LOS SERVIDORES

PÚBLICOS Y SU RELACIÓN
CON LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
Semana 10
¿Qué es servidor público?

Un servidor independientemente
del salario
público trabaja al percibido, su
servicio del Se encarga de
principal su tarea no está
realizar una tarea
Estado. con el fin de característica es que destinada a la
actividad privada
generar un
sino al servicio de
bienestar entre la
la sociedad.
sociedad.
Los servidores públicos se
Los funcionarios son una variante de
encuentran trabajando al servicio del
servidores públicos pero no todo
Estado, generalmente en la
servidor público es funcionario.
administración pública.

Por ejemplo, un bombero es un

servidor público, ya que su trabajo
implica un gran aporte para el
bienestar de la sociedad.
Uno de los rasgos que más deben sobresalir de un servidor público es su ética, ya que las
consecuencias de sus acciones suelen llegar a un conjunto mayor de la sociedad.

A esto se le suma el prestigio social con el que cuentan, ya que en muchos casos suelen
manejar fondos económicos estatales.

Además del hecho que suelen representar instituciones con una larga tradición.
La regulación de los servidores públicos es materia estatal,
generalmente contenidos dentro de la constitución de cada
país, acompañada de otras legislaciones de menor
envergadura.
Servidor Público/Funcionario
Servidor Público:
Ciudadano en ejercicio que presta servicio en entidades de
la Administración Pública con nombramiento o contrato
de autoridad competente, con las formalidades de Ley, en
jornada legal y sujeto a retribución remunerativa
permanente en períodos regulares.
Funcionario Público:
Ciudadano que es elegido o designado por autoridad
competente, conforme al ordenamiento legal, para
desempeñar cargos del más alto nivel en los poderes
públicos y los organismos con autonomía. Los cargos
políticos y de confianza son los determinados por Ley.
Funcionario Público
• Es quien actúa por
delegación del Estado en las
relaciones externas de la
administración con los
administrados, expresando
ante estos la voluntad de
aquel.
Servidor Público
• Es el que prestando servicios
en la administración, no
actúa con dicha delegación y
la hace exclusivamente en las
relaciones internas de la
misma administración.
• Art. 227 de la Constitución.- La administración pública constituye un
servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,
coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.
Qué dice la constitución sobre los
servidores públicos
• Art. 228.- El ingreso al servicio público, el ascenso y la promoción en
la carrera administrativa se realizarán mediante concurso de méritos y
oposición, en la forma que determine la ley, con excepción de las
servidoras y servidores públicos de elección popular o de libre
nombramiento y remoción. Su inobservancia provocará la destitución
de la autoridad nominadora

Concordancias:
• LEY ORGÁNICA DE EMPRESAS PÚBLICAS, LOEP, Arts. 17
• Art. 229.- Serán servidoras o servidores públicos todas las personas
que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios
o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público.
• Art. 230.- En el ejercicio del servicio público se prohíbe, además de lo
que determine la ley:

1. Desempeñar más de
un cargo público
3. Las acciones de
simultáneamente a
2. El nepotismo. discriminación de
excepción de la docencia
cualquier tipo.
universitaria siempre que
su horario lo permita.
• Art. 231.- Las servidoras y servidores públicos sin excepción
presentarán, al iniciar y al finalizar su gestión y con la periodicidad
que determine la ley, una declaración patrimonial jurada que incluirá
activos y pasivos, así como la autorización para que, de ser necesario,
se levante el sigilo de sus cuentas bancarias; quienes incumplan este
deber no podrán posesionarse en sus cargos. Los miembros de las
Fuerzas Armadas y Policía Nacional harán una declaración patrimonial
adicional, de forma previa a la obtención de
ascensos y a su retiro.
• Art. 232.- No podrán ser funcionarias ni funcionarios ni miembros de
organismos directivos de entidades que ejerzan la potestad estatal de
control y regulación, quienes tengan intereses en las áreas que vayan a
ser controladas o reguladas o representen a terceros que los tengan.
• Las servidoras y servidores públicos se abstendrán de actuar en los
casos en que sus intereses entren en conflicto con los del organismo o
entidad en los que presten sus servicios.
• Art. 233.- Ninguna servidora ni servidor público estará exento de
responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus
funciones o por omisiones, y serán responsable administrativa, civil y
penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes o
recursos públicos.