Helena Campos Moraño 2on GEAO

POLÍTICA DE ASIA ORIENTAL

JAPÓN
17/04/2023 (Kei Matsushima)
Historia política del Japón moderno
En los siglos XVI-XVII (Edad Moderna/Premoderna Japón) en el siglo XVI
ocurrió algo importante para cambiar la política externa de Japón: llegada
misioneros cristianos para evangelizarla, el gobierno era encabezado por el
shogunato formado por sus distintos clanes con sus guerreros. Los campesinos
eran el sustento económico de este sistema feudal, que se dedicaban a las
actividades agrícolas, y como tributo entregaban una parte de la cosecha al
shogunato (impuestos de la época que mantenían la economía japonesa) a
cambio de recibir estos impuestos, les protegen la vida a los campesinos
(sistema feudal). A mediados del siglo XVI, las religiones oficiales eran el shinto
y el budismo, pero en ese momento llegó el cristianismo sobre todo de mano
de los portugueses y españoles (1543) evangelizar Japón. Poco a poco, el
catolicismo tuvo éxito en Japón, y estos campesinos se convirtieron en
cristianos, se convirtieron hacia la nueva religión, estaba teniendo éxito (3%
población). Sin embargo, después de esto hubo un problema: el máximo poder
es el Dios, y ante él todos somos iguales, lo que causa conflictividad porque
hasta entonces había sido el shogun, que había que obedecer. Estas personas
vivían bajo condiciones muy inestables, y se levantaban y organizaban muchas
rebeliones que daban mucha guerra al shogunato, uno de los motivos por los
que el shogunato vetó la religión. Luego vino un Estado llamado sakoku (país
cerrado que no permitía interacción con los extranjeros, los holandeses de
manera excepcional sí podían acceder al mercado japonés porque no
predicaban el catolicismo, y los chinos y coreanos que siempre habían tenido
contacto, aunque solo podían acceder a través de una isla artificial al sur de
Japón) acceso muy limitado y reducido a Japón, aislamiento nacional, cerrada
puertas hacia el exterior. Duró más de 200 años, y se desarrolló la cultura
japonesa tradicional, que llega hasta nuestros días. Esto terminó con la llegada
de la expedición del Comodor Perry, que llegó para abrirlo. Este país estaba
interesado en desarrollar actividades comerciales en el Océano Pacífico
(ballenas, aceite) les iba bien tener una base donde descansar, por eso les
obligó a abrirse y Japón lo recibió como una amenaza exigiendo la apertura del
país, apertura de cuatro puertos para el uso de EUA. Había ciertas tecnologías
que no existían, mucho miedo en los japoneses de la época.
Tratados desiguales (1854-)
-Tratados de amistad con EUA y Reino Unido (1854)
-Tratados de Amistad y Comercio con EUA, Holanda, Rusia, Reino Unido,
Francia (1858) …

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Extraterritorialidad: cuando alguien comete un crimen en el archipiélago, la ley
japonesa no puede juzgarle y debe ser juzgado en su país de origen (si
interesa)
Otro problema que afectaba la economía japonesa: falta de autonomía tarifaria.
Japón no podía controlar los aranceles que se ponían sobre sus productos,
problema a la hora de exportar sus productos al exterior, podían comprarse sus
productos mucho más baratos de lo que eran y Japón no podía beneficiarse de
este beneficio, con las importaciones debían pagar los impuestos pertinentes.
Japón tenía miedo de la invasión y firmaba estos tratados desiguales por
miedo, problema que costó décadas resolver
Debate sobre la apertura del país y la “Alianza Satcho”
-Proapertura y proshogunato (Satsuma (Kagoshima) Saigo Takamori)
-Anti-apertura y antishogunato (Chushu (Yamaguchi) Katsura Koguro)
¿Abrimos el país o seguimos con sakoku?
Finalmente se pusieron de acuerdo, cedieron, y se aliaron para derrocar el
shogunato y abrir el país, nuevo gobierno encabezado por el emperador
(Alianza Satcho)
Fin del shogunato Tokugawa (1603-1868) e inicio del Imperio Japonés
(1868-1945)
Japón en el período Meiji (1868-1912)
-Desarrollaron varias reformas bajo el lema de “Fukoku-Kyohei” “País Rico y
Ejército Fuerte”
-Introducción de la civilización occidental (acercándose a su cultura para que
estos países occidentales reconocieran a Japón como uno de ellos para
demostrar que estaba al mismo nivel, crecer como país, expansionismo
colonial)
-Crecimiento económico mediante reformas tributarias y nuevas industrias
-Militarización
-Objetivos específicos: revisión tratados desiguales/expansionismo colonial
En este contexto fue cuando se estableció por primera vez una constitución:
Constitución Imperial o Meiji (1889) poder pasa del shogun Tokugawa
Yoshinobu de vuelta a soberanía del emperador Meiji.
-Primera constitución moderna en Asia Oriental inspirada en la constitución de
Prusia.
-Soberanía sometida al Emperador como jefe del Estado y responsable
supremo del ejército.

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-Ministro y altos funcionarios del Estado, donde se incluyen militares,
nombrados por el Emperador.
-Pueblo como súbdito del Emperador, cuyos derechos se establecen por la ley.
-Derecho al sufragio otorgado a los hombres mayores de 25 años que tributen
anualmente más de 15 yenes.
-Solo los parlamentos de la Cámara Baja elegidos por el pueblo y no los de la
Cámara Alta.
-Deberes del pueblo: servicio militar y tributo.
¿Cómo se dice “política” en chino/coreano/japonés? Zhèngzhì, Chong-Chì, Seiji
(政治) término inventado en Japón en esta época, y este concepto viene de
occidente, Japón al tener el primer contacto con Occidente escogió este
término de política eligiendo estos signos y lo tradujo a su propio idioma
(términos parecidos en los tres idiomas) magnitud intercambio que existía con
occidente, expansión ideas occidentales.
Constitución Actual (1946)
-Emperador Showa -Comandante supremo ejército estadounidense: McArthur
-Constitución creada bajo las directrices del SCAP.
-Soberanía sometida al pueblo, cuyos derechos se garantizaban desde el
nacimiento de cada individuo.
-Derecho al sufragio otorgado a todos los hombres y mujeres mayores de 20
años (18 años desde 2015).
-Todos los parlamentarios, tanto de la Cámara Alta como de la Cámara Baja,
seleccionados por el pueblo. Búsqueda igualdad condiciones al escoger
representantes del país.
-Todos los ministros del Estado seleccionados por los parlamentarios entre las
personas civiles.
-Deberes del pueblo: educación, labor y tributo.
Diferencias principales entre la Constitución Imperial y la actual
1946 inicio del nuevo Japón como Estado pacifista y democrático

20/04/2023 (Zi Wang) Revisiting Jouge Kankei, hierarchy and socialization

in Japanese schools in an age of diversity
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Hierarchy in Japanese Society: a recent study and new perspectives
-People who have lived in Japan know the ubiquitous nature of this seniority-
based hierarchy.
-For e.g., in universities (God, noble, commoner, slave/servant)
-In the corporate world: unwritten rules, numerous etiquettes governing all
aspects of behavior; promotion and wage.
-In this talk: portray a big picture of the topic of jouge kankei, hierarchy and
socialization, drawing on major arguments I made in a recent book.
-Also: to re-examine this study from a new perspective: diversity in Japanese
schools (notably migration-induced)
One specific problem if we go to Japan,
-Where, when, and how individuals growing up in Japan experience their first
major collective socialization into the jouge kankei thinking?
-Besides addressing this issue: my book proposes 2 major reasons to help
explain the difficulty in doing away with jouge kankei:
• (I) the context (in a very formative stage of growing up) and tool
(language) of jouge kankei socialization are conducive and effective.
• (II) Despite all its flaws, jouge kankei balances hierarchy and care
(egalitarian elements and predictability)
-Simple labels of “hierarchy” or “superior-subordinate” relations don’t catch the
social significance of jouge kankei in its entry.
-But again: a need to rethink its implications for increasingly diverse urban
classrooms.
Jouge Kankei socialization in formative years: secondary school club
contexts
Junior and senior high school clubs (bukatsudou); club world is a social world
(Benesse 2008)
Examining such socialization from different angles
-First angle: how senior students and teachers drill newcomers (13-year-olds) to
talk and act appropriately
-Guidance sessions:
• New members issued with guidebooks.
• To explain club rules and what counts as acceptable behavior; portray a
new social world of inter-personal relations (no longer like in primary
school).
• Sanctions enforced by seniors (cf. primary school settings)

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-Second angle: dynamics of student-student interactions (spoken and written),
in particular between seniors and juniors. Rules for juniors on how to address
people.
-Third angle: the right to use spaces, objects and special signs which reinforce
established hierarchy. Uniforms as objects for junior and senior high students,
plus color coding for each grade.
-It’s both constraining and enabling (not merely authoritarian).
-Also, it has egalitarian elements and offers predictable future:
• Automatic status acquisition for all and the prerogatives (language use,
objects, spaces) that come with it. E.g., from fieldwork: everyone from
the graduating cohort gets a chance to perform solo.

24/04/2023 (Kei Matsushima)

Gobernanza en Japón

El nombre oficial del Estado Japonés actualmente es Japón (日本国). Pueblo

en el centro de la política. Para proteger o beneficiar al pueblo, existen
diferentes poderes, que en este contexto político se puede decir que existen
tres poderes (los mismos que en el Estado Español): legislativo, ejecutivo y
judicial. Estos órganos trabajan para el beneficio del propio pueblo. Gobierno:
せいふ(制服). “Gobierno” en sentido estricto.

-Poder legislativo: leyes, hacer leyes. El parlamento hace leyes “La Dieta”.
Según la constitución de Japón, la Dieta es el órgano supremo del poder del
Estado y el único órgano legislativo del mismo. Entre los tres poderes, es el
más importante de los tres. Parlamentarios. El único poder cuyos miembros
son elegidos por el pueblo, y por eso son las personas que pueden reflejar de
manera directa las opiniones públicas. Estos representantes son escogidos en
base a la opinión pública, lo que hace el poder legislativo más importante.
Funciones principales de la Dieta: establecimiento de leyes/Aprobación
presupuesto estatal/Aprobación de tratados/Designación del primer ministro.
Lo que hace la Dieta es que, reflejando las opiniones públicas, intenta trabajar.
Bicameralidad: “La Dieta estará formada por dos cámaras: la Cámara de
Representantes y la Cámara de Consejeros” (Artículo 42)
Cámara de Cámara de Consejeros
Representantes (Sangi-In)
(Shugi-In)
Número 465 personas 248 personas
parlamentarios
Plazo Parlamentarios 4 años 6 años (mitad reelecta
cada 6 años)

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 Edad mínima 25 años 30 años
parlamentaria
Disolución Sí No

Funcionamiento
El Gabinete o parlamentarios, por el bien del pueblo, presentan proyecto de ley
a la Dieta. Esta idea primero se presenta al presidente de la Cámara de
Representantes, y dentro de esta lo que se hace son debates. Estudiando el
contenido del proyecto, deciden si vale la pena aprobarlo o no. Primero, el
asunto se trata dentro de una comisión correspondiente, dependiendo del
contenido se asigna a una comisión en concreto (existen varias comisiones).
Si se aprueba, esto pasa a la segunda sesión plenaria, con toda la Cámara de
Representante, se necesita la aprobación de más del 50% de la Cámara. Si se
aprueba, pasa a la siguiente fase, a la Cámara de Consejeros. Funciona de
manera parecida: pasa a un debate en su comisión correspondiente, y si se
aprueba pasa a sesión plenaria, y si se da el visto bueno se crea la ley
(aprobación 50% votos positivos). Aunque obviamente hay variaciones según
los intereses, en algunos casos, pasa a un debate al consejo bicameral, y si no
se ponen de acuerdo, a veces el asunto pasa otra vez a la cámara de
representantes para que lo reanalicen (en este deben de estar de acuerdo el
2/3 de las personas). Supremacía Cámara de Representantes.
Ventajas de la bicameralidad
Al existir dos cámaras:
-Se pueden tomar decisiones sobre asuntos importantes para el pueblo de
manera prudente (por ejemplo; ley, presupuesto…) se intenta asegurar la
eficacia de cualquier resultado de la decisión tomada.
-Se pueden reflejar en la política diversas opiniones existentes del pueblo
-Se pueden complementar puntos insuficientes del resultado de los debates
realizados en una cámara.

-Poder ejecutivo: Según la Constitución de Japón el poder ejecutivo residirá

en el gabinete (Artículo 65) Fumio Kishida (Actual primer ministro de Japón)
“El gabinete estará compuesto por el primer ministro, que será quien lo presida,
y por los demás ministros de estado que determina la ley. El primer ministro y
los demás ministros de Estado serán civiles” (Artículo 66)
“El primer ministro designará a los ministros de Estado. La mayoría de sus
miembros deben ser elegidos de entre los miembros de la Dieta”
Funciones principales del Gabinete
-Administración de la ley y conducción de asuntos estatales

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-Preparación del presupuesto estatal
-Conclusión de tratados (contenido aprobado por la dieta)
Opera diferentes asuntos del Estado de acuerdo con las reglas establecidas
por el Poder Legislativo (la Dieta).
Correlación entre el legislativo y el ejecutivo LEY
-Dieta (aprox. 700 parlamentarios) toma de decisiones
-Gobierno (ministros y aprox. 650 mil funcionarios) ejecución
-El poder legislativo (la Dieta) cuyos representantes (parlamentarios) se
escogen por el pueblo, establece la ley.
-El poder ejecutivo (Gabinete) cuyos representantes se escogen por los
parlamentarios. Opera diferentes asuntos del Estado de acuerdo con las reglas
establecidas por el poder legislativo (la Dieta).
04/05/2023
Correlación entre poder legislativo (La Dieta) y ejecutivo (El gobierno)
Dieta órgano legislativo que toma decisiones, creando diferentes reglas del
Estado que son las leyes, el Gobierno ejecuta este tipo de reglas establecidas
por el poder legislativo.
Sistema electoral de Japón
Bicameralidad: La Dieta estará formada por dos cámaras: la Cámara de
Representantes y la Cámara de Consejeros.
¿Qué es y quién realiza la disolución de la Cámara de Representantes?
-Dimisión de todos los miembros de la Cámara de Representantes.
-Posibilidad de no cumplir el plazo de 4 años (en caso de que ocurra esta
disolución tienen que dejar el cargo sí o sí).
-Decisión del Primer Ministro
- “El Emperador, con el consejo y la aprobación del Gabinete, realizará la
disolución de la Cámara de Representantes” (Artículo 7)
¿Cuándo se realiza la disolución de la Cámara de Representantes?
-Moción de Censura (permite retirar la confianza que se tenía al inicio hacia el
primer ministro o el gabinete, esta desconfianza a estas figuras es solicitud de
su dimisión, los parlamentarios conservan el poder de hacer dimitir al primer
ministro que escogieron ellos si están descontentos).
“Si la Cámara de Representantes aprueba una moción de censura o rechaza
un voto de confianza, el Gabinete renunciará en pleno, a menos que dicha
cámara sea disuelta dentro de diez días”.

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-Momentos oportunos para el PM. Cuando el primer ministro considera
oportuno para obtener un mayor número de parlamentarios partidarios de su
política.
¿Qué ocurre después de la disolución de la Cámara de Representantes?
- “Cuando sea disuelta la Cámara de Representantes, se realizará una elección
general de los miembros de la misma dentro de los cuarenta días de la fecha
de la disolución, y la Dieta será convocada dentro de los treinta días de la fecha
de la elección” (Artículo 54).
- “Mientras la Cámara de Representantes esté disuelta, no sesionará la
Cámara de Consejeros. No obstante, el Gabinete puede, en caso de
emergencia nacional, convocar a la Cámara de Representantes a sesión de
emergencia”. (Artículo 54).
- “Cuando se produzca la vacante del cargo del Primer Ministro, o después de
la primera convocatoria de la Dieta con motivo de la elección general de los
miembros de la Cámara de Representantes, el Gabinete renunciará en pleno”
(Artículo 70).
-Posibilidad de no ser reelecto
- “Arma Definitiva” del Primer Ministro.
Elecciones en Japón
-Elecciones Estatales: Elecciones generales de la Cámara de Representantes
Elecciones Ordinarias de la Cámara de Consejeros
-Elecciones municipales: Elecciones de Parlamentos Regionales/ Elecciones
de Líderes Regionales/Elecciones de Nuevas Regiones
Sistema electoral (Cámara de Representantes)
-Sistema de circunscripción uninominal: 289 circunscripciones electorales y 289
escaños (votos a los candidatos).
No siempre se pueden reflejar opiniones públicas diversificadas (pueden
quedar votos muertos)
-Sistema de representación proporcional: 11 circunscripciones electorales y
176 escaños (votos a los partidos). Dividimos entre 1, 2 y 3 y se escoge a los
cinco más numerosos.
Los escaños se distribuyen equitativamente según el número de votos, y por lo
tanto, se generan menos votos muertos.
Ventajas y desventajas

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 Sistema de Sistema de
circunscripciones de circunscripciones de
un solo escaño múltiples escaños
proporcionalmente
representadas
Coste electoral Económico al ser una Costoso al ser una
circunscripción pequeña circunscripción grande
Estabilidad política Alta estabilidad política Baja estabilidad política
al facilitar la victoria de al facilitar la victoria de
partidos políticos partidos políticos
grandes pequeños
Opiniones públicas Facilidad para reflejar Dificultad para reflejar
opiniones públicas al opiniones públicas al
votar directamente a los votar a los partidos
candidatos
Votos muertos Mayor posibilidad de Menor posibilidad de
generar votos muertos generar votos muertos
al descartar todos los al distribuir escaños
votos menos los según el número de
asignados al primero votos
Valor de un voto Mayor valor de un voto Menor valor de un voto
al ser una al ser una
circunscripción pequeña circunscripción grande

¿Quién puede votar en Japón?

-1945: Modificación del sistema electoral
-Derecho al sufragio a todos los hombres y mujeres mayores de 20 años a
partir de las elecciones en 1946
-2015: Modificación de la ley sobre las elecciones de cargos públicos
-Derecho al sufragio a todos los hombres y mujeres mayores de 18 años a
partir de las elecciones en 2016
-Consecuencia de la baja natalidad y del alto envejecimiento de la sociedad
japonesa
-Menor electorado juvenil=Opiniones no reflejadas en la política
estatal/municipal
Participación electoral según la edad (1967-2017)
Con esto, el gobierno busca conseguir más votos de los jóvenes, aunque
todavía hay diferente participación electoral según la edad. En general, las
personas mayores suelen participar mucho más que los jóvenes, aunque la
tendencia general es el descenso de la participación general. En el caso de
Japón, solo vota un tercio de la población juvenil.

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¿Por qué los jóvenes no votan?
-Visibilidad reducida de movimientos sociales desde los 70: dificultad a la hora
de protestar u oponerse a la sociedad. Estas personas jóvenes que han crecido
sin vivir esta experiencia no saben cómo manifestarse, levantarse frente el
descontentamiento social y evitan participación en los movimientos sociales,
votar u el poder.
-Cambio de las condiciones socioeconómicas: como la economía está bajando,
muchos de los estudiantes tienen que enfrentarse a problemas económicos y
trabajar, a ganar dinero, falta de tiempo y dinero para participar en actividades
políticas. Por esta carencia de tiempo, no pueden dedicarse a este tipo de
actividades políticas.
-Inestabilidad de empleo y estatus social: Precariedad que les distancia
psicológicamente de hacer esfuerzos para cambiar la sociedad. 40%
trabajadores japoneses están con un contrato definido, entonces pueden
echarles pronto a la calle, esta inestabilidad les desmotiva a participar en
movimientos políticos.
-Desinterés de los políticos por el electorado juvenil: Falta de un aparato
organizado y un cuerpo coherente de medidas políticas. Idea de que las
medidas políticas son propuestas que se hacen de arriba abajo, gestadas entre
la élite de políticos, burócratas e intelectuales… poco esfuerzo por atraer al
electorado juvenil.
08/05/2023
Partidos políticos de Japón
Número de parlamentarios según el Partido Político
Cámara de Cámara de Consejeros
Representantes
Partido Liberal 261 119
Democrático
Partido Constitucional 96 39
Democrático
Komeito 41 27
Nippon Ishin No Kai 32 21
Partido Comunista de 10 11
Japón
Partido Democrático 11 10
para el Pueblo
Otros 24 21
Total 465 248

Partido Liberal Democrático

Fumio Kishida (Actual Primer Ministro de Japón, presidente del PLD)

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-1955: Fundación del Partido Liberal Democrático (PLD): Jiyu Minshuto o
Jiminto (自由民主党 o 自民党)

-Primer presidente: Ichiro Hatoyama=primer ministro

-El partido más grande de Japón con aprox. 1.1 millones de miembros y el
actual gobernante (presidente actual: Fumio Kishida)
- “Partido fundado con la idea de “la política es para el pueblo” y con los
objetivos de fomentar “anti-comunismo/socialismo” y “anti-
dictadura/gobernación” de control” y establecer “un Japón con el carácter
japonés”.
Komeito
-1964: Fundación del Komeito
-El segundo partido más grande de Japón con aprox. 450 mil miembros.
-Opositor hasta 1999, después aliado con el PLD en su gobierno.
-Fundado por Daisaku Ikeda, presidente del Soka Gakkai. Natsuo Yamaguchi
presidente.
- “Komeito es un partido del pueblo abierto con el humanismo que respecta al
máximo la vida humana y que busca la felicidad humana” se trata de la
felicidad de la gente que se trata más de la religión.
Debates sobre la estructura del Komeito
-Según la Constitución: “se garantiza la libertad universal de culto. Ninguna
organización religiosa recibirá privilegios del Estado ni tampoco ejercerá
autoridad política. Nadie estará obligado a tomar parte en actos, celebraciones,
ritos o prácticas religiosas de cualquier índole. El Estado y sus organismos se
abstendrán de intervenir en la educación religiosa y en cualquier otra actividad
de esta naturaleza”. (Artículo 20)
-Según Komeito: “El objeto de regulación de la Constitución es el poder estatal.
Es decir, el apoyo de una entidad religiosa como Soka Gakkai hacia un partido
como el Komeito no infringe la Constitución. Lo que prohíbe el principio de
“Separación de la política y la religión” es que el poder estatal apoye una
determinada religión u obligue la creencia al pueblo”.
“Sistema del 55”
-Desde su fundación en 1955, el PLD fue el gobernante durante 38 años hasta
la aparición del Gobierno Hosokawa con el Nuevo Partido de Japón en 1953.
-En los 80: casos de corrupción, introducción de nuevos impuestos…
En España…

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El poder se pasa de un partido a otro, no como en Japón, es sano y refleja
variedad de opiniones, como es propio de la sociedad democrática, en Japón
siempre tuvo el poder el PLD de derecha.

Cambio de poder
-Corta vida del Nuevo Partido de Japón (1993-1994)
-Escándalos y separación de partidos aliados
-Vuelta del PLD desde 1994
-2008: Quiebra Lehman Bros.
Partido Democrático al mando (2009)
Este partido vino cuando Japón lo necesitaba más porque se encontraba en
crisis, y propuso una serie de reformas (sobre todo económicas)
-Apoyo económico a las familias con hijos
-Educación gratuita
-Peajes de autopistas gratuitos
-10000 yenes para cursos de formación
-Eliminación de 80 plazas en la Dieta
En cambio, no se cumplieron y, al contrario, subieron los impuestos y el pueblo
japonés se sintió traicionado. Además, en 2011, para rematar, ocurrió el Triple
Desastre de Fukushima.
No hay mejor alternativa al PLD porque los dos partidos que probaron relevarlo
fallaron bastante, por lo que la opción más confiable para el pueblo es el PLD.
Matrix política actual

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11/05/2023
Emperador y casa imperial
Sintoísmo
-Religión animista originada en el Japón prehistórico.
-Conjunto de creencias y ceremonias populares tradicionales de Japón sin
contar con un fundador ni una doctrina específica escrita en un libro sagrado.
-Reconocimiento de espíritus, tanto en los seres vivos como en los no vivos
(=politeísmo) 8 millones de Dioses o deidades, infinitos espíritus que existen en
el mundo.

“Espíritus” (神 kami) + “Camino “(道 michi) = “Shinto” 神道

-Término establecido tras la llegada del Budismo, otra de las religiones

principales del país
-Amaterasu Oo-mikami es el espíritu del sol, la deidad suprema del sintoísmo.
En la mitología japonesa se considera que el Emperador es descendiente de
esta deidad. De aquí nace el primer emperador Jinmu. A partir de este
emperador, llegó al sur en Japón en Kyushu y subió al Norte de Japón para
combatir con los enemigos y unificar el país. Figura mandataria del Estado, y
también siendo descendiente de Amaterasu, empieza el gobierno de la familia
imperial de Japón. Este régimen dura hasta el siglo XII, en esos tiempos se
consideraban estas figuras como personas, pero al mismo tiempo seres
sagrados como kami arahitogami (Encarnación de un kami)
-En el siglo XII aparecen los samuráis que ocuparon el poder, se estableció el
primer shogunato Kamakura y de ahí el emperador perdió su poder. El
emperador se convirtió en una figura protocolaria.
Shogunato Tokugawa (1603-1868)
-El shogunato continuó hasta la llegada de los EUA, que forzó la apertura de
Japón.
Imperio japonés (1868-1945)
-Emperador como Jefe de Estado
-La soberanía del Estado se le otorgaba al Emperador. El pueblo se
posicionaba como súbdito del Emperador.
-Esto cambió con la derrota del Imperio Japonés en el año 1945.
-Bajo las instrucciones de los estadounidenses, se estableció la nueva
Constitución, la cual otorgaba la soberanía al pueblo.
-1946 Japón como Estado pacifista inició el camino hacia la democracia.
Declaración de humanidad (1946)

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-Estados Unidos exigió al Emperador Showa a hacer la declaración de
Humanidad.
-“Los lazos entre Nosotros y Nuestro pueblo siempre se han basado en la
confianza y el afecto mutuos. No dependen de meras leyendas y mitos. No se
basan en la falsa concepción de que el Emperador es divino y que el pueblo
japonés es superior a otras razas y está destinado a gobernar el mundo”.
-Los papeles jugados por el Emperador tenían que cambiar por completo
Papel actual del Emperador
Según la constitución actual….
-ARTÍCULO 1: El Emperador es el símbolo del Estado y de la unidad del
pueblo, derivando su posición de la voluntad del pueblo en quien reside el
poder soberano.
-ARTÍCULO 2: El Trono Imperial será dinástico y su sucesión se realizará de
acuerdo con la Ley de la Casa Imperial aprobada por la Dieta.
-ARTÍCULO 3: Se requerirá el consejo y la aprobación del Gabinete en todos
los actos del Emperador vinculados con el Estado, y el Gabinete será
responsable de los mismos.
-ARTÍCULO 4: El Emperador realizará únicamente los actos de Estado
previstos en esta constitución y no tendrá otras facultades de Gobierno.
-ARTÍCULO 7: El Emperador, con el consejo y la aprobación del Gabinete,
realizará los siguientes actos de Estado en beneficio del pueblo:
• Promulgación de enmiendas de la constitución, leyes, decretos del
Gabinete y tratados.
• Convocatoria de la Dieta.
• Disolución de la Cámara de Representantes
• Proclamación de elecciones generales para los miembros de la Dieta.
• Confirmación del nombramiento y emoción de los Ministros de Estado y
otros funcionarios de acuerdo con la ley y de los plenos poderes y
credenciales de embajadores y ministros.
• Confirmación de amnistías generales o parciales, conmutación de
penas, suspensión y restitución de derechos.
• Concesión de honores.
• Confirmación de los instrumentos de ratificación y otros documentos
diplomáticos de acuerdo con las providencias de la ley.
• Recepción de embajadores y ministros extranjeros.
Realización de funciones ceremoniales.
Familia Imperial Actual
Ley de la Casa Imperial (Koshitsu Tempan)

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Artículo 1: El Trono Imperial de Japón está reservado a los descendientes
varones legítimos del apellido paterno de los ancestros imperiales
Artículo 2: La sucesión del trono se realiza con el siguiente orden:
1. El hijo primogénito del emperador
2. El nieto del emperador
3. Los demás descendientes del hijo primogénito del emperador
4. El hijo segundogénito del emperador y sus descendientes
5. Los demás descendientes del emperador
6. Los hermanos del emperador y sus descendientes
7. Los tíos del emperador y sus descendientes
¿Por qué no a una emperatriz?
-Tema biológico: unos 126 emperadores han sido los que tenían el linaje del
Emperador Jinmu. Para conservar el gen Y del Emperador Jinmu debe ser
hombre.
-La casa imperial japonesa es la monarquía continuada más antigua del
mundo, desde la Dinastía Yamato.
-Debate actual: ¿Deberíamos dejar desaparecer este linaje?
Opiniones públicas sobre una emperatriz (2019)
-Según la encuesta realizada por NHK…
-Mayoría del pueblo japonés está de acuerdo con la existencia de una
emperatriz (74%)
-En la gran mayoría de los jóvenes es más palpable
¿Abolición de la monarquía?
-El 74% de la población encuestada dice que no a la abolición de la monarquía
(persistencia de la monarquía)
-Otra encuesta también mostró que la mayoría de la gente está interesada en
la familia imperial. También sienten familiaridad con la Casa Imperial.
-La Casa Imperial cuenta con un amplio apoyo del pueblo japonés.
¿Qué hacen los miembros de la casa imperial?
-Actos estatales establecidos por la Constitución
-Actos ceremoniales
-Asistencia a actividades culturales, artísticos…
-Visitas a las personas en situación de vulnerabilidad (ancianos,
discapacitados)
-Actividades de caridad en beneficio del pueblo japonés (motivo por el cual
gozan de una alta popularidad entre las personas japonesas.

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Visitas oficiales en el exterior
“Los Emperadores visitan países extranjeros por invitación de sus gobiernos y
se reúnen, no solo con los monarcas o jefes del Estado, sino también con los
ciudadanos relacionados con Japón o japoneses afincados en los mismos
países, con el propósito de fortalecer los lazos de amistad.” Privilegio que solo
tiene un país con una monarquía.
Vía diplomática desarrollada por figuras no políticas.
Funciones de la casa imperial
-Emperador, del “jefe del Estado” a “Símbolo del Estado”
-Figura sin poder político que realiza actos estatales protocolarios
-Actividades diarias en beneficio del pueblo, obteniendo un gran apoyo público
hacia la monarquía
-Familia imperial como una vía diplomática alternativa
-Diplomacia realizada por figuras no políticas que fortalece las relaciones
bilaterales mediante el intercambio con otros monarcas, jefes del Estado o
ciudadanos extranjeros
15/05/2023
Fuerzas de autodefensa de Japón

Antes del final de la II guerra mundial los hombres tenían como deber el servicio
militar.

Renuncia a la guerra
• En la constitución actual establecida en el año 1946 JP juró la renuncia a
la guerra
• No se mantendrán en lo sucesivo fuerzas de tierra, mar o aire como
tampoco otro potencial bélico. El derecho de la beligerancia del Estado no
será reconocido ⇐ ESTE ARTÍCULO 9 ES EL CONTENIDO MÁS
POLÉMICO DE LA CONSTITUCIÓN ACTUAL. HAY QUE RECORDAR
PARA EL EXMAEN.
• JP ya no participa en una guerra ni tampoco utiliza la fuerza como medio
de solución en disputas. Cuando ocurre un problema diplomático o político
con otros estados del mundo, algunas usan su ejército. Sin embargo, en
el caso de JP desde 1946 renunció a este derecho. Para cumplir con este
objetivo decidió no mantener las fuerzas de tierra, mar o aire.
• JP tiene un poder parecido que son las fuerzas de autodefensa

¿Cómo surgieron estas fuerzas de autodefensa?

• 1945 Ocupación Estadounidense.
• 1950 Guerra de Corea (guerra proxy/subsidiaria)
⇒ EE. UU. tenía q apoyar Corea del Sur ⇒ creación de “Reserva de
Policía Nacional” (1952 se convirtió en las Fuerzas Nacionales de
Seguridad)

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 ⇒ Se interpreta como un fortalecimiento de la seguridad interior, no un
ejército para luchar contra las amenazas extranjeras.
⇒ Para fortalecer la defensa de JP, JP firmó con EE. UU. el “Tratado de
cooperación y seguridad mutuas entre Estados Unidos y Japón”.
⇒ Establecimiento del ejército estadounidense en Japón.
⇒ después de la retirada el ejército estadounidense en japón ⇒ 1954: Ley
del Establecimiento de la Agencia de Defensa y Ley de fuerzas de
autodefensa - ahí se estableció una organización japonesa cuya misión
es luchar contra ataques exteriores.

¿Fuerzas de autodefensa, no infligen el artículo 9 de la constitución, no son un

potencial bélico?
• Según el artículo 9 lo que dice es que no se mantendrán las fuerzas de
tierra, mar o aire o tampoco potencial bélico. Las fuerzas de autodefensa
podrían ser un potencial bélico, esto genera mucha controversia y
polémica, tanto fuera como dentro de JP.
• Según el gobierno, ante este problema, da esta explicación: no se prohíbe
la retención de a la fuerza mínima necesaria para la legítima defensa del
Estado.
•

Las funciones de las Fuerzas de Autodefensa:

• Fuerzas de autodefensa para proteger la paz y la independencia de JP y
la seguridad nacional. Mientras no constituyen la amenaza del uso de la
fuerza llevarán las siguientes actividades:
1. Actividades que contribuyan a garantizar la paz y la seguridad de
JP en respuesta a situaciones que tengan repercusiones
importantes.
2. Actividades que contribuyan al mantenimiento de la paz y la
seguridad de la comunidad internacional incluido JP.
3. El Primer Ministro tendrá la autoridad suprema de mano y
supervisión de las Fuerzas de Autodefensa del Gabinete.
Kei nos puso un video sobre las fuerzas de autodefensa JP: “Bueno, ha sido un
poco friki este vídeo”.

Seguridad en Asia Pacífico:

1. Amenazas de Corea del Norte:
Corea del Norte realiza pruebas nucleares y lanza misiles hacia el mar
pacífico cerca de Japón. Los lanzamientos de misiles han aumentado en
los últimos años, con Kim Jongun.
Ante ese tipo de amenazas es necesario una figura para defender el
territorio.
1970-1980s: secuestros de ciudadanos japoneses por Corea del
Norte. Hasta la fecha han sido 17 ciudadanos japoneses identificados
como víctimas de secuestros de corea del Norte.
En el año 2002 se reconoció x parte del gobierno de corea, pidió disculpas
oficiales por el Gobierno de Corea del Norte y regreso de 5 ciudadanos a
Japón.
2004 se celebró una cumbre entre Japón y Corea del Norte donde Corea
del Norte hizo un compromiso de investigar el caso. Pero, hasta hoy no

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 ha avanzado el tema hay 875 posibles víctimas de secuestro por parte de
Corea del Norte.

Poder militar. Japón y los países vecinos:

• Es primordial fortalecer la defensa del país.

OPINIONES PÚBLICAS SOBRE LAS FUERZAS DE AUTODEFENSA (2022)

• 87% del pueblo japonés opina que existe la posibilidad de que el país se
involucre en una guerra (se siente inseguro)
• 54% del pueblo japonés considera que las fuerzas de autodefensa deben
mantener el mismo tamaño, pero la otra mitad está pensando que sería
mejor tener una fuerza mayor.

“Autodefensa colectiva”:
• Se realizó un cambio del sistema de las fuerzas de autodefensa. En el
2015 se le dio el derecho a dar autodefensa colectiva. Es un derecho
establecido por el derecho internacional: cuando un país aliado con japón
recibe un ataque por un tercer país, japón contraatacar por la autodefensa
colectiva (¡el país atacado hace contraataque por la autodefensa
individual! es diferente pero japón ayuda con la autodefensa colectiva.
• “Derecho al uso de la fuerza para prevenir un ataque contra un país
extranjero con el país tenga relaciones estrechas, aunque el país no haya
sido atacado directamente”.
• 2015: Aprobación de las leyes sobre la paz y la seguridad, la explicación
que se dio en su momento por parte del gobierno japonés: mantiene su
posición pacifista, pero la cobertura del uso de las fuerzas de autodefensa
se ha expandido en este momento. Hasta el 2015, lo que podían hacer
las fuerzas de autodefensa era defenderse a sí misma, cuando Japón
recibe un ataque por otro país podía contraatacar. Pero ahora, a partir de
2015, puede expandir. Ahí, cuando algún amigo de Japón recibe algún
ataque de otro país, Japón también puede atacar.

Posible reforma constitucional:

La expansión de la cobertura que puede hacer este poder de las fuerzas de
autodefensa obviamente depende de cómo se vea, puede ser como un
rearmamento de Japón.
• Artículo 9.2 es una definición más específica de las fuerzas de
autodefensa. Pero se puede interpretar de diferentes formas, podría
implicarse hasta la participación activa en una guerra, y eso se cuestiona.

Controversia sobre el posible armamento de Japón

• Artículo: “Prime Minister Fumio Kishida is giving a once pacifist Japan a
more assertive role on the global stage”
1. El artículo en japón creó polémica entre los ciudadanos porque al
inicio el título del artículo fue “Kishida quería convertir el japón que
fue una vez un estado pacifismo en una potencia militar” y cambió
el título.
2. Kei: yo dudo que esté buscando esto. Pero el rearmamento del
país, dar mayor poder a las fuerzas de autodefensa, implica un

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 aumento de posibilidad de que japón participe en una guerra de
manera activa. Es incertidumbre que existe dentro de Japón.
Resumen:
• 1945 renuncia a la guerra y no posesión del ejercito como reflexión de la
Segunda Guerra Mundial.
• 1950: Necesidad de contar con una fuerza para defender al Estado en la
Guerra Fría.
⇒ creación de las Fuerzas de autodefensa
• Después de la Guerra Fría: demanda para fortalecer las Fuerzas de
Autodefensa en la situación mundial inestable
⇒ aprobación de las leyes de la paz y la seguridad para obtener el derecho
a la autodefensa colectiva y voluntad para reformar la constitución
manteniendo el pacifismo.
• Artículo 9 de la constitución JP lo que hace es definir la posición de las
fuerzas de autodefensa, pero lo que preocupa es que, según como se
interprete, podría significar una mayor participación de japón en las
guerras ajenas. (incertidumbre sobre las consecuencias del rearmamento
de Japón)

18/05/2023
Autonomías locales en Japón
Demarcación administrativa en Japón
Archipiélago compuesto por diversas islas. Cuatro grandes y unas siete mil
pequeñas, conjunto de muchísimas islas. Dividido en siete regiones diferentes
en el territorio japonés: Hokkaido (北海道), Tohoku (東北), Kanto (関東), Chubu
(中部), Kinki(近畿), Chugoku(中国), Shikoku(四国), Kyushu-Okinawa (九州. 沖
縄 ) que a la vez se divide en 47 prefecturas:

-1 To (都)

-1 Do (道)

-2 Fu (府)

-43 Ken (県)

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Dentro de una prefectura: shi-cho-son

-Shi (市): 50 mil habitantes o más actividades comerciales e industriales…

=” ciudad”

-Cho (町): Min. 15-3 mil habitantes según la prefectura=” pueblo”

-Son(村): Sin condiciones =” villa”

-Ku (区): “Barrio especial”: Solo en Tokio: 23 barrios especiales que equivalen a
otros municipios en que la administración está parcialmente sometida a la
prefectura.
En Tokio nos encontramos con 23 barrios especiales, 26 ciudades, 5 pueblos y
8 villas. Los barrios especiales son las zonas más pobladas y el centro
económico de Tokio.

“Entidades públicas locales” (“Chiho-kokyo-dantai” 地方公共団体)

Organizaciones administrativas (=gobiernos) de: prefecturas (“to-do-fu-ken” 都

道府県) y municipios (“ku-shi-cho-son” 区市町村). Se traducen como
ayuntamientos excepto en el caso de Tokio, donde se llama gobierno.

- “Gobierno de Tokio” 東京都 “Tokyo To” (“Prefectura de Tokio”)

- “Ayuntamiento de Tsubata” 津幡町 “Tsubata Machi” (“Pueblo de Tsubata”)

Ambas son “Entidades Públicas Locales”

Autonomías locales
-Artículo 92: Las cuestiones concernientes a la organización y funcionamiento
de las entidades públicas locales serán establecidas por la ley sobre la base
del principio de la autonomía local
-Artículo 93: Las entidades públicas locales establecerán asambleas como sus
órganos deliberativos, de acuerdo con lo que determine la ley. Los funcionarios
ejecutivos de las entidades públicas locales, los miembros de sus asambleas y
las demás autoridades locales que determine la ley, serán elegidos por
votación directa popular dentro de sus propias comunidades.
-Artículo 94: Las entidades públicas locales tendrán el derecho de manejar sus
bienes, asuntos y administración y de dictar sus propias reglamentaciones
dentro de los márgenes de la ley.
-Artículo 95: La Dieta no puede dictar leyes especiales aplicables únicamente a
una entidad pública sin el consentimiento de la mayoría de los votantes de la
entidad pública afectada, obtenido de acuerdo con las prescripciones de la ley.
Jerarquía de normas jurídicas

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Constitución (ley suprema) 2-Leyes (establecidas dentro de la Dieta) 3-
Decretos del Gabinete u ordenanzas del ministerio 4-Reglamento
Artículo 98: Esta Constitución será la Ley Suprema de la Nación y ninguna ley,
ordenanza, decreto imperial u otro acto del gobierno, en forma total o parcial
contrario al que se estable tendrá fuerza legal o validez.
NO SE PUEDEN CREAR REGLAS QUE ESTÉN EN CONTRA DE LO
ESTABLECIDO POR LA CONSTITUCIÓN
¿Qué hacen las entidades públicas locales?
-Gestionar la distribución de los residuos, la educación, el agua, la seguridad,
las urgencias, las reparaciones, la construcción, el medio ambiente, parques,
actividades culturales.
-Tareas estrechamente vinculadas con la vida cotidiana de los miembros de la
comunidad y les benefician.
Actividades promocionales de los municipios en Japón

-Miyazaki-Ken (宮崎県): De las menos conocidas, gran demanda de la

promoción prefectural, campaña de publicidad en la que participó un cómico
japonés nacido allí, Hideo Higashikokubaru, con el objetivo de revitalizar la
prefectura, se presentó a las elecciones y ganó, consiguiendo promocionar
productos autóctonos y lugares turísticos, eso debido a su fama, aumentando
la popularidad de Miyazaki y activando el turismo interno
Esta prefectura tiene distintos recursos como la naturaleza, playas bonitas,
alimentos ricos (mango de Miyazaki), carne de Miyazaki…
Muchas veces también lo hacen las entidades locales.

“Yurukyara ゆるキャラ”

-Yurui (“suave”) y kyara (“personaje”)

- Mascotas creadas para promocionar un lugar
-2011:714---2021:1553 en distintos municipios
-Participación en campañas públicas para promocionar el municipio o sus
productos

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Programa JET
“Con el objetivo principal de promover la internacionalización de base a nivel
local, el Programa JET invita a jóvenes graduados universitarios extranjeros a
participar en las iniciativas de internacionalización y en la educación de idiomas
extranjeros de las oficinas gubernamentales locales, las juntas de educación,
las escuelas o los institutos de Japón. El programa JET ha recibido grandes
elogios tanto a nivel nacional como en el extranjero por ser uno de los
programas de intercambio internacional más grandes del mundo.” Hay tres
tipos de trabajos: profesor de lenguas extranjeras, promoción del intercambio
internacional o entrenador de deporte.
Con el programa JET…
-Aproximadamente 1000 entidades públicas locales, incluidas 45 prefecturas y
17 ciudades designadas, acogen a los participantes del programa JET.
-A través de las actividades de intercambio internacional de sus participantes,
el programa JET procura contribuir de manera continua a la revitalización de
las comunidades locales en todo Japón.
22/05/2023
Política ante problemas sociales en Japón
Problemas sociales
-Baja natalidad y población envejecida
-Pensión
-Sistema laboral
-Exceso de trabajo
-Autosuficiencia alimentaria (Japón tradicionalmente fue un país agricultor y de
pesca, pero actualmente mantiene Japón la tecnología, la mecánica…La
alimentación en Japón cada vez depende más de las importaciones y no tiene
suficientes productos para abastecerse alimentariamente)
-Desperdicio alimenticio (se están tirando distintos productos alimentarios que
se desperdician. No hay suficiente comida si no se importan estos productos,
pero se están tirando).
-Igualdad de género (entre hombre y mujer existe aún desigualdad, las mujeres
no están disfrutando de los mismos derechos que los hombres sobre todo en
trabajo y política, en otros ámbitos no tanto. Pero sociedad machista)
-Derechos LGTBI (desigualdad en distintos grupos sociales)
- “Hikikomori” (personas que se encierran en su habitación y no mantienen
ningún contacto social)
-Desastres naturales

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Desastres naturales
-Terremotos (después vienen muchas veces los Tsunami)
-Lluvias torrenciales
-Tifones
-Hundimiento de la tierra
-Erupciones de volcanes
PELIGRO PARA LA VIDA COTIDIANA DEL PUEBLO (tienen que evacuarse,
pierden a su familia, se destruyen sus casas…)
Japón, país de desastres naturales
-Terremotos de magnitud sísmica superior a 6 (2003-2012) 18%
-Volcanes activos (2013) 7%
-Daños económicos causados por desastres naturales (1983-2012) 18%
Terremotos: movimiento de placas
Movimiento de placas tectónicas, Japón está por encima de cuatro placas
diferentes, hay movimiento y se encuentran, ubicación geográfica mala.
Ante los desastres naturales, ¿cómo actúa el gobierno?
Ley básica para medidas contra desastres (1961)
-1959: Tifón “Vera” en la Bahía de Ise. Más de 5000 muertos y desaparecidos.
Insuficiencia de las medidas específicas contra desastres naturales de la
época.
-1961: Ley básica para medidas contra desastres (Seigai Taisaku-Kihon-Ho)
-Definición de jurisdicciones y responsabilidades para la gestión de desastres.
-Sistema y plan de gestión de desastres.
-Prevención, medidas de emergencia y restauración a nivel estatal, prefectural
y municipal.
Fortalecimiento de medidas contra desastres
-Establecimiento y modificación de leyes tras desastres naturales.
Ej. Gran Terremoto de Hanshin-Awaji (1965)
-Ley para la mejora de las áreas densamente habitadas para la mitigación de
desastres (1997)
-Ley para el apoyo a la restauración de los medios de subsistencia de las
víctimas de desastres (1999)
-Aplicada a las víctimas del Gran Terremoto del Este (2011)

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Avances tecnológicos para proteger a los ciudadanos de desastres
naturales
-Ej) predicción de terremotos
2007: Modificación parcial de la ley de servicios meteorológicos
-Predicción de terremotos difundida a través de los medios de comunicación,
teléfonos móviles...
Medidas contra desastres a nivel municipal…
-Ley del Servicio de Bomberos: Realización de simulacros para la extinción de
incendios, información y evacuación; inspección y mantenimiento del agua o de
las instalaciones de extinción; supervisión del uso de fuego; mantenimiento y
gestión de estructuras y equipos necesarios para la evacuación o prevención
de incendios; gestión del personal…
-Reglamento de la Prefectura de Tokio: En principio, los simulacros de
evacuación se llevan a cabo al menos 11 veces al año para jardines de
infantes, escuelas primarias, escuelas secundarias y escuelas con necesidades
especiales, y al menos 4 veces al año para institutos.
Resumen
-Política relacionada con los desastres naturales en Japón:
-En el momento del desastre, creación de leyes para la recuperación inmediata
de la comunidad afectada
-Después del desastre: creación de leyes para la prevención con el fin de
minimizar los daños causados por futuros desastres
-Política=Creación de directrices y reglas apropiadas frente a distintas
necesidades que surgen en la sociedad
-Trabajo esperado de un gobierno: captar correctamente diferentes intereses
de los miembros de la comunidad y reflejarlos en la política utilizando un
presupuesto limitado de la manera más eficaz posible.

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