INFORME DE DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DE LIDERAZGO PEDAGÓGICO

Introducción y análisis de liderazgo pedagógico personal relacionado al

diagnóstico participativo.
Hasta hace unos 40 años, el modelo educativo tradicional fue muy exitoso y la labor de
educar fue concebida como la adquisición de conocimientos básicos en el campo de las
humanidades, sobre todo en cuanto lectura y escritura y matemáticas. Pero, actualmente
la simple adquisición no es suficiente. La sociedad y la educación actual tiene que
enfrentar desafíos como: decisión libre e individual en la jerarquía de valores, respeto a
los principios y valores que sustentan el modelo democrático; la transformación radical
del trabajo, con la desaparición efectiva de la frontera entre trabajo material e
intelectual; la innovación constante en las tecnologías, el uso masivo de las TIC; el
trabajo con grandes cantidades de información y en colectivos y; la capacidad de
emprendimiento.
Frente a los cambios sociales y educativos, se hace necesario un cambio en la actuación
de las personas involucradas en el quehacer educativo, sobre todo en la actuación de los
directivos. Para lograr reformar la escuela se hace necesario transformar la gestión que
desarrollan los directivos, que están frente a las instituciones educativas. Hay que tener
en cuenta que la investigación educativa muestra que el liderazgo pedagógico del
directivo, es el segundo factor de influencia en los logros de aprendizaje después de la
acción docente, es decir, tiene un grado de influencia real e innegable en los
aprendizajes de los estudiantes. Para ello, los directores deben dejar de lado la gestión
centrada en la gestión administrativa, desligada de los aprendizajes, centrada en la
formalidad de las normas y las rutinas de enseñanza, invariables en cada contexto;
basada además en una estructura cerrada, compartimentada y piramidal, donde las
decisiones y la información se concentran en la cúpula, manteniendo a docentes, padres
de familia y estudiantes en un rol subordinado, y el control del orden a través de un
sistema esencialmente punitivo. Este enfoque de la gestión escolar parte de la certeza de
que la misión de la escuela es formar individuos que acepten y reproduzcan la cultura
hegemónica, sus creencias, costumbres, modos de actuar y de pensar. Por el contrario,
se requiere que el directivo realice un modelo de gestión escolar centrado en los
aprendizajes; a partir del liderazgo
pedagógico del equipo directivo, que permita las condiciones necesarias para
alcanzar los aprendizajes fundamentales, deseables y necesarios en las y los
estudiantes. Una organización escolar democrática, pertinente a las necesidades y
contexto de la escuela, con una escuela acogedora que desarrolle una convivencia
democrática e intercultural entre los integrantes de su comunidad educativa, así como
un
vínculo con las familias y comunidad. Pues un liderazgo para el aprendizaje, toma como
núcleo de su acción la calidad de enseñanza ofrecida y los resultados de aprendizaje
alcanzados por los estudiantes. Pues como afirma (Weinstein, 2009) :
Un liderazgo para el aprendizaje toma como núcleo de su acción la calidad de
enseñanza ofrecida y los resultados de aprendizaje alcanzados por los alumnos.
El asunto prioritario es, pues, qué prácticas de la dirección escolar crean un
contexto para un mejor trabajo del profesorado y, conjuntamente, de todo el
 establecimiento educacional, impactando positivamente en la mejora de los
aprendizajes del alumnado.
En tal sentido, se hace necesario realizar todas estas prácticas en la I.E. Manuel Prado,
de Santa Bárbara, con la finalidad de lograr mejores resultados en cuanto a los
aprendizajes de nuestros estudiantes. Sobre todo, con la finalidad de lograr en mi
persona ese conjunto de cualidades y prácticas para ejercer el liderazgo. Pues, como
bien afirma el Marco del Buen Desempeño Directivo:
El liderazgo es una cualidad de la persona que lo ejerce y también puede
constituirse en una característica de la gestión de la institución, en la que
personas con liderazgo -formal o informal- participan de un proceso liderado por
el director, coordinando y contribuyendo al éxito de los resultados y metas de la
organización. (pág. 13)
En esta parte, se hace necesario destacar las dimensiones y subdimensiones en las que el
directivo tiene que desenvolverse. Así tenemos, la dimensión de procesos pedagógicos
con sus subdimensiones: planificación curricular, monitoreo del trabajo docente en el
aula, acompañamiento y fortalecimiento del trabajo docente en el aula y seguimiento de
los aprendizajes. La dimensión de cultura escolar con sus subdimensiones:
participación de la comunidad educativa, clima escolar y convivencia escolar y; la
dimensión gestión de las condiciones operativas y de los recursos de la IE con sus
subdimensiones: seguridad y salubridad, gestión de recursos educativos, matrícula y
preservación del derecho a la educación y gestión transparente de los recursos
financieros. Tres dimensiones y once subdimensiones que permiten evidenciar las
acciones de actuación del liderazgo pedagógico de los directores de la I.E.
En todas las instituciones educativas, como parte de sus interrelaciones con la
comunidad educativa, los líderes pedagógicos afrontan una serie de dificultades para el
desempeño de su función. Así tenemos, discursos fatalistas por parte de los docentes,
los mismos que manifiestan que “las encuestas son una pérdida de tiempo o más de lo
mismo, pero nunca hay una mejora”, “que la UGEL no capacita y por lo tanto hay que
seguir esperando”. En muchos casos, esta forma de pensar se refleja en resistencias a
trabajar para lograr desarrollar competencias en los estudiantes, y se sigue trabajando
para lograr acumular conocimientos sin aplicación a la realidad.
Ante estas circunstancias, se hace necesario la actuación del líder pedagógico, mediante
la sensibilización a los docentes, padres y madres de familia, estudiantes y comunidad
donde ejerce su función, puesto que estos desafíos deben ser atendidos de manera
oportuna.
1. Resultados del diagnóstico participativo de liderazgo pedagógico
1.1. Explicación descriptiva del proceso
Para realizar el presente diagnóstico participativo de liderazgo
pedagógico en la Institución Educativa “Manuel Prado”, se ha utilizado
instrumentos que faciliten el recojo y análisis de información. Es así
como se ha empleado como instrumentos para recoger datos
cuantitativos la encuesta y para los datos cualitativos, la entrevista.
La encuesta para docentes y de autoevaluación, consta de 44 ítems,
distribuidos en tres dimensiones y 11 subdimensiones. Se aplicó a tres
docentes, seleccionados al azar; así como, he desarrollado la
autoevaluación a mi gestión con la respectiva encuesta. La encuesta a
estudiantes, consta de nueve ítems, distribuidos en tres dimensiones
(procesos pedagógicos, cultura escolar y Gestión de las condiciones
operativas y de los recursos de la I.E.). Esta encuesta fue aplicada a cinco
estudiantes de los cinco grados, seleccionados al azar. Finalmente, la
encuesta a los apoderados consta de ocho ítems, distribuidos en tres
dimensiones (procesos pedagógicos, cultura escolar y Gestión de las
condiciones operativas y de los recursos de la I.E.). Este instrumento se
aplicó a tres padres de familia seleccionados al azar.
La entrevista fue de tipo estructurada, consistente en diez preguntas,
distribuidas nueve para las tres dimensiones (planificación curricular,
cultura escolar y gestión de las condiciones operativas y de los recursos
de la I.E.) y una pregunta para conclusiones. Este instrumento, fue
aplicado a dos docentes, seleccionados al azar de los diez docentes que
trabajan en la I.E. los mismos que para ser entrevistados, previamente se
les hizo conocer la finalidad de la entrevista, se les explicó qué es el
consentimiento informado y se les pidió el permiso para grabar la
entrevista, a lo que dieron su permiso, por ello fueron grabados en su
participación.
Seguidamente, la información obtenida en los instrumentos fue
procesada. Para la encuesta se utilizó un aplicativo Excel, previamente
elaborado en donde se han ingresado los resultados de la autoevaluación,
docentes, estudiantes y apoderados. Para la entrevista, se utilizó un
formato de síntesis, en donde se ha escrito en forma literal las respuestas
de los docentes entrevistados.
1.2. Síntesis de resultados de evaluación cuantitativa
Los resultados obtenidos en la encuesta de autoevaluación, se pueden
evidenciar en el cuadro y figura adjuntas:
Tabla 1
Resultados de la encuesta de autoevaluación

Dimensiones y subdimensiones Total Promedio

respuesta
s
Procesos pedagógicos 30 9
Planificación curricular 6 8
Monitoreo del trabajo docente en el aula 7 9
Acompañamiento y fortalecimiento del trabajo docente en 8 10
el aula
Seguimiento de los aprendizajes 9 11
Cultura escolar 39 16
Participación de la comunidad educativa 11 14
Clima escolar 16 20
Convivencia escolar 12 15
Gestión de las condiciones operativas y de los recursos 56 18
de la IE
Seguridad y salubridad 7 12
Gestión de recursos educativos 14 18
Matrícula y preservación del derecho a la educación 16 20
Gestión transparente de los recursos financieros 19 19

Resultados generales: autoevaluación

20
16
12
8
4
0

Figura 1. Resultados de la encuesta de autoevaluación

En la tabla 1 y figura1, podemos observar que la gestión del directivo en

la dimensión de procesos pedagógicos está en el nivel en inicio y el ítem
con menor puntaje es planificación curricular y monitoreo del trabajo
docente en el aula. En la dimensión de cultura escolar, se encuentra en
logrado; pero el ítem que tiene un bajo puntaje es el referente a la
participación de la comunidad educativa. Finalmente, la dimensión de
 gestión de las condiciones operativas y de los aprendizajes se encuentra
en el nivel de logrado, pero el ítem con bajo puntaje es seguridad y
salubridad.
En cuanto a los resultados de la encuesta a docentes, se evidencian en la
tabla y figura adjuntas:
Tabla 2
Resultados de la encuesta a docentes.
Dimensiones y subdimensiones Total Puntaje
respuesta
Procesos pedagógicos 53 17
Planificación curricular 14 17
Monitoreo del trabajo docente en el aula 13 16
Acompañamiento y fortalecimiento del trabajo docente en el 13 17
aula
Seguimiento de los aprendizajes 13 16
Cultura escolar 47 20
Participación de la comunidad educativa 16 20
Clima escolar 16 20
Convivencia escolar 15 19
Gestión de las condiciones operativas y de los recursos de 60 19
la IE
Seguridad y salubridad 10 17
Gestión de recursos educativos 15 19
Matrícula y preservación del derecho a la educación 15 20
Gestión transparente de los recursos financieros 19 19

Resultados generales - Perspectiva docentes

20
16
12
8
4
0

Figura 2. Resultados de la encuesta a docentes.

La tabla 2 y figura 2, nos muestran los resultados de la encuesta a

docentes. En donde podemos notar que, si bien las tres dimensiones están
en un nivel de logrado, pero existe subdimensiones con puntaje bajo
como: monitoreo del trabajo docente en el aula, seguimiento de los
aprendizajes en la dimensión de procesos pedagógicos; la subdimensión
de seguridad y salubridad, en cuanto a la dimensión de gestión de las
condiciones operativas y de los recursos de la IE.

En cuanto a los resultados de la encuesta a estudiantes se hace necesario

observar la tabla y figura adjuntas:
Tabla 3
Resultados de la encuesta a estudiantes

Resultados por dimensión Puntos

obtenidos
Dimensión 1: Procesos pedagógicos 15
Dimensión 2: Cultura escolar 16
Dimensión 3: Gestión de las condiciones operativas y de los recursos 15
de la IE

Resultados encuesta a estudiantes

20
16
12
8
4
0

Figura 3. Resultados de la encuesta a estudiantes

La tabla y figura anteriores nos permiten concluir que los estudiantes de

la IE, Manuel Prado, aprecian que las dimensiones: procesos
pedagógicos, cultura escolar y gestión de las condiciones operativas y de
los recursos de la IE, se encuentran en un nivel de Logrado.

Los resultados de la encuesta a apoderados las resumimos en la tabla y

figura adjuntas:
Tabla 4
Resultados de la encuesta a apoderados

Resultados por dimensión Puntos

obtenidos
Dimensión 1: Procesos pedagógicos 16
Dimensión 2: Cultura escolar 16
Dimensión 3: Gestión de las condiciones operativas y de los 13
recursos de la IE
 Resultados globales - Encuesta a apoderados
20
16
12
8
4
0

Figura 4. Resultados de la encuesta a apoderados

Las tabla y figura, anteriores, destacan que las dimensiones procesos

pedagógicos y cultura escolar se encuentran en un nivel logrado y la
dimensión de gestión de las condiciones operativas y de los recursos de
la IE, se encuentra en proceso.

A partir de los resultados obtenidos a todos los encuestados, nos permite

resumir lo siguiente:
Resultados Resultado Puntos obtenidos
por por Sub dimensión Auto- Docente Estudiante Apoderado
dimensión dimensión Evaluac s s s
.

Dimensión En Planificación Inicio Logrado Logrado Logrado

1: Procesos proceso curricular
pedagógico Monitoreo del Inicio Logrado
s trabajo docente
Acompañamiento Inicio Logrado
y fortalecimiento
del trabajo
docente
Seguimiento de Proceso Logrado
los aprendizajes
Dimensión Participación de Proceso Satisfac. Logrado Logrado
2: Cultura logrado la comunidad
escolar educativa
Clima escolar Satisfac. Satisfac.
Convivencia Logrado Satisfac.
escolar
Dimensión logrado Seguridad y Proceso Logrado Logrado Proceso
3: Gestión salubridad
de las Gestión de Satisfac. Satisfac.
condiciones recursos
operativas y educativos
de los Matrícula y Satisfac. Satisfac.
recursos de preservación del
la IE derecho a la
educación
 Gestión Satisfac. Satisfac.
transparente de
los recursos
financieros

De acuerdo a la información que ha sido registrada con relación al

desempeño directivo, se observa que la gestión del director se encuentra
en proceso de ser un líder pedagógico altamente competente. Los
aspectos positivos están en la percepción de los otros y del mismo
director con relación a su liderazgo pedagógico como directivo. En tal
sentido se puede evidenciar que este directivo es bueno generando un
buen clima escolar, una buena convivencia, gestiona en forma adecuada
los recursos educativos y realiza una gestión transparente de los recursos
financieros. Sin embargo, existen otros aspectos en los que su nivel de
progreso es menor, estos aspectos a mejorar son los referidos a la
planificación curricular, el monitoreo del trabajo docente, el
acompañamiento y fortalecimiento del trabajo docente, el seguimiento de
los aprendizajes y la seguridad y salubridad que debe existir en la
institución educativa.
1.3. Síntesis de resultados de evaluación cualitativa
De acuerdo a la información registrada con relación al desempeño
directivo, de la entrevista a los docentes, se observa que la gestión del
director se encuentra en proceso de ser un líder pedagógico altamente
competente. Las respuestas a las interrogantes nos llevan a esta
conclusión cuando mencionan que existe “Apoyo continuo a todos los
docentes por parte del directivo” y que “se entrega información oportuna
a padres de familia”; aunque se hace necesario que el directivo realice el
monitoreo y acompañamiento a los docentes; pues, manifiestan que
“falta monitoreo de los aprendizajes para corregir algunas deficiencias en
las sesiones de aprendizaje” y “visitar a una I.E. que tenga un aspecto
avanzado para identificarlo y aplicarlo en la I.E.”, referido a las pasantías
como estrategia de fortalecimiento docente que se deben programar.
Por otro lado, los docentes entrevistados manifestaron que “se elaboran
las normas de convivencia con la participación de todos” y que se realiza
la “conformación de comités CONEI, participación de padres de familia”
y que “se permite sugerencias de los docentes, se escucha las críticas
para hacerlas positivas para la mejora de la I.E.”; pero “se necesita que,
en la escuela para padres, algunos de los padres se comprometan con el
aprendizaje de sus hijos” y que se debe “hacer conocer a los estudiantes
sobre normas de convivencia”.
Además los docentes perciben que “no se ha prohibido a los estudiantes
el ingreso a la I.E. por ningún motivo”, que “la matrícula ha sido
oportuna, desde el inicio de clases” y que “dentro de las limitaciones se
han cubierto las necesidades” de la comunidad educativa; pero se hace
necesario, la “iluminación de aulas”, pues “las aulas no están bien
iluminadas y no es adecuada para el aprendizaje de estudiantes”, puesto
que “las aulas son reducidas no permiten el trabajo grupal”. Así también
se hace necesario una buena “infraestructura gestionar un local propio “y
se tiene que “mejorar las programaciones en las horas colegiadas, para
que el trabajo sea más compenetrado de los docentes”.

1.4. Conclusiones y aprendizajes del producto 1: Diagnóstico

participativo de liderazgo pedagógico.
1.4.1. Vinculación de resultados del diagnóstico con el PAT, PEI y
MBDDi.
A partir del diagnóstico de liderazgo pedagógico realizado en la
I.E. Manuel Prado de Santa Bárbara, los resultados que nos
permiten identificar aspectos de la gestión por mejorar, serán
incluidos en las herramientas de gestión escolar: Plan Anual de
Trabajo, Proyecto Educativo Institucional; todo ello en base a las
dimensiones y desempeños del Marco del Buen Desempeño del
Directivo, el mismo que “es una herramienta estratégica de la
reforma de la institución educativa que se enmarca dentro de las
políticas de desarrollo docente priorizadas por el sector
educación” (pág. 28). Sobre todo, teniendo en cuenta los
 dominios de esta herramienta de gestión. En primer lugar, el
dominio Gestión de las condiciones para la mejora de
aprendizajes, que abarca las competencias del directivo dirigidas
a construir e implementar la reforma de la escuela, gestionando
las condiciones para elevar la calidad del proceso enseñanza-
aprendizaje a través de la planificación, la promoción de la
convivencia democrática e intercultural y la participación de las
familias y comunidad; evaluando sistemáticamente la gestión de
la institución educativa. Este dominio comprende cuatro
competencias. La primera referida a conduce de manera
participativa la planificación institucional a partir del
conocimiento de los procesos pedagógicos, el clima escolar, las
características de los estudiantes y su entorno; orientándolas hacia
el logro de metas de aprendizaje. La segunda, promueve y
sostiene la participación democrática de los diversos actores de la
institución educativa y la comunidad a favor de los aprendizajes;
así como un clima escolar basado en el respeto, el estímulo, la
colaboración mutua y el reconocimiento de la diversidad. La
tercera, favorece las condiciones operativas que aseguren
aprendizajes de calidad en todas y todos los estudiantes
gestionando con equidad y eficiencia los recursos humanos,
materiales, de tiempo y financieros; así como previniendo
riesgos. La cuarta referida a lidera procesos de evaluación de la
gestión de la institución educativa y de la rendición de cuentas, en
el marco de la mejora continua y el logro de aprendizajes. En
segundo lugar, el dominio Orientación de los procesos
pedagógicos para la mejora de los aprendizajes, comprende las
dos competencias enfocadas a potenciar el desarrollo de la
profesionalidad docente, y a implementar un acompañamiento
sistemático al proceso de enseñanza que realizan los maestros.
Estas competencias son: promueve y lidera una comunidad de
aprendizaje con los docentes de su institución educativa basada
en la colaboración mutua, la autoevaluación profesional y la
formación continua; orientada a mejorar la práctica pedagógica y
asegurar logros de aprendizaje. Finalmente, la competencia
gestiona la calidad de los procesos pedagógicos al interior de su
institución educativa, a través del acompañamiento sistemático y
la reflexión conjunta, con el fin de alcanzar las metas de
aprendizaje.
1.4.2. Sentimientos personales durante el proceso antes y después de
tener los resultados.
El directivo al iniciar el presente diagnóstico participativo, sintió
preocupación por saber cómo califican su gestión los docentes,
estudiantes y apoderados; pero al mismo tiempo, interés por saber
la realidad de su gestión como director de la I.E. Manuel Prado,
porque va a permitir enfrentar los desafíos o necesidades, visto
desde fuera. Después del proceso, el directivo se sintió
 contrariado porque los docentes que laboran en la I.E., son
contratados y al resolver la encuesta, los docentes encuestados,
no han prestado mucho interés, pues sus respuestas, la mayoría
indican el nivel logrado de la gestión, pero no refleja la realidad;
lo que ha generado incertidumbre en la persona del directivo.
Además, ha generado en la persona del directivo autorreflexión,
conciencia, compromiso en su función directiva, pues al resolver
la autoevaluación, ha identificado aspectos propios de su función
como líder pedagógico que expresan debilidades y desafíos y que
hay que tomar las acciones y estrategias necesarias para
resolverlos de manera oportuna.
1.4.3. Discursos fatalistas identificados en el proceso.
Durante la elaboración del presente diagnóstico se identificaron
algunos comportamientos de resistencia al cambio. Por parte de
los docentes, expresiones como: “las encuestas son una pérdida
de tiempo o más de lo mismo, pero nunca hay una mejora”, “la
UGEL no capacita y por lo tanto hay que seguir esperando”,
“Qué podemos hacer nosotros, si no existe un proyecto educativo
regional, entonces cómo nos van a exigir a nosotros que
tengamos nuestras programaciones”, “Los especialistas de la
UGEL están peor que nosotros, en lugar de capacitarnos, nos
hacen perder el tiempo”. Ante esto, se intentó dar respuesta a su
forma de pensar con la finalidad de sensibilizarlos al cambio de
actitud. Respuestas como: las encuestas son instrumentos que nos
permiten recoger datos, los mismos que serán procesados para
elaborar el diagnóstico de nuestra I.E., con el apoyo y visto desde
la perspectiva de cada uno de ustedes. Otra respuesta fue, si bien
no existe proyecto educativo regional, eso no impide que los
docentes cuenten con sus programaciones, que es parte de la
planificación curricular, la misma que tiene otro tipo de insumos
como el CNEB. Y en cuanto a las capacitaciones de la UGEL, se
les manifestó que todas las personas aportan, pero lo más
importante es la autocapacitación profesional, para mejorar
nuestra práctica pedagógica, sin esperar que los especialistas
promuevan el cambio en nuestras actitudes. Por parte de los
estudiantes, no existieron este tipo de discursos. Los apoderados
encuestados, no realizaron discurso de este tipo.