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CICLO: XIII
TRUJILLO – PERÚ
2023
ÍNDICE
1. Antecedentes
Junta de Resolución de Disputas; han sido implementados en
grandes proyectos a nivel mundial durante los últimos 40 años, con
experiencias de gran relevancia para el mundo jurídico y de la
construcción.
En Norteamérica, este mecanismo ha sido utilizado en más de 1200
proyectos en montos elevados a 90 billones de dólares permitiendo
la construcción de grandes aeropuertos, carreteras y puertos; así
como también, la experiencia europea exhibe importantes proyectos
como el Eurotúnel que une el Reino Unido y Francia.
En el ámbito privado peruano, el primer reglamento de Dispute
Boards fue presentado por el Centro de Análisis de Resolución de
Conflictos de la Pontificia Universidad Católica del Perú (CARC -
PUCP), en el mes de mayo de 2013 convirtiéndose en la primera
institución privada en ofrecer el servicio de administración de Dispute
Boards en el Perú, permitiendo su futura consagración a nivel
legislativo, denominándola Junta de Resolución de Disputas.
2. Definición
La Junta de Resolución de Disputas (JRD) o Dispute Boards
(DB), constituyen un mecanismo de prevención y resolución de
conflictos de naturaleza heterocompositiva conformada por uno o
tres miembros denominados ”boards”, “adjudicadores” o
“expertos” que actúan desde el inicio hasta el final de la ejecución
de un contrato de construcción a fin de prevenir y/o resolver las
controversias que pueden suscitarse durante el mismo.
II. PROCEDIMIENTOS ANTE LA JUNTA DE RESOLUCIÓN DE
DISPUTAS.
1. Funciones
1.1. Preventiva
La función preventiva evita que la obra se paralice, como ocurre en la vía
arbitral, precisando que en este último caso, el constructor o la empresa
constructora generalmente deciden poner un alto a la ejecución de dicha obra
hasta que se componga la controversia suscitada.
1.2. Resolutiva
La función resolutiva de las JRD constituye una de sus fortalezas más
importantes en razón del conocimiento exhaustivo y permanente de la obra y
del contrato, en mérito a las diversas diligencias realizadas entre los
adjudicadores y las partes.
2. Procedimiento de una controversia en la Junta de Resolución de
Disputas
2.1. Presentación de una controversia
Dentro del marco de una controversia, la parte interesada deberá
presentar una petición dirigida al Centro, la misma que deberá contener
lo siguiente:
a) Descripción clara y concisa de la naturaleza y de las circunstancias
de la controversia
b) Lista de peticiones que serán sometidas a decisión de la JRD.
c) Presentación de la posición de la parte peticionante.
d) Sustentos o medios probatorios que fundamenten la posición, así
como: documentos, planos, cronogramas, correspondencia, correos,
Etc.
e) Respuesta de la parte contraria, de ser el caso.
Es importante precisar que la fecha de inicio de la controversia a la JRD
se computa desde la misma fecha de recepción de la petición.
Finalmente, las partes se encuentran facultadas de llegar a un acuerdo
en cualquier momento.
2.2. Contestación
a) El centro notifica la petición a la otra parte en el plazo máximo de
tres días de reciba dicha petición.
b) El plazo para contestar es de quince (15) días siguientes de
notificada por el Centro.
c) Los requisitos que debe contener esta contestación son los mismos
que se encuentran previstos para la presentación de la controversia.