surgi en la dcada de los 50 en ciertas industrias. Desarrollaron un concepto de calidad dirigido a lograr que sus productos cumpliesen las especificaciones marcadas (peso, duracin, resistencia, rapidez). La Calidad Total es el estadio ms evolucionado dentro de las sucesivas transformaciones que ha sufrido el trmino Calidad a lo largo del tiempo. En un primer momento se habla de Control de Calidad, primera etapa en la gestin de la Calidad que se basa en tcnicas de inspeccin aplicadas a Produccin. Posteriormente nace el 32

Aseguramiento de la Calidad, fase que persigue garantizar un nivel continuo de la calidad del producto o servicio proporcionado. Se llega a lo que hoy en da se conoce como Calidad Total, un sistema de gestin empresarial ntimamente relacionado con el concepto de Mejora Continua y que incluye las dos fases anteriores. Realizaban controles peridicos para evitar que productos defectuosos saliesen al mercado. Gradualmente, las empresas se dieron cuenta de que era ms eficaz aprender a no cometer errores, desarrollando sistemas que les permitiesen asegurar la calidad de sus productos. Para lograrla es necesaria una orientacin hacia los clientes quienes, a fin de cuentas, son lo que evalan y deciden si pagarn por un servicio. As, el concepto moderno de calidad se define como la satisfaccin de las necesidades y expectativas razonables de los clientes a un precio del que ellos asignan al producto o servicio en funcin del valor que han recibido y percibido. De este concepto se pueden deducir: Los clientes son los que evalan la relacin satisfaccin/precio. Los turistas basan su criterio en las expectativas. Es importante que el precio se ajuste al valor real que el servicio aporta al turista. Asimismo, en funcin del grado de satisfaccin que pueden aportar los atributos de un producto/servicio, la calidad tiene dos dimensiones: Calidad Obligatoria: Se refiere a aquellos aspectos que son esperados por el cliente. Si no se cumplen insatisfecho. Calidad Atractiva: Se refiere a los aspectos que van ms all de lo esperado y que lo sorprenden. Si no se cumplen no defraudo. La mejora de la calidad de los aspectos fsicos del turismo no difiere mucho de otras industrias; se trata de cumplir con especificaciones como la salubridad del agua, limpieza del aire, higiene de las instalaciones. Sin embargo, la mejora de la Calidad del Servicio Turstico es ms difcil por las propias caractersticas de cualquier servicio (heterogneo, intangible). El nivel de calidad depender de las expectativas que el turista se forme. No almacenable y presentacin realizada por personas Riesgo de variabilidad: puede que un cliente reciba de diferente forma un mismo servicio, lo cual puede desconcertarle y hacerle sentir insatisfecho. 33

3.1.2- Cultura de Servicio

El servicio es una de las palancas competitivas de los negocios en la actualidad. Prcticamente en todos los sectores de la economa se considera el servicio al cliente como un valor adicional en el caso de productos tangibles y por supuesto, es la esencia en los casos de empresas de servicios. Las empresas se deben caracterizar por el altsimo nivel en la calidad de los servicios que entrega a los clientes que nos compran o contratan. La calidad de los servicios depende de las actitudes de todo el personal que labora en el negocio. El servicio es, en esencia, el deseo y conviccin de ayudar a otra persona en la solucin de un problema o en la satisfaccin de una necesidad. El personal en todos los niveles y reas de debe ser consciente de que el xito de las relaciones entre la empresa y cada uno de los clientes depende de las actitudes y conductas que observen en la atencin de las demandas de las personas que son o representan al cliente. Las motivaciones en el trabajo constituyen un aspecto relevante en la construccin y fortalecimiento de una cultura de servicio hacia nuestros clientes. Las acciones de los integrantes de la empresa son realizadas por ciertos motivos que son complejos, y en ocasiones, contradictorios. Sin embargo es una realidad que cuando actuamos a favor de otro, sea nuestro compaero de trabajo o alguien que es nuestro cliente, lo hacemos esperando resolverle un problema. El espritu de colaboracin es imprescindible para que brinden la mejor ayuda en las tareas de todos los das.

3.1.3- Calidad en el Servicio

Satisfacer, de conformidad con los requerimientos de cada cliente, las distintas necesidades que tienen y por la que se nos contrato. La calidad se logra a travs de todo el proceso de compra, operacin y evaluacin de los servicios que entregamos. El grado de satisfaccin que experimenta el cliente por todas las acciones en las que consiste el mantenimiento en sus diferentes niveles y alcances. La mejor estrategia para conseguir la lealtad de los clientes se logra evitando sorpresas desagradables a los clientes por fallas en el servicio y sorprendiendo favorablemente a los clientes cuando una situacin imprevista exija nuestra intervencin para rebasar sus expectativas. 34

3.1.4- Sensibilidad de los Clientes a la Calidad

Los compradores o consumidores de algunos productos o servicios, son poco sensibles a la calidad, sin embargo es posible influir en los clientes potenciales y actuales para que aprecien los niveles de calidad en los mismos. Esto se puede lograr mediante la interaccin consistente con el cliente para desarrollar un clima de confianza y seguridad por la eliminacin de cualquier problemtica de funcionamiento, resistencia, durabilidad u otro atributo apreciado por los cliente; esto se puede lograr mediante el aseguramiento de calidad en el servicio y el pleno conocimiento, por parte de los clientes de los mecanismos de gestin de la calidad.

3.1.5- Parmetros de medicin de Calidad de los Servicios

Si partimos del aforismo "solo se puede mejorar cuando se puede medir", entonces es necesario definir con precisin los atributos y los medidores de la calidad de los servicios que se proporcionan al mercado. Este es un trabajo interdisciplinario de las distintas reas de la empresa y de una estrecha comunicacin con los clientes a fin de especificar con toda claridad las variables que se medirn, la frecuencia, acciones consecuentes y las observaciones al respecto.

3.1.6- Sistema de Evaluacin de la Calidad de los Servicios

Lgicamente, se requiere continuar con el la evaluacin sistemtica de los servicios. Este sistema puede ser un diferenciador importante ante los ojos del cliente porque se le entregue constantemente los resultados y el nivel de satisfaccin acerca de los servicios. Un buen sistema de calidad del servicio se puede constituir en el diferenciador de los servicios que se ofrecen, dado que se pueden percibir, los cuales deben distinguirse por los niveles de satisfaccin de los clientes y por el sistema que soporta esos ndices de desempeo que se informan con puntualidad, validez y pertinencia a los clientes. Adems se destacarn los beneficios de esta diferenciacin: Objetividad, control exhaustivo, mximo compromiso, dinamismo, facilidad y practicidad operativa.

3.1.7- Desarrollo del Factor Humano como Agente Fundamental de la Calidad

Los servicios ofrecidos dependen en gran medida de la calidad del factor humano que labora en el negocio. Se deben afinar y fortalecer los procesos de integracin y direccin del 35

personal para obtener los niveles de calidad ya sealados, reiteradamente, en los puntos anteriores. El rea responsable de la administracin de factor humano jugar un papel central en las estrategias competitivas que se diseen, ya que aportar sus procesos para atraer y retener talento en la organizacin. La profesionalizacin de planes de factor humano, reclutamiento, seleccin, contratacin, orientacin, capacitacin y desarrollo, remuneraciones, comunicacin interna, higiene y seguridad y las relaciones laborales contribuir significativamente en la construccin de ventajas competitivas ancladas en el personal: sus conocimientos, sus experiencias, su lealtad, su integridad, su compromiso con los clientes la empresa y sus colegas.

3.1.8- Diseo de las Estrategias, Sistemas, Polticas y Procedimientos de Calidad

Estrategia de Servicio: Definicin del valor que se desea para los clientes. El valor como el principal motivador de la decisin de compra y por lo tanto como la posicin competitiva que se sustentar en el mercado. Sistemas: Diseo de los sistema de operacin, tanto de la lnea frontal de atencin a los clientes, como de las tareas de soporte y apoyo a los frentes de contacto con el cliente. Polticas y procedimientos: Consolidar las polticas y los procedimientos de las distintas reas de la empresa, enfocadas a reforzar las prcticas de calidad del servicio. Este punto es muy importante dado que debe favorecer la agilidad de respuesta y el sano control de los recursos utilizados en la entrega de los servicios.

3.1.9- Gestin de la Calidad del Servicio Turstico

Es un proceso que consiste en identificar, asumir, satisfacer y superar constantemente las expectativas y necesidades de todos los colectivos relacionados con la organizacin con respecto a los productos que sta proporciona. Las fases son:

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Anlisis de las expectativas y necesidades de los clientes, y de las deficiencias en el servicio. Programacin de las acciones y medida para satisfacer lo de antes. Mejora del procedimiento operativo. Poner en prctica las mejoras. Medicin del impacto de las acciones de mejora. Mejora hasta alcanzar los objetivos. Se requiere de un sistema que gestione la calidad de los servicios. Aqu es pertinente

establecer el ciclo del servicio para identificar los momentos de verdad y conocer los niveles de desempeo en cada punto de contacto con el cliente. La gestin de calidad se fundamenta en la retroalimentacin al cliente sobre la satisfaccin o frustracin de los momentos de verdad propios del ciclo de servicio. En los casos de deficiencias en la calidad, son crticas las acciones para recuperar la confianza y resarcir los perjuicios ocasionados por los fallos. El prestigio y la imagen de la empresa se mantendrn debido al correcto y eficaz seguimiento que se haga de los posibles fallos que se den en el servicio, hasta cerciorarse de la plena satisfaccin del cliente afectado. Inclusive debe intervenir forzosamente la direccin general para evitar cualquier suspicacia del cliente. Esto inspirar confianza en los clientes y servir de ejemplo a todo el personal para demostrar la importancia que tiene la calidad en todo lo que hacemos. Para evitar discrepancias entre la percepcin de calidad de los clientes y de los proveedores del servicio, Zeithaml, Parasuraman y Berry proponen actuar sobre las 5 posibles deficiencias de la calidad: Deficiencia 1: No saber lo que esperan los usuarios: las organizaciones deben ser conscientes de las expectativas de los consumidores. Esta deficiencia se debe a investigacin de modo deficiente. Deficiencia 2: Establecimiento de normas de calidad equivocadas. Puede deberse a falta de compromiso de la direccin con la calidad. 37

Deficiencia 3: Deficiencias en la realizacin del servicio: es el caso de la falta de predisposicin para prestar servicios de calidad debido a la inexperiencia o a conflictos internos.

Deficiencia 4: Discrepancia entre lo que promete y lo que ofrece: especialmente en turismo hay que evitar esto y establecer una comunicacin fluida entre los departamentos.

Deficiencia 5: Diferencia entre el servicio esperado y el recibido: el cliente puede percibir que el servicio que se le ofrece no responde a sus expectativas y por tanto no es un servicio de calidad. Tareas necesarias para obtener la calidad deseada: Es necesario gestionar las expectativas, saber ajustar el precio, cuidar que las instalaciones cumplan las normas de calidad, atencin al cliente como ste espera.

3.2- Turismo Sostenible

El turismo sostenible o turismo sustentable es una forma de turismo que sigue los principios de sostenibilidad. El turismo sostenible en su sentido ms puro, es una industria comprometida a hacer un bajo impacto sobre el medio ambiente y cultura local, al tiempo que contribuyen a generar ingresos y empleo para la poblacin local. La Organizacin Mundial del Turismo (OMT), con base en la definicin de desarrollo sostenible establecido por el Informe Brundtland, afirma que: El desarrollo del turismo sostenible responde a las necesidades de los turistas y de las regiones anfitrionas presentes, a la vez que protege y mejora las oportunidades del futuro. Est enfocado hacia la gestin de todos los recursos de manera que satisfagan todas las necesidades econmicas, sociales y estticas, y a la vez que respeten la integridad cultural, los procesos ecolgicos esenciales, la diversidad biolgica y los sistemas de soporte de la vida.

3.3- Turismo Sostenible como Estrategia de Desarrollo

Segn la Organizacin Mundial del Trabajo (OMT), los principios que definen el turismo sostenible son: 38

Los Recursos naturales y culturales se conservan para su uso continuado en el futuro, al tiempo que reportan beneficios. El desarrollo turstico se planifica y gestiona de forma que no cause serios problemas ambientales o socioculturales. La calidad ambiental se mantiene y mejora.

Se procura mantener un elevado nivel de satisfaccin de los visitantes y el destino retiene su prestigio y potencial comercial; y Los beneficios del turismo se reparten ampliamente entre toda la sociedad. Estas caractersticas hacen al turismo sostenible una herramienta estrategia de desarrollo econmico local. Por un lado, el turismo supone una gran oportunidad en algunas zonas en las que no existen otras alternativas de actividad econmica.

A su vez, como parte del sector servicios, ofrece ms oportunidades para el surgimiento de empresas locales (hay que tener en cuenta que incluso en los pases ms desarrollados, este sector est compuesto principalmente por Pequeas y Medianas Empresas (PYME). Y a pesar de ser un sector que requiere de fuertes inversiones en infraestructura y equipamientos, tambin utiliza mano de obra de forma intensiva por lo que ofrece numerosas oportunidades de trabajo y negocio para las mujeres y los jvenes.

3.4- Desarrollo Sostenible

El trmino desarrollo sostenible, perdurable o sustentable se aplica al desarrollo socioeconmico y fue formalizado por primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisin Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. Dicha definicin se asumi en el principio 3 de la Declaracin de Rio (1992) como: Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades.

El desarrollo del turismo sostenible es aquel desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones del municipio de Boca Chica. Intuitivamente una actividad sostenible es aquella que se puede 39

mantener. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy estn planteadas.

El mbito del desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres partes: ambiental, econmico y social. Se considera el aspecto social por la relacin entre el bienestar social con el medio ambiente y la bonanza econmica. Deben satisfacer las necesidades de la sociedad como alimentacin, ropa, vivienda y trabajo, pues si la pobreza habitual, el mundo estar encaminado a catstrofe de varios tipos, incluidas las ecolgicas. Ante esta situacin, plantea la posibilidad de mejorar la tecnologa y la organizacin social de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo en que es afectado por la actividad humana.

3.5- Principios del Turismo Sostenible

Ante esta situacin, el turismo responsable no aparece como un tipo o modelo de turismo especfico, sino como un movimiento: Que busca establecer modelos de desarrollo turstico sostenibles y especficos para cada zona de destino, para lo que se han de tener en cuenta sus variables sociales, econmicas y medioambientales; que denuncia los impactos negativos que el turismo conlleva o puede conllevar en las sociedades anfitrionas, as como la imagen distorsionada que los visitantes pueden hacerse de la realidad que han ido a conocer; que valora y reclama la responsabilidad de turistas, tour-operadores, anfitriones e instituciones pblicas a la hora de favorecer modelos tursticos sostenibles.

Desde esta forma de entender el turismo responsable, el problema no consiste, solamente, en considerar que el turismo pueda ser un motor de desarrollo al que hay que ponerle algunos mecanismos correctores ante los riesgos que entraa.

El turismo, como cualquier otro nuevo recurso que genera beneficios, se convierte en un espacio de confrontacin social. Un recurso en el que los distintos sectores sociales implicados no necesariamente tienen los mismos intereses, sino que muchas veces, al contrario, tienen posiciones claramente opuestas. De esta forma, a pesar de que el turismo internacional en los pases del Sur generalmente supone un aumento de los problemas para la mayor parte de la

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poblacin, tambin puede implicar un potencial de desarrollo de sectores marginados de esas mismas zonas.

3.5.1- Principios Bsicos de Sostenibilidad

Toda actividad turstica que realmente pretenda definirse como sostenible debe considera los siguientes aspectos: Uso adecuado de los recursos naturales Respeto por la diversidad Socio-Cultural Asegurar practicas empresariales adecuadas

Segn algunos investigadores, los pilares que sostienen esta actividad son el entorno (natural, histrico, artstico, social...) y el factor humano, ambos interdependientes. La explotacin turstica est provocando la destruccin del hbitat de patrimonio social, econmico, natural y cultural. Por ello, se trabaja en este sentido a nivel mundial, con el fin de encontrar un equilibrio entre la explotacin turstica, el factor humano y nuestro entorno. Para alcanzar todo esto, es necesario tener en cuenta por una parte, los derechos que nos definen como personas y por otra las obligaciones que tenemos como habitantes de la Tierra. As, diferentes Organizaciones Gubernamentales como la UNESCO o la ONU tienen en cuenta los factores del ecoturismo, incluyndolos entres sus polticas de sostenibilidad. Existiendo adems la Carta de Turismo Sostenible del 1995.

3.6- Ejes del Turismo Sostenible

Todo turismo que busca ser sostenible debe de basarse en estos ejes: Eje Ambiental: Busca el respeto a los ecosistemas e implica la compatibilidad entre las actividades sociales y econmicas, as como la preservacin de la biodiversidad. Seala la necesidad de modificar las pautas de consumo para: Revertir el deterioro ambiental y mantener la base material del desarrollo. Impulsar una mejor comprensin de la importancia de la diversidad de los ecosistemas. Aplicar medidas localmente adaptadas a problemas ambientales. Mejorar el monitoreo del impacto ambiental producido por las 41

actividades productivas. Respetar las pautas socioculturales propias, sobre todo, de los pueblos indgenas. Asumir un enfoque de gnero en el desarrollo de los proyectos. Eje Social: Establece que deben satisfacerse las necesidades de la sociedad como educacin, salud, alimentacin, vestido, vivienda, servicios pblicos, seguridad y trabajo. Valores sustentables para una tica global El concepto de desarrollo sustentable requiere como condicin, darle una gran importancia a las dimensiones asociadas a la calidad de vida, tales como el acceso a la educacin, empleo, salud, seguridad social, vivienda en espacios libres de riesgos con servicios, infraestructura y equipamiento. As como a valores como: Justicia social, equidad econmica y de gnero, igualdad racial, tnica y religiosa, libertad poltica e ideolgica, democracia, seguridad, respeto a los derechos humanos y la calidad del ambiente

Eje Econmico: Tomar, como medida del bienestar, la cantidad de bienes materiales y servicios tiles producidos por un pas, dividido entre el nmero de sus habitantes (lo que se conoce con el nombre de Producto Interno Bruto (PIB) Per Cpita o alguna medida directamente relacionada con sta. Valores sustentables para una tica global.

Para un joven de la poca actual es muy difcil tener la motivacin necesaria para planear su vida de acuerdo con los valores de sustentabilidad ya que est amenazado por una completa incertidumbre generada por diversos antivalores; stos atentan contra su convivencia y desarrollo, porque en el afn de convertirlo en cliente de algo o de alguien, los centros de poder lo han bombardeado de informacin y de recomendaciones que se contraponen unas con otras y que le generan una insatisfaccin permanente. Sin embargo, considera que la mejor accin con la que puedes contribuir, independientemente de la edad, el nivel socio cultural o econmico, es la de asegurar un comportamiento de calidad basado en valores que te dignifiquen y propicien, a su vez, el bien comn.

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3.7- Capacidad de Carga y sus Indicadores

El Turismo sostenible se entiende mejor como una Filosofa de Vida, en la que los que lo practican son conscientes de la fragilidad de los lugares que visitan y por tanto, este tiene un lmite o por lo menos debera tener reglamentos de visita. Por consiguiente, el concepto de turismo sostenible se relaciona con el de capacidad de carga.

ste se define como el mximo aprovechamiento que se puede realizar de los recursos econmicos, sociales, culturales y naturales de la zona de destino sin reducir la satisfaccin de los visitantes y sin generar impactos negativos en la sociedad anfitriona o en el medio ambiente. Por tanto, se puede hablar de turismo sostenible cuando no se sobrepasa la capacidad de carga de una zona de destino, la capacidad de carga establecida, adems responde a la meta del destino, al lugar el cual el destino quiere llegar en la mente de los visitantes.

Una nueva aproximacin a la Capacidad de carga, constituyen los Limites o Umbrales Aceptables de Cambio (LAC), que fueron establecidos inicialmente por el Servicio Forestal de los Estados Unidos, segn esta metodologa, se define el ideal al que se quiere llegar, el cual es monitoreado y revisado constantemente. El problema se encuentra en el momento de establecer los indicadores.

A todo caso, y siguiendo su definicin, el turismo sostenible lo ha de ser en las tres categoras en que se clasificaban los impactos del turismo: debe ser sostenible econmica, social y medioambientalmente.

El turismo sostenible no hace referencia a ninguna forma de turismo especfica, aunque parece que el turismo tradicional tiene ms dificultad en alcanzar la sostenibilidad que otras formas de turismo ms alternativo. No obstante, y como queda dicho, bajo el trmino Turismo Alternativo se agrupan diversas formas tursticas, algunas de las cuales son gestionadas con un espritu de lucro similar a las tradicionales y con impactos ms que dudosos.

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3.8- Modelo de Turismo Sostenible

Una de las formas de turismo alternativo que mayor expectativa ha generado es el denominado ecoturismo. En su definicin original, sera una forma de turismo sostenible, ya que si bien hace especial insistencia en el tema medioambiental, no olvida el factor socioeconmico. As, para las Organizaciones No Gubernamentales, se trata de un turismo en zonas naturales que contribuye a la proteccin del medio ambiente y deja beneficios para la poblacin local. El xito del trmino ecoturismo, y tal vez como consecuencia de que parece hacer mayor hincapi en la sostenibilidad de tipo medioambiental que en otros, ha fomentado que operadores tursticos lo utilicen para definir formas de turismo de naturaleza poco o nada sostenibles.

Un mismo modelo de turismo no tiene efectos similares sobre sociedades diferentes. Su impacto vara dependiendo el contexto de la sociedad anfitriona, as como sus caractersticas endgenas sociales, polticas y econmicas. En la Isla de Taquile, situada en el Lago Titicaca, desde la dcada de 1970 se desarrolla un modelo de turismo que combina la iniciativa privada con la gestin comunal de manera exitosa y sostenible. Sin embargo, el intento de aplicacin de ese modelo por parte de otras comunidades vecinas pero con condiciones sociales y demogrficas diferentes se convirti en fuente de conflictos.

En definitiva, no parece que haya un modelo de turismo sostenible aplicable universalmente ya que, como queda dicho, el impacto del turismo vara dependiendo de las caractersticas de la sociedad anfitriona y de su contexto. En cambio, s hay modelos de desarrollo turstico que, sean cuales sean las caractersticas sociales, econmicas y medioambientales de la zona de destino, siempre son insostenibles: el turismo masificado, el turismo sexual, turismos a pequea escala controlados por agentes forneos, entre otros.

3.9- Componentes Medioambientales del Turismo Sostenible

Los recursos naturales son percibidos en la mayora de los casos como uno de los fundamentos bsicos para el desarrollo del turismo de placer, sea este el tradicional de sol y playa, turismo nutico o de cruceros o como insumo de base para las tendencias actuales del turismo de observacin de la naturaleza y del turismo de aventura. Sin embargo, el desarrollo del turismo en ecosistemas frgiles ha provocado daos al entorno natural. 44

Toda actividad humana provoca impactos en el entorno natural y se presenta la necesidad de analizar los costos de esta actividad sobre el medio ambiente. No es el papel de este trabajo de comentar estos aspectos pero algunas premisas generales son fundamentales para analizar las medidas de turismo sostenible en relacin con el medio ambiente natural.

El concepto de integridad de los recursos naturales implica que han de ser preservados de la posibilidad tanto del dao que se puede subsanar a travs de la recuperacin natural aunque esta tome mucho tiempo, como del dao irreversible que conlleva la desaparicin de un ecosistema completo y la cadena que permite mantener la biodiversidad. Dentro de las posibilidades de desarrollar un turismo sostenible en todas sus manifestaciones, y no solamente el llamado ecoturismo, existen varias premisas que se deben de atender como las siguientes: El nivel de desarrollo del turismo segn el ciclo del producto turstico. El tipo de turismo que se ha desarrollado. Las acciones necesarias para lograr la sostenibilidad, ya sea en destinos nuevos maduros e inclusive en fase de declive.

Si el turismo ha de promover el cuidado ambiental, debe de sostenerse en la oferta de servicios ambientales y no regirse por la demanda que generalmente es la que dirige las polticas de turismo ya que se plantear en forma casi automtica una sobrecarga. Las medidas a tomar para implementar esta poltica pueden ser difciles de adoptar pues las necesidades y expectativas de los residentes, y los intereses de los tour-operadores y de los desarrolladores entre otros agentes del turismo, pueden ser una fuerza imparable por la asimetra que generalmente existe entre ellos y las autoridades locales o medioambientales que seran las que las adoptaran y las haran respetar. Por otro lado, las autoridades locales o nacionales mismas tambin se beneficiaran de un crecimiento econmico en las reas de turismo nuevo ya sea eco o no.

Los indicadores de impacto ambiental y de capacidad de carga son indispensables para la toma de decisiones sobre las reas de turismo, pero la capacidad de hacer respetar estos lmites 45

puede resultar reducida aunque propiciaran daos irreversibles en el medio ambiente. En efecto, los lugares que atraen a los turistas en razn de sus recursos naturales, en general tienen un valor de uso, no-uso y son bienes comunes es decir tericamente abiertos a la poblacin local como a los visitantes.

3.10- Ciclo de Vida del Destino y Sostenibilidad

Los recursos naturales y patrimoniales se encuentran En el arranque de toda actividad turstica, constituyen el origen y la razn de ser de las experiencias y por ello, son la materia prima, tanto para el sector como para el turista porque: Proporcionan los elementos indispensables para que, una vez combinados y complementados convenientemente los recursos, los productos tursticos se estructuran de forma competitiva a partir de su autenticidad. Desencadenan la decisin de compra de los turistas hacia el destino. Fijan los rasgos de personalidad y de diferenciacin.

Sin este tipo de recursos no puede existir actividad turstica, ni flujos de visitantes, ni efecto multiplicador ni difusor: Son los recursos naturales y patrimoniales los que rescatan a los destinos del no-ser turstico. El criterio de planificacin sostenible del territorio y del patrimonio tienen por objeto el mantenimiento o la recuperacin del valor original del territorio y del patrimonio como bien pblico, incrementando todo lo valioso que ofrece el paso del tiempo, al servicio de la satisfaccin del turista. La perennidad, la sustentabilidad, la sostenibilidad de este bien pblico se hallan ntimamente unidas a la evolucin del ciclo de vida del destino y por tanto, a su planeacin.

3.10.1- Contenido del Ciclo de Vida

Al igual que los productos y servicios, los destinos estn sometidos a tensiones cclicas, dependientes de factores exgenos y endgenos que aparecen en cada escenario de desarrollo. As pues el ciclo de vida es el estudio de evolucin del destino enmarcado en unas condiciones concretas de desarrollo. Revisando la teora clsica del ciclo de vida, contemplamos las siguientes faces: inicio, desarrollo, expansin, madurez y declive y obsolescencia. Cada una de 46

ellas responde a entornos competitivos diferentes, por lo que se requieren estrategias y actuaciones bien distintas, segn el destino se halle en una u otra fase.

Inicio: Si el destino se inicia a partir de una planificacin, en esta fase se realizan fuertes inversiones; sera el caso de una ciudad que obtiene el titulo de patrimonio de la Humanidad, distincin que le ayuda a iniciarse tursticamente.

Desarrollo: La etapa de desarrollo sigue a la anterior de forma natural, de manera que, en la mayora de los casos, resulta difcil establecer una frontera entre ambas. Exista planificacin o no, en cuyo transcurso se constituye un mercado turstico definido.

Expansin: En esta fase de expansin se muestran sntomas de tensin general en los negocios. Si bien el nmero de turistas continua aumentando, lo hace de manera ms moderada que en la fase anterior. Se producen re-estructuraciones en algunos subsectores, y en el margen de negocios inicia una etapa de decrecimiento. Madurez: Se alcanza la fase de madurez cuando difcilmente se puede crecer ms en nmero de clientes y cuando se acrecientan las tensiones de la economa turstica, que se han comenzado a manifestar en la fase anterior, y los mrgenes entran en una fase aguda de decrecimiento. Declive y Obsolescencia: El declive es la consecuencia de las fases anteriores, sin freno ni planificacin. Disminuyen las ventas, por lo que el crecimiento resulta negativo nulo; aparecen en otros lugares nuevos procesos, sistemas y tecnologas que convierten en obsoletas la estructura y la gestin del destino, y la cuota de mercado tiene cada vez menos valor. En esta

fase de cada, muchos agentes desinvierten, algunos de forma precipitada, por lo que la oferta suele presentar carencias y disfunciones notorias y algunos sectores se encuentran infra abastecidos; aumenta la dependencia de los monopolios u oligopolios, que empiezan a ser imperfectos o dejan de ser atractivos, por lo que desertan los mejores recursos humanos y desaparecen muchos operadores de la plaza, que dejan en su lugar figuras confusas de gestin, franquicia o representacin que no hacen sino disfrazar el abandono. 47

3.11- Sostenibilidad del Destino Turstico

El acervo que forma la unidad de contenido bsico territorial y patrimonial no se puede destruir ni se debe mermar a lo largo de ninguno de los ciclos de vida del destino. El acervo sostenible es la base de la competitividad y se proyecta en todos los ciclos de vida del destino a travs de los siguientes ngulos: el equilibrio poblacional y de la entidad cultural.

3.12- Beneficios del Turismo Sostenible

Para que un destino turstico sea competitivo debe generar a largo plazo beneficios superiores a la media de la competencia en tres mbitos: a) Beneficios Econmicos para los negocios del rea, de modo que atraiga a las mejores inversiones, empresarios, trabajadores, proveedores, expertos, entre otros. b) Beneficios Sociales, en trminos de calidad de vida, puestos de trabajo de calidad, innovacin.

c) Beneficios medioambientales, de manera que el uso turstico financie integralmente la tasa de regeneracin y no haya que recurrir a excepcionalidades. Mientras que la rentabilidad medioambiental ser constante en las distintas fases del ciclo de vida, la economa y la social presentaran notables oscilaciones.

La implantacin del desarrollo econmico y social por encima del que ofrecen otros sectores y otras combinaciones de factores productivos; el mantenimiento del valor del territorio, del patrimonio y de los activos existentes de acuerdo con la capacidad de carga de cada territorio actividad turstica en una rea determinada, sin objetivos claros de planificacin sostenible, supone la creciente sustitucin de la economa agraria y de los sectores tradicionales, relativizando la emergencia de otros sectores y condicionando las infra-estructuras. Por esto es la importancia de un turismo que sea sustentable y la creacin. De una correcta planificacin que entienda:

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Crear riqueza que impregnen el resto de la economa mediante el efecto multiplicador y difusor. Posibilitar la creacin de conocimiento turstico y de ocio, de modo que fortalezca la internacionalizacin del sector. Ofrecer mejor calidad de vida a todos los habitantes y turistas en materia de equipamientos, infraestructuras, tecnologa, innovacin, espacio de ocio, atractivos culturales, entre otros.

3.13- Plan de Mejora

El plan de mejora permite detectar cules son los problemas ms importantes del turismo, con la finalidad de minimizarlos. Asimismo, permite conocer mejor cules son los beneficios potenciales del turismo, con la finalidad de maximizarlos. Los problemas ms importantes del turismo estn relacionados, generalmente, con: La ignorancia: sobre lo que tenemos, los cambios que se estn produciendo en el mercado, lo que tienen nuestros competidores, etc. La falta de capacidad y de aptitud de los recursos humanos que trabajan en el sector. La falta de apreciacin: de nuestras potencialidades o debilidades, entre otros. La falta de acuerdo entre los agentes que operan en el sector.

Plan de Desarrollo Turstico: Es un instrumento de gestin que resulta del anlisis, la elaboracin y el consenso y por el que se establecern los objetivos, las estrategias, los programas, los proyectos y las actividades organizadas a corto, medio y largo plazo. Este documento permite desarrollar el destino turstico de manera planificada, involucrando a los diferentes actores pblicos, privados, locales o sectoriales e identificando los papeles y el nivel de participacin de cada uno en este proceso. As, su implementacin debe contar con un gestor reconocido y concordar con los planes de ordenacin de los territorios en los que se est trabajando. El Plan de Desarrollo Turstico busca la integracin de los recursos y servicios tursticos de inters con el objetivo de conformar productos basados en las caractersticas particulares de cada destino. A partir de aqu, se puede afirmar que mediante el Plan de Desarrollo Turstico se pretenden optimizar la oferta conjunta, la satisfaccin de la demanda y el desarrollo socioeconmico integral del destino. Esta herramienta est orientada al desarrollo 49

integral desde la accin, ya que formula retos, plantea alternativas y propone lneas y programas de actuacin, as como oportunidades de inversin y desarrollo por otros sectores. Toda planificacin en materia turstica persigue, entre otros objetivos, el aumento de la actividad econmica dentro del sector, la promocin de las diferentes tipologas tursticas, la modernizacin de la oferta con el fin de ajustarla el mximo posible a la demanda, la preservacin de los recursos y la divulgacin de una imagen turstica orientada a incrementar los niveles de la demanda.

1) Fase de Organizacin y Preparacin del Plan: Cuando un proyecto se encuentra en su fase inicial, la decisin de realizar un proceso de planificacin se presenta como una necesidad ineludible si se quieren obtener resultados positivos a corto, medio y largo plazo. Los anlisis y planteamientos que se formulan se concentran en la definicin de objetivos, volumen aproximado, inversin que se requiere para su ejecucin, entre otros. Este proceso es conocido como identificacin del proyecto. Suele ser producto del reconocimiento de alguna necesidad, carencia u oportunidad y el proyecto se plantea como su solucin.
Organizacin y Preparacin del Plan

Investigacin y Anlisis

Diagnstico

Formulacin de Propuestas Proceso de Plan de Mejora Objetivos

Estrategias Genricas y Especficas

Actuaciones

Seguimiento y Control de Ejecucin

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2) Decisin Inicial de un Plan de Mejora: La decisin inicial puede proceder de los agentes pblicos, privados o mixtos, todo ello dentro de un esquema lgico de toma de decisiones que, en el caso del sector pblico, vendra definido por principios, organizacin y regulaciones administrativas.

La dificultad de estos procesos (complejidad, costo, incertidumbre sobre la posibilidad de alcanzar los resultados esperados, entre otros) requiere, en algunas ocasiones, la realizacin de un estudio con carcter exploratorio previo que pueda servir, por una parte, para valorar la conveniencia de llevar a cabo el plan y, por otra, para detectar los trminos de referencia para el plan de desarrollo turstico.

A partir del propsito de que esta primera fase proporcione los resultados esperados, es necesario planificar el estudio mediante un documento en el que se especifiquen los objetivos, la descripcin de la informacin bsica, el proceso de elaboracin (alcance, metodologa, grado de detalle, especificaciones y normas, entre otros) o el modo de presentacin de los resultados. Este documento, denominado trminos de referencia, servir como elemento tcnico de referencia para la contratacin, elaboracin, supervisin y recepcin final del estudio.

Los trminos de referencia son un documento que define de manera ordenada y sistemtica los objetivos y propsitos de un proyecto, los elementos que hay que conocer para su evaluacin, ejecucin y administracin y el procedimiento por el que se obtienen los mencionados elementos. Los aspectos son los siguientes: Objetivos que persigue la planificacin. Actividades que se desarrollarn en el proceso de planificacin. Aportaciones que deben realizar las diferentes administraciones pblicas. Resultados que se derivan del plan. Calendario para la realizacin y aprobacin del plan. Recursos y metodologas previstas para su elaboracin. Limitaciones que requieren ser observadas. Medidas para el desarrollo del plan y control de posibles cambios en su ejecucin. 51

Los contenidos que se presentan por los Planes de Desarrollo Turstico deben ser los fundamentales o ms relevantes, es decir, aquellos que permitan alcanzar los objetivos definidos por el futuro del proyecto y faciliten una decisin sobre la consecucin de stos. Hay que sealar que un excesivo detalle suele minimizar los aspectos bsicos y aumentar los costos, y el tiempo, dos recursos escasos en el proceso de la contratacin de los consultores. En cualquier caso, la regla general viene dada por el hecho de que la cantidad y calidad de la informacin que se incluye en los planes tursticos debe ser la necesaria para cumplir con los objetivos previstos del estudio. Se elabora el calendario de las actuaciones que contendr el proceso de planificacin, incluidos de los mecanismos de planificacin social. Normalmente, los componentes fundamentales del equipo que son los siguientes: Planificacin de desarrollo turstico. Especialista en marketing turstico. Economista del turismo. Planificador de infraestructuras y de transporte turstico.

Por otro lado, a menudos se necesita especialistas adicionales:

Planificador medioambiental o eclogo especializado en desarrollo turstico. Antroplogo o socilogo del desarrollo turstico. Planificador del transporte areo. Especialista en la formacin de recursos humanos en hotelera, restauracin, y turismo. Especialista en organizaciones tursticas. Especialista en reglamentaciones y legislacin turstica. Especialista en hostelera e instalaciones tursticas. Especialista en pautas de desarrollo/arquitecto turstico.

Por lo tanto, en este apartado del proceso tambin se debern concretos los objetivos del desarrollo turstico con el fin de tenerlos en cuenta en el diseo de las investigaciones y en la formulacin de las propuestas. Estos objetivos se podrn redefinir con una mayor fundamentacin y, en consecuencia, someterlos a revisin una vez finalizada la fase de investigacin y anlisis. 52

3) Fase de Investigacin, Anlisis y Diagnstico: Los investigadores debern alimentar el plan de una parte muy importante de sus futuros contenidos, y con el fin de llegar a la obtencin de esta informacin, ser necesario realizar una serie de investigaciones bsicas que harn referencia a estudios de cariz territorial, econmico y sociocultural, junto con aquellos que de forma ms especfica hagan referencia a la actividad turstica y al entorno en el que se producen las diferentes interacciones.

Sin embargo, se contempla, como sntesis del diagnstico, la realizacin de un anlisis FODA general y otros de carcter especfico, segn las caractersticas del plan. Esta herramienta resulta de gran importancia y de un indudable valor operativo para sistematizar los grandes volmenes de informacin tratados en esta fase, lo que a su vez facilitar la formulacin de objetivos y las propuestas de actuacin.

Estudios de Base: Medio fsico ecolgico, estructura econmica, estructura demogrfica, sistema de asentamiento y relaciones funcionales, valores socioculturales e histricos, accesibilidad externa e interna, capacidad de carga, entre otros. Oferta Turstica: Inventario, clasificacin y jerarquizacin, oferta bsica y complementaria, previsiones de evolucin de la oferta turstica, zonificacin y caracterizacin de espacios, servicios perifricos que conforman el producto turstico.

Investigacin, Anlisis y Diagnstico

Demanda Turstica: Caracterizacin de la demanda actual; segmentacin de la demanda; identificacin, tendencias de cada producto mercado. Marco Poltico Institucional: Legislacin y organizacin administrativa, directrices polticas, funciones y lneas de actuacin de los diferentes entes, turismo presupuesto pblico, evaluacin de otras polticas, entre otros. Entorno Turstico: Factores econmicos, sociales, culturales, polticos o tecnolgicos con incidencia turstica, evolucin de variables de la actividad turstica, anlisis de competidores actuales y potenciales. Sntesis del Diagnstico: oportunidades (FODA). Debilidades, amenazas, fortalezas,

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4) Fase de Formulacin de Propuestas: Las fases anteriores, una vez que han sido desarrollados los objetivos, establecern de forma definitiva los objetivos de diferente naturaleza que persigue el plan (econmicos, ambientales, socioculturales, entre otros), y a partir de esta situacin se fijarn las prioridades a la hora de establecer estrategias y actuaciones, as como el conjunto de propuestas que definen el modelo de desarrollo turstico adoptado, considerando la realidad deseada y las metas que se quieren alcanzar. Se define una amplia gama de propuestas en forma de perfiles o de proyectos enmarcados en una o varios modalidades asociadas a los objetivos fijados.

Formulacin de Propuestas: Estrategias y Actuaciones. Estrategia Genrica: Diferenciacin. Especializacin. Relacin calidad precio adaptada a una demanda masiva. Diversificacin de producto mercado.

Estrategias Especficas: Producto global o integral (urbanismo, medio ambiente, servicios pblicos, entre otros). Productos para mercados actuales y potenciales. Comunicacin. Apoyo a la comercializacin. Concertacin sector pblico privado. Formacin de recursos humanos. Sensibilizacin social y de la demanda turstica. Calidad de los diferentes sub-sectores empresariales. Servicios tursticos post-venta (Oficinas de turismo). Sistema de informacin turstica de apoyo a la gestin. Aplicacin gestin (rganos responsables, distribucin de funciones y aplicacin presupuestaria).

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Concrecin del Plan de Actuacin por reas o Programas: Acondicionamiento de recursos tursticos. Creacin de productos. Medidas legislativas. Comunicacin. Comercializacin. Entre otros.

Concrecin de Cada Actuacin: Descripcin de la actuacin. Localizacin. Agentes Implicados. Estimacin del Costo Econmico. Nivel de Prioridad. Posibilidades de Financiacin Externa. Periodo de Ejecucin Previsto.

5) Fase de Ejecucin: Una vez formuladas las estrategias y actuaciones, en el proceso de planificacin entra una nueva fase, la de ejecucin de las acciones propuestas en el plan. Los proyectos especficos de ejecucin, la financiacin de las actuaciones, el presupuesto definitivo de infraestructuras y la creacin de instrumentos de poltica turstica que derivados del plan permitan, al mismo tiempo, su puesta en marcha.

6) Fase de Seguimiento y Control: Con el fin de llevar a cabo una adecuada evaluacin del plan, es necesario disponer de una metodologa de seguimiento y control que permita obtener informacin fiable del estado de avance y que facilite el control, as como la readaptacin del plan ante nuevos escenarios. En este sentido, se suele seguir una evaluacin de abajo arriba, considerando el hecho de que la estructura de un plan es piramidal, se empieza a partir de la base. Esto permite, finalizada esta 55

fase, recopilar toda la informacin, tanto cualitativa como cuantitativa, necesaria para el posterior anlisis y la presentacin. El siguiente paso ser subir un peldao en la estructura piramidal y valorar, segn los resultados obtenidos, el grado de ejecucin por objetivos. De este modo, se podr tener siempre al alcance la informacin de una manera cualitativa y cuantitativa.

Fase Cualitativa: Estudio singularizado de las acciones, al establecer su evolucin, su refleja el resultado obtenido de manera explcita. Fase Cuantitativa: Evaluacin individual de cada una de las acciones, cualificando su grado de ejecucin

Investigacin, Anlisis y Diagnstico

desarrollado.

Evaluacin y resultados globales de las lneas estratgicas.

Valoracin y anlisis del objetivo principal del plan.

Podemos concebir la planificacin turstica como un instrumento que busca definir las condiciones generales de desarrollo turstico de un territorio en un plazo de tiempo amplio. Entre las muchas definiciones que podemos encontrar de planificacin turstica, destacaremos dos:

Para Getz, la planificacin turstica es el proceso que se basa en la investigacin y la evaluacin, y que busca optimizar la potencial contribucin del turista al bienestar humano y a la calidad ambiental.

Para Inskeep, planificar es organizar el futuro para alcanzar determinados objetivos. En ambas definiciones est implcita tanto la evaluacin, como la previsin futura de la actividad. La planificacin turstica establece el modelo de desarrollo a largo plazo que los agentes

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involucrados en la actividad (sector privado, sector pblico y sector voluntario) desean para el territorio, destacando: Los factores de la oferta y de la demanda. Los elementos fsicos como los recursos naturales y los institucionales como los fondos pblicos destinados al sector. As, una idea que debe estar presente en la planificacin es que el turismo debe verse como un sistema interrelacionado de factores de demanda y de oferta.

1) Factores de Demanda: Mercados tursticos internacionales. Mercados tursticos nacionales. Uso por los residentes de las atracciones y servicios tursticos.

2) Factores de Oferta: Atracciones y actividades. Alojamiento. Otros servicios y facilidades tursticas. Transporte. Otras infraestructuras. Elementos institucionales.

El sistema interrelacionado, es importante que la planificacin intente integrar el desarrollo de todas las partes del sistema, tanto de oferta como de demanda, as como los factores fsicos e institucionales. A partir de aqu, podemos principales a la planificacin: Planificacin Turstica Integral: Se integran todos los elementos del sistema turstico con la finalidad de planificar el desarrollo turstico, tal y como acabamos de comentar. destacar dos aproximaciones

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Planificacin Estratgica: Ms centrada en la identificacin y resolucin inmediata de los problemas y objetivos propuestos. Estara orientada, pues, hacia las situaciones futuras cambiantes, as como sus implicaciones organizativas, es decir, a los sucesos inesperados y su resolucin.

3.14- Importancia del Plan de Mejora del Turismo

Hoy en da, la planificacin y la gestin de un espacio turstico es esencial si queremos desarrollar una actividad turstica. Esto es porque, por una parte, se debe integrar el turismo en la economa, la sociedad, la cultura y el medio ambiente del destino, y por otra parte, la demanda turstica que acuda debe estar a gusto y satisfecha, si queremos que el proyecto que llevamos a cabo sea viable. De esta manera, intentamos hacer un uso racional de los recursos naturales, pero tambin aportar estrategias de actuacin para poner en valor los recursos tursticos de acuerdo con su potencialidad y establecemos lneas maestras para la consecucin de un desarrollo turstico sostenible.

La interaccin turismo/territorio es incuestionable en la planificacin turstica. Por una parte, tenemos el territorio, que es un elemento bsico del desarrollo turstico en cuanto a los recursos medioambientales, artsticos o culturales de los destinos tursticos, y tambin es un espacio fsico, destinado al emplazamiento de infraestructuras y equipamientos. Y, por otro lado, tenemos el turismo, que se manifiesta como una actividad econmica que condiciona la ordenacin del territorio, ya que necesita de ste, y lo usa, lo consume y lo transforma.

Este uso del territorio para el turismo nos da a pensar en la dimensin ambiental y su problemtica. Es as como justificamos la necesidad de recurrir a una tcnica de planificacin turstica, con la finalidad de garantizar un desarrollo turstico sostenible.

La necesidad de hacer una planificacin veinte, tambin, por el hecho de que en el mbito turstico se produce la intervencin de las diferentes Administraciones pblicas (estatal, autonmica y local), lo que puede generar un riesgo evidente de dispersin de esfuerzos o de actuaciones contradictorias. 58

La planificacin turstica del territorio es necesaria, inspirada por el criterio de la sostenibilidad. Una planificacin que se traduzca en la elaboracin de uno o varios instrumentos (planes) que contemplen la actividad turstica junto con aqullas otras que van a incidir en la mejora de un sector o de un territorio, y que van a suponer el incremento del flujo turstico, as como de la calidad de los servicios ofertados, al mismo tiempo que un sustancial aumento en las condiciones de vida de los distintos ncleos de poblacin. Planificacin que permita, por otra parte, coordinar las acciones de las Administraciones pblicas intervinientes, no slo entre s, sino tambin con las emprendidas por los agentes sociales y econmicos que operan en el sector turstico.

Por todo esto, es tambin importante incluir en este apartado la "ordenacin turstica", que es quien puede afrontar a la planificacin, ya que supone la expresin espacial de las polticas econmica, social, cultural y ecolgica de cualquier sociedad, y constituye una de las reas de actuacin de los poderes pblicos ms claras e importantes en orden a conseguir un uso y disfrute equilibrado y ptimo del territorio y de sus recursos naturales, proporcionando una adecuada respuesta a los deseos sociales de elevar la calidad de vida.

Es evidente, por tanto, que la planificacin de la actividad turstica debe estar presente en la ordenacin territorial, tanto de forma genrica en los instrumentos que definen el modelo territorial (Planes o Directrices de Ordenacin Territorial), como de forma ms concreta en los instrumentos parciales, ya sean de mbito territorial o sectorial, con las que se encuentra en una relacin de interdependencia al incidir sobre la misma base territorial.

59

VARIABLES

1) Condiciones Sociodemogrficas. 2) Factores que Limitan el Desarrollo Turstico. 3) Opiniones de la Poblacin Objeto de Estudio. 4) Plan de Mejora de la Calidad de Turismo Sostenible. 5) Beneficios del Turismo Sostenible.

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CUADRO DE OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES

PREGUNTAS PROBLEMAS OBJETIVOS ESPECFICOS Describir las condiciones sociodemogrficas de la Provincia del Seibo, segn su historia, la dimensin poblacional, los recursos ecolgicos, tursticos y culturales. Indicar los factores que limitan el desarrollo turstico de la Provincia del Seibo. VARIABLES DIMENSIN ALCANCE DEFINICIN DE LA VARIABLE INDICADORES Historiografa Caractersticas en el mbito social, poblacional y cultural. Referencia sobre las generalidades del tamao, estructura y crecimiento de la Provincia del Seibo. Cultura Turismo Recursos Naturales Economa Efectos de manera positiva o negativa en el turismo sostenible. Falta de Conciencia Inseguridad Dficit en las Inversiones Tursticas. Criterios u Opiniones Positivas Criterios u Opiniones Negativas Numeral Evaluacin de Riesgos ESCALA DE MEDICIN Nominal Nominal Nominal Nominal Anlisis Documental UNIDAD DE MEDIDA

Cules son las condiciones sociodemogrficas de la Provincia del Seibo, segn su historia, la dimensin poblacional, los recursos ecolgicos, tursticos y culturales?

Condiciones Sociodemogrficas

Nominal Nominal Nominal Anlisis Documental

Cules son los factores que limitan el desarrollo turstico de la Provincia del Seibo?

Factores que Limitan el Desarrollo Turstico

Elementos que impiden el correcto desarrollo del turismo sostenible.

Cules son las opiniones que tiene la poblacin objeto de estudio en relacin al turismo sostenible?

Analizar las opiniones de la poblacin objeto de estudio en relacin al turismo sostenible.

Opiniones de la Poblacin Objeto de Estudio

Informaciones provenientes de la poblacin objeto de estudio.

Criterios personales, o valores positivos como negativos que tiene la poblacin objeto de estudio.

Nominal

Aplicacin de las Encuestas Aplicacin de las Entrevistas

Nominal

61

En qu consistir el plan de mejora de la calidad del turismo sostenible en la Provincia del Seibo?

Proponer un plan de mejora de la calidad del turismo sostenible en la Provincia del Seibo.

Plan de Mejora de la Calidad de Turismo Sostenible.

Directrices para el desarrollo del turismo sostenible.

Programa de gestin para la toma de decisiones y/o ejecucin de las estrategias vinculadas al desarrollo de las actividades tursticas.

Estrategias para el Financiamiento del Turismo Acciones Correctivas de la Economa Local Plan de Gestin para la Calidad Ambiental Medidas para el Impulso Sociocultural Aumento del sector econmico.

Nominal Anlisis Documental Nominal Anlisis Situacional

Nominal Anlisis de Competitividad Local y Regional Nominal Numeral Nominal Anlisis de Estudio de Factibilidad Anlisis de Competencia Laboral / Negocios Anlisis Documental

Cules son los beneficios del turismo sostenible para la Provincia del Seibo?

Determinar los beneficios del turismo sostenible en la Provincia del Seibo.

Beneficios del Turismo Sostenible

Ventajas del turismo sostenible.

Aportes positivos en el desarrollo, crecimiento e innovacin del sector turstico.

Incremento de la Calidad de Vida. Alta Tasa de Empleos. Financiamiento Integral en la tasa de regeneracin del turismo ecolgico.

Numeral

Numeral

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DISEO METODOLGICO

Tipo de Estudio
Descriptivo y analtico con informaciones prospectivas sobre una propuesta de un plan de mejora de la calidad del turismo con enfoques sostenibles de la Provincia del Seibo, Repblica Dominicana, Mayo Agosto 2012.

Mtodos de Investigacin

Mtodo Descriptivo: Se utiliz para manejar las variables e indicadores y se intent lograr una descripcin precisa de una realidad limitada sobre una variedad de fenmenos, estructuras y procesos en los que se hace resaltar sus caractersticas particulares del Turismo de la Provincia del Seibo. Las variables fueron procesadas, para su interpretacin, anlisis y presentacin por mtodos estadsticos.

Mtodo Analtico: Se utiliz en la investigacin para descomponer cada parte o elementos para observar las causas, la naturaleza y los efectos del Turismo Sostenible. Se realizaron observaciones de cada uno de los elementos que conforma la propuesta de sostenibilidad del turismo en la Provincia del Seibo.

Localizacin, Tiempo (Delimitacin en Tiempo y Espacio)

Esta investigacin se realiz tomando en cuenta tres aspectos fundamentales, como son el aspecto de conocimiento, el espacio o rea geogrfica y el tiempo. En lo que se refiere al aspecto del conocimiento nos proponemos conocer y dar a conocer las expectativas sobre el Turismo Sostenible. En relacin al espacio o rea geogrfica, se tom como unidad de anlisis poblacional, la Provincia del Seibo. Finalmente, el estudio en cuestin, est delimitado en el tiempo para ser realizado durante el perodo Mayo Agosto 2012.

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Universo
La poblacin est conformada por un total 79,091 habitantes que residen en la Provincia del Seibo, comprendido en el grupo de edades entre 18 65 aos que conforma la Poblacin Econmicamente Activa (PEA). Estos datos fueron confirmados por la Base de Datos de la Oficina Nacional de Estadstica (ONE) del Censo Poblacional del Ao 2010, Vol. No. VIII.

Muestra
Para el clculo de la muestra se utiliz la siguiente frmula de Laura Fisher: n= 2 N Pq . e2 (N 1) + 2 Pq

Datos: 2 = Nivel de Confianza = 95% = 1.96 N = Poblacin o Universo = 79,091 personas P = Probabilidad de que el Suceso sea Cierto = 50% = 0.50 q = Probabilidad de que el Suceso no Ocurra = 50% = 0.50 e = Error Porcentual = 5% = 0.05 n = Tamao de la muestra = ?

Resolucin: 2 N Pq e (N 1) + Pq (1.96)2 (79,091) (0.50) (0.50) (0.05)2 (79,091 1) + (1.96)2 (0.50) (0.50)
. 2 2

n=

n=

n=

(3.8416) (79,091) (0.50) (0.50) (0.0025) (79,090) + (3.8416) (0.50) (0.50)

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n=

75,958.9964 197.725 + 0.9604

n = 75,958.9964 = 382.31 = 382 198.6854 n = 382 Personas a Encuestar

Tcnicas de Muestreo
Se realiz un muestreo no probalstico, seleccionando las fuentes de informacin primaria y secundaria.

Unidad de Anlisis Estadstico

Los datos se analizaron a travs del Programa Excel, el cual facilit su interpretacin.

Criterios de Inclusin y Exclusin

Se incluyeron: A los habitantes de la Provincia del Seibo que conforma la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) entre las edades de 18 - 65 aos.

Se excluyeron: Todas las personas menores 18 aos y mayores de 65 aos, y aquellas que no deseen participar en el estudio.

Tcnicas y Procedimientos para la Recoleccin y Presentacin de la Informacin

Se utiliz dos encuestas semi-estructuradas con preguntas cerradas que fueron aplicadas a la poblacin objeto de estudio y a los visitantes del rea turstica de la Provincia del Seibo y una entrevista con preguntas abiertas para las autoridades y/o funcionarios de la Provincia del Seibo.

65

Diseo del Instrumento de Recoleccin

Los formularios de las encuestas fueron diseados de la siguiente manera: a) Encuesta para la Poblacin Objeto de Estudio: Est conformado por un total de 17 preguntas, incluyendo las variables sociodemogrficas y psicogrficas. b) Encuesta para los Visitantes del rea Turstica: Est conformado por un total de 13 tems, incluyendo las variables sociodemogrficas y psicogrficas.

c) Entrevista para las Autoridades y/o Funcionarios: Est estructurada con un total de 12 preguntas abiertas para realizar un anlisis de las observaciones e ideas para el diseo del plan de gestin turstica.

Plan Estadstico de Anlisis de la Informacin

Las informaciones se presentaron a travs de cuadros y grficos estadsticos. Para el anlisis se utilizaron medidas de frecuencias absolutas y relativas, tales como: Razones y porcentajes, para dar conclusiones y recomendaciones al respecto.

Aspectos ticos implicados en la Investigacin

Todos los datos fueron manejados en forma confidencial y la responsabilidad recae en los sustentantes de la investigacin.

Recursos de la Investigacin
a) Humanos: Sujetos objeto de estudio, especialistas. b) Equipos: Computadora, Fotocopiadora, Cmara Digital, Data Show, Impresora, entre otros. c) Materiales: Cartuchos de Impresin, Pginas de Impresin, Bolgrafos, Lpices, Encuadernaciones, entre otros.

d) Econmicos: Presupuesto financiado por los sustentantes.

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RESULTADOS DEL ESTUDIO

Descripcin del Estudio de Campo

Se refiere a explicar cmo se hizo la investigacin, la entrevista, la encuesta, el universo, muestra las dificultades que hubo. Se tom como unidad de anlisis el Municipio de Miches, tomando en consideracin los distritos municipios de la Provincia del Seibo, ya que rene las condiciones para el desarrollo del Turismo Sostenible.

Para realizar esta investigacin sobre un Plan Maestro que contribuya al Desarrollo del Turismo Sostenible en la Provincia del Seibo, se parti de una muestra de 382 personas que fueron seleccionada en los diferentes municipios que forman la Provincia del Seibo, as tambin, se incluyeron los distritos municipales que forman esta Provincia como son: Miches, El Seibo, Pedro Snchez, San Francisco Vicentillo, Santa Luca, El Cedro, La Gina.

Distribucin de la Muestra - Segmentacin de la Poblacin:

Municipios y Distritos Municipales Miches El Seibo Pedro Snchez San Francisco Vicentillo Santa Luca El Cedro La Gina Total

Encuestas Realizadas 210 89 18 15 18 15 17 382

% 55.0 23.3 4.7 3.9 4.7 3.9 4.5 100.0

67

Grfico No. 1: Distribucin de la Muestra - Segmentacin de la Poblacin.

4.7% 3.9% 4.7%

3.9%

4.5%

23.3%

55.0%

Miches Pedro Snchez Santa Luca La Gina

El Seibo San Francisco Vicentillo El Cedro

Las encuestas se llevaron a cabo los das: 16, 17, 18 y 19 de Septiembre del 2012; en las respetivas residencias de los pobladores, tanto en hora de la maana como de la tarde. Por otra parte se le aplic una entrevista a la encargada de Medio Ambiente Provincial a la Seora Edwviges Chalas: (10-09-2012), en su Oficina de Trabajo en hora de la maana.

Se seleccionaron 30 turistas por separados que en esos das se encontraban en la Provincia, en playas, hoteles, haciendo turismo rural, entre otros; sobre esto debemos decir que no se encontraron informaciones que arrojan cuantos turistas abordaban la Provincia. Por tanto, se tom esta cifra como representativa y de acuerdo a personas que de una u otra forma estn ligadas a los turistas que llegan a esta Provincia.

68

Una vez levantada la investigacin de campo se procede a plantear la propuesta de lo que se entiende debera hacerse para que el Turismo Sostenible de esta Provincia, se desarrolle contando con este instrumento que le puede aportar bastante, ya que le puede servir de gua.

El plan propuesta contienen un resumen ejecutivo, misin, visin, objetivos, un anlisis FODA, al final van aparecer las conclusiones y las recomendaciones de esta investigacin, as como las directrices que indique en forma aproximada poner en ejecucin este plan.

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Resultados de las Entrevistas Aplicada a la Unidad de Anlisis:

Bloque I: Conocimiento de una Propuesta Turstica:

1.1- Para usted que es una propuesta turstica? Respuesta: Una propuesta no es ms que una sugerencia, la cul puede hacerse realidad en un futuro.

1.2- Tiene conocimiento de si existe una propuesta turstica para la Provincia del Seibo? Respuesta: Hasta al momento se han sometido proyectos tursticos para el rea, pero, realmente, no se han concretizado nada. Por lo que se requiere que el Ministerio de Turismo aprueba todos nuestros proyectos para el crecimiento de la economa de esta Provincia.

1.3- Cules criterios usted cree que deber tener una propuesta turstica sostenible? Respuesta: Una propuesta debe contener primeramente los lineamientos y medidas para solucionar las problemticas, basado en las siguientes reas: La cultura, los recursos ecolgicos, los aspectos sociales, el balance econmico y el desarrollo gastronmico.

1.4- Considera usted que una propuesta turstica sostenible seria la clave para el desarrollo de la Provincia del Seibo? Respuesta: Si, con la aplicacin del mismo, se podra tener un esquema o un rea turstica con mayor desarrollo, teniendo en cuenta el desarrollo econmico de la poblacin y la alta demanda de los clientes o turistas.

Bloque II: Actividades Desarrolladas en el Seibo: 2.1- Cules son los principales atractivos tursticos que posee esta Provincia para el fortalecimiento del turismo? Respuesta: En el da de hoy tenemos, el Tour de Cacao, la Plaza de Toros, y la Plaza de la Cultura, de los cules los ltimos 3 aos estn en funcionamiento. Tambin, contamos con cuevas, lagunas, ros, playas, montaas, entre otros casos.

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2.2- Considera usted que la Provincia del Seibo tiene un gran potencial turstico? Respuesta: Si ya que contamos con suficientes atractivos, los cuales pueden ser explotados y ms que este es un Pueblo Rico en diversidad.

2.3- Cules son las ventajas de un plan de mejora turstica en la Provincia del Seibo? Respuesta: Que se fomentaran fuentes de trabajo, el crecimiento sera inminente, la cual sera benefactor para el crecimiento de este pueblo.

2.4- Cules son los factores que ha impedido el desarrollo turstico del Seibo? Respuesta: La falta de iniciativa del gobierno o las autoridades competentes.

Bloque III: Aspectos Sociales, Culturales y Gubernamental: 3.1- Piensa que se debe concientizar la poblacin de la Provincia acerca del turismo sostenible? Respuesta: Si, ya que esta actividad cada vez ms va en crecimiento y hace que se cree una conciencia colectiva acerca de la importancia de la promocin del Turismo Sostenible, como una alternativa real de provocar desarrollo econmico.

3.2- Cules son los recursos culturales que dispone la Provincia del Seibo para el desarrollo del turismo? Respuesta: La Provincia del Seibo posee grandes recursos culturales importantes que diseado un adecuado plan de promocin atraera cantidades de turistas, dichos recursos son: 1) Las Corridas de Toro. 2) Baile Msica de Atabales. 3) Monumento de la Batalla de Palo Hincado. 4) Monumento a la Cruz de Asomante. 5) Iglesia La Santsima Cruz, Monumento Colonial, declarada patrimonio de la humanidad. 6) Plaza histrica cultural. 7) Monumento Manuel Diez Jimnez. 8) Monumento al Primer Grito de Independencia. 9) Historia de la participacin de los Seibanos en todo el proceso de Independencia del pas. 71

3.3- Qu tipo de empleos generara la implementacin de una propuesta turstica en la Provincia del Seibo? Respuesta: El Turismo es una fuente inagotable generada de empleos, la multiplicidad de actividades que se desprenden del Turismo, hace que de esta misma manera se produzcan una gran de negocios y ellas a su vez, generan una diversidad enorme de empleos, tales como: Restaurantes, hoteles, tiendas de artesanas, guas tursticos, transportes, centro de diversin, Tour Operadores, alimentos y bebidas, empresas de Taxis, centro de recreacin, entre otros.

3.4- Las Provincia?

autoridades municipales ha propuesto un turismo sostenible para esta

Respuesta: Se han realizado varias propuestas, pero hasta el momento no se aprobado nada con relacin al Turismo Sostenible por parte de las autoridades municipales. Este es un tema que aunque todos reconocen su importancia.

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Presentacin de los Datos Estadsticos de las Encuestas Aplicadas a los Habitantes de la Provincia del Seibo:
Cuadro No. 1 Distribucin Porcentual de la Edad de los Habitantes que Residen en la Provincia El Seibo, Mayo Agosto 2012. Edad (Aos) 18 23 24 29 30 35 36 41 42 47 48 53 54 59 60 65 Total
12.8% 7.9% 3.7% 21.0%

Frecuencia 80 54 54 50 52 30 49 13 382

% 21.0 14.0 14.0 13.0 13.6 7.9 12.8 3.7 100.0

14.0% 13.6% 13.0% 14.0%

18 23 42 47

24 29 48 53

30 35 54 59

36 41 60 65

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 1).

Anlisis: Este cuadro muestra que el 21.0% de las personas encuestadas tienen una edad comprendida entre 18 23 aos, mientras que el 14.0% de la unidad muestral se encontraron en el grupo de edad que oscila entre 24 29, 30 35 aos; respectivamente.

73

Cuadro No. 2 Distribucin Porcentual del Sexo de los Habitantes que Residen en la Provincia El Seibo, Mayo Agosto 2012.

Sexo Femenino Masculino Total

Frecuencia 210 172 382

% 54.9 45.1 100.0

45.1%

54.9%

Femenino

Masculino

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 2).

Anlisis: Se puede observar que el 54.9% de las personas encuestadas pertenecen al sexo femenino y slo el 45.1% de las personas encuestas pertenecen al sexo masculino.

74

Cuadro No. 3 Distribucin Porcentual de la Ocupacin de los Habitantes que Residen en la Provincia El Seibo, Mayo Agosto 2012. Ocupacin Ama de Casas Estudiantes Empleados Pblicos Empleados Privados Comerciantes Jubilados Trabajadores Independientes Total
30%

Frecuencia 77 72 45 35 33 41 79 382

% 20.2 18.8 11.8 9.2 8.6 10.7 20.7 100.0

25% 20.2% 20% 18.8% 20.7%

15% 11.8% 10.7% 9.2% 10% 8.6%

5%

0%
Ama de Casas Estudiantes Empleados Pblicos Empleados Privados Comerciantes Jubilados Trabajadores Independientes

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 3).

Anlisis: Este cuadro muestra que el 20.7% de las personas encuestadas tienen un ocupacin de trabajadores independientes, mientras que el 20.2% de las personas encuestadas son Amas de Casa, mostrndose una baja frecuencia en la ocupacin de Comerciantes para un 8.6%. 75

Cuadro No. 4 Distribucin Porcentual de los Habitantes que Residen en la Provincia El Seibo, Mayo Agosto 2012. Segn: Es oriundo de esta Provincia?

Oriundo de la Provincia Si No Total

Frecuencia 350 32 382

% 91.6 8.4 100.0

8.4%

91.6%

Si

No

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 4).

Anlisis: Se puede observar que el 91.6% de las personas encuestadas indicaron que son oriundo de la Provincia del Seibo, mientras que el 8.4% emigraron para esta zona.

76

Cuadro No. 5 Nivel de Conocimiento de la Poblacin del Seibo acerca del Turismo Sostenible, Mayo Agosto 2012.

Conocimiento de Turismo Sostenible Si No Total

Frecuencia 77 305 382

% 20.2 79.8 100.0

20.2%

79.8%

Si

No

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 5).

Anlisis: Este cuadro muestra que el 79.8% de las personas encuestadas no tienen muchos conocimientos acerca del Turismo Sostenible, mientras que el 20.2% conocen lo que es el Turismo Sostenible.

77

Cuadro No. 6 Distribucin Porcentual de las Personas Encuestadas Acerca del Potencial Turstico de la Provincia del Seibo, Mayo Agosto 2012.

Potencial Turstico de la Provincia del Seibo Si No Total

Frecuencia 335 47 382

% 87.7 12.3 100.0

12.3%

87.7%

Si

No

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 6).

Anlisis: Se puede observar que el 87.7% de las personas encuestadas indicaron que la Provincia del Seibo tienen un buen potencial turstico.

78

Cuadro No. 7 Distribucin Porcentual de las Personas Encuestadas en Relacin al Trato que dan las Autoridades al Turismo de la Provincia del Seibo, Mayo Agosto 2012.

Trato de las Autoridades al Turismo Bien Mal Regular Total

Frecuencia 70 190 122 382

% 18.3 49.8 31.9 100.0

18.3% 31.9%

49.8%

Bien

Mal

Regular

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 7).

Anlisis: Este cuadro muestra que el 49.8% de las personas encuestadas manifestaron las autoridades de la Provincia del Seibo no le dan un buen trato a las reas tursticas de la Provincia del Seibo. 79

Cuadro No. 8 Distribucin Porcentual de las Personas Encuestadas Acerca si la Provincia del Seibo puede Desarrollar un Turismo Sostenible, Mayo Agosto 2012.

Desarrollo de Turismo Sostenible Si No Tal Vez Total

Frecuencia 320 22 40 382

% 83.8 5.7 10.5 100.0

10.5% 5.7%

83.8%

Si

No

Tal Vez

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 8).

Anlisis: Se puede observar que el 83.8% de los habitantes encuestados declararon que la Provincia del Seibo puede desarrollar un buen turismo sostenible, mientras que otros para el 10.5% indicaron que tal vez se dara esta circunstancia. 80

Cuadro No. 9 Distribucin Porcentual de las Personas Encuestadas en Relacin si las Autoridades Municipales han Implementado Proyectos para el Desarrollo del Turismo Sostenible en el Seibo, Mayo Agosto 2012.

Realizacin de Proyectos Efectivamente Ninguno Total

Frecuencia 224 158 382

% 58.6 41.4 100.0

41.4%

58.6%

Efectivamente

Ninguno

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 9).

Anlisis: Este cuadro muestra que el 58.6% de las personas encuestadas indicaron que las autoridades municipales han realizado proyectos para el desarrollo del turismo sostenible, pero no han sido aprobados. 81

Cuadro No. 10 Distribucin Porcentual de las Personas Encuestadas Acerca si la Provincia del Seibo tiene Atractivos Tursticos, Mayo Agosto 2012.

Tienen Atractivos Tursticos Si No Total

Frecuencia 382 0 382

% 100.0 0.0 100.0

0.0%

100.0%

Si

No

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 10).

Anlisis: Se puede observar que el 100.0% de los habitantes encuestados sealaron que la Provincia del Seibo tienen buenos atractivos tursticos.

82

Cuadro No. 11 Distribucin Porcentual de las Personas Encuestadas en Relacin a los Principales Atractivos Tursticos de Mayor Inters por los Visitantes en la Provincia del Seibo, Mayo Agosto 2012.

Tipo de Atractivos Tursticos Bares Restaurantes Hoteles Cabaas Ros / Playas Montaas Cuevas / Lagunas Todas las Anteriores Total
35%

Frecuencia 39 29 71 38 47 37 35 86 382

% 10.2 7.6 18.6 9.9 12.3 9.7 9.2 22.5 100.0

30%

25% 18.6%

22.5%

20%

15% 10.2% 10% 7.6% 9.9%

12.3% 9.7% 9.2%

5%

0%
Bares Restaurantes Hoteles Cabaas Ros / Playas Montaas

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 11).

Cuevas / Lagunas

Todas las Anteriores

Anlisis: Este cuadro muestra que el 22.5% de las personas encuestadas indicaron que los bares, restaurantes, hoteles, cabaas, ros/playas, montaas, cuevas/lagunas, constituyen el centro de inters turstico de la Provincia del Seibo. 83

Cuadro No. 12 Distribucin Porcentual de las Personas Encuestadas en Acerca de los Recursos Culturales y Gastronmicos de Mayor Inters por Parte de los Visitantes de la Provincia del Seibo, Mayo Agosto 2012.

Recursos Tursticos Culturales: * Las Corridas de Toros * Club Faro de Hicayagua * Iglesia Colonial de Santa Cruz del Seibo Gastronmico: * El Mab * El Dulce de Tula Total

Frecuencia 101 71 22 113 75 382

% 26.4 18.6 5.8 29.6 19.6 100.0

El Dulce de Tula

19.6%

El Mab

29.6%

Iglesia Colonial de Santa Cruz del Seibo

5.8%

Club Faro de Cayagua

18.6%

Las Corridas de Toros

26.4%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 12).

Anlisis: Se puede observar que el 29.6% de los habitantes encuestados manifestaron que el Mab constituye un recurso gastronmico de gran valor para la Provincia del Seibo, mientras que el 26.4% de los habitantes encuestados indicaron que las corridas de toros es un recurso cultural turstico de la Provincia del Seibo de gran inters. 84

Cuadro No. 13 Distribucin Porcentual de las Personas Encuestadas Acerca de los Municipios y Distritos Municipales que Renen Mejores Condiciones para el Desarrollo del Turismo Sostenible, Mayo Agosto 2012. Municipios - Distritos Municipales Miches El Seibo Pedro Snchez San Francisco Vicentillo Santa Luca El Cedro La Gina Todos los Anteriores Total
70%

Frecuencia 190 98 28 13 15 11 16 11 382

% 49.7 25.7 7.3 3.4 3.9 2.9 4.2 2.9 100.0

60% 49.7% 50%

40%

30%

25.7%

20% 7.3% 10% 3.4% 3.9% 2.9% 4.2% 2.9%

0%
Miches El Seibo Pedro Snchez San Santa Luca Francisco Vicentillo El Cedro La Gina Todos los Anteriores

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 13).

Anlisis: Este cuadro muestra que el 49.7% de las personas encuestadas indicaron que el Municipio de Miches rene las mejores condiciones para el desarrollo del turismo sostenible, mientras que el 25.7% indicaron que el municipio cabecera del Seibo rene las condiciones para desarrollar un turismo sostenible, seguido de los dems pueblos vecinos. 85

Cuadro No. 14 Distribucin Porcentual de las Personas Encuestadas Acerca si la Provincia del Seibo tiene suficientes infraestructura para el Desarrollo Turismo Sostenible, Mayo Agosto 2012.

Tienen Suficientes Infraestructura para el Desarrollo Completamente Parcialmente De Ninguna Forma Total

Frecuencia 230 80 72 382

% 60.3 20.9 18.8 100.0

18.8%

20.9%

60.3%

Completamente

Parcialmente

De Ninguna Forma

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los habitantes que residen en la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 14).

Anlisis: Se puede observar que el 60.3% de las personas encuestadas manifestaron que la Provincia del Seibo tiene suficiente infraestructura para el desarrollo del turismo sostenible, mientras que el 20.9% indicaron parcialmente. 86

Presentacin de los Datos Estadsticos de los Visitantes (Turistas) que Asisten al rea Turstica de la Provincia del Seibo:
Cuadro No. 1 Distribucin Porcentual de la Edad de los Visitantes que Asisten al rea Turstica de la Provincia del Seibo, Mayo Agosto 2012. Edad (Aos) 18 26 27 35 36 45 Total Turistas 7 14 9 30 % 23.3 46.7 30.0 100.0

23.3% 30.0%

46.7%

18 26

27 35

36 45

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los turistas y/o visitantes de la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 1).

Anlisis: Este cuadro muestra que el 46.7% de los turistas tienen una edad comprendida entre 27 35 aos, seguido del grupo de edad entre 36 45 aos y el grupo de edad de menor frecuencia oscila entre 18 26 aos. 87

Cuadro No. 2 Distribucin Porcentual del Sexo de los Visitantes que Asisten al rea Turstica de la Provincia del Seibo, Mayo Agosto 2012.

Sexo Masculino Femenino Total

Turistas 22 8 30

% 73.3 26.7 100.0

26.7%

73.3%

Masculino

Femenino

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los turistas y/o visitantes de la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 2).

Anlisis: Se puede observar que el 73.3% de los visitantes pertenecen al sexo masculino y slo el 26.7% de los turistas pertenecen al sexo femenino.

88

Cuadro No. 3 Distribucin Porcentual de la Nacionalidad de los Visitantes que Asisten al rea Turstica de la Provincia del Seibo, Mayo Agosto 2012.

Nacionalidad Norteamrica Latinoamrica Europeo Total

Turistas 11 9 10 30

% 36.7 30.0 33.3 100.0

33.3%

36.7%

30.0%

Norteamrica

Latinoamrica

Europeo

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los turistas y/o visitantes de la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 3).

Anlisis: Este cuadro muestra que el 36.7% de los turistas y/o visitantes son de nacionalidad Norteamericana, mientras que el 33.3% proceden del Continente Europeo y slo el 30.0% de los turistas proceden de los pases latinoamericanos.

89

Cuadro No. 4 Frecuencia de Asistencia de los Visitantes al rea Turstica de la Provincia del Seibo, Mayo Agosto 2012. Frecuencia de Visitas Primera Vez 2 3 Veces 4 5 Veces Ms de 5 Veces Total

Turistas 20 7 1 2 30

% 66.7 23.3 3.3 6.7 100.0

3.3%

6.7%

23.3%

66.7%

Primera Vez

2 3 Veces

4 5 Veces

Ms de 5 Veces

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los turistas y/o visitantes de la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 4).

Anlisis: Se puede observar que el 66.7% de los turistas encuestados sealaron que es por primera vez que visita la Provincia del Seibo para disfrutar de los recursos tursticos. Mientras que el 23.3% ha visitado la Provincia del Seibo con una frecuencia de visitas entre 2 3 veces. 90

Cuadro No. 5 Distribucin Porcentual de los Visitantes que Asisten al rea Turstica de la Provincia del Seibo Acerca que si le gusta esta parte del pas, Mayo Agosto 2012.

Le Gusta la Provincia del Seibo Si No Total

Turistas 28 2 30

% 93.3 6.7 100.0

6.7%

93.3%

Si

No

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los turistas y/o visitantes de la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 5).

Anlisis: Este cuadro muestra que el 93.3% de los visitantes de la Provincia del Seibo sealaron que le gusta el rea Turstica de esta localidad, mientras que otros turistas manifestaron no estar satisfechos para un 6.7%. 91

Cuadro No. 6 Distribucin Porcentual de los Visitantes que Asisten al rea Turstica de la Provincia del Seibo en Relacin al Motivo de sus Viajes, Mayo Agosto 2012.

Motivo de sus Viajes Pasear Recrearse Negocios Total

Turistas 20 6 4 30

% 66.7 20.0 13.3 100.0

13.3%

20.0%

66.7%

Pasear

Recrearse

Negocios

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los turistas y/o visitantes de la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 6).

Anlisis: Se puede observar que el 66.7% de los visitantes o turistas encuestados manifestaron que el motivo de su viaje fue para pasear, mientras que el 20.0% es para su propia recreacin y otros para asuntos de negocios para un 13.3%. 92

Cuadro No. 7 Distribucin Porcentual de los Visitantes Acerca de las Potencialidades del Turismo Sostenible de la Provincia del Seibo, Mayo Agosto 2012.

Condicin Si No Total

Turistas 28 2 30

% 93.3 6.7 100.0

6.7%

93.3%

Si

No

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los turistas y/o visitantes de la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 7).

Anlisis: Este cuadro muestra que el 93.3% de los visitantes y/o turistas encuestados indicaron que la Provincia del Seibo tiene una potencialidad en su turismo.

93

Cuadro No. 8 Evaluacin de la Seguridad Turstica de los Visitantes en la Provincia del Seibo, Mayo Agosto 2012.

Evaluacin de la Seguridad Turstica Buena Regular Mala Total

Turistas 5 20 5 30

% 16.7 66.6 16.7 100.0

16.7%

16.7%

66.6%

Buena

Regular

Mala

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los turistas y/o visitantes de la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 8).

Anlisis: Este cuadro muestra que el 66.6% de los visitantes y/o turistas encuestados evalan de manera regular la seguridad turstica del rea, mientras que el 16.7% la califican entre buena y mala. 94

Cuadro No. 9 Distribucin Porcentual de los Visitantes que Asisten al rea Turstica de la Provincia del Seibo en Relacin a los Criterios Determinantes que le Han Llevado a Elegir a la Misma, Mayo Agosto 2012.

Criterios Determinantes Descanso Naturaleza Virgen Excursiones Deportes Precio Playas y Ros Total
13.3%

Turistas 8 2 6 6 4 4 30

% 26.7 6.7 20.0 20.0 13.3 13.3 100.0

26.7%

13.3%

6.7% 20.0% 20.0%

Descanso Deportes

Naturaleza Virgen Precio

Excursiones Playas y Ros

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los turistas y/o visitantes de la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 9).

Anlisis: Se puede observar que el 26.7% de los turistas y/o visitantes manifestaron que su propsito u objetivo determinante es el descanso, mientras que el 20.0% vinieron a disfrutar de los recursos del rea turstica como es el caso de excursiones de cuevas montaas y las actividades deportivas. 95

Cuadro No. 10 Distribucin Porcentual de los Visitantes que Asisten al rea Turstica de la Provincia del Seibo Acerca si Ha Notado Alguna Debilidad en el Entorno que ha visitado, Mayo Agosto 2012.

Ha Notado Debilidades en el Entorno Natural Muchas Pocas Ninguna Total

Turistas 7 15 8 30

% 23.3 50.0 26.7 100.0

26.7%

23.3%

50.0%

Muchas

Pocas

Ninguna

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los turistas y/o visitantes de la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 10).

Anlisis: Se puede observar que el 50.0% de las personas encuestadas manifestaron que el rea turstica de la Provincia del Seibo muestran muy pocas debilidades en el entorno natural. 96

Cuadro No. 11 Distribucin Porcentual de los Visitantes que Asisten al rea Turstica de la Provincia del Seibo en Relacin si Necesita Mayores Atenciones al Ambiente y el Entorno Turstico, Mayo Agosto 2012.

Condicin Si No Total

Turistas 21 9 30

% 70.0 30.0 100.0

30.0%

70.0%

Si

No

Fuente: Encuesta realizada por las sustentantes de la investigacin a los turistas y/o visitantes de la Provincia del Seibo. (Ver Anexo: Pregunta No. 11).

Anlisis: Este cuadro muestra que el 70.0% de los visitantes y/o turistas de la Provincia del Seibo indicaron que necesitan mayores atenciones al ambiente y al entorno turstico. 97

Sntesis de los Hallazgos

Despus de presentar los resultados de la entrevista indicaron que es necesario presentar una propuesta de desarrollo turstico en el Seibo que contenga primeramente los lineamientos y medidas para solucionar las problemticas, basado en las siguientes reas: La cultura, los recursos ecolgicos, los aspectos sociales, el balance econmico y el desarrollo gastronmico. Adems, seal que el Turismo es una fuente inagotable generada de empleos, la multiplicidad de actividades que se desprenden del Turismo, hace que de esta misma manera se produzcan una gran de negocios y ellas a su vez, generan una diversidad enorme de empleos, tales como: Restaurantes, hoteles, tiendas de artesanas, guas tursticos, transportes, centro de diversin, Tour Operadores, alimentos y bebidas, empresas de Taxis, centro de recreacin, entre otros.

Despus de presentar los resultados de la investigacin, se pudo comprobar que el 21.0% de las personas encuestadas tienen una edad comprendida entre 18 23 aos, indicando que esta poblacin adulta joven tienen los suficientes conocimientos sobre lo que son las reas tursticas de la Provincia del Seibo, donde el 54.9% pertenecen al sexo femenino.

En la presentacin de los resultados, se determin que el 20.7% de las personas encuestadas tienen una ocupacin de trabajadores independientes, lo que indica que la mayora de la poblacin sostienen una economa informal en la Provincia.

El 91.6% de las personas encuestadas indicaron que son oriundo de la Provincia del Seibo. Se puede evidenciar que los habitantes son los pobladores tradicionales de esta Provincia y conocen los aspectos culturales, sociales y econmicos de la misma; mientras que el 79.8% no tienen muchos conocimientos acerca de lo que es el Turismo Sostenible, pero cono cen, las actividades tursticas que realiza la Provincia del Seibo.

En el estudio se comprob que el 87.7% de las personas encuestadas indicaron que la Provincia del Seibo tienen un buen potencial turstico. Por lo que, los encuestados sealaron que es importante evaluar el potencial turstico local, tomando en consideracin las diferentes fases

98

de la labor que se va a llevar a cabo, el anlisis de la oferta turstica local, de la demanda turstica, de la competencia y las tendencias del mercado.

El 49.8% de las personas encuestadas manifestaron que las autoridades de la Provincia del Seibo no le dan un buen trato a las reas tursticas por la falta de apoyo del gobierno central en la ejecucin de los proyectos tursticos, demostrando en la actualidad desinters en las diversas reas de los distritos y municipios.

Los habitantes encuestados sealaron que la Provincia del Seibo tiene buenos atractivos tursticos, como son: Los bares, restaurantes, hoteles, cabaas, ros/playas, montaas, cuevas/lagunas, constituyen el centro de inters turstico de la Provincia del Seibo.

El 29.6% de los habitantes encuestados manifestaron que el Mab constituye un recurso gastronmico de gran valor para la Provincia del Seibo. Los recursos gastronmicos constituyen un valor importante en el estudio de la relacin del hombre con su alimentacin y su medio ambiente o entorno.

El 49.7% de las personas encuestadas indicaron que el Municipio de Miches rene las mejores condiciones para el desarrollo del Turismo Sostenible; lo que indica que es una forma de turismo que sigue los principios de sostenibilidad. El turismo sostenible, es una industria comprometida a hacer un bajo impacto sobre el medio ambiente y cultura local, al tiempo que contribuyen a generar ingresos y empleo para la poblacin local.

El 36.7% de los turistas y/o visitantes encuestados son de nacionalidad Norteamericana. Segn la Asociacin de Hoteles y Turismo de la Repblica Dominicana, seala que el 60.1% de los turistas proceden de Amrica Norte, ocupando el primer lugar en la demanda turstica del pas.

El 93.3% de los visitantes de la Provincia del Seibo sealaron que le gusta el rea Turstica de esta localidad, demostrando un gran inters en la recreacin y pasear por los diversos pueblos. 99

El 93.3% de los visitantes y/o turistas encuestados indicaron que la Provincia del Seibo tiene una potencialidad en su turismo, donde algunos de los turistas evalan de manera regular la seguridad turstica del rea.

El 70.0% de los visitantes y/o turistas de la Provincia del Seibo indicaron que necesitan mayores atenciones al ambiente y al entorno turstico. Estas opiniones no fueron con aspectos negativos, sino de manera positiva, para que conserven sus recursos ecolgicos que es un valor sumamente importante.

100

Diseo del Plan de Mejora de la Calidad del Turismo con Enfoques Sostenibles:

1) Descripcin del Plan de Mejora:

Con este plan de mejora sugiere aumentar la calidad y el servicio del Turismo Sostenible en la Provincia del Seibo. Incrementar el ndice de satisfaccin para los turistas y las personas que visitan el entorno y poder desarrollar un polo turstico ms eficiente. La Provincia del Seibo es una comarca con caractersticas muy rural en un 80% por el hecho de que sus reas principales estn en los campos. Por ende su economa descansa, principalmente en lo agropecuario, aunque ltimamente se ha explotado de forma tmida el Turismo de Playa, de Montaa, es decir, el Turismo Rural.

El municipio de Miches perteneciente a la Provincia del Seibo posee las mejores condiciones y perfiles para el desarrollo de un Turismo Sostenible que proteja el medio ambiente. Pero, adems, que les permitan a las personas convivir con ese ambiente y sacar los beneficios respetando en todo momento la naturaleza, con un criterio tcnico y orientado. Debido a esto este plan har mayor nfasis en el Municipio de Miches, por ser el rea turstica de mayor flujo de visitantes en la Provincia del Seibo.

El Plan ha sido elaborado tomando en cuenta la investigacin de campo que se realiz, la cual incluye una encuesta que se le aplic a 382 residentes en el rea, asimismo se le aplic una encuesta a 30 turistas debidamente seleccionados, como tambin se le aplic una entrevista a el encargado/a de medioambiente de la Provincia.

2) Filosofa del Plan de Mejora:

Misin: Aportar los conocimientos necesarios a los interesados para que puedan poner en prctica, un plan estratgico para el desarrollo del Turismo Sostenible en la Provincia del Seibo.

101

Visin: Convertir a la Provincia del Seibo en un modelo de prctica para el Desarrollo del Turismo Sostenible, buscando en todo momento, el incremento de los visitantes, aumento de la mano de obra y muy especialmente, atraer turistas internacionales que generen divisas para el desarrollo econmico de la Provincia del Seibo y del pas.

3) Objetivos:

General: Aportar mediante la implementacin un plan estratgico para mejorar el Turismo Sostenible en la Provincia del Seibo.

Especficos: Aumentar la cobertura de la demanda de los visitantes o turistas a la Provincia del Seibo. Mejorar la calidad de los servicios tursticos. Aumentar la mano de obra en el rea. Capacitar los recursos humanos en reas especficas (comerciantes, empresarios de pequeas y medianas empresas PYMES). Adoptar a las autoridades correspondientes y a los inversionistas de este instrumento de desarrollo.

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3) Anlisis FODA del Plan de Mejora:

(F) FORTALEZAS Provincia con grandes condiciones para el desarrollo del Turismo Sostenible y Rural. Personas con un alto conocimiento sobre el La inversin del Gobierno Central y de los respeto a la amistad y al visitante. Existencia de playas vrgenes. Grandes lagunas rodeadas de amplia vegetacin con diversidad de fauna y flora. Provincia con talentos intelectuales, as como la existencia de histricos culturales. nica Provincia del pas donde se prctica la Corrida de Toro, y la existencia de dos marcas que distinguen esta Provincia el Mab y el Dulce de Tula. (D) DEBILIDADES Deficiencia de las carreteras. Falta de una energa adecuada y constante. Carece de hoteles adecuados para el alojamiento de los visitantes. El sistema de seguridad de la Provincia del Seibo presenta irregularidades debido a los desordenes comunidad. sociales por parte de El incremento de los impuestos por parte del Estado poda perjudicar a este plan. Si las autoridades no cumplen con la seguridad del visitante esto poda poner en peligro el plan. inversionistas podan afectar el plan. (A) AMENAZAS particulares Provincia. Mayor capacidad para el desarrollo del Talento Humano en el rea Turstica. Campo. generara empleos algo importante para el desarrollo de esta (O) OPORTUNIDADES

monumentos Creacin de Hoteles, Cabaas, Casa de

la Falta de apoyo de las autoridades y los

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4) Sugerencias Puntuales del Plan:

Despus de presentar en forma preliminar la descripcin de este plan para el desarrollo del Turismo Sostenible de la Provincia del Seibo. Se pasa hacer sugerencias puntuales acerca de este. Con este fin las sugerencias han dividido en bloques estos son: a) mbito Turstico. b) mbito Ecoturstico. c) mbito Econmico. d) mbito Medio Ambiental. e) mbito Social. f) mbito Cultural. g) mbito Recurso Humanos. h) mbito de Obras Pblicas. i) mbito La Seguridad.

En cuanto al mbito Turstico: En trmino general se hacen necesario que se construyan dos hoteles uno en el Municipio Cabecera del Seibo con capacidad de 50 habitaciones, ya que el viejo Hotel Santa Cruz esta abandonado y es difcil su rehabilitacin, prcticamente El Seibo no tiene un Hotel Turstico en el Municipio Cabecera por el contrario abundan Cabaas de las llamadas de pasos. Un hotel tambin para el Municipio Costero de Miches con capacidad para alojar 40 habitaciones este debera reunir las condiciones necesarias, ya que se trata de una comunidad rural que bordea la Rivera del Ocano Atlntico.

Ecoturismo: a) Acondicionar los balnearios. b) Recortar las malezas de ros y arroyos.

mbito Econmico: a) Educar a los comerciantes para que no abusen del turista con la alteracin de los precios. b) Que los hoteles coloquen precios especiales que sean competitivo para que el Turista elijan esa opcin.

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mbito Medioambiental: En cuanto al Medio Ambiente se hace necesario que las autoridades apliquen una campaa de concientizacin tursticas de tal manera que eduquen a las personas que habiten en las zonas, como los visitantes de que la naturaleza, necesita proteccin, porque se entiende que el hombre puede convivir con la naturaleza sin destruirla.

mbito Social: El Ministerio de Medio Ambiente y Turismo deberan intercambiar opiniones con los grupos organizados como son: Juntas de vecinos, sindicatos, universidad, escuelas, clubes deportivos culturales, con el fin de aplicar medidas conjuntas reconozcan que el Turismo Sostenible es una verdad en el Seibo y que si el Turismo crece la Regin, crece y la Repblica Dominicana.

mbito Cultural: Sugerir a las escuelas y colegios asignarles a los estudiantes sobre la importancia del Turismo Sostenible.

mbito Recursos Humanos: En cuantos a los recursos humanos, coordinar con las escuelas vocacionales, las universidades, los institutos tcnicos, la formacin de recursos humanos o de personal capacitados en las reas de: Idiomas. Atencin al Cliente. Medioambiente. Camarera de Bar. Camarera de Habitacin. Camarera de Cocinas. Entretenimiento. Otros.

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Esto es debido a que si el Turismo Sostenible de Miches se desarrolle a travs de este plan de los recursos humanos calificados van hacer demandados y hay que tener un personal calificado con estos fines.

Obras Pblicas: Se hace necesaria la reparacin del puente de Miches hacia la salida de Higey: Reparacin carretera Seibo Pedro Snchez. Reparacin y mantenimiento a Carretera Miches Sabana de la Mar. Acondicionamiento de los Caminos Vecinales de todos los municipios y distritos municipales. Dotar la iluminacin las principales carreteras de la Provincia. Darle mantenimiento a los acueductos de los municipios.

mbito Seguridad: Coordinar con Politur, Polica Nacional y Fuerzas Armadas, Mayor Proteccin en la Zona Turstica. Darle mayor proteccin a las reas costeras para que desaprensivas no carguen con la arena, corales y otros recursos naturales que estn haciendo sustrados por manos ajenas.

5) Problemticas Identificadas:
A travs de los diagnsticos se identific que las principales problemticas de sustentabilidad en los destinos tursticos en la Provincia del Seibo son las siguientes: Tema Medio Ambiente Problemtica Carencia de una planta de tratamiento de agua residual. Inexistencia de un relleno sanitario conforme a la norma. Falta de un programa para el manejo de residuos peligrosos. Inexistencia de un Plan de Desarrollo Urbano vigente y decretado. Falta de un Plan de Ordenamiento Ecolgico de nivel local. Elevado ndice de vivienda precaria. Inexistencia de un Reglamento de Imagen Urbana. Baja participacin de los establecimientos tursticos en programas de competitividad. Baja participacin de los establecimientos tursticos en programas de certificacin ambiental. 106

Desarrollo Urbano

Turismo

6) Creacin de una Agenda Intersectorial de Sustentabilidad:

Derivado de las principales problemticas detectadas en los destinos a travs de los diagnsticos de sustentabilidad de la Provincia El Seibo, es necesario crear una Agenda Intersectorial de Sustentabilidad, que opera en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica que pueden contribuir a reducir las problemticas identificadas a travs de los diagnsticos. Implementacin de planes para el manejo integral de residuos peligrosos. Rehabilitacin e implementacin de plantas de tratamiento de aguas residuales. Actualizacin de planes de desarrollo urbano y mejoramiento de la imagen urbana. Implementacin de rellenos sanitarios intermunicipales. Certificaciones ambientales en empresas tursticas.

7) Tendencias Tursticas de Sustentabilidad de la Provincia del Seibo:

Actualmente, el turista tiene un mayor inters en preservar el medio ambiente, se identific que el nicho de mercado al que le interesa preservar el medio ambiente est tenido un mayor auge en la Provincia del Seibo, por tal razn es preciso contemplar el siguiente flujograma de procesos: Preferencia por Viajes con Menor Impacto Ambiental

Inters en temas sociales, culturales y ambientales de los destinos tursticos que visitan. TENDENCIAS TURISTICA DE SUSTENTABILIDAD

Eleccin del destino considerando el nivel de conservacin del entorno natural.

Preferencia por hoteles que cuenten con certificaciones ambientales. 107

Disposicin a pagar un precio ms elevado a cambio de mayores beneficios para la comunidad.

8) Estrategias del Plan Mejora para la Provincia del Seibo:

El Plan de Turismo Sustentable en la Provincia del Seibo est enmarcado por tres grandes estrategias, cada una permite trabajar en los diferentes aspectos del desarrollo sustentable de la actividad turstica.

Monitoreo y evaluacin de la Sustentabilidad Turstica (Sistema de Indicadores de Sustentabilidad para el Turismo).

Agenda Intersectorial de Sustentabilidad

Promocin de mejores prcticas ambientales en empresas y destinos.

108

9) Gestin del Plan de Turismo Sostenible para la Provincia El Seibo:

El objetivo general del Plan de Turismo Sostenible, constituirse en el proceso orientador de actuaciones que en forma sinrgica, reafirme voluntades, optimice recursos y encamine estos esfuerzos hacia un modelo concertado de desarrollo turstico sustentable para la Provincia del Seibo.
La Consolidacin Institucional del Turismo * Planificacin concertada, y fortalecimiento de las capacidades del Seibo, para la autogestin. * Colaboracin sector pblico privado. * Coordinacin e integracin normativa. * Gestin del conocimiento. * Calidad en la Gestin, Herramienta Estratgica Orientada a la Excelencia. * La seguridad como valor diferencial. * El Instituto Nacional de Promocin Turstica. * Estrategia Marca Pas / Turismo. La Sustentabilidad * Consolidar al sistema nacional de reas protegidas y a las comunidades asociadas como componentes claves de la oferta turstica nacional. * Respetar la autenticidad socio-cultura de las comunidades anfitrionas. * Conservar el patrimonio turstico nacional. * Eliminar las barreras fsicas para la equiparacin de oportunidades de disfrute turstico. * Gestin integral de la Calidad en Destinos Tursticos. * Factor clave para la Cooperacin y la Competitividad. * Fortalecer la sustentabilidad econmica del sector y su cadena de valor. * Conservacin del Patrimonio Turstico. * Extensin de modelos de gestin de la excelencia en el sector pblico y privado. * Relevamiento de satisfaccin del habitante y el turista. * Mejora de la calidad en las instituciones de formacin y el empleo turstico. * Programa de difusin y comunicacin para la excelencia. * Gestin de Redes para la calidad integral en Destinos. El Desarrollo Equilibrado del Espacio Turstico Nacional * La planificacin integrada y descentralizada. * Estructura de trama: - Captacin de nuevos segmentos de mercado. - Diversidad de productos/destinos. - Conectividad interna/externa. - Desestacionalizacin de la demanda. Valorando: Turismo Receptivo. Turismo Interno. Turismo Social. Un Sistema de Incentivos y Estmulos para el Desarrollo Turstico de la Provincia El Seibo * Inversin pblica concertada. * Inversin privada. * Fortalecimiento del tejido empresarial nacional. * Incubadora de proyectos pequeos y medianos. * Bsqueda de nuevas fuentes de financiamiento. * Estmulos e incentivos a los espacios de oportunidad identificados por el Plan. * Mejora continua en promocin y comercializacin.

* Articulacin interjurisdiccional para el desarrollo del Turismo. * Reorganizacin y fortalecimiento del Ministerio de Turismo para la implementacin. * Actualizacin, homogeneizacin legislativa y seguridad turstica. * Monitoreo y evaluacin contina.

* Desarrollo de productos y destinos tursticos. * Adecuacin, modernizacin y desarrollo de los servicios de soporte. * Estudios de mercado nacional, regional e internacional. * Programa Provincial de Facilitacin Turstica.

* Programa Provincial Inversiones Tursticas.

de

* Programa de agencias de desarrollo piloto por la Provincia El Seibo. * Programa de promocin de inversiones privadas. * Programa de financiamiento, estimulo e incentivos.

* Accionar de la promocin turstica en el mbito territorial del Seibo.

* Programa Provincial de Turismo Social.

* Programa de incubadoras de proyectos. * Programa de Financiamiento Internacional. * Programa de inversin en infraestructura y servicios, marketing integral y gestin de marketing.

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10) Organizacin y Gestin General de las Estrategias del Plan de Mejora de Turismo Sostenible:

1) Creacin y Fortalecimiento de Articulaciones: Fortalecer los procedimientos de concertacin en la Provincia, y entre stas, los municipios y el sector privado; para generar sinergia en la Provincia en el aprovechamiento de la oferta y la demanda. Evaluacin de articulaciones regionales existentes. Fortalecimiento sobre la base de acuerdos comerciales entre las Provincias de la Regin Este. Evaluacin de posibilidades de articulacin por municipios o reas. Reuniones de concertacin para el fortalecimiento social. Procedimientos de desarrollo en el tiempo. Evaluacin del desempeo de experiencias semejantes. Diseo de modelos adecuado a las mejores experiencias. Aplicacin a los proyectos de inversin Provincial, los pilotos y consolidacin de la prctica de desarrollo turstico.

2) Asegurar la Continuidad de Polticas y la Seguridad Turstica - Homogeneizacin Jurdica y Legal: Diseo de programas transversales para la autoevaluacin de los proyectos del Ministerio de Turismo. Capacitacin del personal en el Ministerio de Turismo y Gestin Pblica. Creacin de Talleres con las reas Tursticas. Anlisis y optimizacin de los procesos de toda la organizacin turstica. Implementacin de procesos de mejora continua. Implementacin y certificacin de ISO 9001 en las distintas direcciones, con el fin de mejorar el modelo de gestin.

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3) Monitoreo y evaluacin contina del Plan de Mejora del Desarrollo Turstico: Diseo de los indicadores y realizacin de informes peridicos del avance de la Provincia del Seibo. Verificacin y validacin con los destinatarios finales de los programas. Confeccin del manual de procedimientos, difusin y capacitacin para los responsables locales de cargar los datos y de los anlisis parciales.

4) Comunicacin y divulgacin del Plan: Participar a los actores del sector la definicin de las estrategias comunicacionales. Realizar un boletn peridico, en formato grfico y digital, integrando la informacin de la Provincia. Difundir las conclusiones parciales y generales del desarrollo del Plan. Implementar herramientas de comunicacin hacia los actores directos del plan y la sociedad. Realizar talleres de construccin colectiva de conceptos.

5) Accionar de la promocin en el mbito de la estrategia: Estudios de los diferentes mercados. Encuestas de opinin (Prensa, lderes de opinin y pblico en general). Anlisis de la significacin de los factores diferenciales de la Provincia, para su utilizacin en la estrategia comunicacional. Diseo de piezas comunicacionales sobre la base de la articulacin entre la estrategia de desarrollo Provincial. Realizacin de talleres, seminarios, foros y mesas de debate con los actores pblicos y privados del turismo en la Provincia del Seibo.

6) Innovacin tecnolgica cimentada en la coherencia y la correspondencia organizativa: Organizacin de plataforma interinstitucional. Implementacin de operativos estadsticos de oferta y demanda tursticos. Clculo de agregados macroeconmicos. 111

Estructuras de costos y produccin, puestos de trabajo de las industrias tursticas. Estimacin del Impacto Directo (PBI turstico) e indirecto (Multiplicador Turstico).

7) Creacin del Sistema de Informacin Turstica: Reingeniera de procesos del sistema de informacin turstica. Planificacin y gestin del proyecto turstico Provincial. Anlisis y determinacin de los requerimientos del sistema de informacin turstica de la Provincia. Conceptualizacin del sistema y sus contenidos: Mdulos, indicadores, cartografa, documentacin, entre otros. Desarrollo e implementacin de programas a travs de prototipos. Prueba unitaria y prueba de integracin. Plan de seguridad del sistema de informacin turstica. Documentacin y plan de mantenimiento de la Provincia El Seibo.

8) Red jerarquizada, diversificada y descentralizada de atractores, destinos y productos: Relevamiento, estudio de campo, anlisis, diagnstico, y propuesta de ordenamiento y desarrollo de los destinos tursticos actuales y potenciales de la Provincia El Seibo. Propuesta de desarrollo segn necesidades y conflictos identificados a corto, mediano y largo plazo, acorde a la dinmica de cada caso. Participacin del sector privado. Gestin de resultados. Seguimiento y monitoreo. Plan de Desarrollo Bsico modelo del Turismo Social, identificando nuevos productos y destinos. Creacin de una Red de Apoyo que permita fortalecer y ampliar el sistema de turismo social existente para incorporar nuevos sectores de la poblacin a los beneficios de esta actividad.

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9) Sistema intersectorial de conservacin del Patrimonio Natural y Cultural: Estudios de base, anlisis y diagnstico de la situacin actual del patrimonio natural y cultural. Planificacin en sitios de patrimonio. Seguimiento y monitoreo. Publicaciones, seminarios y jornadas de difusin para contribuir a la toma de conciencia sobre la importancia de la conservacin del patrimonio. Incorporacin laboral de pueblos originarios en tareas de conservacin. Acuerdos intersectoriales para diagramar estrategias conjuntas.

10) Red jerarquizada, articulada y descentralizada de servicios de soporte: Relevamiento, anlisis y diagnstico de sistemas de transporte y servicios tursticos. Fomentar el trabajo conjunto con asociaciones afines para consensuar polticas de modernizacin y calidad de los servicios tursticos. Programacin y ejecucin de sealizacin turstica. Identificar necesidades de sealizacin turstica y resolver su gestin favorablemente en funcin de las prioridades que surgen del mapa de oportunidades de la Provincia del Seibo. Evaluacin de conflictos y necesidades de facilitacin. Gestin por comisiones con Provincias y regiones (pblico y privado) o por unidades de planificacin, para gestin y difusin de las acciones. Realizar reuniones o jornadas peridicas de trabajo. Elaborar documentacin tcnica. Integracin con organismos competentes (Secretara de Transportes, Aduana, Migraciones, entre otros) y Comisiones de Turismo del Congreso Nacional.

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11) Asegurar y mejorar la calidad en todos los destinos tursticos de la Provincia del Seibo:

a) Extensin de modelos de gestin de excelencia en el sector pblico y privado: Sensibilizacin y capacitacin. Soporte tcnico. Cooperacin para la extensin de herramientas que faciliten el proceso de mejora contina. Difusin de la Gua para la Excelencia en Empresas del sector. Incentivos a la cooperacin empresaria para la certificacin de normas internacionales. Asistencia a Pequeas y Medianas Empresas (PYMES) de sectores estratgicos para la certificacin de normas internacionales. b) Beneficio de la Certificacin Ambiental:

c) Relevamiento de satisfaccin del habitante y el turista: Diagnstico de los sistemas de sugerencias y reclamos del sector turstico, para el desarrollo de un sistema de la Provincial. Capacitacin conjunta con la Comisin de Seguridad Interior. Impulsar la creacin de un sector especializado en seguridad turstica. Desarrollo de guas para el manejo de crisis. 114

Diseo de indicadores para desarrollo integral de los destinos. Publicacin y difusin de resultados.

d) Mejora de la calidad en las Instituciones de Formacin y en el Empleo Turstico: Utilizar los aportes de los estndares nacionales y/o internacionales (Normas ISO, Premio Nacional a la Calidad, entre otros) para fortalecer la calidad de gestin de las Instituciones de Formacin Profesional para el turismo. Trabajar en cooperacin interministerial para el fortalecimiento y mejora de la calidad en las Instituciones de Formacin Profesional. Instrumentar calificaciones demandadas a los trabajadores del sector turstico.

e) Generar Valor e Innovacin a travs del Conocimiento Continuo: Difusin y publicacin de las experiencias de quienes implementaron normas de gestin. Comunicacin de los principios de la Calidad en Destinos. Congreso Anual de Calidad en Destinos Tursticos. Elaboracin de normas de calidad para el sector turismo. Capacitacin segn necesidades especficas. Convocatoria a quienes han implementado calidad en el sector turstico. Articulacin con el Sistema Nacional de Informacin Turstica (SITA).

f) Inversiones y Formas de Financiamiento para la Provincia del Seibo: Formulacin del Plan de inversiones tursticas (conformacin del banco de proyectos tursticos de inversin pblica). g) Ejecucin de proyectos ejecutivos: Identificacin, evaluacin, seleccin y priorizacin de obras del plan anual. Otorgamiento. Ejecucin de las obras seleccionadas. Control del avance de obra: Inspecciones, difusin del programa y sus aportes en el Ministerio de Turismo. 115

h) Programa de Agencias de Desarrollo Piloto: Asistencia en la creacin y organizacin de Agencias de Desarrollo. Monitorear el funcionamiento. Cofinanciar funcionamiento. Desarrollo de un prototipo de proyecto de alcance y compromiso Provincial enmarcado en el Plan Federal Estratgico de Turismo Sustentable. Coparticipar financiamiento de los proyectos pilotos. Difusin de los alcances del programa y los resultados obtenidos.

i) Programa de Inversin en infraestructura y Servicios: Formulacin del Plan de Inversiones. Elaboracin y evaluacin de proyectos ejecutivos. Participacin tcnica en el C.I.F.T (Comit Interministerial de Facilitacin Turstica). Ejecucin de las obras seleccionadas. Control del avance de la obra: inspecciones.

j) Programa de promocin de inversiones privadas: Asesoramiento profesional a empresarios para deteccin y priorizacin de inversiones actuales y potenciales en corredores y destinos tursticos. Evaluacin y asistencia tcnica para la formulacin turstica, econmica y arquitectnica de los proyectos de inversin. Conformacin del Banco de Proyectos. Estrategia de promocin internacional. Relevamiento y procesamiento de datos sobre evolucin de Inversiones. Elaboracin de indicadores econmicos.

k) Programa de financiamiento, estmulo e incentivos: Captacin de nuevas fuentes de financiamiento nacional adecuadas a las demandas del sector. Diseo y fomento de nuevas lneas de crdito especificas para el sector. 116

Gestin y monitoreo de micro emprendimientos tursticos. Sistematizacin de legislacin vigente nacional/regional sobre incentivos como atractores de capitales.

l) Programa de Incubadoras de Proyectos: Mesa de concertacin para gestin, jerarquizacin o reformulacin de Incubadoras de proyectos en cada una de los municipios de la Provincia El Seibo. Asistencia Tcnica y coordinacin con actores locales para su conformacin, determinando elegibilidad de los proyectos. Apoyo en la implementacin y operacin. Deteccin de fuentes y herramientas de financiamiento de origen internacional. Elaboracin de estudios de factibilidad y pre-inversin. Diseo e implementacin de un plan comunicacional para la captacin de inversiones. Definir la articulacin con las organizaciones que tengan significancia para los objetivos del programa. Identificacin, priorizacin y ejecucin de obras Elaboracin y ejecucin de acciones de fortalecimiento. Monitoreo y control de la ejecucin de obras y acciones de fortalecimiento Presentacin de informes de avance de acuerdo a lo estipulado en el programa. Anlisis del resultado alcanzado a travs de la ejecucin de los crditos gestionados. Ejecucin de consultoras de apoyo para programas de Desarrollo del sector Turismo.

11) Acciones para la Promocin y Marketing

Desarrollar los lineamientos de base para el Plan de Marketing Integral, de acuerdo a los resultados del Estudio. Desarrollar la estrategia de producto-mercado-destinos en base a la atractividad del producto y a la competitividad del destino. Articulacin con Marca Pas y dems estudios previos que tengan implicancia en este plan. 117

Desarrollar las estrategias de segmentacin y posicionamiento de los mercados seleccionados. Adecuar la estrategia de producto-mercado-destinos al turismo receptivo. Articular la estrategia geogrfica en mercados prioritarios, estratgicos y potenciales a fin de orientar y direccionar la comercializacin de los productos seleccionados. Alianzas con Gobiernos Provinciales y extranjeros, entidades empresariales, empresas privadas. Acciones de posicionamiento de las regiones y productos. Implementar estrategias de posicionamiento de las sub-marcas. Acciones promocionales estratgicas en base a los mercados prioritarios, estratgicos y potenciales. Disear un Modelo Sistemtico de Acciones de Marketing con la finalidad de establecer uniformidad en la gestin de los programas y productos. Articulacin con aspectos legales y tcnicos. Evaluar los resultados de cada accin ejecutada a travs de indicadores de Gestin.

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DISCUSIN ANALTICA DE LOS RESULTADOS

Despus de presentar los resultados y la propuesta del turismo sostenible en la Provincia del Seibo, se procede a discutir lo siguiente:

Impacto Social:

Los eventos sociales van fundamentos en las actividades socioculturales de la Provincia del Seibo, donde cada uno de sus elementos van integrado en los conflictos y estructuras familiares, promoviendo la comunicacin social y contribuyendo a crear nuevos grupos sociales que van consigo a las prcticas econmicas.

En lo que resulta, el plan de desarrollo turstico, es analizar los elementos que determinan la relacin especial en los efectos sociales positivos y negativos, midiendo as los impactos socioambiental que revista de gran importancia en el rea turstica. El turismo del Seibo y los efectos ambientales contribuye a precisar un principal diagnstico de los recursos tursticos. Tomando en consideracin, los impactos que influye este tipo actividad en los destinos tursticos o reas naturales, que se ven obligada a cumplir los principios del turismo sostenible para proteger sus recursos e intentar evitar los impactos negativos, ejecutando efectos beneficiosos que se persiguen con su desarrollo.

La actividad debe enfocarse hacia prcticas compatibles con los recursos existentes y su desarrollo de favorecer la mejora y conservacin de dichos recursos, aportando los medios y la financiacin del sector, para as fortalecer la imagen social de esta comunidad. Impacto Poltico Legal: El Estado Dominicano en sus atribuciones de los proyectos tursticos en las diferentes reas del pas va en conformidad con los estatutos y disposiciones legales que ejerce el sistema legislativo. Los proyectos del Estado y las diferentes actividades para las inversiones en el sector 119

turstico por el Ministerio de Turismo va conforme con la Ley No. 340-06. Por tal motivo, es necesario concienciar a las autoridades sobre el progreso del desarrollo econmico, social y cultural de la Provincia del Seibo.

Impacto Econmico: El crecimiento del sector turstico a travs de los aos ha tomado cada da ms importante decisiva al momento de fomentar un proyecto turstico de desarrollo sostenible, ya que los diferentes modelos econmicos a nivel local, como es el caso, del Seibo, disponen de fuentes y recursos de pequeas y medianas empresas. Hoy la economa de esta Provincia va avanzando de manera compleja, pero la influencia del turismo sigue siendo muy importante.

El surgimiento de una economa local puede tener consecuencias vitales en los campos abiertos en el rea turstica, por lo que, es importante recordar, que los factores econmicos son las piezas esenciales para el desarrollo de un pueblo, de una nacin y de un pas, por lo que se requiere, de avances tecnolgicos, particularmente en las comunicaciones, el transporte y las finanzas, acercando el cambio a todos los rincones.

Hoy el desarrollo econmico, entendido como el proceso por el cual una comunidad obtiene condiciones para crecer econmica, social, educativa y culturalmente, deja de ser responsabilidad exclusiva del gobierno nacional. Las sucesivas transferencias a las autoridades Provinciales, y de stas a los gobiernos municipales, ha significado que en el nivel local se reconociera la necesidad de intervenir en el diseo de su propio futuro. Al mismo tiempo, la falta de recursos en los sectores oficiales ha determinado que el sector privado asume cada vez mayor participacin en este proceso.

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CONCLUSIONES

Despus de presentar la discusin analtica de los resultados, se procede a elaborar las conclusiones del trabajo de investigacin: 1) Durante el proceso de investigacin se comprob que la mayora de las personas encuestadas en la Provincia del Seibo estn dispuestos a cooperar para hacer un turismo sostenible. 2) En el estudio se determin que las condiciones que buscan un viajante es el precio de las ofertas tursticas y la comodidad sin importar los impactos del medio ambiente. 3) En la evaluacin realizada sobre los beneficios que ofrece el turismo de desarrollo sostenible, la mayora de la poblacin indicaron que el mismo puede mejorar: la financiacin de las infraestructuras tursticas, la estabilizacin de la balanza de pagos, conservacin de los recursos naturales, la diversificacin de la oferta turstica, el conocimiento de la cultura, generacin de mayor fuentes de empleos, aumento de la calidad de los destinos tursticos y la adecuacin del producto turstico a las nuevas tendencias de la demanda. 4) En la Provincia del Seibo no posee una influencia y un desarrollo turstico en relacin a la conformidad de los habitantes. 5) En los resultados del estudio se determin que la medida ms conveniente para el fortalecer el turismo en la Provincia del Seibo es el uso ptimo de los recursos naturales. 6) Algunas empresas tursticas de la Provincia del Seibo apoya la integridad de la cultura local para la conservacin del patrimonio cultural y los valores tradicionales.

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7) Las autoridades locales no se han esforzado para establecer modelos de desarrollo turstico sostenibles para el rea turstica de la Provincia del Seibo. 8) Durante el proceso de investigacin se pudo evidenciar que no se encuentra funcionando la Asociacin de Hoteles en la Provincia del Seibo, por ms de 4 aos, lo cual esto ha provocado un descenso en la organizacin y planificacin de las actividades de diferentes empresas tursticas y hoteleras en esta localidad.

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RECOMENDACIONES

Despus de presentar las conclusiones pertinentes al trabajo de investigacin, se procede a elaborar las recomendaciones: 1) Es necesario que el Ministerio de Turismo fomente en la Provincia del Seibo un desarrollo sostenible basado en los tres aspectos fundamentales, como son: la condicin socio-cultural de la comunidad, la sostenibilidad de los recursos medioambientales y las actividades econmicas. 2) Las autoridades del sector turstico y/o empresarios de la Provincia del Seibo deben de ofrecer mejores ofertas tursticas, incluyendo nuevas polticas de precios y descuentos en los servicios tursticos, aumentar el nivel de alojamientos y habitaciones en las diferentes infraestructuras tursticas, siempre buscando la comodidad de los visitantes, aumentando la calidad y la responsabilidad de los servicios. 3) El Ministerio de Turismo en la Provincia del Seibo debe incentivar este sector con la financiacin de las infraestructuras tursticas, la estabilizacin de la balanza de pagos, la creacin de medidas para la conservacin de los recursos naturales, diversificar la oferta turstica en el turismo interno e internacional, con la finalidad de poner en conocimiento la cultura, generando mayor fuentes de empleos con el objetivo de aumentar la calidad de vida de los pobladores y adecuar el producto turstico a las nuevas tendencias de la demanda. 4) Las empresas tursticas de la Provincia del Seibo deben de crear lineamientos para el fortalecimiento de la economa, propiciando un nuevo canal en el mercado local, ofrecindole a los habitantes cursos de capacitacin para que los mismos pueda entender los beneficios que ofrece el Turismo Sostenible. 123

5) Las autoridades del Ministerio de Medio Ambiente deben implementar programas de educacin ambiental para la poblacin de la Provincia del Seibo para que puedan utilizar y conservar en ptima condicin los recursos naturales.

6) Se debe tener el apoyo de las autoridades del Ministerio de Cultura para la conservacin del patrimonio cultural y los valores tradicionales que forman parte de los elementos esenciales en el turismo sostenible. 7) Es importante que los diferentes organismos nacionales e internacionales, as como, los empresarios de la Provincia del Seibo, inversionistas nacionales e internacionales, creen un respaldo de sustento econmico para establecer un modelo de desarrollo turstico sostenible para el rea turstica de este sector.

8) Se debe habilitar la Asociacin de Hoteles en la Provincia del Seibo con la finalidad de que se pueda gestionar y planificar las actividades tursticas, tomando en consideracin, la propuesta de charlas y conferencias educativas a la poblacin sobre la calidad y los recursos tursticos, promoviendo as, diferentes campaas para fortalecer la imagen del sector hotelero y gastronmico del rea Turstica del Seibo.

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES Semanas Sometimiento del Tema Aprobacin del Tema Bsqueda de Informacin Elaboracin del Anteproyecto Entrega del Anteproyecto Presentacin y Evaluacin del Anteproyecto Aplicacin de los Instrumentos de Recoleccin de los Datos Tabulacin de las Informaciones Elaboracin de los Anlisis, Conclusiones y Recomendaciones Entrega del Informe Final 1 X ENERO 2 3 4 1 FEBRERO 2 3 4 1 MARZO 2 3 4 1 ABRIL 2 3 4 1 MAYO 2 3 4 1 JUNIO 2 3 AO 2012 4 1 JULIO 2 3 4 1 AGOSTO 2 3 4 1 SEPTIEMBRE 2 3 4 1 OCTUBRE 2 3 4 1 NOVIEMBRE 2 3 4 1 DICIEMBRE 2 3 4

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

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