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¿Qué es la ISI?
modelo económico en donde el Estado es un actor clave y central que debe alentar a la
fabricación local de bienes reemplazando las importaciones para el desarrollo nacional. Para
esto, se deben imponer restricciones, dependiendo de la mercancía y su lugar de procedencia,
fomentar ramas dinámicas y redistribuir los ingresos.
El peronismo estaba expulsado del país, la unión cívica radical estaba dividida
Hay votaciones de parte de los militares y asume Arturo Frondizi el cual tiene una
alianza con Perón.
Impulso el DESARROLLISMO con ideas económicas de la CEPAL (comisión económica
para América latina de las naciones unidas) sostiene: los países no desarrollados
deben tener estados activos y con políticas económicas que impulsen la
industrialización así alcanzar un desarrollo autónomo y dejar las estructuras
productivas atadas a los bienes primarios.
Presidencia de Arturo Frondizi profundizar la ISI y políticas económicas comenzadas
en la última etapa del Peronismo objetivo: dar impulso a ramas dinámicas como las
siderúrgicas, las químicas, las petroquímicas y las automotrices mayor
protagonismo
OBJETIVOS: Aprovechamiento de recursos energéticos y autoabastecimiento de
industrias de petróleo, carbón y acero, e inversiones de capital extranjero para lograr
exportaciones de bienes industriales.
PROBLEMAS: La balanza comercial negativa, extranjerización de la economía
DIAGNOSTICO ECONOMICO: deuda externa importante, BC negativa, déficit crónico
entre X e M EXPORTACIONES E IMPORTACIONES, transformar la economía de
agroexportadora a industrial con mayor énfasis en las ramas pesadas, escaso nivel de
desarrollo mayor parte de las importaciones eran maquinarias acero y
combustibles, necesidad de K extranjero para producir los bienes que importábamos
así equilibrar la BC
SOLUCIONES: Cambiar la composición de las importaciones (ACERO - PETROLEO),
aumentar la producción de petróleo (teníamos recurso, pero no capital para extraerlo
y refinarlo), NACIONALIZACION DEL PETROLEO PROYECTO SOMISA, contratos con
empresas extranjeras para explotar el petróleo
RESULTADOS: Se pasó de importar el 70% del combustible al autoabastecimiento y se
duplicaron las reservas petroleras y de gas y se mejoran los volúmenes de acero.
PROBLEMA: el desarrolla de ramas pesadas requiere mucho K ¿Cómo obtenerlo?
CAMBIO DE RUMBO: Plan ortodoxo liberales clásicas
o Ajuste y reducción del gasto público, despido de empleados, aumento de
tarifas, retiros voluntarios y endeudamiento FMI
RESULTADOS: Se pasó del 31% al 113% de inflación anual, La balanza de pagos sigue
siendo negativa (excepto 1959), recesión económica y se duplica el nivel de
endeudamiento
FINAL FRONDIZI: la etapa desarrollista no resuelve problemas económicos del país.
Frondizi se fue por temas políticos.
Arturo Illia ganó las elecciones y asumió como presidente objetivo recuperar la
situación económica a través de políticas keynesianas intervencionista
MEDIDAS PRINCIPALES: aumento del gasto público, ley de salario mínimo (salario
mínimo vital y móvil), mayor emisión monetaria (consecuencia aumento de
inflación), anular contratos petroleros con las empresas USA (eso afectó
negativamente a las inversiones extranjeras), ley de medicamentos (conflicto
lobby laboratorios) e impulsó energía nuclear y represas hidroeléctricas
RESULTADOS: Aumento del PBI industrial, aumento de salarios en relación al PBI
(de un 36% al 41%), redujo la deuda externa, el presupuesto en educación fue el
más alto en toda la historia argentina, la desocupación bajó del 8% al 5,2 %,
inflación alta por emisión monetaria Y BC positiva porque el valor de las materias
primas se disparó (como con Perón)
FINAL: derrocado por las fuerzas armadas GOLPE DE ESTADO
Onganía asume por nuevo golpe de estado. Su primer ministro de economía fue
reemplazado por el economista liberal Adalbert Krieger Vasena
DIAGNÓSTICO ECONÓMICO: Ineficiencias del sector público y privado no nos hacen
competitivos
MEDIDAS: Devaluación 40% moneda, congelamiento salarios y precios (acuerdo
general) MEDIDA SHOCK, apertura de capital extranjeros sin controles, sistema tipo
de cambio fijos (cambio más bajo para X agro y más alto para X no tradicionales)
para equilibrar BC, y revocar las medidas de nacionalización y control de capitales
FINAL: CRISIS POLÍTICA Y SOCIAL- “El Cordobazo” no se podía producir
PRESIDENCIA DE LEVINGSTON: 1970 a 1971
Schavarzer:
Aspecto negativo
el gobierno de Arturo Frondizi buscó desde el primer momento atraer capitales
extranjeros con un discurso que ocultaba sus verdaderas intenciones.
objetivo que entrara la producción petrolera y expandir las ramas metalmecánica y
química mediante sus respectivas plantas.
Se crearon dos leyes en el congreso, a las cuales se le dio importancia solo a una: la de
inversiones extranjeras estas acciones mostraban la necesidad y el interés por
atraer los capitales extranjeros no habían tomado en cuenta la regulación real de
esas inversiones, haciendo que exista una carencia de control sobre los costos en las
empresas
Las plantas en argentina planteaban problemas económicos en que la dimensión
productiva económica era superior a la demanda del mercado interno, haciendo que
solo una planta pueda satisfacer la demanda interna.
punto de vista socioeconómico se tomaría la decisión de permitir que solo entrara
una empresa o dejar entrar a varias.
ramas de la petroquímica se concentraron en proyectos basados en ventajas
ofrecidas por el sector público. los precios bajos de los insumos que utilizaban y junto
con la expansión siderúrgica impulsaron el surgimiento de empresas de la cadena
fabril: proveedores de partes y piezas (automotriz) y usuarios de los insumos ofrecidos
(petroquímica) modificaron sectores de la industria local con un impacto sobre su
estructura productiva.
En la expansión de la primera etapa se tendía a satisfacer una demanda que llegaba
rápido a la saturación y desde ahí la oferta de esos bienes se estancaba gracias al lento
aumento del consumo.
Él decía que Frondizi quería era atraer el capital extranjero (a través de la producción
petrolera para aumentar así la oferta local) liberar divisas, y expandir las ramas
metalmecánica y química.
Frondizi quería ser el centro de atracción de inversiones
Schvarzer creía que “la inexistencia de estímulos a la exportación”, combinada con la
falta de disposición a encarar esta situación de parte de los empresarios, reducía el
ámbito de acción en el mercado interno
Bellini:
Aspecto positivo
logró ver el desarrollo como una solución de los problemas de 1950 de crisis en la
balanza de pagos, ciclos de crecimiento, intensas recesiones y el modelo stop and
go (comportamiento cíclico) gracias al sector industrial orientado al mercado
interno y el sector agrario exportador el cual no lograba incrementar la oferta de
divisas requeridas para la economía.
la solución a estas cosas debería ser la industrialización como un eje de desarrollo,
creando un impulso de industrias de bienes de consumo para ampliar el empleo, el
ingreso nacional y el mercado.
Las industrias que tomarían protagonismo serían las que lograran mayores
eslabonamientos creando una demanda de insumos y ofertas de bienes para otras
manufactureras.
las industrias deberían avanzar en la implementación de las industrias básicas con
la finalidad de integrar al sector manufacturero