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11/10/21 07:19 Funcionario Público - Qué es, función, tipos, servidor público

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Funcionario público
Te explicamos qué es un funcionario público, su ética y características. Además, qué
tipos de servidores públicos existen.

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Un funcionario público es un empleado del Estado con poder para tomar decisiones.

Índice temático 

¿Qué es un funcionario público?


El funcionario público es una persona que trabaja al servicio del Estado. Es
designado por una autoridad competente (conforme al ordenamiento legal), para
desempeñar los cargos de mayor nivel entre los poderes públicos y los
organismos autónomos.

Tiene la autoridad para tomar las decisiones, aunque no es su función exclusiva,


solo es una de las características que lo diferencia del resto de los cargos.

Todos los empleados del sector estatal (sean funcionarios o de otro rango), se rigen
por el “derecho administrativo público”. Sin embargo, no les corresponden las
mismas normas a los ministros, secretarios de Estado, integrantes del gabinete de
ministros, o a los empleados administrativos. Cada rango se rige por contratos
especiales con cierto nivel de responsabilidades y beneficios.

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(como jornadas más reducidas o mayor cantidad de días de vacaciones) a modo de


incentivo para que el personal mejor capacitado e idóneo tenga interés en ocupar
este tipo de puestos al servicio del Estado.

 Ver además: Poderes del Estado

Funcionario público y servidor público


El concepto de servidor público comprende a todos los trabajadores que forman
parte del Estado (incluso a los funcionarios), que cumplen tareas en el ámbito
legislativo, ejecutivo, administrativo o judicial, o en instituciones que dependen del
Estado, como hospitales, escuelas o fuerzas de seguridad.

En todos los casos, el servidor público puede ser contratado (de manera
permanente o temporal) a cambio de una remuneración y de brindar un servicio de
utilidad social sobre la base de la justicia, la razón y la argumentación por encima
de cualquier interés individual.

 Más en: Servidor público

Empleado público y servidor público

El empleado público es un tipo de servidor del Estado que puede desempeñar


funciones en un ministerio, un establecimiento público, una superintendencia, un
departamento administrativo o sus equivalentes en el ámbito territorial. Es quien
realiza diversas tareas y ejecuta las órdenes de sus superiores, los funcionarios.

Un ejemplo de empleado público es un asistente social que ejerce tareas de


asistencia y de apoyo dirigidas a jóvenes con problemas de adicciones en un
determinado territorio. Por lo general, el asistente social actúa en el contexto de un
programa implementado por el Estado o ante un accionar puntual de emergencia.

Tipos de servidores públicos

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Algunos funcionarios públicos tienen mayor jerarquía que otros, como los ministros.

Existen cuatro tipos de servidores públicos:

El empleado de carrera. Es aquella persona vinculada a una administración


pública por una relación laboral fija de tipo permanente y remunerada, bajo un
estatuto regulado por el derecho administrativo. Esta categoría de empleado se
subdivide en: grupo A (se le exige título de grado), grupo B (se le exige título de
técnico superior) y grupo C (se le exige título de educación secundaria).

El empleado interino. Es aquella persona contratada por el Estado en caso de


necesidad circunstancial o de urgencia. Por ejemplo, ante la falta de funcionarios
de carrera para un determinado cargo, para la ejecución de programas
temporales o para sustituir de manera transitoria a los titulares.

El empleado laboral. Es aquella persona que, en virtud de un contrato de trabajo


y según las modalidades de contratación previstas en la legislación laboral
(temporal, indefinido o público), presta servicios remunerados a la
administración pública.

El empleado eventual. Es aquella persona que realiza funciones especiales y


específicas (por ejemplo, de asesoría), cuya designación es libre y su cese está
condicionado según el cargo al que preste servicios. Su retribución proviene del
presupuesto previsto y destinado para este tipo de cargos.

La ética del funcionario público

El funcionario público brinda sus servicios para satisfacer una demanda colectiva de
interés general y su labor está sujeta a un régimen especial de derecho público. Su
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que debe cumplir con ciertos principios éticos que dependen, a su vez, de las
características culturales de cada país.

La ética general del servidor público responde a dos aspectos fundamentales:

El carácter moral. Es propio del individuo, es decir, la conciencia sobre sus actos
que deben adecuarse a ciertas normas de conducta, con responsabilidad,
cumplimiento y honestidad.

La amenaza de sanciones. Para quien cometa irregularidades durante el


desempeño de sus funciones y deberes. La ética en el servicio público está
relacionada de manera directa con la conducta del trabajador.

Los valores más comunes relacionados al servicio público son:

Velar por los intereses del Estado, orientados a satisfacer el bienestar general y
público por sobre el particular.

Ser responsable de sus actos durante el desempeño de la función pública.

Ser honesto en cada una de sus tareas de servicio público.

Capacitarse y perfeccionarse en su área de trabajo.

Respetar la igualdad de oportunidades, sin discriminar.

Cumplir la Constitución de su país y hacerla cumplir.

Conocer el código de normas pertinente de ese país y hacerlo cumplir.

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