Villavicencio, 29 de agosto de dos mil veintitrés (2023)

Doctores
OMAR EDUARDOBONILLA LUCUMI
Contralor Provincial
MAXIMO RODRIGUEZ MERCHAN
Gerente Departamental del Meta (e)
JESUS ANDRES FALLA MORA
Contralor Provincial Ponente
Gerencia Departamental Colegiada Meta
Contraloría General de la República
rafael.mejia@contraloria.gov.co
crg@contraloria.gov.co
Ciudad
E S.D

Ref: Proceso de Responsabilidad Fiscal

N° PRF-2018-00837

Respetado doctor

Actuando en calidad de investigada en el proceso de la referencia,

respetuosamente me dirijo a Usted con el propósito de dar contestación a la
imputación de cargos que mediante decisión del Auto N° 23 de Imputación de
Responsabilidad Fiscal del treinta y uno (31) de marzo de dos mil veintidós
(2023) , formulara su despacho en mi contra en los siguientes términos

I. HECHOS

Los hechos objetos de la presente investigación en mi contra, surgen a partir del

Traslado del Hallazgo Fiscal No 12 (65352), producto de la Auditoria realizada a los
recursos del Sistema General de Participaciones de la Vigencia fiscal en los siguientes
términos:

1. Que la entidad suscribió el Co ntrato de Compraventa No. 875 del 03 de

noviembre de 2017 con la Corporación para el Desarrollo Humano Social y
Comunitario, cuyo objeto fue "ADQUISICIÓN DE INSUMOS Y
ELEMENTOS PARA EL DESARROLLO DE ACCIONES OPERATIVAS
DE IVC DE SALUD AMBIENTAL Y ZOONOSIS DE LA SECRETARÍA
DEPARTAIRMENTAL DE SALUD.", por valor de $120.565.000.00.
2.
Que se identifica que la fase previa del proceso contractual y en desarrollo del
estudio de mercado, la entidad obtuvo cotizaciones de tres (03) empresas
 de la ciudad de Villavicencio. Con base en las tres cotizaciones obtenidas, se
estableció un precio promedio para cada bien, el cual fue certificado por la
oficina de compras y suministros y sobre él se fijó el presupuesto oficial del
proceso de contratación.
3.
En el contrato suscrito se pactó la adquisición de los insumos y elementos
con las características, cantidades y precios relacionados en la tabla
siguiente:

Descripción Insumos y Equipos a Adquirir Contrato 875 de 2017

Cifras en pesos

Descripción Cantidad Val Valor Total

or
Caneca por 10 KG que contiene 1000 sobres
10 1.385.000 13.850.000
unidosis de 10 gr rodenticida anticoagulante
Hipoclorito granulado para desinfección del
12 725.000 8.700.000
sistema de
Equipo para medición de PH y Cloro Libre Total en
2 5.250.000 10.500.000
muestras para vigilancia de calidad de agua
Insumos para equipos de muestreo de PH y Cloro, Kit 6 2.100.000 12.600.000
por 200 muestras
Insumo eutanásico para animales frasco por 50 ml 12 390.000 4.680.000
Insecticida piretroide con ingrediente activo
Betacipermetrina al 5% de amplio espectro contra 11 6.385.000 70.235.000
insecto rastrero y volador. CajaTotal
por 12 Litros 120.565.000

En visita realizada a la Unidad Operativa de Trabajo de Salud Pública, se

estableció con relación a las características de los insumos y elementos
entregados lo siguiente:
Tabla No. 2
Características Insumos v Etluioos Entregados — Contrato 875 de 2017
Descripción del Producto Solicitado Descripción del Producto Entregado
Caneca por 10 KG que contiene 1000 sobres unidosis de Cebo rodenticida anticoagulante ZOORAT
10 gr rodenticida anticoagulante Pellets,
Hipoclorito granulado para desinfección del ENRQU1M, presentación sobre por 10 gr, Caja por
Hipoclorito de Calcio Puri-flor
sistema de
Equipo para medición de PH y Cloro Libre Total en Equipo para medición de PH y Cloro Libre y Total
muestras para vigilancia de calidad de agua HANNA INSTRUMENTS, Ref. H196710C
Insumos para equipos de muestreo de PH y Cloro, Kit por Reactivo H193710-01 PH REGENT, 1 PC X 20m1
200 muestras Reactivo HI93701-01 FREE CHLORINE
REAGENT 100 PCS X 0,12 GR
insumo eutanásico para animales frasco por 50 ml Euthanex 50 ml Invent
Insecticida piretroide con ingrediente activo Insecticida Salud Pública SAMBAMETRINA
Betaciperrnetrina al 5% de amplio espectro contra ALFACIMPERMETRINA SC, presentación Caja
insecto rastrero y volador. Caja por 12 Litros x 12 Litros

Fuente: Acta de visita UOTSP de fecha 23 de abril de 2018 — informe de eiecución del cnnfrato

En visita realizada a la unidad operativa de salud pública se identificó con relación a

las cantidades entregadas respecto de los Insumos para equipos de muestreo
de PH y Cloro, lo siguiente:
Tabla No. 3
Cantidad Reactivas para Equipos de Muestreo Entregados — Contrato 875 de 2017

Descripción Reactivo Cantidades

Entregadas
 Reactivo H193710-01 PH REGENT, 1 PC X 20 ml 12

Reactivo H193701-01 FREE CHLORINE REAGENT 100 PCS X 0,12 GR 24

Fuente: Acta de visita UOTSP de fecha 03 de mayo de 2018

CARGO

reiterar que si bien es cierto tenía la obligación de estructurar la etapa precontractual, la

etapa de estudios previos esta se surtió con información aportada por otras
dependencias que tenían a su cargo el estudio y estructuración de precios base para el
establecimiento de los presupuestos oficiales de acuerdo a las necesidades que se
tenía en la dependencia; no existe razón para dudar del ejercicio adelantado por el
técnico de compras y suministros y quien expidió la certificación de precios con oficio
SGA-OSC-530-17 de fecha 21 de julio de 2017, considerando que es una dependencia
competente dentro de la Gobernación lo cual genera confianza en la información que allí
se procesa. Por tanto, no falte a mis funciones pues acudí a fuentes primarias y
confiables para estructurar los precios requeridos para el establecimiento del
presupuesto oficial que llevo a la suscripción del contrato No 783 de 2017 cuyo objeto
es: "ADQUISICIÓN DE MAQUINA DE ASPERSIÓN DE INSECTICIDA DE USO EN
SALUD PÚBLICA PARA EL PROGRAMA DE SALUD AMBIENTAL DE LA SECRETARIA
DE SALUD DEPARTAMENTAL", un posible sobre costo en la adquisición de las 10
máquinas motomochilas STIHL —SR 430.